На сколько категорий разделен земельный фонд в соответствии с зк рф: Строительство дома и категория земли

Содержание

 30.04.1998. Земельный кодекс Республики Узбекистан

(статья 20 в редакции Закона Республики Узбекистан от 16 августа 2021 года ЗРУ-708 — Национальная база данных законодательства, 17.08.2021 г., № 03/21/708/0799)(статья 22 в редакции Закона Республики Узбекистан от 16 августа 2021 года ЗРУ-708 — Национальная база данных законодательства, 17.08.2021 г., № 03/21/708/0799)(статья 24 в редакции Закона Республики Узбекистан от 16 августа 2021 года ЗРУ-708 — Национальная база данных законодательства, 17.08.2021 г., № 03/21/708/0799)(статья 241 в редакции Закона Республики Узбекистан от 16 августа 2021 года ЗРУ-708 — Национальная база данных законодательства, 17.08.2021 г., № 03/21/708/0799)(статья 243 в редакции Закона Республики Узбекистан от 16 августа 2021 года ЗРУ-708 — Национальная база данных законодательства, 17.08.2021 г., № 03/21/708/0799)(статья 244 введена Законом Республики Узбекистан от 16 августа 2021 года ЗРУ-708 — Национальная база данных законодательства, 17. 08.2021 г., № 03/21/708/0799)(статья 27 в редакции Закона Республики Узбекистан от 16 августа 2021 года ЗРУ-708 — Национальная база данных законодательства, 17.08.2021 г., № 03/21/708/0799)(статья 44 в редакции Закона Республики Узбекистан от 16 августа 2021 года ЗРУ-708 — Национальная база данных законодательства, 17.08.2021 г., № 03/21/708/0799)(статья 451 введена Законом Республики Узбекистан от 16 августа 2021 года ЗРУ-708 — Национальная база данных законодательства, 17.08.2021 г., № 03/21/708/0799)(статья 461 введена Законом Республики Узбекистан от 16 августа 2021 года ЗРУ-708 — Национальная база данных законодательства, 17.08.2021 г., № 03/21/708/0799)(статья 491 введена Законом Республики Узбекистан от 4 марта 2019 года № ЗРУ-526 — Национальная база данных законодательства, 05.03.2019 г., № 03/19/526/2701 — Вступает в силу с 6 июня 2019 года)(статья 56 в редакции Закона Республики Узбекистан от 16 августа 2021 года ЗРУ-708 — Национальная база данных законодательства, 17. 08.2021 г., № 03/21/708/0799)(статья 83 в редакции Закона Республики Узбекистан от 16 августа 2021 года ЗРУ-708 — Национальная база данных законодательства, 17.08.2021 г., № 03/21/708/0799)(статья 831 введена Законом Республики Узбекистан от 16 августа 2021 года ЗРУ-708 — Национальная база данных законодательства, 17.08.2021 г., № 03/21/708/0799 — Вступает в силу с 18 ноября 2021 года)(статья 911 введена Законом Республики Узбекистан от 16 августа 2021 года ЗРУ-708 — Национальная база данных законодательства, 17.08.2021 г., № 03/21/708/0799 — Вступает в силу с 18 ноября 2021 года)
(Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1998 г., № 5-6, ст. 82; 2003 г., № 9-10, ст. 149; Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 25, ст. 287, № 51, ст. 514; 2007 г., № 52, ст. 533; 2009 г., № 3, ст. 9, № 52, ст. 555; 2011 г., № 1-2, ст. 1; 2014 г., № 4, ст. 45, № 36, ст. 452; 2015 г., № 33, ст. 439; 2017 г., № 37, ст. 978; Национальная база данных законодательства, 05. 01.2018 г., № 03/18/456/0512; 19.04.2018 г., № 03/18/476/1087; 25.07.2018 г., № 03/18/487/1569; 21.12.2018 г., № 03/18/506/2356; 09.01.2019 г., № 03/19/512/2435; 05.03.2019 г., № 03/19/526/2701, 05.04.2019 г., № 03/19/533/2885, 29.08.2019 г., № 03/19/558/3662, 15.11.2019 г., № 03/19/584/4025; 30.09.2020 г., № 03/20/639/1342, 24.12.2020 г., № 03/20/656/1661; 17.08.2021 г., № 03/21/708/0799)

11 Тесты контроля качества знаний студентов : Земельное право Гулак Н. В., Бевзюк Е.А. : Библиотека Инокентия Ахмерова онлайн

1. Предметом земельного права являются:

А) земля как природный объект и природный ресурс, земельные участки

и их части;

Б) сделки с земельными участками;

В) общественные отношения по поводу охраны земель;

Г) группа правоотношений, возникающих по поводу распределения, ис-

пользования и охраны земель.

2. Какой из видов источников не свойственен отечественной правовой

системе:

А) законы;

Б) правовой обычай;

В) прецедент.

3. Субъектами локального нормотворчества являются:

А) общественные объединения граждан;

Б) органы местного самоуправления;

В) судебные органы;

Г) предприятия, учреждения, организации.

4. В какой собственности согласно Конституции РФ могут находиться

земли:

А) исключительно в государственной;

Б) государственной, муниципальной, частной и иных формах собствен-

ности;

В) государственной и муниципальной;

Г) государственной, муниципальной, частной.

5. На каком праве, согласно ЗК РФ, могут предоставляться земли:

А) постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого

владения, аренды, ограниченного пользования, безвозмездного срочного поль-

зования, собственности;

Б) пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования,

аренды, собственности;

В) краткосрочного пользования, долгосрочного пользования, бессрочно-

го пользования.

6. На сколько категорий разделен земельный фонд в соответствии с ЗК

РФ:

А) 10;

Б) 5;

В) 7;

Д) не выделяет категорий.

7. Какими правомочиями обладает арендатор:

А) владения, пользования;

Б) пользования, распоряжения;

В) владения и распоряжения.

8. На праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки

предоставляются:

А) физическим и юридическим лицам;

Б) только гражданам РФ;

В) органам власти;

Г) казенным предприятиям, государственным и муниципальным учреж-

дениям;

Д) верно А и В;

Е) верно В и Г.

9. Аренда земельного участка прекращается в случае:

А) истечения срока;

Б) передачи по наследству;

В) передачи в залог.

10. Какой из перечисленных титулов предоставляет наибольшее количе-

ство прав субъекту:

А) собственность;

Б) владение;

В) пользование;

Г) аренда;

Д) распоряжение.

11. Какие виды платежей за пользование землей закреплены в ЗК РФ:

А) земельный налог, арендная плата и рыночная цена земли;

Б) земельный налог и нормативная цена земли;

В) земельный налог и рыночная цена земли;

Г) земельный налог и арендная плата.

12.Какие виды контроля предусмотрены ЗК РФ:

А) государственный, муниципальный, общественный, производствен-

ный;

Б) государственный, производственный и муниципальный;

В) исключительно государственный контроль.

13. Функциональным органом в области использования и охраны земель

является:

 

А) Правительство РФ;

Б) Федеральное Собрание РФ;

В) Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости;

Г) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атом-

ному надзору.

14. Поощрение граждан за улучшение качества земель осуществляется с

помощью:

А) льготы при оплате за землю;

Б) возмещение государственным бюджетом капитальных работ;

В) поддержка результатов проделанной работы;

Г) увеличение нормативной цены земли.

15. Арбитражный суд рассматривает земельные споры между:

А) гражданами;

Б) юридическими лицами;

В) юридическими лицами и гражданами.

16 . Исполнение решения судов по земельным спорам начинается:

А) с момента вынесения решения;

Б) с момента ареста имущества;

В) с момента вступления решения в законную силу;

Г) с момента назначения судебных исполнителей.

17 . При предоставлении и изъятии земельных участков проводится:

А) землеустроительные работы;

Б) мониторинг земель;

В) межевание земель;

Г) изменение границ земельных участков.

18. Кому, в соответствии с ЗК РФ, предоставляются земельные участки

на праве пожизненного наследуемого владения?

А) исключительно гражданам РФ;

Б) государственным и муниципальным учреждениям, федеральным ка-

зенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного

самоуправления;

В) только федеральным казенным предприятиям;

Г) после вступления в силу ЗК РФ не предоставляются.

19. Изъятые из оборота земельные участки относятся к категории:

А) земель запаса;

Б) земель особо охраняемых территорий;

В) земель специального назначения.

20. Служебные земельные наделы предоставляются при:

А) поступлении на работу;

Б) совершении сделки;

В) объединении долей;

Г) покупке акций.

21. Какие виды ответственности предусмотрены ЗК РФ за земельные

правонарушения:

А) исключительно уголовная и административная;

Б) только административная; доли в натуре;

В) административная, уголовная, дисциплинарная и имущественная.

22. Земли общего пользования находятся:

А) в общей собственности;

Б) в муниципальной собственности;

В) в частной собственности;

Г) в собственности юридических лиц.

23. К землям транспорта относятся:

А) ж/д переезды;

Б) реки;

В) земли общего пользования;

Г) заводы гражданской авиации.

24. Разграничение государственной собственности на землю относится к

ведению:

А) Правительства РФ;

Б) представительных органов власти субъектов РФ;

В) Федерального агентства по управлению федеральным имуществом

РФ;

Г) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования РФ.

25. Обязательным условием при передаче земельного участка в субарен-

ду является:

А) письменное согласие собственника;

Б) письменное уведомление собственника;

В) нотариальное удостоверение договора субаренды;

Г) нет правильного ответа.

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения реферат по теории государства и права

