Госсовет российской федерации: Каким будет Государственный совет РФ

Содержание

Каким будет Государственный совет РФ

Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект «О Государственном совете Российской Федерации». Законопроектом определяется статус Государственного совета как конституционного государственного органа. Инициатива была внесена Президентом РФ во исполнение поправок в Конституцию.

«Госсовет необходим для России – страны с федеративным устройством. Он позволит Президенту выстроить свою политику, опираясь на мнение граждан нашей страны. Законопроектом определено, что в Госсовет, статус которого теперь закреплен в Конституции, входят руководители регионов, избранные гражданами, и обсуждение вопросов развития страны будет вестись с учетом их мнения», — говорил ранее Председатель ГД Вячеслав Володин Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.

Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область) . 

Вячеслав Володин в ходе пленарного заседания также подчеркнул, что Госсовет дает возможность для «коммуникации, выработки решений с избранными губернаторами». «Они представляют разные политические партии, но в рамках Госсовета они будут обсуждать вопросы развития страны». Также Председатель ГД напомнил, что Госсовет возглавляется Президентом, и он может внести законодательную инициативу по итогам обсуждения на Госсовете.

«Госсовет – это та структура, которая в будущем должна обеспечить развитие государства и защитить от вызовов», — отметил Председатель ГД.

Что такое Госсовет

Законопроектом определяется статус Государственного совета как конституционного государственного органа. 

Впервые раскрывается понятие единой системы публичной власти. Указывается, что под единой системой публичной власти понимаются федеральные органы государственной власти, органы госвласти субъектов РФ, иные государственные органы, органы местного самоуправления в их совокупности, осуществляющие свою деятельность в целях соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, создания условий социально-экономического развития государства.

В законопроекте указываются задачи, функции и принципы деятельности Госсовета.

«Стоит напомнить, что Госсовет функционирует при Президенте уже 20 лет — с сентября 2000 года. Он образован Указом Президента РФ от 01.09.2000 № 1602. Этим же Указом было утверждено Положение «О Государственном совете Российской Федерации», — говорил, в свою очередь, Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников

Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Кто входит в состав Госсовета

В состав Госсовета входят по должности председатели Правительства, Совета Федерации и Государственной Думы, Руководитель Администрации Президента, высшие должностные лица субъектов РФ.

По решению Президента в состав Госсовета могут быть включены представители политических партий, имеющих фракции в ГД, представители местного самоуправления и «иные лица».

Отдельно отмечается, что в составе Госсовета не могут быть лица, имеющие иностранное гражданство или вид на жительство, а также счета, деньги и ценности в иностранных банках за пределами России.

Кто возглавит Госсовет

Председателем Государственного совета является Президент Российской Федерации.

Для решения текущих вопросов деятельности формируется Президиум Государственного совета, персональный состав которого определяется Председателем.

Помимо этого, в целях обеспечения деятельности Госсовета создаются комиссии, а также могут создаваться рабочие группы и иные рабочие органы. В состав комиссий могут входить представители федеральных и региональных органов государственной власти, иных госорганов, органов местного самоуправления и организаций, в том числе не являющиеся членами Государственного совета.

Как будут проходить заседания Госсовета

Заседания Государственного совета проводятся регулярно в соответствии с планами, утверждаемыми Председателем Госсовета. По решению Председателя могут проводиться совместные заседания Госсовета и совещательных и консультативных органов при Президенте.

По итогам заседаний Госсовета оформляются решения за подписью Председателя. Указывается, что организационное обеспечение деятельности Государственного совета осуществляет Администрация Президента РФ.

Какими могут быть решения Госсовета

Госсовет может направить рекомендации по вопросам стратегического планирования в Правительство РФ, соответствующий субъект РФ или муниципальное образование. Госсовет может в своем решении указать на необходимость внесения изменений в законодательство, но правом законодательной инициативы Госсовет не обладает.

Принят закон о Государственном совете РФ

ГД приняла в третьем чтении Закон «О Государственном совете Российской Федерации».

Он определяет статус Государственного совета как конституционного государственного органа, указываются задачи, функции и принципы его деятельности.

Инициатива была внесена Президентом РФ во исполнение поправок в Конституцию.

«Госсовет необходим для России – страны с федеративным устройством. Он позволит Президенту выстроить свою политику, опираясь на мнение граждан нашей страны. Законопроектом определено, что в Госсовет, статус которого теперь закреплен в Конституции, входят руководители регионов, избранные гражданами, и обсуждение вопросов развития страны будет вестись с учетом их мнения», — отмечал ранее Председатель ГД Вячеслав Володин Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.

Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область) . 

Госсовет дает возможность для «коммуникации, выработки решений с избранными губернаторами», также подчеркивал Вячеслав Володин. «Они представляют разные политические партии, но в рамках Госсовета они будут обсуждать вопросы развития страны», — говорил он. Также Председатель ГД напомнил, что Госсовет возглавляется Президентом, и он может внести законодательную инициативу по итогам обсуждения на Госсовете.

«Госсовет – это та структура, которая в будущем должна обеспечить развитие государства и защитить от вызовов», — отметил Председатель ГД.

Что такое Госсовет

Основной задачей Госсовета остается содействие Президенту в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов власти.

Закрепляется новое конституционное полномочие — Государственный совет в пределах своей компетенции участвует в разработке стратегических задач и целей внутренней и внешней политики, формировании государственной политики в области социально-экономического развития РФ, ее субъектов и муниципальных образований.

Принципы, которыми Госсовет должен руководствоваться при принятии решений, закреплены в отдельной главе. В их числе самостоятельность осуществления органами публичной власти своих полномочий, целесообразность и экономическая обоснованность распределения полномочий и гарантированность финансового обеспечения при передаче полномочий между уровнями публичной власти.

Подробно мы писали о Государственном совете в этом материале.

Государственный совет Российской Федерации — РИА Новости, 01.09.2020

https://ria.ru/20200901/gossovet-1576518619.html

Государственный совет Российской Федерации

Государственный совет Российской Федерации — РИА Новости, 01.09.2020

Государственный совет Российской Федерации

Государственный совет Российской Федерации является совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения… РИА Новости, 01.09.2020

2020-09-01T03:36

2020-09-01T03:36

2020-09-01T03:36

справки

государственный совет рф

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21. img.ria.ru/images/07e4/08/1f/1576528016_0:343:3012:2037_1920x0_80_0_0_c75f11745720d6e58aa5e76f0cfd6834.jpg

Государственный совет Российской Федерации является совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.В Российской империи Госсовет был образован 13 января (1 января по старому стилю) 1810 года императором Александром I. Государственный совет являлся высшим законосовещательным учреждением. Он рассматривал внесенные министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений, жалобы на определения департаментов Сената. Первоначально Государственный совет состоял из 35 членов, назначавшихся императором.В 1905 году Государственный совет был преобразован в верхнюю палату российского парламента, половина членов которой назначалась императором, а другая половина избиралась от особых сословных и профессиональных курий. Государственный совет рассматривал принятые Государственной Думой законопроекты до их утверждения императором.После Февральской революции 1917 года Государственный Совет Российской империи прекратил свое существование в связи с изменением политической системы страны.5 сентября 1991 года внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР принял закон «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период», согласно которому был образован Государственный Совет СССР как межреспубликанский совещательный орган для согласования вопросов внутренней и внешней политики субъектов Союза. В состав совета были включены высшие должностные лица союзных республик, а функции председателя возлагались на президента СССР. Совет прекратил работу в связи с распадом СССР в декабре того же года. 1 сентября 2000 года президент РФ Владимир Путин подписал указ о создании Государственного совета Российской Федерации и утвердил положение, которым определяются задачи и порядок работы совещательного органа. Согласно Конституции РФ, Государственный совет формируется президентом в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства. Основными задачами Государственного совета являются:– содействие реализации полномочий президента РФ по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти;– обсуждение имеющих особое государственное значение проблем, касающихся взаимоотношений Российской Федерации и субъектов РФ, важнейших вопросов государственного строительства и укрепления основ федерализма, внесение необходимых предложений президенту Российской Федерации;– обсуждение вопросов, касающихся исполнения (соблюдения) федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, их должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений президента РФ, постановлений и распоряжений правительства РФ, и внесение соответствующих предложений президенту РФ;– содействие президенту РФ при использовании им согласительных процедур для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;– рассмотрение по предложению президента России проектов федеральных законов и указов президента РФ, имеющих общегосударственное значение;– обсуждение проекта федерального закона о федеральном бюджете;– обсуждение информации правительства РФ о ходе исполнения федерального бюджета;– обсуждение основных вопросов кадровой политики в РФ;– обсуждение по предложению президента России иных вопросов, имеющих важное государственное значение. Государственный совет формируется в составе председателя Государственного совета и членов Государственного совета.Председателем Государственного совета является президент России.Членами Госсовета являются председатель Совета Федерации РФ, председатель Государственной Думы РФ, полномочные представители президента РФ в федеральных округах, высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, руководители фракций в Государственной Думе РФ.По решению президента РФ в состав Госсовета могут быть включены лица, замещавшие должности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ и имеющие большой опыт публичной (государственной и общественной) деятельности.Для решения оперативных вопросов формируется президиум Государственного совета в составе восьми членов Госсовета. Персональный состав президиума определяется президентом России и подлежит ротации один раз в полгода. Заседания президиума Госсовета проводятся по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в три месяца.В настоящее время в состав президиума Государственного совета входят губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров, глава Кабардино-Балкарии Казбек Коков, губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко, губернатор Тверской области Игорь Руденя, губернатор Алтайского края Виктор Томенко, глава Башкирии Радий Хабиров, губернатор Курганской области Вадим Шумков. Секретарь Государственного совета обеспечивает подготовку проекта плана работы Госсовета, составляет проекты повестки дня его заседаний, организует подготовку материалов к заседаниям Госсовета, а также проектов соответствующих решений, подписывает протоколы заседаний Госсовета, несет ответственность за обеспечение деятельности Госсовета и др.В настоящее время должность секретаря Государственного совета занимает помощник президента РФ Игорь Левитин. Заседания Государственного совета проводятся регулярно, как правило, не реже трех раз в год. По решению председателя могут проводиться внеочередные заседания Государственного совета.Заседание Госсовета является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов Государственного совета. Заседания проводятся, как правило, в Московском Кремле.Решения Государственного совета принимаются на его заседании путем обсуждения.Решения Государственного совета оформляются протоколом, который подписывает секретарь Государственного совета. При необходимости решения Госсовета оформляются указами, распоряжениями или поручениями президента Российской Федерации.Материал подготовлен на основе информации открытых источников

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2020

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria. ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/08/1f/1576528016_102:0:2833:2048_1920x0_80_0_0_ba395bdefce2b4ee3921b6d16d28a452.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

справки, государственный совет рф

Государственный совет Российской Федерации является совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.В Российской империи Госсовет был образован 13 января (1 января по старому стилю) 1810 года императором Александром I. Государственный совет являлся высшим законосовещательным учреждением. Он рассматривал внесенные министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений, жалобы на определения департаментов Сената. Первоначально Государственный совет состоял из 35 членов, назначавшихся императором.В 1905 году Государственный совет был преобразован в верхнюю палату российского парламента, половина членов которой назначалась императором, а другая половина избиралась от особых сословных и профессиональных курий. Государственный совет рассматривал принятые Государственной Думой законопроекты до их утверждения императором.

После Февральской революции 1917 года Государственный Совет Российской империи прекратил свое существование в связи с изменением политической системы страны.

5 сентября 1991 года внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР принял закон «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период», согласно которому был образован Государственный Совет СССР как межреспубликанский совещательный орган для согласования вопросов внутренней и внешней политики субъектов Союза. В состав совета были включены высшие должностные лица союзных республик, а функции председателя возлагались на президента СССР. Совет прекратил работу в связи с распадом СССР в декабре того же года.

1 сентября 2000 года президент РФ Владимир Путин подписал указ о создании Государственного совета Российской Федерации и утвердил положение, которым определяются задачи и порядок работы совещательного органа.Согласно Конституции РФ, Государственный совет формируется президентом в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства. Основными задачами Государственного совета являются:

– содействие реализации полномочий президента РФ по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти;

– обсуждение имеющих особое государственное значение проблем, касающихся взаимоотношений Российской Федерации и субъектов РФ, важнейших вопросов государственного строительства и укрепления основ федерализма, внесение необходимых предложений президенту Российской Федерации;

– обсуждение вопросов, касающихся исполнения (соблюдения) федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, их должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений президента РФ, постановлений и распоряжений правительства РФ, и внесение соответствующих предложений президенту РФ;

– содействие президенту РФ при использовании им согласительных процедур для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

– рассмотрение по предложению президента России проектов федеральных законов и указов президента РФ, имеющих общегосударственное значение;

– обсуждение проекта федерального закона о федеральном бюджете;

– обсуждение информации правительства РФ о ходе исполнения федерального бюджета;

– обсуждение основных вопросов кадровой политики в РФ;

– обсуждение по предложению президента России иных вопросов, имеющих важное государственное значение.

Государственный совет формируется в составе председателя Государственного совета и членов Государственного совета.

Председателем Государственного совета является президент России.

Членами Госсовета являются председатель Совета Федерации РФ, председатель Государственной Думы РФ, полномочные представители президента РФ в федеральных округах, высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, руководители фракций в Государственной Думе РФ.

По решению президента РФ в состав Госсовета могут быть включены лица, замещавшие должности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ и имеющие большой опыт публичной (государственной и общественной) деятельности.

Для решения оперативных вопросов формируется президиум Государственного совета в составе восьми членов Госсовета. Персональный состав президиума определяется президентом России и подлежит ротации один раз в полгода. Заседания президиума Госсовета проводятся по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в три месяца.

В настоящее время в состав президиума Государственного совета входят губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров, глава Кабардино-Балкарии Казбек Коков, губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко, губернатор Тверской области Игорь Руденя, губернатор Алтайского края Виктор Томенко, глава Башкирии Радий Хабиров, губернатор Курганской области Вадим Шумков.

Секретарь Государственного совета обеспечивает подготовку проекта плана работы Госсовета, составляет проекты повестки дня его заседаний, организует подготовку материалов к заседаниям Госсовета, а также проектов соответствующих решений, подписывает протоколы заседаний Госсовета, несет ответственность за обеспечение деятельности Госсовета и др.

В настоящее время должность секретаря Государственного совета занимает помощник президента РФ Игорь Левитин.

Заседания Государственного совета проводятся регулярно, как правило, не реже трех раз в год. По решению председателя могут проводиться внеочередные заседания Государственного совета.

Заседание Госсовета является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов Государственного совета. Заседания проводятся, как правило, в Московском Кремле.

Решения Государственного совета принимаются на его заседании путем обсуждения.

Решения Государственного совета оформляются протоколом, который подписывает секретарь Государственного совета. При необходимости решения Госсовета оформляются указами, распоряжениями или поручениями президента Российской Федерации.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Государственный совет РФ

Государственный совет РФ

Одним из органов с особым статусом, который возглавляет Президент России, является Государственный совет Российской Федерации.

Он был образован в 2000 г.

 

Государственный совет РФ — совещательный орган, содействующий реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти [1].

