Коллективный договор что это: ТК РФ Статья 40. Коллективный договор / КонсультантПлюс

Данные, лежащие в основе рисунка.

Источники: Данные о плотности профсоюзов соответствуют составным рядам, найденным в Исторической статистике США; обновлено до 2017 г. по данным unionstats.com. Данные о неравенстве доходов (доля дохода в верхних 10%) взяты из Томаса Пикетти и Эммануэля Саеза, «Неравенство доходов в США, 1913–1998», Quarterly Journal of Economics 118, no. 1 (2003 г.) и обновленные данные из базы данных о максимальных доходах, обновленные в марте 2019 г.

Но NLRA не достигла своей цели. На протяжении десятилетий процент работников частного сектора, охваченных профсоюзным контрактом, неуклонно снижался, и сейчас он составляет чуть более 7% рабочей силы частного сектора — менее трети от того, что было 40 лет назад.Общий уровень членства в профсоюзе сейчас ниже, чем когда был впервые принят NLRA.

Одним из последствий этого снижения численности профсоюзов является соответствующее снижение способности профсоюзов в конкретном секторе или отрасли устанавливать широкие стандарты заработной платы и пособий, охватывающие большой процент работников в этом секторе или отрасли. Когда профсоюзы стали сильнее, они смогли согласовать структуру коллективных переговоров с корпоративной структурой в своей отрасли и заключить соглашения с работодателями, которые устанавливали стандарты заработной платы для всей отрасли.Профсоюзные договоры устанавливают заработную плату для работников, входящих в профсоюзы, а работодатели, не являющиеся профсоюзами, повышают заработную плату, чтобы оставаться конкурентоспособными. Таким образом профсоюзы помогли повысить заработную плату всем работникам, как профсоюзным, так и не профсоюзным.

При высокой плотности профсоюзов

Когда доля рабочих, являющихся членами профсоюзов, относительно высока, как это было в 1979 году, заработная плата работников, не являющихся членами профсоюзов, выше. Например, если бы плотность профсоюзов оставалась на уровне 1979 г., средняя недельная заработная плата мужчин, не являющихся членами профсоюзов, в частном секторе в целом была бы на 5% выше (это дополнительные $ 2704 заработка для круглогодичных рабочих), в то время как недельная заработная плата мужчин, не являющихся членами профсоюзов, в частном секторе частный сектор без высшего образования будет на 8%, или на 3 016 долларов в год, выше.

Трудовое законодательство США в настоящее время структурировано таким образом, что создает серьезные препятствия для работников и профсоюзов, стремящихся вести широкие переговоры с работодателями в своей отрасли, чтобы установить стандарты для своей отрасли. В частности, NLRA устанавливает единое рабочее место и не более одного работодателя в качестве единицы по умолчанию для переговоров. Рабочие и профсоюзы могут попытаться завоевать более широкую переговорную единицу, например, переговорную единицу с несколькими учреждениями одного и того же работодателя, но для этого им необходимо убедить Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB) в целесообразности более крупного подразделения и организовать поддержка со стороны большинства сотрудников более крупного подразделения.

Действующий закон позволяет работодателям участвовать в определении переговорных единиц NLRB, и работодатели используют этот процесс, чтобы манипулировать переговорной единицей и задерживать и подавлять попытки профсоюзов. Работодатели часто стремятся добавить сотрудников в предлагаемое профсоюзом переговорное подразделение не потому, что они хотят торговаться с более крупным подразделением, а для того, чтобы ослабить поддержку профсоюза, добавив сотрудников, которых профсоюз еще не организовал.

Согласно действующему законодательству, работники и профсоюзы не могут настаивать на том, чтобы работодатели в их отрасли вели переговоры вместе с профсоюзом или группой профсоюзов на основе нескольких работодателей.Рабочие и профсоюзы вынуждены использовать этот подход с участием нескольких работодателей, даже если он будет координировать переговоры внутри сектора или отрасли и не позволит работодателям натравить рабочих и профсоюзы в разных местах друг против друга.

Несмотря на препятствия, созданные законом, и проблемы, созданные антипрофсоюзной тактикой работодателей и снижением плотности профсоюзов, многие профсоюзы, тем не менее, смогли выиграть и поддержать переговоры, которые охватывают работников за пределами отдельного рабочего места.Профсоюзы достигли этого за счет национальных соглашений, типовых переговоров, переговоров по генеральным контрактам, переговоров с несколькими работодателями и кампаний, в которых используются как изменения в политике, так и переговорная сила для охвата большего числа работников. В этом отчете обсуждаются различные примеры такой практики и причины, по которым она не так распространена, как раньше, и в заключение предлагаются предложения по политике, которые будут способствовать более широким переговорам, давая работникам больше полномочий для определения структуры переговоров.

Действующий Закон о коллективных переговорах

Когда рабочие стремятся создать профсоюз, они обращаются в NLRB с петицией о проведении выборов представительства для определенной группы рабочих — «переговорной единицы». Затем НБРБ проверяет, является ли предлагаемая единица переговоров «подходящей». Этот анализ сосредотачивается на том, разделяют ли работники в предлагаемой переговорной единице «общность интересов», другими словами, разделяют ли они общие интересы и опыт на рабочем месте, так что для них было бы разумно вести переговоры вместе с работодателем о своей заработной плате. часы и условия работы.

Давняя точка зрения NLRB состоит в том, что «единичное» подразделение является предположительно уместным. Это правило проистекает из формулировки в NLRA, описывающей потенциальные переговорные единицы как «единицу работодателя, рабочую единицу, производственную единицу или их подразделение». Обычно единое учреждение — это одно рабочее место, хотя работники и профсоюзы могут искать подразделение, расположенное в нескольких местах, или даже национальное подразделение, и стремиться убедить NLRB в уместности такого подразделения. Анализ включает в себя вопрос о том, достаточно ли взаимосвязаны работа, рабочая сила, надзор и трудовые отношения на различных объектах, чтобы оправдать создание подразделения, состоящего из нескольких объектов.Определения НЛРБ на переговорах редко отменяются.

После того, как NLRB определит переговорное подразделение, профсоюз должен победить на выборах представительства среди сотрудников подразделения.

Язык NLRA истолковывался на протяжении многих лет как означающий, что самая крупная возможная единица, которую может поручить NLRB, — это единица всего работодателя: единица переговоров между стенами, охватывающая сотрудников одного работодателя. Суды постановили, что NLRB не имеет полномочий отдавать распоряжение о ведении переговоров с участием нескольких работодателей, даже если несколько аналогичных заведений расположены рядом друг с другом и рабочие хотят вести переговоры вместе.

Работодатели могут, если они хотят, согласиться с просьбой работников вести переговоры на основе нескольких работодателей, и эта практика имеет долгую историю. Это добровольно со стороны работодателей, но если работодатели согласились на переговоры с несколькими работодателями, NLRB будет применять эту практику. При переговорах с несколькими работодателями каждый участвующий работодатель соглашается назначить агента — обычно ассоциацию — для целей коллективных переговоров, и каждый работодатель в этом случае связан условиями согласованного соглашения.В 1970-х годах около 10% работников частного сектора были охвачены коллективными договорами с несколькими работодателями.