Московский государственный агроинженерный университет им.В.П.Горячкина Инженерно-экономический институт Кафедра «Управление и право в АПК». Реферат по дисциплине «Основы земельного и трудового права» На тему: «Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения» (вариант №21). Выполнил студент группы 21- Э/00- МКАСИ Потоловский А.Н. Проверил проф. Осинов В.И. Москва 2002 Реферат разработан Потоловским А.Н. в 2002 году. Изложен на 23 страницах. При создании работы была использована информационно-правовая компьютерная система Гарант – официальная версия 6. 2 от 06.02.2002г. Все статьи и ссылки имеют официальное опубликование и соответствуют действующим нормативным актам. Введение. В данной работе рассмотрен вопрос правового режима земель сельскохозяйственного назначения в РФ. Отличительная особенность работы заключается в том, что она разработана практически одновременно с принятием в Российской Федерации одного из важнейших нормативных актов относительно нашей страны, обладающей одними из самых больших запасов земель пригодных для сельскохозяйственного использования на планете, Земельного кодекса РФ. Именно вокруг земель сельскохозяйственного назначения велись все эти годы споры в политических и законодательных структурах нашей страны. Итак, попытаемся ответить на вопросы: «в чем же предмет споров и разногласий?», «что нужно России и населению занятом в сельском хозяйстве и АПК?», «что реально дал нам новый Земельный кодекс РФ?». Аграрные реформы в 19-20 вв. были проведены в большинстве стран мира. Их целью является перераспределение земельной собственности в пользу непосредственных производителей, увеличение их заинтересованности в результатах труда, рост объемов производства. Экономическая история человечества знает несколько основных видов аграрных реформ. Один из них ставил целью создание частного землевладения за счет приватизации общинных земель или раздела крупных поместий. По такому пути шли реформы Столыпина в России (1910-1911гг.), и преобразования частного сектора в большинстве развивающихся стран. Ликвидация крупного экстенсивного землевладения, являющегося тормозом в развитии сельскохозяйственного производства и фактором социальной нестабильности (при наличии малоземельного и безземельного крестьянства), осуществлялась посредством выкупа государством латифундий у их владельцев с последующим разделом на участки и продажей крестьянам в частную собственность. Таким образом, формировался фермерский сектор в сельском хозяйстве. В ряде стран аграрные реформы сводились к национализации земли, созданию государственных и кооперативных (коллективных) хозяйств. Рассматривая аграрные реформы прошлых лет, и настоящего времени несложно заметить, что главным вопросом и основным «камнем преткновения» всегда являлся вопрос собственности земли и ее распределения. Наиболее важное значение для выявления территориальных различий в аграрном секторе имеют социальные показатели, и в первую очередь, системы землевладения. При общинной — земля принадлежит крестьянской общине, члены которой имеют право на обработку участка и на урожай, но не на землю. В начале 90-х гг. эта система практиковалась в труднодоступных малонаселенных районах постоянно влажных тропических лесов Азии и Латинской Америки, в саваннах Тропической Африки. Наиболее распространена частная собственность на землю, при которой производится большая часть товарной сельскохозяйственной продукции мира. Существуют также частная, государственная, кооперативная собственность на землю. Действительно, вопрос собственности на землю и ее купли-продажи актуален и сейчас во многих странах мира, в свете того, что рынок земли является неотъемлемой частью экономики любого развитого государства. В развитых странах принимаются законы, которые стоят на защите любых прав собственности, в том числе и земельной. Землю можно свободно покупать и продавать, конечно в рамках этих законодательств. Например, в США сейчас насчитывается более 630 тысяч фермерских хозяйств. Они владеют огромным количеством земли на правах собственников и производят примерно 80% всей сельскохозяйственной продукции в стране. К примеру, в России фермерами производится всего 6 — 8%. Так в чем же здесь дело? Все дело в том, что у нас в стране рынок земли фактически отсутствует, хотя право приобретения земли в собственность конституционно закреплено за жителями государства. Это происходит не от того, что люди не хотят покупать землю, а из-за отсутствия четкой законодательной базы по этому вопросу. Ведь мало кто согласится вкладывать в землю немалые денежные средства, не являясь ее собственником. В результате мы имеем на нашем рынке «засилье» импортных продуктов питания (в некоторых случаях не качественных), хотя сами можем производить продукцию, намного превышающую по качеству импортную, а по цене в 1.5 -2 раза ниже (в районах, где все же складываются земельные отношения — Н. Новгородская область и др., цены именно такие). Итак, становится очевидным, что вопрос правового режима земель сельскохозяйственного назначения архиважен для современной России и всего мира в целом, т.к. за 1960-1992 гг. во всех странах мира наблюдалось снижение удельного веса занятых и доли сельского хозяйства в ВВП. В промышленно развитых странах в среднем доля занятых в аграрном секторе снизилась — с 13 до 7%, а в развивающихся с 65 до 57%. Соответственно доля сельского хозяйства в ВВП сократилась в развитых странах с 7 до 4%, а развивающихся с 46 до 21% . 1. Общие положения нового земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136 ФЗ. Как говорилось вышше 28 сентября 2001 года новый Земельный кодекс РФ был принят Государственной Думой РФ, 10 октября 2001 года одобрен Советом Федерации РФ, т. е. уже в 2002 году Россия, называемая многими сельскохозяйственной державой получила наконец-то главный закон, регулирующий земельные отношения в РФ. Плохо это или хорошо, ответить однозначно конечно пока трудно, т.к. несмотря на почти семилетнюю разработку, Кодекс имеет целый ряд недоработок и «шероховатостей». Наши законодательные органы, стремясь скорее выпустить и утвердить так необходимый стране Закон очень часто ссылались на еще не существующие нормативные и подзаконные акты, что практическое применение нового Земельного кодекса РФ пока остается невозможным. Остается только надеется, что подготовка всех упомянутых в законе документов, будет протекать значительно быстрее и не будет иметь такого количества двусмысленностей, которые присутствуют в новом земельном кодексе, ибо без этого невозможна так необходимая стране аграрная реформа. Рассмотрим основные понятия нового земельного кодекса РФ: «Статья 1. Основные принципы земельного законодательства 1. Настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: 1) учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю; 2) приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права. 4. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права. Статья 3. Отношения, регулируемые земельным законодательством 1. Земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения). 2. К отношениям по использованию и охране недр, вод, лесов, животного мира и иных природных ресурсов, охране окружающей среды, охране особо охраняемых природных территорий и объектов, охране атмосферного воздуха и охране объектов культурного наследия народов Российской Федерации применяются соответственно законодательство о недрах, лесное, водное законодательство, законодательство о животном мире, об охране и использовании других природных ресурсов, об охране окружающей среды, об охране атмосферного воздуха, об особо охраняемых природных территориях и объектах, об охране объектов культурного наследия народов Российской Федерации, специальные федеральные законы. К земельным отношениям нормы указанных отраслей законодательства применяются, если эти отношения не урегулированы земельным законодательством. 3. Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. Статья 4. Применение международных договоров Российской Федерации Если международным договором Российской Федерации, ратифицированным в установленном порядке, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом, применяются правила международного договора. Статья 5. Участники земельных отношений 1. Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. 2. Права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами. 3. Для целей настоящего Кодекса используются следующие понятия и определения: собственники земельных участков — лица, являющиеся собственниками земельных участков; землепользователи — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; землевладельцы — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения; арендаторы земельных участков — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды; обладатели сервитута — лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут). Статья 6. Объекты земельных отношений 1. Объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков. 2. Земельный участок как объект земельных отношений — часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Статья 7. Состав земель в Российской Федерации 1. Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли поселений; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. 2. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. 3. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и этнических общностей в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, может быть установлен особый правовой режим использования земель указанных категорий. Статья 8. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую 1. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую осуществляются в отношении: 1) земель, находящихся в федеральной собственности, — Правительством Российской Федерации; 2) земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, — органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; 2. Формы собственности и права на землю в Российской Федерации. Далее необходимо установить кто же в Российской Федерации является собственником земли, в том числе и сельскохозяйственного назначения и кто обязан обеспечивать развитие этих земель и обеспечивать необходимое их плодородие. Как уже говорилось ранее, новый Земельный кодекс РФ оперирует следующими понятиями: «собственники земельных участков — лица, являющиеся собственниками земельных участков; землепользователи — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; землевладельцы — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения; арендаторы земельных участков — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды; обладатели сервитута — лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).» [1] Кто же эти лица, и какими реальными правами обладают, вот один из основных вопросов раскрываемых в новом Земельном кодексе РФ. Так как все нормативные акты принимающиеся в Российской Федерации не должны противоречить основопологащему закону страны – конституции РФ, в котором закреплены права частной собственности, в том числе и на землю, как на любую другую собственность граждан Российской Федерации, все главы нового земельного кодекса были составлены в соответствии с конституцией РФ. Данному вопросу посвещена третья глава нового земельного кодекса РФ «Собственность на землю», приведем статьи этой главы: «Статья 15. Собственность на землю граждан и юридических лиц 1. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 2. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. 3. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами. Статья 16. Государственная собственность на землю 1. Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. 2. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю». Статья 17. Собственность Российской Федерации (федеральная собственность) на землю 1. В федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. 2. В федеральной собственности могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю». Статья 18. Собственность на землю субъектов Российской Федерации 1. В собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены субъектами Российской Федерации по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. 2. В собственности субъектов Российской Федерации могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки: занятые недвижимым имуществом, находящимся в собственности субъектов Российской Федерации; предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации; отнесенные к землям особо охраняемых природных территорий регионального значения, землям лесного фонда, находящимся в собственности субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, землям водного фонда, занятым водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, землям фонда перераспределения земель; занятые приватизированным имуществом, находившимся до его приватизации в собственности субъектов Российской Федерации. Статья 19. Муниципальная собственность на землю 1. В муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством. Согласно ст. 1181 Гражданского кодекса РФ, вступающей в силу с 1 марта 2002 г., при наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения 3. Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается. Статья 22. Аренда земельных участков 1. Иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. 2. Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. 3. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса. 4. Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации. 5. Арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется. 6. Арендатор земельного участка имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные настоящим Кодексом. 7. Земельный участок может быть передан в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год. При этом арендатор земельного участка в пределах срока договора аренды земельного участка обязан по требованию арендодателя привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием; возместить убытки, причиненные при проведении работ; выполнить необходимые работы по рекультивации земельного участка, а также исполнить иные обязанности, установленные законом и (или) договором аренды земельного участка. 8. При продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендатор данного земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса. 9. При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором. 10. В случае наследования земельных участков лицами, не достигшими совершеннолетия, их законные представители могут передать эти земельные участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия. 11. Изъятые из оборота земельные участки не могут быть переданы в аренду, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Статья 23. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) 1. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. 2. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний. 3. Могут устанавливаться публичные сервитуты для: 1) прохода или проезда через земельный участок; 2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры; 3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним; 4) проведения дренажных работ на земельном участке; 5) забора воды и водопоя; 6) прогона скота через земельный участок; 7) сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда; 8) использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке; 9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ; 10) свободного доступа к прибрежной полосе. 4. Сервитут может быть срочным или постоянным. 5. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен. 6. Собственник земельного участка, обремененного частным сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами. Государственной Думой 28 сентября 2001 года и одобреннный Советом Федерации 10 октября 2001 года. Итак, Глава XIV «Земли сельскохозяйственного назначения » гласит: «Статья 77. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения 1. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. 2. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, замкнутыми водоемами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. » [1] Говоря о сельскохозяйственных землях, необходимо определить их важность и народо-хозяйственное значение. Важно знать, что площадь земельных ресурсов мира составляет 149 млн. км. кв., или 86.5% площади суши. Пашня и многолетние насаждения в составе сельскохозяйственных угодий занимают около 15 млн. км. кв. (10% су- ши), сенокосы и пастбища-37.4 млн. км. кв. (25%). Общая площадь па- хотнопригодных земель оценивается различными исследователями по-раз- ному: от 25 до 32 млн. км. кв. Земельные ресурсы планеты позволяют обеспечить продуктами питания больше населения, чем имеется в настоящее время и будет в ближайшем будущем. Вместе с тем в связи с ростом населения, особенно в разви- вающихся странах, количество пашни на душу населения сокращается. Еще 10-15 лет назад душевная обеспеченность пашней населения Земли составляла 0.45-0.5 га., в настоящее время она составляет уже 0.35-0.37 га. Душевная обеспеченность пахотными угодьями меняется в широких пределах. Для Канады она составляет 1. 4 га, США-0.63, ФРГ-0.15, Японии — 0.04 га. Для России обеспеченность пашней на ду- шу населения в настоящее время достигает почти 0.82га, что значи- тельно выше мирового показателя. Земельный фонд России в 1992 г. (на конец года) составил 1709.6 млн. га, в том числе. За последние 27 лет площадь сельскохозяйственных угодий сократилась на 12.4 млн. га, пашни — на 2.3 млн. га, сенокосов — на 10.6млн. га. Причинами уменьшения площади сельхозугодий являются нарушение и деградация почвенного покрова, отвод земель под застройку городов, поселков и промышленных предприятий. Фонд черноземных почв России составляет около 120 млн.га. Это всего лишь около 7% общей площади, но на ней размещается более половины всей пашни и производится около 80% всей земледельческой продукции. Площадь эрозионно опасных и подверженых эрозии сельскохозяйствен- ных угодий составляет 124 млн. га (56%), из них 87.3 млн. га пашни. По данным государственного учета 1990 г., общая площадь оврагов сос- тавила 2.4 млн. га, 26. 2 млн. га пашни (20.4%) расположено на смы- тых почвах, 2.1 млн. га (1.7%) подвержено совместному воздействию водной и ветровой эрозии, 7.9 млн. га (6.1%) дефлировано, всего же дефляционно опасными землями считаются 44 млн. га (32.2%). Растут площади эродированных черноземов. За последние 15-20 лет они возрас- тали в среднем на 250-300 тыс. га/год. На многих расчлененных терри- ториях с черноземными почвами 50% и более распаханных земель эроди- рованы. Ежегодно до 25-30 тыс. га черноземов теряются в результате роста оврагов. Т.е., несмотря на огромные запасы сельскохозяйственных земель в России положение этих земель продолжает оставаться достаточно сложным, а ухудшающие почву процессы с каждым годом уменьшают количество земель пригодных для сельскохозяйственного использования. Для решения этой проблемы, России необходима стремительная и радикальная аграрная реформа, ибо земли нуждаются в постоянной обработке. Кроме самих угодий необходимо так же проводить серьезные работы по развитию всего ряда сельскохозяйственных земель, т. е. создавать сети дорог внутрихозяйственного назначение, строить необходимые здания и сооружения, а так же проводить другие работы необходимые для возможности нормальной и эффективной обработки сельскохозяйственных угодий. Именно это и является основной проблеммой Российского законодательства в области земельных реформ, ибо с одной стороны совершенно очевидно, что для проведения таких масштабных реформ необходимо привлечение частного капитала, возможно и иностранного, или другими словами передачи большей части земель в собственность частных и юридических лиц, однако с другой стороны возникает вполне оправданная опасность потери продовольственной независимости и частичной потерей контроля над земельным фондом, ибо проведение такой реформы в период «правовой неразберихи», когда зачастую один закон противоречит другому, а степень корумпированности чиновников органов федеральной власти и местного самоуправления прдолжает оставаться высокой существует опасность что земли приобретенные под сельскохозяйственные угодия, будут в дальнейшем переоформлены под строительство либо под другие цели требующие значительно меньших капитальных вложений и приносящих экономическую выгоду в несколько раз быстрее чем сельскохозяйственные земли. Иными словами несмотря на то что земельная реформа должна быть проведена как можно быстрее ибо в результате промедлений под воздействием естественных процессов продолжает уменьшаться количество пригодных для сельского хозяйства земель, а так же страдает Российская экономика и бюджет вынужденные иметь в своих программах статьи затрат связанные с закупками сельскохозяственной продукции в других станах, неговоря уже о том сколько недобирается бюджетом налоговых выплат, возможных при развитом сельском хозяйстве в стране имеющей такие колосальные земельные запасы, совершенно очевидно, что такая реформа невозможна как локальная реформа земельного законодательства, здесь нужен комплексный подход ко всем разделам общероссийского законодательства т.к. вопросы связанные с распределением и использованием земли невозможно решать без участия гражданского кодекса, да и многих других правовых институтов современной России. Отсюда следует, что в настоящий момент еще не все правовые основы РФ в полной мере готовы к проведения земельных реформ связанных с переходом земель сельскохозяйственного назначения в частные руки, т. е. замедленность этой рефрмы и принятия нового земельного кодекса отчасти оправдана этими особенностями. Однак вернемся к нашему, как было сказано вышше, основному правовому акту регулирующему земельные отношения – Земельному кодексу РФ. Ибо там имеется свои требования по использованию земель сельскохозяйственного назначения: «Статья 78. Использование земель сельскохозяйственного назначения Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей: гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество; хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; казачьими обществами; опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно- производственными подразделениями научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений; общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов. » [1] Уместно будет привести Правила государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного Т.е. на настоящий момент привлечь к ответственности за порчу сельскохозяйтвенных земель можно только согласно этой статьи, либо руководствуясь распоряжениями и актами органов местного самоуправления или субъектов Федерации, однако такие взыскания могут быть обжалованы в суде РФ т.к. фактически на данный момент они не только не соответствуют не одному Федеральному нормативному акту, но и не имеют никаких юридически грамотных ссылок на те или иные правовые акты. Это безусловно недоработка нашей законодательной власти, хотя в настоящий момент разрабатывается новый Гражданский кодекс РФ, а так же измененный кодекс об административных правонарушениях, но будет ли сделано что либо существенное для защиты сельскохозяйственных земель от порчи неизвестно, т.е. пока этот вопрос остается в ведении органов местного самоуправления и субъектов Федерации, все взыскания которых в суде могут основываться лишь на судебные прецеденты вышшестоящих судебных инстанций РФ. Так же новый Земельный кодекс РФ предусматривает некоторые особенности по использованию земель сельскохозяйственного назначения, это так называемые «заделы на будущее», т.е. это одна из статей, цель которой в будущем регулировать земельную реформу и развитие сельского хозяйства РФ. Однако, по мнению многих независимых источников, считается, что для такого регулирования в этих статьях все слишком сжато и не раскрывается истинный смысл реформ, но на это можно сказать что закон относительно новый и сложившимся в РФ традициям будет еще не раз изменен и дополнен. К вышшесказанному будет уместно привести следующую статью нового Земельного кодекса РФ: «Статья 79. Особенности использования сельскохозяйственных угодий 1. Сельскохозяйственные угодья — пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), — в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. 2. Для строительства промышленных объектов и иных несельскохозяйственных нужд предоставляются земли, непригодные для ведения сельскохозяйственного производства, или сельскохозяйственные угодья из земель сельскохозяйственного назначения худшего качества по кадастровой стоимости. Для строительства линий электропередачи, связи, автомобильных дорог, магистральных трубопроводов и других подобных сооружений допускается предоставление сельскохозяйственных угодий из земель сельскохозяйственного назначения более высокого качества. Данные сооружения размещаются главным образом вдоль автомобильных дорог и границ полей севооборотов. 3. Изъятие, в том числе путем выкупа, в целях предоставления для несельскохозяйственного использования сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых превышает свой среднерайонный уровень, допускается только в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны и безопасности государства, разработкой месторождений полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), содержанием объектов культурного наследия Российской Федерации, строительством и содержанием объектов культурно-бытового, социального, образовательного назначения, автомобильных дорог, магистральных трубопроводов, линий электропередачи, связи и других подобных сооружений при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов. 4. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает среднерайонный уровень, могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается. 5. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.» [1] Далее необходимо разобраться, кому все-таки государство будет предоставлять в частную собственность земли сельскохозяйственного назначения, как это будет регулироваться и осуществляться. Далее уместно привести статьи нового Земельного клдекса РФ: «Статья 81. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства 1. Гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральным законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. 2. Порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. 3. Гражданам, изъявившим желание вести личное подсобное хозяйство, земельные участки предоставляются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральным законом о личном подсобном хозяйстве. 4. Условия предоставления гражданам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения и выпаса скота устанавливаются настоящим Кодексом, федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения, другими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации. Статья 82. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения хозяйственным обществам и товариществам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, иным коммерческим организациям, религиозным организациям, казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации Условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность хозяйственным товариществам и обществам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, иным коммерческим организациям, религиозным организациям, казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для осуществления сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации устанавливаются федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения. » [1] Можно заметить, что Земельный кодекс, снова ссылается на непринятый пока Федеральный закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения, т.е. как уже говорилось вышше ничего нового о том кому и на каких основаниях будут предоставляться земли сельскохозяйственного назначения пока не сказано. Координально новой же в данном ЗК явилась статья о некоем фонде перераспределения земель. Функция этого фонда пока неясна ибо еще нет никакого распределения земель сельскохозяйственного назначения, но это тоже статья на будущее, призванная регулировать земельную и аграрную реформы: «Статья 80. Фонд перераспределения земель Собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков имеют право: проводить агротехнические, агрохимические, мелиоративные, фитосанитарные и противоэрозионные мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; получать в установленном Правительством Российской Федерации порядке информацию о состоянии плодородия почв на своих земельных участках и динамике изменения его состояния; иметь другие права, если их реализация не противоречит законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. Основными направлениями государственного регулирования деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения являются: разработка законов и иных нормативных правовых актов в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения и контроль за соблюдением указанных актов; осуществление инвестиционной политики в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; государственное управление в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Государственное управление в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Правительством Российской Федерации и специально уполномоченными им на осуществление государственного управления в указанной области федеральными органами исполнительной власти. Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по следующим основным направлениям: разработка и реализация федеральных целевых программ обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также соответствующих региональных целевых программ; проведение учета показателей плодородия земель сельскохозяйственного назначения и мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения; разработка стандартов, норм, нормативов, правил, регламентов в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; разработка планов проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; разработка планов мероприятий по реабилитации земель сельскохозяйственного назначения, загрязненных радионуклидами, тяжелыми металлами и другими вредными веществами; финансирование мероприятий по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения; финансирование научно-исследовательских работ в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; контроль за качеством используемых в целях обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения агрохимикатов и пестицидов и контроль за безопасным обращением с ними; сертификация почв; лицензирование деятельности по агрохимическому обслуживанию; государственный контроль за воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения; создание банков данных в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; учет эталонных участков земель сельскохозяйственного назначения. Правительство Российской Федерации ежегодно представляет Федеральному Собранию Российской Федерации национальный доклад о состоянии плодородия земель сельскохозяйственного назначения и о государственном регулировании и государственной поддержке в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. В целях обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляются разработка и реализация федеральных целевых программ обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения и региональных целевых программ в данной области. Федеральные целевые программы обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения формируются Правительством Российской Федерации и утверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Региональные целевые программы обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения разрабатываются и утверждаются в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения проводится в целях обеспечения органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных граждан и юридических лиц информацией о состоянии плодородия указанных земель. Государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения включает в себя сбор и обобщение результатов почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого- токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения. Порядок государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения устанавливается Правительством Российской Федерации. Мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения является составной частью государственного мониторинга земель, порядок проведения которого устанавливается земельным законодательством. Почвы земельных участков сельскохозяйственного назначения, агрохимикаты и пестициды подлежат обязательной сертификации. Сертификация почв земельных участков сельскохозяйственного назначения, агрохимикатов и пестицидов осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг». Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения должно осуществляться при условии соблюдения экологических требований, установленных законодательством Российской Федерации. Государственный контроль за воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения и их рациональным использованием проводится специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, в целях обеспечения соблюдения собственниками, владельцами, пользователями, в том числе арендаторами, земельных участков требований законодательства Российской Федерации. Порядок проведения государственного контроля за воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения устанавливается Правительством Российской Федерации. Основными направлениями государственной поддержки деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения являются: стимулирование инвестиционной деятельности по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; развитие инфраструктуры государственной агрохимической службы; организация научных исследований в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; утверждение государственных заказчиков производства агрохимикатов и пестицидов, добычи торфа и производства продуктов его переработки, а также создания и производства оборудования и машин для Заключение. Подводя итог можно сказать, что в сложившихся условиях России как никогда необходима земельная реформа. Однако, земельная реформа эта должна быть обязательно подкреплена основательной законодательной базой, не содержащей двусмысленности и недосказанности. Другие же законодательные акты вносят лишь сумятицу и еще большую неразбериху, ибо, наделяя решающими правами, субъекты федерации и органы местного самоуправления, сами зачастую противоречат принимаемым теми решениям. Так же, проводя земельную реформу, необходимо выбирать совершенно определенный курс, т.е. на кого государство будет делать упор: на частные фермерские хозяйства, либо на государственные сельхоз. предприятия, ибо в случае ориентации на первых нужно быть готовым предоставить им соответствующие права и гарантии, а так же экономическую помощь в области налоговой системы и льготного кредитования, а при доминации в стране вторых государство должно направить на развитие собственных сельскохозяйственных предприятий большие финансовые средства, а так же самостоятельно разрабатывать четкий план и схему развития таких предприятий на ближайшие годы. Однако, несмотря на неоспоримость и очевидность таких выводов, можно сказать, что на настоящий момент нашим государством не сделано ровным счетом никаких видимых действий на ускорение процесса земельной реформы и реальной помощи этой реформе, т.е. совершенно очевидно, что государство до сих пор четко не определилось на кого же будет делаться упор в будущей аграрной реформе и кому отдать приоритет в настоящей земельной реформе, ибо новый земельный кодекс РФ не дает почти никаких заметных привилегий частному фермерскому хозяйству и вместе с тем не разработано никаких программ реальной, в том числе и финансовой помощи государственным сельскохозяйственным предприятиям. Возможно, в сложившейся ситуации нашей стране не нужно боятся иностранных инвесторов и предпринимателей готовых вложить свои средства в российскую землю, в российское сельское хозяйство, при условии наличия твердых прав на землю и гарантий со стороны российского государства. Возможно, в настоящий момент угроза потери продовольственной независимости более туманна, чем угроза полного развала отрасли сельского хозяйства РФ, т. к. как уже говорилось вышше из-за необработанности Россия теряет колоссальные сельскохозяйственные угодия каждый год, а сколько недополучает возможных налоговых сборов бюджет РФ. Все это колоссальные цифры и закрываясь от иностранных инвесторов готовых платить в Российскую казну все сборы и налоги, а так же развивать отечественное сельское хозяйство нужно серьезно задуматься о правильности выбранной политики. Материалы использованные при разработке реферата. 1. Информационно-правовая компьютерная система Гарант – официальная версия 6. 2 от 06.02.2002 г. 2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136 ФЗ.

