Экстенсивный фактор экономического роста это: Экономический рост и экономическое развитие — отличия, цели, показатели, тенденции

Содержание

Экономический рост и экономическое развитие — отличия, цели, показатели, тенденции

ВВП — Валовый внутренний продукт, или все, что страна производит за год

Что такое экономический рост

Экономический рост — это процесс увеличения и улучшения национального производства, благодаря чему страна может выпускать больше товаров и услуг, а также повышать их качество. Изменяется рост в общем ВВП или на душу населения.

Сложно иметь высокое качество жизни без денег. Предлагаем обеспечить себе стабильный доход вместе с Совкомбанком. Откройте вклад с выгодной процентной ставкой, а мы обеспечим вам сохранность средств. Для владельцев карты «Халва» мы подготовили специальное предложение. А рассчитать будущие деньги поможет наш удобный калькулятор вкладов.

Типы

Улучшение производства сырья можно разделить на два типа: экстенсивные и интенсивные.

При экстенсивном росте бóльший акцент делается на количественные, а не качественные факторы. То есть техническая база изготовления товаров остается прежней, но используется больше ресурсов.

Например:

  • предприятия нанимают больше сотрудников, чтобы увеличить темпы производства;
  • привлекают инвесторов;
  • увеличивают потребление природных ресурсов;

Интенсивный рост является полной противоположностью — при таком подходе акцент ставится на улучшение качества производства, а не его количества. А достигается это улучшением технологий, поисков более эффективных способов реализации сырья и улучшением навыков рабочих.

Сложно найти примеры, когда производства используют только один из способов. Обычно это совокупность двух методов, где может преобладать один или другой.

Экономический рост стран может сильно различаться — где-то он всегда стабильно на подъеме, как в случае с США и странами Европы, кто-то растет еще быстрее — например, Южная Корея и Япония, а в некоторых рост почти не наблюдается либо вовсе отсутствует, что наблюдается в некоторых странах Африки или в Зимбабве.

В России темпы роста за последние годы составили около 2%.

Факторы

Основные факторы, которые определяют улучшение экономики:

  • количество работников и качество их профессиональной подготовки;
  • грамотное распределение производственных средств;
  • большие объемы природных ресурсов в сочетании с эффективными способами добычи и обработки;
  • высокая степень развития технологий и управления;
  • территориальное расположение и т.д.

Кроме того, по версии одной из экономических школ, одним из самых главных факторов в развитии экономики является эффективная работа политических и экономических институтов внутри страны. Причем остальные факторы не играют почти никакого значения при неисправной работе главных, фундаментальных институтов.

Медленный демографический прирост может препятствовать быстрому росту экономики, как, например, в Италии или Японии

Другой фактор, который играет не менее важную роль, — демографический прирост.

В любой стране граждане стареют и умирают, но если эти процессы не компенсируются соответствующей рождаемостью или миграцией людей, то возникает большая проблема для экономики.

Стадии

Идею «Пяти стадий экономического роста» придумал американский ученый Уолт Ростоу еще полвека назад.

  1. Стадию традиционного общества с сельским хозяйством, рутинной техникой и земельной рентой.
  2. Стадию, где происходит переходный процесс к сдвигу: увеличиваются капиталы в расчете на каждого человека, растет производительность сельхоз отрасли и медленно появляются предприниматели.
  3. Непосредственно «Сдвиг», который представляет собой промышленную революцию, в которой люди накапливают средства, быстро растет промышленность вместе с появлением новых технологий.
  4. В четвертой стадии общество «зреет», вместе с этим развивает промышленность по новым путям и увеличивает долю квалификационного труда.
  5. Финальная стадия — временный участок, на котором основной проблемой становится не производство, а потребление. А основными направлениями труда — сфера услуг и производство товаров для масс.

Показатели

Показатели делятся на два типа: количественные и качественные.

Количественная мера определяется увеличением объемов продукции, которые страна выпускает в целом или на душу населения, то есть ВВП. 

То, насколько быстро растет ВВП, может говорить о масштабах развития экономики или ее отношения ко всему остальному миру, но почти ничего не сообщает о том, насколько хорошо живут люди в той или иной стране.

Поэтому в таких случаях берут ВВП, делят его на душу населения, в результате получают информацию не только о темпах увеличения ВВП, но и о благосостоянии граждан.

Но есть и частные показатели, самые важные из них:

  • производительность труда — количество произведенной за час продукции;
  • показатель фондоотдачи — количество произведенной продукции за определенную сумму денег.

Качественные показатели намного больше направлены на социальную составляющую. Они показывают, сколько у людей свободного времени, насколько они защищены, как много денег инвестируется в повышение квалификации сотрудников и т.д.

Однако между этими показателями могут быть сильные противоречия — например, можно увеличить темпы производства, если заставить людей больше работать, но при этом у них станет намного меньше свободного времени и снизится качество жизни.

Экономический рост может быть не только у страны, но и у вас лично. Возьмите потребительский кредит в Совкомбанке на любые нужды, а мы гарантируем низкую процентную ставку. Мы сделали оформление максимально простым и удобным — забудьте о поручительстве и огромной стопке документов, теперь вам потребуется только паспорт и пара минут.

Что такое экономическое развитие

Экономическое развитие – это положительное улучшение экономики в виде расширения производства за счет повышения качества жизни рабочего персонала и различных общественных сфер.

Впервые этот термин упоминается в 1911 году в одноименной книге экономиста Йозефа Шумпетера, где он описал разницу между ростом и развитием экономики.

Инвестирование в человеческие ресурсы — главная особенность развития экономики

Цели

Развитие направлено на увеличение дохода, заботу о здоровье граждан, а также создание возможностей для получения качественного образования и дальнейшей самореализации.

Сюда же относится создание социальных, экономических и политических систем, которые бы способствовали повышению уровня самоуважения людей, а также обеспечение защиты финансов граждан. 

Политика

Любая страна мира старается создать собственные способы развития экономики. Например, страны, входящие в Евросоюз, имеют схожие системы, и все они способствуют увеличению объема ВВП.

Наиболее сильной экономикой обладают Германия, Франция, Италия — на эту тройку равняются остальные страны, входящие в состав союза. Туда же теоретически можно отнести вышедшую из состава ЕС Великобританию. Так называемая малая группа — все остальные страны Евросоюза — все равно имеют достаточно сильную и устойчивую экономику. Они отвечают за узкую специализацию производства и создание продукции более высокого качества.

По основным показателям экономического развития, о которых речь пойдет ниже, Россия занимает 50 место по величине ВВП на душу населения и 52 место (из 189) по индексу человеческого развития, уступая европейским конкурентам. 

Показатели

Самые главные показатели: ВВП на душу населения и индекс человеческого развития — способности людей вести долгую, здоровую жизнь, а также получать образование и совершенствоваться.

Ко вторичным показателям относятся:

  • ВВП и ВНП на душу населения;
  • способность компаний страны соперничать с зарубежными конкурентами;
  • уровень коррупции;
  • степень встроенности в мировую экономику;
  • мировые рейтинги;
  • производство базовых видов продукции на душу населения;
  • и индикатор подлинного прогресса.

Но самый важный фактор, который закладывает основу для всех остальных — инвестиции в человеческий капитал.

Если рост определяется количеством, то развитие, скорее, качеством

Об этом говорит и то, что развитые страны в среднем инвестируют до 5 раз больше средств в медицину, образование, науку и т.д., что и дает им такой большой скачок. Среди них Финляндия, Сингапур, Южная Корея и т.д.

Чем экономический рост отличается от экономического развития

Экономическое развитие и экономический рост – совершенно разные показатели, которые отличаются своей сутью, т.к. рост определяется, в первую очередь, количественными изменениями производства, а развитие — качественными.

Разумеется, обычно эти два понятия идут бок о бок — например, предприятия стараются не только нанимать новых сотрудников, но и поднимать квалификацию уже имеющихся.

Но бывают случаи, когда производство растет и без качественных изменений, а развитие технологий почти никак не увеличивает объемы выпускаемой продукции.

 

Кто отвечает за экономический рост и экономическое развитие страны

Отвечает за эти процессы Министерство экономического развития РФ. Важно не путать с министерством финансов, т.к. они выполняют разные функции.

Минэкономразвития разрабатывает, внедряет и контролирует экономическую политику в стране, а также обеспечивает стабильную торговлю с другими государствами при помощи представительств. Помимо этого, министерство составляет прогнозы развития, предпринимательской деятельности и т. д.

Работа Минфина заключается в том, чтобы сдерживать увеличение трат, а также курировать правильное использование государственных денег.

Минэкономразвития выполняет функцию создания новых производств и объектов налогообложения. То есть оба этих ведомства развивают экономику, но разными способами.

В России в первые годы после перестройки преобладал экстенсивный тип роста экономики, во многом это связано с добычей ценного сырья и его обработки. Богатые объемы углеводородов страны позволили вывести страну из финансовой ямы, но и они не вечны.

Именно поэтому с 2008 года Россия встала на путь интенсивного роста, чтобы уменьшить зависимость экономики от газа и нефти. А для этого в производство с каждым годом внедряются все новые технологии, и увеличивается роль высокопрофессионального труда.

ИНТЕНСИВНЫЙ ТИП ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА — это… Что такое ИНТЕНСИВНЫЙ ТИП ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА?

ИНТЕНСИВНЫЙ ТИП ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
Экономический рост, основным источником которого выступает рост производительности труда. Интенсивный тип экономического роста характеризуется увеличением масштабов выпуска продукции, который основывается на использовании более эффективных и качественно совершенных факторов производства. Рост масштабов производства, как правило, обеспечивается за счет применения более совершенной техники, передовых технологий, достижений науки, более экономичных ресурсов, повышения квалификации работников.

Словарь бизнес-терминов. Академик.ру. 2001.

  • ПОРОГ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ
  • FCF

Смотреть что такое «ИНТЕНСИВНЫЙ ТИП ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА» в других словарях:

  • Интенсивный тип экономического роста — [intensive growth] такой рост народного хозяйства, который сопровождается повышением эффективности экономической системы, т.е. происходит за счет увеличения производительности труда, отдачи основных фондов, улучшения использования сырья и… …   Экономико-математический словарь

  • интенсивный тип экономического роста — Такой рост народного хозяйства, который сопровождается повышением эффективности экономической системы, т.е. происходит за счет увеличения производительности труда, отдачи основных фондов, улучшения использования сырья и материалов (обычно при… …   Справочник технического переводчика

  • Интенсивный тип экономического роста — (от лат. intensio напряжение, усиление) увеличение реальных результатов производства материальных благ и услуг за счет качественного совершенствования всех факторов экономического роста, т.е. за счет более эффективного использования всех наличных …   Краткий словарь основных лесоводственно-экономических терминов

  • ТИП ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА, ИНТЕНСИВНЫЙ — рост народного хозяйства, сопровождающийся повышением эффективности экономической системы, то есть происходящий за счет увеличения производительности труда, отдачи основных фондов, улучшения использования сырья и материалов …   Большой экономический словарь

  • Качество экономического роста — (quality of economic growth ) – категория, которая пока не имеет общепринятого определения, хотя важность ее признана в кругах экономистов давно.  Казалось бы: чем выше темпы роста, тем лучше для населения страны и, следовательно, выше качество… …   Экономико-математический словарь

  • качество экономического роста — Категория, которая пока не имеет общепринятого определения, хотя важность ее признана в кругах экономистов давно. Казалось бы: чем выше темпы роста, тем лучше для населения страны и, следовательно, выше качество этого роста? Но, оказывается, все… …   Справочник технического переводчика

  • экономический рост — — [http://www.eionet.europa.eu/gemet/alphabetic?langcode=en] экономический рост Объемная, количественная сторона развития экономической системы, характеризующаяся расширением ее (системы) масштабов. Не единственная, но наиболее… …   Справочник технического переводчика

  • И — Игра [game] Игра с «природой» [game with nature] Игрок  [player] Игры с ненулевой суммой [non zero sum games] …   Экономико-математический словарь

  • Интенсивность — [intensity] 1. Показатель, которым измеряются «потоки«, например: годовой выпуск продукции завода, оборот запасов на складе, интенсивность движения транспорта, годовой объем потребления пищевых продуктов в стране. Применяемое в описании …   Экономико-математический словарь

  • Экономический рост — Экономический рост  [economical growth] объемная, количественная сторона развития экономической системы, характеризующаяся расширением ее (системы) масштабов. Не единственная, но наиболее   распространенная  мера Э.р.   темпы изменения валового… …   Экономико-математический словарь

Приложение 18. О факторах экономического роста в долгосрочном периоде

Приложение 18

О ФАКТОРАХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В ДОЛГОСРОЧНОМ ПЕРИОДЕ

В представленном долгосрочном прогнозе используются три основных подхода к моделированию и описанию факторов экономического роста:

Факторный подход, основанный на выделении факторов или основных ресурсов (капитала, труда, природных ресурсов), задействованных в производстве ВВП, с учетом эффекта конъюнктуры и совокупной факторной производительности;

Функциональный или структурный подход, основанный на выделении вкладов в ВВП развития отдельных ведущих сфер и секторов экономики (инновационные сектора, инфраструктура, социальные сектор, оборона), или государственных и частных расходов на их развитие, представленных в государственных программах, корпоративных и государственных стратегиях;

Спросовый подход, отражающий мультипликативный эффект государственных расходов на рост реального ВВП и инфляцию.

— В прикладном анализе и моделировании использовалась комбинация различных подходов (и соответствующих инструментальных средств), учитывающих эффект:

— общего роста инвестиций в основной капитал, обеспечивающего ввод основных фондов и возможность наращивания производства продукции в случае возрастающего спроса;

— роста производства конкурентоспособной продукции обрабатывающей промышленности, прежде всего высокотехнологичной, для целей наращивания объемов ее экспорта и активизацию импортозамещения;

— развития производственной инфраструктуры, снятия инфраструктурных ограничений в целях повышения эффективности основного капитала и роста инвестиций;

— развития инновационных секторов экономики, обеспечивающих повышение эффективности использования основного капитала и производительной силы человеческого капитала;

— реализации мероприятий по снижению ресурсоемкости производства, прежде всего его энергоемкости;

— других направлений, связанных с улучшением условий для привлечения инвестиций, роста производства, снижения импортоемкости.

Все эти направления являются взаимопересекающимися и взаимоподдерживающими, но вместе с тем имеется методическая потребность в оценке значимости и вклада каждого из них в потенциальный и актуальный экономический рост в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Условность оценки, связанная с пересечением и взаимоподдержкой факторов, частично элиминируется доверительными интервалами оценок, которые строятся с учетом корреляции факторов. Рассмотрим отдельные направления.

Оценка вклада роста инвестиций в основной капитал. Оценка этого фактора традиционно осуществляется на основе построения факторных зависимостей типа производственных функций, при этом в качестве анализируемого фактора используется либо динамика основного капитала, оцененного по восстановительной стоимости, либо динамика накопленных, или освоенных инвестиций. С учетом сохраняющихся методических трудностей в оценке динамики основного капитала (основных фондов) по восстановительной стоимости в последнее время используется второй метод оценки вклада инвестиций. Это связано также с тем, что на прирост производства основное влияние оказывают именно инвестиции, освоенные в последние несколько лет. Для российской экономики последнего десятилетия характерно значение коэффициента эластичности роста производства ВВП по росту освоенных инвестиций на уровне 0,25 — 0,28. Эта оценка получена на основе расчета многофакторной модели, с включением наряду с освоенными инвестициями ряда других факторов, в том числе роста цен на нефть, физического объема экспорта и численности занятых, и при условии сохранения сложившихся коэффициентов освоения инвестиций. Это означает, что при прочих равных условиях, при относительно продолжительном росте инвестиций на 7% в год, характерных для инновационного варианта, ежегодный вклад этого фактора в рост экономики составит 1,7 — 2,0 п. пункта прироста ВВП. При снижении темпа инвестиций до 4%, вклад их динамики в рост ВВП уменьшится до 1 — 1,1 п. пункта прироста ВВП.

Оценка вклада роста физических объемов экспорта. Оценка коэффициента эластичности роста ВВП по росту динамики реального экспорта, полученная на основе той же модели, находится в пределах 0,22 — 0,3. Это означает, что при росте физических объемов экспорта в ближайшее пятилетие, прогнозируемом на уровне 1,5 — 2,0% в год, его вклад в рост ВВП не превысит 0,4 — 0,6 п. пунктов, а при увеличении после 2020 года темпа роста экспорта до 4 — 5% в год повысится до 0,8 — 1,5 п. пунктов прироста ВВП. Конечно, здесь сохраняется условность в оценке, связанная с пересечением данного фактора с предыдущим фактором, но с учетом того, что весь прирост ВВП раскладывался на введенные в модель факторы, мера условности этой оценки не превышает величину указанных доверительных интервалов. Метод расчета строится таким образом, что указанные оценки практически не включают взаимное пересечение факторов и могут рассматриваться как автономные, в отличие от самих факторов.

Оценка влияния динамики цен на нефть. Данная оценка строилась на основе введения в модель специально преобразованной динамики цен на нефть с учетом роста ее средневзвешенного уровня за последние семь лет и отклонения фактической динамики от динамики, дублирующей траекторию средневзвешенного уровня с некоторым статистически подобранным коэффициентом. Фактор цен на нефть кардинально изменил свой вклад в экономический рост после кризиса 2008 — 2010 годов. Если в 2000 — 2008 годы вклад этого фактора составлял от 1 до 2,5 п. пунктов прироста ВВП, а вместе с другими факторами внешнеэкономической конъюнктуры (рост экспорта углеводородов) достигал в отдельные годы 3,5 — 4 п. пунктов прироста ВВП, то в период после 2014 года его вклад не превышает 0,4 — 0,5 п. пунктов, а вместе с другими факторами внешнеэкономической конъюнктуры — 0,8 п. пункта прироста ВВП. Таким образом, этот фактор перестает быть определяющим.

Оценка факторов повышения эффективности человеческого и основного капитала. Обычно такая оценка осуществляется через оценку фактора роста совокупной производительности труда и капитала в неоклассической производственной функции, но часто за такой оценкой скрывается воздействие всех неучтенных факторов роста, включая конъюнктурные. Поэтому к изучению этих факторов следует подходить более конкретно. К факторам, которые обеспечивают повышение эффективности человеческого и основного капитала, относятся развитие высокотехнологичных отраслей промышленности, инновационных секторов и производственной инфраструктуры. Положительная роль этих направлений очевидна, но методическая оценка их вклада достаточно тонка и требует еще дальнейшей проработки. В целом она строится на гипотезе, что повышение относительной величины накопленного производственного, технологического и инновационного капитала в этих секторах создает основу для повышения эффективности основного капитала и роста производительности (эффективности) человеческого капитала во всех других секторах экономики и на установлении указанных зависимостей.

Общие исследования для различных стран, а также по российской статистике говорят о том, что относительное увеличение накопленного инфраструктурного и инновационного капитала обеспечивает лаговый рост эффективности капитала и труда с коэффициентом эластичности, равным примерно 0,35, что для развитых стран при равномерном сбалансированном росте соответствует величине вклада фактора повышения совокупной производительности труда и капитала примерно на уровне 1,2 п. пункта в год. Но далее, для более точных оценок этот коэффициент должен быть дифференцирован по секторам. Дифференциация его происходит с учетом следующих аспектов: лага распространения или передачи эффекта от роста капитала в этих секторах в повышение эффективности капитала в других секторах экономики; степени технологической или общей инновационности продукции исследуемых секторов; широты распространения (охвата) эффекта по другим секторам экономики.

Лаг в передаче эффекта наименьший в транспортном секторе: расширение сети дорог оказывает влияние на привлечение дополнительных инвестиций и рост общей их эффективности уже через 1 — 3 года. Для высокотехнологичных секторов усредненный лаг передачи эффекта в рост эффективности капитала и труда можно оценить в 2 — 4 года, для науки и образования — в 4 — 5 лет, а для медицины — 5 — 7 и более лет. Что касается технологического уровня и инновационности основного капитала секторов, то для транспорта его можно принять на уровне, сложившемся для основного капитала в целом, т.е. за единицу. Уровень технологичности и инновационности основного капитала и продукции отдельных высокотехнологичных отраслей промышленности в 2 — 3 раза выше, также он выше в прикладной науке и образовании (приближенно его можно оценить, например, через долю инновационной продукции отрасли в выпуске, публикуемую в статистических сборниках Росстата, а также в сборниках «Индикаторы науки»). Технологический и инновационный уровень здравоохранения пока отстает от среднего по экономике. Вместе с тем широта распространения (охвата) эффекта, фронт его влияния на эффективность капитала и труда у секторов образования и здравоохранения выше, чем у других направлений. Указанные дифференцированные оценки трех мультиплицирующих составляющих эффекта учтены как множители при коэффициенте эластичности эффекта по переменной, отражающей относительный рост накопленного инновационного или инфраструктурного капитала в исследуемой отрасли. Данная схема реализует подход к оценке потенциального роста производства (т.е. роста предложения продукции). Оценки роста народнохозяйственного спроса на продукцию, индуцированного финансированием тех или иных секторов, строятся на использовании детализированных схем «кейнсианского» подхода. Балансировка обоих подходов обычно достигается на долгосрочном периоде без существенных изменений коэффициентов загрузки мощностей и роста цен. Поэтому для оценок ожидаемого роста экономики за счет указанных факторов используется в основном производственный или факторный подход, отражающий рост предложения продукции. Эти оценки для вариантов долгосрочного прогноза в укрупненном виде приводятся в разделе 3.2 доклада о долгосрочном прогнозе.

По расчетам, вклад в прирост потенциального ВВП дополнительного увеличения финансирования программ повышения эффективности человеческого капитала на 1 п. пункт ВВП находится в интервале 0,1 — 0,3 п. пункта.

Расчеты показывают незначительный инфляционный эффект инвестиций в транспортную инфраструктуру и развитие высоко- и среднетехнологичных производств. Инфляционный эффект несколько выше при инвестициях в развитие человеческого капитала, но его уровень частично нивелируется изменением эффективности (производительности) соответствующих факторов производства.

Наиболее высокий относительный вклад в прирост ВВП от дополнительного увеличения финансирования на 1 п. пункт ВВП ожидается для высокотехнологичных отраслей промышленности (0,20 — 0,28 п. пункта) и научных исследований и разработок (0,20 — 0,25), на промежуточном уровне находится эффект от финансирования образования (0,15 — 0,23). Несколько ниже относительный эффект от программ обороноспособности и безопасности (0,10 — 0,16), здравоохранения и развития транспорта (0,10 — 0,13). Однако значение относительных эффектов от финансирования программ (направлений, секторов) в разные периоды различно, что обусловлено вышеупомянутыми лаговыми особенностями программ и, в некоторой мере, неравномерностью их финансирования. Так, максимальный эффект от финансирования программ обороноспособности и безопасности достигается в 2015 — 2018 годах, высокотехнологичных отраслей — в 2017 — 2020 годах, транспорта — в 2019 — 2021 годах, в то время как по остальным рассмотренным программам максимум наблюдается в период 2020 — 2022 годов.

Как на ЕГЭ не путать факторы экономического роста | ЕГЭ Обществознание

Обществознание. Задание № 8

Обществознание. Задание № 8

Популярный вопрос ЕГЭ

На ЕГЭ в задании № 8 очень часто спрашивают факторы экономического роста:

Пример задания № 8 из открытого банка ФИПИ

Пример задания № 8 из открытого банка ФИПИ

В открытом банке ФИПИ я насчитала более 30 подобных заданий. Готовы решить? А уверены в ответе?

– Если нет, то эта статья специально для Вас!

Что такое экономический рост

Для того, чтобы составить определение обращаем внимание на ключевые позиции:

Скриншот с методических материалов автора. Схема 1

Скриншот с методических материалов автора. Схема 1

О ВВП читайте в статье «Что такое ВВП повторите до ЕГЭ«.

Рыночная экономика развивается в соответствии с циклами и в зависимости от фазы цикла можно судить об экономическом росте или спаде.

Чтобы вспомнить названия циклов загляните в карманный словарь (выпуск № 25).
Скриншот с методических материалов автора. Схема 2

Скриншот с методических материалов автора. Схема 2

Достичь экономического роста можно двумя путями: экстенсивным или интенсивным. В жизни в чистом виде встречаются редко, но на ЕГЭ часто.

Я считаю эту тему самой простой ещё со времен своего обучения в школе. Наш учитель объяснял её, как говорится, на себе.
В аудитории перед учениками я повторяю те же жесты и действия больше двадцати лет, а при дистанционном обучении использую мемы.