Ведущий эксперт заметил «узость» подхода, основанного на использовании одного рабочего места и одного работодателя, заявив: «NLRA, с его упором на организацию и ведение переговоров на основе фирм, несовместима с глобализированной экономикой и ее множеством уровней. заключения контрактов ».

В отличие от предвзятого отношения NLRA к переговорам между отдельными рабочими местами, Закон о труде на железных дорогах, который регулирует представительство профсоюзов в железнодорожной и авиационной отраслях, определяет, что переговорные единицы являются национальными единицами всего работодателя.Работники, стремящиеся к представлению профсоюзов в соответствии с Законом о труде на железных дорогах, подают петицию в отношении общенационального подразделения всех работников работодателя в их конкретном классе или профессии, например, механиков самолетов, бортпроводников, грузчиков или агентов по обслуживанию клиентов. Это позволяет каждому профсоюзу в железнодорожной и авиационной отраслях — после того, как он выиграл право коллективных переговоров для группы на выборах — вести переговоры на национальном уровне с единым национальным работодателем.

Действующий закон не только предвзято относится к переговорам на одном предприятии, но и создает препятствия на пути рабочих и профсоюзов, стремящихся координировать переговоры на нескольких предприятиях.Например, действующий закон ограничивает возможность работников и профсоюзов согласовывать даты истечения срока контрактов, охватывающих различные единицы ведения переговоров на нескольких предприятиях, даже несмотря на то, что общие даты истечения срока действия привносят рациональность и порядок в процесс переговоров. Рабочие также не могут пикетировать или пытаться оказывать экономическое давление на «нейтрального» работодателя, кроме своего собственного, для продвижения своих целей за столом переговоров — такая деятельность, скорее всего, будет признана незаконной как незаконный «вторичный бойкот».Наконец, работники и профсоюзы ограничены в своих возможностях вести переговоры о трудовых отношениях с поставщиками и подрядчиками, которых нанимает их работодатель для выполнения работы. Если эти методы не имеют прямого отношения к работе и работникам, на которых распространяется коллективный договор, они, вероятно, будут рассматриваться как «разрешительные» субъекты переговоров, а это означает, что работодатель не обязан по закону вести переговоры о них, если он решит не делать этого.

Как действующее законодательство препятствует проведению широких переговоров

• Единицей переговоров по умолчанию является единичный рабочий объект.
• Работники не могут настаивать на переговорах с несколькими работодателями.
• Работники не могут оказывать экономическое давление на «нейтрального» работодателя.
• От работодателей часто не требуется торговаться по условиям сотрудников подрядчика и поставщика (такие переговоры могут быть «разрешительными», то есть добровольными со стороны работодателя).
• Рабочие ограничены в координации переговоров между предприятиями по таким вопросам, как сроки истечения контракта.

Примеры успешных переговоров за пределами одного рабочего места

Несмотря на юридические препятствия, описанные выше, работники и профсоюзы во многих отраслях промышленности по всей стране нашли способы расширить свои переговорные отношения с работодателями, чтобы охватить несколько рабочих мест и, в некоторых случаях, нескольких работодателей.Ниже описаны различные подходы.

Национальный торг

Профсоюзы могут получить сертификат общенациональной переговорной единицы одного работодателя и заключить единый коллективный договор, охватывающий все места нахождения этого работодателя, или они могут вести переговоры на национальном уровне с участием нескольких работодателей. Примеры того и другого приведены ниже.

Грузоперевозки

Одним из самых известных примеров национальных переговоров с несколькими работодателями, которые устанавливают стандарты для всей отрасли, является Генеральное соглашение о фрахте водителей, заключенное Джимми Хоффой в 1960-х годах.Когда оно было впервые принято, Генеральное соглашение о грузовых перевозках охватывало более 450 000 водителей, буквально сотни подписавших его работодателей и устанавливало стандарты для всей отрасли грузоперевозок. Однако соглашение было подорвано дерегулированием и консолидацией в отрасли. Тем не менее, водители все еще могут заключать национальные соглашения, повышающие стандарты для десятков тысяч рабочих грузовой отрасли. Основное соглашение о фрахте охватывает YRC Freight, Голландию и Нью-Пенн, в которых вместе работают около 24 000 водителей грузовиков, докеров и канцелярских работников в более чем 200 точках по всей территории Соединенных Штатов.Кроме того, у водителей есть национальные соглашения с ABF Freight, охватывающие более 8000 сотрудников в более чем 150 точках, и UPS Freight, охватывающие 12000 водителей грузовых автомобилей и докеров. Водители также представляют около 300 000 водителей грузовых автомобилей, воздушных судов и фидеров UPS, а также грузчиков, сортировщиков и клерков на 400 объектах UPS, что делает контракт, охватывающий этих работников, крупнейшим коллективным договором частного сектора в Соединенных Штатах. В сфере логистики грузовых перевозок у Teamsters есть национальные соглашения с DHL, охватывающие почти 5000 сотрудников в более чем 50 точках.

Телекоммуникации

После десятилетий организации и борьбы «Работники связи Америки» (CWA) достигли национального коллективного договора с AT&T, который позволил профсоюзу договориться о 500 000 рабочих в телекоммуникационной отрасли. Но последующее дерегулирование и разделение «Ма Белл» на восемь региональных компаний («Бэби Беллс») в 1980-х разрушили национальное соглашение с одним работодателем, и несоюзные компании быстро воспользовались дерегулированием, чтобы наладить деятельность и подорвать стандарты.Теперь CWA должна заключить сделку с AT&T о 11 отдельных и географически удаленных переговорных единицах: шесть для сотрудников традиционных проводных услуг, четыре для сотрудников мобильных беспроводных услуг и одно сосредоточено на обслуживании клиентов DSL. CWA также ведет переговоры отдельно с другими региональными производителями звонков, которые стали Verizon и CenturyLink. Сегодня профсоюз представляет около 100 000 работников AT&T по всей стране и еще 50 000 работников региональных колоколов. Все телекоммуникационные компании конкурируют с не объединенными кабелями за один и тот же рынок широкополосной связи, что еще больше подрывает переговорные позиции.

Бумажная промышленность

United Steelworkers использовали плотность и силу своего профсоюза для построения национальных переговорных отношений с International Paper (IP). В прошлом отношения профсоюза с IP были спорными, и переговоры были раздроблены между многими регионами и местными жителями, но теперь профсоюз ведет переговоры с IP по двум национальным соглашениям, устанавливающим заработную плату и льготы. Одно соглашение распространяется на 5800 рабочих на 17 бумажных фабриках, а другое — на 4700 рабочих на 55 фабриках по производству коробок по всей стране.Затем вопросы, связанные с конкретным участком, решаются на местном уровне. Профсоюз представляет рабочих примерно 70% заводов IP и 60% заводов IP. Напротив, профсоюз представляет работников только четырех из 18 предприятий Kimberly Clark, и профсоюз еще не смог выиграть общенациональные торги на Kimberly Clark.