Орган формируется Президентом России. Помимо председателя совета в его входят члены. Имеется и секретарь, который не входит в состав органа. Данные обязанности возлагаются Руководителем Администрации Президента РФ на одного из помощников Президента РФ. Сейчас это Левитин И.Е.

 

Членами Государственного совета РФ являются:

  • Председатель Совета Федерации ФС РФ;
  • Председатель Государственной Думы ФС РФ;
  • полномочные представители Президента РФ в федеральных округах;
  • высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов федерации;
  • руководители фракций в Государственной Думе ФС РФ;
  • могут включаться иные лица, замещавшие должности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ и имеющие большой опыт публичной (государственной и общественной) деятельности [2].

Основными задачами совета выступают:

  • содействие реализации полномочий Президента РФ по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти;
  • обсуждение имеющих особое государственное значение проблем, касающихся взаимоотношений Российской Федерации и субъектов федерации, важнейших вопросов государственного строительства и укрепления основ федерализма, внесение необходимых предложений Президенту РФ;
  • обсуждение вопросов, касающихся исполнения (соблюдения) федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов федерации, органами местного самоуправления, их должностными лицами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента России, постановлений и распоряжений Правительства РФ, и внесение соответствующих предложений Президенту России;
  • содействие Президенту РФ при использовании им согласительных процедур для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
  • рассмотрение по предложению Президента России проектов федеральных законов и указов Президента РФ, имеющих общегосударственное значение;
  • обсуждение проекта федерального закона о федеральном бюджете;
  • обсуждение информации Правительства РФ о ходе исполнения федерального бюджета;
  • обсуждение основных вопросов кадровой политики в Российской Федерации;
  • обсуждение по предложению Президента России иных вопросов, имеющих важное государственное значение [3].

Организационно Государственный совет РФ выглядит следующим образом.

Ключевую роль в деятельности совета играет его председатель. Помимо формирования персонального состава госсовета и его органов, он:

  • определяет место и время проведения заседаний Государственного совета РФ и его президиума;
  • председательствует на заседаниях совета и президиума;
  • формирует на основе предложений членов президиума план работы госсовета и повестку дня его очередного заседания;
  • дает поручения членам и секретарю Государственного совета  РФ [4].

Немалая нагрузка ложится на секретаря, который:

  • обеспечивает подготовку проекта плана работы совета, составляет проекты повестки дня его заседаний, организует подготовку материалов к заседаниям, а также проектов соответствующих решений;
  • информирует членов госсовета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми материалами;
  • подписывает протоколы заседаний Государственного совета РФ;
  • несет ответственность за обеспечение деятельности совета;
  • организует работу консультативной комиссии и обеспечивает деятельность постоянных и временных комиссий и рабочих групп, создаваемых Государственным советом РФ и президиумом;
  • исполняет иные поручения председателя госсовета [5].

Сегодня в совете 100 членов, плюс председатель и секретарь.

 

В целях решения оперативных вопросов формируется президиум Государственного совета РФ в составе 9 членов совета. В частности, он рассматривает план работы госсовета, а также повестку дня очередного заседания и материалы к нему. Персональный состав президиума определяется Президентом РФ и подлежит ротации раз в полгода. Заседания проводятся, как правило, не реже 1 раза в 3 месяца.

 

Консультативная комиссия оказывает консультационную помощь членам госсовета и президиума по вопросам, включенным в план работы Государственного совета РФ. Отличием консультационной комиссии от других органов госсовета в том, что ее члены участвуют в работе совета.

 

Для подготовки материалов по вопросам, которые предполагается рассмотреть на заседании Государственного совета РФ или его президиума, создаются постоянные и временные комиссии и рабочие группы. Отдельные виды работ могут выполняться  учеными и специалистами на договорной основе.
Заседания госсовета проводятся регулярно, как правило, не реже 3-х раз в год. По решению председателя могут проводиться внеочередные заседания.

 

[1] П. 1 Положения о Государственном совете Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 01.09.2000 № 1602).
[2] П. 7 Положения о Государственном совете Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 01.09.2000 № 1602).

[3] П. 4 Положения о Государственном совете Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 01.09.2000 № 1602).

[4] П. 9 Положения о Государственном совете Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 01.09.2000 № 1602).

[5] П. 11 Положения о Государственном совете Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 01.09.2000 № 1602).

Внесенный Президентом РФ законопроект о Госсовете существенно расширяет перечень задач этого органа – А. Клишас

Документ направлен на реализацию поправки к Конституции Российской Федерации, отметил сенатор.


Внесенный Президентом РФ законопроект о Госсовете существенно расширяет перечень задач этого органа, считает председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. Клишас
Андрей Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Красноярского края

Законопроект определяет роль Государственного Совета в системе органов публичной власти, основные принципы принятия решений по вопросам взаимодействия входящих в единую систему публичной власти органов

«Законопроект определяет роль Государственного Совета в системе органов публичной власти, основные принципы принятия решений по вопросам взаимодействия входящих в единую систему публичной власти органов, задачи, функции Государственного Совета, его организационно-правовые основы формирования и деятельности. Он закрепляет необходимый для содействия в обеспечении согласованной работы всех уровней власти функционал», — сказал сенатор.

Смотрите также

«Законопроект в развитие поправки к Конституции РФ определяет Государственный Совет как конституционный государственный орган, формируемый в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия входящих в единую систему публичной власти органов, определения основных направлений внутренней и внешней политики и приоритетных направлений социально-экономического развития. Важно подчеркнуть, что Государственный Совет не является органом государственной власти, поскольку не обладает властными полномочиями. Госсовет как конституционный государственный орган действует в рамках конституционных полномочий главы государства», — пояснил Андрей Клишас.

Он подчеркнул, что Государственный Совет участвует в разработке стратегических задач и целей внутренней и внешней политики, в формировании государственной политики в области социально-экономического развития, содействии согласованному функционированию органов публичной власти в целях соблюдения и защиты прав и свобод граждан.

В состав Государственного Совета входят его Председатель, которым является Президент Российской Федерации, и члены – по должности председатели Правительства РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Руководитель Администрации Президента Российской Федерации, высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ. По решению Президента Российской Федерации в состав Государственного Совета входят представители политических партий, имеющих фракции в Государственной Думе, представители местного самоуправления и иные лица.

По словам сенатора, среди задач Госсовета, в частности, — подготовка предложений Президенту РФ по вопросам, связанным с формированием направлений, целей и приоритетов социально-экономического развития, общих направлений регионального и муниципального развития, определение механизмов их эффективного осуществления и содействие их реализации. Кроме того, это рассмотрение по предложению Президента РФ законопроектов и указов Президента РФ, имеющих общегосударственное значение; обсуждение основных параметров законопроекта о федеральном бюджете и информации Правительства РФ о ходе исполнения федерального бюджета, реализации национальных целей развития России и иные задачи, имеющие важное государственное значение.

Среди функций Государственного Совета — рассмотрение вопросов взаимодействия органов публичной власти, проведению анализа практики государственного и муниципального управления, разработка предложений по их совершенствованию. Также предусмотрено участие в разработке, согласовании и утверждении критериев и показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, ведение мониторинга и представление Президенту РФ доклада о планируемых регионами и достигнутых за отчетный период значениях показателей их деятельности. Еще одна важная функция — определение мер по поощрению субъектов РФ и муниципальных образований для содействия достижению наилучших значений показателей их деятельности.

Государственный Совет и его рабочие органы вправе приглашать на свои заседания представителей органов публичной власти, организаций, запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию, организовывать проведение научных исследований по вопросам, входящим в компетенцию Государственного Совета, привлекать в установленном порядке для осуществления аналитических и экспертных работ ученых и специалистов, указал сенатор.

Президент России включил Губернатора Владимира Сипягина в состав Государственного совета Российской Федерации

21 декабря новый состав Государственного совета Российской Федерации утверждён указом главы государства Владимира Путина.

В состав Госсовета вошли главы регионов, парламентарии, чиновники и представители общественных объединений. Пост председателя занимает глава государства.

Всего в этом государственном органе – 104 человека. В состав Госсовета, который возглавляет Президент России Владимир Путин, вошли Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин, председатели Совета Федерации и Государственной Думы Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин, лидеры думских фракций, главы регионов и полномочные представители Президента в федеральных округах. Кроме того, в Госсовет включены руководитель Администрации Президента Антон Вайно, его первый заместитель Сергей Кириенко и помощник главы государства Игорь Левитин. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

 

Справочно

Закон о Государственном совете РФ Президент России Владимир Путин подписал 8 декабря 2020 года. Документ, подготовленный для реализации принятых поправок к Конституции РФ, определяет место Госсовета в системе органов публичной власти, его статус, порядок формирования и деятельности.

Государственный совет Российской Федерации – это конституционный государственный орган, формируемый главой государства для обеспечения согласованной работы органов власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики государства и приоритетных направлений социально-экономического развития страны. Этот орган будет готовить предложения по общим направлениям регионального и муниципального развития, по важнейшим вопросам государственного строительства и укрепления основ федерализма и местного самоуправления, а также по вопросам, касающимся взаимоотношений уровней публичной власти. Также он сможет содействовать разрешению разногласий между федеральными и региональными властями, обсуждать кадровую политику.

Принят закон о новом статусе Госсовета

25 Ноября 2020

Государственная Дума приняла в окончательном третьем чтении проект федерального закона № 1036217-7 «О Государственном Совете Российской Федерации», внесенный Президентом в целях реализации положений обновленной Конституции.
Официальный представитель Президента при рассмотрении законопроекта палатами Федерального Собрания, председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, сопредседатель АЮР Павел Крашенинников сообщил, что на сегодняшний день принято 16 законов во исполнение обновленных положений Конституции. Ими внесены изменения в 136 законодательных актов, а также принят новый закон «О Правительстве РФ». Законопроекты во исполнение Конституции вносятся Президентом, а также сопредседателями Рабочей группы по подготовке поправок в Конституцию, которая занимается мониторингом реализации конституционных изменений.
Для того чтобы поправки в Конституцию эффективно работали принципиально важно отладить работу государственного механизма. Для этого необходима  согласованная деятельность системы публичной власти — не случайно термин публичная власть упоминается в 6-ти обновленных статьях Конституции. «Отдельные вопросы функционирования публичной власти отражены в уже принятых в развитие Конституции законах: «О Правительстве РФ», «О внесении изменений в ФКЗ «О Конституционном Суде РФ».  Закон «О Государственном Совете РФ» – важное продолжение этой работы,» — отметил Павел Крашенинников.
В обновлённой Конституции РФ впервые появились положения о Государственном Совете. В статье 83 указано, что Государственный Совет формируется Президентом в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики РФ и приоритетных направлений социально-экономического развития государства.
Принятым законом в соответствии с Конституцией определяется статус, порядок формирования и основы деятельности Государственного Совета Российской Федерации, а также основы функционирования публичной власти.
1. Законом определяется статус Государственного Совета как конституционного государственного органа, который действует в рамках конституционных полномочий главы государства.  
Указывается, что Госсовет в пределах своей компетенции:
— участвует в разработке стратегических задач и целей внутренней и внешней политики Российской Федерации, 
— участвует в формировании государственной политики в области социально-экономического развития РФ, субъектов РФ и муниципальных образований,
— способствует согласованному функционированию и взаимодействию органов публичной власти.
2. Впервые раскрывается понятие единой системы публичной власти. Указывается, что под единой системой публичной власти понимаются федеральные органы государственной власти, органы госвласти субъектов РФ, иные государственные органы, органы местного самоуправления в их совокупности, осуществляющие свою деятельность в целях соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, создания условий социально-экономического развития государства.
Указывается,  что взаимодействие органов, входящих в единую систему публичной власти, осуществляется исходя из необходимости выполнения социально-экономических обязательств государства.
3. В состав Государственного Совета входят Председатель и члены Госсовета, которые участвуют в его деятельности на общественных началах. Отдельно отмечается, что в составе Госсовета не могут быть лица, имеющие иностранное гражданство или вид на жительство, а также счета, деньги и ценности в иностранных банках за пределами России.
Председателем Государственного Совета является Президент Российской Федерации. Членами Госсовета по должности являются: Председатель Правительства РФ, Председатель Совета Федерации, Председатель Государственной Думы, Руководитель Администрации Президента и главы регионов. Кроме того, по решению Президента в состав Госсовета могут быть включены: представители политических партий, имеющих фракции в Государственной Думе; представители местного самоуправления; а также иные лица.
4.  Для решения текущих вопросов деятельности формируется Президиум Государственного Совета, персональный состав которого определяется Председателем. Помимо этого, в целях обеспечения деятельности Госсовета создаются комиссии, а также могут создаваться рабочие группы и иные рабочие органы.
5. Указываются задачи, функции и принципы деятельности Государственного Совета.
В задачи Госсовета входит:
1)  подготовка предложений Президенту по вопросам, связанным с формированием направлений, целей и приоритетов социально-экономического развития, общих направлений регионального и муниципального развития.
2) Госсовет обсуждает основные параметры проекта федерального закона о федеральном бюджете, а также информацию Правительства о ходе исполнения федерального бюджета и о реализации национальных целей развития Российской Федерации;
3) Поскольку периодически могут возникать разногласия между различными элементами публичной власти, Госсовет будет оказывать помощь в их разрешении.
Госсовет осуществляет подготовку предложений Президенту по вопросам, касающимся взаимоотношений Федерации, регионов и муниципальных образований, взаимодействия всех уровней публичной власти; повышения эффективности деятельности глав регионов и муниципалитетов.
Согласно ст. 85 Конституции Президент может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти. Госсовет будет выступать как «площадка» для обсуждения возникающих разногласий, в том числе по вопросам передачи полномочий между органами власти, и поиска оптимальных путей их преодоления.
6. Указывается, что заседания Госсовета проводятся регулярно в соответствии с планами, утверждаемыми Председателем. По его решению могут проводиться совместные заседания Госсовета и совещательных и консультативных органов при Президенте. По итогам заседаний Госсовета оформляются решения за подписью Председателя. 
Госсовет может направить рекомендации по вопросам стратегического планирования в Правительство РФ, соответствующий субъект РФ или муниципальное образование. Также Госсовет может в своем решении указать на необходимость внесения изменений в законодательство, но правом законодательной инициативы он не обладает.
7. Поскольку Госсовет – это орган при Президенте, указывается, что организационное обеспечение деятельности Государственного Совета осуществляет Администрация Президента РФ.
Работа Госсовета может осуществляться также в регионах. Согласно законопроекту, возможно проведение заседаний Президиума Государственного Совета и его рабочих органов в субъектах Российской Федерации.
8. Госсовет будет работать как открытый орган. Информация о его деятельности будет размещаться на официальном сайте Государственного Совета. «Граждане смогут оперативно узнавать о рассмотрении тех или иных вопросов», — подчеркнул сопредседатель АЮР.
Павел Крашенинников отметил, что история Государственного Совета отсчитывается с начала XIX столетия. Манифестом от 1 января 1810 года Александр I объявил об образовании этого органа в качестве  законосовещательного. Следовательно, в 2020 году мы отмечаем 210 лет со дня учреждения Государственного Совета. В современной России Госсовет функционирует при Президенте с сентября 2000 года как совещательный орган.
Придание Госсовету конституционного статуса показывает важность диалога между различными элементами системы публичной власти и соответствует конституционным полномочиям Президента. Обновленная компетенция Госсовета позволит более оперативно реагировать на нужды населения при формировании основных направлений социально-экономического развития страны. «При этом непосредственное региональное представительство при обсуждении ключевых государственных вопросов будет не только способствовать развитию конституционного принципа федерализма, но и служить претворению в жизнь нового конституционного принципа единства системы публичной власти», — подчеркнул Павел Крашенинников.

Новости — Правительство России

Вице-премьер Алексей Оверчук принял участие в заседании Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства России и Белоруссии.

Совместный процесс направленных на укрепление торгово-экономического сотрудничества между Россией и Беларусью. заседание, которое прошло в формате видеоконференции. Стороны работали над способами подъема барьеры для сделок между предприятиями, укрепление цепочек предложение товаров и услуг, расширение программ импортозамещения и дальнейшая интеграция информационных систем в рамках содействия экономическому интеграция.

Перечень вопросы сотрудничества, которые обсуждались на встрече, включали развитие сотрудничество в промышленной, банковской, цифровой и коммуникационной сферах. Встреча была посвящена процессу реализации Постановления № 3 Высший Государственный Совет Союзного государства «Об отмене роуминга в Союзном государстве», от 30 июня 2017 года.

При обсуждении взаимное признание банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальные) закупки, ход реализации пилотного проекта по участию белорусских банков в процессе государственных (муниципальных) закупок в Обсуждалась Российская Федерация. Связанные министерства двух стран были поручено завершить подготовку межправительственного соглашения о взаимном признание банковских гарантий до 1 июня 2022 года.

Стороны рассмотрели условия поставки лифтового оборудования Российская Федерация и Республика Беларусь. Они отметили согласованные усилия Евразийской Лифтовой Ассоциации. Соответствующие министерства подготовили проект постановление Правительства РФ о закупке услуг по замене лифтов напрямую от российских компаний по программе капитального ремонта жилые дома.Документ направлен на повышение качества подъема ремонта и замены и предусматривает прямую ответственность компаний за качество оборудования и установки и обслуживания, в том числе выполнения своих гарантийных обязательств. Проанализировав результаты этого пилотный проект, возможность его распространения на другие регионы страны будет рассмотрено.

Министерство промышленности Республики Беларуси и Министерством Промышленность и торговля Российской Федерации было поручено организовать регулярные встречи, которые помогут обеспечить на взаимной основе лифтовое оборудование поставки на рынок России и Беларуси.

Ведутся работы по выполнению плана по установке удобных услуги связи по Союзу Состояние. Участники на заседании рассмотрен ход выполнения Постановления о прекращении Услуга роуминга на территории Союза Государство Россия и Беларусь, № 3, от от 30 июня 2017 года, утвержденного Высшим Государственным Советом Союзного государства. Было отмечено, что благодаря значительному снижению платы за роуминг количество абонентов российских операторов мобильной связи, пользующихся услугами телефонной связи, находясь в Беларуси поднялся на 15 процентов; входящий голосовой трафик увеличился на 50 процентов, а исходящий голосовой трафик и трафик коротких сообщений удвоились, и был 1.6-кратный увеличение интернет-трафика.

стороны поручили Министерству цифрового развития, связи и средств массовой информации и Министерство связи и информации Республики Беларусь Технология работы с операторами мобильной связи в двух страны, взимающие плату за роуминг при входящих вызовах в пределах Союзного государства отказаться от этой практики с 1 апреля 2022 года.

Путин обозначил широкие полномочия для Госсовета в ходе перестановки

Президент Владимир Путин предложил наделить Госсовет новыми широкими полномочиями по определению направления внешней, внутренней и экономической политики в рамках пересмотра Конституции, о котором он объявил на прошлой неделе.

Путин изложил детали плана, который широко рассматривается как попытка Кремля заложить основу для продления Путиным своего правления после окончания его текущего срока в 2024 году – в проекте поправок к конституции, представленном в парламент в понедельник.

Изменения, занимающие 21 страницу, заполняют некоторые пробелы в плане, объявленном Путиным на прошлой неделе в его обращении к нации. Капитальный ремонт несколько ослабит президентскую власть, но даст больше полномочий парламенту и особенно Государственному совету.

На данный момент этот орган представляет собой собрание региональных и национальных лидеров во главе с Путиным, но с в основном церемониальными полномочиями. В соответствии с предлагаемыми изменениями роль Совета впервые будет прописана в конституции и специальном федеральном законе.

Согласно проекту, Госсовет будет наделен полномочиями «определять основные направления внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетные направления социально-экономического развития».Орган будет сформирован президентом, хотя предлагаемые поправки не указывают, как будет происходить этот процесс.

Государственный совет

Возглавление усиленного Государственного совета может стать ролью, которая может позволить Путину продолжать доминировать в российской политике даже после окончания его нынешнего срока полномочий, который должен стать для него последним по конституции. Тем не менее, предоставив президенту право сформировать этот орган, проект поправок не дал ему того широкого охвата, которого ожидали некоторые аналитики после того, как Путин впервые предложил изменения в своем выступлении на прошлой неделе.

Путин назвал конституционные поправки направленными на укрепление демократических институтов России. На выходных он сказал, что возвращение к советской традиции лидеров на всю жизнь будет «тревожным». Поправки включают положение об ограничении президентского срока не более чем двумя сроками в общей сложности, а не последовательными, как в действующей конституции.

«Госсовет становится чем-то вроде коллективного президентства, — сказал Андрей Кортунов, глава созданного в Кремле Российского совета по международным делам.«Очень важно, кто его возглавит и как он будет сформирован». Эти вопросы подробно не рассматриваются в проекте, опубликованном в понедельник.

«Один из самых важных вопросов — будут ли решения Госсовета обязательными для президента», — сказал Сергей Пепеляев, управляющий партнер московской юридической фирмы «Пепеляев Групп». Согласно поправкам, «президент частично отказывается от своих полномочий», сказал он, не ослабляя их существенно.

В изменениях прописаны предложения Путина по сокращению полномочий президента в других сферах, хотя некоторые из них не столь масштабны, как предлагал президент в своем выступлении на прошлой неделе.

Парламентская власть

В дополнение к закреплению Государственного совета в конституции, предлагаемые изменения также расширяют возможности парламента при формировании правительства. Кандидату президента на пост премьер-министра потребуется официальное утверждение нижней палатой парламента вместо нынешнего процесса предоставления согласия. Выбор премьер-министра в кабинете министров, который в настоящее время не подлежит утверждению законодательным органом, потребует одобрения парламента и не может быть отклонен президентом.

При выборе Путиным министра обороны и других должностей в силовых структурах будет проводиться консультация с верхней палатой парламента. Проект также предусматривает добавление новых членов в верхнюю палату, которые будут назначаться непосредственно президентом.

Предлагаемые изменения также формально отдают приоритет российскому праву перед международными договорами и обязательствами.

В ответ на общественное недовольство застойным уровнем жизни изменения также призывают к включению в конституцию обязанности индексировать пенсии и другие государственные пособия с учетом инфляции.

Парламент назначил первоначальное голосование по изменениям на четверг, а полное одобрение ожидается в ближайшие несколько месяцев. В законопроекте говорится, что план также будет вынесен на общенациональное голосование, которое, по словам официальных лиц, состоится этой весной, как только он будет принят парламентом.

Ранее в понедельник Путин расширил перестановки, сместив Юрия Чайку, давнего союзника, с поста генерального прокурора и назначив на эту должность старшего следователя.

Совет ЦЕРН ответил на вторжение России в Украину

23 государства-члена ЦЕРН самым решительным образом осуждают военное вторжение Российской Федерации в Украину и выражают сожаление в связи с гибелью людей и гуманитарными последствиями, а также в связи с причастностью Беларуси к этому незаконному применению силы против Украины .

Украина является ассоциированным членом ЦЕРН, и украинские ученые принимают активное участие во многих экспериментах и ​​деятельности Лаборатории. Глубоко тронутые широкомасштабными и трагическими последствиями агрессии, руководство и персонал ЦЕРН, а также научное сообщество в государствах-членах ЦЕРН работают над тем, чтобы внести свой вклад в гуманитарную деятельность в Украине и помочь украинскому сообществу в ЦЕРНе.

8 марта Совет провел внеочередное заседание, посвященное обсуждению будущего взаимодействия с Россией.

Совет решил, что:

— ЦЕРН будет продвигать инициативы по поддержке украинских сотрудников и украинской научной деятельности в области физики высоких энергий;

— статус наблюдателя Российской Федерации приостановлен до особого распоряжения;

— ЦЕРН не будет участвовать в новом сотрудничестве с Российской Федерацией и ее институтами до дальнейшего уведомления.

Ситуация будет по-прежнему тщательно отслеживаться, и Совет готов принять любые дальнейшие меры, если это необходимо, на своих будущих заседаниях.

Кроме того, руководство ЦЕРН будет соблюдать все применимые международные санкции.

Совет ЦЕРН также выражает свою поддержку многим членам российского научного сообщества ЦЕРН, которые отвергают это вторжение.

ЦЕРН был создан после Второй мировой войны, чтобы объединить нации и людей для мирного занятия наукой: эта агрессия идет вразрез со всем, за что выступает Организация. ЦЕРН будет продолжать отстаивать свои основные ценности научного сотрудничества через границы как движущую силу мира.

Переписывая Конституцию России: вопросов больше, чем ответов

В качестве первого шага к определению политического руководства России после 2024 года президент Владимир Путин объявил о внесении ряда изменений в конституцию. 11 февраля 2020 года Государственная Дума приступит ко второму чтению законопроекта о внесении изменений в Конституцию. С момента оглашения предложенных изменений Путиным 15 января 2020 года в его обращении к Федеральному собранию и их принятия в первом чтении прошло меньше недели.К 20 января законопроект уже прошел первое чтение в Думе единогласно. Ожидается, что во втором чтении будут представлены предложения оппозиционных партий, а также созданной президентом рабочей группы из 75 человек для разработки предложений по внесению поправок в конституцию.

Однако, если в этом шквале активности кто-то надеялся на ясность по ключевым вопросам преемственности Путина и его роли после 2024 года, то мало что было сделано. Хотя ясно, что поправки знаменуют собой начало процесса преемственности, который все еще активно продвигается сверху, других подробностей пока не поступало.

Ключевым событием стала передача полномочий по назначению премьер-министра и его кабинета от президента Думе. Согласно действующей конституции, президенту нужно только согласие Думы, чтобы назначить премьер-министра, и он может распустить парламент, если его выбор будет отклонен трижды. Изменения гарантируют, что президенту придется подчиняться выбору Думы в отношении премьер-министра и его кабинета.

Следует отметить, что даже без этого полномочия аппарат президента сохраняет значительную власть (см. таблицу ниже).Сам Путин в своем выступлении 15 января отметил, что Россия останется «сильной президентской республикой»

.

Полномочия президента России по конституции 1993 года:

1.       Президент Российской Федерации является Главой государства.

2.       Определяет основные цели внутренней и внешней политики государства.

3.       Президент назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства.

4.       Имеет право председательствовать на заседаниях правительства.

5.       Принять решение об отставке Правительства.

6.       Вносит в Думу кандидата на пост Председателя Центрального банка.

7.       По представлению Председателя Правительства назначает и освобождает от занимаемой должности заместителей Председателя Правительства и федеральных министров.

8.       Представляет в Совет Федерации кандидатов на должности судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, кандидата в Генеральные прокуроры, а также назначает судей других федеральных судов.

9.       Формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации.

10.   Утверждает военную доктрину.

11. Назначает и освобождает от должности полномочных представителей.

12. Назначает и освобождает от должности верховных главнокомандующих Вооруженных Сил.

13.   Распускает Государственную Думу в порядке, предусмотренном Конституцией.

14. Объявляет референдумы, вносит законопроекты в Государственную Думу, подписывает и обнародует федеральные законы.

15.   Руководит внешней политикой Российской Федерации.

16.   Является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами.

17.   Может издавать указы и постановления.

Однако в системе, которая подвергалась критике за то, что она является суперпрезидентской, любая дополнительная власть, полученная парламентом, является шагом вперед. На самом деле, как отмечают ученые, долгосрочное влияние этих предлагаемых «сдержек и противовесов» после того, как Путин уйдет со сцены, может оказать положительное влияние. В сочетании с более сильными политическими партиями, независимыми институтами и более напористым кабинетом существует вероятность того, что в будущем появится более сильный парламент.

Введение ограничения на пост президента двумя сроками и удаление слова «последовательный», означающее, что будущие президенты не смогут баллотироваться на выборах после просиживания срока, породило надежды на то, что Путин действительно покинуть пост в 2024 году. Учитывая, что президент отметил, что он подпишет поправки после того, как они будут одобрены общественным референдумом, это еще больше укрепляет эту теорию.Если эта поправка об ограничении сроков останется в силе, это будет позитивным шагом, поскольку она налагает ограничения на долгосрочную президентскую власть, осуществляемую одним лицом. Положение о том, что любой будущий кандидат в президенты должен иметь постоянное место жительства в течение не менее 25 лет и никогда не иметь заграничного паспорта или вида на жительство, повлияет на способность лидеров оппозиции, базирующихся за рубежом, баллотироваться на выборах.

Эти заявления, направленные на то, чтобы подготовить почву для постпутинской системы, не помогли подавить слухи о его позиции после 2024 г. i.е. окончание установленного Конституцией президентского срока. Преобразование Госсовета из совещательного органа, возглавляемого президентом, в орган, статус и роль которого будут закреплены в конституции, породило убеждение, что его возглавит сам Путин. Теоретически Госсовет с расширенными полномочиями поможет Путину сохранить власть в качестве наблюдателя, а также обеспечит контроль над будущим лидером.

Однако законопроект о поправках не содержит подробностей об изменениях в структуре Госсовета, его председательстве, полномочиях по исполнению принятых решений или даже его положении по отношению к президенту.Он расширяет сферу своей деятельности, включая координацию между государственными органами, определение основных направлений внутренней и внешней политики, а также приоритетных направлений социально-экономического развития государства.

С этими подробностями придется подождать и посмотреть, прежде чем оценивать, как будет выглядеть обновленный Госсовет и как он повлияет на политическую систему России. Хотя, с одной стороны, это можно рассматривать как способ заложить основу для прочного институционального правления с Путиным, играющим надзорную роль, существует опасность превращения в альтернативный центр силы, создающий почву для будущих столкновений между разные ветви власти.Следовательно, будет важно увидеть, какие системы сдержек и противовесов будут контролировать Государственный совет после того, как его позиция будет закреплена в конституции.

Это делает на данном этапе лишь спекулятивным заявление о том, что Путин отводит себе роль главы Госсовета. Если у него и есть план сохранения власти, то далеко не ясно, каким он будет. В результате отсутствие ясности в конституционной поправке затруднило определение контуров политического развития России после 2024 года на данный момент.Хотя ожидается, что Путин сохранит контроль над формированием политической системы в ближайшие годы, ее точная форма остается неясной.

Если во втором чтении не будут уточнены подробности, в частности по Госсовету, и пока не прояснится вопрос о том, кто станет преемником Путина, неопределенность в политической системе сохранится в ближайшее время. Это будет большим разочарованием для тех, кто надеялся, что урегулирование политического вопроса позволит сосредоточиться на других насущных экономических проблемах, требующих немедленного внимания.

Совместное коммюнике тринадцатой очередной встречи глав правительств Китайской Народной Республики и Российской Федерации

По приглашению Председателя Правительства Российской Федерации В.В. очередная встреча в Москве 28 октября.

Премьер Китайской Народной Республики Вэнь Цзябао встретился с Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым и Председателем Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Борисом Грызловым соответственно.

Главы двух правительств приняли участие в третьем китайско-российском экономическом форуме высокого уровня.

В ходе встречи Премьер Вэнь Цзябао и Президент Медведев провели обстоятельный обмен мнениями по широкому кругу важных вопросов двусторонних отношений, в том числе по укреплению стратегической координации и углублению сотрудничества в политической, экономической и культурно-гуманитарной сферах. обмены, а также основные международные и региональные вопросы.

Стороны с удовлетворением отметили, что стратегическое партнерство и координация между Китаем и Россией развивались более быстрыми темпами в последние годы, о чем свидетельствует заметно возросшее взаимное доверие и поддержка между двумя сторонами и расширение сотрудничества в ключевых областях. Стороны согласились, что, учитывая сложность и нестабильность нынешней международной ситуации, для Китая и России особенно важно и срочно укреплять отношения по всем направлениям. Обе стороны будут в соответствии с духом и принципами Договора о добрососедстве и дружественном сотрудничестве между Китайской Народной Республикой и Российской Федерацией продолжать реализацию всех договоренностей и достигнутых консенсусов, укреплять политическое взаимное доверие, содействовать практическому сотрудничеству и углублять стратегическую координацию на благо двух стран и народов и вносить больший вклад в мир и стабильность во всем мире.

Главы правительств Китая и России выразили удовлетворение прогрессом, достигнутым в двустороннем сотрудничестве в сферах экономики и торговли, энергетики, культурных и межличностных обменов, а также высоко оценили работу Комитета по регулярным встречам глав государств Правительства Китая и России, Комитет по китайско-российскому сотрудничеству в области культурных и межличностных обменов и Механизм китайско-российских переговоров по энергетике. Главы правительств также утвердили протокол двенадцатого заседания Комитета по регулярным встречам глав правительств Китая и России и протокол девятого заседания Комитета по китайско-российскому сотрудничеству в культурной и народно-коммуникационной сферах. Обмен людьми.

Стороны подчеркнули, что механизм регулярных встреч глав правительств Китая и России сыграл значительную роль в развитии практического сотрудничества двух стран в различных сферах, и выразили готовность к дальнейшему совершенствованию этого механизма и повышению его эффективности. .

Стороны приступят к проведению мероприятий в рамках механизма «Года Китая в России» и «Года России в Китае», утвержденных главами государств двух стран, реализуют план «Года русского языка в Китае» в 2009 г. и готовятся к проведению «Года китайского языка в России» в 2010 г.

В ходе тринадцатой очередной встречи обе стороны подписали следующие документы:

—Совместное коммюнике тринадцатой очередной встречи глав правительств Китайской Народной Республики и Российской Федерации

—Протокол двенадцатого заседания Комитета по регулярным встречам глав правительств Китая и России

— Меморандум о взаимопонимании по нефтяному сотрудничеству

—Протокол девятого заседания Комитета по китайско-российскому сотрудничеству в области культурных и межличностных обменов

— Соглашение между Правительством Китайской Народной Республики и Правительством Российской Федерации о совместном строительстве, эксплуатации, управлении и содержании железнодорожного пограничного речного моста через реку Хэйлунцзян (реку Амур), соединяющего город Тунцзян провинции Хэйлунцзян Китайская Народная Республика и Нижнеленинский жилой район Еврейской автономной области Российской Федерации

— Нет. 1 Программа реализации Плана сотрудничества между Национальным управлением по туризму Китайской Народной Республики и Федеральным агентством по туризму Российской Федерации по реализации Соглашения о сотрудничестве в сфере туризма между Правительством Китайской Народной Республики и Правительством Российская Федерация (подписано 3 ноября 1993 г.) В период 2008-2010 гг.

—План работы (2009-2012 гг.) Подкомитета по образовательному сотрудничеству Комитета по китайско-российскому сотрудничеству в области культурных и межличностных обменов

— Соглашение о создании стратегического альянса по сотрудничеству в области нанотехнологий между Министерством науки и технологий Китайской Народной Республики и Российской корпорацией национальных нанотехнологий

— Меморандум о взаимопонимании о сотрудничестве между Китайской национальной ядерной корпорацией и Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» в строительстве двух блоков и промышленного демонстрационного реактора на быстрых нейтронах для проекта расширения Тяньваньской АЭС в Китае

— Принципиальное соглашение о строительстве и эксплуатации нефтепровода Сковородино до китайско-российской границы между Китайской национальной нефтяной корпорацией и ПАО «Транснефть» России

—Меморандум о взаимопонимании между AVIC Helicopter of China и Helicopters of Russia по совместным исследованиям и разработкам гражданских тяжелых вертолетов

—Договор о намерениях между Китайской национальной корпорацией по импорту и экспорту авиационных технологий и «Вертолеты России» по закупке гражданских вертолетов

—Рамочное соглашение о сотрудничестве на сумму 300 млн долларов США между Экспортно-импортным банком Китая и Газпромбанком России

—Рамочное соглашение о сотрудничестве между Банком развития Китая и Внешэкономбанком России.

Стороны с удовлетворением отметили, что китайско-российское экономическое сотрудничество и торговля сохраняют высокие темпы роста. Объем двусторонней торговли неуклонно увеличивался, был достигнут новый прогресс во взаимных инвестициях и экономическом и технологическом сотрудничестве, а экономический обмен и торговля в приграничных районах и на местном уровне набирали обороты. Стороны предпримут совместные усилия для повышения качества и эффективности и расширения направлений сотрудничества в этой области для содействия экономическому росту обеих стран.

Стороны согласились с необходимостью принятия активных мер по увеличению доли электромеханической и высокотехнологичной продукции в двусторонней торговле за счет расширения, в первую очередь, российского экспорта этой продукции в Китай. Роль Китайско-Российской торговой палаты машиностроения и электронной продукции должна быть задействована в полной мере для развития сотрудничества в таких областях, как энергетическое машиностроение, поставки гражданской авиации, бытовая электротехника и электроника, транспортное оборудование и горнодобывающая техника, а также для дальнейшего улучшения сочетание двусторонней торговли.

Стороны разделили мнение о том, что дальнейший рост взаимных инвестиций и диверсификация сфер инвестирования являются важными условиями повышения уровня экономического сотрудничества и торговли между двумя сторонами. Обе стороны, в соответствии с принципами равенства и взаимной выгоды, в полной мере будут использовать роль Китайско-российской конференции по поощрению инвестиций и примут меры для переговоров и заключения программы китайско-российского инвестиционного сотрудничества в ближайшее время, чтобы как создать благоприятную инвестиционную среду и эффективно защитить законные права и интересы инвесторов.Будут предприняты усилия по реализации инвестиционных проектов, представляющих взаимный интерес, расширению сотрудничества в промышленных проектах, развитии и модернизации инфраструктуры, привлечению китайских инвесторов в особые экономические зоны России, осуществлению сотрудничества в области интенсивной переработки древесины в России. Обе стороны будут продолжать укреплять и углублять сотрудничество в приграничных районах и на местном уровне, совместно работать над регулированием приграничной торговли, улучшать ассортимент товаров, оказывать большее содействие, укреплять развитие портовой инфраструктуры, работать над созданием зон экономического сотрудничества в приграничные районы, а также ускорить переговоры по программе сотрудничества между старыми промышленными базами Северо-Восточного Китая и Дальнего Востока и Забайкальского края России. Стороны подтвердили, что энергетическое сотрудничество является важной частью китайско-российского стратегического партнерства и координации, и обеим странам следует углублять энергетическое сотрудничество на основе взаимной выгоды и взаимности. Обе стороны поддерживают сотрудничество в области нефти и газа, в том числе сотрудничество в обеспечении долгосрочных поставок нефти в Китай по трубопроводам, сотрудничество в области разведки и добычи нефти, поставки природного газа, создание предприятий по переработке природного газа и химической промышленности, а также продажу соответствующей продукции. на рынки Китая, России и третьих стран.

Стороны отметили важность дальнейшего углубления сотрудничества в области энергетики, включая реализацию первого этапа проекта по поставке электроэнергии из России в Китай и восстановление поставок электроэнергии из России в приграничные районы Китая.

Обе стороны продолжат сотрудничество в области атомной энергетики, включая вторую очередь Тяньваньской АЭС, ядерно-энергетические технологии реактора на быстрых нейтронах, строительство заводов по обогащению урана, разведку урановых рудников, атомные электростанции, переработку быстрых реакторное топливо и отработавшее топливо и переработка ядерных отходов.

Стороны договорились расширить и углубить долгосрочное сотрудничество в аэрокосмической сфере, обеспечить своевременное выполнение проектов, перечисленных в Программе аэрокосмического сотрудничества (2007-2009 гг.), поручить Подкомитету по аэрокосмическому сотрудничеству проработать детали крупномасштабных совместные аэрокосмические проекты, а также разработать и принять программу двустороннего сотрудничества на 2010 год и последующие действия. В области науки и техники обе стороны, в соответствии со своими приоритетами в научно-техническом развитии, будут реализовывать совместные проекты с большим инновационным потенциалом и перспективой коммерциализации.Стороны будут и дальше развивать сотрудничество в области нанотехнологий, энергетики, энергосбережения, экологии и рационального использования природных ресурсов. Стороны договорились развивать сотрудничество в сфере транспорта и транспортной инфраструктуры. Отмечено большое значение реализации проекта строительства железнодорожного моста через реку Тунцзян — Нижнеленинское и продолжение работы по реализации проекта строительства автомобильного моста через реку Хэйхэ — Благовещенск. Стороны сочли очень важным увеличить объем транзитных перевозок контейнеров за счет реализации таких проектов, как транзитные перевозки из Китая в Европу и транзитные перевозки через порты в приморских и приграничных районах России.Стороны считают, что Китай и Россия должны развивать достигнутое ими для укрепления сотрудничества в области торговли, проектного финансирования, банковских карт, страхования экспортных кредитов и механизмов двусторонних расчетов, чтобы создать благоприятные условия для участников китайско-российского делового сотрудничества. В то же время следует изучать и постепенно углублять сотрудничество в области страхования и ценных бумаг. Стороны выразили удовлетворение сотрудничеством в области гражданской авиации, особенно поставкой первого самолета Ту-204-120СЕ.Стороны подтвердили готовность к сотрудничеству в этой сфере на основе взаимного уважения интересов друг друга и соответствующих перспективных планов развития аэрокосмической отрасли. Стороны дали положительную оценку сотрудничеству в области связи и информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и выразили готовность к продолжению практического сотрудничества в этой сфере. Стороны заявили, что будут совершенствовать свои механизмы сотрудничества в области антимонопольного законодательства, надзора за законами о рекламе и борьбы с недобросовестной конкуренцией, а также расширять и углублять обмен информацией в приграничных регионах и сотрудничество в обеспечении соблюдения законов о конкуренции и рекламе.Стороны будут продолжать расширять сотрудничество в области оказания помощи при стихийных бедствиях, расширять научно-технический обмен и обмен информацией, обеспечивать тесные контакты ведомств по оказанию помощи при стихийных бедствиях двух стран и способствовать обмену между экспертами двух сторон. Обе стороны приветствовали достижения, которых они добились в сотрудничестве в области охраны окружающей среды, и выразили приверженность углублению сотрудничества в этой области. Стороны будут наращивать сотрудничество в области надлежащего использования и охраны трансграничных вод и признали важность первого заседания Совместного комитета по надлежащему использованию и охране трансграничных вод, которое состоится в декабре в Хабаровске, Россия.

III

Стороны сошлись во мнении, что расширение и углубление сотрудничества в области культурных и межличностных обменов имеет большое значение для продвижения китайско-российского стратегического партнерства координации и передачи дружбы между двумя народами из поколения в поколение. .

Стороны заявили о продолжении налаженной деятельности в образовательной сфере в рамках механизма «Года Китая» в России и «Года России» в Китае, в том числе Фестиваля творчества студентов вузов, Молодежного лета ( Зимний лагерь, Конкурс детского русского (китайского) языка, Форум ректоров вузов, Выставку высшего образования и обеспечить их успех.Стороны будут способствовать совместному воспитанию высококлассных талантов и научно-исследовательскому сотрудничеству между высшими учебными заведениями двух стран.

Стороны выразили удовлетворение успехом «Фестиваля русской культуры» в Китае в 2008 г. и поддержку проведения «Фестиваля китайской культуры» в России в 2009 г. в качестве важного мероприятия по празднованию 60-летия образования Китайско-российские дипломатические отношения.

Стороны будут поощрять установление прямых связей и сотрудничества между библиотеками, музеями и театрами двух стран, расширять обмены и сотрудничество между выдающимися творческими коллективами и деятелями литературы и искусства, регулярно проводить культурные фестивали и дни культуры.

Стороны будут продолжать углублять сотрудничество в области здравоохранения, уделяя особое внимание профилактике и лечению инфекционных заболеваний, выздоровлению и медицинскому обслуживанию, медицине катастроф, народной медицине, а также надзору и применению лекарственных средств.

Китай вновь заявил о своей твердой поддержке проведения Россией Зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи. Стороны будут расширять обмены и сотрудничество в области спорта, в том числе зимних спортивных мероприятий, и в 2009 году проведут третьи Китайско-российские юношеские спортивные игры.

Стороны высоко оценили сотрудничество в области туризма и выразили готовность к полной реализации двусторонних соглашений и соответствующих планов в этой области.

Стороны будут совершенствовать механизмы сотрудничества и расширять сферы сотрудничества в области СМИ, кино и архивов, а также поддерживать деятельность СМИ двух стран по продвижению «Года русского языка» в Китае и «Года русского языка» в Китае. китайского языка» в России.

IV

По мнению сторон, тринадцатая очередная встреча глав правительств Китая и России прошла в атмосфере дружбы, взаимопонимания и сотрудничества, и были достигнуты важные результаты.Обе стороны остались довольны итогами встречи.

В ходе консультаций стороны договорились, что четырнадцатая очередная встреча глав правительств Китая и России состоится в Китае в 2009 году. Конкретная дата встречи будет определена по дипломатическим каналам.

 

        Вэнь Цзябао              Владимир Владимирович Путин

    Премьер Государственного Совета        Премьер-министр правительства

    Китайская Народная Республика          Российская Федерация

 

                            Москва, 28 октября 2008 г.

Расширенное заседание Совета глав государств ШОС | Фото

© Фотохост-агентство

Президент Российской Федерации Владимир Путин (в центре) на расширенном заседании Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Президент Российской Федерации Владимир Путин (в центре на первом плане) на расширенном заседании Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Министр финансов РФ Антон Силуанов перед началом расширенного заседания Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Председатель Совета Межбанковского консорциума ШОС Владимир Дмитриев перед началом расширенного заседания Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Министр иностранных дел России Сергей Лавров (слева) перед началом расширенного заседания Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Николай Бордюжа (слева) и Председатель Исполнительного комитета, Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств (СНГ) Сергей Лебедев на расширенном заседании Совета Совет глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на расширенном заседании Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Премьер-министр Исламской Республики Пакистан Наваз Шариф на расширенном заседании Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Премьер-министр Индии Нарендра Моди (в центре) на расширенном заседании Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Президент Российской Федерации Владимир Путин (слева) и Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев на расширенном заседании Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Президент Монгольской Республики Цахиагийн Элбэгдорж на расширенном заседании Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Расширенное заседание Совета глав государств ШОС

© Фотохост-агентство

Президент Российской Федерации Владимир Путин (слева) и помощник президента Юрий Ушаков на расширенном заседании Совета глав государств ШОС.

© Фотоагентство Host

Министр финансов Республики Узбекистан Рустам Азимов перед началом расширенного заседания Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Министр экономического развития Российской Федерации Алексей Улюкаев (слева) и председатель Совета Межбанковского консорциума ШОС Владимир Дмитриев на расширенном заседании Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Заместитель Генерального секретаря ШОС Сабыр Имандосов перед началом расширенного заседания Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Президент Исламской Республики Афганистан Ашраф Гани Ахмадзай (слева) на расширенном заседании Совета глав государств ШОС.

© Фотоагентство Хост

Расширенное заседание Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Президент Исламской Республики Афганистан Ашраф Гани Ахмадзай (справа) на расширенном заседании Совета глав государств ШОС с участием делегаций.

© Фотохост-агентство

Президент Монголии Цахиагийн Элбэгдорж на расширенном заседании Совета глав государств ШОС с участием делегаций.

© Фотохост-агентство

Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС Чжан Синьфэн на расширенном заседании Совета глав государств ШОС.

© Фотоагентство Хост

Участники расширенного заседания Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Премьер-министр Республики Индия Нарендра Моди на расширенном заседании Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин на расширенном заседании Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин на расширенном заседании Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Президент Российской Федерации Владимир Путин выступает на расширенном заседании Совета глав государств ШОС

© Фотохост-агентство

Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин на расширенном заседании глав государств ШОС Совет с участием делегаций.

© Фотохост-агентство

Заместитель Руководителя Администрации Президента, пресс-секретарь Президента Российской Федерации Дмитрий Песков перед началом расширенного заседания Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев на расширенном заседании Совета глав государств ШОС с участием делегаций.

© Фотохост-агентство

Министр иностранных дел России Сергей Лавров (слева) и специальный представитель Президента Российской Федерации при ШОС, директор Департамента азиатско-тихоокеанского сотрудничества МИД России Бахтиер Хакимов перед началом расширенного заседания глав ШОС Государственного Совета.

© Фотохост-агентство

Премьер-министр Индии Нарендра Моди на расширенном заседании Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Расширенное заседание Совета глав государств ШОС с участием делегаций.

© Фотохост-агентство

Президент Российской Федерации Владимир Путин на расширенном заседании Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Глава Республики Башкортостан Рустэм Хамитов (слева) и министр иностранных дел России Сергей Лавров перед началом расширенного заседания Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Генеральный секретарь ШОС Дмитрий Мезенцев (слева) и заместитель Министра иностранных дел России Игорь Моргулов перед началом расширенного заседания Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Министр экономического развития России Алексей Улюкаев (слева) и председатель Внешэкономбанка Владимир Дмитриев перед началом расширенного заседания Совета глав государств ШОС.

© Фотохост-агентство

Расширенное заседание Совета глав государств ШОС.

Совет по международным отношениям

Изменение климата

Академический вебинар: Глобальная климатическая политика

Джоди Фриман, профессор права Арчибальда Кокса и директор Программы экологического и энергетического права Гарвардского университета, ведет беседу о глобальной климатической политике.ФАСКИАНОС: Добро пожаловать на сегодняшнюю сессию серии академических вебинаров CFR Зима/Весна 2022 года. Я Ирина Фаскианос, вице-президент по национальной программе и связям с общественностью CFR. Сегодняшняя дискуссия записывается, а видео и стенограмма будут доступны на нашем веб-сайте CFR.org/academic. Как всегда, CFR не занимает никаких институциональных позиций по вопросам политики. Мы рады, что Джоди Фриман с нами, чтобы поговорить о глобальной климатической политике. Профессор Фриман является профессором права Арчибальда Кокса, директором-основателем Программы экологического и энергетического права и ведущим специалистом в области административного и экологического права в Гарвардском университете.С 2009 по 2010 год профессор Фримен работал советником по энергетике и изменению климата в администрации Обамы. Она является членом Американского колледжа юристов-экологов, членом Американской академии искусств и наук, а также членом CFR. Она также является независимым директором в совете директоров ConocoPhillips, производителя нефти и газа. Профессор Фриман был признан вторым наиболее цитируемым ученым в области публичного права в стране и много писал об изменении климата, экологическом регулировании и исполнительной власти. Итак, профессор Фримен, большое спасибо за то, что были с нами сегодня. Мы только что увидели выпуск Шестого оценочного доклада Межправительственной группы экспертов по изменению климата, МГЭИК, который весьма пессимистичен в отношении взглядов на будущее. Не могли бы вы немного рассказать об этом отчете и связать его с тем, что мы увидим, как это повлияет на климатическую политику, и что нам нужно сделать, чтобы действительно исправить то, что происходит в мире? ФРИМЭН: Что ж, большое спасибо, что пригласили меня.Этот разговор не может быть более важным или интересным моментом, и в основном я с нетерпением жду, когда вы, студенты, зададите несколько вопросов, а мы пообщаемся друг с другом. Итак, Ирина, я буду настолько краток, насколько смогу, пытаясь по-настоящему обобщить то, что происходит сейчас, чтобы подготовить почву для обсуждения, которое, я надеюсь, у нас будет. Во-первых, как вы отметили, МГЭИК, которая, конечно же, является организацией, созданной ООН, которая с 1988 года выпускает периодические оценки науки об изменении климата и их основанные на консенсусе оценки, написанные примерно шестью-двумя сотнями ученых из примерно шестидесяти странах, чтобы дать вам представление об авторитетности опубликованных ими документов. Эта оценка была довольно мрачной, и на самом деле — я могу зачитать вам пару основных выводов, но основная идея заключается в том, что изменение климата ускоряется. Он уже сеет хаос и наносит значительный ущерб здоровью человека, окружающей среде и экосистемам. Он уже вызывает и будет вызывать все более разрушительные лесные пожары, исторические засухи, оползни, наводнения и более сильные ураганы. Длинный список того, что вы все наблюдаете по всему миру — вспомните пожары в Австралии, пожары в Калифорнии, историческое наводнение, которое мы видели здесь, в Соединенных Штатах.В отчете в основном говорится, что ситуация ухудшится, если мы продолжим без значительного сокращения выбросов парниковых газов в ближайшее время, начнем немедленно и сократим их довольно резко. Здесь много выводов о необходимости ускорить темпы наших усилий, о необходимости для правительств мира сделать больше, чем они обязались сделать по Парижскому соглашению, о котором мы можем говорить, которое является международным соглашением по климату. которые взяло на себя обязательство подавляющее большинство стран мира.И США подтвердили свою приверженность Парижскому соглашению при администрации Байдена, заявив, что к 2030 году они добьются сокращения выбросов здесь, в Соединенных Штатах, на 50–52 процента ниже уровня 2005 года. Таким образом, недавно на состоявшейся в прошлом году в Глазго, Шотландия, Конференции сторон было очень существенное повышение приверженности США. Это соглашение является действующим международным соглашением, но в этом отчете говорится, что этого недостаточно. Даже если страны мира выполнят свои обещания — а это открытый вопрос — в отчете, по сути, говорится, что нам нужно делать больше, и поэтому существует консенсус в отношении науки.Я не думаю, что на данный момент могут быть разумные разногласия по поводу науки об изменении климата. Имеются убедительные доказательства того, что это уже происходит, уже меняет мир — модели, которые мы видели, опять же, в погодных условиях, штормах, наводнениях, засухах, волнах жары, и это уже угрожает сообществам. Теперь вопрос заключается в том, как сократить этот разрыв между тем, что говорится в отчете — о том, что происходит в отчете МГЭИК, и рисками, о которых нас предупреждает отчет, — как сократить разрыв между этим и тем, что делают правительства мира договорились делать по парижскому соглашению? И я хочу отметить только два других контекстуальных события, которые делают эту проблему еще более сложной.Во-первых, я думаю, что вы все очень хорошо осознаете сейчас, когда все мы думаем о ежедневной войне, о войне на Украине и о том, что она карабкается в геополитике энергетики. Россия, как один из трех крупнейших поставщиков нефти и газа в мире, производит около 40 процентов природного газа в Европе, и теперь есть санкции, которые США ввели, а другие страны объявили о постепенном введении в отношении российской нефти. и поставки газа. Цена на газ, как вы все могли заметить, в Соединенных Штатах заоблачно высока.Это не только из-за войны на Украине, но это не помогло. И внимание переключилось на то, что означает эта война не только из-за разрушительных человеческих последствий, но также и из-за того, что она делает с — как выразить это — с отношениями сил между странами мира, которые привязаны к нефти и газу, и как это смещение относительной мощи нефтедобывающих стран по отношению друг к другу. Этот разговор о том, как мы будем добывать достаточно нефти и газа для удовлетворения потребностей Европы в отсутствие или при наличии санкций против России, откуда мы возьмем дополнительные поставки? В некотором смысле этот разговор о краткосрочной потребности в том, что, по общему признанию, является ископаемой энергией, отодвинулся на второй план, временно вышел из основных рамок обсуждения климатической политики.И озабоченность среди сообществ, учреждений, организаций, людей, которых глубоко заботит изменение климата в данный момент, заключается в том, что переход на сторону обсуждения климата — это неправильное направление, бесполезное событие. И особенно в Соединенных Штатах, где мы сейчас смотрим на динамику в Конгрессе, чтобы увидеть, будут ли крупные инвестиции в климат частью законодательного пакета, который продвигает администрация Байдена — пакета «Восстановить лучше, чем было», — поскольку обсуждение сосредоточено на Украине. , краткосрочная потребность в нефти и газе, кто будет производить и удовлетворять дополнительный спрос, этот разговор, беспокоит то, что он не способствует продвижению климатической политики в Соединенных Штатах. И, как вы все знаете, законопроект «Восстановить лучше, чем было» по существу был отложен, и продолжаются дискуссии о том, какие его части могут быть приняты. По прошествии времени, когда мы приближаемся к промежуточным выборам в Соединенных Штатах, которые должны состояться очень скоро осенью, возникает вопрос, поступит ли что-либо существенное с точки зрения дополнительных инвестиций в климат и климатической политики от Конгресса Соединенных Штатов? Или они в основном закончили с частями, которые они включили в большой законопроект об инфраструктуре, который, как вы знаете, был принят прошлой осенью? Двухпартийный законопроект об инфраструктуре содержал значительные инвестиции в такие вещи, как инфраструктура электромобилей, инвестиции в сети и другие вещи, которые полезны для нашей климатической политики.Но, как вы все знаете, этого далеко не достаточно, и в Закон об инфраструктуре не вошло ничего регулирующего, и, чтобы внести ясность, в законопроекте, принятом Конгрессом в ноябре, не было ничего, что действовало бы, то есть прошло через процесс, называемый бюджетом. примирение. Это действительно было принято как бюджетный механизм. Ничто там не регулирует выбросы парниковых газов в промышленности, и это потому, что регулирование не может быть включено в бюджетный законопроект. И это означает, что в Соединенных Штатах сейчас перед нами стоит задача ввести в действие политику, необходимую для выполнения наших обязательств перед Парижем, и основным средством, оставшимся прямо сейчас, если Конгресс останется довольно бездействующим, является использование существующего закона, такого как Закон о чистом воздухе, согласно которому Обама — послушайте меня, администрация Обамы.Я вспоминаю свое время при Обаме: администрация Байдена может использовать существующий закон, чтобы регулировать сектор за сектором выбросы парниковых газов, поступающие из энергетического сектора, из транспортного сектора, из нефтегазового сектора. . Именно этим сейчас занимается администрация Байдена. Они издают правила через такие агентства, как EPA, чтобы попытаться сократить выбросы парниковых газов в экономике на секторальной и поэтапной основе. И все это означает, что на Украине бушует война, которая переориентирует внимание на потребность в краткосрочных ископаемых видах топлива, в то время как в долгосрочной перспективе идет дискуссия о том, как отучить мир от ископаемой энергии, и эта динамика очень сложная, сложная динамика, в которой можно вести оба этих разговора одновременно.Единственное, что я хотел бы упомянуть, прежде чем перейти к вашим вопросам, кроме того, это то, что есть немалая ирония в том факте, что этот отчет, который цитировала Ирина, новая часть научной оценки МГЭИК, была выпущена по существу за день до Верховный суд Соединенных Штатов выслушал аргументы в действительно важном деле о климате, в котором на карту поставлено Агентство по охране окружающей среды — полномочия Агентства по охране окружающей среды устанавливать далеко идущие стандарты для сокращения наших выбросов в энергетическом секторе.И судя по всему, Верховный суд готов ограничить способность Агентства по охране окружающей среды устанавливать стандарты, которые действительно привели бы к довольно прогрессивным изменениям, довольно агрессивным, амбициозным изменениям — более быстрым и глубоким сокращениям в электроэнергетическом секторе. Похоже, что суд вполне может ограничить агентство, и я могу рассказать об этом больше для тех, кто является знатоком закона и хочет знать больше. Но тот факт, что этот аргумент был услышан на следующий день после этого доклада как своего рода противопоставление этих двух вещей, был весьма поразителен.Итак, позвольте мне оставить это здесь с такими общими наблюдениями о том, что происходит, и обратиться ко всем вам и посмотреть, сможем ли мы глубже погрузиться в некоторые из этих динамик. FASKIANOS: Большое спасибо за этот обзор. Вы все можете либо поднять руку, чтобы задать свой вопрос, либо написать его в поле вопросов и ответов. Итак, я собираюсь сначала пойти к Бабаку Салимитари. Вопрос: У меня был вопрос относительно Парижского соглашения по климату. Это не имеющее обязательной силы соглашение, в котором кажется, что Соединенные Штаты — единственная страна, которая делает все возможное, чтобы ограничить выбросы, загрязнение и тому подобное, но мы также страдаем больше всего. У вас, как в Германии, строятся угольные электростанции. Китай и Индия — крайне грязные, поганые страны, прямо скажем. Они признают, что разрушают экологические объекты не только в своей стране, но и во всем мире. Но мы платим шесть баксов за бензин. Нефть стоит как сто долларов за баррель. ФРИМЭН: Да. Q: Вещи становятся очень дорогими и очень раздражающими. Так какой смысл в этом соглашении, если мы не получаем от него никакой выгоды? ФРИМЭН: Да, я слышу вопрос и… но позвольте мне добавить здесь немного точки зрения.Во-первых, больше всего страдают не мы. Потепление влечет за собой действительно серьезные последствия для стран по всему миру, которые уже затапливаются из-за того, что их низменные прибрежные популяции находятся в опасности. И они гораздо более уязвимы, потому что мы можем позволить себе меры по адаптации, мы можем позволить себе реагировать на стихийные бедствия и мы можем позволить себе инвестировать в устойчивость или адаптацию, в то время как многие части развивающегося мира не могут. Они будут затоплены. Будут массовые миграции.Будут наводнения, аномальная жара и ужасные страдания, и некоторые из этих эффектов уже происходят по всему миру. Поэтому я просто добавляю эту точку зрения, потому что я не уверен, что это правильно, что мы единственные или те, кто страдает больше всего в настоящее время или что мы будем в будущем. На самом деле мы в Соединенных Штатах находимся в довольно выгодном положении, даже если некоторые из худших рисков, которые мы ожидаем, постигнут нас. Мы просто богатая страна по сравнению с остальным миром. Я бы также просто прокомментировал, что цены на бензин здесь заоблачные, и я понимаю, что это, как вы говорите, раздражает и довольно сложно для людей, которые, знаете ли, должны покупать бензин, чтобы добраться до работы, или должны покупать газ, чтобы работать. передвигаться, у них нет выбора.Но я скажу, что во многих частях мира цены на газ намного выше, и они намного выше в таких местах, как Европа, Канада и другие места, потому что правительства решили отражать в цене бензина больше вреда, причиняемого сжиганием топлива. топливо. Другими словами, они интернализуют затраты, которые в противном случае приходится нести людям, с точки зрения последствий для здоровья от сжигания газа, последствий для климата и так далее. Так что я просто говорю, что газ может показаться очень дорогим, и я это понимаю, но на самом деле многие страны предпочитают устанавливать высокие цены на газ, чтобы показать населению, как дорого обходится зависимость от этого топлива.Но смысл вашего вопроса, я думаю, в том, какова ценность Парижского соглашения? Это не обязывает, и почему мы так много берем на себя обязательств? И я скажу, что мы не единственная страна, взявшая на себя серьезные обязательства. Страны ЕС взяли на себя значительные обязательства, даже Китай. Для сравнения, обязательство Китая выровнять выбросы к установленному сроку важно. Есть очень важные обещания, которые были сделаны для этого соглашения, и тот факт, что они не имеют обязательной силы, я просто хочу пролить свет на это.Вы можете сказать, что это не имеет значения, потому что никто не может заставить эти страны выполнять свои обязательства, и в этом есть доля правды. Нет крупного международного органа, председательствующего над этим, который стучится в двери мировых правительств, чтобы сказать, вы знаете, вы сказали, что пообещаете сократить свои выбросы на X, и вы даже не приблизились к этому, поэтому мы собираемся наказать вас. Нет такой международной системы принуждения. Но оказывается, что формат Парижского соглашения, заключающийся в том, чтобы дать обещание, а затем периодически каждые пять лет делать то, что называется «подведение итогов», когда страны мира собираются вместе и подводят итоги того, где они находятся. прогресс — есть механизмы, чтобы привлекать друг друга к ответственности, это теория соглашения; и что существуют регулярные встречи сторон, называемые конференциями сторон, которые призваны стать средством для принудительной сверки и раскрытия того, как далеко продвинулись страны.Я соглашусь с вами, что это несовершенная система, но это большое улучшение по сравнению с предыдущими международными климатическими режимами, которые претендовали на обязательную силу. Но, например, Киотский протокол, предшествовавший Парижскому соглашению, связывал только развитые страны мира, то есть богатые страны мира, и развивающийся мир, который быстро обгонял развитой мир по объему выбросов. произведенных — так что подумайте о Китае, подумайте об Индии, Бразилии и так далее — они не были частью соглашения.У них не было никаких обязательств. Так что, пока Киото был обязывающим, он был обязывающим не для всего мира, и даже не для тех, кто вскоре должен был стать крупнейшим эмитентом, включая Китай. Таким образом, Париж является инклюзивным соглашением. Китай в нем. Индия в нем. Бразилия в нем. Каждая страна, на долю которой приходится значительная доля мировых выбросов, принимает на себя обязательства, поэтому ее инклюзивность считается важным достижением. Ваш вопрос по-прежнему важен. Доказательство в пудинге. Приблизятся ли эти страны к выполнению своих обязательств? Но я бы предположил, что нам нужен международный инструмент, чтобы продолжать двигаться вперед. И если США занимают лидирующее положение в этом международном соглашении, это лучше для наших шансов, чем если США нет. Самая сильная позиция — это США и Китай вместе. Когда Парижское соглашение было подписано, Обама и Си объединили усилия и оба поддержали его. Сейчас Китай отступил. Президент Си не явился в Глазго на встречу лично, в то время как Байден — президент Байден. Так что сейчас мы наблюдаем немного другой подход. Это очень длинный ответ, но это потому, что то, как работают эти соглашения — их ценность, почему они лучше или хуже предыдущих — на самом деле довольно сложно.ФАСКИАНОС: Теперь о войне на Украине и о том, как Китай собирается присоединиться к Путину. ФРИМЭН: Да, я имею в виду, это действительно интересно — и я не знаю, есть ли у кого-нибудь из студентов вопросы по этому поводу — но сейчас все спекулятивно. Например, я имею в виду, как это обернется для Китая и его отношений с другими державами мира. Китай находится в очень деликатном положении, и может оказаться, что его союз с Россией, в зависимости от того, как это обернется, оставит его в положении, когда он будет пытаться искать возможности восстановить отношения с остальным миром, и он может Оказывается, климатическая политика — это возможность восстановить себя. И поэтому мы не можем видеть, как это будет развиваться, но ситуация, которая на данный момент выглядит так, как будто Китай объединился с плохим игроком — в данном случае с Россией, — может фактически открыть возможности в будущем для него скорректировать свое поведение и климат. может быть одной из таких возможностей. Исторически сложилось так, что Соединенные Штаты и Китай, даже когда существовали напряженные отношения из-за торговой политики и других вопросов, сотрудничали в вопросах климата. Это стало возможностью, особенно в годы Обамы, когда я был в Белом доме.У нас было много хороших соглашений с Китаем по климатической политике, как на двустороннем, так и на многостороннем уровне. Это был своего рода район — это было светлое пятно отношений. Это может развернуться и вернуться после этого конфликта. ФАСКИАНОС: Письменный вопрос от, давайте посмотрим, Джеки Васкес, которая учится в бакалавриате Университета Льюиса в Иллинойсе: есть ли возможность для всех стран объединиться, чтобы создать глобальное движение по борьбе с изменением климата? Будет ли это иметь значение? ФРИМЭН: Я думаю, что Парижское соглашение должно стать, по крайней мере, инструментом глобального движения по борьбе с изменением климата. Но я думаю, что если вы говорите о политическом движении, то есть о людях, а не о переговорщиках, представляющих правительства, а население и сообщества — я думаю, что мы наблюдаем некоторые из них. Я имею в виду, я думаю, что это поколение, ваше поколение, действительно озвучило реальную потребность в более быстрых действиях по борьбе с изменением климата. И я отдаю должное молодежи. Я говорю это — я чувствую себя на 150 лет, когда говорю это, — но я думаю, что это поколение, по крайней мере, в Соединенных Штатах, приняло форму чего-то, что называется Движением восхода солнца и другими молодежными движениями.Конечно, Грета Тунберг — самый известный молодой человек, который бросает вызов изменению климата, настаивая на том, что старшее поколение вас всех подвело, и я думаю, что в этом что-то есть. Я могу понять ваше разочарование, и я бы чувствовал то же самое, если бы был моложе, что люди, наделенные властью, не предприняли необходимых шагов, когда они должны были предпринять шаги для смягчения глобальной проблемы. И я думаю, что мы наблюдаем движения по всему миру; молодежная акция по всему миру.Проблема заключается в том, чтобы перевести этот политический энтузиазм и политическую энергию в политику, в законы, правила, требования, стимулы, субсидии, инвестиции и стимулы для изменения траектории, чтобы требовать с течением времени — и быстрее, чем — чем многие в отрасли хотят — требовать сокращения быстрее , чтобы перевести его в инвестиции из частного сектора, потому что нам нужны триллионы долларов инвестиций в низкоуглеродные технологии, в инновации. Превратить эту энергию в реальные политические действия — непростая задача.И я думаю, единственное, что я хотел бы сказать всем вам, это то, что вы должны голосовать. Вы должны привести к власти людей, которые поддерживают эту политику, и вы знаете, что голосование молодежи имеет огромное и все более важное значение. Итак, в дополнение к активности, которая имеет решающее значение, вы хотите голосовать на выборах штата, местных и национальных выборах при каждой возможности. ФАСКИАНОС: Ранее вы говорили о том, что дело Верховного суда ограничит попытки EPA регулировать деятельность. Итак, есть вопрос от Натаниэля Лоуэлла из Скидмор-колледжа: не могли бы вы рассказать немного больше об этом решении Верховного суда, что это означает для усилий администрации Байдена по продвижению вперед в рамках акта Конгресса? Вы знаете, а что можно сделать? Поскольку это довольно важно, и, конечно же, это всего лишь издание распоряжений, следующая администрация может просто отменить эти распоряжения — отменить эти распоряжения.ФРИМЭН: Да. Итак, вот что я хотел бы сказать. Прежде всего, я немного спекулирую, когда говорю, что Суд, похоже, готов ограничить полномочия EPA. Я думаю, что большинство наблюдателей думают, что это то, что мы получили в результате устного спора. Вы знаете, мы наблюдали за устным прениями, во время которых представители обеих сторон — в данном случае это было правительство, представленное генеральным солиситором Соединенных Штатов — так правительство представлено в Верховном суде — и претенденты из штата Западная Вирджиния и около семнадцати других штатов, возглавляемых республиканцами, вместе с угольной и горнодобывающей промышленностью с другой стороны, отстаивают это дело перед судьями. И знаете, вы можете послушать эти аргументы, кстати. Вы можете зайти на сайт SupremeCourt.gov и нажать на аудио часть этих устных аргументов. Это увлекательно. Так что я настоятельно рекомендую, и вы можете прочитать стенограммы. И то, что мы услышали в ходе спора, были вопросами судей, которые то и дело перебрасывались, когда адвокаты излагали свои позиции, и, по сути, петиционеров в данном случае, то есть горнодобывающей промышленности, угольной промышленности и штатов, возглавляемых республиканцами. , в том числе в Западной Вирджинии, — в основном говорят, что Агентство по охране окружающей среды перебарщивает.Он слишком расширяет свои полномочия в соответствии с Законом о чистом воздухе, и суды должны узко понимать формулировку Закона о чистом воздухе и ограничивать свои действия. А правительство, администрация Байдена и петиционеры из энергетического сектора — извините, респонденты из энергетического сектора — это юридические термины искусства, но это описывает, кто на какой стороне в деле — сам энергетический сектор, это регулируемая отрасль. по этим стандартам; это угольные и газовые электростанции по всей стране. Владельцы коммунальных предприятий, владеющих этими заводами, будут регулироваться и должны будут сократить выбросы углекислого газа, и все же они на стороне администрации Байдена, потому что хотят сохранить право Агентства по охране окружающей среды устанавливать стандарты. .Они не хотят, чтобы это было бесплатным для всех, в котором их обвиняют в куче различных судебных процессов. Им нужен согласованный, последовательный, реализуемый, реалистичный и экономичный набор стандартов, и они готовы к сокращениям. Они хотят, чтобы это делалось упорядоченно, и они не хотят, чтобы Верховный суд испортил ситуацию, например, настолько ограничив EPA, что агентство не будет принимать во внимание реальность энергетического сектора и то, как это работает и позволяет им усреднить выбросы — сократить средние выбросы по всему автопарку; торговли квотами на выбросы, если это экономически целесообразно.Индустрии нужны все эти гибкие возможности, и они обеспокоены тем, что у суда будет слишком много задач по ограничению полномочий агентства, что сделает правила менее экономически целесообразными для отрасли. Так что я надеюсь, что это было понятное объяснение того, что поставлено на карту и насколько необычно то, что регулируемая отрасль в данном случае находится на стороне правительства, поддерживая идею о том, что EPA имеет право делать это, и последствия дело здесь весьма показательно.Потому что, если суд ограничит EPA, суть в том, что стандарты по сокращению выбросов парниковых газов от угольных и газовых заводов не будут такими строгими, как могли бы быть. Они не будут двигаться так быстро, как могли бы, и порезы не будут такими глубокими, как могли бы быть. И это потеря — это потеря инструмента, который мы могли бы иметь в своем наборе инструментов для сокращения выбросов в секторе нашей экономики, который является вторым по величине сектором с точки зрения его выбросов. Поэтому нам нужна надежная программа для их контроля, а Конгресс ее не принял.И Конгресс, похоже, не принимает его, так что это наша вторая лучшая стратегия. И если Суд ограничивает EPA настолько, что ограничивает строгость, это похоже на потерю некоторой способности, которая, как вы думали, должна была ограничивать ваши внутренние выбросы, а это означает, что выполнить наше парижское обязательство будет труднее. Это суть. И последнее, что я скажу — опять же, немного занудный момент, но для тех из вас, кто думает о праве и интересуется правом, — Суд никогда не должен был принимать это дело. Вы знаете, когда… когда люди недовольны решением суда низшей инстанции, они могут подать апелляцию в Верховный суд.Они просят суд предоставить пересмотр. Наша Конституция требует, чтобы суд рассматривал дела только в случае причинения доказуемого вреда или телесных повреждений. Вы не можете пойти в Верховный суд и сказать, знаете, я не ранен, но меня это действительно волнует, не могли бы вы… не могли бы вы мне помочь? Вы должны быть ранены. В данном случае фактически в настоящее время нет никаких правил, регулирующих кого-либо в энергетическом секторе, никаких федеральных правил, потому что правило предыдущей администрации еще во времена Обамы так и не вступило в силу. Он был пойман в судебном порядке, и это было оспорено в суде.Он так и не вступил в силу. И пришла администрация Трампа, отменила это и выпустила собственное правило, очень минимальное правило, которое почти ничего не делало для сокращения выбросов, и которое было оспорено и отменено Окружным апелляционным судом округа Колумбия. Итак, в результате, по сути, нет действующего федерального правила, регулирующего энергетический сектор. Зачем Верховному суду рассматривать дело Западной Вирджинии и других штатов, а также уголовную промышленность, жалующуюся на что-то, когда никого не просят что-либо делать? Вреда нет.Так что очень необычно, что суд разрешает пересмотр такого дела, и именно поэтому многие из нас думают, что они стремятся сделать что-то, что ограничит полномочия EPA. Я надеюсь, что это имело смысл для людей. ФАСКЯНОС: Это было действительно полезно, чтобы прояснить и придать контекст тому, что происходит. Спасибо тебе за это. Итак, Террон Адлам написал вопрос, но также поднял руку. Так что просто спросите сами и дайте нам свой университет. Фримен: Вы знаете, я вижу своего бывшего канцлера, канцлера Карнесейла из Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, где я начал свою карьеру.Я просто взволнован, увидев там его имя. Замечательно. В: Привет. ФРИМЭН: Привет. В: Привет. Итак, мой вопрос: видите ли вы возможность изменения поведения людей, особенно во время глобальной войны/пандемии? Я имею в виду, ледяные шапки тают. Выбросы парниковых газов растут так сильно, что — как вы думаете, сможем ли мы преодолеть различия? ФРИМЭН: Да, я имею в виду, Террон, ты очень интересно говоришь. Я действительно думаю, что мы очень много говорим о том, как нам нужно требовать от промышленности, чтобы что-то делать, и это, конечно, ужасно важно — вы знаете, производители автомобилей, нефтегазовые компании, электростанции и сталелитейные компании, и как мы это делаем. сельского хозяйства по всему миру.Но, в конце концов, есть спрос на энергию, и мы являемся спросом. Я сижу здесь в Zoom, потребляя кучу электричества. У меня есть профессиональные фонари, которые вы не можете видеть, которые потребляют кучу электроэнергии. Мой телефон заряжается рядом со мной, потребляя кучу электроэнергии. И вы знаете, я, вероятно, собираюсь — ну, я езжу на Тесле — мне повезло, что у меня есть Тесла, поэтому я не буду потреблять бензин позже. Но я хочу сказать, что мы все тянем энергию, и вы знаете, никто из нас не может изменить ситуацию. Мы не можем осуществить энергетический переход в одиночку. Но мы можем начать думать о решениях, которые мы принимаем, и мы можем начать думать об этих последствиях. Ваше поколение — я имею в виду, что у меня есть племянница и племянник, которым за двадцать, и я много слышал о том, что, по-видимому, никто больше не хочет машину. Я в шоке от этого, но есть сдвиги поколений в том, как люди думают о потреблении. Вам нужен собственный автомобиль или вы можете воспользоваться райдшерингом? Увидим ли мы себя в мире в ближайшие пятнадцать-двадцать лет с автономными транспортными средствами, которые являются электромобилями, которые мы по существу разделяем, по крайней мере, в концентрированных городских условиях? Я думаю, что такого рода преобразования отчасти вызваны спросом со стороны вашего поколения.Точно так же я думаю, что по мере того, как вы строите богатство, вы, ребята, со временем будете строить его, верно? Вы получаете образование, верно, и это образование напрямую связано с вашей способностью зарабатывать. Вы будете накапливать богатство с течением времени в результате получения образования, и когда вы создадите богатство, у вас будет решение о том, куда вложить это богатство. И мы все чаще видим, что инвесторы социальных действий, социальные обязательства принимаются через инвестиционные решения людей, и они говорят, что мы хотим вложить наше богатство в такие акции, такие компании, такие предприятия, а не здесь, в эти другие. .И я думаю, что это другой тип поведения — куда вы вкладываете свой капитал, будет еще одним решением, которое может помочь вызвать перемены. Так что, начиная с самого низкого уровня, самого локального решения о том, что вы потребляете и как вы это потребляете, и заканчивая более серьезными решениями в более позднем возрасте о том, куда вы вкладываете свои деньги, я думаю, у вас есть много возможностей для принятия действительно важных решений. Но я не из тех, кто верит, что все будет хорошо, если люди просто перестанут потреблять энергию, потому что мы все зависим от энергии, а мы не можем перестать потреблять энергию. Для некоторых из нас мы можем принимать решения о том, откуда мы хотим это получить. Некоторые из нас живут в юрисдикциях, где мы можем выбрать, кавычки/без кавычек, «заплатить немного больше», чтобы быть уверенными в получении большего количества возобновляемой энергии в качестве поставщика. Не все из нас могут это сделать, поэтому вам действительно нужно, чтобы ваши правительства действовали. Это проблема такого масштаба, когда всей нашей индивидуальной активности может быть недостаточно. Я бы сказал, что мы должны сделать все это. ФАСКИАНОС: Ну, я собираюсь пойти в Аль-Карнесейл, ваш… ФРИМЭН: О! ФАСКИАНОС: …ваш бывший канцлер.ФРИМЭН: Мой бывший канцлер! ФАСКИАНОС: Ваш бывший канцлер и член СМО. Итак, Ал, слово тебе. В: Итак, мы — поскольку мы поменялись местами, я ушел из Гарварда, чтобы поступить в Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе, а вы ушли из Калифорнийского университета в Лос-Анджелес, чтобы поступить в Гарвард. ФРИМЭН: Да! В: Поздравляю. Итак, вот мой вопрос об атомной энергетике. В течение ряда лет экологические группы выступали против ядерной энергетики в основном из-за проблемы отходов. А потом они — в свете изменения климата — они как бы изменили свою точку зрения и стали сторонниками поневоле.А потом пришла Фукусима и они снова выступили против атомной энергетики. Теперь, когда мы заглядываем в будущее с дополнительными проблемами, о которых вы говорили, которые могут свести на нет некоторые из наших планов по борьбе с изменением климата, как вы думаете, куда мы можем двигаться в отношении ядерной проблемы? ФРИМЭН: Вы знаете, это интересно — ну, спасибо, и просто приятно слышать вас и видеть вас — видеть вас снова. Вот что я скажу. Есть внутренний разговор о ядерной энергии, и есть глобальный разговор о ядерной энергии.И конечно, как известно, многие страны мира сделали большую ставку на атомную энергетику. Например, Франция всегда зависела от ядерной энергетики. Китай вкладывает значительные средства в атомную энергетику наряду с любым другим видом энергии из-за их огромной потребности по мере роста населения и, как вы знаете, превращения в средний класс. Таким образом, есть много возможностей для создания ядерных реакторов, особенно модернизированных небольших более модульных реакторов, реакторов следующего поколения по всему миру, и я думаю, что мы увидим много ядерных развертываний.Я не ожидаю увидеть это в Соединенных Штатах, и причина, по которой я не думаю, что мы увидим это, заключается в упомянутом вами наследии, а именно в этом историческом дискомфорте от ядерной энергетики и двойственности, которая ощущается. в этой стране о ядерной и своего рода нежелание терпеть риски, которые воспринимаются от ядерной. Мы не решили нашу проблему дальнего радиуса действия — нашу долгосрочную проблему радиоактивных отходов. Вы знаете, мы никогда не решали размещать радиоактивные отходы на Юкка-Маунтин или где-либо еще, поэтому они хранятся на месте для — в значительной степени.И я думаю, что все еще существует своего рода местный НИМБИизм, плохая реакция на идею ядерной энергетики. Проблема для нас в США заключается в том, что сейчас ядерная энергия обеспечивает около 20 процентов нашей электроэнергии, и, поскольку эти объекты выведены из эксплуатации, откуда мы будем получать эту долю нашей электроэнергии? Будет ли это больше возобновляемой энергии, поддерживаемой природным газом для базовой нагрузки? Вот вопросы, если мы потеряем даже ту относительно небольшую долю ядерной энергии, которая у нас есть. Единственный другой комментарий, который я бы сделал — и вы, возможно, знаете об этом гораздо больше, чем я, — но, исходя из моего понимания сравнения стоимости сейчас, ядерная энергия, по крайней мере, в Соединенных Штатах, слишком дорога для строительства и не конкурентоспособны по стоимости с альтернативами.Природный газ был дешев из-за гидроразрыва пласта и горизонтального бурения. Из сланцев высвобождаются богатые запасы природного газа. Она превосходит уголь, а возобновляемые источники энергии настолько упали в цене, что стали чрезвычайно конкурентоспособными, поэтому я не думаю, что атомная энергетика конкурирует на американском рынке, по крайней мере, так мне сказали эксперты. FASKIANOS: Эл, учитывая ваш опыт в этой области, не хотите ли вы что-нибудь добавить? В: Это не для того, чтобы что-то добавить, а для того, чтобы согласиться, в основном.Я думаю, загвоздка в том, насколько вы вовлечены в изменение климата? Потому что природный газ может быть лучше угля, но не лучше атомной энергии. Но это должно быть субсидировано государством, что в основном во Франции является соображениями национальной безопасности. Так что это должно быть субсидировано, как мы субсидируем многие другие вещи. ФРИМЭН: Верно. В: Но я не вижу, чтобы это происходило. Я думаю, что на самом деле я был в президентской комиссии с голубой лентой, которая пыталась разработать стратегию того, что делать с отходами.ФРИМЭН: Да. В: И в стратегии говорилось, что он должен быть отправлен туда, где люди согласились его взять. ФРИМЭН: Да. В: А этого нет — этого не происходит. Поэтому я думаю, что ваш вывод правильный, но это создает напряжение для тех из нас, кто обеспокоен изменением климата. ФРИМЭН: Да, это напряжение. И я думаю, вы правильно указываете на эволюцию мышления экологического сообщества по этому поводу, которое изначально выступало против, вроде, подождите минутку, это безуглеродный источник энергии, и мы должны быть за него.И знаете, я — это — для студентов, знаете, я всегда говорю своим студентам, что нельзя быть против всего. Вы должны быть для чего-то. Вы не можете сказать, ну, ископаемая энергия, катастрофа; ядерная энергетика, нас это не интересует, это слишком рискованно и так далее, и нам нужны только ветер и солнце, когда, по крайней мере сейчас, без аккумулирующих мощностей, только ветер и солнце без какой-либо поддержки — это в электроэнергетике — только ветер и солнце без какой-либо поддержки базовой нагрузки для регулярной подачи энергии, когда ветер не дует и солнце не светит, вам нужно что-то еще.Именно об этом мы с канцлером Карнесейлом говорим. Что это за базовая нагрузка? Это будет природный газ? Будет ли ядерным и так далее? Таким образом, вы должны быть для чего-то, люди, является результатом этого обмена. ФАСКИАНОС: Спасибо. Итак, я пойду дальше — есть два письменных вопроса от Кая Корпуса и Натали Симонян, и они обе являются студентами Университета Льюиса. Я думаю, что они должны либо… должны быть сосредоточены на Университете Льюиса, либо оба должны проходить один и тот же курс. На самом деле речь идет о богатых странах, помогающих развивающимся странам. Развивающиеся страны не располагают средствами для продвижения зеленого будущего. Как они должны участвовать в этом? И вы знаете, каковы обязательства богатых стран по оказанию помощи развивающимся странам в борьбе с изменением климата? ФРИМЭН: Да, я имею в виду, что это действительно хороший вопрос. И, конечно же, развитые страны обязаны помогать развивающимся странам посредством передачи технологий при финансовой поддержке.Если развитому миру нужны другие страны, у которых еще не было возможности продвинуться так далеко в развитии своей экономики, если они хотят, чтобы их сотрудничество сократило выбросы парниковых газов, им придется внести свой вклад в поддержку этих стран во всех отношениях. эти способы — финансирование, передача технологий, помощь в адаптации и устойчивости. И это обязательство является частью Парижского соглашения, но это правда, что обещания, которые правительства до сих пор давали ежегодно производить миллиарды долларов для развивающегося мира, не материализовались до уровня, который был обещан. Так что мы отстаем в этом, и это серьезная проблема. Здесь делается очень законное заявление о справедливости, а именно, что развитые страны наслаждаются экономическим ростом. ВВП вырос. Мы все достигли уровня благосостояния и среднего класса. Я имею в виду, что я говорю в среднем по развитому миру, очевидно, не по всем. У нас огромное неравенство в доходах в этой стране и во всем мире, но, условно говоря, наши общества развились и стали богаче благодаря индустриализации.Мы уже произвели все наши выбросы парниковых газов, чтобы достичь такого уровня процветания, и идея о том, что теперь страны, которые еще не достигли этого, должны просто сократить свои выбросы к собственной экономической выгоде, я думаю, все согласны с тем, что это неправомерно. занять позицию, не предлагая помощи и поддержки. Поэтому я думаю, что ведущие страны мира это понимают и с этим согласны. Вопрос в том, как вы это реализуете? Как вы лучше всего поддерживаете и помогаете развивающемуся миру? Куда лучше вкладывать деньги? Как мы можем убедиться, что правительства мира выполняют свои обязательства и производят деньги, которые они обещали произвести? И это неотъемлемая часть процесса Парижского соглашения. Итак, вы знаете, я не хочу сказать, что это простая проблема, но я согласен, что этот вопрос является абсолютно правильным способом думать об этом, то есть мы действительно должны помочь странам мира, если мы ожидаем нас для достижения наших целей по смягчению последствий изменения климата и адаптации. FASKIANOS: Спасибо, я собираюсь пойти рядом с поднятой рукой от Салли Ын Джи Сон, я думаю, в Колумбии. В: О, да. Привет. Меня зовут Салли. В настоящее время я работаю в инженерном отделе Стэнфорда и начинающим аспирантом Колумбийского университета на факультете политологии.И что-то вроде актуального — связанное, например, с тем, как разные страны находятся на разных стадиях, что я заметил, как представитель поколения Z и миллениалов — что я заметил, так это то, что я, как личность, люблю относиться к окружающей среде- осознанные решения. Тем не менее, есть некоторые — что-то вроде этого — продолжаются дебаты, как будто ваши действия ничего не сделают с Землей, ваши действия ничего не сделают с изменением климата. И когда я как бы сталкиваюсь с этими дебатами, как мне себя вести? Например, должен ли я сказать, что это может быть не прямое влияние на окружающую среду, но это может быть символический эффект, политический эффект? Что-то вроде того, как мне ориентироваться в том, что люди также могут иметь власть или, например, иметь позицию или позицию в формировании климатической политики во всем мире? ФРИМЭН: Ну, во-первых, я аплодирую вам за участие в этих дебатах, и вы знаете, иногда, когда мы сталкиваемся с точками зрения, с которыми не согласны, мы убегаем, потому что нам неинтересно участвовать.И я просто призываю вас всех принять участие, и я имею в виду самым уважительным образом. Я перейду к сути вашего вопроса, но это просто дает мне возможность сделать вам одну презентацию. Так что позвольте мне — позвольте мне сделать вам одно предложение о том, чтобы действовать так, как вы предлагаете. Знаете, я прошу своих студентов-юристов делать это в классе: если они слышат что-то, с чем они не согласны, иногда очень сильно, я прошу их выразить это в высшей степени — другими словами, сделать это лучшей версией этого аргумента. прежде чем критиковать.Итак, если кто-то не представил лучшую версию своего аргумента, и его легко опровергнуть, на самом деле возвысьте его и скажите, я думаю… я думаю, что вы говорите вот что, а затем я слышу вот что. и придать ему наилучшую, наиболее легитимную форму, которую вы можете, а затем взаимодействовать с ним по существу, а не с ним как с личностью. Вы не нападаете на них как на человека, но говорите, что вот здесь я думаю иначе. Вот мой взгляд на эти вопросы. Так что сама мысль о том, что вы готовы идти вперед и назад по этому поводу, я думаю, очень похвальна, и я призываю вас делать это очень уважительно.И вы можете не убедить людей в своей точке зрения, но вы можете дать им пищу для размышлений. Итак, я бы сказал (немного следуя моему предыдущему комментарию), что отдельные действия могут иметь кумулятивный эффект, конечно, могут. Если все сообщество принимает решение конкурировать в потреблении энергии — вы знаете, что между районами существует соревнование за более эффективное использование энергии. Вы знаете, вы получаете это маленькое уведомление по почте, в котором говорится, что ваш дом хорош по сравнению с вашими соседями, и ваш дом — в некоторых сообществах это работает.На самом деле это способствует конкуренции. В других сообществах это их раздражает. Это действительно зависит от политики сообщества. Но смысл всего этого в том, чтобы сказать, что сообщества просто — это просто кумулятивный набор индивидуальных действий, верно? Так что я действительно думаю, что в изменении индивидуального поведения есть что-то, и если многие люди делают это, это имеет значение. Поэтому я не принимаю идею о том, что все, что вы делаете, не имеет значения, так что ничего не делайте. Я имею в виду, что этот аргумент — это рецепт никогда ничего не предпринимать ни для чего.Это большая проблема, потому что ваша доля обязательно мала, так зачем вам меняться, и для меня это оправдание бездействия и апатии, так что это не может быть правильным аргументом. Но вы можете согласиться с тем, что в одиночку отдельные люди, даже совокупное поведение, не могут изменить мировые энергетические системы, что размах и масштаб этой проблемы — это столетняя проблема, которая требует лидерства от правительств всего мира. Таким образом, вы можете говорить об индивидуальных различиях, которые вы можете сделать, но этого недостаточно, верно? И все эти вещи нужно делать одновременно, и они сочетаются друг с другом.Вы знаете, местный, национально-государственный уровень, национальный, глобальный, это все должно быть сделано одновременно. Таков масштаб и масштаб этой проблемы. Это действительно… климат — это действительно трудная проблема, потому что мировая энергетическая система важна для всего, от нашего экономического процветания до нашей национальной безопасности, и вы не можете преобразовать мировую энергетическую систему за одну ночь, не повлияв — прежде всего, вы не можете преобразовать его в одночасье независимо от того, что вы делаете. Но даже когда мы переходим, мы должны думать о последствиях для национальной безопасности, что заставляет нас делать война на Украине.Существуют геополитические последствия того, как энергия перемещается по миру и кто обладает энергетической властью в мире. И по мере того, как мы переходим к другому энергетическому профилю, динамика силы будет меняться, и нам нужно подумать об этом. Вы знаете, мы должны убедиться, что энергетическая политика Соединенных Штатов соответствует нашим стратегическим интересам, и вы не можете думать о климате, не думая об этом. Точно так же вы не можете думать об изменении климата, не думая об экономическом развитии и — и процветании — способности общества процветать.Итак, и вы не можете думать об этом, не думая о равенстве, равноправии и справедливости. Так что это действительно трудная проблема, но именно поэтому ее так интересно изучать. ФАСКИАНОС: Спасибо, следующий вопрос от Чейни Ховарда, старшего специалиста по международному бизнесу в Университете Говарда. Возвращаясь к войне на Украине, как, по вашему мнению, аргумент в пользу развития инфраструктуры может быть введен в этот разговор по мере появления новых стратегий и клятв верности? ФРИМЭН: Я не уверен, что полностью это понимаю.Можно немного пояснений? ФАСИКАНОС: Хорошо, Чейни, ты можешь включить звук, чтобы уточнить, потому что я не могу угадать из написанного вопроса. В: Ты меня сейчас слышишь? ФРИМЭН: Да, отлично. В: Хорошо, отлично. Итак, мой вопрос действительно касается того, как разговор может быть немного более прямым. Итак, вы упомянули, что необходимо развивать инфраструктуру для общей экологической устойчивости, и вы говорили об электромобилях… ФРИМЭН: Верно.Вопрос: — и просто разговор с мировыми державами. И поэтому мне любопытно, как вы думаете — сейчас, когда мы находимся в этом переходном периоде, и некоторые из стран, которые поддерживают Украину, работают над разработкой новых стратегий и новых партнерских отношений, как мы можем поощрять правительство, а затем и глобальные торговые центры, чтобы как бы установить эти новые стратегии экологической устойчивости? ФРИМЭН: Так что я не уверен на 100 процентов, как Украина там вписывается.Но позвольте мне рассказать об этой идее инфраструктуры и инвестиций в более общем плане, потому что я думаю, что отчет МГЭИК, о котором мы говорили, прогнозирует риски, связанные с климатом, и говорит, что необходимо сделать, чтобы их избежать, и что представляет собой Парижское соглашение и что Я думаю, что нынешний разговор о том, что необходимо, говорит нам — сильный посыл всех этих механизмов, процессов и встреч, сильный посыл в том, что нам нужны огромные инвестиции от частного сектора и правительства, объединенные в партнерстве, в то, что новая энергетическая система земного шара должен выглядеть. То есть вам предстоит строить электростанции будущего. Вы должны поддерживать возобновляемые источники энергии в коммерческих масштабах. Вы должны построить зарядную инфраструктуру, чтобы электрифицировать транспортный парк в максимально возможной степени. Вы должны построить современную сеть не только в этой стране, но и во всем мире, способную поддерживать необходимый нам уровень электрификации. Потому что для перемещения таких секторов, как транспортировка нефти и газа, вам понадобится — скорее, от нефти — транспортировка в основном зависит от нефти — вам нужно будет по-другому привести их в действие, и сейчас мы думаем в основном о питание автомобилей и многих грузовиков от электричества, что означает укрепление энергосистемы страны и земного шара.Все это инфраструктура. Все это требует вложений. Вы можете себе представить, что для низкоуглеродных технологий будущего необходимы огромные инвестиции в исследования и разработки. Водород — в конечном итоге производство зеленого водорода в качестве источника топлива. Существуют методы удаления углерода из прямого улавливания воздуха. Углерод из атмосферы, такие вещи, как прямой захват воздуха. Или, вы знаете, другие технологии удаления углерода, они спорны, но они могут быть необходимы. Улавливание и секвестрация углерода, размещение его под землей, двуокись углерода под землей — опять же спорный вопрос.Но если какая-либо из этих будущих низкоуглеродных технологий или методов восстановления окажется успешной, потребуются триллионы долларов инвестиций. Итак, о каком уровне инвестиций говорят люди — я просто приведу пример. На последнем заседании КС, Конференции Сторон, встрече в Глазго, Шотландия, то есть… эти встречи являются частью международного процесса обновления и проверки Парижского соглашения. Крупнейшие мировые компании и финансовые учреждения объединились, и 5200 предприятий обязались добиться нулевого уровня выбросов углерода к 2050 году, а 450 банков, страховых компаний и инвесторов представляют активы на сумму 130 триллионов долларов. Это активы, которые они инвестируют, что составляет 40 процентов мирового частного капитала. И я даю вам все эти цифры, потому что хочу произвести на вас впечатление масштабом обязательств, которые вы видите со стороны частного сектора, банков и кредиторов, инвесторов и предприятий. К 2050 году они обязались сделать свои портфели климатически нейтральными. Я хочу сказать, что в частном секторе наблюдается большая активность, как сама приверженность нулевым целям, так и инвестирование капитала, больших денег, триллионов долларов — до 9 триллионов долларов в год — это то, что, по прогнозам, потребуется, это 105 триллионов долларов за тридцать лет.Именно столько денег нам нужно вложить в инфраструктуру, о которой вы говорите, в новую энергетическую инфраструктуру следующего поколения. Все, что я обсуждал — будущее электростанций, будущее транспорта, новые прорывные технологии, новые методы восстановления, новая устойчивость — все это требует огромных инвестиций. И правительства всего мира, и частный сектор далеки от того, что им нужно сделать вместе, чтобы осуществить то, что равнозначно лунному уровню инвестиций. Так что это длинный ответ, но это способ сказать, что инфраструктура, о которой мы говорим, в действительно конкретной форме — это энергетическая система будущего, и она потребует огромных инвестиций. ФАСКИАНОС: Спасибо. Мы пойдем дальше с Уильямом Нагером, который учится на юридическом факультете Уошбернского университета. В: Привет. Да, как она и сказала, я учусь на юридическом факультете Уошберна. Мне интересно, считаете ли вы, что такого рода вопросы будут по-прежнему регулироваться главным образом на международном уровне КС или Парижским соглашением? Или, если со временем, по мере того, как это становится все более и более экстремальным, станет ли это просто одним из факторов, например, в вопросах национальной безопасности, торговых соглашений и вопросов миграции, и как бы просто пройдет через все остальное, что мы уже делаем? ФРИМЭН: Ну, я думаю, что это очень проницательно с вашей стороны, потому что, на самом деле, я думаю, что изменение климата как глобальная проблема на самом деле стало основным направлением всех этих других областей. Я думаю, что это часть дискуссии о национальной безопасности. Я действительно думаю, что климат является частью дискуссии вокруг торговли и что со временем он станет более интегрированным и более важным в этих других областях. И я думаю, что — люди много говорят о том, как мы могли бы совместить обязательства стран по борьбе с изменением климата с торговыми мерами этих стран — торговыми отношениями, которые страны поддерживают друг с другом. И люди говорят, например, о том, что в конечном итоге страны обязуются сократить свои выбросы, и если они не сократят их, они могут столкнуться с пограничным тарифом на товары, которые производятся в странах, которые не имеют климатической политики, что налагает затраты. на выбросы парниковых газов.Так что им придется — будет тариф или пограничный налог на товары, которые в основном производятся и продаются дешевле, потому что на них не распространяются ограничения по выбросам углерода. Это слияние климатической и торговой политики, которое мы вполне можем увидеть со временем. Точно так же, я думаю, мы учимся говорить. Мы еще не совсем там, но мы учимся вместе говорить о национальной безопасности и климате. Климат действительно является вопросом национальной безопасности. И вы видели Министерство обороны и его отчеты, а также свидетельские показания перед Конгрессом военнослужащих, которых часто вызывают свидетельствовать о влиянии изменения климата на… Они признают, что изменение климата является множителем угрозы для военных, и это вопрос национальной безопасности.Точно так же, когда мы говорим об украинском конфликте, войне и говорим о необходимости снабжать мир нефтью и газом в такие времена, когда один из крупнейших поставщиков совершает очень плохие действия и подвергается санкциям за это, как Удовлетворяем ли мы эти краткосрочные потребности в энергии, но остаемся на пути к достижению наших климатических целей? Это очень трудно сделать. Вы должны быть в состоянии говорить о краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективах одновременно. Так что я думаю, что ваш вопрос очень умный в том смысле, что вы понимаете, что климат должен быть встроен во все эти другие области и разговоры, и я думаю, что это уже происходит. Я думаю, что администрация Байдена, к ее чести, объявила о том, что она называет общегосударственным подходом к климату, и я думаю, что она пытается сделать в основном то, о чем вы говорите, то есть, скажем, все федеральное правительство, которым управляет администрация Байдена. , правильно, скажите всем агентствам федерального правительства — от финансовых регуляторов, таких как Комиссия по ценным бумагам и биржам, которая следит за тем, чтобы рынки были открытыми и прозрачными, а инвесторы располагали правильной информацией — даже финансовые регуляторы говорят: «Послушайте, компании, если вы хотите торговать на этой бирже, вам лучше раскрыть свои риски, связанные с климатом, чтобы инвесторы могли принимать подходящие решения.Это привносит климат в финансовое регулирование. И поэтому администрация Байдена, по сути, сказала, что этот вопрос должен появиться и иметь отношение ко всему, что мы делаем. И поэтому я думаю, что мы видим, что то, о чем вы говорите, происходит в большей степени, все больше и больше. ФАСКИАНОС: Итак, Джоди, наше время подошло к концу. Есть много вопросов, на которые мы не смогли ответить, и я прошу прощения за это. Подводя итог, что, по вашему мнению, мы все должны делать на индивидуальном уровне, чтобы внести свой вклад в изменение климата и помочь в преодолении кризиса, связанного с изменением климата? ФРИМЭН: Что ж, как и любой человек, прошедший подготовку в области СМИ, я не буду отвечать на ваш вопрос и в любом случае скажу то, что хочу сказать, а именно… ФАСКИАНОС: Отлично.(Смеется.) ФРИМЭН: …да, потому что я на самом деле думаю, что немного рассказал о том, что мы все можем сделать и почему имеет смысл предпринимать индивидуальные действия. Но я бы скорее сказал, что просто знаю, что есть много причин для пессимизма, и я действительно понимаю это. И я, конечно, иногда чувствую это на себе. Я имею в виду, вы, ребята, пережили очень, очень тяжелое время — глобальную пандемию, которая была просто ужасным опытом, пугающим и дезориентирующим. И вы делаете это, пока пытаетесь ходить в школу и жить молодой жизнью, и это очень разрушительно. Вы сейчас видите эту войну в Украине, которая глубоко, глубоко расстраивает, ужасающее нападение на украинское население, и вы живете в то время, когда вы думаете, что изменение климата является серьезной проблемой, которую, возможно, правительства мира не принимают. не до. И вы видите разделенную страну и, по сути, разделения по всему миру, и угрозы демократии, и ограничение избирательных прав. Я вижу то, что видите вы, и я понимаю, почему вы расстроены и обеспокоены. Но я также хочу сказать вам, что вещи тоже меняются, и есть много возможностей для хороших вещей.И существует огромное количество инноваций и творчества во всех видах низкоуглеродных технологий. Постоянно появляются инновации, которые открывают возможности. Просто посмотрите, что произошло с солнечной и ветровой энергией, возобновляемой энергией с течением времени. Расходы упали. Потенциал ветра и солнца увеличился в геометрической прогрессии. Это очень обнадеживает. Так что технологические изменения очень перспективны. Есть возможность влиять на политику в положительном направлении. Я призываю вас влиять на политику — это ответ на ваш вопрос, Ирина.Так что влияйте на политику в позитивном направлении, будьте активны, участвуйте, потому что вы можете добиться перемен с помощью активности и голосования. И я также призываю вас заниматься профессиями, где вы можете оставить след. Я имею в виду, что вы можете изменить ситуацию, занимаясь этими вопросами из любой профессиональной деятельности, которую вы выберете. Вы можете заниматься тем или иным аспектом этих проблем климата, энергетики, национальной безопасности. Так что у меня есть основания для оптимизма. Я думаю, как это ни печально, но Парижского соглашения недостаточно, есть и другой способ взглянуть на него, а именно есть международное соглашение об изменении климата.У него действительно есть уровень амбиций, который является начальным шагом, и на него можно опираться, если мы сможем сохранить структуру вместе, если США продолжат лидировать и будут искать партнеров в лидерстве вместе с ЕС. Может быть, Китай в конце концов вернется в лоно. Другими словами, все меняется. Оставайтесь с нами, будьте вовлечены и сохраняйте оптимизм, потому что я, честно говоря, думаю, что у вашего поколения есть огромные возможности заняться этими проблемами действительно конструктивным и преобразующим образом. Вот и я бы его оставил.ФАСКЯНОС: Большое вам спасибо, и я рад, что вы оставили его там. Это был идеальный способ завершить этот вебинар, и спасибо всем за участие. Вы должны подписаться на Джоди Фриман в Твиттере по адресу @JodyFreemanHLS, так что зайдите туда, чтобы узнать, что она продолжает говорить. Наш следующий академический вебинар состоится в среду, 6 апреля, в 13:00. По восточному времени. Мы сосредоточимся на Китае, Индии и рассказах великих держав. А пока я призываю вас следить за нами в @CFR_academic и, конечно же, перейти на CFR.org, ForeignAffairs.com и ThinkGlobalHealth.org для исследований и анализа глобальных проблем. Так что еще раз спасибо, и спасибо вам, профессор Фримен.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.