Экстенсивный фактор экономического роста

Мем 1 (придуман автором) отражает экстенсивный путь развития

Мем 1 (придуман автором) отражает экстенсивный путь развития

Закрепим на примерах:

Скриншот с методических материалов автора. Схема 3

Скриншот с методических материалов автора. Схема 3

Совет: внимание к словам-подсказкам,
если речь в задании идёт о «росте», «увеличении», «освоении», т.е. о количественных показателях, то это всегда экстенсивный путь развития.

Интенсивный путь экономического роста

Мем 2 (придуман автором) отражает интенсивный путь развития

Мем 2 (придуман автором) отражает интенсивный путь развития

Рассмотрим примеры:

Скриншот с методических материалов автора. Схема 4

Скриншот с методических материалов автора. Схема 4

Совет: ищите слова-подсказки!
Если речь идёт о «инновационных разработках», «наукоёмком производстве», «компьютерных технологиях», т.е. о качественных изменениях, то это всегда интенсивный путь развития.

Примените знания на практике

Пример задания № 8 из открытого банка ФИПИ

Пример задания № 8 из открытого банка ФИПИ

– Решили?

Напишите свои ответы в комментариях! Надеюсь, что с заданиями Вы справились легко!

Удачи на ЕГЭ! Спасибо, что дочитали!

ЭКСТЕНСИВНЫЕ ФАКТОРЫ РОСТА ЭКОНОМИКИ — Энциклопедия по экономике

ЭКСТЕНСИВНЫЕ ФАКТОРЫ РОСТА ЭКОНОМИКИ — факторы, связанные главным образом с дополнительным вовлечением рабочей силы в общественное производство. Кроме того, к экстенсивным факторам относят увеличение доли капитальных вложений в национальном доходе — в отличие от интенсивного их использования, т. е. получения больших результатов при относительно меньших  [c.106]
Факторами, определяющими трудовой потенциал страны в современных условиях, являются рост численности экономически активного населения (экстенсивный фактор) рост качества трудовых ресурсов, оптимальное их распределение по отраслям, территориям, секторам экономики повышение эффективности использования трудовых ресурсов, удельного веса экономически активного населения в численности трудовых ресурсов увеличение доли занятых в численности экономически активного населения и другие интенсивные факторы.  [c.204]

Необходимость ускорения темпов роста производительности труда отражает одну из важнейших особенностей нашей экономики — интенсификацию производства продукции и повышение ее качества. Интенсификация производства необходима потому, что экстенсивные факторы роста — рост численности работающих, рост капитальных вложений и т. п. — на современном уровне развития экономики не безграничны. Уже в настоящее время людские ресурсы страны ограничены. Имеет место сокращение естественного прироста населения. В этой связи с особой актуальностью встает вопрос о техническом перевооружении основных фондов промышленных предприятий, особенно самой активной  [c.7]


В настоящее время в нашей стране создана мощная индустриальная база, высокого уровня развития достигли производительные силы, созданы все материальные предпосылки для полного удовлетворения постоянно растущих потребностей членов нашего общества. Вместе с тем для современного этапа развития экономики характерным является высокий уровень занятости населения и несколько ограниченные экстенсивные факторы роста народного хозяй-  [c.7]

ИНТЕНСИВНЫЙ ТИП ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА — рост народного хозяйства, сопровождающийся повышением его эффективности, т. е. происходящий за счет роста производительности труда, или повышения отдачи основных фондов, или улучшения использования сырья и материалов (а вернее, при сочетании всех этих факторов). В реальной действительности интенсивные факторы тесно переплетаются с экстенсивными факторами роста, т. е. связанными с привлечением дополнительной рабочей силы в общественное производство, а также с расширением капиталовложений. Однако в экономических моделях приходится, порой с помощью сложных искусственных приемов, различать два указанных типа экономического роста. Например, принимают за долю интенсивного типа роста экономики отношение темпа изменения эффективности общественного производства к темпу роста валовой продукции. Легко увидеть, что если темп роста эффективности превышает рост объема продукции, значит, здесь сильнее действуют интенсивные факторы.  [c.96]

При преобладании экстенсивных факторов роста говорят об экстенсивном типе развития экономики, при преобладании интенсивных факторов роста — об интенсивном типе.  [c.202]


Необходимость перехода от административно-командной экономики к современной рыночной была обусловлена нараставшей недееспособностью нетоварной экономики по мере исчерпания экстенсивных факторов экономического роста.  [c.628]

Хотя введение технического прогресса, дающего дополнительный вклад в темп прироста выпуска, и восстанавливает естественную ситуацию, такой подход трудно считать окончательным решением проблемы. С его помощью можно статистически проанализировать определенные этапы в развитии экономики той или иной страны, провести межстрановые сопоставления вклада интенсивных и экстенсивных факторов в экономический рост, но он не позволяет сконструировать такую модель воспроизводственного процесса, которая жила бы самостоятельной жизнью. Это происходит из-за бесплатности технического прогресса, из-за того, что простое ожидание в условиях такой модели при наличии определенного первоначального накопления способно обеспечить ненулевые темпы прироста выпуска, приводит к таким допустимым линиям развития, которые противоречат нашему представлению о процессе воспроизводства.  [c.58]

На современном этапе НТР приоритетное развитие получают отрасли, опирающиеся на передовые достижения науки,— производство электронно-вычислительной техники, радиоэлектронных устройств, ракетно-космическая, приборостроение. Характерная особенность этих отраслей — интенсивное обновление ассортимента выпускаемой продукции, воплощающей новые технические решения. Эти наукоемкие отрасли развиваются в несколько раз быстрее, чем капиталистическая экономика в целом, и определяют ее лицо . От темпов развития приоритетных отраслей практически зависит модернизация всего народного хозяйства. Однако в самих этих отраслях, особенно на начальных этапах существования, довольно широко сочетаются как экстенсивные, так и интенсивные факторы роста производства.  [c.273]

С конца 70-х годов в советской экономике были практически исчерпаны возможности экономического роста за счет экстенсивных факторов. Преобразование АКС с этого времени стало настоятельной необходимостью.  [c.96]

Исследования показывают, что на современном этапе развития мировой экономики на долю экстенсивных факторов (увеличения трудозатрат) приходится около одной трети экономического роста, а две трети определяется интенсивными факторами (повышением производительности труда).  [c.385]

Экстенсивный рост экономики определяется ресурсными факторами, интенсивный базируется на факторах инновационно-инвестиционной деятельности.  [c.407]

Особой задачей статистики эффективности является определение влияния отдельных факторов на рост ВВП. Применение индексного факторного анализа позволяет дать статистическую оценку влияния различных факторов на результативный показатель — ВВП или НД. В качестве факторов могут быть использованы численность занятых в экономике (отработанное время) — экстенсивный фактор (Т) и общественная производительность труда (ПТ) — интенсивный фактор. Последний, в свою очередь, может быть представлен как произведение фондоотдачи (ФО) на фондовооруженность (ФВ), т. е. ПТ = ФО ФВ.  [c.122]

Экономический рост страны сочетает в себе экстенсивные и интенсивные факторы развития. К экстенсивным факторам развития страны относится прирост массы используемых в производственной сфере первичных ресурсов (таких как рабочая сила, земля, материальные составляющие), к интенсивным — повышение качества применяемых ресурсов и увеличение интенсивности их использования. В современных условиях выпуск продукции и предоставление услуг за счет большей занятости населения и вовлечения в оборот новых природных ресурсов ограничиваются. Решающее значение для экономики страны приобретают интенсивные факторы. Однако повышение квалификации кадров, производительности труда, качественных характеристик материалов и оборудования, а также их отдачи определяется скоростью распространения инноваций. По различным оценкам, вклад НТП в прирост валового внутреннего продукта (ВВП) наиболее развитых стран составляет 75-100 %.  [c.130]

Анализ производительности труда, являвшейся классическим трудовым показателем в централизованно-плановой экономике, утратил это значение. В современных экономических отношениях более важным представляется анализ динамики соотношения выработки и удельных трудовых затрат. Целью анализа является определение интенсивных и экстенсивных факторов, качества применяемых норм выработки, выявление резервов роста выработки. При проведении подобных исследований, как правило, оценивается влияние на выпуск продукции (AQ) следующих факторов  [c. 9]

Все эти факторы предопределили, с одной стороны, экстенсивное развитие банковской системы до 1998 г., с другой — осложнение положения ее после кризиса и поиск путей к интенсивному типу развития для вывода системы на качественно новый уровень, обеспечивающий достижение целей дальнейшего реформирования экономики и обеспечение экономического роста Республики Башкортостан.  [c.450]

Как следует из сказанного, значительная часть отклонений в сложившейся динамике и труда, и основных фондов вызвана одними и теми же причинами — явлениями несбалансированности, которые в свою очередь являются последствиями чрезмерного упора на экстенсивные методы развития в некоторых областях экономики. Именно потому, что в связи с одними и теми же причинами факторы отклонялись от режима сбалансированного движения во взаимно противоположном направлении, противостояние явлениям несбалансированности и преодоление их были явно недостаточными. Так, если взять, например, тенденцию к постепенному снижению) темпов роста труда в связи с исчерпанием людских ресурсов, то приспособление к ней требовало, наряду со снижением темпов роста основных фондов,, определенных постепенных сдвигов в их составе, достижения более рационального соотношения в затратах на новое строительство и на реконструкцию.  [c.35]

АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ (АСУ) — совокупность методов и технических средств, обеспечивающих наиболее эффективное управление производством на основе широкого использования экономико-математических методов, сбора, фиксации, передачи, хранения и переработки информации для принятия решений. Внедрение автоматизированных систем управления обусловлено неуклонно возрастающей ролью и значением фактора управления в современном производстве, усложнением задач органов управления, необходимостью перерабатывать огромные массы информации и оперативно принимать оптимальные решения. В этих условиях экстенсивный рост органов управления — увеличение численности работников, создание новых звеньев — не является эффективным путем решения проблемы. Потребности усложнившегося производства выдвинули в условиях научно-технической революции другой путь — автоматизацию управления на базе использования современных, в первую очередь электронно-вычислительных, машин и других автоматических средств переработки и передачи информации. Человек в этой системе осуществляет общее руковод-  [c.7]

Расширенное воспроизводство всегда представлено определенным типом. экономического роста, в котором отражаются особенности развития производства на том или ином этане, темпы научно-технического прогресса, соотношение экстенсивных и интенсивных факторов. В настоящее время в социалистической экономике осуществляется переход к качественно новому типу экономического роста. Раскрытие содержания этого перехода — составное звено в изучении социалистического расширенного производства.  [c.433]

Помимо использования стратегий, нацеленных на привлечение новых клиентов и совершение с ними сделок, компании делают все возможное, чтобы сохранять уже имеющихся клиентов и поддерживать с ними постоянные отношения. Почему такое внимание уделяется удержанию клиентов В прежние времена компании работали в условиях экстенсивной экономики и быстрое развитие рынков позволяло использовать в маркетинге так называемый подход дырявого ведра. Расширение рынков означало непрерывное появление большого количества новых потребителей. Компании имели возможность постоянно пополнять маркетинговое ведро новыми клиентами, не беспокоясь о том, что старые покидают ведро через дырявое дно . Однако сегодня компании сталкиваются с новыми реалиями, как в экономике, так и в маркетинге. Демографические изменения, замедление экономического роста, более изощренные методы конкурентной борьбы, избыточные производственные мощности во многих отраслях экономики — все эти факторы приводят к тому, что новых клиентов становится все меньше. Многие компании борются сегодня за доли пришедших в упадок или слабеющих рынков. Поэтому стоимость усилий по привлечению новых клиентов увеличивается. Говоря точнее, привлечь нового клиента стоит в пять раз дороже, чем удержать удовлетворенного клиента.  [c.74]

С.Н. Бобылев считает, что можно выделить по крайней мере три ограничения развития народного хозяйства экологические, экономические и социальные. Как отмечалось выше, природные ресурсы наряду с трудовыми ресурсами и средствами производства являются важным фактором экономического и социального развития. В то же время экологические ограничения все более лимитируют экстенсивный рост производства. Деградация и разрушение природного базиса экономики уже получили свое проявление в ряде регионов.  [c.211]

Как известно, в то время как многие передовые страны еще в середине 1960-х годов повернулись к активному ресурсосбережению и сделали ставку на НТП, экономика нашей страны продолжала экстенсивное развитие. Объемы производства наращивались главным образом за счет вовлечения в хозяйственный оборот новых ресурсов, по образному выражению М.Я. Лемешева, за счет проедания ресурсов природы. Результаты такого отношения к национальному достоянию стали проявляться в истощении отдельных видов природных ресурсов, росте загрязнения, которое в отдельных регионах страны приняло характер экологического кризиса. Следствием исчерпания отдельных месторождений полезных ископаемых, нерационального природопользования и других неблагоприятных факторов в последние годы резко упал объем добычи угля, нефти, заготовки леса. Отсюда вытекает другой важный принцип — ответственность за пользование окружающей средой.  [c.372]

Потребительский подход к использованию ресурсов окружающей среды и развития экономики в предыдущие годы не позволил России вместе с другими странами мира перейти к активному ресурсосбережению и сделать НТП основным фактором поддержания экономического роста и рационального природопользования. Это позволило бы отойти от экстенсивного пути развития, поддерживать объемы производства не столько за счет вовлечения в хозяйственный оборот новых ресурсов, сколько за счет комплексного и более эффективного их использования.  [c.555]

До начала 80-х гг. Япония заметно отставала от США и отчасти Западной Европы по научно-техническому потенциалу, особенно в области фундаментальных исследований. Но затем, исчерпав экстенсивные факторы развития экономики, Япония перешла к опережающему росту- наукоемких отраслей. С этой целью государство и частные компаний сосредоточили усилия на развитии собственных исследований вместо преимущественного использования зарубежных научно-технических достижений, как это было в 50-60-е гг. Расходы Японии на НИОКР возросли с 2,1 % ВВП в 1975 г. до 3,1 % в 1985 г. и 3,0% в 1996 г.  [c.47]

ИНТЕНСИВНЫЙ ТИП ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА [intensive growth] — такой рост народного хозяйства, который сопровождается повышением эффективности экономической системы, т.е. происходит за счет увеличения производительности труда, отдачи основных фондов, улучшения использования сырья и материалов (обычно при сочетании всех этих факторов). Мерой интенсификации в принципе служит снижение коэффициентов затрат ресурсов на единицу конечной продукции (напр., материалоемкости). Однако вследствие особенностей технического прогресса некоторые из них могут и должны расти повышение энергоемкости производства может свидетельствовать вопреки сказанному о его интенсификации. В реальной действительности интенсивные факторы (источники роста) тесно переплетаются с экстенсивными (см. Экстенсивный тип экономического роста), т.е. связанными с привлечением дополнительной рабочей силы в общественное производство, а также с расширением обрабатываемых земель и т. д. В экономико-математических моделях бывает порой целесообразно с помощью сложных искусственных приемов различать два указанных типа экономического роста. Расчеты соотношения интенсивных и экстенсивных источников роста народного хозяйства производятся на основе аппарата производственных функций. Однако конкретные методики таких расчетов пока отработаны недостаточно. По разным же методам получаются весьма различные результаты.  [c.127]

Для правильного понимания процессов развития народного хозяйства большое значение имеют а) изучение основных факторов производства, их взаимосвязей и воздействия на результаты общественного производства б) анализ обратных связей между ростом конечного продукта общества и расширением капитальных вложений в) выявление характеристик основных типов экономического роста (таких как экстенсивный и интенсивный), а также другие аспекты Т.э.р. Данная теория разрабатывает предпосылкиравновесного сбалансированного роста экономики, условия ее оптимального развития, применяя при этом разветвленный математический, модельный аппарат. В частности, наи-  [c.361]

Парадокс состоял в том, что наиболее активную роль в нарушении социальной стабильности играла молодежь из относительно обеспеченных слоев общества. Причины роста оппозиционных настроений в ее среде были весьма неоднозначны. В какой-то мере они были порождены революцией растущих ожиданий , возросшими требованиями к росту не столько уровня, сколько качества жизни. В то же время в 1970-е гг. проявлялись симптомы исчерпания возможности экстенсивного развития экономики, потребляющей все большее количество невосполняемых природных ресурсов, создающей возрастающие нагрузки на среду обитания людей. Первый после Второй мировой войны серьезный кризис 1973—1974 гг., вызванный резким ростом цен на нефть, показал высокую степень уязвимости экономики индустрией ных стран от факторов, которые они не могли контролировать.  [c.59]

Углубленный анализ состояния экономики, который дан в материалах съезда партии, июньского (1986 г.) и январского (1987 г.) пленумов ЦК КПСС, свидетельствует о том, что основными причинами снижения темпов экономического роста являются недостаточно полное использование преимуществ и возможностей социалистической системы хозяйства, достижений научно-технической революции несвоевременное внесение назревших изменений в систему управления социально-экономическим развитием общества, сдерживающее в определенной степени переход к новому уровню развития производительных сил отсутствие целостного экономического механизма, адекватного современному уровню развития научно-технического прогресса слабый учет человеческого фактора. Как отмечалось на январском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС, в течение десятилетий в практике хозяйствования и управления консервировались устаревшие методы и, напротив, некоторые эффективные экономические формы безосновательно отвергались. Одновременно в производстве и распределении насаждались отношения, не соответствующие реальной зрелости общества, вступавшие в ряде случаев в противоречие с его природой. Производство и стимулирование труда были, по существу, ориентированы на количественное, экстенсивное развитие 2.  [c.8]

За десять лет, предшествующих съезду, не удалось найти результативных подходов к решению проблемы подъема экономики. Принимавшиеся меры по стабилизации развития экономики за счет нового строительства обострили проблему сбалансированности. Народное хозяйство, располагающее большими ресурсами, столкнулось с их нехваткой. Попытки перенести центр тяжести на интенсивные факторы экономического роста из-за непоследовательности и некомплексности мер не дали ожидаемого результата. Экономика в целом продолжала развиваться по экстенсивному пути, ориентируясь главным образом на вовлечение в производство дополнительных трудовых и материальных ресурсов. Между тем возможности экстенсивного роста в основном были исчерпаны.  [c.7]

Васиаго развил и дальше эту идею. Переход к стадии более быстрого развития не проходил по заранее определенной формуле или составленной схеме. Гибкость или же недостаток гибкости экономической системы могли no-разному влиять на процесс перехода к стадии зрелости. Так, первоначально необычайно быстрый рост, происходивший одновременно в группе стран в процессе наверстывания, мог впоследствии привести к появлению в некоторых из них долговременных различий в темпах роста. Все в конечном итоге зависело от гибкости общей системы, которая сама являлась функцией институциональных, культурных, материальных и психологических факторов. В 50-х и в начале 60-х годов темпы роста некоторых стран увеличились благодаря эластичности предложения рабочей силы. Этот феномен дал в свою очередь импульс уже «внутренней» динамике роста, которая благодаря технологическому прогрессу смогла компенсировать исчерпание резервов рабочей силы. Экономический рост продолжался, но теперь он уже был результатом улучшения производительности, обязанной в свою очередь инвестициям, рационализирующим производство в базовых секторах экономики. Италия, ФРГ и Япония представляют собой хорошие примеры такой институциональной гибкости в 60-х годах. В других странах, испытавших процесс необычайно быстрого роста в 50-х годах, но не имевших столь гибкий институциональной структуры, процесс экономического роста замедлился. Как только страны этой группы учли, что расширяющиеся сектора экономики не могут больше уповать на эластичность предложения рабочей силы, стало невозможным производить рационализирующее инвестирование из-за недостаточной институциональной гибкости. Страны, подобные США, которые уже достигли стадии экономической «зрелости», не проявили в 50-х и 60-х годах признаков наверстывания. Изменения в самой технологической структуре не позволяли больше добиваться ускорения темпов роста, заменяя рационализирующими инвестициями экстенсивные вложения капиталов, сохраняя традиционную систему производства, основанную на электромеханической технологии. Теперь уже только технические инновации в области электроники, способные органично вписаться в процесс производства, могли способствовать экономическому росту. Но для этого была необходима гораздо большая структурная гибкость по сравнению с той, которая определяла экономический рост Западной Европы и Японии после войны.  [c.115]

Страны с недостаточно развитой экономикой, но обладающие необходимыми сырьевыми и трудовыми ресурсами при иностранной поддержке финансовыми, техническими, научными средствами, способны достичь высоких темпов своего экономического развития. Когда экстенсивный рост за счет притока иностранных инвестиций был исчерпан, страны Юго-Восточной Азии приступили к поиску внутренних интенсивных факторов экономического развития, например за счет региональной интеграции в рам-i ax АСЕАН, которая пока не принесла им желаемого эффекта, но создала широкое единое экономическое пространство для плодотворного международного бизнеса.  [c.74]

Экономический рост России

Лацыгин Денис Вячеславович
Новосибирский государственный университет экономики и управления
студент

Библиографическая ссылка на статью:
Лацыгин Д.В. Экономический рост России // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2018. № 6 [Электронный ресурс]. URL: https://ekonomika.snauka.ru/2018/06/16040 (дата обращения: 03.04.2022).

Научный руководитель: Ковтун Ольга Игоревна, к. ист. н. – преподаватель Новосибирского государственного университета экономики и управления

 

Актуальность данной проблемы имеет большое значение для макроэкономики. Это обосновывается тем, что одной из главных задач экономики является достижение непрерывного и стабильного экономического роста.

Экономический рост – это изменения на протяжении времени реального объема национального производства, связанные с развитием производительных сил в долгосрочном временном интервале. Также это понятие ассоциируется с достижением увеличения личностного и общественного материального благополучия, выражающееся повышением уровня жизни населения.

Экономический рост измеряется двумя способами:

  1. Увеличение реального ВНП ( валового национального продукта) за определенный период времени;
  2. Увеличение за определенный период времени реального ВНП на душу населения.

Когда в экономике происходит увеличение ВНП на душу населения, то это означает повышение уровня жизни населения. Можно сказать, что при росте экономики  люди удовлетворяют новые потребности и начинают решать экономические вопросы как внутри страны, так и на международном уровне.

Рисунок 1. Социально-экономический прогноз Росстата на 2016г.

На основании проведенного исследования по прогнозу Росстата о социально-экономическом развитии на 2016 г. можно сказать, что такой важнейший макроэкономический показатель как  ВВП в нашей стране  упадет на 0,6%. Но такие отрасли экономики как промышленное производство  и сельское хозяйство будут расти.

Рисунок 2. Рост ВВП России за последние 10 лет

Согласно статистическим данным за последнее десятилетие экономика России возросла. Это обусловлено тем, что за этот период было уделено сильное влияние таким факторам как: увеличение объема промышленного производства;  развитию сельского хозяйства; борьбе с безработицей; снижению государственного долга; наращиваю золотого резерва страны.

Правительство Российской Федерации ведет экономическую политику по созданию высоких темпов в сфере промышленности. Их цель определяется как увеличение доли экспорта и создание конкурентоспособности на мировой арене. На сегодняшний день планируется и уже используется  введение инвестиций в научной отрасли.  Это позволит России выйти на новый, более высокий экономический уровень.

В экономической науке выделяют два основных типа экономического роста: интенсивный и экстенсивный. Для более простого понимания различий между этими двумя типами проведем их сравнение по следующим критериям:  фактор роста, использование труда, использование природных ресурсов, состояние экономики. Результаты сравнения представлены в таблице №1 

Таблица 1 — Основные показатели интенсивного и экстенсивного экономического роста

Критерии сравнения

Интенсивный экономический рост

Экстенсивный экономический рост

Фактор роста

Ускорение научно-технического прогресса: внедрение новых технологий, путем обновления основных фондов

Увеличение роста инвестиций при сохранении существующего уровня технологий

Оценка труда

Повышение квалификации работников

Увеличение числа занятых работников

Использование природных ресурсов

Разумное использование природных ресурсов

Неразумное использование природных ресурсов

Состояние экономики

Повышается эффективность производственных факторов на базе технического прогресса

Медленное развитие экономики; неминуемость кризисов в экономике

Главной задачей рыночной экономики является приоритет интенсивного экономического роста над экстенсивным.

Факторы экономического роста – это явления и процессы, которые указывают масштабы увеличения реального объема производства, повышения эффективности и качества роста.

Среди  факторов  экономического роста подразделяют на прямые и косвенные. К первым соответственно можно отнести количество и качество трудовых ресурсов, объем и качество основного капитала, количество и качество сырьевых ресурсов, темп роста населения и технический прогресс. Эти факторы делают рост экономики страны физически возможным. А вот такие факторы как снижение ставок прямых налогов, развитие системы кредитования, норма сбережений, снижение цен на производственные ресурсы, рост уровня заработной платы относятся к косвенным факторам экономического роста. Эти факторы влияют на возможность превращения физической способности в действительность.