Железные дороги

В соответствии с Законом о труде на железных дорогах профсоюзы, выигравшие выборы и право на ведение коллективных переговоров в отношении профессии или категории работников, заключают национальное соглашение для этой национальной переговорной единицы с железной дорогой или авиакомпанией.Иногда профсоюзы могут устанавливать стандарты, которым следуют другие работодатели. Например, коллективные договоры, заключенные профсоюзами на грузовых железных дорогах (класс 1), где наблюдается высокая плотность профсоюзов, устанавливают образец для объединенных в профсоюзы пригородных железных дорог и небольших железных дорог.

Скоординированные переговоры на национальном уровне

Профсоюзы могут объединяться в коалицию, чтобы вести переговоры с работодателем по всей стране от имени различных групп сотрудников.

Производство (General Electric)

На протяжении десятилетий коалиция профсоюзов вела переговоры с General Electric через координированный совет по переговорам .В 1980-х годах этот договор охватил 40 000–50 000 работников GE, а коллективный договор установил модель, которая применима к другим производителям электроприборов, оборудования и поставщиков компонентов. Из-за корпоративных изменений, сокращения штатов и потери рабочих мест из-за аутсорсинга и торговли в настоящее время коллективными договорами GE охвачено только около 6600 работников.

Образец торга

При ведении переговоров по шаблону профсоюз будет вести переговоры с первоначальным работодателем для достижения соглашения, которое затем становится образцом для последующих соглашений с другими работодателями в отрасли.

Автопроизводители GM, Ford и Fiat-Chrysler

Пожалуй, самый известный пример типового торга связан с профсоюзом United Auto Workers и General Motors, Ford и Fiat-Chrysler. Коллективные договоры, заключенные на основе переговоров с тремя автопроизводителями, не только устанавливают заработную плату и льготы для десятков тысяч рабочих, но также оказывают влияние на автопроизводителей, не являющихся членами профсоюзов, которые стараются поддерживать уровень своей заработной платы на уровне своих профсоюзов.Согласно подходу UAW к шаблонным переговорам, профсоюз ведет переговоры со всеми тремя автомобильными компаниями, а затем выбирает цель для переговоров, чтобы установить стандарт. В 2019 году целью была General Motors. Осенью 2019 года, не сумев прийти к соглашению по истечении срока действия контракта, 49000 рабочих GM объявили забастовку на шесть недель, пытаясь заключить более выгодное соглашение с GM. В результате забастовки рабочие защитили свои медицинские льготы и добились существенного повышения заработной платы в виде повышения базовой заработной платы и ускоренного перехода к максимальной заработной плате для новых работников.Соглашение установило образец для отрасли, и UAW смог очень быстро достичь соглашения с Ford после урегулирования спора GM, а затем достиг соглашения с Fiat-Chrysler.

Проблема, с которой сталкивается UAW (и другие профсоюзы в их соответствующих отраслях), заключается в том, что работодатели пытаются уклониться от условий коллективного договора, открывая новые операции, выходящие за рамки договора. Например, GM вместе с партнером LG Chem создали новую компанию Lordstown Motors, чтобы построить новый завод рядом с существующим заводом в Лордстауне, штат Огайо, вместо того, чтобы выполнять работы на заводе в Лордстауне в соответствии с соглашением UAW и GM.

Отели

UNITE HERE, профсоюз гостиничного и гостиничного бизнеса, разработал схему ведения переговоров с крупными гостиничными сетями, которая приближается к переговорам на национальном уровне. Преимущества этого подхода очевидны из того, чего участники UNITE HERE смогли достичь в Marriott Corporation осенью 2018 года. Семь разных местных жителей UNITE HERE в семи местах — Детройт, Бостон, Сан-Франциско, Окленд, Сан-Хосе, Сан-Диего, и Гавайи — заключали отдельные контракты, но поскольку предыдущие коллективные договоры истекали в то же время, у рабочих было больше рычагов воздействия, чем если бы они вели переговоры в одном месте.Рабочие объявили забастовку в отелях Marriott в каждом из них, требуя повышения заработной платы и льгот под лозунгом «Одной работы должно быть достаточно». Среди других достижений рабочие добились существенного повышения зарплаты, повышения их пенсий и надежной защиты от сексуальных домогательств. Соглашения охватывали 7 700 из 20 000 членов UNITE HERE, работающих на Marriott. Поскольку соглашения имеют такой широкий охват для работников предприятий Marriott по всей стране, соглашения устанавливают стандарт для отрасли, а это означает, что тысячи других работников отелей, нанятых разными компаниями в семи местах, получили одинаковые или аналогичные улучшения.

Аэрокосмическая промышленность

В аэрокосмической промышленности и сфере услуг Союз машинистов заключает крупные национальные контракты с Boeing и Lockheed Martin, которые устанавливают отраслевые стандарты, которые машинисты стремятся достичь у других производителей.

Генеральные контракты

Профсоюзы иногда проводят переговоры по генеральному контракту с работодателем или ассоциацией работодателей, а затем настаивают на том, чтобы вновь организованные работодатели подписали генеральное соглашение, а не обсуждают индивидуальное соглашение.Такой порядок является обычным явлением в строительной и развлекательной отраслях, но также используется другими профсоюзами в других отраслях. (См. Примеры переговоров с несколькими работодателями ниже.)

Ведение переговоров с несколькими работодателями

Профсоюзы в нескольких отраслях поддерживают переговорные отношения с группами или ассоциациями работодателей — договоренность, которая позволяет им согласовывать стандарты заработной платы и льгот в отрасли или географическом регионе. В дополнение к Генеральному соглашению о фрахте водителей, описанному выше, ниже приведены примеры из других отраслей.

Строительные работы

Отрасль с наиболее распространенной практикой ведения переговоров с несколькими работодателями — это строительная отрасль. В соответствии с давней практикой и традицией профсоюзы строительных профессий заключают генеральные соглашения с несколькими работодателями с ассоциациями работодателей в их сфере деятельности, а работодатели, в том числе недавно организованные работодатели, принимают генеральное соглашение, часто подписывая письма-согласия, в которых соглашаются Генеральное соглашение. Большинство этих соглашений заключаются на местном или региональном уровне отдельными строительными союзами с соответствующими ассоциациями работодателей.Например, местные жители Международного братства электромонтажников (IBEW) заключают генеральные контракты с местными отделениями Национальной ассоциации электромонтажников (NECA). Национальные IBEW и NECA упрощают ведение переговоров за счет разработки стандартного контрактного языка, одобренного обеими национальными организациями.

Кроме того, национальные профсоюзы строительных профсоюзов через свой торговый отдел в AFL-CIO заключают национальные соглашения с подрядчиками как для строительных, так и для ремонтных проектов.Например, в настоящее время существуют национальные соглашения о торговле зданиями, охватывающие 301 проект по техническому обслуживанию в 34 штатах с участием 118 подписавших их работодателей.

Коммерческие уборщики

Местный 32BJ Международного союза работников сферы услуг (SEIU) предлагает убедительный пример того, чего могут достичь рабочие и их профсоюзы, когда у них есть плотность и переговорная сила. Профсоюз, который представляет работников в 12 штатах и ​​Вашингтоне, округ Колумбия, добивается больших успехов для работников в сфере услуг в сфере недвижимости за счет сочетания переговоров с несколькими работодателями, групповых переговоров, заключения генеральных контрактов и определения политических рычагов для облегчения переговоров.