Методическая разработка конспекта урока на тему «Право собственности на землю»ПМ. 03 Правое регулирование отношений при проведении землеустройства

Конспект урока

ПМ. 03 Правое регулирование отношений при проведении землеустройства

Тема

Право собственности на землю

Используемая образовательная система (методика, технология)

урок-практикум

Используемый учебник

Земельный кодекс РФ, земельный кодекс РТ, В. Х.Улюкаев, В.Э. Чуркин «Земельное и природоресурсное право»,Б.В.Ерофеев «Земельное право»

Цели урока:

Цели: Сформировать у студентов знания нормативных актов, регулирующих отношения права собственности на землю в области земельных правоотношений.

Задачи урока:

1.Обучающая: обобщить и систематизировать теоретические знания и практические навыки по теме «Право собственности на землю»; рассмотреть понятие права собственности, знать нормативные акты, регулирующие отношения землепользователей и государства в области земельных отношений, ЗК РФ, ЗК РТ способствовать закреплению и углублению теоретических знаний темы.

2.Воспитывающая: формировать интерес к выбранной профессии, прививать аккуратность, воспитание активной гражданской жизненной позиции, формирование ответственного отношения к соблюдению норм и законов государства, развитие высокой культуры поведения.

3.Развивающая: способствовать умению анализировать, обобщать, делать выводы, организовывать самостоятельную деятельность; формировать навыки поиска и извлечения необходимой информации из источников, отделения основной информации от второстепенной; выражение собственной позиции.

Оборудование

Компьютер, мультимедийный проектор, презентация «Право собственности на землю».

Дедуктивные средства

тесты, извлечение из Гражданского кодекса Земельного кодекса РФ, земельного кодекса РТ

Использованная литература (наименование учебника)

Земельный кодекс РФ, земельный кодекс РТ, В.Х.Улюкаев, В.Э. Чуркин «Земельное и природоресурсное право»,Б.В.Ерофеев «Земельное право»,

Ресурсы Интернета.

Организационный момент.

Задачи преподавателя: Подготовить студентов к работе на уроке и настроить на эффективную работу на уроке.

Метод: беседа

Задача студентов: Проверить свою готовность к уроку.

Метод: самопроверка

Критерии достижения цели:

Полная готовность группы, настрой на совместную коллективную работу.

Цель этапа: создание эмоционального настроя на учебную деятельность.

Психологический настрой.

Преподаватель:Добрый день! Присаживайтесь! Итак, мы с вами продолжаем изучать земельные правоотношения.

И сегодня мы с вами изучим еще одну тему этой сферы право собственности на землю.Но для начала давайте вспомним, о чем мы с вами говорили на предыдущем уроке.

2.Опрос студентов по заданному на дом материалу.

Задачи преподавателя:

1. закрепление предыдущего материала; выявление пробелов и их коррекция.

2. Активизация опорных знаний и умений по теме: «Право собственности на землю»

Метод (прием):

Фронт. беседа, работа с текстом.

Задачи студентов:

— Закрепить понятие «земельных правоотношений», уметь называть типы земельных правоотношений; давать характеристику субъектам, объектам земельных правоотношений.

Методы обучения:

Вопросы по пройденной раннее теме;- индивидуальная работа (работа с тестом),

Критерии достижения целей и задач данного этапа урока:

Уметь правильно дать определение понятиям: земельных правоотношений, знать их классификацию.

Уметь выделять основные черты субъектов и объектов земельных правоотношений.

Определение возможных действий преподавателя в случае, если ему или студенту не удается достичь поставленных целей:

В случае затруднения студентов, преподаватель предлагает помочь одногруппникам или же задает наводящие вопросы, требующие знания определений по заданным терминам.

3.Изучение нового материала.

Задачи преподавателя:

1.Познакомить с определением права собственности на землю, видами собственности.

2. Обосновать основания возникновения прав на земельные участки.

-Методы изложения (представления) нового учебного материала:

  • Наглядный — фронтальная беседа, демонстрация Земельного кодекса РФ, земельного кодекса РТ.

  • Практические – работа с нормативно-правовыми актами.

  • Словесные — рассказ-объяснение, вопросы, чтение документа.

Познавательные и эмоциональные мотивы формируются сочетанием беседы с демонстрацией слайдов.

Задачи студентов:

Познакомиться сопределением права собственности за землю, его классификацией;

уметь извлекать необходимую информацию из нормативно-правовых актов.

Критерии достижения целей и задач данного этапа урока:

Уметь извлекать необходимую информацию из нормативно-правовых актов самостоятельно.

4. Закрепление.

Задача преподавателя: Закрепить усвоение нового материала.

Помочь разобраться студентам, которые не освоили новый материал.

Метод (прием): Работа с тестом.

Задача студентов: закрепить полученные знания.

5. Задание на дом.

Задачи преподавателя:

При выполнении творческого задания закрепление материала,

формировать способности студентов самостоятельно выражать собственную позицию.

Задачи студентов:

Перечислить необходимые условия заключения договора купли-продажи ЗУ, используя полученные знания на уроке и с помощью нормативно- правовых актов.

Критерии:

Объяснение и разъяснение.

Цель повторения:

привести в систему знания, полученные раннее по теме «Земельные правоотношения»; работать над понятиями;

Опрос по пройденной теме «Земельные правовые отношения»

Преподаватель: Давайте вспомним:

1)что включает в себя понятие, состав земельных правоотношений.

2)Назовите типы земельных правоотношений

3)Дайте характеристику субъекту, объекту, содержанию земельных правоотношений.

Ответы студентов:

презентации

(часть студентов группы выполняют тесты на компьютере).

Тесты:

1. Предметом земельного права являются:
A) земля как природный объект и природный ресурс, земельные участки и их части;
Б) сделки с земельными участками;
B) общественные отношения по поводу охраны земель;
Г) группа правоотношений, возникающих по поводу распределения, использования и охраны земель.


2. В какой собственности согласно Конституции РФ могут находиться земли:
A) исключительно в государственной;
Б) государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности;
B) государственной и муниципальной;
Г) государственной, муниципальной, частной.


3. На каком праве, согласно ЗК РФ, могут предоставляться земли:
A) постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды, ограниченного пользования, безвозмездного срочного пользования, собственности;
Б) пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования, аренды, собственности;
B) краткосрочного пользования, долгосрочного пользования, бессрочного пользования.


4. На сколько категорий разделен земельный фонд в соответствии с ЗК РФ:
А)10;

Б) 5;
В) 7;
Д) не выделяет категорий.


5. Какими правомочиями обладает арендатор:
A) владения, пользования;
Б) пользования, распоряжения;
B) владения и распоряжения.


6. На праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки предоставляются:
А) физическим и юридическим лицам;

Б) только гражданам РФ;
органам власти;
Г) казенным предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям;
Д) верно А и В; 
Е) верно В и Г.


7. Аренда земельного участка прекращается в случае:
A) истечения срока;
Б) передачи по наследству;
B) передачи в залог.


8. Какой из перечисленных титулов предоставляет наибольшее количество прав субъекту:
А) собственность;
Б) владение;
пользование; 
Г) аренда;
Д) распоряжение.


9. Какие виды платежей за пользование землей закреплены в ЗК РФ:
А) земельный налог, арендная плата и рыночная цена земли;
Б) земельный налог и нормативная цена земли;
В) земельный налог и рыночная цена земли; 
Г) земельный налог и арендная плата.


10. Какие виды контроля предусмотрены ЗК РФ:
A) государственный, муниципальный, общественный, производственный;
Б) государственный, производственный и муниципальный;
B) исключительно государственный контроль.

Уважаемые студенты, оцените ответ, проверив на компьютере.

 

Вывод: Тему «Земельные правоотношения » усвоили в основном хорошо.

Цель изучения нового материала:

Познакомить с определением права собственности на землю, основаниями возникновения, изменения и прекращения прав частной собственности на земельные участки, работать с нормативно-правовыми актами, анализировать и делать выводы.

Мотивация: Изучение данной темы неразрывно связано не только с выбором вашей будущей специальности, но и жизни можете не раз столкнуться с решением данных вопросов.

1.Слово преподавателя.

— А теперь вернемся к теме нашего урока.

Тема нашего сегодняшнего урока «Право собственности на землю».Слайд № 1

Сегодня цель нашего урока:

— Познакомить с определением права собственности на

землю

— муниципальная собственность на землю

— частная собственность на земельные участки

— общая собственность на земельные участки

— работать с нормативно-правовыми актами, анализировать и делать выводы.

Преподаватель: Для начала посмотрим план урока на сегодня.

Слайд 2.План урока:Вставить номер слайда

1.Понятие «права собственности на землю». Государственная, муниципальная, частная собственность на земельные участки. Краткое сообщение студента (индивидуальное задание прошлого урока) Презентация.

2.Основания возникновения права частной собственности на земельные участки.

3. Основания изменения, прекращения прав на земельные участки.

Преподаватель:

Право собственности на землю.

Одной из целей земельной реформы было устранение монополии государственной собственности на землю, введение частной и муниципальной собственности. Данная цель была достигнута не сразу. На первом этапе реформы была создана частная собственность граждан, далее произошло разделение государственной собственности на федеральную и региональную, появилась собственность юридических лиц и, наконец, произошло формирование муниципальной собственности на земельные участки.

Как уже было сказано, в ст.9 Конституции РФ провозглашено (Слайд № 3 с Консультанта Конституция РФ. Конституция РТ); «Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности». (Выдержка из Конституции РФ).

Формы собственности устанавливаются Конституцией РФ, конституционными федеральными законами, конституциями республик в составе РФ, другими законодательными актами субъектов РФ, в собственности которых находятся соответствующие земельные территории.

Поскольку объектами любых прав на землю могут быть только индивидуально определенные земельные участки, в настоящее время серьезные трудности связаны с установлением объектов собственности публичных образований, в частности государственной собственности.

Задание 1. Скажите, какие ассоциации у вас возникают с выражением «виды прав собственности на землю»?

Ответы студентов.

преподаватель:

Следовательно, Собственность на землю может быть – государственная, муниципальная, частная и общая.

Слайд №4

В ст. 16 ЗК РФ (открыть ЗК) говорится, что 1. Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В ст. 19 ЗК РТ (открыть ЗК РФ) говорится, что 1. В собственности Республики Татарстан находятся земельные участки:

которые признаны таковыми федеральными законами;

право собственности Республики Татарстан, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

которые приобретены Республикой Татарстан по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством;

которые безвозмездно переданы Республике Татарстан из федеральной собственности.

Слайд.

2. Муниципальная собственность на землю

Статья 20.ЗК РФоткрыть ЗК РФ- Право муниципальной собственности на земельные участки

1. В муниципальной собственности находятся земельные участки:

которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Республики Татарстан;

право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;

которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

3. Частная собственность на землю:

Добавить с ЗК РФ, ЗК РТ (открыть ЗК РФ и ЗК РТ

Слово преподавателя:

Для того чтобы понять виды прав за земельные участки, необходимо дать разграничение прав собственности на землю.

Сущность права собственности на землю и формы собственности:

1. Государственнаядействующее законодательство устанавливает, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических или муниципальных образований (п.2 ст.214 ГК РФ, п. 1 ст.16 ЗК РФ).

2.Муниципальнаянаходятся земли в границах соответствующих муниципальных образований.

3. Частная–субъектами права частной собственности являются граждане и юридические лица. Чтобы быть собственниками земельных участков, граждане и юридические лица должны обладать право- и дееспособностью.

Слайд № 5

4.Общая собственностьсобственность двух или нескольких лиц. При этом ЗУ может принадлежать лицам на праве общей собственности с определением доли каждого из собственников.

Слайд № 6.

Вопрос.Какой вид собственности из вышеперечисленных наиболее близок к Вам и понятен?

3.Основания приобретения права публичной собственности на землю

(Слайд № 1 номер 2)

Задание.

Самостоятельная работа. Определить на основании, каких нормативно-правовых актов происходит разграничение прав собственности на ЗУ?

Слайд № 5 номер 7, № 1 номер 5

Право собственности на землю.

1) право владения.

2) право пользования.

3) право распоряжения.

4.Система прав на ЗУ, производных от права собственности.

Слово преподавателя

Законодательно еще закреплены 5 видов прав на землю.

Слайд.№ 1 номер 12

5.Виды сервитута

Согласно статье 216 Гражданского кодекса РФ (открыть ГК РФ), сервитут является вещным правом лиц, не являющихся собственниками объектов недвижимости. Право на сервитут (возникновение, переход и прекращение) подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции (из статьи 131 Гражданского кодекса).

Вопрос.

Назовите какими

нормативно-правовыми актами

закреплено право собственности на землю?

Ответы студентов.

Самостоятельная работа.

Познакомиться с данной типологией сервитута поможет приложение № 1

По ходу работы заполните таблицу:

Видысервитута

стороны

Виды права

Ответы студентов заслушиваются, обобщаются преподавателем, (исправления или дополнения в своей таблице

Правильный ответ

Виды сервитута

стороны

Виды права

частный

Обязанная сторона

Обладает правом собственности на вещь

публичный

Управомоченная сторона

Имеет право на пользование имуществом обязанной стороны

Цель закрепления изученного материала:

Привести в систему знания, полученные на уроке, по новой теме; определить степень освоения студентами нового учебного материала.

М Мы рассмотрели все пункты представленного плана, и теперь предлагаю вам ответить на вопросы теста.

Студенты отвечают на тестовые вопросы.

ТЕСТЫ ПО ПМ 03

.

1. В предмет земельного права входят следующие виды отношений:

  1. Земельные отношения;

  2. Земельно-имущественные отношения;

  3. Имущественные отношения;

  4. Личные неимущественные отношения, связанные сземлей

2. К принципам земельного законодательства относятся:

  1. единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов

  2. приоритет земли как недвижимого имущества перед ее использованием в качестве средства производства

3. не ограниченная свобода собственников земельных участков по их использованию

4. учет значения земли как основы жизни и деятельности

3. В систему земельного права входят следующие правовые институты:

  1. Институт земель запаса

  2. Институт землеобустройства

  3. Институт строительных работ

  4. Институт разграничения государственной собственности на землю

4. Согласно Декрету 1917 года «О земле»:

  1. Провозглашена частная собственность рабочих и крестьян на землю;

  2. Отменена частная собственность на землю;

  3. Проведена инвентаризация земель;

  4. Все земли объявлены землями сельскохозяйственного назначения.

  1. Характерными чертами советского земельного права являлись:

  1. Бесплатность землепользования;

  2. Отсутствовало деление земель на категории;

  3. Земельные участки в поселениях находились в частной собственности;

  4. Отношения регулировались кодифицированным актом — Земельным кодексом.

6. Земельное законодательство находится:

  1. Висключительном ведении Российской Федерации;

  2. В совместном ведении РФ и субъектов РФ

  3. В исключительном ведении субъектов РФ;

  4. В ведении муниципальных образований.

7. Земельное законодательство состоит из

  1. постановлений Правительства Российской Федерации.

  2. законов субъектов Российской Федерации.

  3. актов органов местного самоуправления.

8. Круг отношений, регулируемых органами местного самоуправления, определяется следующим образом:

1. Это все отношения по использованию земель, возникающие на территории муниципального образования

  1. Устанавливается нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ.

  2. Это все отношения, не урегулированные федеральным законодательством или законодательством субъекта РФ

  3. Определяется органами местного самоуправления самостоятельно

9. Земельные отношения это:

  1. отношения по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

  2. отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними.

  3. отношения по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, а также отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, по совершению сделок с ними.

10. Отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними, это:

  1. Земельные отношения

  2. Имущественные отношения, связанные с землей

  3. Административно-имущественные отношения

  4. Отношения собственности

1. сделки с землей – это

Действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение и прекращение прав и обязанностей

2.имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, в том числе по совершению сделок с ними, регулируются гражданским законодательством.

2. необходима государственная регистрация сделки

3. Верны ли следующие суждения о справе собственности на землю?