Условия экономического роста – это полезная макроэкономическая среда, которая позволяет косвенному вовлечению в хозяйственный оборот ресурсов и повышению эффективности их использования.

Важными условиями социально-экономического роста являются:

  • Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций;
  • Развитие земельных отношений и землеустройства территории;
  • Развитие предпринимательства и регламентирующая политика;
  • Финансовое обеспечение и взвешенная бюджетная политика;
  • Развитие регионального потребительского рынка;
  • Активизация внешнеэкономической деятельности.

 

Рисунок 3. Основные социально-экономические показатели РФ за 2017 г. к периоду 2016 г.(%)

После проведенного исследования можно заметить, что экономический рост страны имеет огромное значение на мировой арене. У России нет легких факторов экономического роста, рост возможен только за счет больших финансовых вложений в формирование нового производства, а также модернизацию старого. Для стабильного экономического роста в России нужно создавать условия для инновационного развития. Это позволит снизить сырьевую потребность экономики России и откроет привилегии на процветание страны, повышения уровня жизни населения, модернизации структуры экономики и др.

В настоящее время моделью экономического роста в России можно назвать “вертикалью власти”. Она означает дистанционирование правительства от бизнеса и при этом происходит перераспределение властных полномочий от регионов в пользу федерального центра. “Вертикаль власти”  участвовала в восстановлении государства в 2000х годах. Вместе с этим она имела и свои последствия. Например, при росте государственного аппарата и расширению его функций, в частности и в экономических процессах, стал рост коррупции, что представляет в обществе как одну из наиболее важных социальных проблем. Чтобы искоренить эту проблему нужно перейти к новой экономической модели, нужно изменить институциональную среду и создать перспективу для инвестиций.

В настоящее время экономическая ситуация в России достаточно сложная. Основными характерными чертами экономического развития в нашей стране: высокая зависимость от сырьевого экспорта, низкий уровень обрабатывающих отраслей, научно-техническое отставание, низкая инвестиционная привлекательность России и как следствие недостаточное количество инвестиций в реальный  сектор экономики страны, а также низкий уровень и качество  жизни населения.  С одной стороны, по экономике России нанесли большой урон введенные против нашей страны экономические санкции, но с другой – это стало толчком к возрождению и развитию сельского хозяйства и промышленности на основе стратегии импортозамещения.

Многие проблемы, которые были скомпенсированы за счет увеличения экспорта, в условиях кризиса ( либо инфляции) и уменьшения цен на сырье встают на передний план вопросов экономики. Следует искать пути дальнейшего развития. Одним из таких решений должно быть предоставление инновационного экономического роста.


Библиографический список
  1. Лавров Е.И. Экономический рост. Теории и проблемы. 2006г. [Электронный доступ]  URL: http://producm.ru/upload/books/books12/46.pdf
  2. Бусоедов И.А. Лекции по макроэкономике. [Электронный ресурс] URL: http://newinspire.ru/index.php
  3. Научная электронная библиотека «Киберленинка» Бабаев Б.Д., Дубровский С.П. Экономический рост: расширенная трактовка. Качество экономического роста. 2015г. [Электронный ресурс]  URL: https://cyberleninka.ru/article/v/ekonomicheskiy-rost-rasshirennaya-traktovka-kachestvo-ekonomicheskogo-rosta
  4. Экономический портал. Четвертакова В., Четвертаков И. Экономический рост и развитие. [Электронный ресурс]  URL: http://institutiones.com/general/976-ekonomicheskij-rost-i-razvitie.html
  5. Сайт федеральной службы государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/
  6. Научно-методический журнал «Концепт». Рикунова А.В. Экономический рост в России: условия и факторы его достижения. [Электронный ресурс]  URL: https://e-koncept.ru


Количество просмотров публикации: Please wait

Все статьи автора «Лацыгин Денис Вячеславович»

Параграф 3. Экономический рост и развитие



Вопрос 1. Как экономический рост влияет на развитие общества и человека? Чем экономический рост отличается от экономического развития? Почему экономика развивается циклами?

Экономический рост — это увеличение объёма производства продукции в национальной экономике за определённый период времени (как правило, за год).

Факторами экономического роста являются:

• количество и качество природных ресурсов;

• количество и качество трудовых ресурсов — производительность труда, образование и профессиональная подготовка;

• объем основного капитала;

• новые технологии.

Перечисленные факторы способствуют физическому росту производства, но также необходимо, чтобы происходило использование, или потребление, возросшего ВВП. Поэтому рост зависит также от факторов спроса (повышение уровня совокупных расходов) и факторов распределения (эффективное использование ограниченных ресурсов в различных отраслях).

Экономический рост осуществляется за счет инвестиций в производство. Следует отметить важную особенность инвестиций: в момент своего осуществления они повышают совокупный спрос, а в последующие периоды — совокупное предложение, так как увеличивают объем производственных мощностей.

Для экономического роста важным фактором является научно-технический прогресс, так как он позволяет использовать имеющиеся ресурсы более эффективно и способствует повышению производительности труда.

Экономическое развитие — расширенное воспроизводство и постепенные качественные и структурные положительные изменения экономики, производительных сил, образования, науки, культуры, уровня и качества жизни населения, человеческого капитала. Экономическое развитие включает развитие общественных отношений, поэтому протекает различно в конкретных исторически сложившихся условиях технологических укладов экономики и распределения материальных благ. Это процесс улучшения качества всех человеческих жизней и возможностей повышения уровня жизни, самоуважения и свободы.

Экономические циклы — колебания экономической активности (экономической конъюнктуры), состоящие в повторяющемся сжатии (экономическом спаде, рецессии, депрессии) и расширении экономики (экономическом подъёме). Циклы носят периодический, но, обычно нерегулярный характер. Обычно (в рамках неоклассического синтеза) интерпретируются как колебания вокруг долгосрочного тренда развития экономики.

Теория реальных экономических циклов объясняет спады и подъёмы воздействием реальных факторов. В индустриальных странах этим может быть появление новых технологий, изменение цен на сырье. В аграрных странах — урожай или неурожай. Также толчком к переменам могут стать форс-мажорные ситуации (война, революция, стихийные бедствия). Предвидя изменение экономической обстановки в худшую или лучшую сторону, домохозяйства и фирмы массово начинают экономить или больше тратить. В результате сокращается или возрастает совокупный спрос, уменьшается или увеличивается оборот розничной торговли. Фирмы получают меньше или больше заказов на изготовление продукции, соответственно меняется объём производства, занятость. Меняется деловая активность: фирмы начинают сокращать ассортимент выпускаемой продукции или наоборот запускают новые проекты, берут кредиты на их осуществление. То есть вся экономика колеблется, стремясь прийти в равновесие.

Вопросы и задания к документу

Вопрос 1. Чем характеризуется экономический рост?

Факторами экономического роста являются:

• количество и качество природных ресурсов;

• количество и качество трудовых ресурсов — производительность труда, образование и профессиональная подготовка;

• объем основного капитала;

• новые технологии.

Перечисленные факторы способствуют физическому росту производства, но также необходимо, чтобы происходило использование, или потребление, возросшего ВВП. Поэтому рост зависит также от факторов спроса (повышение уровня совокупных расходов) и факторов распределения (эффективное использование ограниченных ресурсов в различных отраслях).

Экономический рост осуществляется за счет инвестиций в производство.

Вопрос 2. Увеличивает ли экономический рост доходы от налогообложения? За счёт чего?

Сам по себе экономический рост увеличивает доходы от налогообложения и сокращает необходимость в расходах на социальные нужды, таких, как пособия по безработице.

Вопрос 3. Каким образом экономический рост сокращает необходимость в расходах на социальные нужды?

За счет того, что создаются новые рабочие места, безработица снижается.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ

Вопрос 1. Что понимается под экономическим ростом страны и как он измеряется?

Экономический рост — это количественная сторона развития экономической системы, характеризующаяся расширением её (системы) масштабов. Экономический рост определяют как долгосрочную тенденцию увеличения реального выпуска на душу населения. При этом особо выделяют равновесный сбалансированный рост, т. е. такой рост экономики, при котором темпы развития отраслей или секторов экономики внутренне согласованы.

Наиболее распространённая мера экономического роста — темпы изменения валового национального продукта (ВНП) или валового внутреннего продукта (ВВП) в расчёте на душу населения (с учётом изменения цен). Увеличение ВНП за счёт более высоких цен текущего периода, т. е. изменение номинального (в ценовом выражении) ВНП, не может рассматриваться как экономический рост.

Экономический рост принято измерять как в абсолютных величинах, так и в относительных (в виде процента или коэффициента к величине предшествующего периода).

Абсолютный прирост показывает, насколько уровень текущего периода выше или ниже базисного. Он может иметь положительный или отрицательный знак. Например, если в данном году реальный ВНП составил 120 млн р., а в предыдущем 100, то абсолютный прирост как разность последующего и предыдущего уровней ряда динамики составит 20 млн р.

Темпом роста называется отношение последующего уровня к предыдущему или какому-либо другому, принятому за базу сравнения. Темп роста всегда имеет положительный знак.

При темпах роста, меньших 100%, или единицы, получаются отрицательные темпы прироста. Для нашего примера темп роста равен 120%, или 1,2 раза, а темп прироста равен 20%, или 0,2 раза.

Вопрос 2. Назовите факторы экстенсивного и интенсивного роста.

Различают экстенсивный и интенсивный типы экономического роста. При экстенсивном рост достигается за счёт количественного увеличения ресурса. Рост конечного продукта общества сопровождается таким же и даже большим ростом затрачиваемых ресурсов.

Экстенсивный путь:

• Увеличение числа занятых работников

• Увеличение объёма инвестиций (вложений) при использовании неизменных техники и технологий

• Увеличение объёма потребления сырья, материалов, топлива, энергии и других ресурсов

Интенсивный путь:

• Использование новейших технологий и принципиально новой техники

• Повышение уровня образования и квалификации работников

• Повышение эффективности использования рабочей силы, капитала, всех экономических ресурсов

• Улучшение организации труда и производства

• Устранение потерь ресурсов (рабочего времени и др.)

К экстенсивным факторам роста относятся увеличение земли, затрат капитала и труда. Эти факторы не связаны с инновациями, с новыми производственными технологиями и технологиями управления, с ростом качества человеческого капитала.

При интенсивном типе рост достигается за счёт развития и освоения современных достижений науки и техники, увеличения производительности труда, отдачи основных фондов, улучшения использования сырья и материалов (обычно при сочетании всех этих факторов). Интенсивные факторы роста становятся преобладающими.

В реальной жизни экстенсивный и интенсивный типы роста в чистом виде не существуют. Имеет место их переплетение и взаимодействие. Например, может происходить одновременно и прирост количества рабочей силы, и повышение её качества или расширение поля производства и совершенствование технической базы производственного процесса. В зависимости от того, какой способ преобладает, говорят о преимущественно экстенсивном или преимущественно интенсивном типе экономического роста.

Вопрос 3. Чем экономический рост отличается от экономического развития?

Понятие «экономический рост» близко к понятию «экономическое развитие», но не тождественно ему. Рост есть составляющая экономического развития, которое понимается как процесс, включающий периоды роста и спада, количественных и качественных изменений в экономике. Рост — это положительная динамика экономики. Спад — отрицательная динамика как экономики в целом, так и отдельных её фаз, сфер, секторов, факторов и элементов.

Экономическое развитие общества представляет собой многоплановый процесс, охватывающий экономический рост, структурные сдвиги в экономике, совершенствование условий и повышение качества жизни населения.

Вопрос 4. Какова система показателей экономического развития страны?

Известны различные модели экономического развития. Но при всём многообразии и национальных особенностях существуют общие закономерности и параметры, характеризующие этот процесс.

Разнообразие исторических и географических условий существования и развития различных стран, сочетание материальных и финансовых ресурсов, которыми они располагают, не позволяют оценить уровень их экономического развития каким-то одним показателем. Для этого существует целая система показателей, среди которых выделяются прежде всего следующие:

— общий объём реального ВВП;

— ВВП/ВНП на душу населения;

— отраслевая структура экономики;

— производство основных видов продукции на душу населения;

— уровень и качество жизни населения;

— показатели экономической эффективности.

Если объём реального ВВП (ВНП) характеризует главным образом экономический потенциал страны, то производство ВВП (ВНП) на душу населения является ведущим показателем уровня экономического развития.

Уровень экономического развития страны — это понятие историческое. Каждый этап развития национальной экономики и мирового сообщества в делом вносит те или иные изменения в состав его основных показателей.

В рамках Программы развития ООН для характеристики уровня развития человеческого потенциала проводятся специальные расчёты с помощью так называемого индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП).

ИРЧП (10) — это интегральный показатель, рассчитываемый как усреднённое значение следующих трёх обобщённых показателей:

индекса 1Х — ожидаемой продолжительности жизни (долголетия), определяемого как продолжительность предстоящей жизни при рождении;

индекса 12 — достигнутого уровня образования, измеряемого как совокупный индекс грамотности взрослого населения и совокупной доли учащихся, поступивших в учебные заведения первого, второго и третьего уровней;

индекса 13 — уровня жизни, определяемого как скорректированный реальный ВВП на душу населения по паритету покупательной способности (ППС в долл. ).

ИРЧП представляет собой среднюю величину от деления суммы всех индексов на три. Основное назначение этого индикатора — показывать, в каком направлении осуществляется развитие в той или иной стране (регионе) и как различаются страны (регионы) в накоплении и развитии человеческого потенциала.

Вопрос 5. Чем характеризовались кризисы XIX в?

Кризисы характеризовались резким падением производства, ростом уровня безработицы, банкротствами многих предприятий, падением покупательной способности населения.

Вопрос 6. Как государство может воздействовать на экономический цикл?

Существуют 2 метода антициклического регулирования.

В первом случае огромную роль имеет бюджетная политика, здесь манипулируют расходами и налогами (если всё плохо, то налоги понижаются, а расходы государства возрастают, если всё хорошо, то наоборот).

Во втором случае рассматривается кредитно-денежная политика, то есть меняются ставки процента за кредит и количество денег в обороте страны.

Методами фискальной и денежно-кредитной политик.

Фискальная политика – это политика регулирования правительством прежде всего совокупного спроса. Регулирование экономики в этом случае происходит с помощью воздействия на величину совокупных расходов.

Денежно-кредитное регулирование — это совокупность конкретных мероприятий центрального банка, направленных на изменение количества денежной массы в обращении, объёма кредитов, уровня процентных ставок и других показателей денежного обращения и рынка ссудных капиталов.

ЗАДАНИЯ

Вопрос 1. В приведённой ниже таблице вы найдёте индексы, характеризующие уровень жизни населения субъектов Российской Федерации (2008). Вычислите индекс развития человеческого потенциала этих субъектов и сравните с показателями по России в целом.

Россия – 0,825; Москва – (0,797+0,999+0,991)/3=0,929; Санкт-Петербург – (0,758+0,999+0,875)/3=0,877; Тульская обл. – (0,674+0,892+0,787)/3=0,784; Республика Алтай – (0,669+0,884+0,690)/3=0,747; Республика Тыва — (0,591+0,888+0,671)/3=0,717

Вопрос 2. Выберите верное суждение. Экономический рост измеряется как:

а) увеличение реального объёма национального производства за определённый период времени.

Вопрос 3. Охарактеризуйте факторы и показатели экономического роста.

Факторами экономического роста являются:

• количество и качество природных ресурсов;

• количество и качество трудовых ресурсов — производительность труда, образование и профессиональная подготовка;

• объем основного капитала;

• новые технологии.

Различают интенсивные и экстенсивные факторы экономического роста:

Экстенсивный фактор роста реализуется за счёт количественного увеличения ресурса (например, за счет роста численности работников). При этом средняя производительность труда существенно не изменяется. Для экстенсивных факторов роста характерен закон снижения отдачи при чрезмерном увеличении ресурса. Например, неоправданное увеличение численности организации может привести к избытку рабочей силы и к снижению производительности труда. Также к экстенсивным факторам роста относятся увеличение земли, затрат капитала и труда. Эти факторы не связаны с инновациями, с новыми производственными технологиями и технологиями управления, с ростом качества человеческого капитала.

Интенсивные факторы экономического роста определяются совершенствованием и повышением качества систем управления, технологий, использованием инноваций, модернизацией производств и повышением качества человеческого капитала. Главным интенсивным фактором роста и развития современной экономики, как индустриальной, так и инновационной является высококачественный человеческий капитал.

Пять основных факторов, стимулирующих экономический рост

Мир был свидетелем взлета и падения многих великих экономических империй. Можно с уверенностью сказать, что у нас достаточно эмпирических данных, чтобы мы могли проанализировать, что стимулирует экономический рост. В этой статье мы рассмотрим некоторые важные факторы, которые приводят к экономическому росту.

  • Природные ресурсы:

    Природные ресурсы являются фактором номер один, стимулирующим экономический рост. Это значительно облегчает экономический рост.Рассмотрим случай таких стран, как Дубай или другие страны Ближнего Востока. Тот факт, что они богаты нефтяными ресурсами, буквально стал определяющим фактором их экономики. Есть и другие страны, такие как Сингапур, которые имеют хорошую естественную гавань и поэтому стали крупным транзитным пунктом. В других странах также есть такие ресурсы, как месторождения угля, железной руды или даже пахотные земли.

    В эпоху, когда судоходство было стратегически важным, места с гаванями переживали экспоненциальный рост.В настоящее время, поскольку энергия буквально контролирует мир, любые залежи ископаемого топлива или других источников энергии резко увеличивают экономическую мощь любой нации.

  • Дерегулирование:

    Люди должны торговать друг с другом. Это просто естественный порядок вещей, то есть то, как все должно быть. Некоторые репрессивные правительства пытаются отнять эту свободу. Вводятся правила и ограничения, и торговля становится ограниченной. Это может принести пользу небольшой группе людей за счет других.Однако это почти никогда не могло принести пользу всей нации.

    Экономические сверхдержавы традиционно считаются торговыми союзниками всего мира. Они получают свою силу, потому что незаменимы в торговле, а не потому, что они изолированы. История истории абсолютно ясна. Сверхдержавы всегда следовали политике свободной торговли и всегда будут ей следовать.

    Обратите внимание, что такие страны, как США и Великобритания, развивались только тогда, когда они проводили политику свободной торговли.По мере того как и когда протекционизм стал безудержным, экономическая мощь неуклонно ухудшалась.

  • Технология:

    Технологии всегда играли ключевую роль в экономическом росте. Промышленная революция началась благодаря техническому прогрессу. С тех пор человечество никогда не оглядывалось назад. Только области применения технологий изменились за эти годы. От производства до услуг, а затем и социальных сетей, технологии по-прежнему стимулируют рост занятости и бизнеса. Именно по этой причине страны, которые наращивают технологическое мастерство, развиваются намного быстрее, чем другие.

    Рассмотрим случай с Германией. Страна была дважды разрушена во время обеих мировых войн, а также десятилетиями находилась под коммунистической оккупацией. Тем не менее, ее экономика гораздо более развита по сравнению с ее европейскими коллегами, которые и близко не сталкивались с такими потрясениями. Аналитики пришли к выводу, что этот успех обусловлен упором Германии на развитие технологий.

  • Отдел кадров:

    Человеческие ресурсы нации могут быть либо благом, либо вредом в зависимости от того, как они используются.Например, рассмотрим случай такой страны, как Индия. Население просто поражает. Большая часть населения находится в трудоспособном возрасте. Кроме того, большинство из них имеют хорошее образование и профессиональные навыки.

    Именно благодаря этому такая бедная страна, как Индия, быстро стала одной из самых быстрорастущих экономик в мире. Эти человеческие ресурсы, которые сделали Индию сверхдержавой в области информационных технологий, также могли бы привести к крупномасштабной преступности, если бы люди не были образованными!

    Любая страна, стремящаяся к экономическому прогрессу, должна обеспечить своим гражданам доступ к высококачественному образованию по доступным ценам.

  • Инфраструктура:

    Не в последнюю очередь это китайская модель разработки. Государство Китай вложило значительные средства в огромные инфраструктурные проекты. Эти проекты создали рабочие места и стимулировали экономику, когда они были запущены. Кроме того, поскольку это были инфраструктурные проекты, они буквально окупались позже.

    Сейчас в Китае одна из самых низких производственных затрат в мире. Это стало возможным благодаря крупномасштабной инфраструктуре.Электричество в Китае дешевле, чем где-либо еще в мире. Также китайские перевозчики могут дешево перевозить товары через континенты. Это сделало Китай крупнейшим экспортером и второй по величине экономикой в ​​мире.

  • Факторы, ведущие к росту, относительно просты. Поэтому страны могут наметить четко определенный путь роста, если захотят. Однако большинству это не под силу!

    Это потому, что экономический рост — это внутренняя работа. В большинстве стран люди хотят развиваться за счет друг друга.Следовательно, экономическая политика основывается не на том, что хорошо для экономики, а на том, что хорошо для определенной группы людей, которые имеют возможность влиять на эту политику.

    В большинстве стран борьба между имущими и неимущими препятствует синергетическому решению, которое сделало бы жизнь лучше для всех участников.

    Путь к более высокому, более инклюзивному экономическому росту и хорошим рабочим местам

    Введение и резюме

    Конгресс принял массовый закон о помощи COVID-19. Большая часть экономических дискуссий вокруг Американского плана спасения (ARP) президента Джо Байдена сосредоточена на оказании им срочно необходимой помощи нуждающимся семьям, предприятиям, а также правительствам штатов и местным органам власти. Таким образом, основное воздействие этого законодательства приходится на спрос в экономике. 1 Люди, предприятия, правительства штатов и местные органы власти получат больше доходов и, следовательно, увеличат свои расходы — достаточно просто. Но ARP также следует рассматривать как важный первый шаг в решении проблемы вялой стороны предложения в экономике.Экономика может иметь здоровый, стабильный рост, который создает достаточное количество рабочих мест и ресурсов для всеобщего процветания, только если растут как спрос, так и предложение.

    Недавно объявленный Американский план занятости (AJP) является важным вторым шагом. 2 Он предлагает ряд крупных стратегических инвестиций, которые увеличат рост производительности и такой экономический рост, который создаст высококачественные рабочие места и будет способствовать переходу к 100-процентно чистой энергии в будущем. Ускорение роста производительности — основного компонента более быстрого расширения предложения — потребует, среди прочего, сокращения чрезмерного неравенства в доходах и благосостоянии.Из-за этого неравенства многие американцы остались без необходимых ресурсов, чтобы пережить чрезвычайную ситуацию, и, что более важно для роста, без средств, чтобы инвестировать в свое будущее, начав свой бизнес, переехав туда, где могут быть лучшие возможности для трудоустройства, и расширив свое образование. Таким образом, меньшее неравенство даст работникам больше спокойствия и больше возможностей для полного раскрытия своих талантов и навыков. Это также послужит дополнительным стимулом для инвестиций компаний. Более быстрый рост производительности потребует увеличения государственных инвестиций в инфраструктуру и инновации, чтобы у страны была более прочная капитальная база.

    Еще до того, как пандемия коронавируса вызвала рецессию, экономический рост в Соединенных Штатах был скромным в значительной степени из-за того, что рост производительности, также известный как инновации и технологический прогресс, был очень низким в течение более десяти лет.

    Рост производительности является ключевым показателем расширения предложения в экономике. При слабом росте производительности компании и правительства медленно расширяют свои возможности по производству большего количества товаров и услуг с ограниченными ресурсами.С другой стороны, более быстрый рост производительности означает, что компании и правительства могут делать больше, используя одни и те же ресурсы — капитал, материалы и людей.

    Дальнейшее использование ограниченных ресурсов для стимулирования роста производительности дает несколько важных преимуществ. Во-первых, он предоставляет ресурсы для более значительного увеличения доходов для всех, если выгоды от роста производительности распределяются справедливо. Во-вторых, более высокая производительность и более быстрый экономический рост, который, вероятно, будет результатом этого, облегчают решение надвигающихся проблем стареющего общества, изменения климата, растущих потребностей в уходе и так далее.У общества будет больше доступных экономических ресурсов, чем оно теоретически могло бы инвестировать в эти приоритеты, при условии наличия политической воли для этих инвестиций. В-третьих, более быстрый рост производительности позволяет экономике справляться с большим увеличением спроса, не сталкиваясь с ярко выраженным скачком инфляции. Компании могут удовлетворить этот дополнительный спрос, даже если он будет расти более быстрыми темпами, чем в прошлом, за счет более быстрых инноваций, которые позволят им еще больше увеличить имеющиеся ресурсы без повышения цен.

