Ч 5 ст 291 ук россии практика: ГАС РФ «Правосудие» — ошибка 404

Содержание

Освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 291.1 «Посредничество во взяточничестве» УК РФ»Для освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки (статьи 291, 291.2 УК РФ), а равно за передачу предмета коммерческого подкупа (части 1 — 4 статьи 204, статья 204.2 УК РФ) требуется установить активное способствование раскрытию и (или) расследованию (пресечению) преступления, а также добровольное сообщение о совершенном преступлении либо вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа.» Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 291 «Дача взятки» УК РФ»Таким образом, факт дачи взятки должностному лицу был выявлен не в результате информации, поступившей от Г.
Г.ЮА., а в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия, в связи с чем, суд первой инстанции обосновано не усмотрел в действиях осужденного, обязательного условия освобождения его от уголовной ответственности за данное противоправное деяние, указанное в примечании к ст. 291 УК РФ, — добровольного сообщения о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.»

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Коммерческий подкуп и взяточничество: направления развития законодательства
(Михайлов В.И.)
(«Lex russica», 2017, N 6)При более крупных суммах взяток тенденция иная. Более активное участие в раскрытии преступления проявляют взяткодатели, которые, естественно, в силу примечания к ст. 291 УК РФ, освобождаются от уголовной ответственности. Такая ситуация начала формироваться с момента корректировки в 2011 г.
примечания к ст. 291 УК РФ об освобождении от уголовной ответственности за дачу взятки. Дальнейшее развитие она получила после выхода Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 г. N 24, подготовленного во исполнение пп. «а» п. 4 Национального плана противодействия коррупции на 2012 — 2013 годы. Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Применение ст. 291.2 УК РФ мировыми судьями
(Колоколов Н.А.)
(«Мировой судья», 2018, N 2)5. Автором выявлен и случай освобождения взяткодателя от уголовной ответственности за дачу взятки в виде денег сотруднику ГИБДД, который их взял. Данный факт был выявлен службой собственной безопасности. Основным доказательством вины сотрудника полиции были показания взяткодателя. Изначально за дачу взятки он был осужден (приговор Мелекесского районного суда Ульяновской области от 11 августа 2016 г.), однако Апелляционным определением Ульяновского областного суда от 24 октября 2016 г.
взяткодатель, в соответствии с примечанием к ст. 291 УК РФ, от уголовной ответственности был освобожден.

Нормативные акты: Освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки

Дача взятки должностному лицу \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Дача взятки должностному лицу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Дача взятки должностному лицу Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 291 «Дача взятки» УК РФ»Таким образом, конструктивный признак состава дачи взятки «за незаконные действия» осужденному вменен излишне, подлежит исключению из приговора, а Б. следует считать осужденным по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст.
291 УК РФ за покушение на дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконного бездействия.» Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 401.15 «Основания отмены или изменения судебного решения при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке» УПК РФ
(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Установив, что приговором суда осужденный признан виновным и осужден за дачу взятки должностному лицу, его действия квалифицированы судом по ч. 1 ст. 291 УК РФ, согласно которой состав преступления является формальным, преступление считается оконченным с момента принятия должностным лицом хотя бы части передаваемых ценностей, кассационный суд, руководствуясь ст. 401.15 УПК РФ и п. 12 Постановления Пленума ВС РФ N 24 от 09.07.2013, переквалифицировал действия осужденного с ч. 1 ст. 291 УК РФ на ч. 3 ст. 30 — ч. 1 ст. 291.2 УК РФ и назначил наказание в виде штрафа, поскольку из обвинения следует, что осужденный с целью дачи взятки должностному лицу, находясь в кабинете здания отдела полиции, передал лично наличные деньги должностному лицу в качестве взятки, положив их на стол; однако из обвинения не следует того, что должностное лицо дало согласие на принятие взятки или приняло хотя бы ее часть, и, соответственно, обвинение не содержит данных об окончании преступления; при таких обстоятельствах действия осужденного следовало квалифицировать как покушение на дачу взятки должностному лицу лично.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Дача взятки должностному лицу Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:

Статья: Коррупционные преступления
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Дача взятки должностному лицу как отдельное коррупционное преступление также может повлечь достаточно суровое наказание: санкция ст. 291 УК РФ (ч. 5) предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет. Примечание к ст. 291 УК РФ предусматривает три специальных основания освобождения взяткодателя от уголовной ответственности: 1) если он активно способствовал раскрытию и (или) расследованию преступления; 2) в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица; 3) взяткодатель после совершения преступления добровольно сообщил в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки. Освобождение является обязательным. Подобное положение действует также в отношении посредника во взяточничестве: в соответствии с примечанием к ст. 291.1 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело. В целом данные нормы об освобождении от ответственности взяткодателей и посредников во взяточничестве по своей направленности являются поощрительными, стимулирующими, побуждая данных лиц на выявление взяткополучателей, на позитивное посткриминальное поведение, выражающееся в деятельном раскаянии.

Нормативные акты: Дача взятки должностному лицу

Адвокат по взяткам ст 290, 291 УК

Стоимость услуг адвоката по взяткам:

Консультация адвоката по 290 УК

2 000 руб.

Выезд к подзащитному в СИЗО

от 20 000 руб.

Защита на предварительном следствии по уголовному делу о взятке

от 80 000 руб.

Защита в суде по уголовному делу о взятке

от 80 000 руб.

Не стоит экономить на профессиональной защите. Это может стоить Вам дорого — свободы !

Судебная практика адвокатов по ст. 290, ст.291, 291.

1 УК РФ.

Дело о взятке по ч.5 ст. 290 УК РФ в отношении Ш. и И.

Адвокат Коллегии вступил в уголовное дело на стадии рассмотрения в суде.

К уголовной ответственности привлекались два должностных лица УФССП за получение взятки и посредничество. Слушания по делу длились более 6 месяцев.

По делу был вынесен приговор, которым в отношении одного лица назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет, в отношении другого лица, защиту которого осуществлял наш адвокат, назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отсрочкой исполнения наказания на 7 лет. Подсудимый остался на свободе. Приговор не был обжалован или опротестован прокуратурой.

Дело в картотеке

Дело о посредничестве во взятке по ч.3 ст. 291.1 УК РФ в отношении О. Г. и О.

Уголовное дело по даче взятки, посредничеству во взятке, совершенное сотрудниками полиции.

Специалисты нашей Коллегии приняли защиту по указанному делу на стадии предварительного следствия.

В ходе предварительного следствия, в результате правильно выбранной позиции защите удалось переквалифицировать деяния обвиняемых по ст. 159 УК РФ (мошенничество). Однако по протесту прокуратуры, обвинение обратно было изменено на ст. 291.1 УК РФ.

После передачи уголовного дела в суд, адвокаты продолжили защиту обвиняемых в суде. Был вынесен необоснвоанный приговор с назначением несправедливого наказания.

После обжалования состоявшегося приговора, суд апелляционной инстанции изменил приговор и значительно снизил размер наказания всем подсудимым и произвел зачет в срок наказания время отбывния в следственном изоляторе в период предварительного следствия.

Дело в картотеке


Вся практика по уголовным делам…

поиск оптимального баланса. — Блог руководителя — Университет прокуратуры Российской Федерации

Криминализация и декриминализация деяний: поиск оптимального баланса.

Аннотация. В современном российском уголовном законодательстве прослеживается избыточная криминализация деяний, которая идет вразрез с тенденциями развития преступности в России. Экстенсивный рост количества уголовно-правовых запретов объясняется дефектами управленческой практики в сфере противодействия преступности, переоценкой реальных превентивных возможностей уголовного закона, репрессивностью юридического и обыденного массового сознания, кризисом в отношениях общества и государства. Учитывая широкий спектр деструктивных последствий чрезмерной уголовно-правовой репрессии, многие из которых ощущаются уже сегодня, автор предлагает, во-первых, ограничить процессы криминализации, прибегая к ним только в случае крайней необходимости, а во-вторых, провести «ревизию» Особенной части УК РФ, объективно оценить существующие уголовно-правовые запреты на предмет соответствия критериям криминализации деяний, и на этом основании декриминализовать те деяния, которые не представляют значительной общественной опасности. Сбалансированное использование уголовно-политических инструментов криминализации и декриминализации деяний способно обеспечить эффективную защиту важнейших социальных ценностей, не допуская избыточного ограничения уровня свободы личности.

Ключевые слова: криминализация деяний, декриминализация деяний, объем уголовно-правовой репрессии, уголовно-правовые запреты, уголовная политика.

 

Современный период развития человечества отмечен стремительным научно-техническим прогрессом, усложнением общественных процессов, резким ускорением социальной динамики. Эти тенденции не обошли стороной и сферу девиантного, противоправного поведения. Появляются качественно новые общественно опасные вызовы и угрозы (например, киберпреступность, деяния, связанные с клонированием человека, изменением генотипа человека), трансформируются традиционные и давно известные проявления преступности, изменяется социальная оценка деяний, запрещенных уголовным законом, что вынуждает законодателя пересматривать круг уголовно-наказуемых деяний, т. е. осуществлять криминализацию и декриминализацию. 

Под криминализацией деяния традиционно понимается процесс и результат установления уголовно-правового запрета. Соответственно, декриминализацией принято называть устранение уголовной ответственности за деяние, ранее считавшееся преступлением.

В практике конституционного нормоконтроля подчеркивается, что «закрепление в законе уголовно-правовых запретов и санкций за их нарушение не может быть произвольным» (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П). Процесс этот чрезвычайно важный и ответственный; от его результатов в конечном итоге зависит как степень защищенности правоохраняемых интересов, так и уровень свободы общества [Пудовочкин, 2008]. Принимая подобные решения, законодатель должен руководствоваться научно обоснованными правилами и критериями криминализации (декриминализации) деяний, учитывать взаимосвязанные факторы социального, экономического, культурного, морально-этического, социально-психологического, правового характера, просчитывать их социально-криминологические, экономические и уголовно-политические последствия.

В настоящее время основные доктринальные постулаты криминализации деяний получили отражение в правовых позициях Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 27 июня 2005 г. № 7-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, от 17 июня 2014 г. № 18-П, от 16 июля 2015 г. № 22-П, от 10 февраля 2017 г. № 2-П и др.), благодаря чему приобрели нормативный, юридически обязательный характер. Не углубляясь в их детальный анализ, отметим, что к числу базовых оснований криминализации деяний Конституционный Суд относит высокую (криминальную) степень их общественной опасности (она определяется масштабом распространенности соответствующих деяний, значимостью охраняемых законом ценностей, на которые они посягают, существенностью причиняемого ими вреда), а также невозможность противодействия соответствующим деяниям с помощью иных правовых средств. Как справедливо отмечает Конституционный Суд Российской Федерации, «уголовное законодательство является по своей правовой природе крайним (исключительным) средством, с помощью которого государство реагирует на факты противоправного поведения в целях охраны общественных отношений, если она не может быть обеспечена должным образом только с помощью правовых норм иной отраслевой принадлежности» (Постановление от 10 февраля 2017 г. № 2-П).

Определяя исходные требования к криминализации деяний, Конституционный Суд Российской Федерации подчеркивает, что «федеральный законодатель … обязан избегать избыточного использования уголовно-правовой репрессии» (Постановление от 27 июня 2005 г. № 7-П). Однако, как показывает практика, законодатель использует уголовную репрессию не очень экономно. За время существования УК РФ в его Особенную часть включено 113 новых статей[i]. В результате столь масштабного реформирования уголовного законодательства были криминализованы свыше 100 деяний[ii]. Для сравнения укажем, что исключено из Особенной части УК РФ только 10 статей[iii]. При этом полностью декриминализовано лишь 2 (!) деяния[iv] – оскорбление (ст. 130 УК РФ) и заведомо ложная реклама (ст. 182 УК РФ). Таким образом, несмотря на официальные лозунги о либерализации уголовного законодательства, в нем явно прослеживается репрессивный уклон, который проявляется в перманентном увеличении числа уголовно-правовых запретов и сужении уголовно-правовых границ дозволенного поведения.

Безусловно, нельзя не признать, что криминализация многих общественно опасных деяний, осуществленная в последние годы, полностью оправданна. Так, например, учитывая высокую общественную опасность деяний, направленных на сексуальную эксплуатацию несовершеннолетних, объективную невозможность противодействия им посредством иных правовых мер, не связанных с уголовной репрессией, законодатель установил уголовную ответственность за изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 2421 УК РФ), за использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов (ст. 2422 УК РФ), за получение сексуальных услуг несовершеннолетнего (ст. 2401 УК РФ). Это позволило создать действенный уголовно-правовой инструментарий для противодействия сексуальной эксплуатации подростков, а также реализовать требования международных стандартов защиты детей.

Новые формы и методы посягательств на жизнь и здоровье подростков, которые проявились в 2016-2017 гг. , потребовали установления уголовной ответственности за склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства (ст. 1101 УК РФ), организацию деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства (ст. 1102 УК РФ), вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для его жизни (ст. 1512 УК РФ).

Вместе с тем современная нормотворческая практика демонстрирует немало примеров обратного порядка, когда решение о криминализации деяния было принято в отсутствие необходимых предпосылок. Весьма показательным в этом отношении является установление уголовной ответственности за неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве (ст. 3302 УК РФ, введена Федеральным законом от 4 июня 2014 г. № 142-ФЗ). По общему признанию специалистов в области уголовного права, это деяние по степени общественной опасности не выходит за рамки административного правонарушения и явно «не дотягивает» до уровня преступления. Представители уголовно-правовой науки даже затрудняются точно определить объект этого «преступления», т.е. назвать социальные ценности, которым причиняется вред в результате невыполнения лицом обязанности проинформировать власти о наличии у него иностранного гражданства или вида на жительство.

С точки зрения требований к криминализации деяний, сформулированных в правовых позициях Конституционного Суда Российской Федерации, серьезные сомнения вызывает обоснованность целого ряда иных уголовно-правовых запретов, появившихся в последние годы в УК РФ. В частности, речь идет об уголовно-правовых запретах, предусмотренных ст. 1713, 1714, 2001, 2121, 3222, 3223 УК РФ. Представляется, что противодействие незаконному производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, незаконной розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, контрабанде наличных денежных средств и денежных инструментов, неоднократному нарушению установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, фиктивной регистрации по месту пребывания или по месту жительства можно успешно осуществлять посредством административно-правовых мер воздействия, не прибегая к уголовной репрессии.

Учитывая ограниченный объем статьи, не будем более останавливаться на частных примерах необоснованной криминализации. Каждый из них, безусловно, заслуживает серьезного внимания, но сейчас намного важнее отвлечься от деталей и сделать акцент на общей тенденции, которая прослеживается в практике уголовного нормотворчества.

Эта тенденция вполне очевидна – с каждым годом количество деяний, запрещенных под угрозой уголовного наказания, лишь растет; объемы криминализации постоянно увеличиваются. Причем ознакомление с законопроектным «портфелем» Государственной Думы не позволяет надеяться на смену этого тренда, поскольку большинство находящихся на рассмотрении парламента нормотворческих инициатив в сфере уголовного права связано с криминализацией деяний. В частности, российские парламентарии предлагают установить уголовную ответственность за угрозу уничтожения имущества (законопроект № 377933-7), принудительную эвакуацию транспортного средства при нахождении в нем человека (законопроект № 794484-6), самовольную добычу драгоценных металлов, природных драгоценных камней, жемчуга, полудрагоценных камней или янтаря (законопроект № 1186921-6), оскорбление чувств ветеранов Великой Отечественной войны (законопроект № 1166853-6), надругательство над гербом или флагом субъекта Российской Федерации (законопроект № 86076-7), дискредитацию Российской Федерации (законопроект № 1111185-6)[v].