А. Право собственности закреплено в Конституции РФ

Б. Право собственности закреплено законодательно в ГК РФ, ЗК РФ.

1)верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

4. Верны ли следующие суждения о государственной собственности на землю?
А. Государственная собственность делится на два вида: собственность РФ в целом (федеральная) и собственность её субъектов (региональная).

Б. Государственная собственность делится на три вида: собственность РФ в целом (федеральная) и собственность её субъектов (региональная) и муниципальная.


1)  верно только А

 2) верно только Б

 3) верны оба суждения

 4) оба суждения неверны

5. Верны ли следующие суждения о муниципальной собственности?
А. Муниципальная собственность на землю является самостоятельной формой собственности, субъектами которой являются муниципальные образования.

Б. Муниципальная собственность на землю не является самостоятельной формой собственности, субъектами которой являются муниципальные образования.

1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

6. Верны ли следующие суждения о частной собственности?

А) субъектами права частной собственности на ЗУ являются граждане и юридические лица.

Б) субъектами права частной собственности на ЗУ являются граждане и юридические лица и государство.

1) верно только А

2) верно только Б

3) верны оба суждения

4) оба суждения неверны

7. Верны ли следующие суждения об общей собственности на ЗУ?

А) Общая собственность на ЗУ — это собственность двух или нескольких лиц.

Б) Общая собственность на ЗУ — это собственность двух или нескольких лиц физических или юридических.

1) верно только А

2) верно только Б

3) верны оба суждения

4) оба суждения неверны

Цель задания на дом: продолжение самостоятельного

изучения темы.

Творческое задание: составить условие задачи с обязательным включением элементов приобретения земельного участка в собственность, его дарение, завещание по наследованию и продажу.

— Выучить определения по новой теме.

Оценка деятельности: Выставление оценок за урок. Отметить работу учащихся, их активность и старательность.

Всем спасибо за работу на уроке. Урок закончен.

Что нужно знать о категориях и видах разрешенного использования земель

Приобретая земельный участок в личное пользование, важно помнить, что использовать его можно по назначению. На одних участках можно построить дом, а на других – только сарай.

Земли под частную застройку делятся по категориям, а также видам разрешенного использования.

Далее расскажем, какие категории земель используются на территории Российской Федерации, какие земельные участки можно получить в личное пользование и что на них можно строить, в зависимости от их назначения.

Категории земель

Земли, входящие в состав Российской Федерации, составляют земельный фонд страны. Согласно статье 7 Земельного кодекса РФ, состав земель в Российской Федерации разделяется на категории, определяющиеся по назначению и правовой форме.

В зависимости от цели использования Земельный фонд Российской Федерации делится на:

1) земли сельскохозяйственного назначения – находятся за пределами населенных пунктов и предназначены для ведения сельского хозяйства;

2) земли населенных пунктов – отделяются от земель иных категорий границами населенных пунктов и предназначены для застройки и развития поселений;

3) земли промышленности и земли иного специального назначения. Данная категория земель расположена за пределами населенных пунктов и предназначена для обеспечения деятельности промышленных организаций, обороны и безопасности, а также иного рода задач;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов. К ним относят земли, которые имеют особую природоохранную, научную, историческую, культурную, оздоровительную ценность;

5) земли лесного фонда – земли, покрытые лесом, а также земли, предназначенные для восстановления леса или ведения лесного хозяйства;

6) земли водного фонда – земли, покрытые поверхностными естественными или искусственными водами, а также занятые гидротехническими и иными сооружениями;

7) земли запаса – неиспользуемые земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Для частного строительства садовых и жилых домов используются земли первых двух категорий: земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения.

Остались вопросы?

Получите бесплатную консультацию специалиста по телефону горячей линии МОБТИ +7 (498) 568 88 88, на сайте mobti. ru и в телеграм-канале @mobti

Омск – город будущего!. Официальный портал Администрации города Омска

Омск — город будущего!

Город Омск основан в 1716 году. Официально получил статус города в 1782 году. С 1934 года — административный центр Омской области.

Площадь Омска — 566,9 кв. км. Территория города разделена на пять административных округов: Центральный, Советский, Кировский, Ленинский, Октябрьский. Протяженность города Омска вдоль реки Иртыш — около 40 км.

Расстояние от Омска до Москвы — 2 555 км.

Координаты города Омска: 55.00˚ северной широты, 73.24˚ восточной долготы.

Климат Омска — резко континентальный. Зима суровая, продолжительная, с устойчивым снежным покровом. Лето теплое, чаще жаркое. Для весны и осени характерны резкие колебания температуры. Средняя температура самого теплого месяца (июля): +18˚С. Средняя температура самого холодного месяца (января): –19˚С.

Часовой пояс: GMT +6.

Численность населения на 1 января 2020 года составляет 1 154 500 человек.

Плотность населения — 2 036,7 человек на 1 кв. км.

Омск — один из крупнейших городов Западно-Сибирского региона России. Омская область соседствует на западе и севере с Тюменской областью, на востоке – с Томской и Новосибирской областями, на юге и юго-западе — с Республикой Казахстан.

©Фото Б.В. Метцгера

Герб города Омска

Омск — крупный транспортный узел, в котором пересекаются воздушный, речной, железнодорожный, автомобильный и трубопроводный транспортные пути. Расположение на пересечении Транссибирской железнодорожной магистрали с крупной водной артерией (рекой Иртыш), наличие аэропорта обеспечивают динамичное и разностороннее развитие города.

©Фото Алёны Гробовой

Город на слиянии двух рек

В настоящее время Омск — крупнейший промышленный, научный и культурный центр Западной Сибири, обладающий высоким социальным, научным, производственным потенциалом.

©Фото Б.В. Метцгера

Тарские ворота

Сложившаяся структура экономики города определяет Омск как крупный центр обрабатывающей промышленности, основу которой составляют предприятия топливно-энергетических отраслей, химической и нефтехимической промышленности, машиностроения, пищевой промышленности.

©Фото Б.В. Метцгера

Омский нефтезавод

В Омске широко представлены финансовые институты, действуют филиалы всех крупнейших российских банков, а также брокерские, лизинговые и факторинговые компании.

Омск имеет устойчивый имидж инвестиционно привлекательного города. Организации города Омска осуществляют внешнеторговые отношения более чем с 60 странами мира. Наиболее активными торговыми партнерами являются Испания, Казахстан, Нидерланды, Финляндия, Украина, Беларусь.

Город постепенно обретает черты крупного регионального и международного делового центра с крепкими традициями гостеприимства и развитой инфраструктурой обслуживания туризма. Год от года город принимает все больше гостей, растет число как туристических, так и деловых визитов, что в свою очередь стимулирует развитие гостиничного бизнеса.

©Фото Б.В. Метцгера

Серафимо-Алексеевская часовня

Омск — крупный научный и образовательный центр. Выполнением научных разработок и исследований занимаются более 40 организаций, Омский научный центр СО РАН. Высшую школу представляют более 20 вузов, которые славятся высоким уровнем подготовки специалистов самых различных сфер деятельности. Омская высшая школа традиционно считается одной из лучших в России, потому сюда едут учиться со всех концов России, а также из других стран.

©Фото А.Ю. Кудрявцева

Ученица гимназии № 75

Высок культурный потенциал Омска. У омичей и гостей нашего города всегда есть возможность вести насыщенную культурную жизнь, оставаясь в курсе современных тенденций и течений в музыке, искусстве, литературе, моде. Этому способствуют городские библиотеки, музеи, театры, филармония, досуговые центры.

©Фото В.И. Сафонова

Омский государственный академический театр драмы

Насыщена и спортивная жизнь города. Ежегодно в Омске проходит Сибирский международный марафон, комплексная городская спартакиада. Во всем мире известны такие омские спортсмены, как борец Александр Пушница, пловец Роман Слуднов, боксер Алексей Тищенко, гимнастка Ирина Чащина, стрелок Дмитрий Лыкин.

©Фото из архива управления информационной политики Администрации города Омска

Навстречу победе!

Богатые исторические корни, многообразные архитектурные, ремесленные, культурные традиции, широкие возможности для плодотворной деятельности и разнообразного отдыха, атмосфера доброжелательности и гостеприимства, которую создают сами горожане, позволяют говорить о том, что Омск — город открытых возможностей, в котором комфортно жить и работать.

©Фото из архива пресс-службы Ленинского округа

Омск — город будущего!

Объединенный с Украиной — Государственный департамент США

Последнее обновление: 22 марта 2022 г.

«В это время неопределенности у нас есть четкий путь вперед:
Помогите Украине защитить себя.
Поддержите украинский народ.
Привлечь Россию к ответственности».

Энтони Дж. Блинкен
Государственный секретарь

Поддержка суверенитета и территориальной целостности Украины

» Приверженность Соединенных Штатов независимости, суверенитету и территориальной целостности Украины непоколебима.

Энтони Дж. Блинкен
Государственный секретарь

Действия Москвы угрожают создать на европейской земле новый прецедент, в соответствии с которым обсуждаются основные международные принципы, жизненно важные для мира и безопасности:  

  • Что границы и территориальная целостность государства не могут быть изменены силой.
  • Что неотъемлемым правом граждан в демократическом государстве является принимать решения в своей стране и определять будущее своей страны.
  • Что все члены международного сообщества связаны общими правилами и должны нести расходы, если они не будут выполнять взятые на себя торжественные обязательства.
  • Эти принципы выходят за пределы Украины.
  • Они выходят за пределы Европы.
  • Это фундаментальные правила, лежащие в основе международного порядка, который мы вместе стремились построить, поддерживать и, при необходимости, адаптировать.
  • Бросая им вызов, Россия стремится бросить вызов самой международной системе и разрушить наш трансатлантический альянс, подорвать наше единство, подтолкнуть демократии к краху.
  • Дипломатия — единственный ответственный способ разрешить этот кризис.

— Секретарь Блинкен

«Соединенные Штаты привержены укреплению наших отношений с Украиной, поскольку мы работаем над построением процветающего будущего для всех украинцев».

Энтони Дж. Блинкен
Государственный секретарь

С 2014 года Соединенные Штаты выделили Украине помощь на сумму более 7,3 миллиарда долларов, включая помощь в сфере безопасности и не связанную с ней.Кроме того, Соединенные Штаты предоставили три государственные гарантии по кредитам на общую сумму 3 миллиарда долларов.

15 марта президент Байден подписал двухпартийный Закон о дополнительных ассигнованиях для Украины, предусматривающий предоставление дополнительной военной, гуманитарной и экономической помощи в размере 13,6 млрд долларов, чтобы помочь Украине защитить себя от дальнейшего неспровоцированного вторжения России и обеспечить эффективное функционирование правительства Украины во время конфликта. , и поддерживать народ Украины, когда он терпит нападения со стороны российских войск.Помощь, финансируемая в соответствии с Законом Украины о дополнительных ассигнованиях, также будет предоставлена ​​странам, пострадавшим от украинского кризиса.

С учетом ресурсов, предусмотренных в Дополнительном пакете для Украины, президент объявил об общей сумме помощи в области безопасности в размере 1 миллиарда долларов, чтобы обеспечить Украину видами оружия, необходимыми ей для эффективной самозащиты.

США являются крупнейшим донором гуманитарной помощи Украине из одной страны. С конца февраля Соединенные Штаты предоставили гуманитарную помощь почти на 293 миллиона долларов как внутри Украины, так и в регионе.Наше финансирование на сегодняшний день составляет более 644 миллионов долларов народу Украины с тех пор, как Россия впервые вторглась в Украину восемь лет назад.

Для лиц, желающих покинуть Украину, найдите информацию от УВКБ ООН о текущей ситуации и о том, куда обратиться за помощью.

Государственный департамент сотрудничает с GoFundMe.org для удовлетворения гуманитарных потребностей людей, пострадавших в результате нападения России на Украину.

В преддверии дальнейшего вторжения в Украину российское правительство предприняло широкомасштабную вредоносную киберактивность против украинского правительства и банковских систем.Соединенные Штаты работали с правительством Украины и другими партнерами, чтобы подготовиться к такой возможности. Узнайте больше о наших обязательствах по защите киберактивов Украины.

8 марта США запретили ввоз российских энергоносителей. Это еще один шаг к тому, чтобы лишить президента Путина экономических ресурсов, которые он использует для продолжения своей ненужной войны выбора. Мы продолжим координировать свои действия с крупными потребителями и производителями нефти в целях коллективных инвестиций для обеспечения стабильности и глобальных поставок энергоносителей, в том числе для Украины.Узнайте больше о наших усилиях по обеспечению энергетической безопасности с помощью дипломатии.

По дополнительным вопросам обращайтесь к нам.

Воспевание уникальной самобытности и культуры Украины

Соединенные Штаты потратили более 1,7 миллиона долларов на поддержку 18 проектов по сохранению культурного наследия в Украине с 2001 года.  «Это свидетельствует о нашем уважении к украинскому культурному наследию и вкладу Украины в мировую культуру».

Билл Тейлор
Бывший Ю.С. Посол в Украине

За 20 лет Посольский фонд сохранения культурного наследия (AFCP) поддержал более 1000 проектов в более чем 130 странах мира. Соединенные Штаты инвестировали более 1,7 миллиона долларов в 18 проектов по сохранению культурного наследия в Украине.

Мы тесно координируем свои действия с международными партнерами для наблюдения за ситуацией в Украине и будем работать с ними для удовлетворения гуманитарных потребностей в Украине и в регионе. Наш ответ будет основан на оценке потребностей в координации с правительством Украины, Организацией Объединенных Наций и другими гуманитарными партнерами и донорами. Наши партнеры по гуманитарным вопросам будут стремиться эффективно оказывать помощь, основанную на потребностях, беспристрастно, гуманно, нейтрально и независимо. Узнайте больше о нашей гуманитарной деятельности в Украине.

Когда произошло вторжение России, в соответствии с нашими призывами ко всем гражданам США покинуть Украину, мы связались с правительством Украины, а также с этими организациями и призвали их действовать в соответствии с планами на случай непредвиденных обстоятельств, чтобы сохранить себя и своих людей. работа с сейфом.Посмотрите, как мы работаем для защиты уязвимых групп населения.

Подтверждение пользы и ценности демократических принципов и институтов

«Мы твердо уверены в том, что демократическая, процветающая и безопасная Украина отвечает интересам не только народа Украины, но и Соединенных Штатов и международного сообщества».

Энтони Дж. Блинкен
Государственный секретарь

Соединенные Штаты подтверждают свою непоколебимую поддержку суверенитета и территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанных границ, простирающихся до ее территориальных вод.

Отношения между США и Украиной служат краеугольным камнем безопасности, демократии и прав человека в Украине и в регионе в целом.

Мы будем продолжать поддерживать Украину в ее усилиях по продвижению ее евроатлантических устремлений и восстановлению и обеспечению безопасности международно признанных границ Украины.

«Мы не будем в полной безопасности, если не объединимся для уважения как суверенитета и территориальной целостности всех стран, так и прав человека и основных свобод всех людей.”

Энтони Дж. Блинкен
Государственный секретарь

Прочный мир и процветание требуют уважения суверенитета и территориальной целостности стран и соблюдения прав человека. Эти принципы закреплены в Уставе ООН и Всеобщей декларации прав человека — основополагающих документах международного правового порядка — лучшего гаранта мира, безопасности и прогресса для всех нас. НАТО является краеугольным камнем беспрецедентного периода мира и процветания на протяжении более 70 лет, в то время как ОБСЕ остается единственной полностью инклюзивной трансатлантической/европейской/евразийской политической организацией, в которой все государства-участники обязались отстаивать демократию, верховенство права , права человека, толерантность, плюрализм и свобода СМИ. Украина, Грузия и все другие государства Европы имеют право выбирать лучшее будущее для своего народа – в том числе своим трудом и стремлением присоединиться к евроатлантическому сообществу и НАТО.

«Путь Украины к своему евроатлантическому будущему ясен, и украинский народ может гордиться своими достижениями. На протяжении всего этого периода Соединенные Штаты поддерживали вас».

Энтони Дж. Блинкен
Государственный секретарь

Тридцать лет назад Верховная Рада сделала смелый выбор для Украины, наметив новый курс как независимое, демократическое и суверенное государство, основанное на европейских ценностях.

Украина завоевала свободу от тоталитарной диктатуры Советского Союза благодаря любви украинцев к свободе. Это свободолюбие уходит корнями глубоко в историю Украины, еще со времен Владимира Великого.

Соединенные Штаты и Украина разделяют общее стремление к светлому и благополучному будущему для всех украинцев. Соединенные Штаты по-прежнему твердо привержены поддержке суверенитета и территориальной целостности Украины и оказанию помощи Украине в продвижении ее евроатлантических устремлений.

Разоблачение дестабилизирующих действий России

«Как сказал президент, по стольким разным направлениям — поддержка Украины, санкции против России, помощь людям, попавшим в беду, — мы вместе».

Энтони Дж. Блинкен
Государственный секретарь

За последние три десятилетия Россия вторглась в три соседние страны – Украину, Грузию и Молдову – вмешивалась в выборы, использовала химическое оружие для покушений как на чужой территории, так и внутри страны (Скрипаль, Навальный) и нарушили международные соглашения о контроле над вооружениями.Мы и наши союзники будем поднимать эти и другие вопросы перед Россией в ближайшие дни и недели.

Мы не можем забыть незаконный захват и продолжающуюся оккупацию Россией Крыма или конфликт на востоке Украины, который спровоцировали и продолжают разжигать по сей день силы, возглавляемые и поддерживаемые Россией. Соединенные Штаты привержены дипломатическому урегулированию конфликта на Донбассе и активно поддерживают прогресс в выполнении Минских соглашений, подписанных Россией.

Для получения дополнительной информации об истории продолжающейся агрессии России в отношении Украины, пожалуйста, ознакомьтесь с этой интерактивной хронологией, в которой подробно рассказывается о том, как украинцы продолжают страдать от действий России.

В ответ на агрессию России Соединенные Штаты вместе с нашими союзниками и партнерами налагают на Россию серьезные и немедленные экономические издержки. Эти меры включают широкомасштабные финансовые санкции, которые окажут непосредственное влияние на ее экономику, и экспортный контроль, который перекроет доступ России к жизненно важным технологическим ресурсам, атрофирует ее промышленную базу и подорвет стратегические амбиции России по оказанию влияния на мировой арене. Узнайте больше о санкциях, введенных США против России.С. и наши союзники и партнеры.

Мирные жители продолжают страдать из-за усиления агрессии России против Украины

В 2014 году, после того как миллионы украинцев протестовали за демократическое и европейское будущее, Россия спровоцировала кризис, вторглась на территорию Украины в Крыму и оккупировала ее, а также организовала войну на востоке Украины с помощью своих доверенных лиц, обучаемых, снабжения и финансов. К концу 2021 года 2,9 миллиона украинцев по-прежнему отчаянно нуждаются в помощи и защите в условиях гуманитарной катастрофы, требующей повышенного внимания со стороны международного сообщества.

США очень тесно консультируются с европейскими коллегами по различным путям и по конкретным пакетам тяжелых последствий для России.

Вместе с нашими союзниками мы ответим решительными экономическими мерами, которые нанесут значительный ущерб российской экономике и финансовой системе. В том числе мощные действия, которые мы не предпринимали в 2014 году и готовы сделать сейчас.

«И сегодня мы снова видим значительные усилия по продвижению пропаганды против Украины, НАТО и США.”

Энтони Дж. Блинкен
Государственный секретарь

Усилия российской пропаганды включают злонамеренные операции в социальных сетях, использование открытых и тайных онлайновых СМИ, поддерживаемых Россией, заражение дезинформацией теле- и радиопрограмм, проведение запланированных конференций повлиять на участников, заставив их ошибочно полагать, что Украина, а не Россия, виновата в усилении напряженности в регионе, а также использовать кибероперации для порчи средств массовой информации и проведения операций «взломать и выпустить», то есть взломать, а затем разблокировать частные данных и коммуникаций.

«Мы бы предпочли дипломатический путь и дипломатическое решение ситуации».

Энтони Дж. Блинкен
Государственный секретарь

Участие заместителя госсекретаря 10-12 января во внеочередной сессии двустороннего диалога по стратегической стабильности между США и Россией, консультации с руководством НАТО, союзниками по НАТО и официальными лицами ЕС дипломатических усилий США по деэскалации напряженности, вызванной наращиванием военной мощи России и продолжающейся агрессией против Украины. Наши дипломатические контакты продолжились на первом заседании Постоянного совета ОБСЕ 2022 года 13 января, в котором посол Майкл Карпентер руководил участием США. ОБСЕ является важной площадкой для многостороннего диалога по вопросам европейской безопасности.

Наше партнерство и приверженность народу Украины стабильны и долговечны. Соединенные Штаты будут продолжать поддерживать Украину и ее народ в этом нынешнем кризисе.

Мы тесно координируем свои действия с международными партнерами для наблюдения за ситуацией в Украине и будем работать с ними для удовлетворения гуманитарных потребностей в Украине и в регионе.Наш ответ будет основан на оценке потребностей в координации с правительством Украины, Организацией Объединенных Наций и другими гуманитарными партнерами и донорами. Наши партнеры по гуманитарным вопросам стремятся эффективно оказывать помощь, основанную на потребностях, беспристрастно, гуманно, нейтрально и независимо.

Гуманитарная помощь США включает в себя предоставление продуктов питания, безопасной питьевой воды, жилья, услуг по подготовке к зиме, неотложной медицинской помощи и защиты населения, пострадавшего от продолжающихся боевых действий.

Мы тесно сотрудничаем с европейскими союзниками и партнерами, которые находятся на переднем крае нашего реагирования, а также с международными организациями и НПО, чтобы уменьшить человеческие страдания, вызванные дальнейшим вторжением России в Украину.

Департамент дипломатическим путем поддерживает соседние страны, чтобы их границы оставались открытыми для тех, кто ищет международную защиту, в том числе для тех, кто может столкнуться с препятствиями в общении с пограничниками из-за инвалидности или других факторов.Как и в любой ситуации с беженцами, мы призываем членов международного сообщества реагировать на потребности тех, кто ищет защиты на их границах, в соответствии с принципом невыдворения и их соответствующими обязательствами по международному праву.

Уязвимые группы населения и права человека

По нашим оценкам, ситуация с правами человека в Украине значительно ухудшится после вторжения России.

У. Правительство С. поддерживает организации, которые работают в Украине с уязвимыми слоями населения, в том числе с российскими и белорусскими диссидентами, журналистами и антикоррупционными активистами, членами сообщества ЛГБТКИ+, женскими группами, людьми с инвалидностью, религиозными и этническими меньшинствами.

Когда произошло вторжение России, в соответствии с нашими призывами ко всем гражданам США покинуть Украину, мы связались с правительством Украины, а также с этими организациями и призвали их действовать в соответствии с планами на случай непредвиденных обстоятельств, чтобы сохранить себя и своих людей. работа с сейфом.

Мы находимся в тесном контакте с правительством Украины и международными гуманитарными организациями, которые обслуживают перемещенное население, в том числе беженцев и внутренне перемещенных лиц. Мы будем продолжать взаимодействовать с этими международными организациями, а также поддерживать работу по удовлетворению потребностей людей, нуждающихся в защите, в том числе тех, кто особенно уязвим для нарушений прав человека.

Правительство США внимательно следит за ситуацией, координируя свои действия с другими донорами, оценивая меняющиеся гуманитарные потребности народа Украины и поддерживая связь с партнерами, чтобы убедиться, что они могут быстро увеличить или скорректировать помощь в случае необходимости.

Мы поддерживаем усилия по защите членов групп, уязвимых к нарушениям прав человека, поддерживаем усилия по сохранению доступа к информации и поддерживаем усилия по документированию нарушений и злоупотреблений прав человека, чтобы виновные могли быть привлечены к ответственности. Кроме того, в некоторых случаях мы можем направить людей в различные программы экстренной помощи, которые предлагают переезд, медицинские расходы или другие непредвиденные расходы.

Как сказали президент и госсекретарь, любой U.Граждане S. в Украине должны немедленно выехать, используя коммерческие или другие частные транспортные средства. Кроме того, Государственный департамент выпустил бюллетень, призывающий граждан США немедленно покинуть Украину и не ездить в Украину из-за опасностей, связанных с военными действиями России.

В преддверии вторжения в Украину российское правительство предприняло широкомасштабную вредоносную киберактивность против украинского правительства и банковских систем. Соединенные Штаты работают с правительством Украины и другими партнерами, чтобы подготовиться к такой возможности.С ноября мы еще больше усилили нашу поддержку сетевых защитников правительства Украины, работая над тем, чтобы помочь им реагировать на киберинциденты и восстанавливаться после них, а также укреплять киберустойчивость критически важной инфраструктуры.

Мы также сотрудничаем с союзниками и партнерами, чтобы пресечь злонамеренную киберактивность и реагировать на нее. Это включает в себя работу по обмену информацией о вредоносных кибер-методах и обеспечению готовности мирового сообщества к быстрому выявлению злонамеренной кибер-активности, где это уместно.Официальные лица США встретились с коллегами по всему региону, чтобы обсудить киберустойчивость и сдерживание кибератак, а также убедиться, что мы готовы реагировать на любые непредвиденные обстоятельства, связанные с кибербезопасностью.

Мировое сообщество должно быть готово пролить свет на злонамеренную киберактивность и быть готово привлечь к ответственности участников. И, как неоднократно заявлял президент Байден, если Россия нападет на Соединенные Штаты или наших союзников с помощью асимметричных средств, таких как подрывная киберактивность, нацеленная на наши компании или критически важную инфраструктуру, мы готовы ответить.

Президент сказал, что есть все средства для защиты американского бизнеса и потребителей от роста цен на заправках. Мы будем продолжать координировать свои действия с крупными потребителями и производителями нефти в целях коллективных инвестиций для обеспечения стабильности и глобальных поставок энергии.

Мы намеренно расширили масштабы наших санкционных мер, чтобы максимально ослабить российскую экономику и свести к минимуму любые последствия для США и наших союзников и партнеров. У.Санкции С. не предназначены для нарушения потока энергии из России. Мы будем выделять платежи, связанные с энергией, в установленные сроки, чтобы обеспечить упорядоченный перевод этих потоков из подпадающих под санкции учреждений.

Россия почувствует эту боль. Путин и его приспешники почувствуют эту боль. Она начнется сегодня, и со временем она будет накапливаться. Мы нацелились на крупнейшие российские банки — отрезали их от финансовой системы США и заморозили их активы. Они будут занесены в черный список по всему миру, а российская финансовая система — ее основная связь с международной торговлей и инвестициями — будет подвергнута смоляному дегтю.Наш экспортный контроль перекроет жизненно важный технологический импорт. И экономика России пострадает сегодня, а со временем еще больше. Это не то, что мы хотели сделать. Это не лучший исход для жителей Украины или России. Но война выбора Путина требует, чтобы он страдал от последствий своих действий.

Цены на энергию 

Связи между Россией и экономикой США невелики, и мы уверены, что в отношении тех продуктов или областей, которые мы получаем из России, наша промышленность хорошо обеспечена. Санкции США разработаны специально для того, чтобы не нарушать мировую поставку энергии, но при этом максимально навредить президенту Путину и российскому государству.

Мы были рады видеть другие публичные комментарии, соответствующие посланию президента Байдена, такие как недавние публичные заявления лидеров G7, исполнительного директора Международного энергетического агентства, премьер-министра Японии, министра промышленности и энергетики Австралии, вице-канцлера и министра Германии. Министерства экономики и множество других должностных лиц, что отражает нашу общую направленность и готовность справиться со значительной волатильностью рынка или нехваткой предложения, которые могут возникнуть в результате войны выбора президента Путина.

В Соединенных Штатах президент ранее заявлял, что готово все необходимое для защиты американского бизнеса и потребителей от роста цен на заправках. Мы будем продолжать координировать свои действия с крупными потребителями и производителями нефти в целях коллективных инвестиций для обеспечения стабильности и глобальных поставок энергии. И в случае необходимости Соединенные Штаты готовы перейти к выпуску энергии из резервов, и мы готовы координировать свои действия с союзниками и партнерами для снабжения рынка.Скоординированные действия на начальном этапе дают нам наилучшие шансы уменьшить скачки цен и дефицит, которые могут возникнуть в результате конфликта.

Президент Байден сделает все возможное, чтобы уменьшить влияние на стоимость энергии для американского народа. А это означает тесное взаимодействие с партнерами по всему миру. Это означает рассмотрение ряда вариантов, которые все находятся на столе, чтобы сократить рынок — влияние на рынки нефти, и это то, что повлияет на стоимость энергии.

Северный поток 2 

Грубое нарушение Россией международного права в результате неоднократного вторжения на суверенную территорию Украины требует твердого ответа со стороны международного сообщества.Решение Германии приостановить сертификацию газопровода «Северный поток — 2», против которого администрация долгое время выступала как против российского геополитического проекта, — важный элемент этого ответа. В этом контексте госсекретарь отменил отказ от санкций в отношении Nord Stream 2 AG, ее генерального директора Матиаса Варнига и ее корпоративных должностных лиц. NS2AG и Warnig теперь находятся под санкциями, а на корпоративных сотрудников компании распространяются визовые ограничения. Другие физические и юридические лица, которые сознательно участвуют в санкционируемых действиях, связанных с «Северным потоком — 2», сталкиваются с аналогичным риском санкций; мы настоятельно призываем их прекратить свою деятельность.

Цель отказа состояла в том, чтобы позволить дипломатии с Германией устранить негативные последствия трубопровода, если он будет введен в эксплуатацию. В последние месяцы у нас было тесное дипломатическое сотрудничество с Германией. В результате действий России и последующего решения Германии приостановить процесс сертификации трубопровода госсекретарь решил, что отказ больше не отвечает интересам Соединенных Штатов. Это действие следует за обязательством президента о том, что «Северный поток — 2» не будет продвигаться вперед после начала вторжения России в Украину.

В ответ на агрессию России Соединенные Штаты вместе с нашими союзниками и партнерами налагают на Россию серьезные и немедленные экономические издержки. Эти меры включают широкомасштабные финансовые санкции, которые окажут непосредственное влияние на ее экономику, и экспортный контроль, который перекроет доступ России к жизненно важным технологическим ресурсам, атрофирует ее промышленную базу и подорвет стратегические амбиции России по оказанию влияния на мировой арене.

3 марта 2022 г. 

Госдеп назначил Дмитрия Пескова, главного пропагандиста РФ и пресс-секретаря Владимира Путина.Министерство финансов внесло в список 26 физических и семь юридических лиц, связанных с российской глобальной кампанией по дезинформации, в частности тех, которые поддерживаются российскими спецслужбами.

Государственный департамент объявил о новой политике ограничений на выдачу виз, чтобы ограничить выдачу виз некоторым российским олигархам, членам их семей и близким соратникам. В ходе первоначальных действий в рамках этой политики сегодня мы нацелились на 19 олигархов и 47 членов их семей и близких соратников.

Государственный департамент наложил санкции на 22 фирмы, связанные с обороной. Эти далеко идущие санкции нацелены на компании, которые разрабатывают и производят истребители, боевые машины пехоты, системы радиоэлектронной борьбы, ракеты и беспилотные летательные аппараты для российских вооруженных сил. Эти санкции наносят удар по ядру путинской военной машины.

Министерство торговли ввело экспортный контроль в отношении оборудования для добычи нефти и газа, которое поддерживает перерабатывающие мощности России. Поскольку значительная часть доходов российского правительства поступает от продажи нефти и газа, эти действия снизят способность России получать доходы для поддержки и поддержания своей военной агрессии.

28 февраля 2022 г. 

США отключили крупнейший российский банк от финансовой системы США и ввели полные блокирующие санкции в отношении четырех других крупных российских финансовых учреждений в дополнение к двум, уже находящимся под санкциями 22 февраля, заморозив все их активы, затрагивающие финансовую систему США. Благодаря этим действиям десять крупнейших финансовых институтов России оказались под санкциями США. Россия увидит немедленный эффект от этих мер — бегство капитала, более слабая валюта, рост инфляции, более высокая стоимость заимствований и ограничение доступа к мировым финансовым рынкам.

Мы также вводим новые ограничения на финансирование тринадцати наиболее важных российских государственных предприятий, включая «Газпром». Этим организациям, в том числе критически важным для российской экономики компаниям, теперь запрещено привлекать деньги через рынок США, что ограничивает возможности Кремля привлекать деньги для своей деятельности.

Наши меры экспортного контроля отрежут ключевые российские отрасли от жизненно важных технологий США, включая полупроводники, телекоммуникации, лазеры, авионику и морские технологии.Эти меры в первую очередь нацелены на российскую оборонную, авиационную и морскую промышленность, секторы, важные для долгосрочных стратегических интересов России. Они перекроют импорт из России технологий, имеющих решающее значение для диверсифицированной экономики и способности Путина проецировать власть.

25 февраля 2022 г. 

По согласованию с союзниками и партнерами США ввели санкции в отношении президента Путина и трех членов Совета безопасности России, непосредственно ответственных за дальнейшее вторжение в Украину: министра иностранных дел Сергея Лаврова, министра обороны Сергея Шойгу и первого заместителя министра обороны и начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации Валерий Герасимов.

Наши союзники в Европе и других странах также вводят санкции против России. Вместо того, чтобы отделить США от их союзников и партнеров, действия России объединили мир и еще больше изолировали его. Мы координируем свои действия с Европейским Союзом, Великобританией, Канадой, Японией, Австралией и другими странами, чтобы гарантировать, что наши коллективные, скоординированные ответные действия влекут за собой высокие издержки для России.

(PDF) Земельная политика в России: новые вызовы

3 Основные землевладельцы в России

Одной из целей земельной реформы была приватизация земель сельскохозяйственного назначения и передача их

индивидуальным пользователям.В рамках промежуточных итогов реформ рассмотрим

структуру собственности на землю сельскохозяйственного назначения, сосредоточив внимание на доле сельскохозяйственных земель

, которая остается в государственной собственности. К сожалению, органы статистики не отслеживают изменения в структуре собственности

земель сельскохозяйственного назначения, а в Едином реестре прав и

сделок (ЕГРП) не определяется вид земель (сельскохозяйственные или

прочие), регистрируемых или совершаемых по сделкам. .Структура может быть точно рассчитана

только при наличии подробной документации о процессах приватизации

с начала 1990-х годов и всех последующих изменениях в сельской земле. Некоторые расчеты, проведенные авторами, представлены в таблице 4. подразделения

>90 9 Республики: Кабардино-Балкария, Башкортостан, Алтай, Татарстан,

Удмуртия

Область: Ростовская

Край: Ставропольский, Краснодарский

Автономная область: Чукотский 90 90 020 90 90 02051–90 11 Республики: Калмыкия

Автономная область: Ненецкий

Области: Белгородская, Липецкая, Воронежская, Кемеровская, Новоси-

Бирск, Амурская, Омская, Орловская

Территория: Саха

71905
(Якутия), Мордовия, Марий Эл, Чувашия,

Карелия, Адыгея, Северная Осетия-Алания, Тыва

Области: Биробиджанская, Тюменская, Курская, Оренбургская, Самарская, Вол-

г., Тамбовская, Челябинская, Саратовская, Московская

Территория: Пермь

60.1–70 18 Республик: Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкесская

Автономная область: Ямало-Ненецкий

Области: Астраханская, Пензенская, Томская, Свердловская, Рязанская,

Нижний Новгород, Курганская, Владимирская, Вологодская, Ленинградская,

Ярославль

Территория: Забайкальская, Хабаровская, Красноярская

50. 1–60 14 Республики: Коми, Хакасия

Автономный край: Ханты-Мансийско-Югра

Области: Костромская, Кырковская, Сахарлинская, Сахарлинская, Сахарлинская, Калкино

Ульяновская, Брянская, Псковская, Камчатская

Территория: Приморский

40–50 8 Республика: Бурятия

Области: Калужская, Ивановская, Тверская, Архангельская, Новгородская,

2:9000 Республика Мурманская, Смоленская

Чечня

Область: Магаданская

Источник: Сельскохозяйственная перепись (2006)

38 С.Шагайда и З. Лерман

[email protected]

Запад, Россия сигнальная линия, проведенная в кризисе на Украине

Джефф Мейсон, Катя Голубкова

ГААГА/МОСКВА (Рейтер) — Россия и Запад провел предварительную линию в отношении украинского кризиса во вторник после того, как президент США Барак Обама и его союзники согласились отложить более разрушительные экономические санкции, если Москва не пойдет дальше захвата Крыма.

Назвав Россию «региональной державой», а не самой большой угрозой национальной безопасности США, Обама сказал, что российские войска не будут выведены из Крыма военным путем, но аннексия Черноморского региона не была «решенной сделкой», потому что международное сообщество не признает его.

«Россия должна действовать ответственно и еще раз продемонстрировать свою готовность соблюдать международные нормы, и … если она этого не сделает, будут определенные расходы», — сказал он на пресс-конференции в конце саммита по ядерной безопасности в Гааге.

Высмеив решение Обамы и его западных союзников бойкотировать запланированный на июнь саммит «большой восьмерки» в Сочи и вместо этого провести саммит «большой семерки» без участия России, Кремль заявил, что стремится поддерживать контакты с партнерами по «большой восьмерке».

«Российская сторона по-прежнему готова к таким контактам на всех уровнях, включая высший. Мы заинтересованы в таких контактах», — заявил агентству «Интерфакс» пресс-секретарь президента Владимира Путина Дмитрий Песков.

Обама заявил, что обеспокоен возможностью дальнейшего «вторжения» России в Украину и считает, что Путин все еще «делает ряд расчетов». Он настаивал на том, что русскоязычным не угрожает опасность в стране, вопреки утверждениям Москвы.

Он призвал Путина позволить украинцам самостоятельно выбирать свою судьбу, не опасаясь запугивания, заявив, что уверен, что они выберут хорошие отношения как с Европейским Союзом, так и с Москвой, а не сделают выбор с нулевой суммой в пользу одного против другого.

«Россия — региональная держава, которая угрожает некоторым своим непосредственным соседям не из-за силы, а из-за слабости», — сказал Обама. «Мы (США) имеем значительное влияние на наших соседей. Как правило, нам не нужно вторгаться в них, чтобы иметь с ними прочные отношения сотрудничества».

На вопрос, что должно было остановить дальнейший «захват земель» Россией, президент США провел различие между нападением на членов НАТО, охватываемых статьей V статьи V о взаимной обороне, и на нечленов, где Запад мог бы оказать международное давление , пролить свет на эти государства и оказать экономическую поддержку.

Высокопоставленный представитель администрации сказал репортерам, летевшим с Обамой на самолете Air Force One в Брюссель, что «нет никаких сомнений в том, что НАТО готово защищать любого союзника от любой агрессии».

Чиновник сказал, что в ходе переговоров Обамы в среду с генеральным секретарем НАТО «мы будем очень конкретно обсуждать, что еще можно сделать с точки зрения предоставления конкретных гарантий нашим восточноевропейским союзникам».

Предваряя выступление Обамы в Брюсселе в среду, чиновник сказал, что президент «будет говорить о важности европейской безопасности и не только об опасности для народа Украины, но и об опасности для международной системы, которую вложили Европа и США многое в этом является следствием действий России.

Рубль укрепился, а российские активы выросли во вторник после того, как Обама и его коллеги-лидеры G7 отказались от новых санкций, а инвесторы пришли к мнению, что кризис пока удалось сдержать.

Премьер-министр Нидерландов Марк Рютте заявил, что Соединенные Штаты и союзники по Европейскому союзу единодушны в своем ответе, вопреки сообщениям СМИ о том, что Вашингтон подталкивает сопротивляющихся европейцев, опасающихся за свои экономические интересы, к ужесточению.

ПРИМИРИТЕЛЬНЫЕ ЖЕСТИ

В понедельник Москва сделала два примирительных жеста после того, как заместитель министра экономики заявил, что в первом квартале этого года его страна могла покинуть до 70 миллиардов долларов капитала.

Министр иностранных дел Сергей Лавров впервые встретился со своим украинским коллегой Андреем Дещицей, несмотря на то, что Россия не признает киевское правительство.

Москва также разрешила наблюдателям общеевропейской службы безопасности ОБСЕ приступить к работе в Украине после продолжительных споров по поводу их мандата, который, по словам России, не включает Крым.

В МИД Украины заявили, что Дещица выразила протест против аннексии Крыма. Лавров заявил, что Россия не намерена применять силу в восточных и южных регионах Украины, и «обе стороны договорились не разжигать дальнейшую эскалацию проблемы Крыма, которая может привести к жертвам», говорится в сообщении.

В понедельник Украина приказала своим оставшимся в Крыму силам отступить в целях их собственной безопасности после того, как российские силы произвели предупредительные выстрелы и применили светошумовые гранаты при штурме базы морской пехоты и десантного корабля. Пострадавших нет.

Этот приказ пришел слишком поздно, чтобы сохранить должность временно исполняющего обязанности министра обороны Игоря Тенюха, уволенного парламентом во вторник за то, как он справился с кризисом, после того как выяснилось, что менее четверти солдат в Крыму планируют оставаться в армии.

Вместо Тенюха депутаты избрали главу украинской пограничной службы Михаила Коваля.

На базе Перевальное, в 25 км к юго-востоку от Симферополя, мрачные украинские военные погрузили в грузовой автомобиль мебель, одежду и кухонную технику.

«Мы не бежим, а уходим на большую землю, где будем дальше служить», — сказал солдат, назвавшийся только Святославом. «Нельзя быть солдатом без страны, и мы должны переехать», — сказал он.

Но на штурмованной четыре дня назад авиабазе Бельбек офицеры и солдаты отказывались уходить, пока российские военные не освободят их командира, полковника Юлия Мамчура, ставшего символом украинского сопротивления в Крыму.

По словам его помощников, Мамчура удерживают в порту приписки Черноморского флота России Севастополе.

ЗАПРОС НА СДЕЛКУ МВФ

Министр финансов Украины Александр Шлапак заявил, что ведет переговоры с Международным валютным фондом о кредитном пакете в размере от 15 до 20 миллиардов долларов, поскольку экономика сильно ослаблена месяцами политических беспорядков и бесхозяйственности.Он прогнозирует 3-процентное сокращение экономики в этом году.

Обама также призвал МВФ как можно быстрее прийти к соглашению о пакете финансовой поддержки Киева, что откроет дополнительную помощь от Европейского Союза и Вашингтона.

Повышая шансы на то, что законопроект о помощи Украине пройдет через Конгресс США, сенатские демократы во вторник согласились отказаться от формулировок в своем законопроекте, содержащем реформы для МВФ. В Палате представителей, возглавляемой республиканцами, была жесткая оппозиция мерам МВФ.

Законодательство поддерживает гарантию кредита на 1 миллиард долларов для правительства в Киеве, предоставляет 150 миллионов долларов помощи Украине и соседним странам и требует санкций в отношении россиян и украинцев, виновных в коррупции, нарушениях прав человека или подрыве стабильности в Украине.

Теперь ожидается, что эта мера относительно быстро пройдет через Конгресс и будет отправлена ​​Обаме для подписания в качестве закона, пока другой спор о том, следует ли включать в законопроект увеличение экспорта природного газа, не задержит его снова.

И Запад, и Россия стремились добиться расположения других ключевых держав, присутствующих в Гааге.

Обама, который в понедельник обсуждал украинский кризис с председателем Китая Си Цзиньпином, встретился с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, который является частью Таможенного союза с Россией, но также стремится вступить во Всемирную торговую организацию.

Назарбаев, правивший членом Политбюро до распада Советского Союза в 1991 году, выразил понимание позиции России в телефонном разговоре с Путиным 10 марта.

Лавров заручился поддержкой министров иностранных дел группы БРИКС развивающихся экономических держав — Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР.

В совместном заявлении, в котором не упоминалась Украина и не высказывалась позиция по аннексии Крыма, говорилось: «Эскалация враждебных высказываний, санкций и контрсанкций, силы не способствует устойчивому и мирному решению. . .”

Европейские дипломаты заявили, что предварительные признаки того, что Путин, возможно, решил не идти дальше Крыма в своей кампании по защите этнических русских в бывших советских республиках, могут отражать обеспокоенность по поводу нарастающих экономических последствий.

Кризис сказывается и на Западной Европе. По данным мюнхенского института Ifo, моральный дух немецких предпринимателей в марте упал впервые за пять месяцев, поскольку компании в крупнейшей экономике Европы начали беспокоиться о том, что противостояние с Россией и дальнейшие санкции в отношении Украины нанесут им ущерб на ключевом рынке.

Дополнительные репортажи Уильяма Джеймса и Стива Холланда в Гааге, Лидии Келли и Дарьи Корсунской в ​​Москве, Ричарда Бальмфорта в Киеве, Александра Вазовича в Перевальном, Крым, и Патриции Зенгерле в Вашингтоне; Написание Пола Тейлора и Питера Куни; Под редакцией Филиппы Флетчер, Бернарда Орра

U.S. нацелился на ирано-российскую сеть из-за нефти, отправленной в Сирию Сирии и сотни миллионов долларов для косвенного финансирования боевиков ХАМАС и Хизбалла.

ФОТОГРАФИЯ: Молодой человек работает на импровизированном нефтеперерабатывающем заводе в городе Марчмарин, южная часть Идлиба, Сирия, 16 декабря 2015 г. REUTERS/Khalil Ashawi

В своем заявлении во вторник министерство финансов США заявило, что гражданин Сирии якобы использовал свою российскую компанию для доставки иранской нефти в Сирию с помощью российской государственной компании.

Затем Сирия помогла перевести сотни миллионов долларов наличными «Хизбалле», которая действует как политическая партия, входящая в ливанское правительство, и как ополчение, а также ХАМАС, палестинской группировке, правящей в секторе Газа.

Министерство финансов США заявило, что с 2014 года суда, перевозящие иранскую нефть, отключили транспондеры, чтобы скрыть поставки в Сирию.

Казначейство, Государственный департамент и Береговая охрана США выпустили бюллетень для морского сообщества о санкционных рисках, связанных с поставкой нефти правительству Сирии.

Россия продолжит поставки нефти в Сирию в соответствии с соглашением с Дамаском, несмотря на давление со стороны США. Об этом сообщил РИА Новости член Совета Федерации РФ Олег Морозов во вторник поздно вечером.

«Политическое поражение в Сирии, видимо, побуждает США вернуться к идее смены режима в Дамаске.Поэтому экономическое давление через прекращение поставок нефти становится инструментом новой экономической войны с (президентом Сирии) Башаром Асадом и косвенно с Москвой и Ираном», — сказал он.

Морозов заявил, что Россия действует и будет действовать «абсолютно законно».

«У нас есть договоренность с Сирией и поэтому нам решать, что и кому поставлять. Это будет наш ответ, (он) намного эффективнее контрсанкций», — добавил он.

Министерство энергетики России отказалось от немедленных комментариев.

Представитель МИД Ирана назвал санкции «бесплодными, нелогичными и неэффективными».

Государственное информационное агентство IRNA процитировало Бахрама Касеми в среду: «Те, кто разработал и внедрил эти санкции, рано или поздно поймут, что они не достигнут своих целей».

Предполагаемая договоренность показывает, как Россия стремилась подорвать политику США в отношении Сирии, где Вашингтон и Москва поддерживают противоположные стороны гражданской войны, начавшейся в 2011 году, а также в отношении Ирана, который Соединенные Штаты хотят обуздать своим ядерным и ракетным оружием. программы и поддержка воинствующих прокси.

«Сегодня мы действуем против сложной схемы, которую Иран и Россия использовали для поддержки режима Асада и сбора средств для злонамеренной деятельности Ирана», — заявил министр финансов США Стивен Мнучин в заявлении, объявляющем о санкциях в отношении тех, кто, по его словам, был связан с сетью. .

«Чиновники Центрального банка Ирана продолжают эксплуатировать международную финансовую систему», — добавил он.

ЦЕЛИ

Ричард Племянник, эксперт по санкциям в Колумбийском университете, сказал: «Договоренность разоблачает усилия России по поддержке Асада в своих собственных интересах, функция которых состоит в том, чтобы помешать действиям США. S. желание больше не иметь Асада у власти».

В число мишеней входят сириец Мохаммад Амер Алхвики и его российская компания Global Vision Group, которые играли ключевую роль в доставке иранской нефти в Сирию и переводе средств «смертоносным марионеткам» Корпуса стражей исламской революции, отряду «Кудс», Об этом говорится в сообщении Минфина.

В число других целей входят гражданин Сирии Хаджи Абд аль-Насир, гражданин Ливана Мухаммад Касим аль-Баззал и гражданин России Андрей Догаев, а также граждане Ирана Расул Саджад и Хоссейн Ягуби Миаб, говорится в заявлении.

Саджад и Ягуби, представители Центрального банка Ирана, работали над облегчением переводов Alchwiki, говорится в сообщении.

Под санкции попали и государственная российская компания «Промсырьеимпорт», дочерняя компания Министерства энергетики России, которая, по утверждениям Минфина США, способствовала поставкам иранской нефти в Сирию, а также «Мир-Бизнес-банк» и иранская Медико-фармацевтическая компания «Тадбир Киш». .

«Назначение» Казначейством физических и юридических лиц фактически отрезает их от глобальной финансовой системы, блокируя любые их активы в соответствии с законом США.юрисдикции США и, по сути, предостерегая неамериканские учреждения от работы с ними.

Соединенные Штаты находятся в разногласиях с Великобританией, Францией и Германией, а также с Россией и Китаем из-за решения президента США Дональда Трампа от 8 мая отказаться от ядерной сделки с Ираном 2015 года, заключенной с другими мировыми державами при администрации президента-демократа Барака Обамы.

Это соглашение сняло многие экономические санкции США и других стран с Ирана в обмен на обязательство Тегерана свернуть свою ядерную программу.

Трамп восстановил санкции США 5 ноября и пригрозил принять дополнительные меры, чтобы положить конец своей «незаконной» политике.

Иран, в свою очередь, назвал действия Трампа экономической войной и пообещал игнорировать санкции. Европейские державы, которые продолжают поддерживать ядерную сделку, заявили, что выступают против повторного применения санкций.

Репортаж Аршада Мохаммеда в Вашингтоне; Дополнительные репортажи Сьюзен Хиви, Лизы Ламберт и Мохаммада Заргама и Полины Девитт, Оксаны Кобзевой и Олеси Астаховой в Москве, Бозоргмехр Шарафедин в Лондоне; под редакцией Чидзу Номиямы, Джеймса Далглиша, Луизы Хэвенс и Дейла Хадсона

Центр всемирного наследия ЮНЕСКО – Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия

Генеральная конференция Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, собравшаяся в Париже с 17 октября по 21 ноября 1972 г., на своей семнадцатой сессии,

Отмечая , что культурному наследию и природному наследию все больше угрожает уничтожение не только из-за традиционных причин упадка, но и из-за изменяющихся социальных и экономических условий, которые усугубляют ситуацию еще более грозными явлениями повреждения или разрушения,

Учитывая , что порча или исчезновение любого объекта культурного или природного наследия представляет собой пагубное обеднение наследия всех народов мира,

Учитывая , что охрана этого наследия на национальном уровне часто остается неполной из-за масштаба ресурсов, которые для этого требуются, и недостаточности экономических, научных и технологических ресурсов страны, где находится охраняемый объект,

Напоминая , что Устав Организации предусматривает, что она будет поддерживать, увеличивать и распространять знания, обеспечивая сохранение и защиту всемирного наследия, и рекомендуя заинтересованным нациям необходимые международные конвенции,

Принимая во внимание , что существующие международные конвенции, рекомендации и резолюции, касающиеся культурных и природных ценностей, демонстрируют важность для всех народов мира сохранения этого уникального и незаменимого достояния, кому бы оно ни принадлежало,

Учитывая , что части культурного или природного наследия представляют исключительный интерес и поэтому должны быть сохранены как часть всемирного наследия человечества в целом,

Принимая во внимание , что ввиду масштабов и серьезности новых опасностей, угрожающих им, международное сообщество в целом обязано участвовать в защите культурного и природного наследия выдающейся универсальной ценности путем предоставления коллективная помощь, которая, хотя и не заменяет действия соответствующего государства, будет служить ее эффективным дополнением,

Считая необходимым для этой цели принять новые положения в виде конвенции, устанавливающей эффективную систему коллективной охраны культурного и природного наследия выдающейся универсальной ценности, организованную на постоянной основе и в соответствии с современными научными методы,

Приняв решение на своей шестнадцатой сессии, что этот вопрос должен стать предметом международной конвенции

Принимает шестнадцатого дня ноября 1972 года настоящую Конвенцию.

I. Определение культурного и природного наследия

Статья 1

Для целей настоящей Конвенции «культурным наследием» считаются:

памятники: архитектурные произведения, произведения монументальной скульптуры и живописи, элементы или сооружения археологического характера, надписи, пещерные жилища и сочетания признаков, представляющие выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, искусства или науки;

группы зданий: группы отдельных или связанных зданий, которые благодаря своей архитектуре, своей однородности или своему месту в ландшафте представляют выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, искусства или науки;

памятники: произведения человека или совместные произведения природы и человека, а также территории, в том числе археологические памятники, представляющие выдающуюся универсальную ценность с исторической, эстетической, этнологической или антропологической точки зрения.

Статья 2

Для целей настоящей Конвенции «природным наследием» считаются:

природные объекты , состоящие из физических и биологических образований или групп таких образований, представляющие выдающуюся универсальную ценность с эстетической или научной точки зрения;

геологические и физико-географические образования и четко очерченные территории, составляющие среду обитания находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, имеющих выдающуюся универсальную ценность с точки зрения науки или охраны природы;

природные объекты или точно очерченные природные территории, представляющие выдающуюся универсальную ценность с точки зрения науки, охраны природы или природной красоты.

Статья 3

Каждое государство-участник настоящей Конвенции должно определить и разграничить различные объекты собственности, расположенные на его территории, упомянутые в статьях 1 и 2 выше.

II. Национальная охрана и международная охрана культурного и природного наследия

Статья 4

Каждое государство-участник настоящей Конвенции признает, что обязанность по обеспечению выявления, защиты, сохранения, презентации и передачи будущим поколениям культурного и природного наследия, упомянутого в статьях 1 и 2 и расположенного на его территории, лежит в первую очередь на этом государстве. .Он сделает для этого все возможное, в меру своих собственных ресурсов и, при необходимости, при любой международной помощи и сотрудничестве, в частности финансовом, художественном, научном и техническом, которые он сможет получить.

Статья 5

Для обеспечения принятия эффективных и активных мер по охране, сохранению и представлению культурного и природного наследия, расположенного на его территории, каждое государство-участник настоящей Конвенции прилагает усилия, насколько это возможно и целесообразно для каждой страны:

  1. принять общую политику, направленную на то, чтобы придать культурному и природному наследию роль в жизни общества и интегрировать защиту этого наследия в комплексные программы планирования;
  2. создать на своей территории, где такие службы не существуют, одну или несколько служб по охране, сохранению и представлению культурного и природного наследия с соответствующим персоналом и средствами для выполнения своих функций;
  3. развивать научно-технические исследования и исследования и разрабатывать такие методы работы, которые сделают государство способным противодействовать опасностям, угрожающим его культурному или природному наследию;
  4. принять соответствующие юридические, научные, технические, административные и финансовые меры, необходимые для выявления, защиты, сохранения, представления и восстановления этого наследия; и
  5. , чтобы способствовать созданию или развитию национальных или региональных центров обучения в области защиты, сохранения и презентации культурного и природного наследия, а также поощрять научные исследования в этой области.

Статья 6

  1. При полном уважении суверенитета государств, на территории которых находится культурное и природное наследие, упомянутое в статьях 1 и 2, и без ущерба для права собственности, предусмотренного национальным законодательством, государства-участники настоящей Конвенции признают, что такое наследие представляет собой всемирное наследие, для защиты которого международное сообщество в целом обязано сотрудничать.
  2. Государства-участники обязуются в соответствии с положениями настоящей Конвенции оказывать помощь в выявлении, защите, сохранении и представлении культурного и природного наследия, указанного в пунктах 2 и 4 статьи 11, если государства, на территории которых находится так просьба.
  3. Каждое государство-участник настоящей Конвенции обязуется не принимать никаких преднамеренных мер, которые могут нанести прямой или косвенный ущерб культурному и природному наследию, указанному в статьях 1 и 2, расположенному на территории других государств-участников настоящей Конвенции.

Статья 7

Для целей настоящей Конвенции под международной охраной всемирного культурного и природного наследия понимается создание системы международного сотрудничества и помощи, предназначенной для поддержки государств-участников Конвенции в их усилиях по сохранению и идентификации этого наследство.

III. Межправительственный комитет по охране всемирного культурного и природного наследия

Статья 8

  1. Настоящим в рамках Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры учреждается Межправительственный комитет по охране культурного и природного наследия выдающейся универсальной ценности, именуемый «Комитет всемирного наследия». Он состоит из 15 государств-участников Конвенции, избираемых государствами-участниками Конвенции, собравшимися на генеральной ассамблее во время очередной сессии Генеральной конференции Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры.Число государств-членов Комитета увеличивается до 21 со дня проведения очередной сессии Генеральной конференции после вступления в силу настоящей Конвенции не менее чем для 40 государств.
  2. Выборы членов Комитета должны обеспечивать справедливое представительство различных регионов и культур мира.
  3. Представитель Международного центра изучения сохранения и реставрации культурных ценностей (ИККРОМ), представитель Международного совета памятников и исторических мест (ИКОМОС) и представитель Международного союза охраны природы и природных ресурсов ( МСОП), к которым могут быть добавлены по просьбе государств-участников Конвенции, собравшихся на генеральной ассамблее во время очередных сессий Генеральной конференции Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, представители других межправительственных или неправительственных организаций с аналогичными целями может присутствовать на заседаниях Комитета с совещательным голосом.

Статья 9

  1. Срок полномочий государств-членов Комитета всемирного наследия начинается с конца очередной сессии Генеральной конференции, на которой они избираются, до конца ее третьей очередной очередной сессии.
  2. Однако срок полномочий одной трети членов, назначенных во время первых выборов, прекращается в конце первой очередной сессии Генеральной конференции, следующей за той, на которой они были избраны; и срок полномочий еще одной трети членов, назначенных одновременно, прекращается в конце второй очередной сессии Генеральной конференции, следующей за той, на которой они были избраны.Имена этих членов выбираются по жребию Председателем Генеральной конференции Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры после первых выборов.
  3. Государства-члены Комитета выбирают в качестве своих представителей лиц, обладающих квалификацией в области культурного или природного наследия.

Артикул 10

  1. Комитет всемирного наследия принимает свои Правила процедуры.
  2. Комитет может в любое время пригласить общественные или частные организации или отдельных лиц для участия в своих заседаниях для консультаций по конкретным проблемам.
  3. Комитет может создавать такие консультативные органы, какие сочтет необходимыми для выполнения своих функций.

Артикул 11

  1. Каждое государство-участник настоящей Конвенции должно, насколько это возможно, представить в Комитет всемирного наследия опись имущества, являющегося частью культурного и природного наследия, расположенного на его территории и пригодного для включения в список, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи. Этот перечень, который не считается исчерпывающим, должен включать документацию о местонахождении рассматриваемого имущества и его значении.
  2. На основе перечней, представленных государствами в соответствии с пунктом 1, Комитет составляет, обновляет и публикует под названием «Список всемирного наследия» список объектов, составляющих часть культурного наследия и природного наследия. наследие, как оно определено в статьях 1 и 2 настоящей Конвенции, которое оно считает имеющим выдающуюся универсальную ценность с точки зрения установленных им критериев. Обновленный список должен распространяться не реже одного раза в два года.
  3. Для включения объекта в Список всемирного наследия требуется согласие соответствующего государства. Включение имущества, расположенного на территории, на суверенитет или юрисдикцию в отношении которой претендует более чем одно государство, никоим образом не ущемляет права сторон в споре.
  4. Комитет составляет, обновляет и публикует, когда того потребуют обстоятельства, под названием «Список всемирного наследия, находящегося под угрозой», список объектов, фигурирующих в Списке всемирного наследия, для сохранения которых основные операции необходимы и для которых запрашивается помощь в соответствии с настоящей Конвенцией.Этот перечень должен содержать оценку стоимости таких операций. В список могут быть включены только такие объекты, являющиеся частью культурного и природного наследия, которым угрожают серьезные и конкретные опасности, такие как угроза исчезновения, вызванная ускоренным износом, крупномасштабными государственными или частными проектами или проектами быстрого городского или туристического развития; разрушения, вызванные изменениями в использовании или собственности на землю; серьезные изменения по неизвестным причинам; отказ по любой причине; начало или угроза вооруженного конфликта; бедствия и катаклизмы; сильные пожары, землетрясения, оползни; извержения вулканов; изменения уровня воды, наводнения и приливные волны. Комитет может в любое время, в случае крайней необходимости, внести новую запись в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой, и немедленно опубликовать такую ​​запись.
  5. Комитет определяет критерии, на основании которых объект культурного или природного наследия может быть включен в любой из списков, указанных в пунктах 2 и 4 настоящей статьи.
  6. Прежде чем отказать в просьбе о включении в один из двух списков, упомянутых в пунктах 2 и 4 настоящей статьи, Комитет консультируется с государством-участником, на территории которого находится рассматриваемая культурная или природная ценность.
  7. Комитет с согласия заинтересованных государств координирует и поощряет исследования и изыскания, необходимые для составления списков, упомянутых в пунктах 2 и 4 настоящей статьи.

Статья 12

Тот факт, что объект культурного или природного наследия не был включен ни в один из двух списков, упомянутых в пунктах 2 и 4 статьи 11, никоим образом не означает, что он не имеет выдающейся универсальной ценности для целях, отличных от целей, вытекающих из включения в эти списки.

Статья 13

  1. Комитет всемирного наследия получает и изучает запросы о международной помощи, сформулированные государствами-участниками настоящей Конвенции в отношении объектов, составляющих часть культурного или природного наследия, расположенных на их территориях и включенных или потенциально подходящих для включения в указанные списки упомянутых в пунктах 2 и 4 статьи 11. Целью таких запросов может быть обеспечение защиты, сохранения, представления или восстановления такой собственности.
  2. Запросы о международной помощи в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи могут также касаться идентификации культурных или природных ценностей, указанных в статьях 1 и 2, когда предварительное расследование показало, что дальнейшее расследование было бы оправданным.
  3. Комитет принимает решение о действиях, которые следует предпринять в отношении этих запросов, определяет, где это уместно, характер и объем своей помощи и санкционирует заключение от своего имени необходимых договоренностей с заинтересованным правительством.
  4. Комитет определяет порядок приоритетов своей деятельности. При этом он должен учитывать соответствующее значение для всемирного культурного и природного наследия объекта, требующего защиты, необходимость оказания международной помощи объекту, наиболее репрезентативному для природной среды или гения и истории народов мир, срочность предстоящей работы, ресурсы, которыми располагают государства, на территории которых находится имущество, находящееся под угрозой, и, в частности, степень, в которой они могут защитить такое имущество своими собственными средствами.
  5. Комитет составляет, обновляет и опубликовывает список имущества, для которого была предоставлена ​​международная помощь.
  6. Комитет принимает решение об использовании средств Фонда, учрежденного в соответствии со статьей 15 настоящей Конвенции. Он будет искать пути увеличения этих ресурсов и предпримет для этого все полезные шаги.
  7. Комитет сотрудничает с международными и национальными правительственными и неправительственными организациями, преследующими цели, аналогичные целям настоящей Конвенции. Для реализации своих программ и проектов Комитет может привлекать такие организации, в частности, Международный центр изучения сохранения и реставрации культурных ценностей (Римский центр), Международный совет памятников и исторических мест (ИКОМОС) и Международного союза охраны природы и природных ресурсов (МСОП), а также о государственных и частных организациях и физических лицах.
  8. Решения Комитета принимаются большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании его членов.Большинство членов Комитета составляет кворум.

Артикул 14

  1. Комитету всемирного наследия помогает Секретариат, назначаемый Генеральным директором Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры.
  2. Генеральный директор Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, используя в максимально возможной степени услуги Международного центра изучения сохранения и восстановления культурных ценностей (Римский центр), Международного совета Памятники и достопримечательные места (ИКОМОС) и Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП) в своих соответствующих областях компетенции и возможностей подготавливают документацию Комитета и повестку дня его заседаний и несут ответственность за выполнение его решения.

IV. Фонд охраны всемирного культурного и природного наследия

Статья 15

  1. Настоящим учреждается Фонд защиты всемирного культурного и природного наследия выдающейся универсальной ценности, именуемый «Фонд всемирного наследия».
  2. Фонд представляет собой целевой фонд в соответствии с положениями Финансовых положений Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры.
  3. Средства Фонда состоят из:
    1. обязательные и добровольные взносы государств-участников настоящей Конвенции,
    2. Пожертвования, подарки или завещания, которые могут быть сделаны:
      1. другие государства;
      2. Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и
      3. Организация по культуре, другие организации системы Организации Объединенных Наций, особенно Программа развития Организации Объединенных Наций или другие межправительственные организации;
      4. государственные или частные организации или лица;
    3. любые проценты, причитающиеся со средств Фонда;
    4. средств, собранных за счет сборов и поступлений от мероприятий, организованных в пользу фонда; и
    5. все другие ресурсы, разрешенные регламентом Фонда, составленным Комитетом всемирного наследия.
  4. Взносы в Фонд и другие формы помощи, предоставленные Комитету, могут использоваться только для таких целей, которые определяет Комитет. Комитет может принимать взносы для использования только для определенной программы или проекта при условии, что Комитет принял решение о реализации такой программы или проекта. Никакие политические условия не могут быть связаны с взносами в Фонд.

Артикул 16

  1. Без ущерба для любых дополнительных добровольных взносов государства-участники настоящей Конвенции обязуются регулярно, каждые два года, вносить в Фонд всемирного наследия взносы, размер которых в виде единого процента, применимого ко всем государствам, определяются Генеральной Ассамблеей государств-участников Конвенции, созываемой во время сессий Генеральной конференции Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры.Для этого решения Генеральной Ассамблеи требуется большинство присутствующих и участвующих в голосовании государств-участников, которые не сделали заявления, упомянутого в пункте 2 настоящей статьи. Ни в коем случае обязательный взнос государств-участников Конвенции не должен превышать 1% взноса в регулярный бюджет Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры.
  2. Однако каждое государство, указанное в статье 31 или статье 32 настоящей Конвенции, может заявить во время сдачи на хранение своей ратификационной грамоты, документа о принятии или присоединении, что оно не связано положениями пункта 1 настоящей Конвенции. Статья.
  3. Государство-участник Конвенции, сделавшее заявление, упомянутое в пункте 2 настоящей статьи, может в любое время отозвать это заявление, уведомив об этом Генерального директора Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры. Однако отзыв заявления не вступает в силу в отношении обязательного взноса, причитающегося с государства, до даты следующей Генеральной ассамблеи государств-участников Конвенции.
  4. Для того чтобы Комитет мог эффективно планировать свою деятельность, взносы государств-участников настоящей Конвенции, которые сделали заявление, упомянутое в пункте 2 настоящей статьи, уплачиваются на регулярной основе, по крайней мере, каждые два года. , и не должны быть меньше взносов, которые они должны были бы уплатить, если бы они были связаны положениями пункта 1 настоящей статьи.
  5. Любое государство-участник Конвенции, имеющее задолженность по уплате обязательного или добровольного взноса за текущий год и календарный год, непосредственно предшествующий ему, не имеет права быть членом Комитета всемирного наследия, хотя это положение не применяется. к первым выборам.

Срок полномочий любого такого государства, которое уже является членом Комитета, прекращается во время выборов, предусмотренных в статье 8, пункт 1 настоящей Конвенции.

Статья 17

Государства-участники настоящей Конвенции рассматривают или поощряют создание национальных государственных и частных фондов или ассоциаций, целью которых является привлечение пожертвований для защиты культурного и природного наследия, как оно определено в статьях 1 и 2 настоящей Конвенции.

Статья 18

Государства-участники настоящей Конвенции оказывают помощь международным кампаниям по сбору средств, организуемым для Фонда всемирного наследия под эгидой Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры. Они облегчают сбор средств, производимый органами, упомянутыми в пункте 3 статьи 15, для этой цели.

V. Условия и порядок международной помощи

Статья 19

Любое государство-участник настоящей Конвенции может запросить международную помощь в отношении имущества, являющегося частью культурного или природного наследия выдающейся универсальной ценности, расположенного на его территории. Вместе с запросом он представляет такую ​​информацию и документацию, предусмотренные статьей 21, которые имеются в его распоряжении и которые позволят Комитету принять решение.

Статья 20

С учетом положений пункта 2 статьи 13, подпункта (с) статьи 22 и статьи 23 международная помощь, предусмотренная настоящей Конвенцией, может быть предоставлена ​​только объектам, составляющим часть культурного и природного наследия, которое является объектом всемирного наследия. Комитет решил или может принять решение о включении в один из списков, указанных в пунктах 2 и 4 статьи 11.

Статья 21

  1. Комитет всемирного наследия определяет порядок рассмотрения обращений к нему за международной помощью, а также содержание запроса, в котором должны быть указаны предполагаемая операция, необходимая работа, ее ожидаемая стоимость, степень срочности и причин, по которым ресурсы государства, запрашивающего помощь, не позволяют ему покрыть все расходы.Такие запросы должны быть подкреплены отчетами экспертов, когда это возможно.
  2. . Запросы, основанные на бедствиях или стихийных бедствиях, должны, по причинам неотложной работы, которую они могут включать, немедленно и в приоритетном порядке рассматриваться Комитетом, который должен иметь в своем распоряжении резервный фонд на случай таких непредвиденных обстоятельств.
  3. Прежде чем принять решение, Комитет должен провести такие исследования и консультации, какие сочтет необходимыми.

Артикул 22

Помощь, предоставляемая Комитетом всемирного наследия, может принимать следующие формы:

  1. исследования, касающиеся художественных, научных и технических проблем, возникающих в связи с охраной, сохранением, представлением и восстановлением культурного и природного наследия, как это определено в пунктах 2 и 4 статьи 11 настоящей Конвенции;
  2. предоставление экспертов, техников и квалифицированных рабочих для обеспечения правильного выполнения утвержденной работы;
  3. подготовка кадров и специалистов всех уровней в области выявления, защиты, консервации, презентации и реабилитации объектов культурного и природного наследия;
  4. поставка оборудования, которым заинтересованное государство не владеет или не в состоянии приобрести;
  5. низкопроцентные или беспроцентные кредиты, которые могут быть погашены на долгосрочной основе;
  6. предоставление в исключительных случаях и по особым причинам безвозмездных субсидий.

Статья 23

Комитет всемирного наследия может также оказывать международную помощь национальным или региональным центрам по подготовке кадров и специалистов всех уровней в области выявления, защиты, консервации, представления и восстановления культурного и природного наследия.

Статья 24

Международному оказанию крупномасштабной помощи должны предшествовать подробные научные, экономические и технические исследования. Эти исследования должны опираться на самые передовые методы защиты, сохранения, представления и восстановления природного и культурного наследия и должны соответствовать целям настоящей Конвенции.Исследования должны также искать пути рационального использования ресурсов, имеющихся в заинтересованном государстве.

Статья 25

Как правило, только часть стоимости необходимых работ покрывается международным сообществом. Вклад государства, получающего международную помощь, составляет значительную долю ресурсов, выделяемых на каждую программу или проект, за исключением случаев, когда его ресурсы не позволяют этого.

Статья 26

Комитет всемирного наследия и государство-получатель определяют в заключаемом ими соглашении условия, при которых должна осуществляться программа или проект, для которых предоставляется международная помощь в соответствии с положениями настоящей Конвенции.Государство, получающее такую ​​международную помощь, несет ответственность за дальнейшую защиту, сохранение и передачу охраняемого таким образом имущества с соблюдением условий, изложенных в соглашении.

VI. Образовательные программы

Статья 27

  1. Государства-участники настоящей Конвенции прилагают усилия всеми надлежащими средствами, и в частности с помощью образовательных и информационных программ, к укреплению признания и уважения их народами культурного и природного наследия, определенного в статьях 1 и 2 Конвенции.
  2. Они обязуются широко информировать общественность об опасностях, угрожающих этому наследию, и о деятельности, осуществляемой во исполнение настоящей Конвенции.

Артикул 28

Государства-участники настоящей Конвенции, которые получают международную помощь в соответствии с Конвенцией, принимают надлежащие меры для информирования о важности имущества, в отношении которого была получена помощь, и о роли, которую играет такая помощь.

VII.Отчеты

Статья 29

  1. Государства-участники настоящей Конвенции в докладах, представляемых ими Генеральной конференции Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры в сроки и в порядке, которые будут определены ею, предоставляют информацию о законодательных и административных положениях которые они приняли, и другие действия, которые они предприняли для применения настоящей Конвенции, вместе с подробным описанием опыта, приобретенного в этой области.
  2. Эти отчеты должны быть доведены до сведения Комитета всемирного наследия.
  3. Комитет представляет отчет о своей деятельности на каждой очередной сессии Генеральной конференции Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры.

VIII. Заключительные пункты

Статья 30

Настоящая Конвенция составлена ​​на английском, арабском, испанском, русском и французском языках, причем все пять текстов имеют одинаковую силу.

Статья 31

  1. Настоящая Конвенция подлежит ратификации или принятию государствами-членами Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры в соответствии с их соответствующими конституционными процедурами.
  2. Ратификационные грамоты или документы о принятии сдаются на хранение Генеральному директору Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры.

Артикул 32

  1. Настоящая Конвенция открыта для присоединения всех государств, не являющихся членами Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, которым Генеральная конференция Организации предлагает присоединиться к ней.
  2. Присоединение осуществляется путем сдачи на хранение документа о присоединении Генеральному директору Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры.

Артикул 33

Настоящая Конвенция вступает в силу через три месяца после даты сдачи на хранение двадцатой ратификационной грамоты или документа о принятии или присоединении, но только в отношении тех государств, которые сдали на хранение свои соответствующие документы о ратификации, принятии или присоединении в эту дату или до нее. .Оно вступает в силу в отношении любого другого государства через три месяца после сдачи на хранение его документа о ратификации, принятии или присоединении.

Статья 34

Следующие положения применяются к тем государствам-участникам настоящей Конвенции, которые имеют федеративное или неунитарное конституционное устройство:

  1. в отношении положений настоящей Конвенции, осуществление которых относится к юрисдикции федеральной или центральной законодательной власти, обязательства федерального или центрального правительства должны быть такими же, как и для тех государств-участников, которые не являются федеративными государствами. ;
  2. в отношении положений настоящей Конвенции, осуществление которых относится к юрисдикции отдельных штатов, стран, провинций или кантонов, не обязанных конституционным строем федерации принимать законодательные меры, федеральное правительство информирует компетентным органам таких штатов, стран, провинций или кантонов указанных положений с рекомендацией об их принятии.

Артикул 35

  1. Каждое государство-участник настоящей Конвенции может денонсировать Конвенцию.
  2. О денонсации сообщается в письменной форме, сдаваемой на хранение Генеральному директору Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры.
  3. Денонсация вступает в силу через двенадцать месяцев после получения документа о денонсации. Оно не влияет на финансовые обязательства денонсирующего государства до даты вступления в силу выхода.

Артикул 36

Генеральный директор Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры информирует государства-члены Организации, государства, не являющиеся членами Организации, упомянутые в статье 32, а также Организацию Объединенных Наций о сдаче на хранение все документы о ратификации, принятии или присоединении, предусмотренные в статьях 31 и 32, и о денонсациях, предусмотренных в статье 35.

Статья 37

  1. Настоящая Конвенция может быть пересмотрена Генеральной конференцией Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры.Однако любой такой пересмотр связывает только государства, которые станут участниками пересматривающей конвенции.
  2. Если Генеральная конференция примет новую конвенцию, полностью или частично пересматривающую настоящую Конвенцию, то, если новая конвенция не предусматривает иное, настоящая Конвенция перестает быть открытой для ратификации, принятия или присоединения с даты принятия новой вступает в силу пересматривающая конвенция.

Артикул 38

В соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций настоящая Конвенция будет зарегистрирована в Секретариате Организации Объединенных Наций по просьбе Генерального директора Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры.

Совершено в Париже двадцать третьего ноября 1972 года в двух аутентичных экземплярах, за подписью Председателя семнадцатой сессии Генеральной конференции и Генерального директора Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, которая должны быть сданы на хранение в архивы Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, и заверенные копии которых должны быть доставлены всем государствам, упомянутым в статьях 31 и 32, а также Организации Объединенных Наций.

Конгресс.гов | Библиотека Конгресса

Раздел протокола Конгресса Ежедневный дайджест Сенат жилой дом Расширения замечаний

Замечания участников Автор Any House MemberАдамс, Алма С.[D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик В. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди С. [R-TX] Окинклосс, Джейк [D-MA] Эксн, Синтия [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диас [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ами [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С. -младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блюменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Бурдо, Кэролайн [D-GA] Боуман, Джамаал [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браун, Шонтел М. [D-OH] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R -CO] Бакшон, Ларри [R-IN] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл С. [R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Чери [D -ИЛ] Баттерфилд, Г.К. [D-NC] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбахал, Салуд О. [D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Кэри, Майк [R-OH] Карл , Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [R-TX] Картер, Трой [D-LA] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D-TX] Коуторн, Мэдисон [R-NC] Шабо, Стив [ R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Черфилус-МакКормик, Шейла [D-FL] Чу, Джуди [D-CA] Чичиллин, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [D-MA] Кларк, Иветт Д.[D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э. [D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн , Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э. [D-VA] Купер, Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA ] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. «Рик» [R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [ D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R-UT] Дэвидс, Шарис [D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К. [D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФацио, Питер А.[D-OR] ДеГетт, Диана [D-CO] ДеЛауро, Роза Л. [D-CT] ДельБене, Сьюзан К. [D-WA] Дельгадо, Антонио [D-NY] Демингс, Вэл Батлер [D-FL] ДеСолнье, Марк [D-CA] ДеЖарле, Скотт [R-TN] Дойч, Теодор Э. [D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D- TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D-PA] Дункан, Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эллзи, Джейк [R-TX] Эммер, Том [ R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [D-CA] Эспайлат, Адриано [D-NY] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фэллон, Пэт [ R-TX] Финстра, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А.Дрю, IV [R-GA] Фишбах, Мишель [R-MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фицпатрик, Брайан К. [R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К. Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Гаетц, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R-WI] Галлего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р. [R-NY] Гарсия, Хесус Г. «Чуй» [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия, Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Хименес, Карлос А. .[R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D-CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес, Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] Гонсалес-Колон, Дженниффер [R-PR] Гуд, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R-TX] Госар, Пол А. [R-AZ] Готхаймер, Джош [D-NJ] Грейнджер , Кей [R-TX] Грейвс, Гаррет [R-LA] Грейвс, Сэм [R-MO] Грин, Эл [D-TX] Грин, Марк Э. [R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Грихальва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гест, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А.[D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Харцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA] Хайс, Джоди Б. [R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Холлингсворт, Трей [R-IN] Хорсфорд, Стивен [D-NV] Хулахан, Крисси [D-PA] Хойер, Стени Х. [D-MD] Хадсон, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Хьюзенга, Билл [R-MI] Исса, Даррелл Э.[R-CA] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джексон, Ронни [R-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Джаяпал, Прамила [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри С. «Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Мондер [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R-PA] Кахеле, Кайалии [D-HI] Каптур , Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг, Уильям Р. [D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL ] Келли, Трент [R-MS] Ханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т.[D-MI]Килмер, Дерек [D-WA]Ким, Энди [D-NJ]Ким, Янг [R-CA]Кинд, Рон [D-WI]Кинзингер, Адам [R-IL]Киркпатрик, Энн [D -AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кастер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] ЛаХуд, Дарин [R-IL] ЛаМальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D -PA] Ламборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р. [D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э. [R-OH] ЛаТернер , Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л. [D-MI] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза ​​[D -NM] Леско, Дебби [R-AZ] Летлоу, Джулия [R-LA] Левин, Энди [D-MI] Левин, Майк [D-CA] Лью, Тед [D-CA] Лофгрен, Зои [D-CA] ] Лонг, Билли [R-MO] Лоудермилк, Барри [R-GA] Ловенталь, Алан С.[D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D-MA] Мейс, Нэнси [R-SC ] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролин Б. [D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [R-KS] Мэннинг, Кэти Э. [ D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБат, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] Маккол, Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] МакИчин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П.[D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R-WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] МакНерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори В. [D- Нью-Йорк] Мейер, Питер [R-MI] Менг, Грейс [D-NY] Мейзер, Дэниел [R-PA] Мфуме, Квейси [D-MD] Миллер, Кэрол Д. [R-WV] Миллер, Мэри Э. [ R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Муленаар, Джон Р. [R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R-AL] Мур, Блейк Д. [R- UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелл, Джозеф Д. [D-NY] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин, Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [ R-NC] Мерфи, Стефани Н.[D-FL] Надлер, Джеррольд [D-NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D-MA] Негус, Джо [D-CO] Нельс, Трой Э. [R-TX ] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман, Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R-SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернольте, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М. [ R-MS] Паллоне, Фрэнк-младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Паппас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл-младший [D- Нью-Джерси] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э. [D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радеваген, Аумуа Амата Коулман [R-AS] Раскин, Джейми [D- MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М. [D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [ R-KY] Роджерс, Майк Д.[R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN] Розендейл-старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R -TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA]Руис, Рауль [D-CA]Рупперсбергер, CA Датч [D-MD]Раш, Бобби Л. [D-IL]Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Сан-Николас, Майкл FQ [D-GU] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Скализ, Стив [R-LA] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д. [D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D -IL] Шредер, Курт [D-OR] Шриер, Ким [D-WA] Швайкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт С.«Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D-CA] Шеррилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R- ID] Сиры, Альбио [D-NJ] Слоткин, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R-NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R- MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спартц, Виктория [R-IN] Спейер, Джеки [D-CA] Стэнсбери, Мелани Энн [D- NM] Стэнтон, Грег [D-AZ] Штаубер, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиз М. [R-NY] Стайл, Брайан [R-WI] Штойбе, В.Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд, Мэрилин [D-WA] Суоцци, Томас Р. [D-NY] Суолвелл, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Тенни, Клаудия [R-NY] Томпсон, Бенни Г. [D-MS] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [D-NV] Тлайб, Рашида [D-MI] Тонко, Пол [D -NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Трэхан, Лори [D-MA] Троун, Дэвид Дж. [D-MD] Тернер, Майкл Р. [R-OH] Андервуд , Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г.[R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-TX] Варгас, Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес , Нидия М. [D-NY] Вагнер, Энн [R-MO] Уолберг, Тим [R-MI] Валорски, Джеки [R-IN] Вальц, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D-NJ] Вебер, Рэнди К. старший [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Уэлч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзен [D-PA] Уильямс, Никема [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С. .[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Вомак, Стив [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зелдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-WY] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантвелл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л. [D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзен М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортес Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Дайэнн [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Хикенлупер, Джон У.[D-CO] Хироно, Мэйзи К. [D-HI] Хувен, Джон [R-ND] Хайд-Смит, Синди [R-MS] Инхоф, Джеймс М. [R-OK] Джонсон, Рон [R-WI ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С.-младший [I-ME] Клобучар, Эми [D-MN] Лэнкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Лухан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж. [D-MA] Маршалл, Роджер [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D-OR ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилья, Алекс [D-CA] Пол , Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри С.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Сассе, Бен [R-NE] Шац, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Жанна [D-NH] Шелби, Ричард С. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Томас [R-NC] Туми, Патрик [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Уорнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]

Мнение | Путин отбрасывает потенциал России на десятилетия назад

Но с годами г-н Путин становился все менее терпимым к инакомыслию, особенно когда «цветные» революции и прозападные настроения прокатились по Украине и Грузии, а протесты против сомнительных выборов заполнили российские улицы. Независимые СМИ постоянно подавлялись, а некоммерческие группы, получающие финансирование из-за пределов страны, были обязаны идентифицировать себя как «иностранных агентов».

Все большее число образованных русских стало оттекать из России, часть в Киев. Когда я был там несколько лет назад, я встретил нескольких видных российских журналистов, которые фактически жили в изгнании, таких как Евгений Киселев, пионер российского тележурналиста 1990-х годов. Один российский репортер сказал мне тогда, что его мечтой было построить на Украине демократию, которую им теперь не дают построить в России.

Когда распространились слухи о начале вторжения, утечка мозгов превратилась в ажиотаж.Поскольку рейсы в более чем 30 стран были остановлены, поезда, отправлявшиеся два раза в день в Финляндию, были переполнены, и многие другие россияне бежали на юг, в Грузию, где им не нужна виза, или через страны Персидского залива. Их истории до боли похожи, ощущение, что у них нет будущего в России, изгнанной из цивилизованного мира, и что они бессильны остановить г-на Путина. Один друг, побывавший в США, просит политического убежища.

Не то, чтобы Путина это волновало. Он распоряжается своей властью через кружок сильных людей, «силовиков», которые до сих пор смотрят на мир через старую советскую призму паранойи и невежества. Многие, как и г-н Путин, были офицерами спецслужб, элитными ударными отрядами всемогущего государства. Они никогда не смирились с утратой Россией статуса великой державы и не купились на мысль, что народ, безликий «народ», может быть кем угодно, кроме своих подданных. И если это не понравилось раздражительной либеральной интеллигенции или новому поколению богатых бизнес-магнатов, пусть уходят.

Если результаты опросов верны, то большинство россиян принимают жесткую линию своих лидеров.В отличие от городской интеллигенции, многие люди, разбросанные по бескрайним просторам России, особенно пожилые люди, получают информацию исключительно от государственных телеканалов. Поддержка есть не только в провинции: тысячи россиян, по данным московской милиции, заполнили стадион «Лужники» 18 марта на провоенный митинг с транспарантами «За мир без нацизма».

Какой бы прочной ни была опора на бумаге, она может оказаться хрупкой. Провинциальный русский знает правильный ответ на вопрос социолога, поддерживает ли он президента, и многие из участников митинга в Лужниках, вероятно, были государственными служащими или националистическими группами, привезенными Кремлем.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.