    Таким образом, Конгресс должен рассмотреть дополнительные меры, основанные на недавно принятом законе о помощи, чтобы стимулировать долгосрочный рост и создание рабочих мест, которые сопутствуют ему. AJP отвечает всем требованиям как надежный шаг.

    В этом отчете утверждается, что медленный экономический рост омрачал экономику США в течение двух десятилетий до пандемии. Несколько факторов, в том числе огромное неравенство в доходах и благосостоянии, способствовали низким инвестициям в бизнес, что привело к заметному замедлению роста производительности на протяжении более десяти лет.

    Далее в этом отчете рекомендуются меры по поддержке работников и повышению производительности и капитальной базы Америки в качестве ключевых мер по ускорению экономического роста на устойчивой и справедливой основе в будущем. Недавняя экономическая история показывает, что ускорение производительности возможно даже в такой развитой экономике, как США. В Соединенных Штатах наблюдалось резкое увеличение роста производительности примерно с 1995 по 2004 год, прежде чем сказалось сокращение инвестиций и расширение пропасти доходов.При правильном сочетании мер политики нет никаких причин, по которым страна не могла бы вернуться к более быстрому росту производительности. Некоторые из этих политик содержатся в недавно принятом ARP, а многие включены в AJP, но многочисленные оставшиеся политические инициативы, изложенные в этом отчете, необходимо рассмотреть в новых законодательных пакетах, которые поднимут инвестиции в людей, бизнес и инновации в явным, амбициозным и справедливым образом.

    Проблема медленного роста

    Экономический рост был очень медленным на протяжении большей части последних двух десятилетий после первого замедления после рецессии 2001 года. 3 Слабый, неудовлетворительный рост производительности был ключевым фактором в таком плохом функционировании экономики. Рост производительности измеряет, сколько экономика производит с заданными затратами, включая труд людей, капитал, такой как производственные предприятия, офисные здания, компьютеры, грузовики и изобретательность людей. Более быстрый рост производительности означает, что люди и предприятия быстрее учатся делать больше с меньшими затратами.

    При более высокой производительности скудные экономические ресурсы используются более эффективно, и эта эффективность приводит к увеличению экономических ресурсов для большего числа людей.Это закладывает основу для более высокого уровня жизни для всех, если новые ресурсы распределяются справедливо, и облегчает обществу поиск денег для инвестиций в свое будущее. Инвестиции в физическую инфраструктуру и устойчивость; поддержка стареющего общества; создание инфраструктуры ухода 21-го века; сделать здравоохранение недорогим и доступным для всех; поиск лекарств от существующих и новых болезней становится проще благодаря более быстрому росту производительности. Более того, более быстрый рост производительности облегчает контроль над инфляцией.Федеральная резервная система, например, в конце 1990-х годов экспериментировала с сохранением процентных ставок на низком уровне и снижением уровня безработицы ниже ранее немыслимого уровня, поскольку более быстрый рост производительности обеспечивал необходимую гибкость денежно-кредитной политики. 4 Тем не менее, как показывают данные в следующем разделе, рост производительности был вялым в течение более десяти лет, что в конечном итоге поставило экономику и людей в опасное положение.

    В современной экономике высокий уровень неравенства, широко распространенная волатильность доходов и неудовлетворительные инвестиции в бизнес — все это способствует более низкому росту производительности.Эти факторы также взаимосвязаны. Корпорации снижают заработную плату и льготы работникам, откладывая повышение заработной платы, сокращая выплаты за работу в опасных условиях в условиях продолжающейся пандемии, сокращая медицинские и пенсионные пособия и все больше полагаясь на нестандартные условия работы, такие как гиг-работа, чтобы назвать наиболее важные тенденции.

    Важно отметить, что эти меры корпораций снижают доходы и богатство большинства американцев. Американцы в среднем также ежедневно сталкиваются с неопределенностями, такими как непредсказуемые графики, увольнения, длительная безработица и неожиданные медицинские счета.Эти события только усугубляют имущественное неравенство, поскольку работникам с менее стабильными доходами приходится чаще использовать свои сбережения, чтобы покрыть неожиданную нехватку зарплаты. 5 Что касается роста производительности, эти регулярные явления мешают домохозяйствам планировать и инвестировать в свое будущее, давая семьям меньше возможностей использовать все свои таланты и навыки. В конце концов, общество страдает от упущенных инноваций и изобретений, а рост производительности падает ниже своего потенциального уровня.

    Высокое неравенство в доходах и богатстве, а также повсеместная нестабильность доходов усугубляются постоянной и частой дискриминацией. Прямая дискриминация и более тонкие предубеждения в отношении цветных людей, женщин, членов сообщества ЛГБТК, пожилых работников и людей с ограниченными возможностями, например, сокращают заработную плату, льготы и сбережения людей, усугубляя уже существующие тенденции к увеличению неравенства. Эти системные препятствия на пути экономической безопасности людей также усложняют им карьеру, получение образования, открытие и ведение бизнеса.Они не могут в полной мере вкладывать свои навыки и таланты в экономику. Этот феномен «потерянных Эйнштейнов», как назвали его экономист Алекс Белл и его соавторы, означает, что постоянная дискриминация и неравенство препятствуют инновациям и росту производительности. 6

    В то же время сокращение заработной платы работников разными способами увеличивает прибыль корпораций. До сих пор во время этой рецессии прибыль была высокой и, что важно, восстанавливалась намного быстрее, чем во время предыдущих рецессий. 7 Например, прибыль нефинансовых корпораций с поправкой на инфляцию во второй половине 2020 года была на 140 миллиардов долларов выше, чем во второй половине 2019 года, до начала пандемии. 8 Во время Великой рецессии и во время рецессии 2001 года состояние крупных нефинансовых корпораций резко улучшилось. 9 Во всех трех случаях прибыль восстановилась задолго до роста числа рабочих мест и безработицы.

    Большая часть корпоративной прибыли, если не вся, поступает акционерам в виде выкупа акций, что повышает их стоимость, и выплаты дивидендов. 10 Например, в течение последнего делового цикла — времени от начала одной рецессии до начала следующей рецессии, — который длился с первого квартала 2008 г. по четвертый квартал 2019 г., нефинансовые корпорации использовали 91,8 процента всех их прибыли после налогообложения для выкупа акций и выплаты дивидендов. (см. рис. 1). Это меньше, чем процент от предыдущего бизнес-цикла, 99,2%, но соответствует всем бизнес-циклам с 1980-х годов. Корпорации отдавали и продолжают отдавать приоритет своим акционерам, а не вложениям в своих работников и в новый капитал, как показывают данные в следующем разделе. 11 Тем не менее, меньшие расходы на инвестиции в бизнес означают, что капитальная база экономики США не растет так быстро, что затрудняет внедрение инноваций людьми и предприятиями. А меньшая заработная плата и меньшее количество льгот для рабочих опустошили американский средний класс.

    Рисунок 1

    Ухудшение и неопределенность финансовых перспектив работников из-за более низкой заработной платы, менее стабильной работы и меньшего количества пособий приводят к снижению спроса на новые продукты и услуги, что снижает желание корпораций вкладывать средства в расширение производственных мощностей.Меньшая оплата явно приводит к снижению спроса. Повышенная нестабильность также заставляет людей неохотно тратить деньги, поскольку они могут попытаться переждать колебания доходов — например, в виде увольнения или сокращения рабочего времени — и, таким образом, сохранить некоторые ликвидные активы на случай чрезвычайных ситуаций. 12 Меньшее количество пособий, особенно отсутствие или недостаточное количество пособий по медицинскому страхованию, также усугубляют эту проблему, поскольку они приводят к увеличению расходов на здравоохранение, оставляя меньше денег на другие предметы. 13 Кроме того, домохозяйства покрывают любое увеличение необходимых расходов, таких как здравоохранение и образование, за счет большего долга, поскольку у них нет ни достаточного дохода, ни богатства. 14 В результате фирмы частного сектора могут легко удовлетворить любой скромный рост спроса на свою продукцию, постепенно увеличивая свои мощности без ускорения найма и инвестиций. Те же работники, которые пострадали в финансовом отношении от стремления фирм увеличить прибыль, тонут в долгах и едва ли могут позволить себе увеличить свои расходы.

    В то же время те самые факторы, которые оставляют рабочих с меньшей оплатой, меньшим богатством и большей экономической неопределенностью, означают, что работникам необходимо постоянно инвестировать в свои собственные навыки, чтобы иметь возможность перейти на новую работу.Но рабочие имеют меньший доход и богатство, что затрудняет оплату дополнительного обучения. Таким образом, образование и обучение отходят на второй план по сравнению с потребностью людей оплачивать свои счета в настоящем.

    В конце концов, высокое неравенство и повсеместная неопределенность в доходах порождают низкие инвестиции и медленный рост производительности. 15 В то же время государственные инвестиции в инфраструктуру, образование и инновации, среди прочего, были крайне недостаточными и, таким образом, не противодействовали этим тенденциям в частном секторе.

    Рост был низким в годы, предшествовавшие пандемии

    Экономический рост за последние два десятилетия был в лучшем случае скромным. На рис. 2 показан рост валового внутреннего продукта (ВВП) с поправкой на инфляцию по деловым циклам от начала одной рецессии до начала следующей рецессии. С конца 2007 года до конца 2019 года, до начала пандемии, рост в среднем составлял 1,8 процента в годовом исчислении. Для сравнения, экономический рост с поправкой на инфляцию в 1990-е годы составлял в среднем 3,3 процента.(см. рис. 2). В настоящее время рост замедлился настолько, что до пандемии он упал до самого низкого уровня за все время экономического цикла со времен Второй мировой войны.

    Рисунок 2

    Замедление роста производительности способствовало замедлению экономического роста в течение последних двух бизнес-циклов. На рис. 3 показаны ежегодные темпы роста производительности в течение прошлых бизнес-циклов и то, насколько больше люди могут производить в данный час. В течение последнего бизнес-цикла рост производительности труда в среднем составил 1.4 процента, или половину того, что было в течение предыдущих двух бизнес-циклов. (см. рис. 3). Это также был самый медленный рост производительности среди всех бизнес-циклов с конца 1970-х годов. В этих средних показателях не показан тот факт, что рост производительности ускорился в 1990-е годы, но замедлился в годы, предшествовавшие Великой рецессии с 2007 по 2009 год.

    Рисунок 3

    Многофакторная производительность — еще один ключевой показатель роста производительности. Он фиксирует рост объема производства, который нельзя объяснить более квалифицированными работниками или новым капиталом — офисы, производственные предприятия, компьютеры, легковые и грузовые автомобили и другие строения и оборудование. Таким образом, это полезная мера изобретательности, инноваций или технологических достижений в масштабах всей экономики.

    Важно рассматривать многофакторный рост производительности вне периодов рецессии, поскольку быстрые изменения во время спада стимулируют рост производительности в краткосрочной перспективе, но обычно не отражают долгосрочных тенденций. На рис. 4 показан ежегодный рост многофакторной производительности с 1988 года, самого раннего года, когда доступны эти данные, до 2019 года. На протяжении большей части бизнес-цикла, предшествовавшего пандемии, рост многофакторной производительности был значительно ниже 1 процента и даже снижался в течение трех лет.После Великой рецессии, в 2015 году, он лишь однажды превышал 1 процент — и то едва ли — 1,1 процента. Для сравнения, многофакторная производительность — инновации — значительно превышала 1 % и даже превышала 2 % в один из последних пяти лет бизнес-цикла 1990-х годов, с 1996 по 2000 год, когда рост производительности на фоне бурного развития Интернета ускорился. Производительность и темпы экономического роста в конце 1990-х годов свидетельствуют о значительном ускорении инноваций, за которым последовало столь же значительное замедление после рецессии 2001 года, особенно в течение десятилетия, предшествовавшего пандемии.

    Рисунок 4

    Основной капитал предприятий США рос самыми медленными темпами со времен Второй мировой войны до пандемии

    В основе замедления производительности лежат три тенденции: сокращение инвестиций, высокий уровень неравенства и повсеместная неопределенность доходов. Во-первых, высокодоходные компании отказались от инвестиций, которые могли бы расширить производственные мощности. Во-вторых, неравенство в доходах и богатстве достигло рекордного уровня за годы до рецессии 2020 года. 16 В-третьих, увеличилась волатильность доходов домохозяйств, что дестабилизировало состояние домохозяйств с низким и средним уровнем дохода, как описано ниже. 17 Эти тенденции стали отличительной чертой американской экономики, что способствовало низкой производительности и умеренному экономическому росту.

    Корпорации накапливали прибыль, но не инвестировали ее в новые производственные мощности. Предприятия обычно тратят деньги на инвестиции как для замены устаревшего и изношенного оборудования — например, компьютеров, грузовиков и заводов, — так и для расширения своей капитальной базы для новых и более качественных продуктов и услуг.Добавление нового капитала может повысить производительность, а замена устаревших и изношенных запасов — нет. Новый капитал — новые компьютеры, более надежный и эффективный транспорт, улучшенная вентиляция офисных помещений и более эффективные производственные платформы — облегчают предприятиям производство большего количества продуктов и услуг более высокого качества с теми же затратами. Таким образом, ключевым показателем роста производительности являются чистые инвестиции — общие инвестиции частного бизнеса за вычетом затрат на замену изношенных инвестиционных товаров — по отношению к ВВП.

    На рис. 5 показаны средние чистые инвестиции по отношению к ВВП по бизнес-циклам. В течение последнего делового цикла, завершившегося последним кварталом 2019 года, чистые инвестиции в среднем составляли 2,5 процента. В конце 1990-х годов, когда капитал уже быстро обесценивался из-за более широкого использования компьютеров и программного обеспечения, чистые инвестиции были на 46,4 процента выше при средней доле 3,6 процента ВВП, и даже это было значительно ниже максимума, значительно превышающего 4 процента в 1970-е годы. (см. рис. 5). За годы до нынешней пандемии средний показатель чистых инвестиций по отношению к ВВП был самым низким среди всех бизнес-циклов со времен Второй мировой войны.Примечательно, что значительное снижение корпоративных налогов, предусмотренное Законом о сокращении налогов и занятости от 2017 года, похоже, не оказало сильного влияния на инвестиции в бизнес. 18

    Рисунок 5

    Высокое неравенство в доходах и повсеместная незащищенность доходов приводят к финансовому стрессу домохозяйств

    Еще одной ключевой тенденцией, сдерживающей рост производительности, является устойчиво высокий уровень неравенства доходов и благосостояния. Состояния людей с высокими доходами выросли в значительной степени из-за того, что прибыль корпораций резко возросла с течением времени, а корпорации использовали большую часть или всю свою прибыль для того, чтобы акционеры были довольны.Повышение цен на акции и дивидендов в основном помогает тем, кто получает самые высокие доходы, поскольку вложения в акции в значительной степени сосредоточены среди самых богатых американских домохозяйств. 19

    С другой стороны, за последние несколько десятилетий экономическое состояние людей с низким и средним доходом ухудшилось. Рост заработной платы был скромным после рецессии 2001 года, а федеральная минимальная заработная плата с 2009 года оставалась на уровне 7,25 доллара. Средний доход домохозяйства с поправкой на инфляцию в размере 62 090 долларов в 2007 году, до начала Великой рецессии, был немного ниже, чем в 62 512 долларов в 2000 году. , до начала предыдущей рецессии. 20 Доход семьи впоследствии сильно пострадал во время Великой рецессии с 2007 по 2009 год и резко упал до минимума в 56 912 долларов США в 2012 году. 21 Средний доход семьи превысил уровень 2007 года только к 2016 году. вырос до 68 703 долларов, что означало, что доходы типичной американской семьи росли на 0,5 процента каждый год с 2000 по 2019 год. Этого увеличения было явно недостаточно для того, чтобы типичная семья могла справиться с резко возросшими расходами на образование, здравоохранение и жилье. или откладывать деньги на будущее.

    Для многих цветных картина еще более ужасна. Средний доход чернокожих американцев в 2019 году составлял 58 518 долларов, а семей латиноамериканцев — 60 927 долларов. Для сравнения, средний семейный доход азиатских семей в 2019 году составлял 112 226 долларов, а средний доход белых семей тогда составлял 89 663 доллара. 23 Кроме того, неравенство доходов было высоким для многих расовых и этнических групп населения. Особенно ярко это выражено среди американцев азиатского происхождения. 24 Например, бедность пожилого возраста более распространена среди американцев азиатского происхождения, с 9. 3 процента домохозяйств в возрасте 65 лет и старше живут в бедности по сравнению с 7,6 процента белых домохозяйств в этой возрастной группе, живущих в бедности в 2019 году. чем в других. В результате большой процент домохозяйств с низким и средним доходом ежедневно с трудом оплачивает свои счета.

    Рабочие не только не получили значительного прироста доходов за этот период, но и не получили расширенного доступа к льготам, предоставляемым работодателем, особенно к пенсионным накоплениям и медицинскому страхованию, хотя фирмы были очень прибыльными в течение последних двух десятилетий.Тем не менее, доступ к льготам, спонсируемым работодателем, имеет решающее значение для текущей и будущей экономической безопасности домохозяйств. Более высокие пособия в настоящее время могут означать меньшие расходы из собственного кармана и могут облегчить людям откладывание средств на собственное будущее — например, если работодатели предлагают взнос, соответствующий взносу своих сотрудников на пенсионные счета. Тем не менее доступ к пособиям, спонсируемым работодателями, особенно пенсионным пособиям, оставался относительно низким и даже несколько сократился после рецессии 2001 года. 26 Как правило, менее половины всех наемных работников частного сектора участвуют в плане пенсионных пособий на работе.

    В результате низкого роста доходов, отсутствия всеобщих пособий и высоких затрат на основные товары американцы, находящиеся в нижней половине распределения богатства по стране, в среднем едва восстановились к сентябрю 2020 года до уровня благосостояния, который у них был в конце 2000. После того, как фондовый рынок рос в течение большей части лета и осени 2020 года, средний размер благосостояния домохозяйств в нижней половине распределения богатства составил 36 412 долларов, что практически соответствует состоянию на конец 2000 года.Но домохозяйства 20 лет назад сталкивались с меньшими рисками и затратами, чем сегодня; их богатство теперь должно пойти дальше в обеспечении экономической безопасности и поддержки экономической мобильности, чем это было два десятилетия назад. Суть в том, что домохозяйства гораздо менее обеспечены в финансовом отношении, чем 20 лет назад.

    Проблема снова усугубляется для многих цветных людей. Домохозяйства афроамериканцев и латиноамериканцев, как правило, имеют часть богатства белых домохозяйств. 27 Среднее богатство чернокожих семей, например, составляло 24 100 долларов, или 12 долларов.7 процентов от 189 100 долларов среднего богатства белых семей. 28 Кроме того, последние данные Федеральной резервной системы показывают, что и без того большой разрыв в уровне благосостояния между белыми домохозяйствами, с одной стороны, и чернокожими и латиноамериканскими домохозяйствами еще больше увеличился во время пандемии. 29 Например, средний уровень благосостояния афроамериканцев в сентябре 2020 года был на 0,7% ниже, чем в декабре 2019 года, до начала пандемии. Средний уровень благосостояния латиноамериканских домохозяйств упал на 3.3 процента за это же время. Для сравнения, средний уровень благосостояния белых домохозяйств за эти девять месяцев вырос на 3,4 процента. 30

    Домохозяйства сталкиваются с рядом экономических рисков, от которых богатство должно служить буфером. Данные за 2017–2019 годы — до начала пандемии — показывают, насколько широко распространен ряд экономических рисков даже среди людей с более высокими доходами. В таблице 1 показана доля домохозяйств, которые живут с нерегулярными доходами, полагаются на подработку, не могут найти 400 долларов на экстренный случай, не могут оплатить все свои счета и в конечном итоге имеют долги за медицинские услуги после неожиданно больших медицинских расходов.Риски снижаются по мере роста доходов, но даже среди домохозяйств с доходом более 85 000 долларов все риски по-прежнему значительны. Например, 20,9 процента домохозяйств в этой группе доходов не могут позволить себе заплатить 400 долларов в случае чрезвычайной ситуации. (см. Таблицу 1). Это намного меньше, чем 70,3 процента домохозяйств с доходом ниже 30 000 долларов США, не имеющих такой финансовой поддержки, но это все равно означает, что каждое пятое домохозяйство с более высоким доходом будет испытывать финансовые затруднения в чрезвычайной ситуации. Кроме того, 26,5% домохозяйств с доходом выше 85 000 долларов оказались с медицинскими долгами по сравнению с 54.2 процента для домохозяйств с доходом менее 30 000 долларов. (см. Таблицу 1). Домохозяйства с разным уровнем доходов регулярно сталкиваются с множеством экономических рисков, к которым они плохо подготовлены, поскольку в годы, предшествовавшие пандемии, уровень благосостояния оставался низким.

    Таблица 1

    Неравенство доходов и благосостояния сильно коррелировано и приводит к меньшему росту производительности. Существует несколько механизмов, которые связывают отсутствие финансовой безопасности домохозяйств с медленным ростом производительности.Во-первых, у людей мало ресурсов, чтобы инвестировать в собственное обучение, но это обучение становится все более важным, поскольку компании часто не обеспечивают своих работников необходимой подготовкой. 31 Во-вторых, работники, даже с более высокими доходами, сталкиваются с большим психологическим стрессом из-за широко распространенной финансовой незащищенности. Любое количество финансовых потрясений — от потери оплаты за сверхурочную работу до увольнения или от неотложной медицинской помощи до поломки автомобиля — может нанести финансовый ущерб, поскольку у работников часто очень мало сбережений на случай непредвиденных обстоятельств.Рабочие тогда сильно беспокоятся о своих текущих финансах, что мешает им сосредоточиться на своей работе и карьере. 32 В результате страдает их производительность. В-третьих, многим тяжело пострадавшим работающим семьям часто не хватает еды, они живут в нестабильных жилищных условиях и иногда становятся бездомными. В результате голод и лишение сна мешают людям сохранять и преуспевать в своей работе. Решение проблемы неравенства в доходах и богатстве является неотъемлемой частью создания основы для более быстрого роста производительности.

    Влияние коронавирусного кризиса на экономику США

    Пандемия COVID-19, начавшаяся в 2020 году, вероятно, усугубила проблемы со стороны предложения в экономике США. В отличие от других рецессий, когда менее продуктивные предприятия, как правило, заменяются более продуктивными, на этот раз многие продуктивные предприятия закрылись навсегда, потому что их отрасли закрылись из-за ограничений общественного здравоохранения. Экономика США потеряла производственный потенциал без значимой замены.

    Кроме того, предприятия отказались от инвестиций на фоне серьезной рецессии и значительной неопределенности относительно будущего состояния экономики. Летом и осенью 2020 года инвестиции в бизнес с учетом амортизации капитала упали значительно ниже 2 процентов ВВП — самого низкого уровня с первой половины 2011 года. 33

    Более того, давление со стороны корпоративного управления по-прежнему заставляло корпорации отдавать предпочтение вознаграждениям акционеров, а не производительным инвестициям. Прибыль быстро восстановилась после падения во втором квартале 2020 года.К третьему кварталу отношение прибыли после налогообложения к совокупным корпоративным активам для нефинансовых корпораций составило 2,7 процента, что является самым высоким уровнем со второго квартала 2017 года. свою прибыль после налогообложения во втором и третьем квартале 2020 года для выкупа собственных акций и выплаты дивидендов акционерам. 35

    Правительства штатов и местные органы власти, которые владеют и управляют почти всеми инфраструктурными активами, возможно, не смогут заполнить пустоту, образовавшуюся в результате падения частных инвестиций, без помощи федерального правительства.Многие проекты по ремонту и строительству инфраструктуры, которые были профинансированы и запущены во время пандемии, сейчас завершаются. Падение налоговых поступлений за последний год в большинстве штатов, особенно в связи с тем, что налоги с продаж, налоги на бизнес, доходы от общественного транспорта и другие источники доходов резко сократились во время первоначальных остановок и продолжающейся рецессии, может ограничить способность правительств штатов и местных органов власти начать работу. новых проектов, подрывая спрос на строительные работы и подрывая долгосрочное восстановление. 36 Однако правительства штатов и местные органы власти столкнулись с финансовыми трудностями, поскольку пандемия потребовала дополнительных расходов на здравоохранение и значительно сократила все виды налоговых поступлений. 37 Это оставляет меньше денег на расходы на инфраструктуру, особенно на эксплуатацию, а также на другие услуги. 38 Эти слабые места в государственных расходах еще больше снижают шансы на быстрое восстановление экономики. И все это происходило на фоне хронического недофинансирования инфраструктуры до начала пандемии, в том числе в критически важных областях, таких как общественный транспорт, дороги и школы. Некоторые из этих опасений побудили администрацию Байдена предоставить в рамках ARP 362 миллиарда долларов общей финансовой помощи штатам и населенным пунктам, помогая решить эти проблемы.