Содержание этих законодательных инициатив, равно как и уже состоявшихся решений о криминализации, показывает, что парламентарии явно переоценивают реальные превентивные возможности уголовного закона, наивно полагая, что посредством установления уголовно-правовых запретов можно решить чуть ли не любую социальную проблему. Однако это не так. Уголовное право – это крайнее, исключительное средство реагирования на факты противоправного поведения, причем средство весьма несовершенное. Даже в тех случаях, когда без применения уголовной репрессии обойтись невозможно, она неизбежно причиняет негативные социальные последствия. Как справедливо отмечает академик В.Н. Кудрявцев, «уголовный закон поражает не только виновного, но и ни в чем не повинных членов его семьи, избавляет общество не только от правонарушителя, но и от участников общественного производства, разрывает у осужденного не только преступные, но и полезные, необходимые социальные связи» [Кудрявцев, 1982]. Поэтому вводить новые уголовно-правовые запреты следует крайне осторожно, соизмеряя ожидаемый позитивный эффект от криминализации деяния с ее неизбежными «издержками», с той «ценой», которую придется платить за уголовную репрессию.

И без того серьезные сомнения в обоснованности и целесообразности масштабной криминализации деяний подкрепляются результатами криминологического анализа состояния и основных тенденций преступности. По данным статистики, количество зарегистрированных в России преступлений демонстрирует последовательное снижение. В 2016 г. зарегистрированная преступность сократилась на 9,6 % (абс. 2 160 063), в 2017 г. – на 4,7 % (абс. 2 058 476). За 10 лет (с 2008 по 2017 гг.) число зарегистрированных преступлений снизилось на 35,9 %. И хотя многие криминологи относятся к этой статистике недоверчиво (причем не без оснований), очевидно, что криминальная ситуация в стране постепенно улучшается. Это подтверждается и динамикой социальных настроений в российском обществе. Как показывают социологические опросы, страх перед преступностью находится далеко на «заднем» плане. В первую очередь россияне опасаются роста цен и международных военных конфликтов, проблем со здоровьем и трудностей с получением медицинской помощи[vi]. На этом фоне объемы уже состоявшейся и планируемой криминализации выглядят явно избыточными.

Чрезмерная криминализация деяний объясняется дефектами управленческой практики в сфере противодействия преступности. Не имея научно обоснованной концепции уголовной политики, четких представлений о целях, задачах, принципах, пределах уголовно-правового противодействия преступности, его ожидаемых результатах, законодатель осуществляет криминализацию деяний по принципу «стимул – реакция», «вызов – ответ». Как показывает практика уголовного нормотворчества, решения о криминализации деяний в большинстве случаев принимаются спонтанно, импульсивно. Новые уголовно-правовые запреты чаще всего являются результатом эмоционального отклика на отдельные резонансные события; их введение продиктовано преимущественно конъюнктурными, сиюминутными соображениями, а иногда и желанием заработать «политические очки». При этом ключевой вопрос о наличии социально-криминологических оснований и предпосылок для установления уголовной ответственности отходит на второй план, о чем наглядно свидетельствует содержание пояснительных записок к соответствующим законопроектам. Их авторы, как правило, не утруждают себя обоснованием наличия критериев криминализации деяния, криминологическим анализом, прогнозными расчетами последствий введения нового уголовно-правового запрета. В современных сложнейших (неоднозначных, многовариантных, нелинейных и т.п.) процессах социального бытия подобное управление сферой борьбы с преступностью является глубоко архаичным, стратегически неверным и даже опасным [Бабаев, Пудовочкин, 2012].

Социально-психологической, ментальной основой избыточной криминализации деяний являются стереотипы репрессивного мышления, явно гипертрофированные представления о роли и возможностях уголовной кары в решении возникающих социальных проблем. «Именно репрессивное мышление с его магией запретов чаще всего дает «творческий импульс» любителям перекраивать Уголовный кодекс, не задумываясь, есть ли к тому достаточные основания, бесконечно ужесточать наказания, криминализовать «некриминализуемое»» [Бабаев, Пудовочкин, 2017]. В рамках этой репрессивной парадигмы происходит возврат к запретительным, карательным, силовым стратегиям управления общественными процессами, о которых с ностальгией вспоминают сторонники «сильного» государства. Уголовная репрессия рассматривается как наиболее эффективный, простой и доступный способ разрешения социальных конфликтов и проблем, что неизбежно приводит к умножению уголовно-правовых запретов.

Помимо прочего, рост объемов уголовной репрессии детерминирован наличием глубокого кризиса в отношениях общества и государства. Общая закономерность здесь такова. Когда общество и государство отчуждены друг от друга, когда их интересы расходятся, интенсивность уголовно-правовой репрессии, как правило, возрастает, так как уголовно-правовые меры используются не только для противодействия деструктивному антиобщественному поведению, борьбы с реальными криминальными угрозами, но и для обеспечения безопасности элит, сохранения власти, для репрессий в отношении протестных групп населения, «инакомыслящих». И наоборот: если векторы общественных и государственных интересов совпадают, если уровень взаимного доверия высок, то объемы и интенсивность уголовно-правовой репрессии снижаются.

Репрессивная управленческая стратегия, сопровождающаяся экстенсивным ростом числа уголовно-правовых запретов, влечет целый спектр негативных последствий, многие из которых ощущаются уже сегодня.

Она снижает и без того довольно невысокую эффективность уголовно-правовых запретов. Срабатывает закономерность, давно известная в психологии: чем больше запретов, тем меньше они соблюдаются. Это обстоятельство признают и специалисты в области правоведения, которые констатируют, что «печатание законодательных запретов так же мало помогает оздоровлению общества, как печатание денег – экономике. Чем больше законов и запретов, тем меньше вероятности их исполнения, даже если государство бросит все деньги налогоплательщиков на повышение бюджетов и зарплат силовиков» [Волков, 2013].

Криминализация деяний с недостаточно высокой или неочевидной общественной опасностью размывает традиционные социальные представления о преступлении как вопиющем нарушении правопорядка, стирает границу между преступлениями и иными правонарушениями. В свою очередь «измельчание» уголовно-правовых запретов снижает «порог входа» в УК РФ, «открывает дверь» для включения в него новых деяний с невысокой общественной опасностью, поскольку при решении вопроса о межотраслевой дифференциации ответственности парламентарии, так или иначе, ориентируются на уже имеющиеся в УК РФ нормы.

Таким образом, «гиперинфляция» Особенной части УК РФ закономерно приводит к обесцениванию уголовного права, снижению его авторитета и эффективности. Тиражирование совершенно необязательных уголовно-правовых запретов фактически демонстрирует неспособность государственной власти предложить позитивные – социальные, экономические и иные способы разрешения социальных конфликтов и проблем. Реагируя на очередное резонансное событие посредством внесения изменений в УК РФ, законодатель лишь «затушевывает» проблему, создает видимость ее решения, не решая ее по сути.

В условиях лимитированных кадровых и финансовых ресурсов правоохранительной системы, ее ограниченной «пропускной способности», поставленная «на поток» криминализация деяний приводит лишь к умножению числа «мертвых» уголовно-правовых норм, невостребованных практикой[vii], к неспособности обеспечить соблюдение уголовно-правовых запретов. На этом фоне в массовом сознании россиян укрепляются представления о девальвации закона, сомнения в эффективности правовой системы и недоверие к правовым институтам, проявляются иные симптомы правового нигилизма. Исследования, проводимые Академией Генеральной прокуратуры Российской Федерации, показывают, что значительная часть населения не считает уголовно-правовые запреты рациональными и справедливыми. Они рассматриваются, главным образом, как авторитарные предписания государства, направленные исключительно на контроль, а не на защиту граждан, и, таким образом, отчуждаются от рядового человека [Ситковская, 2016; Тихомиров, Субанова, 2017].

Говоря о социально-психологических последствиях чрезмерной криминализации деяний, нельзя также не отметить, что нескончаемая череда новых уголовно-правовых запретов шаг за шагом сужает границы дозволенного поведения, ограничивает свободу, создает неблагоприятную, «удушливую» социально-психологическую атмосферу. Опутанное липкой паутиной избыточных уголовно-правовых запретов, общество может постепенно утратить позитивные импульсы развития, способность генерировать и применять альтернативные, не связанные с уголовной репрессией формы и методы социального контроля над отклоняющимся поведением.

Все вышеизложенное наводит на мысль о том, что законодателю стоит, во-первых, ограничить процессы криминализации, прибегая к ним только в случае крайней необходимости, а во-вторых, провести «ревизию» Особенной части УК РФ, объективно оценить существующие уголовно-правовые запреты на предмет соответствия критериям криминализации деяний, и на этом основании декриминализовать те деяния, которые не представляют значительной общественной опасности.

К сожалению, законодатель осуществляет декриминализацию деяний довольно редко (по крайней мере, если сравнивать с интенсивностью процессов криминализации). Причем даже в тех немногих случаях, когда этот уголовно-политический инструмент все же используется, за декриминализацией может последовать повторная криминализация или, говоря иначе, рекриминализация.

Показательным в этом плане является пример с уголовной ответственностью за лжепредпринимательство. Федеральным законом от 7 апреля 2010 г. № 60-ФЗ ст. 173, предусматривающая ответственность за лжепредпринимательство, была исключена из УК РФ. Однако через полтора года Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 419-ФЗ в УК РФ были включены две новые уголовно-правовые нормы (ст. 1731 «Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица», ст. 1732 «Незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица»), которые фактически восполнили ранее исключенную ст. 173 УК РФ.

Чуть более семи месяцев понадобилось для рекриминализации клеветы.  Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ клевета была декриминализована (ст. 129 исключена из УК РФ), а Федеральным законом от 28 июля 2012 г. № 141-ФЗ уголовно-правовой запрет на клевету «реанимирован» (в УК РФ была введена статья 1281 «Клевета»).

Сходная ситуация складывается и с так называемой «экономической» или «товарной» контрабандой. В декабре 2011 г. она была декриминализована (Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ исключил ст. 188 из УК РФ), однако в течение 2013-2014 гг. отдельные проявления экономической контрабанды вновь были объявлены преступными. Федеральным законом от 28 июня 2013 г. № 134-ФЗ была восстановлена уголовная ответственность за контрабанду наличных денежных средств и (или) денежных инструментов (ст. 2001 УК РФ), а Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 530-ФЗ – уголовная ответственность за контрабанду алкогольной продукции и (или) табачных изделий (ст. 2002 УК РФ).

Столь непоследовательная смена ориентиров правомерного поведения умножает и без того высокую неопределенность уголовного законодательства, фактически лишая граждан представлений о границах возможного и допустимого.

По всей видимости, одной из причин неохотного использования декриминализации является пресловутая репрессивность профессионального юридического и массового сознания, которая удивительным образом сочетается с правовым нигилизмом. Попытки снизить объемы уголовно-правовой репрессии, полностью или частично исключить те или иные деяния из УК РФ нередко вызывают бурную реакцию и общественное возмущение.

Примером может служить частичная декриминализация побоев. Как известно, Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ в ст. 116 УК РФ были внесены изменения, в результате которых уголовно-наказуемыми остались только побои в отношении близких лиц, а равно побои, совершенные из хулиганских или экстремистских побуждений. Иные побои были переведены в разряд административных правонарушений (ст. 6.1.1 КоАП РФ). Одновременно с этим в уголовный закон была включена норма об ответственности за нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию (ст. 1161 УК РФ). Буквально через 7 месяцев было принято решение о декриминализации побоев в отношении близких лиц (Федеральный закон от 7 февраля 2017 г. № 8-ФЗ), которые стали расцениваться как административные правонарушения.

Декриминализация семейных побоев вызвала шквал критики. Представители правоохранительных органов объясняют свое недовольство тем, что норма об ответственности за побои выполняет двойную превентивную функцию, способствуя предупреждению более тяжких преступлений против личности. А правозащитные организации расценили декриминализацию побоев в отношении близких без признаков повторности чуть ли не как легализацию домашнего насилия, как возврат к «домострою».

Однако если отвлечься от этих эмоциональных и притом не всегда профессиональных оценок, и оценить последствия частичной декриминализации побоев на основании данных статистики, то мы получим совершенно иную картину.

В 2015 г. по ст. 116 УК РФ за побои были осуждены 19 643 человека, в 2016 г. количество осужденных по ст. 116 УК РФ составило 19 770, т.е. практически не изменилось, а в первом полугодии 2017 г. резко снизилось до 2 856 человек. Экстраполируя данные за первое полугодие 2017 г. на весь прошедший год, можно заключить, что после частичной декриминализации побоев число осужденных по ст. 116 УК РФ снизилось более чем в три раза.

Однако одновременно с обвальным снижением количества осужденных по ст. 116 УК РФ резко выросло число лиц, привлеченных к административной ответственности за побои. В первое полугодие 2017 г. по ст. 6.1.1 КоАП РФ назначены административные наказания 51 689 лицам. Данные за весь 2017 г. пока отсутствуют, но даже по «грубым» прикидкам, количество административно наказанных за побои в 2017 г. составляет не менее 100 тыс. человек.

Таким образом, после частичной декриминализации побоев наказывать за них стали намного чаще (как минимум в 5 раз). Интерпретируя вышеизложенные статистические данные, эксперты Института проблем правоприменения справедливо отмечают, что «частичная декриминализация побоев существенно изменила практику работы судебной системы, правоохранительных органов и организаций, отвечающих за профилактику в социальной сфере», привела «к росту социального контроля, а не к его ослаблению» [Ходжаева, Четверикова, 2017]. Таким образом, административная ответственность за побои оказалась более эффективной, чем уголовная, по крайней мере, с точки зрения ее неотвратимости.

Приведенный пример убедительно доказывает, что декриминализация в ряде случаев может оказаться намного более действенным инструментом, чем криминализация. Тем не менее, складывается стойкое впечатление, что субъекты уголовной политики опасаются использовать этот инструмент. В этом контексте нельзя не упомянуть нашумевшую законодательную инициативу Верховного Суда Российской Федерации об уголовных проступках. Основная идея законопроекта, внесенного Верховным Судом в Государственную Думу[viii], заключается в следующем. Во-первых, предполагается обособить внутри категории преступлений небольшой тяжести «подкатегорию» уголовных проступков и отнести к ней те преступления небольшой тяжести, за которые не предусмотрено наказание в виде лишения свободы. Во-вторых, предлагается регламентировать в УК РФ обязательное и безусловное освобождение от уголовной ответственности лиц, впервые совершивших уголовные проступки, с применением к ним иных мер уголовно-правового характера (судебного штрафа, обязательных или исправительных работ).

Таким образом, вместо того чтобы декриминализовать наименее опасные деяния, высшая судебная инстанция предлагает очень странную уголовно-правовую конструкцию, на основании которой впервые совершенный уголовный проступок влечет «автоматическое» освобождение от уголовной ответственности, «механическую» замену уголовной ответственности на «иные меры уголовного характера». Иными словами, Верховным Судом предлагается депенализация впервые совершенного уголовного проступка без его декриминализации. Однако преступление без наказания – это юридический нонсенс, даже если назвать его уголовным проступком.

Полностью поддерживая вектор рассматриваемых законодательных инициатив, который направлен на сокращение объемов уголовной репрессии, отмечу, что, на наш взгляд, Верховному Суду Российской Федерации следовало бы проявить большую решительность в этом отношении. Не изобретая новых категорий преступлений, каких-то сложных и не совсем корректных форм освобождения от уголовной ответственности, необходимо поставить перед законодателем вопрос о декриминализации преступлений небольшой тяжести, за которые не предусмотрено лишение свободы.

Разумеется, декриминализация преступлений небольшой тяжести, за которые не предусмотрено лишение свободы, не должна быть механической. Как отмечает Конституционный Суд Российской Федерации, в процессе корректировки уголовного закона, его приведения в соответствие с новыми социальными реалиями, законодатель должен соблюдать конституционные принципы равенства и справедливости, обеспечивать баланс конституционно значимых целей и ценностей (Постановление от 20 апреля 2006 г. № 4-П). Поэтому к декриминализации каждого деяния следует подходить индивидуально, учитывая специфику объекта посягательства, характер причиняемых последствий, его распространенность.

Где-то необходима полная декриминализация, как в случае с уже упоминавшимся уголовно-правовым запретом, предусмотренным ст. 3302 УК РФ. А в некоторых случаях одновременно с исключением уголовно-правового запрета целесообразно сконструировать состав преступления с административной преюдицией. Замена «обычного» состава преступления на состав с административной преюдицией позволит гуманизировать уголовный закон и одновременно активизировать превентивные возможности деликтного (административного и уголовного) законодательства.

Стоит оговорить, что предлагаемые нами изменения не должны коснуться специальных уголовно-правовых норм с так называемыми «привилегированными» составами преступлений, которые не предусматривают лишение свободы (ч. 1 ст. 1591, ч. 1 ст. 1592, ч. 1 ст. 1593, ч. 1 ст. 1595, ч. 1 ст. 1596, ст. 2042 УК РФ). Исключение этих норм из УК РФ привело бы не к декриминализации соответствующих преступлений, а к их «переводу» в сферу общих уголовно-правовых норм с более строгими санкциями, что противоречит самой сути предложенной реформы уголовного законодательства.

В завершение статьи хотелось бы подчеркнуть, что предлагаемая нами «разгрузка» Особенной части УК РФ вовсе не исключает необходимости дальнейшей криминализации общественно опасных деяний. Уголовное право в силу своего предназначения не может игнорировать новые формы деструктивной социальной активности. И если купировать их без использования уголовной репрессии невозможно, то при соблюдении всех требований к криминализации деяний включение в УК РФ новых уголовно-правовых запретов будет, безусловно, оправданным.

Таким образом, динамика общественного развития вынуждает законодателя сочетать процессы криминализации и декриминализации деяний. Лишь сбалансированное использование этих уголовно-политических инструментов способно обеспечить эффективную защиту важнейших социальных ценностей, не допуская при этом избыточного ограничения уровня свободы общества.

 

Библиографический список:

1. Бабаев М.М., Пудовочкин Ю.Е. Изменения российского уголовного закона и их уголовно-политическая оценка // Государство и право. – 2012. – № 8. – С. 36-37.
2. Бабаев М.М., Пудовочкин Ю.Е. Российская уголовная политика и уголовный закон: опыт критического анализа: монография. – М.: Юрлитинформ, 2017. – С. 585-586.
3. Волков В. Extra Jus: Год запретительной политики // Ведомости. – 2013, 26 декабря.
4. Пудовочкин Ю.Е. Учение о преступлении: избранные лекции. – М.: Издательство «Юрлитинформ», 2008. – С. 9.
5. Основания уголовно-правового запрета (криминализация и декриминализация) / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.М. Яковлева. – М.: Наука, 1982. – С. 220.
6. Теоретические основы использования психологических знаний в прокурорской деятельности: монография / под ред. О.Д. Ситковской. – М.: Проспект, 2016. – С. 95-108.
7. Социально-психологические аспекты обеспечения законности // Законность: теория и практика: монография / отв. ред. Ю.А. Тихомиров, Н.В. Субанова. – М.: ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2017. – С. 169-185.
8. Ходжаева Е., Четверикова И. Чем полезна декриминализация побоев // Ведомости. – 2017, 14 декабря.

[i] Статьи 1101, 1102, 1161, 1271, 1272, 1281, 1381, 1411, 1421, 1422, 1451, 1511, 1512, 1581, 1591, 1592, 1593, 1594, 1595, 1596, 1701, 1702, 1711, 1712, 1713, 1714, 1721, 1722, 1731, 1732, 1741, 1851, 1852, 1853, 1854, 1855, 1856, 1911, 1931, 1991, 1992, 1993, 1994, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2011, 2041, 2042, 2051, 2052, 2053, 2054, 2055, 2056, 2121, 2151, 2152, 2153, 2154, 2171, 2172, 2221, 2231, 2261, 2281, 2282, 2283, 2284, 2291, 2301, 2302, 2341, 2351, 2381, 2401, 2421, 2422, 2431, 2432, 2433, 2581, 2631, 2641, 2671, 2711, 2741, 2801, 2821, 2822, 2823, 2831, 2841, 2851, 2852, 2853, 2854, 2861, 2911, 2912,  2922, 2981, 3141, 3221, 3222, 3223, 3251, 3271, 3272, 3301, 3302, 3541, 361 УК РФ.

[ii] Включение в Особенную часть УК РФ новых статей далеко не во всех случаях равнозначно криминализации деяний. В статьях-новеллах законодатель нередко конструирует специальные уголовно-правовые нормы, посредством которых осуществляется дифференциация уголовной ответственности за ранее криминализованные деяния. Примером могут являться нормы об ответственности за специальные виды мошенничества (ст. 1591 – 1596 УК РФ), норма о мелком взяточничестве (ст. 2912 УК РФ).

[iii] Статьи 129, 130, 152, 159.4, 173, 182, 188, 200, 265, 298 УК РФ.

[iv] Стоит оговорить, что решение об исключении статьи из Особенной части уголовного закона нельзя отождествлять с декриминализацией. Так, например, исключение ст. 265 из УК РФ не привело к декриминализации оставления места дорожно-транспортного происшествия, поскольку соответствующие деяния охватываются общей нормой об ответственности за оставление в опасности. А торговля несовершеннолетними, несмотря на исключение ст. 152 из УК РФ, признается преступным деянием на основании общей нормы от ответственности за торговлю людьми (ст. 1271 УК РФ).

[v] См.: Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности. URL: http://asozd2.duma.gov.ru/

[vi] https://wciom.ru/index.php?id=236&uid=116418.

[vii] По данным уголовной статистики за 2015-2017 гг. целый ряд норм-новелл (в частности, ст. 1101, 1102, 1411,1422, 1522, 1702, 1721, 1722, 1851,1852, 1853, 1854, 1856, 1993, 1994, 2121, 2151, 2154, 2301, 2302, 2433, 2631, 2671, 2711, 2823,2841, 2861, 3272, 3301, 361 УК РФ) не применялись ни разу либо применялись в единичных случаях.

[viii] См. : Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 2017 г. № 42 «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с введением понятия уголовного проступка»» // СПС «Консультант Плюс».

Полномочия, необходимые представителю адвокатской палаты в уголовном процессе

С момента принятия УПК РФ прошел 21 год1. За это время Кодекс существенно изменился по сравнению с тем, с которым в 2002 г. многие из адвокатов и юристов начинали работать. Один только список изменяющих его нормативных правовых актов состоит из 322 документов, что немногим меньше, чем статей в самом УПК.

Столь существенное количество изменений свидетельствует о низком качестве законотворчества в России2, поскольку вносимые в УПК поправки, по мнению отельных авторов, иногда отражают интересы конкретного ведомства, а не общества, что приводит к хаотичности3, а порой противоречивости норм, регламентирующих порядок действий одних и тех же участников уголовного судопроизводства4.

Однако несмотря на большое количество изменений Уголовно-процессуальный кодекс все еще нуждается в доработке, поскольку полномочия одного из участников уголовного судопроизводства им урегулированы недостаточно.

Проблемы процессуального статуса участников уголовного процесса всегда вызывали интерес ученых, о чем свидетельствуют научные труды О.В.Гладышевой5, А.А.Гилевой6, Л.Г.Татьяниной7, А.А. Насонова8, А.В.Федулова9, Ю.К.Якимович10 и др.

Основу процессуального статуса адвоката образует совокупность правовых положений. Так, исходя из содержания Закона об адвокатуре адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам, оказывает юридическую помощь доверителю, а также участвует на стадии предварительного расследования уголовного дела и участвует в судебном производстве11.

Применительно к уголовному судопроизводству он может получить процессуальный статус защитника (ст. 49 УПК)12, представителя заявителя (ст.125УПК) и собственно адвоката (п.6 ч.4 ст.56, ч.5 ст.189УПК)13.

Федеральным законом от 17 апреля 2017 г. №73-ФЗ Кодекс был дополнен ст.450.1, регламентирующей производство таких следственных действий в отношении адвоката, как осмотр, обыск и выемка. Указанной статьей предусмотрено участие члена совета адвокатской палаты субъекта РФ, на территории которого производятся данные следственные действия, или иного представителя, уполномоченного президентом палаты. Это свидетельствует о том, что в уголовном судопроизводстве появился новый участник с важной процессуальной миссией и совокупностью процессуальных полномочий.

Между тем, ни в гл. 6 («Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения»), ни в гл. 7 («Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты»), ни даже в гл. 8 («Иные участники уголовного судопроизводства») Уголовно-процессуального кодекса такой участник уголовного судопроизводства, как представитель адвокатской палаты, не упоминается.

Читайте такжеПредставитель адвокатской палаты в уголовном процессеКакими гарантиями, правами и обязанностями целесообразно его наделить в УПК13 Декабря 2021

Анализ ст.450.1УПК, регламентирующей порядок производства следственных действий в отношении адвоката, показывает, что представитель адвокатской палаты не участвует, а присутствует при производстве следственного действия; при этом он не наделен правами, которые имеет, например, адвокат свидетеля, если он, как и представитель палаты, присутствует, а не участвует в ходе следственного действия.

Из содержания названной статьи следует, что представитель адвокатской палаты обеспечивает сохранность и неприкосновенность предметов и сведений, составляющих адвокатскую тайну. При этом законодатель не поясняет, каким образом представитель палаты может воспрепятствовать должностным лицам в ходе следственного действия, если кто-либо из них вознамерится ознакомиться с адвокатским производством, в принципе содержащим сведения, составляющие профессиональную тайну адвоката.

В связи с недостаточной урегулированностью полномочий представителя адвокатской палаты невозможно определить грань, переступив которую тот может понести ответственность за воспрепятствование осуществлению правосудия и расследованию (ч.2 ст.294 УК РФ).

Не могу не обратить внимание, что довольно часто следователи обращаются в суды с ходатайствами о проведении обысков в отношении адвокатов, являющихся свидетелями по уголовному делу, совершенно забывая о невозможности производства обыска в служебном помещении адвоката. В связи с этим возникает вопрос: вправе ли представитель адвокатской палаты пресечь проведение обыска в жилом или служебном помещении адвоката, если следователь, например, перед началом следственного действия предъявляет постановление суда, разрешающее его производство в помещении адвоката – свидетеля по делу?

Следуя букве закона, производство обыска в жилом или служебном помещении адвоката возможно, только когда в отношении него возбуждено уголовное дело или ему предъявлено обвинение (ч. 1 ст.450.1УПК). Таким образом, выходит, что обыск у адвоката – свидетеля по делу даже при наличии судебного постановления, разрешающего его производство, проводить нельзя.

Как показывает практика, после обыска у адвоката – свидетеля по делу он, как правило, обжалует судебные постановления, разрешающие его проведение, и зачастую довольно успешно.

Так, апелляционным постановлением Краснодарского краевого суда от 26 августа 2020 г. №22-5210/2020 22К-5210/2020 постановление Октябрьского районного суда г.Краснодара от 30 июня 2020 г., которым разрешено производство обыска в жилище, занимаемом адвокатом, отменено, в том числе по тому основанию, что обыск может быть проведен в помещении, занимаемом адвокатом, только в случае возбуждения в отношении него уголовного дела или привлечения его в качестве обвиняемого.

И это не единственный случай: по тем же основаниям апелляционным постановлением от 27 июля 2020 г. №22-4206/2020 22К-4206/2020 было отменено постановление Октябрьского районного суда г. Краснодара от 29 мая 2020 г. о разрешении обыска в помещении адвоката – свидетеля по делу.

Отвечая на вопрос, вынужден констатировать, что в рамках возложенных на представителя адвокатской палаты ст.450.1УПКполномочий он не вправе воспрепятствовать проведению обыска в помещении, занимаемом адвокатом-свидетелем, даже при наличии, на первый взгляд, незаконного постановления суда, разрешающего производство следственного действия в отношении свидетеля, обладающего адвокатским статусом.

Чтобы разобраться, какими полномочиями может или должно обладать лицо, присутствующие в ходе следственного действия и представляющее адвокатское сообщество, я использовал сравнительно-правовой метод исследования полномочий представителя адвокатской палаты и адвоката свидетеля лишь по той причине, что оба участника уголовного процесса не участвуют в следственном действии, как, например, защитник (ч.3 ст.16, ч.5 ст.35, ч.5 ст.47, ч.3 ст.49 и др. УПК), а присутствуют в ходе его производства.

Сравнительный анализ процессуальных статусов адвоката – свидетеля по делу (п. 6 ч.4 ст.56, ч.5 ст.189 УПК) и члена совета адвокатской палаты или иного представителя, уполномоченного президентом палаты, в рамках ст.450.1УПК показал следующее.

В силу предписаний, закрепленных в ч.5 ст.189УПК, если свидетель придет на допрос с адвокатом, то последний обладает полномочиями, предусмотренными ч.2 ст.53Кодекса, – т.е. у адвоката – свидетеля по делу возникают такие права, как право кратко, но консультировать доверителя в присутствии следователя или дознавателя. Если у адвоката появятся вопросы к лицам, которых допрашивает уполномоченное расследовать уголовное дело должностное лицо, он вправе задать их, но только с разрешения должностного лица, проводящего следственное действие. Адвокат свидетеля также вправе вносить замечания в протокол следственного действия в случае его неполноты или неправильности составления.

На сегодняшний день полномочия представителя адвокатской палаты закреплены лишь в ст.450.1 УПК, но она не содержит того набора полномочий, который позволял бы эффективно выполнять возложенную на него законом функцию по сохранности предметов и сведений, составляющих адвокатскую тайну.

Читайте такжеПредставитель адвокатской палаты – кто он?О необходимости детального урегулирования его полномочий в УПК08 Октября 2021

Из этого следует вывод о необходимости законодательного закрепления права представителя адвокатской палаты не только пользоваться полномочиями, регламентированными ч.2 ст.53УПК, но и расширить их правом получать копии решений и постановлений, принимаемых следователями, дознавателями и судом, с правом дальнейшего обжалования. Законодатель, возложив на представителя адвокатской палаты обязанность обеспечивать сохранность предметов и сведений, составляющих адвокатскую тайну14, не предусмотрел механизм его реализации, что не позволяет представителю адвокатской палаты в полной мере реализовать замысел законодателя, очевидно направленный на обеспечение прав и законных интересов не столько адвоката, сколько его доверителей, сведения о которых могут содержаться в адвокатском производстве.

Таким образом, считаю необходимыми следующие меры.

Во-первых, ст. 5 УПК дополнить п. 33.1 следующего содержания: «Представитель адвокатской палаты – это член совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, на территории которого производятся следственные действия, указанные в статье 450.1 настоящего Кодекса, или иной представитель уполномоченный президентом адвокатской палаты. Представитель адвокатской палаты является участником следственных действий, предусмотренных статьей 450.1 настоящего Кодекса, с правами, предусмотренными статьей 60.1 настоящего Кодекса».