Недавно профсоюз завершил переговоры о приобретении примерно 75 000 уборщиков коммерческих зданий по всему Восточному побережью. Только соглашение города Нью-Йорка распространяется на 22 000 коммерческих уборщиков. Профсоюз ведет переговоры с ассоциацией нескольких работодателей или с группами работодателей, и его соглашения связывают подписавших работодателей во всех городах, где у союза есть местные соглашения. Другими словами, в качестве примера в соглашении г. Нью-Йорка работодатели в г. Нью-Йорке соглашаются соблюдать коллективный договор в Филадельфии, если у них есть предприятия в Филадельфии.В ходе недавних переговоров SEIU Local 32BJ добился значительного повышения заработной платы, улучшения пенсий, новых средств защиты от сексуальных домогательств и многого другого. Работодатели также согласились на процесс признания профсоюзов уборщиков в Майами, открыв двери для распространения коллективных договоров защиты еще на 1500 уборщиков зданий в этом городе.

Бакалейщики

Объединенный международный профсоюз работников пищевой промышленности и торговли (UFCW) участвует в переговорах между несколькими работодателями с основными сетями продуктовых магазинов Южной Калифорнии.Раньше торги распространялись на большее количество бакалейных лавок, но из-за слияний в отрасли только две крупные сети — Ralphs и Albertsons — теперь участвуют в переговорах. Осенью 2019 года профсоюз смог достичь соглашения о 46000 сотрудников более чем 500 магазинов. Соглашение предусматривало повышение заработной платы, сохранение льгот по медицинскому обслуживанию, гарантированное увеличение рабочего времени и помогло сократить разницу в заработной плате между классификациями должностей. Хотя за столом переговоров присутствовали только два крупных бакалейщика, коллективный договор установил стандарт, а другие местные продуктовые сети, включая Gelson’s, Stater Bros., и Super A Foods — подписали со своими работниками договоры на сопоставимые или лучшие условия. Проблема для профсоюзов заключается в том, что объединенные в профсоюзы бакалейщики вступают в партнерские отношения и другие деловые соглашения с новыми организациями и используют их для подрыва коллективной работы по переговорам — например, путем передачи работы, которая будет выполняться членами подразделения по переговорам, таким компаниям, как Instacart, или когда объединенные в профсоюзы бакалейные лавки устанавливают более низкие стандарты труда для сетей в продовольственных пустынях, как это сделал Kroger со своим дочерним предприятием Food 4 Less.

Автосалоны и автомастерские

Союз машинистов имеет несколько региональных соглашений с несколькими работодателями, охватывающих сотни автосалонов и автомастерских в Чикаго, Сан-Франциско, Нью-Йорке и других городах. Эти соглашения устанавливают заработную плату и льготы для тысяч сотрудников.

Консервные заводы

Водители имеют давние договорные отношения между несколькими работодателями и Консервным советом, ассоциацией предприятий по переработке пищевых продуктов с производством в центральной Калифорнии, включая Del Monte и Heinz.Согласно последнему коллективному договору, заработная плата 12 500 рабочих, участвующих в договоре, была повышена более чем на 10%. Благодаря корпоративной консолидации и большей автоматизации в отрасли соглашение Консервного совета распространяется на гораздо меньше работодателей и рабочих, чем это было раньше. В какой-то момент соглашение охватывало до 50 000 рабочих, но теперь оно охватывает лишь около 25% от этого числа.

Торг «Цепочка поставок»

Согласно действующему законодательству, работники и профсоюзы ограничены в своей способности настаивать на том, чтобы их работодатель заключил с ними переговоры по условиям найма для работников поставщиков и субподрядчиков их работодателя.Текущее юридическое определение «совместного работодателя» слишком узкое, чтобы объединить работодателей за столом переговоров, и работодатели обычно не желают торговаться со своими профсоюзами об условиях найма их подрядчиков. Тем не менее бывают исключения. Например, Союз машиностроителей провел переговоры как с государственным подрядчиком, так и с субподрядчиком за столом переговоров и выиграл соглашения, которые охватывают сотрудников обоих работодателей. Такой подход более эффективен, чем заключение отдельных соглашений с двумя компаниями, работающими на одном объекте, и устанавливает общие стандарты для сотрудников подрядчика и субподрядчика.

Использование политических рычагов для облегчения переговоров

Профсоюзы также смогли добиться лучших условий труда для рабочих посредством кампаний за принятие постановлений местного города.

Услуги аэропорта

В Филадельфии местное отделение SEIU 32BJ лоббировало и выиграло принятие постановлений, устанавливающих минимальную заработную плату и оплачиваемые больничные дни для сотрудников подрядчиков в международном аэропорту Филадельфии. Затем профсоюз получил признание как представитель 1400 сотрудников Prospect Airport Services и PrimeFlight Aviation Services, которые работают грузчиками, инвалидами-колясочниками, уборщиками салонов и многим другим.Профсоюз смог основываться на минимальных стандартах, установленных постановлением, и в своем первом коллективном договоре выиграть положения, которые превышают требования постановления об оплачиваемых больничных днях.

Домашние работники

Если они не работают в агентстве, домашние служащие (такие как няни, уборщицы и садовники) не подпадают под действие NLRA, и их занятость распределена между миллионами индивидуальных домохозяйств. Недавно защитники работников в Сиэтле добились принятия городского постановления, устанавливающего минимальную заработную плату, перерывы на обед и выходные для домашних работников, а также учреждает Совет по стандартам домашних работников, через который работодатели, домашние работники и организации работников встречаются для обсуждения других рекомендаций. и стандарты для домашних работников.По оценкам, 33 000 домашних работников подпадают под действие закона.

Изменения в политике, которые будут способствовать более широким переговорам

Как показали приведенные выше примеры, когда объединенные в профсоюзы работники имеют значительную плотность в отрасли, профессии, секторе или у работодателя, они могут преодолеть препятствия на пути к переговорам на более широком, чем отдельное рабочее место, и добиться значительного выигрыша за столом переговоров с их помощью. работодатели — выгоды, которые не только приносят пользу работникам, на которые непосредственно распространяется коллективный договор, но также повышают заработную плату и устанавливают стандарты для работников, не являющихся членами профсоюзов, в этом районе.Следующие ниже реформы национального трудового законодательства укрепят позиции рабочих на переговорах и позволят им вести переговоры и устанавливать более широкие стандарты в своей профессии, секторе или отрасли.