    Пандемия и рецессия также создали множество препятствий для работников, которые беспокоились о своем будущем и хотели повысить квалификацию или поддержать образование своих детей. Во-первых, многие работники, особенно женщины, были вынуждены сократить свое рабочее время или полностью уйти из рабочей силы, чтобы справляться с возросшими потребностями в уходе за больными членами семьи или уходом за детьми дома из-за виртуального обучения или закрытых поставщиков услуг по уходу за детьми. 39 Такой перерыв в работе может привести к ухудшению навыков и трудностям при возвращении на работу позже.

    Кроме того, у рабочих часто нет денег на дополнительное обучение и образование. Временные увольнения превратились в постоянные, сбережения на случай чрезвычайных ситуаций сократились, а чрезвычайные ситуации в области здравоохранения увеличились на фоне бушующей глобальной пандемии.

    Пандемия также создала большую неопределенность в отношении будущего направления экономики. Рабочим и студентам часто приходится беспокоиться о том, понадобятся ли им какие-либо дополнительные навыки к тому времени, когда они закончат свое образование и обучение.После пандемии это беспокойство стало еще больше. Целые отрасли, такие как рестораны, гостиницы, транспорт и развлекательные центры, среди прочего, могут подвергнуться массовым изменениям, которые могут потребовать новых навыков, которые необходимо определить, поскольку отрасли стремятся к восстановлению.

    Наконец, школы, колледжи и университеты, а также торговые училища столкнулись с собственными финансовыми трудностями и неопределенностью. Им пришлось переориентироваться с очного на дистанционное обучение, одновременно устраняя финансовые последствия меньшей финансовой поддержки со стороны правительства, сокращения числа учащихся и увеличения расходов на меры общественного здравоохранения, а также на цифровую поддержку дистанционного обучения.Сокращение финансирования образования во время и после прошлых экономических спадов, таких как Великая рецессия, было связано с более низкой успеваемостью учащихся. 40

    Рабочие и их семьи, возможно, не смогли найти возможности для образования и профессиональной подготовки, в которых они хотели и в которых нуждались, во время пандемии. Данные Бюро переписи населения США очень поучительны в отношении планов людей относительно получения высшего образования. До пандемии более четверти домохозяйств, или 26,9%, имели кого-то, кто планировал поступать в высшие учебные заведения.Более трети этих домохозяйств, 35,7 процента, отменили все эти планы с августа 2020 года по январь 2021 года (см. Рисунок 6). Еще 10,6 процента решили посещать меньше занятий. Только 1,3 процента домохозяйств с планами послесреднего образования хотели посещать больше занятий, а для 23,9 процента домохозяйств планы послесреднего образования не изменились во время пандемии. Значительно больше людей решили отменить или сократить свое высшее образование во время пандемии, чем предпочли остаться на курсе или даже добавить больше занятий.

    Рисунок 6

    В конце концов, возможностей повысить квалификацию рабочих было меньше, чем во время прошлых экономических спадов. Эти недостатки в обучении в конечном итоге приводят к уменьшению возможностей для пострадавших, а также к менее подготовленной рабочей силе, что негативно сказывается на экономическом росте.

    Рекомендации по ускорению экономического роста

    Усилия по оказанию помощи, такие как Американский план спасения президента Байдена, в первую очередь поддерживают спрос в экономике.Федеральные средства, предназначенные для домашних хозяйств, предприятий, а также правительств штатов и местных органов власти, крайне необходимы для поддержки всех секторов экономики, которые борются с беспрецедентным натиском на их финансовое здоровье. Эти выплаты являются важным первым шагом к подъему экономики на прежний уровень, сокращению безработицы, стабилизации экономического роста и повышению финансовой стабильности.

    Однако необходимо сделать больше, чтобы вернуть экономику к гораздо более быстрому росту и построить устойчивую экономику, которая работает для всех.Цель состоит в том, чтобы повысить экономический потенциал, уделяя особое внимание стороне предложения экономики. Более быстрый рост производительности и, следовательно, более быстрый экономический рост создадут еще больше возможностей для занятости и повышения заработной платы. Это также облегчит решение надвигающихся проблем страны, связанных с массовым экономическим неравенством, изменением климата, вялой поддержкой по уходу, разрушением общественного здравоохранения и другой инфраструктуры, и это лишь некоторые из них. ARP уже включает некоторые меры, такие как финансовая поддержка высшего образования, которые будут иметь положительный эффект на предложение.

    Важно отметить, что государственная политика может сломать взаимосвязанные тенденции высокого неравенства, повсеместной незащищенности и низких инвестиций, которые лежат в основе низкого роста производительности. Во-первых, политика может уменьшить неравенство в доходах за счет повышения заработной платы и пособий работников. Во-вторых, ряд мер политики может существенно снизить неопределенность и изменчивость доходов домохозяйств. В частности, программы социального страхования, такие как страхование по безработице, медицинское страхование и социальное обеспечение, являются важными инструментами, которые обеспечивают работающим семьям некоторое спокойствие. В-третьих, увеличение федерального финансирования исследований и разработок, «зеленая» инфраструктура и усиление поддержки образования — все сферы деятельности государственного сектора — могут ускорить рост производительности.

    Все три типа политик будут способствовать росту производительности. Более высокие доходы из-за увеличения заработной платы и лучших льгот, таких как оплачиваемый семейный отпуск и отпуск по болезни, снижают вероятность того, что работники уйдут от работодателя. Меньшая текучесть кадров повышает опыт работников на рабочем месте и их производительность, а более стабильный доход снижает финансовый, психологический и медицинский стресс для работников.Это позволяет работникам сосредоточиться на своей работе, поскольку они, как правило, меньше беспокоятся о том, как оплатить свои счета. Меньшая неуверенность в доходах также облегчает работникам планирование, накопление и инвестирование в свое будущее — например, переезжая на новое место, когда появляются лучшие возможности, открывая бизнес или поддерживая образование своих детей. Все эти шаги означают, что домохозяйства будут иметь больше навыков и смогут лучше использовать эти навыки, тем самым повышая производительность в масштабах всей экономики.Более того, крупномасштабные государственные инвестиции создадут новые технологии для компаний и снизят финансовые риски, связанные с новыми предприятиями. В конце концов, предприятия и люди получат больше возможностей для использования ограниченных ресурсов.

    Поддержка работников как в настоящем, так и в будущем

    Поддержка работников включает оказание помощи людям в выборе профессии, которую они хотят. Это может быть сделано несколькими способами, в основном Конгрессом посредством законодательства и администрацией посредством регулирующих и исполнительных действий:

    1. Увеличение расходов на социальное страхование. Улучшенное страхование по безработице, социальное обеспечение и медицинское страхование поднимут финансовую безопасность людей на более высокий уровень. Больше семей будет защищено от резкого падения доходов. Это даст им душевное спокойствие и позволит лучше планировать свое будущее. В некоторых случаях душевное спокойствие и стабильность могут позволить людям идти на риск, инвестировать в будущее и начинать новый бизнес. ARP является важным шагом в этом направлении, поскольку он увеличивает еженедельные чеки по страхованию от безработицы на 300 долларов до 6 сентября 2021 года. 41 Но американским семьям, в конечном счете, понадобится более прочная система социальной защиты, которую может обеспечить Конгресс, когда разразится кризис.
    2. Расширение и обеспечение соблюдения законодательства о борьбе с дискриминацией и преследованием. Это поможет гарантировать, что все люди на рынке труда получат равные возможности, особенно группы, которые традиционно сталкивались с дискриминацией по признаку расы, этнического происхождения, пола, инвалидности, статуса ЛГБТК, национального происхождения и религии, что позволит предприятиям воспользоваться всеми преимуществами талант страны. Президент Байден уже подписал указ, устанавливающий далеко идущие меры защиты от дискриминации для представителей ЛГБТК. 42 Для принятия дополнительных мер федеральному правительству необходимо инвестировать в сбор дополнительных данных о гендерной идентичности и сексуальной ориентации, чтобы лучше оценивать, среди прочего, как работают ЛГБТК-работники, а также дополнительные ресурсы для обеспечения соблюдения нового исполнительного указа. и другие законы, защищающие работников от дискриминации, преследований и мести. 43
    3. Создание комплексной инфраструктуры ухода. Работники нуждаются в дополнительной поддержке для управления уходом за детьми и другими членами семьи, чтобы в полной мере участвовать в рынке труда. 44 Это требует создания программы постоянного оплачиваемого семейного отпуска и отпуска по болезни; финансовая поддержка детских садов; сделать ежемесячное пособие на ребенка, установленное в рамках расширения налоговых льгот на детей ARP, постоянным и успешным для всех семей с низким и средним уровнем дохода; повышение заработной платы и пособий персонала по уходу, например, за счет более высоких компенсаций Medicaid; и обеспечение прямых выплат лицам, осуществляющим уход за членами семьи. Люди, особенно цветные женщины, не должны выбирать между финансовой безопасностью своей семьи и заботой о своих близких. А в краткосрочной и среднесрочной перспективе обеспечение доступа к надежным и доступным услугам по уходу за детьми будет иметь решающее значение для воссоединения миллионов родителей, особенно матерей, с оплачиваемой рабочей силой. Согласно анализу данных за 2014 год, женский труд ежегодно приносит 7,6 миллиарда долларов в ВВП США. 45 Но участие женщин в рабочей силе находится на уровне конца 1980-х годов; любое сохранение этого явления будет препятствовать экономическому росту. 46
    4. Создать справедливую, гуманную и работоспособную иммиграционную систему. Это дало бы миллионам иммигрантов без документов возможность внести свой вклад в американскую экономику своими навыками и опытом. Это также будет способствовать развитию предпринимательства и инноваций, поскольку иммигранты с большей вероятностью откроют новые компании. 47
    5. Обеспечение безопасности здоровья для всех американцев. Домохозяйствам потребуется более доступная медицинская страховка, которая больше не оставляет их с медицинскими долгами после непредвиденных событий со здоровьем.Он также будет включать инвестиции в инфраструктуру здравоохранения, чтобы люди, живущие в районах с недостаточным уровнем обслуживания, имели равный доступ к высококачественному медицинскому обслуживанию. Эти инвестиции окупятся в виде более здоровой рабочей силы, меньшего долга и, следовательно, меньшего количества финансовых и физических забот среди работников, что позволит им лучше планировать и сосредоточиться на своем будущем и карьере. Значительная часть ARP пойдет на тестирование и вакцинацию от COVID-19, а некоторые дополнительные средства будут направлены на расширение штата общественного здравоохранения.Федеральному правительству необходимо будет прилагать более устойчивые усилия, чтобы предоставить сообществам, которые в настоящее время недостаточно обслуживаются, например, цветным сообществам и сельским общинам, более широкий доступ к качественному медицинскому обслуживанию. 48
    6. Поддержка продовольственной безопасности и других политик, помогающих отдельным лицам и семьям с низкими доходами удовлетворять основные потребности. 49 Это особенно важно для детей: каждый шестой ребенок живет в семьях с доходом ниже федерального уровня бедности. Такая политика, как ежемесячное распределение налогового кредита на детей, расширенное ARP, может иметь много положительных эффектов. 50 Они потенциально могут сократить детскую бедность наполовину и повысить экономическую мобильность и производительность детей в будущем. 51 Другие меры, включенные в ARP, такие как расширенная программа дополнительного питания (SNAP) и специальная программа дополнительного питания для женщин, младенцев и детей (WIC), а также увеличение налогового кредита на заработанный доход, помогут укрепить этот положительный эффект. эффект. Улучшение состояния здоровья, питания и немедленного получения образования может привести к будущим успехам в учебе, более высоким карьерным траекториям и большей производительности. 52 Эти программы являются инвестициями в более здоровую, более образованную и лучше подготовленную рабочую силу. Многочисленные исследования показывают, что программа кредита по налогу на заработанный доход увеличивает привязанность к рабочей силе, повышая стабильность занятости и, следовательно, экономический рост. 53
    7. Избегайте сокращения финансирования на уровне штата и инвестируйте в образование K-12. Инвестиции в государственное образование, как правило, приносят положительные результаты на рынке труда, например, более высокие заработки детей в будущем. 54 Финансовые проблемы на уровне штатов часто приводят к сокращению финансирования государственного образования, снижению уровня образования и препятствуют будущей рабочей силе и экономическому росту, который он генерирует. ARP внесет значительные авансовые платежи, чтобы избежать таких сокращений и улучшить ключевые общественные услуги на уровне штата и местного самоуправления. Например, анализ Счетной палаты правительства, проведенный до COVID-19, пришел к выводу, что 54% ​​школьных округов должны обновить здания, чтобы обеспечить безопасную и здоровую среду. 55 Существует насущная потребность в обеспечении исторически маргинализированных сообществ расширенным доступом к широкополосной связи, создании более разнообразной в расовом отношении рабочей силы в сфере образования и установлении прочного континуума от колыбели до карьеры. Другие потребности включают обеспечение заброшенных сообществ чистой водой и повышение устойчивости районов к изменению климата, среди прочих проблем. Постпандемические потребности государственных и местных органов власти велики. 56 Удовлетворение этих потребностей предоставит больше возможностей и снизит затраты для домохозяйств и предприятий, тем самым способствуя экономическому росту.
    8. Увеличить общественную поддержку формального обучения, включая, помимо прочего, высшее образование. Не все старшеклассники хотят поступать в колледж. Государственная поддержка будет означать повышение доступности высшего образования, чтобы люди не утонули в долгах после выпуска, а также расширение и улучшение инфраструктуры непрерывного обучения, чтобы те, кто не учится в колледже, также получали прибыльную и поддерживающую семью карьеру. Эти неотложные потребности очевидны в количестве людей, которые откладывают или отменяют планы послесреднего образования.ARP предлагает поддержку колледжам и университетам на сумму около 40 миллиардов долларов. Поддержка расширенного и справедливого доступа к другим возможностям обучения также заслуживает внимания в последующем инвестиционном законодательстве. 57
    9. Разработайте политику, которая поможет уменьшить неравенство, чтобы ускорить экономический рост. Большинство мер ARP предназначены для поддержки наиболее пострадавших групп населения, помогая уменьшить неравенство, особенно в связи с его обострением во время кризиса, вызванного COVID-19, и стимулировать рост в будущем. Например, повышение федеральной минимальной заработной платы, которое должно быть закреплено в законодательстве, хотя оно и не вошло в окончательную версию ARP, уменьшит неравенство и может даже помочь малому бизнесу. 58
    Расширение капитальной базы и инновации

    Будущие законодательные инициативы, такие как пакет инфраструктуры и рабочих мест, должны предусматривать дополнительные, явные инвестиции, способствующие росту, для расширения капитальной базы, стимулирования инноваций и создания дополнительных рабочих мест.В частности, слабое экономическое положение многих предприятий и домохозяйств означает, что экономический спад может затянуться надолго. Такой пакет должен:

    1. Включите надежные комплексные инвестиции в инфраструктуру, которые повысят национальную конкурентоспособность, повысят доходы домохозяйств и сократят выбросы парниковых газов. Окончательный пакет должен включать транспорт, водоснабжение, экологически чистую энергию, школы, услуги по уходу, широкополосную связь в сельской местности и доступное жилье, а также инвестиции в другие сектора.
    2. Нацельтесь на те сообщества, которые сталкиваются с устойчивыми экономическими трудностями. Справедливые инвестиции в инфраструктуру являются важным компонентом достижения всеобщего процветания. Чернокожие американцы и другие цветные люди часто не получали государственного финансирования или видели, как их сообщества были разделены автомагистралями и пострадали от загрязняющих окружающую среду объектов, включая удаление отходов. Любые возобновленные усилия по ускорению роста производительности должны учитывать расовые интересы и включать, среди прочего, дополнительные средства для колледжей и университетов, которые исторически были черными, и других учреждений, обслуживающих меньшинства.Более широкое вовлечение всех людей гарантирует, что страна получит пользу от самого большого резерва талантов и самого широкого спектра новых идей.
    3. Поддержка новых экологически устойчивых технологий, передового производства, экономики ухода и образования. Все эти инвестиции принесут долгосрочные дивиденды. Когда инвестиции в инфраструктуру сделаны правильно, они могут снизить транспортные расходы домохозяйств за счет уменьшения зависимости от автомобилей; расширить доступ к возможностям трудоустройства и получения образования; и возместить прошлые дискриминационные политики и проекты, которые несоразмерно обременяют сообщества с низким доходом и цветных людей.
    4. Использование инструментов регулирования для создания стимулов для частных фирм. Правила, которые подчеркивают изменение климата, расовое равенство, неравенство и власть работников, обеспечат равные условия для всех предприятий. Фирмы больше не будут получать преимущество, лучше эксплуатируя работников и окружающую среду. Правительство может только заложить основу для более быстрого роста. В конце концов, частные предприятия должны использовать свои огромные ресурсы для решения предстоящих задач. Система корпоративного налогообложения должна стимулировать инвестиции в Соединенных Штатах, а не за границей. 59
    5. Включите набор долгосрочных налоговых льгот, которые способствуют устойчивому восстановлению экономики посредством перехода к 100-процентно чистой энергии в будущем. 60 Сочетание нормативных требований и целевых федеральных инвестиций в такие области, как возобновляемые источники энергии, может привести к быстрой декарбонизации экономики и значительному снижению токсичных уровней загрязнения. 61 Налоговые льготы на экологически чистую энергию будут стимулировать создание качественных рабочих мест среди домашних работников в одном из самых быстрорастущих секторов экономики и должны поддерживать преобладающие стандарты заработной платы и права работников на объединение в профсоюзы.Сорок процентов выгод от этих инвестиций также должны быть направлены на обездоленные и экологически справедливые сообщества, которые несоразмерно пострадали от загрязнения ископаемым топливом. 62 Включая стабильные, предсказуемые и долгосрочные налоговые льготы на экологически чистую энергию, правительство может стимулировать инновации и развертывание, обеспечивая при этом более здоровый и стабильный климат.
    6. Значительно увеличить поддержку исследований и разработок со стороны федерального правительства. Это поможет ученым, новаторам и изобретателям решать надвигающиеся и возникающие проблемы завтрашнего дня.В дополнение к увеличению расходов на исследования и разработки, 63 это требует большего внимания к равному доступу цветных сообществ к таким фондам. 64 Это двойное усилие по расширенному и более справедливому финансированию исследований и разработок заложит основу для более быстрого роста производительности, помогая всем исследователям, новаторам и изобретателям взять на себя долгосрочные риски в перспективных и необходимых областях роста, таких как борьба с изменением климата и улучшение общественного здоровья. Существует также возможность реконфигурировать и расширить существующую программу партнерства по расширению производства и перенаправить федеральный спрос на промышленные товары на высокоэффективные отечественные фирмы.Эти меры следует сочетать с расширением институтов «Производство США» и сопутствующей программой обучения рабочей силы. 65

    Заключение

    Укрепление экономического роста в Соединенных Штатах является как краткосрочной, так и долгосрочной задачей. В краткосрочной перспективе политикам необходимо было ускорить экономический рост с помощью Американского плана спасения, чтобы дать толчок сильному и широко разделяемому восстановлению. Экономика сократилась в 3 раза.5 процентов в 2020 году, самое большое падение со времен Второй мировой войны. 66 Этот резкий спад произошел после десятилетия умеренного экономического роста. В долгосрочной перспективе Конгрессу необходимо будет обеспечить сохранение высоких темпов роста и создание рабочих мест в долгосрочной перспективе, что облегчит решение надвигающихся экономических проблем, от изменения климата до старения общества.

    Сочетание различных политических шагов, изложенных в этом отчете, разорвет порочный круг низких инвестиций в бизнес, низкого роста производительности, высокой неопределенности доходов и огромного экономического неравенства, которые удерживали экономический рост ниже своего потенциала в течение последних двух десятилетий. Более быстрые инновации и более быстрый рост облегчат решение множества известных проблем, таких как переход к 100-процентно чистой энергии в будущем, неравенство в образовании и старение общества. Это также лучше подготовит страну к решению любых новых и еще неизвестных проблем.

    С помощью ряда исполнительных указов и предлагаемых законов президент Байден дал понять, что он понимает и будет решать взаимосвязанные проблемы низких инвестиций, скудного роста производительности, огромного неравенства и повсеместной экономической незащищенности.ARP президента — это сильное начало в правильном направлении. Это повышает экономический спрос среди предприятий, домашних хозяйств, а также правительств штатов и местных органов власти, наиболее пострадавших от пандемии. Он также начинает инвестировать в людей, предприятия и сообщества. Учитывая вялый рост производительности за последние два десятилетия, федеральному правительству необходимо будет сделать больше для решения этой проблемы.

    Американский план занятости — второй многообещающий шаг. Сюда входят прямые инвестиции, которые расширяют капитальную базу: инвестиции в инфраструктуру, такую ​​как порты, дороги, водопровод, электричество и интернет-инфраструктуру.Это также повысит спрос и увеличит частные инвестиции в обрабатывающую промышленность и другие сектора, в которых бизнес-инвестиции были слабыми на протяжении более десяти лет. И это поддерживает работников, которые заботятся о своих близких, которые являются пожилыми или инвалидами. В то время как инвестиции в инфраструктуру направлены на ускорение долгосрочного роста, они также ускорят восстановление в важнейших секторах и вернут людей к работе, чтобы предотвратить потерю навыков, которая представляет реальную угрозу для производительности и ВВП в ближайшие десятилетия.

    Преодоление десятилетий вялого и неравномерно распределенного экономического роста требует крупных инвестиций.AJP обеспечивает ряд инвестиций, которые обеспечивают переход к экономике, которая может расти на более высоких уровнях, предоставляя высококачественные рабочие места и более широко распределяемые экономические выгоды.

    Об авторах

    Андрес Винелли — вице-президент по экономической политике Центра американского прогресса.

    Кристиан Э. Веллер — старший научный сотрудник Центра и профессор государственной политики Высшей школы политики и глобальных исследований Маккормака Массачусетского университета в Бостоне.

    Благодарности

    Авторы хотели бы поблагодарить Дайану Бош, Александру Коуторн Гейнс, Алана Коэна, Кевина ДеГуда, Шариту Груберг, Сета Хэнлона, Халилу Харрис, Тревора Хиггинса, Рашида Малика, Бена Олински и Дивью Виджай за их интеллектуальную обратную связь.

    Прототип показателей экономического благосостояния и роста

    Показатели экономического благосостояния и роста

    Эти прототипы мер представляют существующие данные BEA и партнерских агентств, которые дают более глубокое представление о U.S. экономическое благополучие и рост. Представленные статистические данные варьируются от традиционных показателей экономического благосостояния, таких как ВВП на душу населения, благосостояние, занятость и инфляция, до показателей производства и доходов. Меры также освещают тенденции экономического роста, определяющие факторы роста и ключевые факторы, влияющие на темпы и устойчивость экономического роста.

    Большинство данных поступает из ВВП БЭА и соответствующих международных, отраслевых и региональных счетов. Поскольку показатели экономического благосостояния и роста являются компонентами счетов, их можно понимать в контексте мощного набора макроэкономических инструментов, которые разрабатывались и совершенствовались на протяжении всей послевоенной эпохи.Эти инструменты данных национальных счетов и исследования, основанные на национальных счетах, являются основой макроэкономического анализа. Структура национальных счетов и аналитические инструменты регулярно преподаются в университетах и ​​используются в Соединенных Штатах и ​​во всем мире для лучшего понимания, оценки и определения целей экономического роста.

    Эти показатели представлены в последовательной структуре, чтобы сделать их более актуальными и понятными:

    • Показатели в основном показаны относительно других показателей. Например, преобразование данных в расчет на душу населения или представление темпов сбережений и роста, а не общего уровня сбережений или ВВП, помогает пользователям более четко увидеть основные тенденции.
    • Используются самые длинные доступные временные ряды, за исключением случаев, когда масштаб, необходимый для долгосрочных сравнений, может скрыть важные более поздние события.
    • Используемые даты бизнес-циклов основаны на поворотных точках, определенных Национальным бюро экономических исследований.
    • Для согласованности темпы роста рассчитываются от пика бизнес-цикла до пика или до самого последнего периода, если не указано иное. Например, использование 1973 года в качестве начала замедления производительности согласуется с периодом, используемым Бюро статистики труда и БЭА, официальными статистическими агентствами, подготавливающими данные.

    Наконец, хотя такие показатели, как ВВП и ВВП на душу населения, используются в качестве показателей экономического роста и уровня жизни, они игнорируют распределение доходов и нерыночных товаров и услуг, которые являются вкладом в экономическое благосостояние. Информация, представленная в этом наборе диаграмм, а также другая работа в рамках инициативы BEA GDP and Beyond, начинают устранять эти пробелы.