Во-вторых,гл. 8 дополнить ст. 60.1 «Полномочия представителя адвокатской палаты» следующего содержания:

«1.Вызов представителя адвокатской палаты на место производства следственного действия осуществляется путем направления соответствующего уведомления в адрес адвокатской палаты того субъекта РФ, на территории которого планируется проведение следственного действия, но не менее чем за 12 часов до его начала.

2.Представитель адвокатской палаты вправе:

1)знакомиться с постановлением суда о разрешении производства следственного действия в отношении адвоката, получить копию такого постановления, в том числе с помощью технических средств, включая фотосъемку;

2)обжаловать постановление суда, разрешающее производства обыска, осмотра и (или) выемки в отношении адвоката;

3)участвовать в следственном действии, делать по поводу следственного действия заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол;

4)производить аудио- и (или) видеофиксацию следственного действия;

5)знакомиться с протоколом следственного действия, в производстве которого он участвовал, а также получить копию протокола, в том числе с помощью технических средств, включая фотосъемку;

6)приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя и прокурора, ограничивающие его права;

7)не допускать ознакомления должностных лиц, участвующих в проведении следственного действия, с предметами и документами, содержащими сведения, отнесенные к адвокатской тайне, а также их изъятия и занесения в протокол следственного действия.

3.Представитель адвокатской палаты может быть предупрежден о недопустимости разглашения данных предварительного расследования в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса. За разглашение данных расследования представитель адвокатской палаты несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Также представитель палаты должен быть обеспечен такими гарантиями, как невозможность его допроса в качестве свидетеля ввиду исполнения обязанностей, предусмотренных ст.450.1УПК. В связи с этим, на мой взгляд, необходимо:

  • запретить любую возможность допроса представителя адвокатской палаты, присутствовавшего при производстве следственного действия в отношении адвоката, для чего дополнить ч. 3 ст. 56п. 3.1 о том, что не подлежит допросу в качестве свидетеля представитель адвокатской платы об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с осуществлением обязательного присутствия при производстве осмотра, обыска или выемки в отношении адвоката, за исключением случаев, если о допросе в качестве свидетеля ходатайствует сам представитель адвокатской палаты;
  • дополнить ст. 166 ч. 8.1: «В случае если участвующий в производстве следственного действия представитель адвокатской палаты воспрепятствовал ознакомлению следователя с обнаруженными предметами и документами в связи с их отнесением к адвокатской тайне, следователь отражает данный факт в протоколе следственного действия с перечислением указанных объектов, не допускающим раскрытия их содержания»;
  • изложить ч.2 ст.125 в новой редакции: «Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем, представителем адвокатской палаты или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора».

Подводя итог, отмечу, что для реализации конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи необходимо минимизировать количество нарушений профессиональных и процессуальных прав адвокатов, повысив уровень защищенности адвокатов в уголовном судопроизводстве. Одними из способов повышения уровня защищенности адвокатского сообщества станут упрочнение процессуального положения представителя адвокатской палаты и расширение его полномочий в уголовном судопроизводстве.

1Собрание законодательства РФ, 24 декабря 2001 г., №52 (ч. I), ст. 4921.

2НиловаВ.В. Проблемы в законодательстве, влияющие на правоприменительную деятельность органов полиции // Форум молодых ученых. 2017. №11 (15). С.697–701.

3ЯкимовичЮ.К. Насущные проблемы науки уголовного процесса» // Вестник Томского государственного университета. 2012. № 354. С. 155–158.

4Ратьков А.Н. Остающиеся противоречия в нормах УПК РФ, закрепляющих статус участников уголовного судопроизводства // Северо-Кавказский юридический вестник. 2017. №3. С. 153–158.

5Гладышева О.В. Теоретическая модель механизмов обеспечения прав и законных интересов человека и гражданина в уголовном судопроизводстве // автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. Москва. 2013.

6ГилеваА.А. Сравнительный анализ процессуального статуса участников уголовного процесса, защищающих свои или представляемые права и интересы: по законодательству Российской Федерации и Республики Беларусь // Актуальные проблемы уголовного процесса и криминалистики: Сборник научных статей. Могилев. 2021. С. 27–31.

7ТатьянинаЛ.Г. Участники процесса, принимающие решение о приостановлении производства по уголовному делу на стадии предварительного расследования // Роль правоохранительных органов в современном обществе: проблемы научно-практического обеспечения: сб. ст. Улан-Удэ. 2006. С. 287–291.

8НасоновА.А. Об участниках производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних // Актуальные проблемы уголовного процесса и криминалистики: сб. ст. Могилев. 2015. С. 39–43.

9ФедуловА.В. Система участников уголовного процесса нуждается в уточнении // Вестник Нижегородской акад. МВД России. 2016. № 2 (34). С. 457–459.

10ЯкимовичЮ.К. Участники уголовного процесса: монография. СПб.: «Юридический центр». 2015.

11ТакалаевМ.Л., ГригорянцС.А. Особенности правового статуса адвоката в уголовном судопроизводстве: процессуальное положение и правовая регламентация // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2021. №6 (133). С. 139–142.

12ИконниковаМ.М., МасловА.В. К вопросу о процессуальном статусе адвоката в уголовном судопроизводстве // Тенденции развития науки и образования. 2020. №62–15. С.53-57.

13ТатьянченкоЕ.С. Правовой статус адвоката в уголовном судопроизводстве // Законность и правопорядок в современном обществе. 2016. №29. С.7–11.

14ЖирноваН.А. Адвокатская тайна как вид профессиональной проблемы обеспечения режима конфиденциальности // Информационное право. 2019. №1. С.17–20.

Вопросы квалификации взяточничества и посредничества во взяточничестве в современной правоприменительной практике – DOAJ

Вопросы квалификации взяточничества и посредничества во взяточничестве в современной правоприменительной практике — DOAJ

Актуальные проблемы экономики и права (март 2016 г. )

  • Александр С.Сенцов,
  • Волколупова Валентина Алексеевна

Принадлежности

ДОИ
https://дои.орг/10.21202/1993-047X.10.2016.1.180-188
Том и выпуск журнала
Том. 10, нет. 1
стр. 180 – 188

Аннотация

Читать онлайн

Цель проанализировать существующие в современной правоприменительной практике проблемы, связанные с реализацией уголовно-правовых норм, предусмотренных статьями 291 и 2911 УК РФ (далее УК РФ), предложить авторам предложения по их решению, в том числе по совершенствованию этих норм и практики их реализации в целях усиления противодействия взяточничеству. Наряду с общедиалектическим методом научного познания использовались другие общенаучные методы индукционно-дедукционного анализа и синтеза, а также конкретно-научные формально-правовые сравнительно-правовые методы социологического контент-анализа. На основе результатов критического анализа действующей редакции норм, предусмотренных статьями 291 и 2911 УК РФ, и современной практики их применения предлагаются решения ряда сложных проблем, возникающих при квалификации этих преступлений.В частности, предлагается изменить диспозицию части 1 статьи 2911 УК, исключив указание на размер взятки. В связи с этим показана необходимость изменения части 5 статьи 2921 УК РФ, снижающей максимальное наказание. Научная новизна в работе на основе анализа современной правоприменительной практики рассматриваются типичные ошибки, допускаемые следователями и судами при применении статей 291 и 2911 УК РФ и с учетом этого предлагаются предложения и рекомендации, направленные на совершенствование эффективность уголовно-правового воздействия на указанные преступления. Практическая значимость сформулированных в статье мнений и выводов авторов могут быть полезны в законотворческой деятельности при подготовке соответствующих законопроектов о внесении изменений и дополнений в ГК РФ при корректировке отдельных толкований, содержащихся в постановлениях-постановлениях Верховного Суда Российской Федерации. а также в деятельности практикующих юристов, особенно в процессе квалификации рассматриваемых преступлений, при проведении новых исследований по теме, наконец, в учебном процессе при преподавании дисциплины «Уголовное право» и соответствующих спецкурсов.номер

Ключевые слова

Опубликовано в

Актуальные проблемы экономики и права
ISSN
1993-047X (печать)
2410-0390 (онлайн)
Издатель
ООО Татарский образовательный центр «ТАГЛИМАТ»
Страна издателя
Российская Федерация
Субъекты LCC
Закон
Общественные науки: Экономическая теория. Демография: экономика как наука
Веб-сайт
http://apel.ieml.ru/about?lang=eng

О журнале

QR-код WeChat

Закрывать

COVID-19: последствия и обновления | Город Уинтер-Хейвен

COVID-19: Город Уинтер-Хейвен 

Город Винтер-Хейвен постоянно следит за последствиями COVID-19.Спасибо за совместную работу по предотвращению распространения вируса COVID-19.

Информация о вакцине

Щелкните ниже для получения информации о вакцине против COVID-19.

Департамент здравоохранения Флориды

Департамент здравоохранения округа Полк

Правительство округа Полк

Губернатор Рон ДеСантис продолжает обновлять информацию о правах на вакцинацию. Есть ряд агентств и аптек, предлагающих вакцину, и интерактивная ссылка ниже предлагает всеобъемлющий обзор различных местных вариантов.

ПОИСК ВАКЦИН: https://vaccinefinder.org/search

При записи на прием подготовьте личную информацию. Это может включать имя, дату рождения, номер телефона, адрес электронной почты, номера страховки/медикэра и дополнительную контактную информацию. Еще один совет: узнайте почтовый индекс учреждения или аптеки, куда вам может быть интересно отправиться за вакциной. Это может помочь с поиском места.

Следующие ссылки ведут на страницы отдельных аптек и агентств.

Walmart: walmart.com/COVIDvaccine

Клуб Сэма: samsclub.com/covid

Публикация: publix.com/covidvaccine

Winn-Dixie: www.winndixie.com/pharmacy/covid-vaccine

Fresco y Más: www.frescoymas.com/pharmacy/covid-vaccine

Супермаркет Harveys: www.harveyssupermarkets.com/pharmacy/covid-vaccine

Walgreens: https://www. walgreens.com/topic/promotion/covid-vaccine.jsp

CVS: https://www.cvs.com/immunizations/covid-19-vaccine

Медицинская клиника Центральной Флориды: https://www.cfhconline.org/

Тестирование

Нажмите на эту ссылку, чтобы получить информацию о тестировании в округе Полк. https://www.polk-county.net/covid-19/covid-19-testing-sites

ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ

Если вы пострадали от COVID-19 в финансовом отношении, вы потенциально имеете право на дополнительную помощь. Нажмите ЗДЕСЬ, чтобы узнать подробности.

БЕСПЛАТНЫЕ МАСКИ для лица Город Винтер-Хейвен внедрил политику использования масок для сотрудников и клиентов в городских государственных учреждениях, чтобы дополнительно защитить всех сотрудников и всех клиентов, которые пользуются городскими учреждениями.Клиенты должны носить лицевую маску или покрытие при входе в любое учреждение города Винтер-Хейвен и при нахождении в этих внутренних общественных местах. (Понятно, что определенные ситуации и условия запрещают использование маски, например, интенсивная физическая активность или личная медицинская проблема, запрещающая использование покрытия.) Бесплатные маски доступны в каждом городском учреждении, если у клиента нет такой для ношения. Если клиент не хочет входить в объект, но ему необходимо вести дела с городом Винтер-Хейвен, электронные услуги доступны на веб-сайте города по адресу www.mywinterhaven.com. Услуги и рекомендации также можно получить, позвонив в интересующий отдел и попросив виртуальную помощь.
ГОРОДСКИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ОФИСЫ И СОБРАНИЯ

Городские объекты открыты для посещения. Офисы City of Winter Haven остаются открытыми, а персонал продолжает оказывать услуги клиентам.

Клиентам рекомендуется пользоваться онлайн-сервисами, когда это возможно , например, для оплаты счетов за коммунальные услуги и запросов к публичным записям.

Изменения и отмены городского собрания

  • Коммуникационные медиатехнологии (CMT) используются для публичных собраний. Встречи с общественностью проводятся на городских объектах, и общественность может присутствовать на них лично. Если вы хотите принять участие виртуально, инструкции для каждой встречи будут опубликованы в разделе НОВОСТИ И ОБНОВЛЕНИЯ на главной странице веб-сайта Winter Haven (www.mywinterhaven.com). Если у вас возникнут вопросы, позвоните в офис городских клерков по телефону 863-291-5600 в рабочее время.Публике предлагается слушать или смотреть некоторые открытые встречи , посетив сайт www.facebook.com/winterhavenflorida/, где встречи будут транслироваться в прямом эфире. Официальное общественное обсуждение встречи недоступно в Facebook Live.
  • Собрания специального магистрата по обеспечению соблюдения Кодекса проводятся в зале Нора Мэйо в целях социального дистанцирования.
Отдел кадров (HR)

Офисы отдела кадров теперь расположены на втором этаже здания Florida Citrus Building по адресу 500 Third Street Northwest. Как только вы войдете в здание, используйте лестницу или лифт на второй этаж, где вы найдете офисы. Персонал также доступен по телефону 863-291-5650 с понедельника по пятницу с 8:00 до 17:00. или по электронной почте на адрес [email protected] Они готовы помочь с любыми вопросами или требованиями, связанными с персоналом, в процессе поиска работы соискателем.

Департамент общественной безопасности Уинтер-Хейвен

Вестибюль Департамента полиции Уинтер-Хейвена по адресу открыт для пешеходов с 8:00.м. – 17:00 Вестибюль будет тщательно убираться в начале каждого дня с периодической дезинфекцией в течение дня. Граждан, у которых проявляются симптомы гриппа, просят не входить в учреждение.

Отдел записей Департамента полиции , расположенный внутри вестибюля, открыт; однако отчеты полиции и другие запросы на регистрацию можно получить, позвонив по телефону 863-291-5858 с 8:00 до 17:00. С понедельника до пятницы. Отчеты могут быть отправлены клиентам по почте, электронной почте или факсу.

Чтобы оплатить штраф за парковку в центре города по номеру , перейдите на сайт www.winterhavenpd.com. Прокрутите до области «Онлайн-сервисы», и ссылка для оплаты будет на странице. Расширение платежа будет доступно для тех, кто не может использовать онлайн-варианты, при этом клиенты будут уведомлены о причитающейся оплате, как только лобби снова откроется для публики.

Опция онлайн-отчета для неэкстренных вызовов включает в себя утерянный/украденный велосипед, преступное хулиганство, мошенничество/кражу личных данных/подделку, утерянный/украденный сотовый телефон и утерянный/украденный автомобильный ярлык или наклейку.Эти варианты доступны на веб-сайте, а также в приложении Департамента для смартфонов. Нажмите ЗДЕСЬ для онлайн-отчетности. Загрузите приложение Winter Haven PD из магазина приложений для вашего смартфона. Если у вас возникнет чрезвычайная ситуация, немедленно позвоните по номеру 9-1-1. В неэкстренных ситуациях звоните по номеру 863-401-2256.

Все вестибюли городской пожарной части открыты . Позвоните по телефону (863) 291-5677, если у вас возникнут вопросы или вам понадобятся неэкстренные услуги, такие как отчеты о пожаре или инциденте, пожарная инспекция, проверка плана противопожарной защиты или проверка BTR.

Пожарная служба Winter Haven провела приостановленных государственных образовательных программ и второстепенных пожарных инспекций . Пожарные Уинтер-Хейвена продолжают реагировать на все звонки 9-1-1. Пожарные принимают дополнительные меры предосторожности, надев дополнительные средства защиты.

Персонал общественной безопасности проходит регулярное медицинское наблюдение, чтобы убедиться, что у персонала нет симптомов заболевания. Департамент общественной безопасности подготовил планов действий в чрезвычайных ситуациях для решения различных ситуаций, которые могут быть вызваны COVID-19.