Принятие закона PRO

Закон о защите права на организацию (PRO) устраняет препятствия для организации работников, ограничивает вмешательство работодателя в организацию работников и устанавливает серьезные наказания, если работодатели нарушают закон. Закон PRO обуздывает усилия работодателей по подделке переговорных единиц, чтобы подорвать стремление профсоюзов к профсоюзу, полностью исключая работодателей из процесса представительства.Закон PRO содержит строгий стандарт совместного работодателя, который позволяет работникам и профсоюзам привлекать соответствующих работодателей к столу переговоров. Он устанавливает процесс для вновь образованных профсоюзов и работодателей, чтобы успешно вести переговоры по первому соглашению. Он снимает запреты на повторные забастовки и бойкоты, позволяя рабочим оказывать экономическое давление на «нейтрального» работодателя, работодателя, отличного от их собственного. Эти и другие меры, предусмотренные в Законе PRO, значительно укрепят способность работников создавать профсоюзы, вести переговоры со своими работодателями и следовать более широким моделям ведения переговоров, описанным выше.

Изменение закона, дающее работникам право назначать договорные единицы между несколькими работодателями и межпрофсоюзными переговорами

В NLRA следует внести поправки, чтобы разрешить работникам назначать переговорную единицу с несколькими работодателями или связывать несколько переговорных единиц вместе в переговорах с участием нескольких работодателей с одним или несколькими профсоюзами. Этот торг может быть либо горизонтальным (внутри отрасли), либо вертикальным (чтобы охватить цепочку поставок). В настоящее время ведение переговоров с несколькими работодателями остается на усмотрение работодателя: работники, профсоюзы и NLRB не имеют возможности настаивать на этом формате, даже если он имеет наибольший смысл.Добровольный характер переговоров с несколькими работодателями позволяет работодателям настраивать рабочих и профсоюзы в одном месте друг против друга. Закон должен быть изменен, чтобы дать работникам и профсоюзам возможность запрашивать переговоры с несколькими работодателями, с указанием NLRB одобрить запрос, если нет веских причин, по которым не следует следовать этому подходу.

Изменение закона для облегчения скоординированных (межпрофсоюзных) переговоров

В NLRA следует внести поправки, чтобы разъяснить, что работники и профсоюзы в общем секторе или отрасли могут координировать и настаивать на ключевых условиях контракта, таких как срок коллективного договора, условия использования работодателем субподрядчиков и т. Д.- которые помогают им укреплять свои позиции в своем секторе или отрасли.

Изменение закона для облегчения продления контрактов на новые группы работников

В NLRA могут быть внесены поправки, добавляющие положения о расширении условий коллективного трудового договора, чтобы охватить группу рабочих, недавно организованную профсоюзом, имеющим большую долю в отрасли. Примером такого расширения может служить предложение Baigent-Ready, названное в честь двух специальных советников министра труда Британской Колумбии.Согласно этому предложению, профсоюз в секторе (определяемом как географическая зона с аналогичными предприятиями, выполняющими аналогичную работу) с низкой плотностью профсоюзов будет иметь возможность подавать заявку на сертификацию для подразделения с несколькими работодателями в секторе, если профсоюз сможет продемонстрировать поддержку не менее 45% рабочих на каждом участке предлагаемой единицы. Затем сертифицированные профсоюзы будут подавать заявки на индивидуальные выборы на каждом рабочем месте, и коллективный договор, заключенный в отрасли, автоматически распространяется на новые предприятия, организованные в этом секторе.Такой подход будет способствовать распространению стандартов заработной платы и пособий на вновь организованные группы, а также сэкономит трудящимся, профсоюзы и работодателей, участвующих в переговорах по новому коллективному договору.

Разработка моделей отраслевого торга

Были выдвинуты предложения по системе отраслевых переговоров в Соединенных Штатах, чтобы обеспечить максимально широкий охват коллективных переговоров. Отраслевые переговоры используются во многих индустриальных демократиях, и они распространяют преимущества заключенных соглашений на все предприятия в данном секторе.В то время как идея отраслевых переговоров в Соединенных Штатах продолжает изучаться и развиваться, приведенные выше примеры показывают, что, когда работники могут создавать прочные профсоюзы, они имеют право устанавливать стандарты для своих отраслей. Для достижения этого результата необходимо провести политические реформы.

Об авторах

Селин МакНиколас — директор по связям с правительством в EPI. Ранее она работала директором по связям с Конгрессом и общественностью в NLRB и советником по трудовым вопросам в Комитете по вопросам образования и труда Палаты представителей. Линн Райнхарт — старший научный сотрудник EPI. Ранее она занимала должность главного юрисконсульта AFL-CIO, федерации 55 национальных и международных трудовых организаций.

Благодарности

Авторы выражают благодарность за помощь следующим лицам, предоставившим примеры и информацию, изложенную в этом отчете:

Дженнифер Абруццо , специальный советник, и Джордж Коль , бывший специальный помощник президента (в отставке), работники связи Америки; Ларри Энгельштейн, , министр финансов, и Дэвид Прути, , главный юрисконсульт, SEIU 32BJ; Питер Форд, , главный юрисконсульт, United Food and Commercial Workers (UFCW), и Марго Файнберг, , для UFCW в качестве поверенного в Schwartz, Steinsapir, Dohrmann & Sommers из Лос-Анджелеса; Лиэнн Фостер, , вице-президент по международным вопросам, и Дэвид Джури, , главный юрисконсульт, United Steelworkers; Нил Гладштейн , директор по стратегическим ресурсам, Международная ассоциация машиностроителей и аэрокосмических рабочих; Иэн Голд , директор по стратегическим исследованиям, и Кассандра Огрен , директор по исследованиям, Международное братство возчиков; Дженнифер Келли , директор по исследованиям, United Auto Workers; Джо Маккартин , профессор истории Джорджтаунского университета; Ричард МакКракен , McCracken, Stemerman & Holsberry, для UNITE HERE; Джон Ньюман , эсквайр.Шерман Данн от Международного братства рабочих-электриков и профсоюзов строителей Северной Америки; Ричард Резник , эсквайр; Келли Росс , директор по политике, AFL-CIO.

Примечания

29 USC 151.

Джош Бивенс и др., Как современные профсоюзы помогают трудящимся: давая рабочим возможность улучшить свои рабочие места и упорядочить экономику , Институт экономической политики, август 2017 г.

Хайди Ширхольц, трудящихся потерпели поражение в попытках добиться повышения заработной платы из-за нападений на профсоюзы , Институт экономической политики, август 2019 г.

Данные за 2019 год. См. Heidi Shierholz, Число работников, представленных профсоюзом, сохранилось в 2019 году, в то время как членство в профсоюзе упало , Институт экономической политики, январь 2020 года.

Хайди Ширхольц, Трудящихся помешали добиться повышения заработной платы из-за нападений на профсоюзы , Институт экономической политики, август 2019 г.

См. Джош Бивенс и др., Как современные профсоюзы помогают трудящимся: давая рабочим возможность улучшить свои рабочие места и освободить экономику , Институт экономической политики, август 2017 г.В отчете приводятся примеры профсоюзов, устанавливающих стандарты для отрасли или географического региона.

Расчетная заработная плата дана в долларах 2013 года. Посмотрите, какой была бы заработная плата в 2013 году, если бы плотность профсоюзов (доля работников в аналогичных отраслях и регионах, которые являются членами профсоюзов) оставалась на уровне 1979 года. См. Джейк Розенфельд, Патрик Денис и Дженнифер Лэрд, Падение профсоюзов снижает заработную плату работников, не являющихся членами профсоюзов: упущенная из виду причина, почему зарплаты застряли, а неравенство растет , Институт экономической политики, 30 августа 2016 г.

См. 29 USC 159 (b): «Правление должно в каждом случае решать, будет ли… единицей, подходящей для целей коллективных переговоров, быть единицей работодателя, производственной единицей, производственной единицей или их подразделением».

Селин МакНиколас и др., Беспрецедентное: атака Трампа NLRB на права рабочих , Институт экономической политики, октябрь 2019 г.

Pacific Metals Co. , 91 NLRB 696 (1950).

Для обсуждения способов, которыми работодатели работают легально и нелегально, чтобы противодействовать усилиям по организации профсоюзов и переговорам по профсоюзным контрактам, см. Селин МакНиколас и др., Незаконно: работодатели США обвиняются в нарушении федерального закона в 41,5% общесоюзных избирательных кампаний , Институт экономической политики, декабрь 2019 г.

В общих чертах, национальное соглашение представляет собой единый коллективный договор между национальным работодателем с несколькими предприятиями (например, General Motors) и профсоюзом, представляющим работников работодателя. Соглашение является обязательным для всех предприятий, где профсоюз представляет рабочих. Работники также могут стремиться к переговорам на национальном уровне с участием нескольких работодателей, но участие работодателей является добровольным.Типовое соглашение — это ведущее соглашение с работодателем, которое устанавливает заработную плату, льготы и другие условия найма, которые профсоюз затем передает другому работодателю (-ам) работников, представленных профсоюзом, с целью убедить другой работодатель (и) должен следовать этому образцу. По закону работодатель не обязан соглашаться на типовое соглашение, только добросовестно торговаться. Генеральный контракт — это соглашение, заключаемое между профсоюзом и работодателем или группой работодателей, устанавливающее заработную плату, льготы и другие условия найма для всех работников, охваченных соглашением, — работников, которые могут работать на многих предприятиях и в самых разных условиях. работодатели (например, строители).Соглашение с несколькими работодателями , как следует из названия, представляет собой соглашение между профсоюзом, представляющим работников нескольких разных работодателей, и теми работодателями, которые соглашаются вести совместные переговоры и связаны одним и тем же соглашением. Эти различные категории переговоров могут пересекаться; например, генеральный договор также может быть соглашением с несколькими работодателями или национальным соглашением.

Работники также могут добиваться признания непосредственно у своего работодателя с помощью процесса, известного как признание проверки карты или регистрация большинства.Когда работодатель признает профсоюз таким образом, работникам не нужно проходить процедуру NLRB.

Национальный совет по трудовым отношениям, «Обзор закона и процедуры в представительских делах» (август 2012 г.), 135–136.

Национальный совет по трудовым отношениям, «Изложение закона и процедуры в представительских делах» (август 2012 г.), 134.

29 USC 159 (b).

Национальный совет по трудовым отношениям, «Краткое изложение закона и процедуры в представительских делах» (август 2012 г.), 135–136.

Дэвид Мэдленд, Как продвигать отраслевые переговоры в Соединенных Штатах , Фонд действий Центра американского прогресса, июль 2019 г.

Кейт Андриас, «Новый закон о труде», Yale Law Journal 126, no. 1 (октябрь 2016 г.): 2–100.

Teamsters, «Генеральное соглашение о фрахте» (веб-страница), по состоянию на 5 марта 2020 г.

Интервью с Иэном Голдом, директором по стратегическим исследованиям, и Кассандрой Огрен, директором по исследованиям, International Brotherhood of Teamsters, проведенное Линн Райнхарт 14 января 2020 года.

Президент CWA Крис Шелтон, комментарии, сделанные во время «Отраслевых переговоров: прошлое, настоящее и будущее Америки», сессии конференции «Будущее американского труда: инициативы для новой эры», Юридический центр Джорджтаунского университета, 8 февраля 2019 г.

Интервью с Лиэнн Фостер, вице-президентом United Steelworkers International, проведенное Линн Райнхарт 11 февраля 2020 г.

Интервью с Нилом Гладстайном, директором по стратегическим ресурсам Международной ассоциации машиностроителей и аэрокосмических рабочих, проведенное Линн Райнхарт 15 января 2020 г.

Ноам Шайбер, «Рабочие Nissan в Миссисипи отклоняют профсоюзное предложение UAW», New York Times , 5 августа 2017 г. (отчет о кампании UAW по организационной работе в Nissan и отмечен, что «ветераны завода зарабатывают около 26 долларов в час. , как правило, всего на несколько долларов меньше, чем у ветеранов, представленных профсоюзом крупных американских автопроизводителей, и намного выше средней заработной платы в Миссисипи »).

Нил Э. Будетт, «G.M. Рабочие утверждают контракт и прекращают U.A.W. Strike », New York Times , 25 октября 2019 г.

Нил Э. Будетт, «Покупатель G.M. Lordstown Plant обещает профсоюзную работу и заработную плату », New York Times , 7 ноября 2019 г .; Интервью с Дженнифер Келли, директором по исследованиям United Auto Workers, проведенное Линн Райнхарт 13 января 2020 г.

Карен Шварц, «Сделка в Сан-Франциско положила конец общенациональной забастовке Marriott», New York Times , 5 декабря 2018 г.

Интервью с Нилом Гладштейном, директором по стратегическим ресурсам Международной ассоциации машиностроителей и аэрокосмических рабочих, проведенное Линн Райнхарт 15 января 2020 г.

Национальная ассоциация подрядчиков по электротехнике (NECA), «Язык соглашения и информация» (веб-страница), по состоянию на 5 марта 2020 г.

Строительные профсоюзы Северной Америки (NABTU), «Соглашения» (веб-страница), по состоянию на 5 марта 2020 г.

SEIU 32BJ, «Забастовка предотвращена: уборщики офисов Нью-Йорка достигли предварительного соглашения» (пресс-релиз), 20 декабря 2019 г.

Рассел Редман, «Работники бакалейных магазинов ратифицировали новый контракт в Южной Калифорнии», Supermarket News , 12 сентября 2019 г.

Интервью с Нилом Гладштейном, директором по стратегическим ресурсам Международной ассоциации машиностроителей и аэрокосмических рабочих, проведенное Линн Райнхарт 15 января 2020 г.

Объединенный совет водителей 7, «Лучший контракт для Консервного совета» (пресс-релиз), 25 июля 2018 г.

В феврале администрация Трампа издала нормотворчество, возвращающееся к узкому стандарту совместного работодателя, который ограничивает, когда компания может быть признана совместным работодателем и, таким образом, разделяет ответственность за нарушения NLRA.См. Селин МакНиколас и Хайди Ширхольц, «Новое правило совместного работодателя лишает работников переговорных прав» (заявление), Институт экономической политики, 25 февраля 2020 г. О том, как более узкое определение совместного работодателя сужает переговоры, см. Селин МакНиколас и Марни фон Вильперт , Объединенный стандарт работодателя и Национальный совет по трудовым отношениям: что поставлено на карту для работников? Институт экономической политики, май 2017 г.

Стоит отметить, что договоренность о переговорах по цепочке поставок в швейной и текстильной промышленности имеет долгую историю, восходящую к началу 20 века, когда поставщики («джобберы») заключали коллективные договоры с подрядчиками и рабочими.См. Марка Аннера, Дженнифер Бэйр и Джереми Блази, «На пути к совместной ответственности в глобальных цепочках поставок: устранение коренных причин нарушений трудового законодательства в международных субподрядных сетях», Comparative Labor Law and Policy Journal 35, no. 1 (январь 2013 г.): 1–43.

SEIU 32BJ, «Мэр Кенни объявляет о соглашении между 32BJ SEIU и подрядчиками American Airlines» (пресс-релиз), 30 августа 2017 г.

Город Сиэтл, «Домашние работники» (веб-страница), Seattle.gov, по состоянию на 5 марта 2020 г.

Кэти Уайт, «Билль о правах домашних работников Сиэтла вступает в силу 1 июля» (сообщение в блоге), Compliance Poster Company, 9 мая 2019 г.

Селин МакНиколас и Линн Райнхарт, «Закон PRO: предоставление рабочим больше возможностей для переговоров», Блог по экономике труда (Институт экономической политики), 2 мая 2019 г .; Закон о защите права на организацию от 2019 г., H.R. 2474, 116-й Конгресс (2019–2020 гг.).

Celine McNicholas et al., Незаконно: работодатели США обвиняются в нарушении федерального закона в 41 году.5% от общесоюзных избирательных кампаний , Институт экономической политики, декабрь 2019 г.

Селин МакНиколас и Хайди Ширхольц, «Комментарии EPI относительно стандарта для определения статуса совместного работодателя», комментарии, представленные в Национальный совет по трудовым отношениям, 9 декабря 2018 г.

По данным Международной организации труда, продление контрактов распространено во всем мире. См. Международная организация труда, Коллективные соглашения: расширение охраны труда , изд.Susan Hayter и Jelle Visser, 2018. Описанное в тексте предложение Baigent-Ready представляет собой сравнительно узкий подход к продлению контракта.

Сара Слинн, «Коллективные переговоры», Обзор изменения рабочих мест , Министерство труда Онтарио, 2015 г., стр. 84–91; Министерство труда и бытовых услуг Британской Колумбии, Рекомендации по реформе трудового законодательства (Виктория, Британская Колумбия, 1992 г.), Приложение 3, стр. 35. См. Также Дэвид Мэдленд, «Как продвигать отраслевые переговоры в США, , Центр американского прогресса Фонд действий, июль 2019 г.

Шэрон Блок и Бен Сакс, Чистый лист для рабочей власти: построение справедливой экономики и демократии , Программа труда и трудовой жизни Гарвардской школы права, январь 2020 г.

Международная организация труда, Коллективные договоры: расширение охраны труда , изд. Сьюзан Хейтер и Джелле Виссер, 2018.

коллективных переговоров | Определение, цели, функции, виды и факты

Коллективные переговоры , непрерывный процесс переговоров между представителями работников и работодателей для установления условий найма.Коллективно определенное соглашение может охватывать не только заработную плату, но и методы найма, увольнения, продвижение по службе, должностные обязанности, условия и часы работы, дисциплину и увольнение работников, а также программы льгот.

Подробнее по этой теме

экономика труда: последствия коллективных переговоров

Коллективные переговоры развились с ростом профсоюзного движения, особенно с 1890 года.Это посягало на рабочую силу …

Коллективные переговоры существовали до конца 18 века в Великобритании; его развитие произошло позже на европейском континенте и в Соединенных Штатах, где Сэмюэл Гомперс разработал его общее использование во время своего руководства Американской федерацией труда. Коллективные договоры, вероятно, наименее важны в развивающихся странах, где имеется большое количество рабочей силы, из которой можно черпать ресурсы.

Степень централизации процесса переговоров и функции, выполняемые коллективными договорами, различаются.Переговоры по контракту могут происходить на национальном, региональном или местном уровне, в зависимости от структуры отрасли в стране. Национальные соглашения, которые более распространены в небольших странах, обычно регулируют общие вопросы, оставляя более подробные вопросы для рассмотрения на местном уровне. Например, в соглашении могут быть установлены фактические ставки заработной платы или просто установлены минимальные ставки заработной платы.

Коллективные договоры не имеют обязательной юридической силы во всех странах. В Великобритании их заявление зависит от доброй воли подписавших.В некоторых странах, включая Германию, Францию ​​и Австралию, правительство может потребовать, чтобы условия урегулирования споров были распространены на все фирмы в отрасли. В Соединенных Штатах аналогичные результаты были достигнуты, хотя и менее формально, профсоюзами, которые выбирают целевого работодателя в конкретной отрасли: переговоры о новом соглашении с целевым работодателем затем устанавливают образец для других трудовых договоров в той же отрасли.

Www Что такое коллективный договор

Коллективный договор — это коллективный договор об условиях труда, таких как заработная плата и праздничные дни, между компанией и профсоюзом («особый коллективный договор») или между организацией-работодателем данного отделения и профсоюзом ( «Отраслевой коллективный договор»). Коллективный договор, заключенный профсоюзом, дает вам гораздо более высокие льготы, чем закон о трудовом договоре. В Финляндии коллективные договоры обычно действуют.Это означает, что коллективный договор в отрасли становится общим юридическим минимумом для трудового договора с физическим лицом, независимо от того, состоит он или она в профсоюзе. Для выполнения этого условия половина работников этого сектора должна быть объединена в профсоюзы и, следовательно, поддерживать соглашение. Британское право отражает исторически противоречивый характер трудовых отношений в Соединенном Королевстве. Кроме того, рабочие обеспокоены тем, что профсоюз, если он подаст иск о нарушении коллективного договора, обанкротится, что позволит рабочим оставаться в коллективных переговорах без представительства.Эта неприятная ситуация может медленно измениться, в том числе под влиянием ЕС. Японские и китайские компании, у которых есть британские заводы (особенно в автомобильной промышленности), стараются передать корпоративную этику своим работникам. [Требуется разъяснение] Этот подход был принят местными британскими компаниями, такими как Tesco. Коллективные договоры обычно действуют два года, иногда три, а иногда и один.

До истечения срока действия контракта профсоюз и работодатель начнут переговоры о продлении контракта.По теме: Коллективный договор означает существенные льготы. Работники не обязаны вступать в профсоюзы на определенном рабочем месте. Тем не менее, большинство отраслей со средним профсоюзным обучением 70% подчиняются коллективному договору. Соглашение не запрещает более высокую заработную плату и лучшие льготы, но устанавливает юридический минимум, во многом аналогичный минимальной заработной плате. Кроме того, часто, но не всегда, достигается соглашение о политике национального дохода, в котором участвуют все профсоюзы, организации работодателей и правительство Финляндии.[1] Процедуры обеспечения прав работников также определены в коллективных договорах. Профсоюз несет ответственность за соблюдение прав работников путем подачи жалобы и, при необходимости, рассмотрения дела до арбитража. Как правило, работники должны подавать заявление о представлении профсоюзов, чтобы отстаивать свои права, если жалоба отклоняется их непосредственным руководителем. Точный процесс подачи жалобы и даже продолжения примирения различается в разных коллективных договорах. Для получения дополнительной информации о процедурах апелляции и арбитража см. Процедуру апелляции и арбитража.Для получения дополнительной информации о коллективных договорах посетите веб-сайт Министерства труда, обучения и повышения квалификации. Информацию о федеральных делах см. На веб-сайте коллективных договоров правительства Канады в государственном секторе.

Коллективный договор применяется к вашим трудовым отношениям, если вы являетесь членом профсоюза, если ваш работодатель является членом организации работодателей и если профсоюз и организация работодателей заключили коллективный договор. Коллективный договор также применяется, когда он упоминается в вашем трудовом договоре или если ваш работодатель является частью области, где коллективные договоры обычно имеют обязательную силу (напримерБ, уборка зданий, службы безопасности и др.). Спросите Центр ориентации справедливой интеграции, если вы являетесь участником коллективного договора.

Определение коллективных переговоров

Что такое коллективные переговоры?

Коллективные переговоры — это процесс согласования условий найма между работодателем и группой работников. Условия найма, вероятно, будут включать такие элементы, как условия найма, условия труда и другие правила рабочего места, а также базовая заработная плата, сверхурочная работа, часы работы, продолжительность смены, рабочие отпуска, отпуск по болезни, время отпуска, пенсионные пособия и т. Д. и льготы по охране здоровья.

Ключевые выводы

• Коллективные переговоры — это процесс согласования условий найма между работодателем и группой работников, таких как оплата и условия труда.
• Процесс происходит между руководством компании и профсоюзом.
• Примерно 10,3% рабочих США являются членами профсоюзов, из которых 33,6% работников государственного сектора состоят в профсоюзах, по сравнению с 6,2% в частном секторе.
• Средняя недельная заработная плата профсоюзных работников выше, чем у работников, не входящих в профсоюзы, по состоянию на 2019 год, составляя 1095 долларов по сравнению с 892 долларами соответственно.

Как работают коллективные переговоры

В США ведутся коллективные переговоры между лидерами профсоюзов и руководством компании, в которой работают профсоюзы. Результат коллективных переговоров называется коллективным договором, и в нем устанавливаются правила найма на определенное количество лет. Члены профсоюзов оплачивают стоимость этого представительства в виде членских взносов. Процесс коллективных переговоров может включать антагонистические забастовки или локауты сотрудников, если обе стороны не могут прийти к соглашению.

В США есть профсоюзы как в частном, так и в государственном секторе. Бюро статистики труда (BLS) сообщает, что по состоянию на 2019 год 10,3% рабочих США были членами профсоюзов. Профсоюзы гораздо более распространены в государственном секторе: 33,6% этих работников состоят в профсоюзах, по сравнению с 6,2% работников в частном секторе. Категории рабочих, которые принадлежат к профсоюзам, включают сотрудников продуктовых магазинов, сотрудников авиакомпаний, профессиональных спортсменов, учителей, работников автомобильной промышленности, почтовых рабочих, актеров, сельскохозяйственных рабочих, сталелитейщиков и многих других.

Средняя недельная заработная плата работников, входящих в профсоюзы, остается выше, чем работников, не входящих в профсоюзы, и составляет 1095 долларов против 892 долларов. Более того, уровни профсоюзов значительно различаются между штатами. В 2019 году почти 23,5% рабочих в Нью-Йорке состояли в профсоюзах, и лишь 2,2% рабочих Южной Каролины были членами профсоюзов.

Критика коллективных переговоров

Коллективные переговоры были полны разногласий на протяжении 21 века, особенно в случае работников государственного сектора.Поскольку из налоговых поступлений финансируется заработная плата государственных служащих, противники коллективных переговоров утверждают, что такая практика приводит к чрезмерной оплате труда, которая ложится чрезмерным бременем на налогоплательщиков. Сторонники коллективных переговоров в государственном секторе возражают, что любые опасения по поводу неконтролируемой оплаты труда необоснованны и что работники государственного сектора, охваченные коллективными договорами, зарабатывают максимум на 5% больше, чем их коллеги, не являющиеся членами профсоюзов.

В прошлом губернаторы Крис Кристи из Нью-Джерси и Скотт Уокер из Висконсина вели громкие битвы с профсоюзами государственного сектора.Кристи вызвал огонь из Ассоциации образования Нью-Джерси (NJEA) за реструктуризацию пенсий учителей в рамках своих усилий по ограничению государственных расходов. Инициатива Уокера ограничить права учителей на ведение коллективных переговоров в Висконсине оказалась настолько противоречивой, что ее оппонентам удалось собрать достаточно подписей, чтобы в июне 2012 года объявить об отзыве Уокера. Губернатор победил на выборах.

Какова роль коллективных договоров?

Коллективные договоры включают отраслевые условия найма, согласованные между работодателем и организацией работников.Коллективные договоры включают, в частности, условия, касающиеся оплаты труда, рабочего времени, ежегодного отпуска, а также других льгот и условий, применяемых в соответствующем секторе. В течение срока действия коллективных договоров обе стороны обязаны поддерживать производственный мир. Это означает, что забастовки, локауты и т. Д. Против коллективного договора запрещены. Однако обязанность поддерживать производственный мир не распространяется, например, на политические забастовки или забастовки по субсидиям. Это потому, что указанные забастовки не нацелены на сам коллективный договор и его положения.

Посредством коллективных договоров стороны переговоров могут согласовывать определенные положения способом, отличным от закона. Это позволит лучше учесть отраслевую специфику. Законодатель прямо предоставил организациям рынка труда возможность отклоняться, например, от определенных положений, основанных на Законе о рабочем времени и Законе о ежегодных отпусках. Кроме того, организации рынка труда могут, в определенных пределах, распространять возможность заключения соглашений с конкретными рабочими местами и местными соглашениями на отдельные рабочие места.

На основании коллективного договора, конкретных рабочих или местных соглашений работодатель может согласовать с отдельным сотрудником или группами сотрудников определенные исключения из условий, изложенных в коллективном соглашении. Это предназначено для повышения гибкости в трудовых отношениях и лучшего учета различий, связанных с работой.

В определенных ситуациях свобода заключения контрактов также была добавлена ​​к рабочему месту Коллективным договором для коммерческого сектора.Примеры вариантов соглашения для конкретного рабочего места включают согласование сроков выплаты отпускных и праздничных бонусов, организацию 10-часового рабочего дня, а также согласование сроков объявления графика рабочих смен сотрудникам. Одна из целей Федерации торговли Финляндии в предстоящем раунде переговоров — повысить возможность заключения соглашений, касающихся конкретных рабочих мест. Цель состоит в том, чтобы положения коллективного договора могли применяться как можно более гибко на отдельных рабочих местах.

Коллективные договоры могут быть обычно обязательными или общеобязательными . Коллективный договор для торгового сектора в целом имеет обязательную силу. Это означает, что также неорганизованные работодатели связаны положениями указанного коллективного договора. В общенациональном коллективном соглашении, имеющем обязательную силу, излагаются условия найма, которые применяются к работе, выполняемой работником или тесно связанной с ним.