    Инициатива BEA по ВВП и не только
    Фон

    В то время как Соединенные Штаты выпускают одни из самых точных, своевременных и актуальных наборов национальных экономических счетов, в последние годы вновь возродился интерес к экономической статистике, которая выходит за рамки ВВП при измерении благосостояния.Это включает в себя более эффективное отслеживание и выделение экономической деятельности, которая включена в ВВП — ключевой фактор экономического благосостояния, — и учет нерыночных товаров и услуг, которые не включены в ВВП, но также являются важными факторами, определяющими экономическое благополучие.

    BEA выступила с инициативой GDP and Beyond, чтобы определить способы использования своих ресурсов данных и статистических знаний для обсуждения вопросов благосостояния. Эти усилия основаны на десятилетиях исследований и статистических усовершенствований, направленных на разработку более качественных показателей ВВП и использование расширенных, или так называемых «вспомогательных», счетов для выделения конкретных секторов экономики или для количественной оценки деятельности, которая может не отражаться в основных показателях БЭА. набор статистики.Предоставление новых взглядов на экономическое благополучие обычных американцев повысит понимание общественностью экономических тенденций и повысит актуальность данных BEA для разработки политики.

    Планы бюро

    Первая фаза инициативы БЭА «ВВП и не только» сосредоточена на двух основных темах: 1) распределение экономического роста между домохозяйствами, факторами производства, отраслями и географическим положением и 2) тенденции и устойчивость экономического роста в пределах страны. рамки бухгалтерского учета.

    Кроме того, БЭА будет по-прежнему уделять первоочередное внимание обновлению и расширению своих существующих дополнительных счетов, поддерживаемых другими учреждениями и в сотрудничестве с ними, включая интегрированные счета производительности и благосостояния и вспомогательные счета для здравоохранения, океанов, домашнего производства, отдыха на природе. , а также искусство и культура.

    Наконец, BEA оценит свою роль в более широком обсуждении благополучия. Долгосрочные приоритеты, требующие дальнейших исследований, включают совокупные показатели экономического благосостояния, человеческого капитала, природного и экологического капитала, энергии, счетов глобальной цепочки создания стоимости и влияния «бесплатных» цифровых товаров и услуг.

    Чтобы заложить основу для инициативы GDP and Beyond, Консультативный комитет BEA предоставил отзывы о вариантах и ​​планах BEA на своих заседаниях в ноябре 2018 года и мае 2019 года. Кроме того, BEA организовала группу выдающихся экономистов на ежегодном собрании Американской экономической ассоциации (AEA) и союзных ассоциаций социальных наук (ASSA) в 2020 году для обсуждения этой инициативы. Резюме предложений и замечаний комиссии, а также обзор планов и приоритетов BEA в отношении инициативы GDP and Beyond были опубликованы в Обзоре текущего бизнеса за июнь 2020 года .

    Почему сейчас?

    С момента создания национальных счетов поднимались вопросы о масштабах счетов и акценте на рыночных агрегатах, таких как национальный доход и ВВП. Саймон Кузнец, один из создателей счетов США, указал на ограничения, связанные с упором на рыночные операции и исключением нерыночных видов деятельности и активов, имеющих производственную ценность или повышающих экономическое и социальное благосостояние. За последние несколько десятилетий эти опасения выдвинулись на передний план по широкому кругу вопросов.Недавно, например, возникли вопросы относительно неравенства доходов. Несмотря на рекордно низкий уровень безработицы и устойчивый экономический рост, все ли люди, отрасли и регионы страны выиграли от самого продолжительного экономического роста в истории? Кроме того, были подняты другие вопросы о областях, которые недостаточно отражены в счетах, включая стоимость и доступ к здравоохранению, воздействие экономики на окружающую среду и образование. Многие недавние экономические исследования также были сосредоточены на роли «бесплатных» товаров, часто предоставляемых через цифровые платформы.

    Распределение личного дохода

    BEA недавно опубликовала обновленные оценки распределения личных доходов за 2007–2018 годы. Эти данные показывают, как общий личный доход в Соединенных Штатах распределяется между домохозяйствами, и показывают, как каждый день американцы участвуют в росте экономики США.

    Обратная связь

    BEA хотела бы получить информацию от общественности для уточнения этих мер прототипа.Оценки и комментарии пользователей данных будут использованы для пересмотра и обновления информации, представленной в этом наборе мер. Пожалуйста, отправьте все комментарии по адресу [email protected]

    Глава 3: Руководство по анализу ограничений экономического роста

    Каждая выбранная страна начинает процесс компактного развития с тщательного анализа своей экономики, направленного на выявление наиболее серьезных препятствий для экономического роста через их влияние на частные инвестиции и предпринимательство. Этот анализ включает в себя использование ряда диагностических тестов для определения того, какие из нескольких общеэкономических ограничений являются наиболее обязательными для частных инвестиций и предпринимательства в контексте конкретной страны. Этот всеобъемлющий анализ дополнительно уточняется и контекстуализируется посредством целевого анализа этих ограничений на уровне отрасли или фирмы; и тщательное рассмотрение ключевых социальных тенденций, которые могут повлиять на модели роста и сокращения масштабов нищеты, с особым упором на способность групп, находящихся в неблагоприятном положении, извлекать выгоду из экономического роста.Этот анализ, взятый в целом, известен как анализ ограничений в MCC. Он является основным компонентом этапа предварительного анализа.

    Анализ ограничений предназначен для того, чтобы предоставить каждой выбранной стране четкую центральную направленность по мере того, как она переходит на более поздние этапы процесса компактного развития. Методология, лежащая в основе этого анализа, обеспечивает структурированный подход к экономическому анализу на уровне страны, который отражает цель содействия частным инвестициям в экономическую деятельность таким образом, чтобы сократить бедность. С помощью серии тщательных экономических тестов и анализов, а также межстрановых сравнений методология помогает выявить «обязательные ограничения», которые наиболее серьезно сдерживают частные инвестиции и ограничивают потенциал долгосрочного экономического роста.

    Методология анализа ограничений

    MCC также признает, что аналитический процесс будет давать надежные результаты только в той мере, в какой он включает в себя широкий спектр входных данных . Таким образом, методология анализа ограничений MCC включает дополнительные данные и информацию, отражающие конкретные опасения по поводу (i) социального и гендерного неравенства, которые могут характеризовать экономику или формировать политику и институты, тем самым влияя на возможности повышения доходов или сокращения бедности, и (ii) вопросы деловой и промышленной деятельности, которые могут повлиять на вклад в создание рабочих мест, частную деловую активность и экономический рост.Включение этих точек зрения помогает гарантировать, что любые выводы об обязательных ограничениях основаны на полном понимании экономики страны и потенциального воздействия экономического роста на уровень бедности.

    На этом раннем этапе компактного процесса разработки использование приведенного ниже дерева решений и его диагностических вопросов помогает выбранной стране сосредоточиться на выявлении, определении и анализе проблем, а не на перескакивании к возможным решениям. В задачу отчета об анализе ограничений не входит выявление потенциальных проектов, которые будут способствовать росту или сокращению бедности.Тем не менее, уместно включить обсуждение и исследование барьеров на пути сокращения бедности, доступа к росту или дискриминационной политики и институтов, где они возникают в контексте ограничений, а также отметить, где ограничения могут затрагивать определенные сектора, отрасли, регионы, или социальные группы более строго.

    В этом руководящем документе содержится краткое описание методологии анализа ограничений, включение данных и информации, отражающих конкретные социальные, гендерные и отраслевые проблемы, выявление обязательных ограничений и составление итогового отчета, известного как отчет об анализе ограничений. .Эти шаги являются отправной точкой для отдельных стран, стремящихся заключить соглашение о помощи MCC. MCC предоставит каждой выбранной стране более подробное техническое обсуждение этой методологии и ее применения. Эта глава служит ресурсом и руководством для каждой выбранной страны, поскольку она работает над проведением анализа ограничений, который обеспечивает аналитическую основу для разработки компактных или пороговых программ. После завершения анализа ограничений каждая выбранная страна проведет более всестороннюю оценку некоторых или всех обязательных ограничений, выявленных в результате анализа ограничений, и в конечном итоге разработает компактную или пороговую программу, включающую ряд инвестиций и других мероприятий, в том числе политические, правовые, нормативные и институциональные реформы, направленные на устранение связывающих ограничений.

    Обзор

    MCC основан на том принципе, что экономический рост, возглавляемый частным сектором, имеет решающее значение для достижения устойчивого развития, которое повышает уровень жизни и улучшает человеческое развитие. Анализ ограничений основывается на предпосылке, что частные инвестиции, будь то частные лица или фирмы, внутренние или иностранные, представляют собой основной двигатель долгосрочного устойчивого экономического роста. Страны, стремящиеся ускорить экономический рост, сталкиваются с фундаментальным вопросом: «Что сдерживает частные инвестиции и предпринимательство?» Цель анализа ограничений состоит в том, чтобы выявить ключевые проблемы, которые сдерживают частные инвестиции фирм и частных лиц и, таким образом, ограничивают возможности для экономического роста и сокращения бедности.

    Анализ ограничений основан на схеме, предложенной в основополагающей статье «Диагностика роста» экономистов Рикардо Хаусмана, Дэни Родрика и Андреса Веласко. Отмечая, что проблемы экономического роста различаются в разных странах, они представляют собой аналитическую основу, которая определяет ряд проблем, сдерживающих экономический рост, и помогает расставить приоритеты среди них. Эта структура позволяет политикам, планировщикам и специалистам в области развития сосредоточить ограниченный политический капитал, институциональный потенциал и финансовые ресурсы, которыми они располагают, на снятие или смягчение наиболее жестких ограничений, тем самым обеспечивая более высокие уровни экономического роста. Хотя эту структуру часто называют «диагностикой роста», MCC обычно описывает ее как модель или методологию «анализа ограничений».

    Вкратце, схема рекомендует начинать с общего обзора и анализа контекста конкретной страны и истории роста, чтобы понять «историю роста» страны и предоставить контекст для понимания ограничений. Затем схема утверждает, что стимулы, с которыми сталкивается физическое лицо или фирма при рассмотрении вопроса об инвестициях, делятся на три широкие категории, которые составляют основные ветви дерева решений (см. рис. 1):

    1. Социальный (общий) ожидаемый доход от инвестиций, который обычно зависит от дополнительных факторов производства, таких как инфраструктура или человеческий капитал.
    2. Риски, с которыми сталкивается инвестор, и результирующая доля дохода, на которую инвестор может рассчитывать. Это известно как возможность присвоения и снижается такими вещами, как высокие налоги, преступность и макроэкономическая нестабильность.
    3. Стоимость и доступность финансирования инвестиции. Даже когда у инвестора есть хорошие проекты с низким уровнем риска, он или она все равно не сможет инвестировать без доступа к финансированию.

    Затем методология анализа ограничений включает ряд диагностических вопросов, предназначенных для проверки и выявления основных проблем, которые могут ограничивать частные инвестиции в контексте любой страны.Используя дерево решений в качестве ориентира, методология поощряет систематическое изучение каждой ветви дерева по этим трем более широким категориям для выявления возможных объяснений низкого уровня частных инвестиций и, в свою очередь, низких темпов экономического роста. Например, если данные показывают, что стоимость капитала не соответствует международным нормам, возникают ли искажения из-за внутренних финансовых рынков или из-за внешних финансовых рынков? Или, если данные свидетельствуют о том, что доходы от частной экономической деятельности вызывают озабоченность, связаны ли основные проблемы с неадекватным присвоением, то есть возможностью для инвесторов полностью получить или присвоить эти доходы, возможно, из-за макроэкономической нестабильности, «микро» рисков? например, коррупция, высокие налоги, слабые права собственности, дискриминационная политика или институты или провалы на рынках? Или основные проблемы проистекают из низкой социальной отдачи от инвестиций из-за отсутствия конкурентоспособности или недостаточного предложения дополнительных факторов производства, таких как инфраструктура или человеческий капитал?

    Рисунок 1

    В соответствии с ориентированностью MCC на данные анализ ограничений направлен на получение надежных результатов путем включения широкого спектра данных из обширного набора надежных источников. Используя дерево решений, выбранная страна должна стремиться изучить и определить основные причины и проблемы, которые ограничивают частные инвестиции и экономический рост, а не просто выявлять симптомы. Например, фоновый анализ истории роста страны может подчеркнуть важность сельского хозяйства для ВВП и исторического прироста доходов. Затем страна может представить доказательства того, что низкая производительность сельского хозяйства является препятствием для частных инвестиций и экономического роста.Оценки сельскохозяйственного сектора часто указывают на отсутствие достаточного орошения как на проблему. Хотя ирригация может быть проблемой, методология анализа ограничений должна подтолкнуть выбранную страну к поиску глубинных причин неадекватного орошения, которые могут включать в себя низкий уровень человеческого капитала в отношении методов земледелия, плохо определенные или крайне неравные права собственности, которые ограничивают инвестиции в земли или высокий уровень эрозии почвы. В этом контексте сосредоточение внимания только на ирригационной инфраструктуре может фактически усугубить основные проблемы, если они связаны с неэффективным управлением экосистемными услугами, обеспечиваемыми лесами и водоразделами.Использование расследования для более глубокого изучения реальных причин проблем имеет решающее значение для проведения качественной диагностики.

    В каждом филиале анализ ограничений должен учитывать специфические для отрасли или фирмы проявления каждого потенциального ограничения. Свидетельства на уровне компаний могут обеспечить более детальное понимание потенциальных ограничений, подчеркивая их влияние на принятие решений и поведение частных субъектов в масштабах всей экономики. Например, агрегированные показатели могут указывать на нехватку квалифицированных рабочих как на ограничение, но только дополнительный анализ позволит определить конкретные типы необходимых квалифицированных рабочих (таких как электрики или менеджеры проектов).

    В таблице 1 приведены некоторые примеры того, как линза на уровне отрасли (строки) может помочь контекстуализировать ограничения в масштабах всей экономики (столбцы). Команды могут использовать эту линзу, чтобы лучше понять, как ограничения, выявленные в ходе диагностических тестов, проявляются и ограничивают конкретные отрасли.
    Промышленность Ограничение
    Высокая стоимость финансирования Низкая отдача от экономической деятельности
    Низкая социальная отдача Низкая применимость
    Природный капитал Человеческий капитал Физический капитал (инфраструктура) Инновация Провалы рынка Макрориски Микро риски
    Энергия Транспорт Водоснабжение / канализация
    Лайт Мфг Механик Дорого Дорого Рег. Красная лента
    Сельхоз. Агрономия ООО доступ Дорого Пробелы в цепочке создания стоимости
    ИТ ИТ-спецификация. Дорого
    Туризм Гостеприимство
    и т. д.

    На протяжении анализа ограничений выбранная страна должна учитывать социальные и гендерные аспекты диагностических вопросов и имеющиеся доказательства. Такая информация обычно приводит к более полному пониманию контекста, в котором происходят частные инвестиции и экономическая деятельность. Таким образом, он может информировать и укреплять понимание, связанное с экономическими ограничениями. Например, низкая производительность сельского хозяйства может иметь социальные и гендерные аспекты, что может иметь серьезные последствия для усилий по повышению доходов в сельском хозяйстве или сокращению масштабов нищеты в сельской местности.Это может иметь место, когда женщины-фермеры выполняют большую долю определенных видов труда в сельскохозяйственной цепочке создания стоимости, но когда социальные нормы, политика и институты систематически ограничивают их доступ к ресурсам, кредитам и обучению. Методология анализа сильных ограничений будет учитывать такие вопросы при изучении основных причин. Поскольку распределение прироста доходов от экономического роста важно для MCC, в отчете об анализе ограничений должно быть указано, влияют ли конкретные ограничения на одни группы сильнее, чем на другие.

    В конечном счете, методология анализа ограничений направлена ​​на достижение четкого понимания опыта страны в области роста и сокращения бедности, включая секторы экономики, которые были или могут быть движущими силами роста или сокращения бедности; ограничения роста логическим образом, учитывающим специфический контекст роста страны; и потенциал будущего роста и сокращения бедности, если выявленные ограничения будут ослаблены. Хотя методология не предназначена для составления исчерпывающего списка всех возможных экономических проблем, она может привести к предварительному выявлению ряда вопросов или проблем.Может потребоваться дальнейший анализ, чтобы определить, какие из них оказывают большее влияние или вызывают большую озабоченность, чем другие, и чтобы определить, какие из них представляют собой обязательные ограничения для частных инвестиций и экономического роста. Чтобы помочь сфокусировать следующие этапы работы по компактной разработке, окончательный отчет об анализе ограничений должен определить довольно небольшое количество наиболее обязательных ограничений. Обязательные ограничения — это те, которые, если их снять, принесут наибольшую выгоду в росте и предпринимательстве по сравнению с любыми областями потенциальных ограничений.Не все области могут быть обязательными. По опыту MCC, наиболее частое количество выявленных ограничений в прошлых анализах ограничений составляло три (3), а среднее количество ограничений составляло 3,5. Если выбранная страна укажет больше, на нее будет возложено значительное бремя доказывания того, что все выявленные ограничения действительно являются «обязательными», чтобы обеспечить согласие MCC с результатами.

    Кадровое обеспечение и проведение анализа ограничений

    Используя методологию анализа ограничений, MCC ожидает, что выбранные страны выявят обязательные ограничения для частных инвестиций и экономического роста примерно в течение шести месяцев после выбора для разработки компактной или пороговой программы (и, как правило, в течение четырех месяцев после создания своих местных групп и начала работы). процесс всерьез).Кроме того, MCC ожидает, что группа компактных разработчиков выбранной страны возьмет на себя ведущую роль в разработке, планировании и применении анализов и диагностических тестов, которые информируют о результатах анализа ограничений. Страновая команда MCC готова предоставить руководство и поддержку, проконсультировать группу компактных разработчиков по передовым методам выполнения анализа и интерпретации данных, а также обеспечить надзор за процессом, чтобы убедиться, что он соответствует внутренним стандартам строгости и достоверности MCC.Весь процесс включает в себя несколько шагов, которые более подробно описаны ниже.

    Создание группы анализа ограничений : Каждая выбранная страна отвечает за создание группы экспертов и аналитиков, которые будут нести основную ответственность за сбор данных и информации, анализ и проверку данных и информации, определение обязательных ограничений страны для частные инвестиции и экономический рост, а также составление окончательного отчета об анализе ограничений. Вообще говоря, национальный координатор выбранной страны определяет и назначает членов команды как можно быстрее (как правило, в течение двух месяцев после отбора) и будет контролировать процесс анализа ограничений. Остальные члены команды должны включать:

    • Экономист : (также обсуждается в Главе 1) старший экономист, который будет руководить процессом анализа ограничений, управлять повседневной работой и контролировать аналитическую работу группы анализа ограничений, а также — as выступает в качестве основного редактора и автора отчета об анализе ограничений.Экономист будет главным аналитиком, ответственным за разработку и проведение тестов, связанных с выявлением ограничений, поиском альтернативных гипотез, объяснением противоречивых данных и обеспечением логичности, обоснованности и максимально широкого обоснования анализа в целом. как можно более надежных доказательств. Ожидается, что экономист будет тесно сотрудничать со специалистом по социальным и гендерным вопросам и специалистом по частному сектору, чтобы надлежащим образом включить соответствующие данные и другую информацию для углубления анализа важной отраслевой и социальной динамики, связанной с каждым ограничением.
    • Специалист по социальной интеграции и гендерной интеграции : (также обсуждается в Главе 1) старший социолог или социолог с опытом гендерного анализа и анализа бедности, который поможет в сборе и анализе данных с разбивкой по социальным и гендерным группам , политический и институциональный анализ, а также проводить, в координации с другими членами аналитической группы, консультации с представителями различных социальных групп. Роль специалиста по социальной интеграции и гендерной интеграции в ходе этого процесса состоит в том, чтобы внести вклад в анализ ограничений, который сформулирует и опишет различное воздействие ограничений на соответствующие социальные группы и то, как каждое ограничение влияет на бедность и интеграцию.
    • Специалист по развитию частного сектора : (также обсуждается в Главе 1) опытный специалист по бизнес-политике или развитию бизнеса, который будет помогать в сборе и анализе бизнес-данных и отраслевых данных и управлении, в координации с другими членами аналитическая группа, консультации с представителями бизнеса и отраслевых групп. Роль специалиста по развитию частного сектора в этом процессе заключается в обеспечении вклада в анализ ограничений, который определяет ключевые секторы экономики, которые потенциально могут способствовать будущему росту и сокращению бедности, а также описывает и формулирует, как развитию этих секторов может препятствовать наличие ограничения.
    • Аналитическая группа : небольшая группа технически квалифицированных экономистов, социологов, политологов или других аналитиков, привлеченных из соответствующих государственных министерств (таких как министерство финансов, министерство планирования, центральный банк или национальное статистическое управление), из научных организациями, аналитическими центрами или академическими учреждениями, а также из коммерческих организаций или частного сектора, которые обладают навыками и опытом сбора, очистки и анализа данных и/или проведения тщательного качественного анализа.Члены аналитической группы могут быть назначены или наняты по краткосрочным контрактам в зависимости от их доступности и необходимости.

    MCC рекомендует избранным странам укомплектовать свои группы по анализу ограничений людьми, обладающими обширными техническими знаниями, знаниями и навыками для проведения такого рода анализа на основе данных.

    Чтобы расширить круг экспертов, способных обеспечить руководство и понимание анализа, выбранная страна может рассмотреть вопрос о создании руководящего комитета для процесса анализа ограничений.Комитет местных экспертов из соответствующих министерств, научных кругов, центрального банка и других организаций может обеспечить форум для проверки хода выполнения, внесения вклада, обратной связи и, в конечном итоге, утверждения анализа ограничений. Руководящий комитет не является обязательным, но выбранная страна должна рассмотреть, как лучше всего обеспечить подотчетность и обеспечить широкое участие страны в результатах.

    Опыт

    MCC показал, что процесс анализа ограничений работает лучше всего, когда его возглавляет группа граждан страны с соответствующим опытом и знаниями, которые могут полностью посвятить свои задачи своим задачам. Хотя это не рекомендуется и не соответствует опыту MCC, что это в среднем улучшает качество анализа, выбранная страна может также использовать международные ресурсы на протяжении всего процесса анализа ограничений, если это может быть уместно. Если отдельные страны решат пойти по этому пути, им следует подумать о том, как добиться «причастности» к анализу, который может рассматриваться как сделанный посторонними.

    Планирование: MCC направит экономиста, специалиста по гендерным вопросам и социальной интеграции и специалиста по развитию частного сектора вместе с другими членами своей страновой команды для обсуждения деталей методологии анализа ограничений и процесса проведения завершить оценку анализа ограничений как можно скорее после того, как выбранная страна определит и назначит своего национального координатора и экономиста.Чтобы обеспечить тщательное и своевременное проведение оценки, выбранная страна должна также как можно скорее назначить других членов своей группы по анализу ограничений. Вместе MCC и группа анализа ограничений обсудят и согласуют комплексный план работы, который включает конкретные вопросы, требующие решения, актуальность и применимость любых существующих анализов ограничений роста и сокращения бедности, дополнительные ключевые источники данных и информации для необходимо проконсультироваться, а также последовательность шагов и общий график всего процесса.Команды также должны согласовать план консультаций по мере развития процесса.

    Сбор данных: Во время первоначального технического визита MCC предоставит группе анализа ограничений все соответствующие данные и информацию, которые доступны MCC, чтобы облегчить начало первоначального анализа. MCC также может предоставлять краткие тематические документы, в которых анализируются имеющиеся исследования по социальным и гендерным вопросам или вопросам бизнеса и промышленности.

    После первоначального технического визита группе анализа ограничений может потребоваться просмотреть эти данные и информацию, чтобы определить, отсутствуют ли какие-либо важные элементы и достаточно ли надежны имеющиеся данные. Группе анализа ограничений также может потребоваться определить, запросить, собрать и проанализировать значительный объем дополнительных данных и информации из источников, которые не делают свои данные общедоступными, включая государственные учреждения и внешние организации.

    Методология анализа ограничений требует информации из многих источников. Чтобы ускорить процесс и избежать дублирования усилий, группа анализа ограничений должна максимально использовать легкодоступные источники данных и любой соответствующий анализ существующих ограничений роста.Гендерные, социально-экономические, отраслевые или отраслевые данные следует использовать для информирования или уточнения информации об ограничениях. Количественные данные также могут быть дополнены качественными данными, полученными в результате консультаций с соответствующими заинтересованными сторонами, как описано ниже.