Отдел парков, отдыха и культуры

Открыты городские парки, сооружения, спуски для лодок и операции. Продолжайте соблюдать меры социального дистанцирования. Пожалуйста, не помещайте себя в большое собрание. Наслаждайтесь удобствами, уважая здоровье других. Пожалуйста, свяжитесь с Департаментом парков, отдыха и культуры по телефону 291-5656 для получения дополнительной информации о мероприятиях, занятиях по легкой атлетике, аренде и закрытии объектов.

Публичная библиотека Уинтер-Хейвена

Публичная библиотека Уинтер-Хейвен открыта с понедельника по четверг с 10:00.м. – 18:00 пятница и суббота с 9:00 до 15:00. Доступны новые услуги, которые помогут обезопасить вас и вашу семью, сохраняя при этом доступ к материалам, летним развлечениям и ресурсам!

ПОДАТЬ ЗАЯВКУ НА БИБЛИОТЕЧНУЮ КАРТУ

Доступ к библиотечным услугам без входа в здание

  • Мансардное окно с полным набором услуг расположено на северной стороне здания. Он открыт с понедельника по четверг с 9:00 до 18:00. и пятница и суббота с 9ч.м. – 17:00
Загрузите наше новое мобильное приложение
  • Найдите в App Store «Polk County Library Cooperative»
  • Войдите в систему с номером читательского билета и PIN-кодом
  • Получите доступ к новым функциям, включая привязку семейных учетных записей, быстрый доступ к печати через WiFi, нашу новую услугу «Персональный покупатель» и многое другое!
Попробуйте нашу новую услугу персонального покупателя
  • Ответьте на несколько вопросов о своих книжных предпочтениях, и наши библиотекари подберут для вас несколько рекомендаций!
Информация городского управления водоснабжения

Отдел обслуживания клиентов Winter Haven Utility открыт по номеру в пристройке мэрии.Открыто одно платежное окно, и одновременно в лобби может находиться только один клиент. На пешеходных дорожках есть разметка для социального дистанцирования, доступны станции для дезинфекции рук, персонал носит маски для лица, а населению рекомендуется носить лицевые покрытия. Те, кому необходимо создать новые учетные записи, передать учетную запись или закрыть учетную запись, могут заполнить информацию онлайн на сайте wh3o.mywinterhaven.com/portal/ или по предварительной записи по телефону 863-291-5678.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОПЦИИ:

На номер сделать платеж , клиенты могут:

    • Почта – Коммунальное управление Уинтер-Хейвен, почтовый ящик 2277, Уинтер-Хейвен, Флорида 33883
    • Ящик для счетов за коммунальные услуги , расположенный на стоянке пристройки мэрии
    • Интернет-портал утилит — https://wh3o.mywinterhaven.com/portal/
    • Мобильное приложение – загрузите «Wh3o» в Google Play или Apple Store
    • Круглосуточный интерактивный голосовой ответ (1-855-270-3592) — позволяет клиентам совершать платежи в любое время с помощью кредитной или дебетовой карты. Клиенты также могут заплатить, введя данные своего расчетного счета.

Подача заявки на новую услугу или перевод услуги :

Для получения дополнительной информации позвоните в отдел обслуживания клиентов коммунальных предприятий по телефону 863-291-5678.

Общественные работы

Услуги по вывозу твердых отходов продолжаются в соответствии с графиком. Грузы для сбора твердых отходов тяжелее, чем обычно, что приводит к задержкам в сборе. Мы просим вас проявить терпение, так как экипажи прилагают все усилия, чтобы не отставать от объема.

Департамент экономических возможностей и общественных инвестиций

Строительные и инженерные подразделения , расположенные по адресу 490 3 rd Street NW, продолжают работать. Однако, чтобы обеспечить безопасность наших клиентов и сотрудников, мы больше не выгуливаем клиентов.Все необходимые приложения и формы можно найти в коробке за дверью. Поместите заполненную заявку и/или форму в ящик, и они будут собраны для обработки. Затем с клиентом свяжутся, и оплата будет произведена по телефону (с помощью кредитной карты или чека). Чтобы связаться со строительным отделом, позвоните по телефону 863-291-5695 . Чтобы связаться с Инженерным отделом, позвоните по телефону 863-291-5850 .

Региональный аэропорт Уинтер-Хейвен

Администрация аэропорта , офис , будет практиковать дистанцирование между клиентами и сотрудниками в соответствии с рекомендациями CDC.

Заправочные пункты самообслуживания будут предпочтительным способом заправки ; тем не менее, услуги заправки на линии будут доступны с использованием надлежащих средств индивидуальной защиты для линейного персонала. Мы просим клиентов продолжать практиковать социальное дистанцирование (шесть (6) футов или более), пока присутствуют технические специалисты линии. Заправочные пункты самообслуживания будут продолжать очищаться, а переносной туалет и место для мытья рук останутся на месте.

Часы работы FBO останутся 7 a.м. – 19:00, семь (7) дней в неделю. Административный офис также будет работать по обычному графику с 8:00 до 17:00. Понедельник Пятница.

Кафе Flightline открыто со вторника по субботу с 9:00 до 14:00.

Городские электронные ресурсы

Информация и обновления будут размещаться на этом сайте, а также в учетных записях города в социальных сетях (ссылки ниже). Пожалуйста, проверяйте регулярно.

ФЕЙСБУК
ПО СОСЕДСТВУ
Твиттер

Дополнительные ресурсы

Ниже приведены различные ссылки на ресурсы, связанные с COVID-19.

Центр контроля и профилактики заболеваний

Департамент здравоохранения Флориды  – Колл-центр COVID-19 Департамента здравоохранения Флориды 1(866)779-6121 или электронная почта [email protected]

Департамент здравоохранения Флориды – Polk – Телефон: 863. 519.7911; Электронная почта: [email protected]

Веб-сайт штата Флорида

Школьный совет округа Полк

Доставка бесплатного обеда в школы округа Полк

United Way of Central Florida – Служба поддержки 2-1-1

Правительство округа Полк

Управление по чрезвычайным ситуациям округа Полк

Американский Красный Крест

Все о разделах 326, 326-A и 326-B Уголовного кодекса Индии, 1860 г.

Статья написана Аншрутой Дебнат , студенткой юридического факультета Национального юридического университета Одиша.Эта статья представляет собой попытку определить юридические аспекты разделов 326, 326-A и 326-B Уголовного кодекса Индии.

Раздел 326 Уголовного кодекса Индии 1860 года касается тяжких телесных повреждений, причиненных оружием. Кроме того, разделы 326-A и 326-B являются законом против кислотных атак. Но тяжкий вред — довольно узкий термин в соответствии с индийским законодательством. Таким образом, во многих случаях суды должны определять, является ли конкретный вред простым или тяжким, в каждом конкретном случае. В этой статье исследуется формулировка, используемая в разделах 326, 326-A и 326-B, виды правонарушений, которые они представляют, некоторые судебные прецеденты и поправки к этим разделам, чтобы получить целостное представление о том, что именно эти разделы криминализируют.

Раздел 326 Уголовного кодекса Индии предусматривает уголовную ответственность за деяние, связанное с добровольным причинением тяжких телесных повреждений с использованием опасного оружия или средств. Использование любого инструмента или оружия для стрельбы, нанесения ударов ножом, порезов или любых других действий, которые могут привести к смерти, будет рассматриваться как часть раздела. Кроме того, под эту статью подпадают тяжкие телесные повреждения от огня или любого нагретого вещества, яда или разъедающего вещества или любого взрывчатого вещества, которые потерпевший должен вдохнуть, проглотить или попасть непосредственно в кровь потерпевшего или от любого вида животных.

Наказанием, предусмотренным статьей 326 Уголовного кодекса, является пожизненное заключение или лишение свободы на срок до десяти лет, а также ответственность в виде штрафа. До 1955 г. вместо «пожизненного заключения» присутствовали термины «пожизненная ссылка». Однако Законом 26 от 1955 г., т. Е. Законом об Уголовно-процессуальном кодексе (поправка) 1955 г., слова были заменены.

Пожизненная транспортировка была формой наказания, которая включала ссылку или изгнание осужденного в заранее определенное место на срок их естественной жизни.Это был тип наказания, который часто применялся в индийскую колониальную эпоху за депортацию индийских националистов. После обретения независимости в соответствии с Законом о внесении поправок 1955 года этот метод наказания был исключен путем включения статьи 53A в Уголовный кодекс, в которой говорилось, что «пожизненная транспортировка» отныне будет означать «пожизненное заключение».

Поговорив о том, что говорится в этом разделе, автор хотел бы проанализировать его формулировки с помощью следующих наблюдений:

  • Статья 326 начинается словами «Кто, кроме случая, предусмотренного статьей 335…». Раздел 335, таким образом, является единственным исключением из Раздела 326. Первый уменьшает наказание за причинение тяжкого вреда, если выполняются следующие условия:

Добровольное причинение тяжкого вреда по провокации

Таким образом, любое лицо, причинившее тяжкие телесные повреждения добровольно, но по провокации, подпадает под действие статьи 335. Здесь наказание за добровольное причинение тяжкого вреда, которое все же является преступлением, несколько смягчается, поскольку учитывается факт провокации обвиняемого.В случае с Далип Сингх и Орс. против штата Харьяна (2008) , факты касались мелкой ссоры между сторонами по какому-то вопросу, но ранее между ними не было вражды. Позже обвиняемый попросил жертву прийти на собрание панчаята на следующий день, чтобы решить этот вопрос, и не собирался причинять ей вред. Но во время встречи правонарушение было совершено в ходе бурной перепалки. Высокий суд Пенджаба и Харьяны пришел к выводу, что жертва не совершала внезапных провокаций и, таким образом, обвиняемый не мог подпадать под действие статьи 335.

Без знания или намерения, что такое действие может причинить тяжкие телесные повреждения

Важным элементом статьи 326 является то, что причинение тяжкого вреда должно быть совершено с целью причинения вреда и с осознанием последствий вреда. Но в некоторых случаях в приступе ярости люди могут причинить кому-то боль, которую они не хотели. Для тех случаев, чтобы защитить и смягчить наказание обвиняемого, это положение имеет важное значение. В Ахмед Али против.State of Tripura (2009) Верховный суд сократил наказание обвиняемых с четырех лет до трех месяцев лишения свободы строгого режима, сохранив при этом штраф в неизменном виде. Было сочтено, что, поскольку обвиняемый был в «нежном возрасте» во время совершения преступления и обвиняемый не знал о последствиях своих действий, смягчение приговора было оправданным.

  • Следующее, что нужно понять, это «тяжелая боль». То же самое определено в статье 320 Уголовного кодекса 1860 года.Сфера действия Раздела 320 довольно узка, и в деле Матхай против штата Керала (2005 г. ) Верховный суд постановил, что положения этого раздела должны быть строго сформулированы и толковаться. Следующие виды травм считаются «тяжкими» по своему характеру:
  1. Кастрация или кастрация, включающая повреждение или удаление мужских гениталий
  2. Постоянная потеря зрения на любой глаз
  3. Постоянная потеря слуха на любое ухо
  4. Потеря конечности или сустава
  5. Разрушение или необратимое нарушение функций любой конечности или сустава
  6. Необратимое уродство головы или лица
  7. Перелом или вывих кости или зуба
  8. Любая травма, опасная для жизни или заставляет страдальца в течение двадцати дней испытывать сильные телесные боли или быть не в состоянии заниматься своими обычными делами.
  • В деле Штат Карнатака против Сиддегоуда и Анр. (1995) , повреждение мышечных нервов инструментом с острым краем считалось простой травмой, а не серьезной. С другой стороны, ранение лба топором считалось подпадающим под действие раздела 326 в деле AC Gangadhar v. State of Karnataka, (1998) , и наказание, назначенное на один год строгого тюремного заключения, было сочтено оправданным.
  • В деле Omanakuttan v.Штат Керала (2019) , Верховный суд рассматривал ходатайство о специальном разрешении по этому вопросу. Обвиняемый в 1997 году облил кислотой жертву, которую первый ненавидел. Помимо боли и шрамов, жертва также не могла выполнять никаких повседневных функций. Суд постановил, что назначенное ему наказание в виде простого лишения свободы сроком на один год и штрафа в размере рупий. 5000/- с оговоркой по умолчанию было скорее недостаточным, чем чрезмерным. Он оставил наказание в силе, но воздержался от ужесточения приговора.
  • Раздел 326 часто используется в сочетании с разделами 322 и 325. Раздел 322 говорит о добровольном причинении тяжкого вреда, а раздел 325 предписывает наказание за это. Разница между этими двумя разделами и разделом 326 заключается в том, что последний наказывает за добровольное причинение тяжких телесных повреждений опасным оружием или средствами . Наказание за причинение тяжких телесных повреждений меньше, чем за причинение того же вреда с использованием опасного оружия или средств.

Поправка штата Мадхья-Прадеш

Уголовные законы и процессуальные законы являются частью Параллельного списка седьмого приложения, и, таким образом, штаты также могут вносить поправки в Уголовный кодекс Индии, при условии, что их поправка не противоречит Центру, что приведет к преимуществу Центрального закона.

В раздел 326 были внесены небольшие поправки только в одном штате, то есть в Мадхья-Прадеше. Поправка была внесена в соответствии с разделом 4 Закона штата Мадхья-Прадеш № 2 от 2008 г., в котором термин «магистр первого класса» был заменен на «Сессионный суд». Судья сессионного суда является высшей судебной инстанцией по любому уголовному делу в округе.

Классификация правонарушения

Правонарушение, предусмотренное настоящим разделом, признается, не может быть освобождено под залог, не может быть осложнено и подлежит судебному разбирательству магистратом первого класса, значение которого поясняется ниже.

  1. Осознаваемые правонарушения: Как правило, это серьезные правонарушения. Полиция или любой другой следователь может арестовать лицо, обвиняемое в таком правонарушении, без получения ордера магистрата.
  2. Преступления, не подлежащие залогу: В преступлениях, не подлежащих залогу, залог не является вопросом права, как в случае правонарушений, подлежащих залогу. Таким образом, освобождение обвиняемого под залог в случаях преступлений, не подлежащих освобождению под залог, полностью зависит от усмотрения судьи, рассматривающего соответствующее дело.
  3. Правонарушения, не подлежащие урегулированию: в случае некоторых правонарушений, как правило, незначительных, судебная система Индии позволяет достигать компромисса между обвиняемым и потерпевшим, чтобы прийти к выводу, не прибегая к хлопотам полноценного уголовного процесса. Следовательно, в таких случаях состав преступления считается составным. Но статья 326 не является составным преступлением, т. е. должно быть проведено судебное разбирательство, если против обвиняемого могут быть установлены убедительные доказательства.
  4. Под судом магистрата первого класса: Магистраты категории группы А по статусу с судебными полномочиями называются магистратами первого класса.Магистрат первого класса является вторым низшим судебным органом в округе по рассмотрению уголовных дел.

 

Разделы 326-A и 326-B были добавлены после Раздела 326 с принятием Закона 13 от 2013 года, т. е. Закона об уголовном праве (поправка) 2013 года. 326-B были внесены в Уголовный кодекс Индии.

Разделы 326-A и 326-B были специально внесены в Закон о поправках 2013 года для контроля и предотвращения нападений с применением кислоты, одного из видов преступлений против женщин на гендерной почве.Отчет, подготовленный Корнельским университетом индийских новостей, показал, что в 72% случаев, зарегистрированных с января 2002 года по октябрь 2010 года, была по крайней мере одна жертва женского пола. Кроме того, в отчете говорится, что в Индии основной причиной этих нападений был отказ от сексуальных или брачных предложений. Виновные в нападении с применением кислоты обычно не намерены убивать своих жертв, а намерены причинить долговременный физический ущерб и эмоциональную травму. Такие злоумышленники обычно целятся в лицо, шею и верхнюю часть тела.В некоторых случаях преступники обливают кислотой половые и репродуктивные участки тела. Даже если преступник не намеревается причинить смерть, травмы, полученные жертвой, все равно могут привести к смерти. Действительно, даже если злоумышленник намеревается изуродовать жертву, например, в отместку за отказ от предложения руки и сердца или в качестве мести семье создать неожиданное бремя для семьи жертвы, жертва тем не менее может погибнуть из-за тяжелых ранений, полученных во время кислотная атака.С другой стороны, есть также случаи, когда преступник заставлял жертву пить кислоту, что позволяет предположить, что преступник намеревался убить жертву.

Изменения в индийских законах произошли, когда Лакшми, пострадавшая от нападения с кислотой, в 2006 году подала PIL в Верховный суд Индии, требуя более строгих законов о продаже кислоты и надлежащих положений в Уголовном кодексе для защиты жертв нападения. кислотные атаки. В ходе рассмотрения дела Lakshmi v Union of India and Ors (2015) в Уголовный кодекс были внесены поправки и были добавлены соответствующие разделы.Чтобы избежать нападений с применением кислоты, Верховный суд запретил встречную продажу химического вещества, если только продавец не вел учет информации о покупателе. Дилеры могли продавать химическое вещество только при условии, что покупатель предъявит удостоверение личности государственного образца с фотографией и укажет причину покупки. Верховный суд также постановил, что жертвам будет оказана полная медицинская помощь, и приказал как государственным, так и частным больницам оказывать таким жертвам бесплатную медицинскую помощь. Жертвам будет выдан сертификат, удостоверяющий их личность, и ни одна больница не должна нарушать эти правила, не сообщив предварительно об этом полиции.Также было решено, что государство выплатит жертве не менее 3 лакхов в качестве компенсации за расходы на последующий уход и реабилитацию.

В деле State of Maharastra v. Ankur Narayanlal Panwar (2019) обвиняемый был первоначально приговорен к смертной казни Сессионным судом Мумбаи в 2016 году за то, что облил кислотой женщину, которая отклонила его предложение руки и сердца. Но в 2019 году Высокий суд Бомбея заменил смертный приговор пожизненным заключением.

Дело штата Карнатака от полицейского участка Джалахалли против.Джозеф Родригес (2006) был еще одним известным случаем отравления кислотой. Это было время, когда статьи 326-А и 326-Б еще не были внесены в Уголовный кодекс. Обвиняемый был осужден по статье 326, но по апелляции государства ему был назначен пожизненный срок после того, как он был осужден по статье 307 за покушение на убийство жертвы.

Раздел 326-А МПК

В то время как в Разделе 326 упоминаются тяжкие телесные повреждения ядом или любым коррозионным веществом, в Разделе 326-A этот вопрос рассматривается более подробно. В нем говорится, что добровольное бросание и введение кислоты с осознанием того, что это причинит вред, и с намерением причинить вред, входит в компетенцию этого раздела. К кислотам относятся любые вещества, обладающие «кислотными» или «едкими» свойствами и способные вызывать телесные повреждения в виде шрамов или обезображивания, а также временную или постоянную инвалидность. Кроме того, чтобы этот раздел вступил в силу, жертве кислотной атаки должен быть причинен ущерб, постоянный или частичный. Не имеет значения, если причиненный ущерб обратим с помощью медицинского лечения.

Предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не менее десяти лет, которое может быть продлено до пожизненного заключения, а также штрафа.Штраф должен быть справедливым и разумным для покрытия медицинских расходов на лечение пострадавшего. Далее штраф должен быть выплачен непосредственно потерпевшему. В деле о нападении с использованием кислоты под названием Штат Химачал-Прадеш против Виджая Кумара (2019) Высокий суд штата Химачал-Прадеш первоначально приказал двум обвиняемым выплатить рупии. 25 000 в штрафе вместе с наказанием в виде пяти лет строгого тюремного заключения. Однако Верховный суд постановил, что к обвиняемому не может быть проявлено снисхождение, поскольку жертва перенесла эмоциональный стресс, а также боль, которые нельзя было компенсировать путем вынесения приговора обвиняемому или какой-либо другой компенсации.Тем не менее, он постановил, что оба обвиняемых должны были выплатить потерпевшему дополнительно 1 500 000 рупий в течение шести месяцев.

Классификация правонарушения

Правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, подлежит признанию, не подлежит залогу и судебному разбирательству в судебном заседании . Как видно из более сурового наказания, предусмотренного статьей 326-А, это преступление считается более тяжким по своему характеру, чем статья 326. Таким образом, поскольку требуется более тщательная проверка, дело должно рассматриваться высшим уголовным судом округа. , я.д., Сессионный суд.

Раздел 326-B МПК

Раздел 326 требует, чтобы телесные повреждения были нанесены потерпевшему. Однако в случаях, когда попытка причинения вреда кому-либо была пресечена, а предполагаемой жертве не причинен вред, лицо, пытающееся совершить преступление, также может быть наказано по закону. Раздел 326-B криминализирует акт добровольного бросания или попытки бросания кислоты с намерением причинить человеку необратимый или частичный ущерб, уродство, инвалидность и т. д.

Важно отметить, что разделы 326-A и 326-B являются разделами, нейтральными в гендерном отношении; они направлены на предотвращение преступлений с применением кислоты против всех представителей гендерного спектра.

Наказание, предусмотренное за попытку совершить нападение с кислотой, составляет минимальный срок лишения свободы на пять лет, который может быть продлен до семи лет, а также ответственность в виде штрафа.

Классификация правонарушения

Правонарушение, предусмотренное статьей 326-B, как и в статье 326-A, подлежит признанию, не подлежит залогу и судебному разбирательству в судебном заседании.

Как упоминалось выше, все преступления, предусмотренные этими разделами, являются признанными преступлениями. В соответствии со статьей 154 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) 1973 года любая информация о совершении подсудного преступления может быть сообщена в полицию свидетелем или потерпевшим либо лицом, которому известно об этом деянии. Указанная информация будет зарегистрирована как Первый информационный отчет или FIR. Кроме того, признаваемое правонарушение подразумевает, что нет необходимости в ордере на арест от магистрата, и полиция может арестовать обвиняемого, если у него есть достаточные основания полагать, что преступление было совершено (раздел 41 Уголовно-процессуального кодекса).После ареста обвиняемый предстает перед соответствующим магистратом для судебного разбирательства.

Дело также может быть возбуждено путем подачи письменной или устной жалобы мировому судье первого класса в отношении правонарушения, совершенного в соответствии со статьей 326, и магистрату суда сессии в отношении разделов 326-A и 326-B. Если жалоба не подана в соответствующий орган, то магистрат обязан направить заявителя в соответствующий орган, если жалоба устная, или отправить жалобу, если она написана, в соответствующий орган вместе с соответствующей подписью. (статья 201 УК РФ).В соответствии со статьей 202 магистрат может поручить полиции провести расследование. Если магистрат после ознакомления с полицейским расследованием, заявлениями заявителя и свидетелей убежден, что имеются достаточные основания для дальнейшего разбирательства, обвиняемому будет выдана повестка или ордер на арест.

В заключение, статья 326 наказывает преступление тяжких телесных повреждений, когда оно вызвано определенным опасным оружием или средствами. Кроме того, разделы 326-A и 326-B конкретно криминализируют нападения с применением кислоты, а также попытки совершить нападения с применением кислоты.Но не все виды телесных повреждений являются тяжкими, и суды решают, является ли что-либо опасным оружием, в зависимости от обстоятельств дела. Разделы 326-A и 326-B, как упоминалось выше, были специально включены в Уголовный кодекс для обеспечения надлежащей защиты жертв нападения с применением кислоты в соответствии с законом. Таким образом, в то время как Раздел 326 является адекватным отображением важности судебного толкования для обеспечения того, чтобы осуждение виновных в нападении с кислотой не было неопределенным из-за различных толкований Раздела 326, были добавлены два других раздела.

  1. Раздел 326, Индийский Уголовный код, 1860
  2. Раздел 326-A, Индийский Уголовный кодекс, 1860
  3. Раздел 326-B, Индийский Уголовный кодекс, 1860


Bachikhoho создал группу телеграммы Telegram для обмена юридическими знаниями, рекомендациями и различными возможностями. Вы можете нажать на эту ссылку и присоединиться:

https://t.me/lawyerscommunity

Следите за нами в Instagram и подпишитесь на наш канал YouTube, чтобы получать больше интересного юридического контента.

Генеральная ассамблея Вирджинии готовится к разборкам по поводу налогообложения и расходов государственного бюджета

Республиканцы в Палате делегатов проводят план, который соответствует приоритетам губернатора Гленна Янгкина (справа), погружаясь в исторический избыток средств для покрытия стоимость удвоения стандартного вычета налогоплательщиков, остановить повышение налога на бензин и отменить государственные и местные налоги на продукты.

Демократы в Сенате не хотят возиться со стандартными вычетами, которые сократят доходы на долгие годы, предпочитая изучить всесторонние налоговые изменения к законодательной сессии следующего года.

История продолжается ниже объявления

Сенат предлагает более скромный пакет налоговых льгот, который в сумме составляет около 2,5 миллиардов долларов сверх двухлетнего плана государственных расходов. Снижение налогов Палаты представителей составляет около 5,3 миллиарда долларов.

Разница означает, что Сенат может позволить себе быть более щедрым в отношении государственных программ и служащих, включая надбавки для учителей и государственных служащих.

Но это также означает, что участникам бюджетной конференции в Палате представителей и Сенате предстоит урегулировать некоторые важные вопросы до 12 марта, когда должна закончиться сессия законодательного органа.

То, как все сложится, станет проверкой того, какое влияние новый губернатор, политический новичок, вступивший в должность 15 января, имеет в разделенном Капитолии. До сих пор у Янкина была одна крупная победа — сделать маски необязательными в школах по всему штату — но только потому, что трое демократов в Сенате протолкнули закон на этом фронте, заменив исполнительный приказ, изданный Янгкином в первый день его пребывания в должности, который вызвал судебные разбирательства.

Сенат уже отменил многие из его законодательных приоритетов, в том числе планы по созданию чартерных школ, запрету преподавания «концепций, вызывающих разногласия» и ужесточению ограничений на голосование.

«Все в этом [бюджете] будет предметом переговоров», — сказал дель Барри Д. Найт (штат Вирджиния-Бич), председатель комитета Палаты представителей по ассигнованиям, который составил бюджетный план этой палаты.

История продолжается под рекламой

Найт сказал, что у него хорошие отношения со своим коллегой в Сенате — председателем комитета по финансам и ассигнованиям Джанет Д. Хауэлл (D-Fairfax) — и что он ожидает сердечного процесса.

«Я просто хочу того же, что и она, что является очень справедливым бюджетом для штата Вирджиния.Я думаю, что у них есть какие-то идеи, и у нас есть какие-то идеи, и мы придем к компромиссу», — сказал он.

Хауэлл выразила аналогичные чувства, отметив, что члены Палаты представителей и Сената, которых она ожидает назначить участниками переговоров по бюджету, хорошо работали вместе.

«Что действительно хорошо, так это то, что я думаю, что участники конференции ладят друг с другом, и мы все хорошо осведомлены о бюджетах и ​​предстоящих проблемах», — сказала она. «Поэтому я надеюсь и ожидаю разумного компромисса».

История продолжается ниже объявления

Но Хауэлл также подчеркнула то, что, по ее словам, является фундаментальным отличием между подходами Палаты представителей и Сената.Столкнувшись с большим профицитом штата — который оценивается примерно в 2,6 миллиарда долларов в текущем бюджете и не менее 3,5 миллиарда долларов в каждом из следующих двух лет — сенаторы видят шанс сделать давно отложенные инвестиции в государственные услуги с более ограниченным снижением налогов.

«Я не слышал никаких просьб [от избирателей] о снижении налогов, но я ежедневно слышу о необходимости услуг для людей с психическими заболеваниями, для людей с ограниченными интеллектуальными возможностями, для нашего стареющего населения и особенно для наши школьники и студенты», — сказал Хауэлл.«Все это неудовлетворенные потребности, которые мы не могли удовлетворить в последнее время. И теперь у нас есть возможность наверстать упущенное».

По крайней мере, один республиканец в финансовом комитете Сената согласен с осторожным подходом к снижению налогов. Сенатор Эммет У. Хангер-младший (республиканец от штата Августа), бывший сопредседатель комитета, сказал, что, по его мнению, вопрос о налоговых льготах нуждается в дополнительном рассмотрении.

История продолжается под объявлением

«Я твердо поддерживаю всестороннее исследование налоговой реформы, что-то вроде комиссии, чтобы мы могли решить эту проблему», — сказал он.

Процесс составления бюджета Вирджинии начался прошлой осенью, когда уходящий в отставку губернатор Ральф Нортам (D) составил двухлетний план расходов, который Юнгкин унаследует. Генеральная ассамблея работает по этому плану, каждая палата предлагает свои поправки, а Янгкин взвешивает свои приоритеты.

Ранее на этой неделе Янгкин похвалил версию Палаты представителей и осторожно поддержал Сенат.

«Очевидно, что у нас много работы», — сказал Янгкин в пресс-релизе, в котором он повторил свой аргумент о том, что «правительство штата облагает налогами жителей Вирджинии.

История продолжается под рекламой

Хотя Сенат «не предусматривает достаточной налоговой льготы», сказал Янгкин, есть возможность найти точки соприкосновения. «Идея, что мы должны выбирать между налоговыми льготами и нашими общими приоритетами, является ложным выбором», — сказал он.

В четверг Палата представителей и Сенат проголосуют за предпочтительный бюджетный план и отправят его в противоположную палату. Затем у них есть время до окончания сессии 12 марта, чтобы урегулировать разногласия.

Две палаты подходят к вопросу о снижении налогов с разных точек зрения: Палата представителей расширяется, а Сенат заявляет, что направляет помощь тем, кто больше всего в ней нуждается.План Сената включает 420 миллионов долларов в течение двух лет для возмещаемой налоговой льготы на заработанный доход для работающих семей с низким доходом. Палата обнуляет это.

Продолжение истории ниже объявления

Палата представителей полностью отменит 2,5-процентный налог с продаж на продукты питания по всему штату, а затем выделит деньги для возмещения населенным пунктам 1-процентной доли, которая была выделена для них — на общую сумму чуть более 1 миллиарда долларов. Сенат отменил бы только часть налога на продукты, взимаемого штатом — 1.5 процентов — при стоимости около 372 миллионов долларов.

Располагая более богатой копилкой денег, Сенат профинансирует 5-процентное повышение заработной платы учителей и государственных служащих, а также единовременные премии в размере 1000 долларов. Палата представителей предложит 4-процентные надбавки и бонусы в размере 1 процента.

Сенат вложит 190 миллионов долларов в Жилищный трастовый фонд Вирджинии, чтобы помочь правомочным жителям приобрести жилье; Дом не будет.

История продолжается ниже объявления

Если Сенат использовал 1 миллиард долларов для финансирования пенсионной системы штата Вирджиния, Палата представителей выделила 500 миллионов долларов.

Сенат также выделил 500 миллионов долларов на предоставление грантов школам по всему штату на строительство и ремонт, в то время как Палата представителей предлагает программу возврата кредита на 291 миллион долларов.