    Данные, необходимые для анализа ограничений, значительны, и поэтому должны быть главным приоритетом группы анализа ограничений с самого начала процесса. Группа анализа ограничений должна начать сбор данных с определения доступных данных, отчетов и другой информации, относящейся к анализу.Дополнительные потребности в данных и источники, вероятно, возникнут по мере продвижения анализа. Вероятные источники включают, но не ограничиваются:

    • Анализ существующих ограничений, если таковые имеются;
    • Экономические отчеты государственных органов, международных финансовых учреждений или исследования двусторонних доноров, аналитических центров, академических организаций, неправительственных организаций и т.п.;
    • Национальные и глобальные обследования, включая обследования домохозяйств и рынка труда, а также исследования внутреннего делового климата, такие как показатели ведения бизнеса, демографические и медицинские обследования и отчет о глобальной конкурентоспособности;
    • Национальные и отраслевые стратегии; и
    • Национальная бедность/социальная и гендерная политика, стратегии и индексы.

    MCC может предоставить техническое приложение к этому руководящему документу, которое включает список часто используемых источников данных и информации для дальнейшего рассмотрения.

    Анализ и тестирование данных. При работе с методологией анализа ограничений группа анализа ограничений должна подвергать имеющиеся данные и информацию четырем вопросам или тестам, предназначенным для выявления наиболее обязательных ограничений экономического роста. Эти тесты:

    1. (Скрытая) цена ограничения должна быть высокой Относительно высокая цена свидетельствует о высоком спросе.
    2. Изменения в ограничении должны вызывать значительные изменения в целевой функции Увеличение предложения потенциального ограничения и наблюдение увеличения связанной с ним переменной результата свидетельствует об отложенном спросе.
    3. Агенты в экономике должны пытаться преодолеть или обойти ограничение Если предложение ограничено, но спрос высок, то экономические субъекты попытаются найти альтернативные способы доступа к фактору.
    4. Агенты, менее интенсивные в ограничении, должны иметь больше шансов выжить и процветать и наоборот .

    Hausmann, Klinger, and Wagner (2008) также предоставляют дальнейшее обсуждение и примеры в своей книге для ума, которые применяют эти принципы дифференциальной диагностики в контексте методологии анализа ограничений.

    Вообще говоря, методология анализа ограничений требует информации об уровнях и тенденциях в отношении множества переменных и параметров как на микроэкономическом, так и на макроэкономическом уровнях, а также качественных данных, указывающих на наличие ограничений.Везде, где это возможно, группа анализа ограничений должна предоставить доказательства и данные из различных источников, отражающие любые системные препятствия для инвестиций. Чтобы ускорить процесс и избежать дублирования усилий, команда должна максимально использовать легкодоступные источники данных и любой соответствующий анализ существующих ограничений роста. Везде, где имеются данные с разбивкой по полу, секторам или отраслям, их следует использовать для информирования или уточнения информации об ограничениях. Количественные данные также могут быть дополнены качественными данными, полученными в ходе консультаций с соответствующими заинтересованными сторонами.

    Методология анализа ограничений также требует сравнения между аналогичными странами. Насколько это возможно, группа по анализу ограничений должна сравнивать показатели выбранной страны по тем же переменным и параметрам с набором стран для сравнения, тщательно отобранных на основе их сходства в региональном расположении, размере и экономической структуре, обеспеченности ресурсами, сходстве производственной или экспортной корзины, уровень экономического развития и/или история реформ.Такое сравнение помогает выбранной стране более четко определить области, в которых она может отставать, и сравнения могут предложить улучшения, которые выбранная страна может разумно достичь, или определить уровни экономических показателей, к которым выбранная страна может разумно стремиться. Использование средних значений большого подмножества стран (скажем, азиатских стран с низким доходом) может помочь гарантировать, что выводы, сделанные в ходе анализа ограничений, не слишком зависят от выбора нескольких конкретных стран для сравнения.

    При рассмотрении любого элемента дерева решений аналитик сталкивается с вопросом: «Если это обязывающее ограничение роста, то какие эффекты я мог бы наблюдать в экономике?» Чтобы ответить на эти диагностические вопросы, выбранные страны должны: (1) выбрать и сформулировать конкретные диагностические вопросы разумным образом, отражающим их уникальный страновой контекст; (2) исследование и систематизация данных и другой информации, проливающей свет на вопросы; и (3) систематически отвечать на вопросы, учитывая баланс доступных доказательств.В процессе группа анализа ограничений должна определить, рассмотреть и включить соответствующие данные и информацию, касающиеся социального и гендерного неравенства и ключевых отраслей, а также их последствия для экономического роста и сокращения бедности. Страновая команда MCC готова предоставить консультации и помощь в разработке и проведении анализа ограничений, если это необходимо для обеспечения того, чтобы результаты были обоснованными и обоснованными.

    Определение ограничений привязки, как отмечалось выше, не обязательно является простой и понятной задачей.Поскольку для большинства стран характерны ограниченные ресурсы и менее чем оптимальная политическая среда, обычно существует множество факторов, ограничивающих частные инвестиции и рост. Такой анализ требует знаний, специфичных для экономики, тщательного анализа имеющихся данных и творческого применения диагностических тестов, сравнительного анализа с сопоставимыми странами и тщательной проверки с участием заинтересованных сторон. Для достижения этой цели анализ ограничений должен проводиться с использованием надежной информации и данных и должен включать, где это возможно и уместно, социальный и секторальный анализ, который углубляет аналитическое понимание того, как ограничения влияют на рост и сокращение бедности.Хороший анализ ограничений будет включать микроэкономические, макроэкономические и отраслевые данные для определения обязательных ограничений. В отчете об анализе ограничений рассматривается дополнительная информация, отражающая конкретные опасения по поводу: (i) социального и гендерного неравенства, которое может характеризовать экономику или формировать политику и институты, и (ii) вопросов бизнеса, которые могут повлиять на вклад в частную предпринимательскую деятельность и экономический рост. Включение этих точек зрения помогает гарантировать, что любые выводы об обязательных ограничениях основаны на полном понимании экономики страны, ее роста и того, как распределяются выгоды от этого роста.

    Там, где это уместно, результаты тестов должны основываться на социальном, гендерном, отраслевом и отраслевом анализе. В целях экономии ресурсов и сосредоточения внимания на том, что является наиболее важным для анализа, группа анализа ограничений должна провести предварительную проверку всех ветвей диагностического дерева, чтобы исключить некоторые области из дальнейшего рассмотрения, т. е. те области, которые вряд ли вырастут до уровень обязательного ограничения. Группа анализа ограничений должна затем сосредоточить свои аналитические усилия на тех узлах диагностического дерева, которые с большей вероятностью станут ограничивающими факторами для роста после проведения дальнейшего анализа.Это области ограничений, которые потребуют наибольшей аналитической строгости и рассмотрения, чтобы ранжировать ограничения и определить те из них, которые являются наиболее обязательными. Когда группа анализа ограничений сделает предварительные выводы об обязательных ограничениях для экономического роста, она должна обсудить результаты со страновой группой MCC. В конечном счете, группа анализа ограничений и MCC должны прийти к соглашению, прежде чем перейти к последнему этапу консультаций, завершить отчет об анализе ограничений и перейти к следующему этапу процесса компактной разработки.

    Консультации : Группа анализа ограничений должна проводить консультации с экспертами и другими заинтересованными сторонами на различных этапах процесса анализа ограничений. Во время первоначального технического визита MCC, MCC и отдельные страновые группы должны проконсультироваться с министерствами, исполнительными департаментами или другими организациями, которые собирают, владеют или контролируют данные, которые понадобятся группам для применения методологии анализа ограничений. Такие консультации могут включать национальные министерства финансов, транспорта, общественных работ, энергетики, образования, здравоохранения, труда, торговли, сельского хозяйства, социального или общественного развития или гендера, центральный банк, бюро статистики и местные торговые палаты или конкретные предприятия. или бизнес-ассоциаций или организаций гражданского общества.В ходе этих консультаций группа анализа ограничений должна обмениваться информацией о методологии анализа ограничений, необходимых данных и информации, а также о том, как эти данные и информация будут обрабатываться. Кроме того, группа анализа ограничений должна установить контактную точку, через которую можно направлять сообщения и запросы на данные.

    После составления рабочего плана и определения ключевых потребностей в информации члены группы могут начать сбор дополнительных данных с помощью интервью или фокус-групп с экспертами или представителями определенных демографических, социальных, профессиональных или профессиональных групп.Группа анализа ограничений может использовать отзывы этих заинтересованных сторон, чтобы выявить дополнительные проблемы и скорректировать свои предварительные выводы. Эта информация полезна и необходима для анализа, но следует соблюдать осторожность, чтобы не придавать слишком большого значения консультациям, поскольку выборка вряд ли репрезентативна для населения в целом.

    Группа анализа ограничений должна провести последующую серию консультаций после того, как предварительный анализ имеющихся данных и информации исключит определенные потенциальные проблемы или опасения.Группа анализа ограничений должна определить ключевые вопросы, которые необходимо решить, чтобы завершить анализ ограничений. Эти консультации должны быть нацелены на заинтересованные стороны, которые могут предоставить информацию и/или доказательства, которые команда по анализу ограничений могла бы использовать для углубления анализа, исключения дополнительных ограничений и получения почти окончательных результатов. Эти консультации должны исследовать, как заинтересованные стороны в различных группах воспринимают ограничения; предоставить дополнительную информацию, которая может усилить анализ; и/или разрешать нерешенные вопросы или объяснять противоречивую информацию.

    В консультациях могут участвовать различные заинтересованные стороны, в том числе в разных регионах страны (возможно, представляющие городские и сельские районы, прибрежные и внутренние районы), представители формальных и неформальных коммерческих предприятий, предприятий, управляемых женщинами, организаций гражданского общества, международных фирм, находящихся в собственности, и тех, кто работает в различных секторах и отраслях. Для этих консультаций глубина обсуждения может иметь большее значение, чем количество респондентов в каждой категории. По этой причине индивидуальные обсуждения или обсуждения в небольших группах, вероятно, предпочтительнее, чем большие встречи за круглым столом.

    Консультации должны совместно планироваться и заранее согласовываться членами группы анализа ограничений. Команда должна составить списки целевых вопросов или тем для обсуждения для каждой консультации с заинтересованными сторонами, чтобы обеспечить, насколько это возможно, все темы, представляющие интерес для аналитиков, охвачены в рамках одной сессии — экономики, частного сектора, социальной сферы. По возможности все члены группы анализа ограничений должны присутствовать на консультациях, чтобы убедиться, что члены группы извлекают информацию, имеющую отношение к их конкретной аналитической линзе.Должна быть возможность опросить большое количество заинтересованных сторон в течение нескольких недель. Группа анализа ограничений может использовать отзывы этих заинтересованных сторон для выявления и изучения дополнительной информации и данных.

    Наконец, группа анализа ограничений должна провести третью серию консультаций после того, как она рассмотрит выводы по набору обязательных ограничений или подготовит первоначальный проект своего отчета об анализе ограничений. Такие консультации могут проводиться в различных местах по всей стране и включать широкий круг заинтересованных сторон, в том числе неправительственные организации/организации гражданского общества и участников на уровне сообществ.Эти консультации помогают распространять информацию о результатах процесса анализа ограничений, но они также должны обеспечивать проверку и общее согласие по связывающим ограничениям. Консультации также могут внести дополнительные нюансы в выводы или выявить приоритеты или даже разногласия между различными группами, затронутыми обязательными ограничениями. Таким образом, отзывы, полученные в результате этих консультаций, могут иметь значение на следующем этапе компактного развития, когда выбранная страна начнет более подробно изучать связывающие ограничения.

    Составление отчета об анализе ограничений : Как правило, экономист управляет процессом сортировки данных и информации и составлением окончательного отчета об анализе ограничений при участии других членов команды. Чтобы поддержать этот процесс, команда должна как можно раньше разработать план отчета, в котором подчеркиваются выводы, касающиеся обязательных ограничений, и в то же время интегрируется ряд идей и выводов по социальным, гендерным и отраслевым вопросам.Команда также может начать с визуальной презентации вместо текстовых документов, чтобы задокументировать и передать свой анализ. Окончательный отчет об анализе ограничений должен включать как минимум три общих раздела: контекстный раздел, диагностические тесты и обобщающий или заключительный раздел. Контекстный раздел должен включать историю роста и сокращения бедности в стране, в которой подробно описаны и объяснены основные факторы прошлого роста и распределение этого роста в конкретном контексте страны. Раздел диагностических тестов должен применять методологию анализа ограничений и представлять доказательства, используемые для определения того, является ли потенциальное ограничение обязательным или необязательным, с дополнительными контекстуальными данными и рассмотрением того, влияет ли и каким образом связывающее(ие) ограничение(я) на определенные экономические секторы, представляющие интерес или его последствия по-разному ощущаются среди социальных групп. В сводном или заключительном разделе следует, насколько это возможно, углубляться в глубинные причины выявленных ограничений и рассматривать потенциальные возможности ослабления ограничения и воздействия на экономический рост и сокращение бедности, если ограничение будет снято.

    Во многих случаях группа анализа ограничений может начать писать первоначальные проекты отчета еще до того, как она окончательно определила обязательные ограничения экономического роста. Возможно, он пожелает составлять проекты разделов отчета об анализе ограничений на итеративной основе, запрашивая обсуждение и отзывы о предварительных выводах и выводах страновой группы MCC или запрашивая рекомендации по дополнительным данным и информации. Там, где это уместно, отчет должен отражать контекст, предоставленный социальной и гендерной информацией, а также информацией на уровне сектора и отрасли, которую собрала и проанализировала команда по анализу ограничений.Окончательная версия отчета должна также включать отзывы последнего раунда консультаций и по этой причине не может быть подготовлена ​​до истечения шестимесячного целевого показателя.

    Хотя анализ ограничений может быть разработан совместно, выбранная страна должна «владеть» документом, который станет важной основой для дополнительной работы на более поздних этапах процесса компактной разработки. Обычно это означает, что группа анализа ограничений должна взять на себя инициативу по разработке и проведению анализа и взять на себя ответственность за его результаты.Кроме того, анализ должен быть понятен самой разнообразной группе заинтересованных сторон, и необходимо приложить усилия для обобществления результатов по всей стране и обеспечения широкой поддержки его выводов. После того, как он будет завершен, MCC настоятельно рекомендует выбранной стране опубликовать окончательный вариант отчета об анализе ограничений в Интернете.

    Экономический рост | Объяснитель | Образование

    Что такое экономический рост?

    Под экономическим ростом понимается увеличение размера экономики страны за определенный период времени.Размер экономики обычно измеряется общим производство товаров и услуг в экономике, который называется валовым внутренним продуктом (ВВП).

    Экономический рост можно измерить в «номинальном» или «реальные» термины. Номинальный экономический рост относится к увеличение долларовой стоимости продукции за время. Это включает в себя изменения как в объеме производство и цены на товары и услуги произведено.Экономисты обычно говорят о реальных экономический рост, то есть увеличение объема произведено только, что устраняет эффект цены меняются. Это потому, что он лучше отражает сколько страна производит в данный момент времени, по сравнению с другими моментами времени.

    Как измеряется ВВП?

    Для измерения ВВП каждый квартал Австралийское бюро статистики (ABS) собирает данные от домохозяйств, компаний и государственных учреждений.АБС затем рассчитывает ВВП тремя различными способами, глядя отдельно при информации о производстве (П), доход (I) и расход (E). Три определения ВВП составляют:

    • ВВП(П): общая добавленная стоимость от произведенных товаров и услуг
    • ВВП(I): общий доход, полученный работниками и предприятиями (плюс налоги за вычетом субсидии)
    • GDP(E): общая стоимость расходов потребителей, предприятий и правительств на конечное товары и услуги.

    Это три разных способа оценки одного и того же предмет. На практике можно получить разные результаты потому что никогда не бывает достаточно данных для построения полная картина экономики. Многие экономические деятельность должна быть оценена и измерена возникают ошибки. В Австралии ABS и экономисты обычно ориентируются на среднее из трех меры – ВВП(А).

    Вставка

    . Реальный и номинальный ВВП – пример

    Номинальный ВВП – это 90 830 долларов США за 90 831 товаров и услуг, произведенных в период времени, который зависит от объема того что было произведено и цены того, что было произведено. Реальный ВВП фиксирует только объемов того, что было произведено.

    Расчет реального и номинального экономического роста можно показать на примере ан экономика, производящая только один товар, скажем, яблоки.

    Предположим, что в первый год объем производства яблок составил 100 кг, а цена яблоки были 2 доллара за кг, поэтому общая стоимость продукции составила 200 долларов (100 x 2 доллара). Во 2-м году 104 кг яблоки были произведено по цене 2,05 доллара за кг, поэтому общая стоимость продукции составила 213,20 доллара США (104 x 2,05 доллара США).

    В этом примере рост номинального ВВП (6.6 процентов) превышает рост реального ВВП (4 процентов) потому что он включает в себя рост цен за период. (Сумма роста темпы реального ВВП и цены близки, но не совсем равны темпам роста номинального ВВП.)

    Что не отражено в статистике ВВП?

    Хотя ВВП является основным показателем экономического роста, он не охватывает все, что повышает ценность экономика.Одним из примеров является то, что забота о детях не включается в ВВП, если осуществляется их родителями (но если это делает оплачиваемый работник по уходу за детьми).

    ВВП не охватывает более широкие аспекты экономической благосостояние населения страны. Например, если ВВП выросло на 2 процента за год, но население выросло на 4%, то средний ВВП на душу населения будет уменьшились. Точно так же ВВП ничего нам не говорит. о том, насколько равномерно национальный доход распределяется между Население.Доход, возможно, увеличился для всех, или, возможно, были сосредоточены в определенных группах.

    Наконец, есть вещи, которые повышают ВВП, но не сделать страну лучше. Один пример первоначальные затраты на замену зданий и инфраструктуры после стихийного бедствия, что повышает меры экономического роста.

    Что такое совокупный спрос?

    Совокупный спрос (AD), как и ВВП (E), относится к общий уровень расходов в экономике.Следовательно, когда совокупный спрос измерено, это то же самое, что и GDP(E). Совокупность спрос включает расходы домохозяйств (также называемые потребление, C), инвестиции предприятий и домохозяйства (I), расходы государства (G) и чистые расходы из-за рубежа (X-M).

    Расход

    Потребление домашних хозяйств (C) относится к расходам домохозяйствами на такие вещи, как арендная плата, продукты и коммунальные услуги.Составляет наибольшую долю совокупного спрос. Уровень потребления каждым домохозяйства во многом зависят от их уровня доход (Д). Доход домохозяйства, который не тратится, составляет сохранен (С).

    Когда доход домохозяйства увеличивается, домохозяйство расходы обычно также увеличиваются. Количество дополнительное потребление на дополнительный доллар дохода называется предельной склонностью к потреблению (ПДС).

    Коробка: простой множитель

    Простой мультипликатор расходов показывает, какой дополнительный ВВП получается в результате первоначального изменение расходов. Первоначальный рост расходов может привести к еще большему увеличению экономического выпуск, потому что расходы одного домохозяйства, предприятия или правительства являются доходом для другого домохозяйство, бизнес или правительство. Например, предположим, что компания решает построить ветряная электростанция в маленьком городке и тратит 10 миллионов долларов в первый год.Эти 10 миллионов долларов пойдут на инженеры и другие лица, участвующие в строительстве ветряной электростанции. Если их ПДК равен 0,8, эти люди потратит 8 миллионов долларов на товары и услуги и сэкономит 2 миллиона долларов. Предприятия и частные лица получив эти 8 миллионов долларов, вы, в свою очередь, потратите 6,4 миллиона долларов и так далее. Таким образом, первоначальные 10 миллионов долларов инвестиции приводят к гораздо большему увеличению ВВП. Общая сумма дополнительного ВВП может быть рассчитывается с использованием простого множителя (k).В этом примере множитель равен 5 (то есть 1/(1–0,8)), такой что первоначальные инвестиции в размере 10 миллионов долларов приведут к дополнительному ВВП на 50 миллионов долларов.

    Ряд факторов, кроме текущего дохода также важны для расходов домашних хозяйств. Если домохозяйства ожидают более высокий доход в в будущем расходы домохозяйств, как правило, будут увеличивать. Точно так же, если благосостояние домохозяйства увеличивается, например, из-за роста цен на жилье вероятно увеличение расходов домохозяйств.

    Инвестиции

    С экономической точки зрения инвестиции означают расходы предприятиями и домашними хозяйствами, что увеличивает способность экономики производить товары и Сервисы. Это включает в себя строительство новых домов и офисы, покупка техники, строительство дороги и другая физическая инфраструктура, а также приобретение компьютерного программного обеспечения и проведение исследования и разработки. Уровень инвестиций в экономике определяется целым рядом факторы, включая процентные ставки, ожидаемую прибыль, государственная политика и изменения в технологии.

    Государственные расходы

    Правительство тратит деньги на больницы, школы, оборона, дороги, транспорт и многое другое. Правительство расходы могут быть как структурными, так и циклическими. Структурные расходы происходят независимо от состояния экономики; включает, например, расходы на образование, здравоохранение и оборону.Другой расходы более цикличны. Например, в экономический спад, когда безработица ставка увеличилась, будет больше правительства расходы на программы поддержки безработные.

    Чистый экспорт

    Чистый экспорт состоит из расходов на экспорт минус расходы на импорт. Расходы импорта вычитается из экспорта потому что ВВП измеряет производство в стране, а импорт производится за границей.

    Экспорт относится к товарам и услугам, которые австралийские предприятия продают другим предприятиям, домохозяйствам и правительства за границей. Уровень нашего экспорт, как правило, выше, когда рост наши основные торговые партнеры сильны, потому что наш экспорт используется в производстве в этих экономики. Австралийский экспорт железной руды и угля в Китай быстро росли в прошлом десятилетие, так как они являются сырьем для производства стали в Китай.Сталь использовалась при строительстве многоквартирные дома и инфраструктура в Китае, так как экономика сильно выросла. австралийский экспорт также обычно выше, когда Обменный курс австралийского доллара низкий, потому что он становится дешевле для других стран покупать Австралийские товары и услуги.

    Импорт – это товары и услуги, которые австралийские предприятия, домохозяйства и правительство покупать из-за границы.Уровень импорта зависит от силы других компонентов совокупного спроса. Это потому, что некоторые товары и услуги бытового потребления, инвестиции и государственные закупки импортный. Например, если домашнее потребление сильна, часть этого будет импортирована, поэтому импорт тоже будет сильнее. Уровень импорт также зависит от австралийского доллара обменный курс.Импорт обычно выше, когда курс австралийского доллара крепче, потому что становится дешевле покупать товары и услуги из-за границы.

    Какие факторы влияют на совокупное предложение?

    Совокупное предложение относится к общему выпуску товаров и услуг в экономике. Совокупность предложение определяется уровнем затрат доступных для производства товаров и услуг, и насколько эффективно используются эти ресурсы.Главный вложениями в производство являются труд и капитал. количество доступной рабочей силы зависит от того, сколько человек есть в экономике (население) и сколько из них работает или будет любят работать (коэффициент участия). Капитал относится к вещам, которые используются в производстве. Капитал может быть материальными, такими как здания, машины и оборудование или нематериальные активы, такие как исследования и разработка.Производительность означает, насколько могут быть получены с заданным набором ресурсов.

    Рост производительности происходит, когда мы находим способы производить больше при заданном количестве труда и столица. Рост производительности часто связан с повышением эффективности и прогрессом в технология. Увеличение совокупного предложения производственный потенциал экономики (обычно называется потенциальным выпуском).

    Вставка: Вклад в рост ВВП

    Каждый из компонентов совокупного спроса способствует росту ВВП. Размер вклад в рост определяется как размером компонента, так и скоростью его роста. Для например, потребление составляет более половины ВВП и имеет тенденцию к устойчивому росту, поэтому он почти всегда вносит большой вклад в рост ВВП.Меньшие компоненты могут иметь более неустойчивый рост и оказывает большое влияние на рост ВВП. Инвестиции в горнодобывающую промышленность являются одним из примеров на который приходится небольшая доля ВВП, но за последнее десятилетие были зарегистрированы большие колебания связаны с ресурсным бумом и его замедлением, поэтому он внес большой вклад в вычитания из, роста в разные моменты времени.

    Тенденции в деловом цикле

    Деловой цикл относится к колебаниям экономический рост по отношению к росту потенциального выход.Денежно-кредитная политика является одним из инструментов, используемых для плавные колебания делового цикла (см. Объяснитель: Что такое денежно-кредитная политика?).