Точно так же Сенат хочет потратить 268,5 млн долларов на увеличение надбавки, которую государство выплачивает школьным системам с большим количеством учащихся из групп риска, но Палата представителей выделит 58,3 млн долларов, согласно сравнению бюджета, проведенному Институтом Содружества. центр фискальной политики.

Продолжение истории ниже объявления

В бюджете Сената сохранены 44,3 миллиона долларов, которые Нортэм предложил для расширения доступа к дошкольному образованию, которое было приоритетом для первой леди Памелы Нортэм. Но версия Дома сокращает эту сумму до 6 миллионов долларов, исключая планы обслуживать больше трехлетних детей, по данным Института Содружества.

Лидер меньшинства в Сенате Томас К. Нормент-младший (Р-Джеймс-Сити), бывший сопредседатель финансового комитета, сказал, что он еще не изучил бюджет Палаты представителей, но сказал, что ему известно, что две палаты придерживаются резко разных подходов к двухлетний план расходов.

Бюджет Сената, сказал он, использует деньги федерального Американского плана спасения и другие непредвиденные деньги для финансирования разовых проектов и программ. «Палата больше внимания уделяет некоторым налоговым льготам», — сказал Нормент. «Просто говоря, концептуально, это очень противоречивые подходы».

«Для республиканцев это своего рода бренд, чтобы попытаться увеличить снижение налогов», — сказал дель Маркус Б. Саймон (D-Fairfax). «Мы думаем, что люди хотят получить некоторые налоговые льготы, но не за счет учителей и классных занятий, размера классов, проведения ремонта в школах» и других приоритетов расходов.

Сенатор Дэвид У. Марсден (D-Fairfax) сказал, что значительные различия между планами расходов конкурирующих компаний могут на самом деле облегчить переговоры, «потому что вам нужно обсудить много важных вещей, а не пройтись и подметать все целиком». куча мелочей».

«Иногда, когда наши различия невелики, они становятся более заметными, чем когда они больше, — сказал он. «Есть просто пространство для маневра с двумя разными бюджетами».

Трагедия и фарс одновременно – Остров

Санджива Джаявира

В открытом доступе имеется много информации о Дешаманье Кене Балендре (KB), дальновидном председателе John Keells Holdings Group (JKH) с 1990 по 2000 год, который недавно отпраздновал свой 81-й день рождения.В течение достаточно долгого времени я хотел написать дань уважения великому человеку, но не решался сделать это, так как чувствовал, что многие другие, от его близких друзей со школьных времен до тех, кто работал с ним в тесном контакте, более квалифицированы, чем я, чтобы написать о них. ему.

Однако, учитывая его преклонный возраст и проблемы со здоровьем, я считал своим долгом как бывшего сотрудника группы JKH с более чем двадцатипятилетним стажем выразить свое восхищение и признательность человеку, под чьим руководством JKH создала крупнейшую конгломерат в стране.

Лидер по преимуществу Превосходство и умение считать

Великие лидеры — редкая порода, будь то в политике, спорте или бизнесе. Арджуна Ранатунга признан вдохновляющим лидером. Он не был лучшим игроком в команде. Тем не менее, он побуждал других работать с максимальной отдачей, создавал дух веры в себя и готовности идти на риск, использовал свои инстинкты для разработки формулы победы и поддерживал потенциальных игроков. Под его чутким руководством была собрана команда-победительница чемпионата мира.Я не думаю, что многие согласятся с тем, что KB делал то же самое с JKH в течение более длительного периода и оставил прочную основу, на которой его преемники могли поднять JKH на еще большие высоты. Точно так же, как Арджуна является синонимом крикета Шри-Ланки, KB всегда будет синонимом JKH.

Присоединившись к JKH Group в 1993 году в качестве помощника менеджера, я был назначен директором дочерней компании всего за год до того, как КБ вышел на пенсию в 2000 году. Поэтому мое повседневное взаимодействие с ним было минимальным.Тем не менее, его влияние и стиль руководства всегда присутствовали в рабочей среде. Мои ранние воспоминания о нем были такими, как он улыбался и приветствовал всех, кого встречал, когда шел по коридору. Несмотря на свой рост, он казался дружелюбным.

Однако вскоре я понял, что большинство моих начальников изрядно нервничали или даже окаменели, готовясь к встречам с ним. Как член финансовой команды гостиничного сектора, я помню, как тщательно сопоставлял цифры и информацию для них перед встречей.Все они знали, что КБ хорошо разбирается в цифрах. В книге «Они называют его Кеном», автором которой является Савитри Родриго (SR), бывший финансовый директор группы Анушья Кумарасвами выражает свое удивление знанием цифр KB, несмотря на отсутствие формального финансового образования. Далее она заявляет: «Он ожидал ответов на вопросы, которые он поднимает, и безапелляционно останавливает вас в коридоре, если он хочет получить ответ. Таким образом, вы должны были иметь факты и цифры на кончиках ваших пальцев. Это тот вид тренировок, который держит вас в тонусе.Если у вас не было данных, которые он хотел, он был недоволен и показывал это!»

Трудовая этика и суперчувство

юмора

Культура JKH была построена на принципе «играй усердно, играй умно, играй вместе и получай удовольствие». Председатель, несомненно, был воплощением такой трудовой этики. Более того, о его чувстве юмора ходили легенды среди тех, кто тесно с ним работал. Многие анекдоты описаны в книге, упомянутой в предыдущем абзаце, и в отчете Ричарда Саймона о JKH под названием «Наследие».

Мне больше всего нравится, как KB в качестве члена совета директоров попросила Дэвида Блэклера (DB), тогдашнего заместителя председателя, получить одобрение совета директоров на покупку нового автомобиля для компании, торгующей алмазами, взамен печально выглядящего Шри-ланкийцы собрали Upali Mazda. КБ считал, что это необходимо, чтобы быть на равных с богатыми торговцами драгоценными камнями, которые раньше приезжали на довольно дорогих автомобилях. Однако DB сказал, что это невозможно, поскольку правление в любом случае устало от проекта.Итак, история рассказывает о том, как KB затем предложила DB, белому англичанину, одеться шофером KB, поскольку ни у одного из торговцев драгоценными камнями не было белого шофера! КБ посчитало, что это должно свести на нет неудобство прибытия на ветхой машине! Я уверен, что история претерпела несколько изменений за эти годы, но, надеюсь, читатели оценят юмор KB.

Планирование преемственности

Одним из самых важных и далеко идущих решений КБ в начале его пребывания на посту председателя JKH было назначение Сюзанты Ратнаяке, Аджита Гуневардене и Анушьи Кумарасвами, которым чуть за тридцать, в совет директоров John Keells Holdings Plc.Для компаний Шри-Ланки или, если на то пошло, где-либо еще в мире было очень необычно назначать таких молодых людей в главный совет холдинговой компании, которая также была зарегистрирована. Как говорит С.Р. в своей книге: «Его проницательное суждение о людях оказалось точным».

Без сомнения, назначая их, он думал о планировании преемственности, важном, но часто игнорируемом аспекте лидерства. Он, несомненно, был бы доволен, когда Сусанта и Аджит заняли посты председателя и заместителя председателя в 2005 году и успешно привели группу к еще большим результатам в течение почти 15 лет.

Во время пребывания в должности КБ высшее руководство было разделено на три уровня, известные как команда «А», команда «Б» и команда 2020. Хотя это может показаться иерархическим, это был скорее случай размещения людей в слотах, где старшие могли их наставлять. а также указать им их будущий путь в группе, пока они продолжают выступать. Команда 2020 года состояла из талантливых молодых людей, которые, по его мнению, к 2020 году займут высшее руководство JKH. По совпадению, когда я вышел на пенсию в 2018 году, почти 80 процентов из двадцати самых высокопоставленных сотрудников проработали в JKH более двух десятилетий.

Значительные инвестиции и инициативы за десятилетие

Значительные инвестиции и инициативы, предпринятые JKH под руководством KB, объясняются ниже. Все они выдержали испытание временем и внесли значительный вклад в прибыль компании в течение длительного периода времени.

Приобретение Whittalls Group в 1991 году за 300 миллионов рупий должно было стать отличным решением. Однако в то время многие представители частного сектора считали эти инвестиции рискованными.Два отеля Whittals столкнулись с финансовыми трудностями из-за гражданской войны, бушующей с 1984 года. Кроме того, Ceylon Cold Stores (CCS) находилась под контролем правительства, а профсоюзы правили балом.

Тем не менее, сделка предоставила JKH право собственности на два отеля (291 номер) в Бентоте и Хиккадуве, а также CCS, производителя безалкогольных напитков и мороженого Elephant House, и девять акров земли в Коломбо. Несмотря на серьезные проблемы, особенно со стороны профсоюзов, команда JKH, в которую входили Сумитра Гунасекера, Раджи Гуневардена и Джит Гунератне, медленно, но верно вносила необходимые изменения в CCS, чтобы стать высокодоходным предприятием и на равных конкурировать с Coca Cola за долю рынка. В результате я считаю, что первоначальные инвестиции окупились менее чем за пять лет.

В 1994 году JKH привлекла 35 миллионов долларов США, выпустив глобальные депозитарные расписки (ГДР) от зарубежных инвесторов. Это была первая в своем роде компания из Шри-Ланки, и ее успех был пером в шляпе JKH и KB и его команды, в которую входили Кайласапиллай, заместитель председателя, Аджит и Анушья. Проблема ГДР, происходящая в разгар гражданской войны, красноречиво говорит о видении и доверии КБ к JKH и, конечно же, к инвесторам JKH.Акции JKH пользовались наибольшим спросом у иностранных инвесторов, и до недавнего времени почти 50% акций принадлежали иностранным инвесторам.

В 1995 году была введена и запущена схема опционов на акции сотрудников JKH. Я считаю, что мы были одними из первых, кто ввел эту схему вознаграждений в Шри-Ланке. Еще раз повторюсь, это была блестящая инициатива, призванная вызвать чувство сопричастности и лояльности среди руководящего персонала. Несомненно, успех схемы в последующие годы позволил многим из нас, кто работал в JKH в то время, построить для себя надежное финансовое будущее.

В 1996 году JKH инвестировала в Мальдивы, приобретя отель на 80 номеров. Это была наша первая зарубежная инвестиция, и мне посчастливилось участвовать в ее приобретении. Наша управленческая команда, состоящая менее чем из десяти человек, быстро превратила «мертвый» отель в процветающий объект. Когда я присоединился к JKH, я понял, что одной из самых сильных сторон JKH были ее системы и процедуры, и был взволнован, увидев, насколько легко они были внедрены на Мальдивах. Джагат Фернандо, тогдашний управляющий директор сектора досуга, и Джаянтисса Кехелпаннала, руководитель отдела продаж, маркетинга и операций, обеспечили превосходное руководство, которое способствовало нашему успеху.В результате инвестиции окупились в рекордно короткие сроки, менее чем за четыре года. Учитывая прибыльные доходы, JKH быстро добавила в свой портфель новые объекты недвижимости на Мальдивах и теперь вносит значительный вклад в группу.

В 1999 году JKH и P&O, известная международная судоходная компания, а также несколько других компаний заключили соглашение с GOSL и SLPA о разработке Южноазиатского шлюзового терминала (SAGT). Это произошло после четырех лет трудных переговоров. Проект был детищем Сюзанты Ратнаяке, тогдашнего руководителя сектора транспорта и логистики JKH.В фольклоре JKH есть замечательная история, когда лорд Стерлинг, председатель P&O, сказал: «Кен, ты знаешь, что выпущенный капитал этой компании составит около ста миллионов долларов, и мы из P&O вложив двадцать шесть миллионов долларов. Что ты можешь сделать?»

Не моргнув глазом, КБ сказал: «Мы сравняемся». Вивендра Линтотавелла, тогдашний заместитель председателя, и Сюзанта были потрясены и подумали: «Председатель сошел с ума». Однако КБ объясняет в книге «Наследие», что у JKH были деньги от выпуска ГДР.То, что SAGT была очень успешной инвестицией, должно констатировать очевидное.

Уход из JKH и Legacy

31 декабря 2000 года К. Б. ушел из JKH и передал эстафету Линтотавеле. Это был конец эпохи для всех, кто работал с ним. За время его пребывания в должности JKH превратилась в высокодиверсифицированный конгломерат с самой высокой рыночной капитализацией на фондовой бирже Коломбо. В выпуске за декабрь 1998 года журнал Fortune включил JKH в десятку лучших акций Азии.

Однако для большинства из нас его влияние как первого председателя JKH, родившегося в Шри-Ланке, выходит далеко за рамки простых цифр. Его навыки дальновидного лидера в сочетании с его сверхъестественной способностью выбирать и продвигать людей, способных работать, заставили многих из нас проявить ту дополнительную часть, которая является разницей между хорошим и превосходным. Он заставил нас поверить, что все возможно, и хотел, чтобы его команда «думала масштабно». Это был образ жизни. Для многих из нас JKH был «семьей».

В своей книге Савитри вполне уместно резюмирует: «Большинство старых рук не могут забыть, что Кен был неразрывно связан как с прошлым руководством, так и с будущим наследием Джона Киллса. Некоторые даже осмелились бы сказать, что Джон Киллс стал таким, какой он есть в настоящее время, во многом благодаря Кену — предположение, которое Кен, со своей обычной скромностью, легкомысленно отвергает».

На мой взгляд, идеал, который он создал, привел к тому, что JKH была признана «самой уважаемой» корпорацией в Шри-Ланке на протяжении десятилетий. Несомненно, его преемники продолжили его прекрасную работу и даже опирались на нее. Я был очень рад недавно прочитать, что годовой отчет JKH был признан самым прозрачным.Я не удивлен, потому что это культура, которая существовала в группе.

Очаровательные, харизматичные, но откровенные государственные деятели

Несмотря на то, что он был жестким надсмотрщиком, как говорит его бывший начальник Дэвид Блэклер, «личность Бала представляла собой прекрасное сочетание обаяния и харизмы, актив, который был очень востребованным товаром в быстро расширяющемся и диверсифицирующемся конгломерате». Без сомнения, качество, которое JKH приносило огромную пользу на протяжении многих лет, когда он имел дело с политиками, зарубежными деловыми партнерами, дипломатами и даже хитрыми начальниками и подчиненными! Учитывая значительное влияние JKH на индустрию отдыха, отношения с нашими зарубежными деловыми партнерами во время гражданской войны имели решающее значение.

Ромеш Дэвид из JKH говорит в книге: «В хаотических последствиях беспорядков 1983 года крупные операторы чартерных туров, многие из которых были мировыми гигантами, сохранили свои обязательства перед Шри-Ланкой, основываясь исключительно на заверениях, данных Кеном, движимых доверие и близкие личные отношения, которые у них были с ним. Грамотность, представительность, теплота и дружелюбие добавили ему очарования и позволили установить прочные деловые отношения в его время».

Книга SR включает иллюстрированное изображение отчета агентства Рейтер под названием «Частный сектор нуждается в мужестве. Статья, насколько мне известно, была опубликована в 1994 году. В ней говорится: «Г-н Балендра, который в качестве главного исполнительного директора руководит судьбой 125-летней компании с 1990 года, является одним из немногих руководителей частного сектора, не боящихся выражать твердые взгляды на политическую, экономическую и социальную структуру страны».

КБ сказал: «Частный сектор должен иметь возможность открыто критиковать правительство, предлагать политику. Это не означает, что мы занимаемся политикой», — говорится в отчете. «Его откровенные взгляды, вероятно, вызвали проблемы у компании.Два года назад он стал мишенью для бывшего президента Ранасингхе Премадасы и стал объектом жестокой кампании со стороны конкурентов и государственных СМИ».

Я сомневаюсь, что моя статья отдала должное мистеру Балендре. Я чувствую, что только что коснулся верхушки айсберга. Я уверен, что многие напишут с большим авторитетом о Корпоративном Колоссе, который был признан LMD в 2003 году самым эффективным бизнес-лидером Шри-Ланки с момента обретения страной независимости в 1948 году.

Я хочу поблагодарить г-жу Савитри Родриго, автора книги «Его зовут Кен».Из которого я процитировал в своей статье.

Познакомьтесь с кандидатами в школьный комитет Уэллсли 2022 года

Город Уэлсли зависит от активного участия его жителей в управлении городом. У Уэллсли есть 11 советов и комитетов, участвующих в голосовании на ежегодных городских выборах каждый год в марте. Выборы 2022 года состоятся во вторник, 1 марта.

Два кандидата баллотируются на один открытый трехлетний срок в школьном комитете. Комитет из пяти человек состоит из местных жителей.В обязанности Комитета входит разработка школьной политики и управление ею; поддерживать распределение ресурсов, контролируя бюджет и объекты; нанять и проверить суперинтенданта школ; и выступать за школьный округ.

Кандидатами в Школьный комитет являются Нил Глик и Крейг Мак .

The Swellesley Report предложил кандидатам ответить на несколько вопросов об их приоритетах в городе Уэлсли.

Интервью с обоими кандидатами появляются в этом посте в том порядке, в котором их имена указаны в бюллетене для голосования.


Нил Глик, кандидат в школьный комитет

Нил Глик, кандидат в Школьный комитет Уэллсли

Отчет Свеллесли: Пожалуйста, представьтесь читателям.

Нил Глик: Моя семья переехала в Уэллсли более 16 лет назад, отчасти из-за потрясающих государственных школ. Я отец четверых детей, у меня трое детей, которые посещали государственные школы Уэллсли (WPS). Как продукт отличного образования в государственной школе, которое привело меня к получению степени в Принстоне, и как бывший учитель, я являюсь решительным сторонником государственного образования.Мой старший сын прошел всю систему и окончил среднюю школу. Мой младший учится в начальной школе в Спрэге. Я был членом Совета по планированию и Комитета по водно-болотным угодьям. Я являюсь безвозмездным советником Фонда охраны земель Уэллсли. Я тренировал Малую лигу, люблю быть «хоккейным папой» и участвую в PTO. Моя служба в качестве попечителя Бостонского архитектурного колледжа многому научила меня в отношении того, что ждет наших детей после окончания школы. Я занимаюсь юридической практикой в ​​городе.

TSR: Если вас выберут, чего вы надеетесь достичь в школьном комитете?

Нил Глик: Проще говоря, положительные изменения. WPS нуждается в корректировке курса. Метрики понятны. Зачисление снизилось более чем на 18%. Родители голосуют ногами. Рейтинги резко падают: с 4-го места средней школы в штате в 2014 году до 26-го сегодня, а средняя школа занимает еще более низкое место, что указывает на дальнейшее снижение. Показатели MCAS снизились, особенно в категории «превосходит ожидания».Количество курсов AP, предлагаемых в HS, постоянно уменьшается. Наши сообщества сверстников очищают наши часы. Наш чрезвычайно превосходный преподавательский корпус истощается и заменяется заменителями. Репетиторские предприятия растут на Вашингтон-стрит. Это не скрытая повестка дня. Когда недавно его спросили о снижении успеваемости, директор средней школы заявил, что «несправедливо» судить о качестве школы по «успеваемости». Нам нужно изменить это отношение, чтобы сделать академическую успеваемость Задачей 1.

Между тем, по данным Консультативного комитета, расходы на одного ученика выросли с 2016 года более чем на 5000 долларов США до предлагаемых 21 250 долларов США. Но идут ли эти деньги нашим детям? Нет. При снижении охвата на 18,3% количество сотрудников WPS увеличилось на 51. А родителей игнорируют. Нет прозрачности. Когда задаются вопросы по учебной программе, школьный комитет и администрация игнорируют запросы. На вопросы о политике в школах или другие законные темы не отвечают.Как недавно сказал мне член избранного совета, «говорить со школьным комитетом — все равно, что разговаривать с кирпичной стеной». Наконец, Школьный комитет в последнее время получил широкую негативную огласку. Комитету и должностным лицам WPS недавно пришлось признать нарушения гражданских прав студентов и урегулировать иск в федеральном суде. Неправильное обращение с ужасным нападением на студента получило огласку в региональной прессе — все плохо.

Мы можем засунуть голову в песок и сделать вид, что статус-кво прекрасен и этих проблем не существует.Мы можем сделать вид, что приоритеты идеологии и академической теории важнее академической строгости и критического мышления. Или мы можем начать вносить изменения. В случае избрания я буду добиваться: изменения акцента на достижение академических успехов всеми учащимися, предоставления каждому ребенку в системе равных возможностей для полного раскрытия своего потенциала; замена «Русской математики» на «Математику Уэллсли» в государственных школах; академическая свобода для всех учащихся и учителей, полное разнообразие мнений и защита наших государственных школ от политической предвзятости; обеспечение того, чтобы учащиеся не делились на группы, а были едины в своей миссии обучения; прозрачность, уважение и отзывчивость к родителям, открытие заседаний Комитета для публики, лично; устранение административного раздутия в WPS за счет жесткого надзора и работы с консультантом; сдерживание бюджетных излишеств, с тем чтобы финансирование было доступно для повышения качества преподавания и академической успеваемости; создание безопасной среды, физически и эмоционально, для всех учащихся; и настаивать на полной и откровенной оценке причин снижения числа учащихся и работе с родителями, чтобы сохранить их семьи в системе.

TSR: На третьем календарном году пандемии вопросы психического здоровья находятся в центре внимания педагогов. Как система может наилучшим образом поддерживать психическое здоровье учащихся?

Нил Глик: Нравится вам это или нет, реальность такова, что мы выходим за рамки ограничений COVID в школах. Можно спорить о том, как устроены последние два года, но что сделано, то сделано. Глядя в будущее, мы должны признать, что наши дети прошли через многое.Они подверглись страху. Они пропустили время в школе. Обучение было прервано. Они пропустили спортивные соревнования, право прохода и многие ритуалы или события, которые в обычное время оставляют воспоминания на всю жизнь. Им не разрешалось быть просто детьми. Опять же, нам нужно измениться. Мы не можем просто предположить, что дети вернутся к нормальной жизни и вернутся в февраль 2020 года. Им понадобится поддержка.

Эта поддержка начинается с родителей. Школьный комитет должен обратиться к родителям, чтобы убедиться, что есть надлежащая научная информация, а также поощрение для преодоления последствий ограничений COVID дома. Это также влечет за собой слушание детей. Обсуждения должны происходить в школах и дома. Вклад наших детей является ключевым.

Нам нужно мобилизовать существующие ресурсы. У нас необыкновенные учителя. У нас есть школьные психологи и, как уже отмечалось, у нас есть ангажированные родители. У нас есть сильный Совет по здравоохранению. При правильном планировании мы можем работать вместе, чтобы помочь нашим детям вернуться к «старой нормальности». Мы можем извлечь уроки из других систем в других штатах и ​​частях мира, которые, возможно, уже отказались от COVID, и из опубликованных исследований этих усилий.Многое из этого можно сделать дома. Если совет со стороны необходим (а он вполне может быть), то его нужно рассматривать как дополнение, а не как ответ «надо».

Наконец, мы должны превратить COVID-19 в обучающий опыт. Мы преподаем науку в наших школах. Все мы, включая детей, последние несколько лет занимались одним из самых значительных научных достижений в нашей жизни. Наши дети могут изучить это. Они могут подумать о вариантах преодоления последствий пандемии для себя и других.Это может быть исцеляющим усилием, а также потрясающим «поучительным моментом». Мы могли бы закончить с некоторыми будущими вирусологами, эпидемиологами и экспертами в области общественного здравоохранения.

TSR: Есть ли что-то еще, что вы хотели бы сказать, что вы не затронули приведенные выше вопросы?

Нил Глик: Одним словом, сообщество. Государственные школы являются основой нашего общества. Они являются предметом гордости общества. Дети в школах — лучшие друзья, товарищи по команде, товарищи по группе и знакомые на всю жизнь.Наши команды и спортивные соревнования сближают нас. Из-за резкого и продолжающегося снижения числа учащихся мы теряем это чувство общности, поскольку соседские дети уходят в частные школы. Уэлсли многое потеряет, если мы позволим этому продолжаться. Нам нужны перемены, и нам нужно это быстро.

Точно так же, если мы позволим школам упасть в академическом плане, мы перестанем быть магнитом для молодых семей, ищущих чудесный город с отличными государственными школами. Академическое превосходство, рейтинги и показатели имеют значение.Если мы не изменим курс, в конечном итоге пострадает наше сообщество. Стоимость нашей собственности также пострадает. Таким образом, у каждого в городе есть «шкура в этой игре», независимо от того, есть у вас дети в системе или нет. Изменения, в которых мы нуждаемся, коснутся всех нас.

TSR: Как им связаться с вами, если им нужна дополнительная информация?

Нил Глик: Просто. NealforSC.com — это наш веб-сайт, на котором содержится большое количество информации. [email protected] также позволяет легко и напрямую общаться по электронной почте.Вы также можете найти нас на Facebook.


Крейг Мак, кандидат в школьный комитет

Крейг Мак, кандидат в школьный комитет

TSR: Пожалуйста, представьтесь читателям The Swellesley Report .

Крейг Мак: Меня зовут Крейг Мак, и я имею честь быть кандидатом в школьный комитет Уэллсли. Я баллотируюсь, потому что у меня есть желание внести конструктивный и позитивный вклад в систему образования города.Для меня эта работа и глубоко важна, и глубоко лична. Я гордый отец четырех сильных, независимых женщин. Моя старшая дочь окончила среднюю школу Уэллсли в 2020 году. Другие мои дочери учатся в 12, 9 и 8 классах государственных школ Уэллсли. Это основа моей гордости школьной системой и моего желания участвовать в ней. Благодаря образованию моих детей и моей 28-летней карьере в сфере высшего образования у меня есть уникальная возможность внести свой вклад в Школьный комитет.

Мы с семьей прожили в Уэлсли десять лет, и моя жена пожизненно проживает в Уэлсли.Я родом из великого штата Огайо, но 28 лет назад переехал в Новую Англию, чтобы работать в Бостонском университете. С того времени я работал в двух других высших учебных заведениях, продвигая свою профессиональную карьеру. Я работал как в студенческих службах, так и в академических делах, где я всегда сосредоточен на академических успехах и благополучии студентов. Мои профессиональные роли всегда были сосредоточены на благополучии и успехе студентов. В настоящее время я работаю помощником ректора по успеваемости и успеху студентов в Массачусетском колледже фармацевтики и медицинских наук.

Я посвятил свою жизнь и работу своей жизни образованию и успеху учащихся. Мы все можем согласиться с тем, что хотим лучшего для наших школ и наших детей. Моя карьера была сосредоточена на объединении людей. Что касается многих вопросов, с которыми школьный комитет столкнется в ближайшие годы, я обязуюсь тщательно рассмотреть все точки зрения членов нашего сообщества, чтобы обосновать свои рекомендации и решения. Я был бы горд представлять интересы всех членов нашего сообщества. Я воодушевлен этой захватывающей возможностью, и для меня будет честью привнести в эту роль свои увлечения, опыт и обязательства.

TSR: В случае избрания, чего вы надеетесь достичь за время пребывания в школьном комитете?

Крейг Мак: Я хотел бы признать, что это совместная роль, которая требует обсуждения, активного слушания и партнерства. Хотя кандидат не может давать обещаний относительно результатов политики, я могу поделиться своими ценностями и убеждениями, которые помогут мне в этой роли. Прежде всего, я намерен сосредоточиться на академическом превосходстве, одновременно развивая студента в целом.По мере того, как мы продолжаем путь к восстановлению после пандемии, крайне важно поддерживать психическое, эмоциональное и физическое благополучие учащихся. Они не являются взаимоисключающими.

Другие вопросы, которые будут частью моей работы, включают:

  • Создание более эффективной линии связи между членами школьного комитета, школьной администрацией, родителями и учащимися. Школы остаются главной причиной, по которой люди предпочитают жить в Уэлсли. Ваши голоса и вклад важны для роста и успеха школ.
  • Создание большего пространства для вклада учащихся, чтобы мы могли лучше понять их повседневный опыт.
  • Обеспечение развития у наших студентов и выпускников эмпатии и понимания по отношению к другим путем усиления нашей страсти к прославлению различного происхождения, опыта и культур.

TSR: На третьем календарном году пандемии вопросы психического здоровья находятся в центре внимания педагогов. Как школьная система может наилучшим образом поддерживать психическое здоровье учащихся?

Крейг Мак: Успеваемость в учебе и социально-эмоциональное благополучие идут рука об руку.Наши студенты не могут преуспеть в учебе, если их социальные, эмоциональные потребности и потребности в развитии не удовлетворяются. Поскольку мы обсуждаем каждый вопрос и рассматриваем все точки зрения (члены сообщества, учителя и сотрудники, родители, налогоплательщики и т. д.), эти обсуждения всегда должны отдавать приоритет потребностям учащихся, чье образование и благополучие доверены нам.

Нам еще предстоит осознать все последствия пандемии для наших учеников и школ. Наша школьная система должна оставаться гибкой и хорошо оснащенной ресурсами, необходимыми для поддержки областей, которые в наибольшей степени способствуют потребностям учащихся в развитии и успеваемости. Вот почему так важен вклад учащихся. Мы можем наилучшим образом поддержать наших студентов только в том случае, если будем активно прислушиваться к их опыту и потребностям. Давайте воспользуемся текущими ресурсами, такими как школьные консультанты, психологи, социальные работники и другие специалисты, которые ежедневно занимаются этой работой с нашими учениками. Давайте разместим консультантов по адаптации во всех школьных зданиях в рамках нашего Плана восстановления после пандемии и обязуемся сохранять эти роли до тех пор, пока их поддержка необходима нашим ученикам.Используя весь потенциал текущих ресурсов и программ, мы должны расширить эти инициативы и сделать их ключевыми для нашего восстановления после пандемии. Давайте сотрудничать со студентами и слушать их, чтобы выяснить, что еще мы можем сделать, чтобы оказать им наилучшую поддержку.

TSR: Есть ли что-то еще, что вы хотели бы сказать, что вы не затронули приведенные выше вопросы?

Крейг Мак: Государственные школы Уэллсли вносят большой вклад в наше крепкое сообщество, в котором мы все решили жить и растить свои семьи. Глядя в будущее, школьный комитет и школьная администрация должны будут способствовать гибкости и творчеству в использовании школами ограниченных ресурсов среди конкурирующих приоритетов, включая:

  • Финансовые ресурсы;
  • Персонал, особенно преподаватели и административный персонал;
  • Физические ресурсы, включая здания, капитальное оборудование, оборудование электронной связи и т. д.; и,
  • Неизбежные различия в количестве, составе и потребностях учащихся.

Государственным школам Уэллсли нужен кто-то, кто мобилизует ресурсы для сохранения и улучшения наших школ. Я тот кандидат. Я с нетерпением жду возможности работать в школьном комитете и внести свой вклад в будущее и успех Wellesley.

TSR: Как избиратели могут связаться с вами, если им нужна дополнительная информация?

Крейг Мак: Я очень ценю ваше время и возможность лучше узнать меня! Пожалуйста, посетите веб-сайт моей кампании по адресу www.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.