    На стадии подъема делового цикла как правило, сильный рост ВВП и занятости. В результате уровень безработицы снижается и инфляция начинает расти. Период 2005–2008 годы можно охарактеризовать как подъем, как высокие цены на сырье и инвестиции в горнодобывающую промышленность способствовала сильному экономическому росту.Как экономика начала достигать ограничений по мощности, рост заработной платы и инфляция стали увеличиваться. Примерно в это же время Резервный банк увеличил процентная ставка, чтобы оказать понижательное давление на инфляцию.

    В 2008 году мировой финансовый кризис привел к снижению давление на экономическую активность. Экономический рост в Австралии замедлился, и мы испытали другие характеристики, связанные с кризисом.Рост ВВП и занятость снизились, а уровень безработицы увеличился. В течение этого периода, денежная ставка была снижена, чтобы стимулировать спрос и поддерживать экономику.

    Факторы, влияющие на цены на природный газ

    Цены на природный газ зависят от рыночного спроса и предложения

    Увеличение предложения природного газа, как правило, приводит к снижению цен на природный газ, а уменьшение предложения, как правило, ведет к повышению цен.Увеличение спроса обычно приводит к повышению цен, а снижение спроса, как правило, приводит к снижению цен. В свою очередь, более высокие цены, как правило, сдерживают или сокращают спрос и стимулируют производство, а более низкие цены, как правило, имеют противоположный эффект.

    • Объем добычи природного газа
    • Уровень природного газа в хранилище
    • Объемы импорта и экспорта природного газа
    • Изменения зимней и летней погоды
    • Уровень экономического роста
    • Наличие и цены на другие виды топлива

    Из-за ограничений инфраструктуры снабжения природным газом и ограничений способности многих потребителей природного газа быстро переключаться на другие виды топлива краткосрочное увеличение спроса и/или сокращение предложения может привести к значительным изменениям цен на природный газ, особенно в зимнее время.

    Внутреннее производство природного газа увеличилось за последние годы

    Соединенные Штаты производят большую часть природного газа, который они потребляют. Годовая добыча сухого природного газа в США в целом увеличилась с 2005 по 2019 год, а цены на природный газ в США в целом снизились за тот же период и стали менее волатильными с 2010 года.

    Экономический рост может повлиять на спрос и цены на природный газ

    Сила экономики влияет на рынки природного газа.В периоды экономического роста увеличение спроса на товары и услуги со стороны коммерческого и промышленного секторов может увеличить потребление природного газа. Рост потребления, связанный с экономикой, может быть особенно сильным в промышленном секторе, который использует природный газ в качестве топлива и сырья для производства многих продуктов, таких как удобрения и фармацевтические препараты.

    Суровая погода может нарушить снабжение

    Ураганы и другие неблагоприятные погодные условия могут повлиять на поставку природного газа.Цены на природный газ пострадали, когда ураганы нарушили добычу природного газа в Мексиканском заливе, как это было в 2005 году, когда ураганы Катрина и Рита. В последние годы сбои в добыче в Мексиканском заливе, как правило, меньше влияют на цены, чем в прошлом, поскольку доля общего объема добычи сухого природного газа в США из Мексиканского залива снизилась с примерно 25% в 2001 году до 2% в 2020 году. Очень холодно погода также может нарушить добычу природного газа. Если эти перебои с поставками произойдут при высоком спросе на природный газ, цены могут вырасти больше, чем ожидалось.

    Тропический шторм Катрина над Багамскими островами и к востоку от Флориды, 24 августа 2005 г.

    Источник: изображение НАСА с разрешения Джеффа Шмальца, наземная группа быстрого реагирования MODIS (общественное достояние)

    Зимняя погода сильно влияет на жилой и коммерческий спрос

    В холодные месяцы потребность в природном газе для отопления со стороны бытовых и коммерческих потребителей обычно увеличивает общий спрос на природный газ и может оказывать повышательное давление на цены.В случае неожиданного похолодания или суровой погоды воздействие на цены может усилиться, поскольку предложение часто не в состоянии быстро отреагировать на краткосрочное увеличение спроса. Влияние погоды на цены на природный газ может быть больше, если система транспортировки природного газа (трубопровод) уже работает на полную мощность или почти на полную мощность. Запасы природного газа в хранилищах могут помочь смягчить воздействие высокого спроса в холодную погоду.

    Жаркая летняя погода может увеличить спрос на электроэнергию для природного газа

    Высокие летние температуры могут оказывать прямое и косвенное влияние на цены на природный газ.Жаркая погода, как правило, увеличивает спрос на кондиционирование воздуха в домах и зданиях, что в целом увеличивает потребность энергетического сектора в природном газе. В периоды высокого спроса цены на природный газ на спотовом рынке могут резко возрасти, если источники поставок природного газа относительно невелики или ограничены. Кроме того, увеличение потребления природного газа электроэнергетическим сектором в летнее время может привести к меньшему, чем обычно, объему закачки природного газа в хранилища и к снижению доступных объемов хранения зимой, что может повлиять на цены.

    Запасы природного газа, хранящиеся в хранилищах, играют ключевую роль в удовлетворении пикового спроса

    Уровень природного газа в подземных хранилищах оказывает большое влияние на общую поставку. Хранение помогает удовлетворить сезонный и внезапный рост спроса, который в противном случае не был бы удовлетворен отечественным производством и импортом. Когда спрос ниже, хранение поглощает избыточное внутреннее предложение. Хранилище также поддерживает конвейерные операции и услуги торгового центра. Уровни природного газа в хранилищах обычно увеличиваются с апреля по октябрь, когда общий спрос на природный газ снижается.Однако в последние годы закачка природного газа в хранилища часто продолжалась до первой половины ноября. Уровни природного газа в хранилищах обычно снижаются с ноября по март, когда потребность в природном газе для отопления обычно высока.

    Конкуренция с другими видами топлива может повлиять на цены на природный газ

    Некоторые крупные потребители топлива, такие как электростанции и металлургические, сталелитейные и бумажные комбинаты, могут переключаться между природным газом, углем и нефтью в зависимости от стоимости каждого вида топлива.Когда стоимость других видов топлива падает, спрос на природный газ может снизиться, что может привести к снижению цен на природный газ. Когда цены на конкурирующие виды топлива растут по сравнению с ценами на природный газ, переход с этих видов топлива на природный газ может увеличить спрос на природный газ и цены на него. Однако в последние десятилетия возможности производственного сектора США по переходу на другие виды топлива снизились. Благоприятные цены на природный газ в последние годы способствовали увеличению использования природного газа в электроэнергетическом секторе.

    Последнее обновление: 5 октября 2021 г.

    уроков 1990-х годов: долгосрочные перспективы роста для США

    Мнения и выступления сотрудников и партнеров EPI.

    ЭТА ЧАСТЬ ИЗНАЧАЛЬНО ПОЯВИЛАСЬ В НОВАЯ ЭКОНОМИКА , Vo. 9, № 1, МАРТ 2002

    Уроки 1990-х годов


    Долгосрочные перспективы роста для США

    Кристиан Веллер

    Согласно общепризнанному авторитету в этом вопросе, Национальному бюро экономических исследований, базирующемуся в Кембридже, штат Массачусетс, крупнейший в СШАЭкономический бум С. закончился в марте 2001 г. Третий квартал 2001 г. стал первым кварталом с 1993 г., в течение которого экономика страны сократилась. В то время как большая часть макроэкономических дебатов была сосредоточена на том, чтобы обратить вспять падение производства в краткосрочной перспективе, мало внимания уделялось разработке политики, которая могла бы улучшить долгосрочные перспективы роста США, поскольку 1990-е годы были десятилетием необычайного восстановления роста. темпы, которые поддерживались в течение нескольких лет, извлекают важные уроки для макроэкономической политики, которые могут улучшить перспективы сильного, устойчивого роста.Самое главное, что без изменений в структуре макроэкономической политики шансы на восстановление кажутся слабыми, тогда как возможность длительного периода вялого роста реальна.

    История 1990-х годов
    Период с 1991 по 1995 год характеризовался вялым ростом экономики, занятости и заработной платы. Для сравнения, ускоренный рост занятости, производительности и заработной платы, а также более быстрый рост инвестиций и потребления были характерны для конца 1990-х годов в течение до конца 2000 года.

    Одной из громких историй 1990-х годов стало ускорение роста производительности труда во второй половине десятилетия. Рост производительности в среднем составил 2,5% во второй половине десятилетия по сравнению с 1,5% в первой половине десятилетия. Это улучшение в первую очередь стало результатом увеличения инвестиций в новые технологии, в основном компьютеры и программное обеспечение, а также ужесточения рынка труда, которое вынуждало фирмы лучше использовать существующий резерв работников.

    Инвестиции в ИТ выросли с 3% ВВП в начале 1991 года до 4.9% — более одной трети от общего объема инвестиций — в конце 2000 г. Впоследствии инновации, измеряемые многофакторным ростом производительности, более чем удвоились во второй половине 1990-х гг.

    В то время как увеличение частных инвестиций способствовало широкому использованию новых технологий, повышающих производительность, государственные инвестиции в первую очередь способствовали тому, чтобы новые технологии существовали. Неотъемлемые компоненты внедрения новых технологий, такие как аппаратное обеспечение, программное обеспечение и Интернет, были разработаны при государственной поддержке в рамках финансируемых государством исследований и разработок, оборонных контрактов или университетских исследований, финансируемых государством (NRC, 1999).

    Учитывая, насколько важными были государственные инвестиции в помощь в создании новых технологий, которые в конечном итоге способствовали буму производительности в 1990-х годах, смущает тот факт, что государственные инвестиции в НИОКР со временем сокращались. В 1990-х годах федеральные расходы на НИОКР впервые за послевоенный период упали ниже 1% ВВП, тем самым снизив шансы на повторение показателей конца 1990-х годов.

    Ускорение роста производительности также было вызвано дефицитом рынка труда, поскольку фирмы стали лучше использовать свою рабочую силу.Во второй половине 1990-х годов фирмы начали понимать, что рабочие представляют собой важный ресурс, который становится все труднее найти. Например, главный экономист Morgan Stanley Стивен Роуч утверждал, что сокращение штатов в начале 1990-х могло привести к временному всплеску роста производительности, но устойчивый рост производительности требует повышения квалификации за счет лучшей подготовки и удержания работников (Roach, 1996). .

    Медленный рост производительности в начале 1990-х сопровождался вялым спросом.Потребление и инвестиции росли медленно, дефицит торгового баланса увеличился, а государственные расходы были сокращены, чтобы ограничить бюджетный дефицит. Однако во второй половине 1990-х годов спрос увеличился в основном за счет увеличения потребления и увеличения инвестиций.

    Потребление является крупнейшим компонентом ВВП и опережающим индикатором будущих инвестиций. Потребление как доля ВВП неуклонно росло на протяжении 1990-х годов и превысило 68% к 2000 году. Инвестиции увеличились только после того, как потребление в течение некоторого времени росло.Это стандартный вывод в экономике, что инвестиции определяются потреблением, поскольку прошлые продажи рассматриваются как индикаторы будущих продаж. Когда потребление было низким в 1990-х годах, то же самое происходило и с инвестициями. Частные инвестиции не ускорились до тех пор, пока не ускорилось потребление, даже если это означало инвестирование в условиях более высоких процентных ставок. Точно так же, когда потребление замедлилось во второй половине 2000 г., инвестиции последовали этому примеру и сократились в конце 2000 г.

    Ускорению роста потребления в 1990-е годы способствовали три фактора.Во-первых, доходы выросли за счет более быстрой занятости и более быстрого роста заработной платы во второй половине 1990-х годов после снижения уровня безработицы. Во-вторых, потребление было вызвано быстрым ростом цен на акции. Разумные оценки показывают, что 84% роста потребления в период с 1997 по 1999 год было связано со скачком цен на акции. С резким падением стоимости фондового рынка с начала 2000 года так называемый эффект богатства также исчез. В-третьих, более быстрый рост потребления зависел от увеличения потребительского долга.Однако к концу 2000 года домохозяйства достигли исторически высокого уровня бремени обслуживания долга — доли дохода, направляемой на обслуживание долга, — что сделало будущее увеличение потребительского долга все более тяжелым бременем для домохозяйств, о чем свидетельствует рост числа дефолтов в конце 2000 года. Банки отреагировали, ограничив выдачу кредитов потребителям. Таким образом, единственным фактором, способным обеспечить устойчивый рост потребления в будущем, является рост доходов.

    Поскольку спрос внутри страны был высоким, импорт резко возрос, а поскольку спрос за границей был вялым, экспорт не поспевает за ним, что привело к растущему дефициту торгового баланса.На протяжении 1990-х годов рост ВВП на душу населения был медленнее во всех основных странах-торговых партнерах по сравнению с США, за исключением Китая.

    Как прямое следствие аппетита Америки к потреблению, резко возрос приток капитала, помогая финансировать кредитный бум, который нашел свое самое большое выражение в более высоком потреблении. Приток капитала также способствовал повышению курса доллара, что усложнило конкуренцию американским экспортерам. Завышению курса доллара способствовал приток капитала после мексиканского и азиатского кризисов, когда инвесторы бежали в доллар как в безопасное убежище.

    Доля государственного долга США, принадлежащая иностранцам, выросла с 18% в 1994 г. до более чем 35% в конце 1998 г. Поскольку в будущем для погашения этого накопленного международного долга придется использовать все большую долю внутреннего дохода, постоянно растущий торговый дефицит сделал экономику США более уязвимой в финансовом отношении. Однако, несмотря на эту растущую уязвимость, связанную с завышенным курсом валюты, правительство США постоянно отказывается рассматривать согласованные усилия ведущих мировых центральных банков по снижению стоимости американского доллара.S. валюта упорядоченным образом.

    Структурные причины также способствовали увеличению дефицита торгового баланса (USTDRC 2000). Ограниченный доступ через формальные барьеры (например, Китай) или неформальные барьеры (например, Япония), субсидии и другая государственная помощь дали торговым партнерам Америки конкурентные преимущества. Традиционно США также слабо следили за выполнением торговых и антидемпинговых соглашений. Кроме того, растущее число международных торговых и инвестиционных соглашений, заключенных США, облегчило для США задачу.С. базирует транснациональные корпорации для размещения за границей, особенно в странах с более низкими трудовыми и экологическими стандартами. По мере того, как заключаются новые торговые соглашения, особенно со странами с низкой заработной платой, и поскольку мало признаков того, что США с большей вероятностью будут обеспечивать соблюдение существующих торговых соглашений, шансы на более сбалансированную торговлю постепенно уменьшаются.

    ФРС и иррациональное изобилие
    На внутренней арене политический акцент в течение 1990-х годов делался на использование денежно-кредитной политики, поскольку дискреционная фискальная политика была подчинена цели сокращения дефицита.Даже дискуссия о фискальном стимуле в конце 2001 года, когда экономика находилась в глубоком спаде, зашла в тупик из-за контрпродуктивного желания сохранить бюджетную экономию.

    На протяжении 1990-х годов, за исключением рецессий или существенных спадов, Федеральный резервный банк демонстрировал склонность бороться с предполагаемым инфляционным давлением за счет сильного роста занятости. Только когда экономический рост оказался под серьезной угрозой после азиатского финансового кризиса в 1998 году и в конце 2000 года, ФРС изменила свой курс и быстро снизила процентные ставки.

    В 1994 и 1995 годах ФРС повысила краткосрочные процентные ставки на три процентных пункта. Поскольку долгосрочные процентные ставки росли быстрее, чем краткосрочные, рост занятости упал с 3% до менее 2%. Точно так же, когда ФРС повысила процентные ставки в 1999 и 2000 годах на 1,75 процентных пункта, это ускорило экономический спад, который привел к замедлению роста занятости и росту безработицы, хотя признаков ускорения инфляции не наблюдалось.

    Однако ахиллесовой пятой экспансии 1990-х годов были спекуляции на финансовых рынках, особенно на фондовом рынке.Пузырь фондового рынка поддерживался широким использованием опционов на акции в качестве вознаграждения руководителям. Поскольку компании выпустили рекордное количество опционов на акции и прямых грантов на акции, у корпоративных менеджеров появился стимул использовать корпоративные ресурсы для поддержания высоких цен на акции. Корпорации выкупали свои собственные акции по рекордным ценам, так что чистый выпуск акций был отрицательным каждый квартал, кроме одного в конце 2000 года. Кроме того, корпорации выплатили более 40% своей рекордной прибыли в виде дивидендов.Спрос на акции США увеличился, поскольку инвесторы искали убежище после финансовых кризисов в Мексике и Азии. К началу 2000 года неустойчивому пузырю на фондовом рынке пришел конец. Падение фондового рынка привело к уничтожению благосостояния домохозяйств на сумму 1,8 триллиона долларов в период с марта 2000 года по декабрь 2000 года.

    Уроки устойчивого долгосрочного роста
    Опыт 1990-х годов дает четыре урока, которые, если их принять во внимание, могут существенно повысить шансы на сильный, стабильный и устойчивый долгосрочный рост.

    Во-первых, важны потребители. Потребление является важным двигателем устойчивого роста, поскольку оно составляет самый большой компонент ВВП. Только потребление, подпитываемое ростом доходов, а не бумажным богатством, созданным за счет переоцененного фондового рынка или за счет потребительского долга, может обеспечить прочную основу для устойчивого роста.

    Что необходимо, так это денежно-кредитная политика, которая серьезно относится к мандату полной занятости. Опыт 1990-х годов показывает, что ФРС слишком быстро повышала процентные ставки при отсутствии каких-либо признаков усиления инфляционного давления.Без изменения приоритетов ФРС будет отсутствовать важная часть головоломки макроэкономической политики. Хотя ФРС быстро отреагировала на снижение роста производства в 2000 и 2001 годах, ФРС потребовалась рецессия, чтобы отказаться от своей антиинфляционной позиции. Вполне вероятно, что возобновление роста приведет к тому, что ФРС снова сделает приоритетом инфляцию, при этом будут распространяться предложения формализовать таргетирование инфляции, чтобы ограничить свободу действий в решениях денежно-кредитной политики. Вместо того, чтобы формализовать приоритет антиинфляционной направленности денежно-кредитной политики ФРС, следует попытаться поставить полную занятость наравне с инфляцией.

    Увеличение представительства работников в ФРС может сделать это. Правления каждого из двенадцати региональных Федеральных резервных банков, состоящие из девяти членов, уже предусматривают три места в советах для общественности, которые должны назначаться с должным, но не исключительным учетом различных групп, в том числе трудящихся и общин. Поскольку региональные Федеральные резервные банки принимают непосредственное участие в принятии решений по денежно-кредитной политике, более сильное представительство интересов труда и общества могло бы помочь изменить приоритеты ФРС и помочь помешать стремлению формализовать ее антиинфляционный уклон.С 1997 года федерация американских профсоюзов, АФТ-КПП, с незначительным успехом предпринимала усилия по увеличению числа представителей профсоюзов и общественности в региональных советах ФРС.

    Во-вторых, возродить государственные инвестиции. Низкая безработица, рост заработной платы и низкая инфляция возможны одновременно, пока рост производительности остается стабильным. Это может быть связано с улучшением частных инвестиций в новые технологии. Важным дополнением к частным инвестициям, как показал опыт ИТ-революции, являются государственные инвестиции.Увеличение государственных инвестиций, особенно в НИОКР и образование, увеличивает шансы на более быстрый рост производительности в будущем.

    В-третьих, сбалансируйте торговый счет. Сокращение рекордного дефицита торгового баланса США без возрождения протекционизма потребует согласованных усилий политиков в США и за рубежом. Здесь также может помочь отказ от антиинфляционной позиции ФРС. Более низкие процентные ставки должны облегчить снижение стоимости доллара, что могло бы способствовать увеличению спроса на U.С. экспорт.

    Пока опасения, что более низкие процентные ставки приведут к быстрому оттоку капитала, что может привести к разрушительным потрясениям на финансовых рынках, не оправдались. Несколько факторов, как правило, определяют потоки капитала в США и из США. Различия в процентных ставках между США и другими странами являются лишь одним из них. Другие факторы включают торговый баланс, экономический рост или безработицу, которые отражают общую силу экономики. На самом деле рост разницы в процентных ставках часто может быть справедливо истолкован как последняя попытка монетарных властей стабилизировать и без того хрупкую систему, что ведет к оттоку капитала.И наоборот, использование экспансионистской денежно-кредитной политики для помощи испытывающей трудности экономике может помочь стабилизировать торговлю и потоки капитала в США

    .

    Это особенно верно для США, поскольку у них есть дополнительное преимущество, заключающееся в том, что их валюта служит резервной валютой для многих стран. Даже когда процентные ставки упадут, инвесторы будут продолжать держать доллары. При более экспансионистской денежно-кредитной политике в США другие центральные банки, особенно ЕЦБ, могут последовать их примеру, поскольку внешние ограничения для их денежно-кредитной политики сняты.

    Однако одна денежно-кредитная политика не поможет сбалансировать торговлю. Кроме того, США должны проводить ряд структурных политик, таких как обеспечение соблюдения существующих торговых соглашений, особенно антидемпинговых законов, включение трудовых и экологических стандартов в новые торговые соглашения и государственная поддержка (например, НИОКР) промышленности США. .

    В-четвертых, воцариться излишества на финансовом рынке. Экономика США последнего десятилетия была построена на шатком фундаменте. Он характеризовался спекулятивным пузырем фондового рынка, растущим пузырем долга, которые частично подпитывались притоком капитала, который помог покрыть торговый дефицит.

    Были предложены различные меры для контроля над спекуляцией на фондовом рынке. Например, ФРС могла бы использовать уже существующий инструмент маржинальных требований по долгу. Более высокие маржинальные требования к долговым обязательствам сократят заемное финансирование покупки акций. Кроме того, регулятивная реформа могла бы ввести более совершенные стандарты бухгалтерского учета, которые сделали бы истинную стоимость опционов на акции более очевидной. Поскольку выкуп акций, связанный с опционами на акции, одновременно истощает корпоративные ресурсы и является механизмом поддержания завышенных цен на акции, такое изменение учета ограничит опционы на акции, позволит фирмам использовать больше своих доходов для инвестиций и снизит инфляцию цен на акции.Налоговая политика может быть пересмотрена путем введения налога на операции с ценными бумагами (Baker, 2000). Это повысит стоимость краткосрочного владения акциями и, таким образом, повлияет на портфельных спекулянтов больше, чем на долгосрочных стратегических инвесторов.

    Точно так же необходимо более жесткое регулирование кредитного рынка, чтобы обуздать избыток кредита и избежать еще одного неприемлемого долга среди домохозяйств и фирм. Чтобы обуздать чрезмерную кредитную экспансию, регулирующие органы финансового рынка, в том числе ФРС, могли бы возродить резервные требования на основе активов в качестве инструмента политики (Palley 2000).Это позволит регулирующим органам регулировать относительную привлекательность различных активов финансовых учреждений, тем самым препятствуя чрезмерно рискованным ассигнованиям.

    Заключение
    1990-е годы преподнесли четыре важных урока устойчивого долгосрочного роста. Они заключаются в том, что государственные инвестиции, особенно в НИОКР, имеют значение для будущего роста производительности, что потребление должно основываться на растущих доходах, что рынки активов и долговых обязательств должны регулироваться, и что растущая экономика СШАторговый дефицит может стать неустойчивым, если его не контролировать с помощью макроэкономической и структурной политики. Без учета уроков прошлого десятилетия шансы на устойчивый долгосрочный рост, выходящий за рамки текущего экономического спада, невелики, и вероятность того, что США переживут период длительного медленного экономического роста, реальна.

    Ссылки

    Бейкер, Д. 2000, Осуществимость одностороннего налога на спекуляции в Соединенных Штатах. Вашингтон, округ Колумбия: Центр экономических и политических исследований.

    Национальный исследовательский совет (NRC), 1999 г., Финансирование революции: государственная поддержка компьютерных исследований. Вашингтон, округ Колумбия: Издательство Национальной академии.

    Пэлли, Т.И. 2000, Финансовая стабильность в ОЭСР: недостающее измерение в государственной политике. Новая экономика . Том. 7, №3: 179-84.

    Роуч, С. 1996, Полое кольцо возрождения производительности. Harvard Business Review , ноябрь/декабрь 1996 г.: 81–89.

    Комиссия по обзору торгового дефицита США (USTDRC), 2000, The U.S. Дефицит торгового баланса: причины, последствия и рекомендации к действию. Вашингтон, округ Колумбия: USTDRC.

    [ РАЗМЕЩЕНО НА ТОЧКИ ЗРЕНИЯ 10 АПРЕЛЯ 2002 ]

    Кристиан Веллер — экономист Института экономической политики в Вашингтоне, округ Колумбия

    .

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован.