Объяснительная шапка: Объяснительная записка – образец 2021

Содержание

Объяснительная записка о невыполнении должностных обязанностей (пример)

Если сотрудник по каким-либо причинам не справляется с возложенными на него обязанностями, руководство организации имеет право применить к нему дисциплинарные взыскания или уволить его. Но перед этим необходимо потребовать от провинившегося работника объяснений в письменном виде. Такие меры помогают снизить количество ошибок и предотвратить халатное отношение к выполнению трудовых функций.

Трудовые обязанности сотрудника должны быть прописаны в трудовом договоре или должностной инструкции. Работодатель должен учитывать, что если нанятый сотрудник не поставил свою подпись на документах, в которых перечислены его трудовые обязанности, его невозможно привлечь к дисциплинарной ответственности. Ведь отсутствие подписи говорит о том, что сотрудник не был ознакомлен со своими обязанностями и не знает, что в них входит.

Объяснительная записка о невыполнении должностных обязанностей

Объяснительная записка о невыполнении должностных обязанностей, пример которой можно найти ниже, составляется сотрудником организации по требованию непосредственного руководителя или директора.

В этом документе необходимо разъяснить причины и обстоятельства, из-за которых трудовые обязанности не были исполнены должным образом. На основании объяснительной записки работодатель сможет определить справедливую меру наказания для провинившегося сотрудника или освободить его от ответственности.

Объяснительная записка составляется в таких случаях:

  • если должностные обязанности вовсе не были исполнены сотрудником;

  • если работа не была выполнена так, как это прописано в нормативных и локальных актах.

Данный документ подлежит обязательному оформлению. Его надо включить в личное дело сотрудника. В случае возникновения спорной ситуации с провинившимся сотрудником работодатель сможет подтвердить законность своих действий письменной фиксацией всех этапов привлечения работника к мере наказания.

С формальной точки зрения объяснительная записка о невыполнении должностных обязанностей нужна работодателю для обоснования дисциплинарного взыскания, которое будет применено к сотруднику.

Ее надо написать и предоставить работодателю в течение двух дней с момента нарушения. Следует учитывать, что если сотрудник указал в объяснительной записке не зависящие от него объективные причины, из-за которых он не смог выполнить свои обязанности, т.е. его вина отсутствует – применение дисциплинарных мер недопустимо. После ознакомления с содержанием документа руководитель принимает решение.

Правила составления объяснительной записки

В ст. 193 ТК РФ указано, что записку необходимо оформлять в письменном виде. Но конкретная форма документа законодательством не установлена. Таким образом, работодатель имеет право самостоятельно разработать бланк объяснительной записки и утвердить ее локальным актом. Еще один вариант – работник пишет объяснительную в произвольной форме.

Объяснительная записка о невыполнении должностных обязанностей составляется на имя непосредственного руководителя (начальника цеха, руководителя отдела и др.). Чтобы избежать дальнейшего развития конфликтной ситуации, сотрудник должен привести в объяснительной только правдивые сведения.

После ознакомления с содержимым объяснительной записки ответственное должностное лицо направляет ее в отдел кадров для регистрации. Затем ее вместе с другими относящимися к делу документами подают на рассмотрение директору организации. Именно он будет принимать решение по поводу дисциплинарного взыскания.

У работника есть право не писать никаких объяснительных. Но он должен понимать, что это никак не повлияет на решение директора о дисциплинарном взыскании. В таком случае, если записка не представлена в по истечении 2-х дней после нарушения, составляется акт об отказе написать объяснение.

Работодатель не имеет права применять дисциплинарное взыскание, если с момента происшествия прошло более месяца (при этом не учитывается время нахождения работника на больничном, в отпуске, и время, требуемое для учета мнения представительного органа).

Что работник должен изложить в объяснительной записке:

  • причины, по которым он не смог выполнить возложенные на него должностные обязанности;

  • предпосылки возникновения нарушения;

  • сопутствующие обстоятельства;

  • последствия, к которым привело неисполнение обязанностей;

  • дополнительные факты, которые, по мнению работника, имеют отношение к сложившейся ситуации;

  • какие усилия будут приложены провинившимся лицом для того, чтобы исправить последствия нарушения.

Образец объяснительной записки о невыполнении должностных обязанностей пригодится предпринимателям и фирмам, которые впервые столкнулись с необходимостью оформления данного документа.

Стандартная структура объяснительной записки

  • В верхнем правом углу размещается «шапка» документа. В ней указывают: название компании и Ф.И.О. руководителя структурного подразделения (или ИП, руководителя фирмы), должность и Ф.И.О. провинившегося работника.

  • Ниже указывают полное наименование документа («Объяснительная записка»).

  • Далее идет основная часть. Здесь работник должен подробно изложить обстоятельства, при которых он не выполнил свои должностные обязанности, и указать дату, время когда это произошло. Здесь же надо указать причину произошедшего, подтверждение или опровержение своей виновности. Если работник считает себя невиновным, он должен четко изложить свои доводы и аргументы.

  • Содержание заключительной части зависит от того, признает ли сотрудник свою вину.

    Если провинившееся лицо никак не может оправдать случившееся, тогда в заключении следует указать, что оно признает свою вину и обязуется больше не допускать такого. Если у сотрудника имеются уважительные причины, вследствие которых произошла неприятная ситуация, ему следует обязательно перечислить их. По возможности надо приложить подтверждающие документы (справки, выписки и др.).

  • Ниже следует указать дату написания объяснительной. Затем сотрудник ставит свою подпись с расшифровкой.

Рекомендации сотруднику при написании объяснения

При написании объяснительной записки сделайте все возможное для того, чтобы у начальства сложилось положительное мнение о вас. Правдивое изложение фактов и искреннее раскаяние будут только плюсом.

Большое внимание следует уделить описанию причин, из-за которых вы не смогли выполнить поставленную задачу. Можно сослаться на большую загруженность, плохое самочувствие, большой наплыв клиентов.

Не стоит винить в своих промахах других сотрудников организации.

В конце документа рекомендуется написать, что впредь вы будете стараться добросовестно выполнять свои обязанности.

Служебная, докладная и объяснительная записка — образец

Если служебные или докладные записки составляют не все сотрудники организации, то образец объяснительной может потребоваться рано или поздно любому работнику. Каждая из этих видов служебной документации имеет определенное назначение информационно-справочного характера. Рассмотрим, какие из них лучше всего подходят для того или иного случая.

Докладная записка — образец объяснительной

Вид документа информационного или справочного назначения, адресованный уполномоченному лицу (начальнику отдела, руководителю предприятия) называют докладной. Законодательство не дает четкого определения, она предназначена для изложения выводов, предложений в целях побуждения руководителя к принятию решения.

Составляют докладную по инициативе сотрудника либо в соответствии с устным распоряжением руководителя. Чаще всего с ее помощью вносят предложения, связанные с улучшением технического оснащения на производстве, выражают несогласие с решением руководства, излагают свою позицию при конфликтах с коллегами.

Объяснительная записка образец

В основном тексте этого документа предполагается формулировка своей позиции и четкое изложение доводов по существу вопроса.

Различают следующие виды докладных:

  • Отчетные. Предполагают информирование об окончании работ или этапов, исполнении распоряжений;
  • Информационные. Составляются регулярно для изложения результатов, деталей, хода и методов выполнения работ;
  • Инициативные. Содержат предложения, рекомендации.

Докладная записка образец

Документ может быть внешним или внутренним в зависимости от адресата.

Внешний адресован руководителю вышестоящей организации. Для составления используют общий бланк предприятия. Согласно примеру, докладная записка состоит из нижеследующих элементов:

  • название учреждения;
  • дата;
  • индекс;
  • адрес оформления;
  • данные адресата;
  • заголовок к теме докладной;
  • изложенный текст;
  • подпись руководящего лица;
  • ФИО исполнителя с указанием контактного телефона.

Докладная записка о невыполнении должностных обязанностей

Внутренний документ составляют на имя главы организации, для оформления используют обычный лист. Он содержит следующие элементы:

  • обозначение отдела;
  • наименование записки;
  • дата и регистрационный номер;
  • заголовок;
  • текст;
  • ФИО адресата;
  • подпись, фамилия, инициалы, должность составителя.

Одним из видов внутренних документов является докладная о ненадлежащем исполнении либо невыполнении работником обязанностей. Она предназначена для информирования руководства и включает предложение о назначении сотруднику дисциплинарного взыскания.

Служебная записка — пример написания и журнал учета

Это документ информационного характера, используется для взаимодействия горизонтальных (не подчиненных друг другу) объектов управленческой структуры в целях решения вопросов, касающихся их компетенции. Как составить служебную записку?

В общероссийском классификаторе управленческой документации (ОКУД) этот вид не предусмотрен. При этом его используют в целях производственного назначения:

  • для запроса сведений;
  • при выдаче инструкций;
  • в качестве сопроводительного документа;
  • как информационное письмо.

Форма служебной записки. В тексте описывают, что послужило причиной его оформления — просьба, заявка, предложение. Может отображаться информация о проведенных встречах, кадровых перемещениях, изменениях в работе организации и ее подразделений. Документ также может содержать сведения для службы охраны о работающих в выходные дни с целью их допуска в помещение компании.

За трудовые успехи сотрудников могут поощрить денежной премией, ценным подарком, званием, грамотой. Для этого начальник отдела, профсоюз или коллектив оформляет записку.

Служебная записка на премию

В законодательстве отсутствуют строгие требования по оформлению служебной. Однако образец заполнения схож по форме с докладной, он может быть разработан и составлен непосредственно в организации с учетом специфики предприятия.

В целях контроля документации заводят журнал регистрации. Он может содержать данные о регистрационном номере, дате, наименовании или кратком содержании, должностном лице, подписавшем документ.

Журнал регистрации служебных записок образец

Помимо журнального предусмотрен карточный или автоматический учет.

Форма объяснительной записки

Этот документ используют для пояснения обстоятельств событий и фактов. Составляет работник предприятия на имя вышестоящего должностного лица.

Подразумевается написание от руки в одном экземпляре на обычном бумажном листе на имя затребовавшего документ. В некоторых организациях предусмотрен набор на компьютере. Правила оформления объяснительной на законодательном уровне не закреплено, тем не менее, существуют типовые образцы заполнения. Составленная не по форме, действительна.

Согласно ТК РФ (ст. 193), прежде чем применять к сотруднику взыскание, с него должна быть затребована объяснительная об обстоятельствах и причинах совершенных действий.

Записку составляет сотрудник либо структурное подразделение.

Как писать объяснительную об ошибке в работе в 2021 году

Автор Ольга Петрова На чтение 5 мин.

Объяснительная записка – это один из элементов информационного обмена в системе на основании которого принимаются решения. Работник, допустивший ошибку в работе, должен объяснить ее письменно для руководство. На основании объяснения работодателем принимается решение о степени вины сотрудника, необходимости и виде наказания. Образцы объяснительной записки об ошибке в работе сотрудника предлагаем посмотреть и скачать ниже.

В каждой системе (предприятие, коммерческая фирма, госучреждение и прочая) с иерархической системой,  объяснения нижестоящие дают вышестоящим, а не наоборот. Это правильно, потому что только жёсткая конструкция обеспечивает стабильность системы.

Если мы говорим об ошибках в работе конкретного работника, то претензии, которые предъявляет начальник к подчинённому, должны быть обоснованы документами, определяющими его функциональными обязанности (контракт, трудовое соглашение, или должностная инструкция), а также обязательствами руководства, которое оно взяло на себя по обеспечению возможности выполнения своих обязанностей исполнителем (например, это может быть выполнение требований по охране труда и техники безопасности или несвоевременное обеспечение рабочего места материалами и оснасткой и другое).

Таким образом, для того чтобы потребовать с подчиненного объяснительную записку о совершённой им ошибке в работе, необходимо составить соответствующий акт, в котором будет назван или конкретный виновник, или конкретная причина, приведшая к допущению ошибки.  Возможно неправильное исполнение обязанностей на работе, неисполнение инструкций или иная ошибка работника привела к материальному или моральному ущербу для организации. Чтобы работодатель смог оценить степень участия конкретного человека и его ошибки в допущенном ущербе, необходимо от него получить объяснительную записку.

На основании акта, в котором определено нарушение, руководитель организации выдвигает к работнику письменное требование о написании объяснительной записки с указанием срока исполнения требования. Требование вручается работнику под роспись.

Соблюдение этих несложных требований хоть как-то гарантирует сторонам успех в дальнейшем споре, если он состоится. Поэтому написание объяснительной записки в определённой форме имеет немаловажное значение. В ней должны быть отражены все моменты, которые приведены выше.

Дополнительно предлагаем образцы объяснительной:

Как писать грамотно объяснительную записку о допущенной в работе ошибке

В жизни бывают ситуации, когда с человека требуют объяснительную записку без достаточных оснований. В этом случае законодательство разрешает ответчику не давать никаких объяснений.

Бывает, что имеют место необоснованные придирки, и человек, устав от этих претензий, может написать с юмором что-то типа: «Я во всём виноват. Прошу меня наказать». В том и другом случае администрация предприятия оставляет за собой право поступить по отношению к вам по своему усмотрению. Поэтому, в принципе, лучше нормально объясниться с руководством и написать объяснительную записку.

Объяснительная записка должна быть максимально информативна: в ней должно быть:

  • наименование организации, в которой вы работаете,
  • должность,
  • Ф.И.О. человека, которому представляется объяснительная,
  • ваша должность и ваше Ф. И.О.,
  • регистрационный номер объяснительной записки;
  • дата регистрации.

Вся эта информация помещается в правом верхнем углу страницы.

Ниже располагается наименование документа (Объяснительная).

Желательно ниже указать подзаголовок документа, в котором отражается тема и основания для его составления, где может быть помещена ссылка на официальное требование руководства о его написании.

Далее следует собственно текст объяснительной записки о совершенной в работе ошибке.

В тексте не должно быть эмоциональной составляющей. Только факты, которые подтверждаются документами и статистическими данными, показаниями приборов и другими независимыми источниками информации.

В объяснительной записке могут быть и должны быть изложены мотивы и причины произведенных исполнителем действий, которые считаются ошибкой.

На основании изложенных материалов в объяснительной записке не надо делать выводов и выдвигать свои предложения и предположения. Оценка ситуации в данном случае поручена другим сотрудникам. Можно просто обратить внимание на отсутствие причинно-следственной связи в выдвинутой вам претензии.

Далее следует ваша личная подпись и её расшифровка.

Образцы объяснительной об ошибке

Пример исполнения объяснительной записки об ошибке в работе

ОАО «Альфа-электрон»

Директору ОАО «Альфа-электрон»

Г-ну Петрову О.А.

От технолога участка №5

Иванова В.В.

Рег. № 385 от 15 марта 2017г

Объяснительная записка

«К вопросу об уменьшении отбора приборов 2531 в процессе тестирования в феврале 2017 г (акт комиссии №41 от 2.03.2017)»

Согласно выводам комиссии причиной уменьшения отбора приборов 2531 явилось моё указание работнику участка об увеличении времени диффузии фосфора на операции формировании эмиттера прибора.

Моё решение действительно не было согласовано с главным технологом проекта, но оно было в рамках моей компетенции на основании технического регламента, заложенного в карте технологического процесса.

Указание об изменении времени диффузии было дано мною 5 января 2016 г (согласно записи в журнале технологической операции).

Технологический цикл от диффузии фосфора до тестирования составляет 14 дней, то есть моя ошибка должна была проявиться в конце января.

Уменьшение процента отбора приборов 2531 началось 16 февраля, то есть значительно позже возможных последствий моего решения.

С уважением (подпись) В.В.Иванов

Еще несколько образцов объяснительной записки об ошибке в работе:

Вина работником признается:

Признание вины сотрудником:

Вина не признается сотрудником:

Как написать объяснительную записку учителю в школу

Что делать, если ваш ребёнок заболел или, к примеру, вы просто решили провести больше времени вместе — семьёй поехать в парк развлечений. Во избежание лишних проблем со школьным руководством, необходимо написать объяснительную записку в школу. Это дает возможность проинформировать учителей, что ребёнок не явится, что он не гуляет где-то, а находится с родителями в безопасности. Но как это сделать? Как любой документ, объяснительная записка должна оформляться по образцу, установленному школой, в которую ходит ваш ребёнок.

Прежде чем написать объяснительную записку, следует зайти на сайт школы (если есть), и найти образец оформления. Если же сайта, или данного пункта там нет — то руководствуйтесь изложенными ниже рекомендациями.

Объяснительная всегда пишется на чистом, ровном листе формата А4, в большинстве случаев от руки. Так как это официальный документ, то и язык изложения — деловой. Смысл написанного должен быть понятен для учителя; писать необходимо строго по делу, без лишних слов.

Записка должна оформляться следующим образом:
  • В верхнем правом углу необходимо указать имя директора (реже имя классного руководителя в дательном падеже) и наименование учебного заведения. Ниже нужно написать имя родителя (от кого был подан документ). Это является «шапкой» документа.
  • Далее под «шапкой» посередине пишется «объяснительная записка» или «заявление».
  • Затем, в основной части объяснительной необходимо кратко изложить причину отсутствия ребёнка в школе. Обычно в качестве причины указываются: «по болезни» или «по семейным обстоятельствам».
  • Ниже слева ставится дата оформления записки, подпись и инициалы.

В случае пропуска школы по состоянию здоровья, достаточно будет указать в объяснительной записке, что ребёнок не пришел из-за плохого самочувствия. При желании, можно указать причину недомогания, к примеру «температура» или «отравление». Однако в большинстве учебных заведений данный документ является действенным, когда ребёнок пропустил только один день. Если присутствуют проблемы со здоровьем, то настоятельно рекомендуется обратиться к врачу, чтобы после курса лечения ребёнок предоставил в школе справку с больницы.

При желании отстранить ребенка от посещения урока физкультуры, простая объяснительная записка не будет являться оправданием. В этом случае нужно предоставить учителю справку от педиатра, где будет указана причина, по которой ребёнку не следует посещать занятия с физической нагрузкой.

Когда ребёнок должен уйти из школы раньше окончания уроков, то родителю нужно позаботиться о составлении записки заранее. В объяснительной подобного характера должна присутствовать конкретная причина, по которой учитель должен отпустить ребёнка раньше времени. Например «запись к врачу» или же «ограниченный график общественного транспорта». В этом случае руководитель будет уверен, что причина действительно уважительная. Не лишним будет дать обещание учителю, что ребёнок ознакомится с пропущенным материалом самостоятельно. Помните, что учитель не имеет права отпускать детей с урока без официальной причины. Объяснительную нужно написать обязательно, так как это будет являться единственным документом, согласно которому учитель сможет отпустить ребёнка.

Во многих школах детям необходимо проходить летнюю практику после завершения учебного года. Данная процедура, как и посещение уроков в течении года, фиксируется в журнале посещаемости. Пропуск без уважительной причины может повлечь за собой неприятности. Если ребёнок по каким-то причинам не сможет посещать практику, то для решения проблемы подойдёт объяснительная записка от родителей с чётким указанием причины. К примеру, если вы с семьёй собираетесь уехать из города, то в записке следует это указать. Неправильно будет просто написать «по семейным обстоятельствам», так как данная формулировка не подходит для объяснения подобного рода пропуска.

Объяснительная записка является серьёзным документом, и родитель обязан научиться составлять его правильно во избежание проблем со школьным руководством. Уважайте себя и учителя, ответственно подходите к решению всех вопросов, связанных с написанием подобных документов.

Объяснительная записка – образец | пример о: невыполнении должностных обязанностей | опоздании на работу

Я,
(фамилия, имя, отчество, должность)
(описание совершенного проступка и объяснения)

Имею следующие оправдательные документы:

Оправдательных документов не имею.

(ненужное зачеркнуть)

(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи) (дата)

Объяснительная записка: правила написания

Каждый из нас хоть раз в жизни опаздывал на школьные уроки или пары в институте. Но опоздание на работу несет за собой более тяжелые последствия, и приходится объяснять, почему так произошло. Объяснения могут потребоваться и в другой ситуации, как правильно написать о причине своего поведения, рассказывают специалисты портала https://bukvaprava. ru.

Почему может потребоваться написать объяснительную записку

Причин у такого может быть несколько. В большинстве случаев эта необходимость тесно связана с нарушением трудовой дисциплины работником. Она является документом, который содержит в себе разъяснения отклонения работника от норм трудовой дисциплины на предприятии. В соответствии с нормами трудового законодательства работодатель обязан взять с сотрудника объяснение в письменной форме перед тем как привлечь его к дисциплинарной ответственности.

Документ этот может носить оправдательный и объяснительный характер. Как правило, объяснительную записку пишут, если сотрудник не согласен с возмущениями работодателя и желает объяснить, почему он так поступил. Оправдательная записка носит немного иной характер — там работник соглашается со своей виной и просит принять во внимание некоторые обстоятельства дела, чтобы смягчить или отменить наказание.

Составляется она по разным причинам: человек может как просто опоздать на работу, так и участвовать в серьезном инциденте. Предоставляется она вышестоящему должностному лицу — по распоряжению последнего или по личной инициативе сотрудника, чтобы он получил достоверную информацию о допущенном проступке.

Текст записки содержит в себе:

  • описание ситуации, в которой возникло нарушение трудовой дисциплины;
  • причину, ставшую основой проступка;
  • оценку ситуации со стороны сотрудника, что допустил проступок.

Составляется данный тип документа на бумаге белого цвета. Может быть создан как вручную, так и напечатан на принтере. Адресат — лицо, потребовавшее записку. Законодательно закрепленной формы документа не существует, но в компаниях может быть свой образец написания объяснительной в форме записки.

Отказ от написания объяснительной

Возникают ситуации, когда человек по тем либо иным причинам не желает писать объяснительную. Обычно все соглашаются её написать, так как дисциплинарное взыскание в личном деле влияет на отношение к человеку. Иногда работник лишается премии в качестве наказания, и мало кто согласится её терять. Но все же есть лазейка, согласно которой объяснительная записка может быть не предоставлена работодателю. Это произойдет только в том случае, если человек откажется писать объяснения своего поступка.

Но отделаться от последствий в таком случае все равно не удастся: о том, что человек не согласен с ситуацией и отказывается писать объяснительную, составляется специальный акт.

У документа следующая структура:

  • наименование;
  • данные о сотруднике, что отказался объяснять причины происшествия;
  • данные о свидетелях составления акта;
  • описание ситуации, из-за которой с работника потребовали объяснений;
  • иные сведения об обстоятельствах отказа;
  • дата написания;
  • подпись составителя.

Данный акт составляется после истечения срока, данного работнику на написание объяснения. На это дают 2 рабочих дня. Подготовленный акт об отказе может использоваться при рассмотрении проступка и использоваться как основа для дисциплинарного взыскания.

Как написать

Не все в состоянии с первого раза верно написать такую записку. И это при том, что особых требований к тексту не предъявляется. Многие просто теряются и забывают, как писать. Правил для написания немного:

  • излагать нужно от первого лица;
  • соблюдать деловой стиль — документ все-таки носит официальный характер;
  • кратко, логично, доступно и достоверно излагать информацию.

Даже если вы не можете точно сообразить, как изложить все произошедшее, выход есть. Образец написания можно найти в интернете и уже по нему хоть немного сориентироваться.

Не забудьте поставить подпись и дату написания записки. Главное, чтобы информация, которую вы даете, была верной — это поможет избежать несправедливого дисциплинарного взыскания.

Объяснительная записка 2019: как правильно написать, виды

Добавлено в закладки: 0

Что такое объяснительная записка? Описание и определение понятия.

Записка объяснительная – это документ, который поясняет некоторые пункты проекта, отчёта, а также информирующий о причинах сложившихся ситуаций и произошедших событий. Объяснительные документы делят на две группы. В первой группе имеются сопроводительные бумаги к основному пакету документов ил проекту, которые должны разъяснять некоторые
положения. Они подписываются обязательно руководителем. Ко второй группе относят записки, которые поясняют причины неположенного поведения сотрудника, нарушения технологии производства, неисполнения поставленных задач.

Рассмотрим, более детально, что значит объяснительная записка.

Записка (от гл. записать) — коротенькое письмо, листок бумаги с записью. Также произведение в форме воспоминаний, мемуаров (например, «Записки юного врача» М. Булгакова).

Виды объяснительных записок и их особенности
  • Докладная записка;
  • Аналитическая записка;
  • Пояснительная записка — это самостоятельная часть бухгалтерской отчетности, её наиболее объёмная и важнейшая часть.
  • Объяснительная записка — документ, который поясняет содержание отдельных положений главного документа (отчета, плана, проекта и так далее.) или объясняющий причины какого-нибудь факта, события, поступка. Их можно поделить на две группы:
    • документы, сопровождающие чаще всего основной документ и поясняющие содержание отдельных его положений. Их оформляют на общем бланке учреждения и руководитель их подписывает.
    • объяснительные записки в отношении каких-нибудь происшествий, поведения поступков отдельных работников, сложившихся ситуаций. Зачастую данный документ объясняет непосредственному вышестоящему руководителю причины неисполнения какого-нибудь поручения, нарушения технологической или трудовой дисциплины.
  • Поминальная записка —  это записка, подаваемая в церкви, с просьбой священнику помолиться на панихиде, литургии.

Объяснительная записка составляется работником от руки или набирается в электронном виде, в единственном экземпляре, на листе бумаги А4 формата, а затем адресуется лицу, потребовавшему ее. Форма объяснительной записки, а также способ исполнения законодательно не закреплены. Такой документ может быть  составлен структурным подразделением или определенным должностным лицом.

Записка как доказательство

Требуя от работника объяснительную записку, написанную от руки, работодатель, таким образом, защищает себя от неправомерных действий со стороны работника в трудовом споре. Он также сводит к нулю возможную подмену исходного документа.

В том случае, когда в компании применяются шаблонные формы, тогда в конце текста делается пометка: объяснение составлено лично с использованием персонального компьютера. Дата. Подпись.

Оформление объяснительной записки

Для унификации информационно-справочных документов объяснительную записку необходимо составить и оформить согласно с установленными требованиями.

Датой объяснительной записки является дата ее составления.

Текст объяснительной записки должен содержать:

  • описание фактов, послуживших поводом к ее написанию;
  • аргументы, объясняющие сложившуюся ситуацию.

Требование к тексту объяснительной записки: он должен быть убедительным и содержать неопровержимые доказательства.

Требование к оформлению подписи: она должна содержать должность, личную подпись, инициалы и фамилию составителя.

При необходимости, к записке могут быть добавлены некоторые приложения. Так, в приложении могут приводиться документы, которые оправдывают действия составителя записки и подтверждающие определенные обстоятельства. Объяснительная записка не может содержать выводов либо предложений.

Некоторые компании разработали и утвердили типовые формы объяснительных записок, применительно к разным ситуациям. Однако, это не означает, что работники обязаны оформлять записки по утвержденным формам. Документ, составленный не по утвержденной форме, иногда тоже может быть действительным.

Регистрация объяснительных записок 

Одной из функций делопроизводственной службы организации является обеспечение оперативного поиска нужной информации, связанной с продвижением переданных документов к исполнителю.

Для более удобного поиска этих данных используются различные регистрационные формы.

Объяснительные записки по своему функциональному назначению являются носителями определенной информации. Поскольку изложенный в записке вопрос требует письменного оформления решения в виде резолюции руководителя организации или иного полномочного должностного лица, документы необходимо регистрировать.

Для этого существуют три формы регистрации документов:

  • журнальная;
  • карточная;
  • автоматизированная.

Каждая компания выбирает более эффективную и подходящую ей форму регистрации.

Журнальная форма регистрации – является одной из самых распространенных форм. При этом имеет существенный недостаток: регистрация всех документов в ней идет в порядке поступления, что очень осложняет поиск определенного документа, так как специалисту необходимо просмотреть все листы журнала. Еще одним ощутимым недостатком является то, что инициативный документ может быть зарегистрирован, в одном журнале, а ответ на него совершенно в другом.

Карточная форма регистрации в сравнении с журнальной – более удобная и адаптированная. Создаваемые регистрационно-контрольные карточки документов при поиске в классификаторе дают возможность оптимизировать процесс поиска документа и сократить время процесса регистрации. Главным достоинством карточной регистрации является то, что регистрацией единовременно могут заниматься несколько работников;

Автоматизированная, или электронная, форма регистрации предполагает использование определенного программного обеспечения. Информация о документе вводятся в электронную регистрационно-контрольную карточку, и сохраняется в базе данных. Вместе с регистрацией возможна и печать регистрационно-контрольной карточки.

По обыкновению объяснительные записки имеют непростой регистрационный индекс, формулировка которого соответствует индексу исходящего документа. Регистрационный номер включает в себя индекс дела по номенклатуре дел. Этот индекс состоит из индекса структурного подразделения и номера дела по номенклатуре дел этого подразделения. Далее в регистрационный номер добавляется порядковый номер документа в пределах календарного года.

При этом вопросы, связанные с регистрацией и учетом документов в компании, необходимо отразить в инструкции по делопроизводству. В ней нужно зафиксировать следующее:

  • перечень нерегистрируемых документов;
  • перечень регистрируемых групп документов;
  • порядок действий при повторном поступлении документа в компанию.

В перечне регистрируемых групп документов, для отдельной группы необходимо указать:

  • место регистрации;
  • время и порядок регистрации;
  • правило образования регистрационного номера;
  • форму, в которой производится регистрация;
  • перечень реквизитов, заносимых в форму и правила их заполнения;
  • правила учета движения документов после регистрации;
  • суть регистрации, однократная либо повторная, в случае передачи документа в иное подразделение.

Сроки хранения объяснительных записок

Термин хранения установлен в перечне типовых управленческих архивных документов, которые образуются в процессе деятельности госорганов, органов местного самоуправления и непосредственно самой компанией.

При составлении объяснительных записок требуется придерживаться определенного стиля, при этом текст документа должен соответствовать правилам деловой этики и установленным требованиям к оформлению документов.

Авторитетность информации и ее восприятие в целом, во многом зависит от качества содержания и элементарного соблюдения грамматике языка написания.

Мы коротко рассмотрели что такое объяснительная записка, ее разновидности, способы оформления и варианты регистрации, а также сроки хранения таких документов в организации. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.

CAP Пояснительные примечания к карциноме эндометрия — встроены в шаблон EMR

Протоколы онкологических исследований Коллегии американских патологов (CAP) — это основанные на фактических данных методы отчетности о патологии, особенно когда они интегрированы в EMR патологии. Синоптический формат шаблонов CAP помогает патологам составлять согласованно полную клиническую документацию за меньшее время и с меньшими затратами, чем продиктованные описательные отчеты.

В этом посте мы рассмотрим, как шаблоны CAP могут быть дополнительно оптимизированы с помощью EMR патологий, которые содержат интеллектуальную логику ветвления и пояснительные записки CAP.

В дополнение к каждому из своих шаблонов отчетов CAP также выпускает пояснительные примечания, в которых подробно описываются исследования, которые формируют и поддерживают передовые методы патологии. Пояснительные записки CAP способствуют передаче медицинских знаний и могут использоваться в качестве формы непрерывного медицинского образования, помогая патологам стать экспертами по большему количеству протоколов рака.

CAP регулярно обновляет как свои протоколы рака, так и пояснительные примечания, гарантируя, что эти экспертные ресурсы и дальше будут готовить вашу лабораторию к будущему патологии.Однако может быть сложно организовать и поддерживать коллекцию новейших шаблонов и заметок. Вот почему лучшие EMR патологии автоматически обновляют оба, поддерживая актуальные ресурсы под рукой.

На изображении ниже мы видим, как одно облачное EMR патологии открывает новую вкладку браузера для отображения соответствующего раздела пояснительной записки CAP для карциномы эндометрия:

Synoptec ™ patchology EMR включает пояснительные примечания CAP в шаблоны отчетов, так что вы можете обращаться к этим экспертным ресурсам в процессе создания отчетов — не теряя при этом своего места.Это один из способов, которым правильное EMR патологии повышает эффективность вашей лаборатории, одновременно укрепляя вашу гарантию качества.

При внедрении ИТ для здравоохранения важно выбирать решения, которые оптимизируют ваши рабочие процессы и улучшают существующие передовые практики.

Интеллектуальное ветвление — это функция рабочего процесса, которая обеспечивает оптимальную и тщательную отчетность. В умных шаблонах ветвления отображаются только те вопросы, которые вы указали актуальными. Это означает, что собирается вся необходимая информация, а с шаблонами отчетов легче ориентироваться.

На изображении ниже мы можем видеть интеллектуальное ветвление, примененное к протоколу рака CAP для рака эндометрия. Обратите внимание на то, как раздел Extent разрастается и включает соответствующие дополнительные вопросы, но патологоанатом не теряет своего места:

Synoptec ™ patchology EMR применяет интеллектуальную логику ветвления ко всем протоколам рака CAP, обеспечивая эффективное внедрение передовых практик патологии.

Кроме того, Synoptec ™ позволяет патологоанатомам настраивать расширения для шаблонов CAP.Вопросы могут быть добавлены для обеспечения качества на конкретном объекте или приложений для клинических исследований. Это означает, что ваша ИТ-служба здравоохранения адаптируется к вашим рабочим процессам, сохраняя при этом передовые методы CAP.

Определения таблиц, источники и пояснения

Ключевые термины Определение
Базовый газ Объем газа, необходимый в качестве постоянного запаса для поддержания адекватного резервуара. давление и скорость доставки в течение всего сезона вывода средств.Весь родной газ есть входит в базовый объем газа.
Природный газ Газообразная смесь углеводородных соединений, в основном метана.
Подземное хранилище газа Использование подповерхностного объекты для хранения газа, который был переведен из первоначального место нахождения. Объекты обычно представляют собой выдолбленную соль. купола, естественные геологические резервуары (истощенные нефть или газ полей) или водоносных песков, покрытых непроницаемой крышкой рок (водоносный горизонт).
Рабочий газ Объем общей емкости хранения природного газа, содержащей природный газ, доступный для отбора.
Восточный регион Коннектикут, Делавэр, Округ Колумбия, Флорида, Джорджия, Массачусетс, Мэриленд, Мэн, Нью-Гэмпшир, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Северная Каролина, Огайо, Пенсильвания, Род-Айленд, Южная Каролина, Вермонт, Вирджиния и Западная Вирджиния
Средний Запад Иллинойс, Индиана, Айова, Кентукки, Мичиган, Миннесота, Миссури, Теннесси и Висконсин
Горный район Аризона, Колорадо, Айдахо, Монтана, Небраска, Нью-Мексико, Невада, Северная Дакота, Южная Дакота, Юта и Вайоминг
Тихоокеанский регион Калифорния, Орегон и Вашингтон
Южно-Центральный регион Алабама, Арканзас, Канзас, Луизиана, Миссисипи, Оклахома и Техас

2017: КАКОЙ НАУЧНЫЙ СРОК ИЛИ КОНЦЕПЦИЯ ДОЛЖНЫ БЫТЬ БОЛЕЕ ИЗВЕСТНЫМИ?


Если бы вы спросили сто человек на улице, понимают ли они, как работает холодильник, большинство ответило бы: да, понимают.Но попросите их затем дать подробное пошаговое объяснение того, как именно работает холодильник, и вы, скорее всего, услышите тишину или заикание. Это мощное, но неточное чувство знания — это то, что Леонид Розенблит и Франк Кейл в 2002 году назвали иллюзией объяснительной глубины (IOED), заявив: «Большинство людей считают, что они понимают мир с гораздо большей детализацией, последовательностью и глубиной, чем они сами. действительно.»

Розенблит и Кейл первоначально продемонстрировали IOED посредством многофазных исследований.На первом этапе они попросили участников оценить, насколько хорошо они понимают такие артефакты, как швейная машина, арбалет или мобильный телефон. На втором этапе они попросили участников написать подробное объяснение , как работает каждый артефакт , а затем попросили их повторно оценить, насколько хорошо они понимают каждый из них. Исследование за исследованием показало, что рейтинги самопознания резко упали от первой фазы к второй после того, как участники столкнулись с неспособностью объяснить, как действует рассматриваемый артефакт.Конечно, IOED выходит далеко за рамки артефактов, в том, как мы думаем о научных областях, психических заболеваниях, экономических рынках и практически обо всем, что мы способны (неправильно) понять.

В настоящее время IOED широко распространен, учитывая, что мы имеем неограниченный доступ к информации, но потребляем информацию в значительной степени поверхностным образом. Опрос 2014 года показал, что примерно шесть из десяти американцев читают заголовки новостей и ничего более. Основные геополитические проблемы — от гражданских войн на Ближнем Востоке до последних достижений в области исследования изменения климата — представлены в твитах, вирусных видеороликах, мемах, веб-сайтах с объяснениями, саундбайтах из комедийных новостных шоу и ежедневных электронных информационных бюллетенях, которые непреднамеренно перенаправляются на папку со спамом.Мы потребляем знания широко, но не глубоко.

Понимание IOED позволяет нам бороться с политическим экстремизмом. В 2013 году Филип Фернбах и его коллеги продемонстрировали, что IOED лежит в основе политических позиций людей по таким вопросам, как единый плательщик здравоохранения, единый национальный налог и система ограничения выбросов углерода. Как и в исследованиях Розенбильта и Кейла, Фернбах и его коллеги сначала попросили людей оценить, насколько хорошо они понимают эти проблемы, а затем попросили их объяснить, как работает каждая проблема, а затем переоценить свое понимание каждой проблемы.Кроме того, участники оценили крайность своего отношения к этим вопросам как до, так и после объяснения. Как самооценка понимания проблемы, так и крайность отношения значительно снизились после объяснения проблемы — люди, которые решительно поддерживали или противостояли проблеме, становились более умеренными. Более того, уменьшенная конечность также снизила готовность жертвовать деньги группе, выступающей за эту проблему. Эти исследования показывают, что IOED — мощный инструмент для охлаждения горячих политических разногласий.

IOED дает нам столь необходимое смирение. В любой области знаний часто самые невежественные являются самыми самонадеянными в своем понимании этой области. Джастин Крюгер и Дэвид Даннинг показали, что участники с самыми низкими показателями в тестах на логическое мышление, грамматику и юмор, скорее всего, будут переоценивать свои результаты. Только приобретая опыт в теме, люди осознают ее сложность и соответственно калибруют свою уверенность. Необходимость объяснения феномена заставляет нас противостоять этой сложности и осознавать свое невежество.В то время, когда политическая поляризация, неравенство доходов и разделение между городом и деревней глубоко раскололи нас по социальным и экономическим вопросам, признание нашего лишь скромного понимания этих вопросов является первым шагом к преодолению этих разногласий.

% PDF-1.6 % 450 0 obj> эндобдж xref 450 313 0000000016 00000 н. 0000008688 00000 п. 0000008789 00000 н. 0000008917 00000 н. 0000009107 00000 п. 0000010575 00000 п. 0000010739 00000 п. 0000010905 00000 п. 0000010941 00000 п. 0000011175 00000 п. 0000012048 00000 н. 0000012559 00000 п. 0000013012 00000 п. 0000013565 00000 п. 0000014042 00000 п. 0000014207 00000 п. 0000014442 00000 п. 0000014808 00000 п. 0000015274 00000 п. 0000016120 00000 п. 0000017396 00000 п. 0000017929 00000 п. 0000019090 00000 п. 0000019843 00000 п. 0000020643 00000 п. 0000020665 00000 п. 0000020688 00000 п. 0000020709 00000 п. 0000031740 00000 п. 0000032555 00000 п. 0000032577 00000 п. 0000032599 00000 н. 0000032620 00000 п. 0000043312 00000 п. 0000044127 00000 п. 0000044759 00000 п. 0000045376 00000 п. 0000046176 00000 п. 0000046212 00000 п. 0000046770 00000 п. 0000046817 00000 п. 0000047220 00000 п. 0000048035 00000 п. 0000048650 00000 п. 0000049450 00000 п. 0000049486 00000 п. 0000050064 00000 п. 0000050111 00000 п. 0000050528 00000 п. 0000051208 00000 п. 0000052008 00000 п. 0000052044 00000 п. 0000052622 00000 п. 0000052669 00000 п. 0000053074 00000 п. 0000053889 00000 п. 0000054775 00000 п. 0000055575 00000 п. 0000055611 00000 п. 0000056095 00000 п. 0000056142 00000 п. 0000056519 00000 п. 0000057136 00000 п. 0000057903 00000 п. 0000058718 00000 п. 0000059471 00000 п. 0000060286 00000 п. 0000061288 00000 п. 0000062088 00000 п. 0000062124 00000 п. 0000062667 00000 п. 0000062714 00000 п. 0000063112 00000 п. 0000063561 00000 п. 0000064361 00000 п. 0000064397 00000 п. 0000064968 00000 н. 0000065015 00000 п. 0000065412 00000 п. 0000066036 00000 п. 0000066851 00000 п. 0000067716 00000 п. 0000068516 00000 п. 0000068552 00000 п. 0000068849 00000 п. 0000068895 00000 п. 0000069178 00000 п. 0000069993 00000 н. 0000070515 00000 п. 0000071047 00000 п. 0000071847 00000 п. 0000071883 00000 п. 0000073668 00000 п. 0000074197 00000 п. 0000074997 00000 п. 0000075033 00000 п. 0000076760 00000 п. 0000077575 00000 п. 0000078074 00000 п. 0000078889 00000 п. 0000079675 00000 п. 0000080475 00000 п. 0000080511 00000 п. 0000082051 00000 н. 0000082333 00000 п. 0000083148 00000 п. 0000083361 00000 п. 0000084161 00000 п. 0000084197 00000 п. 0000085708 00000 п. 0000086508 00000 п. 0000086544 00000 п. 0000088610 00000 п. 0000089410 00000 п. 0000089446 00000 п. 0000092482 00000 п. 0000093282 00000 п. 0000093318 00000 п. 0000097164 00000 п. 0000097964 00000 н. 0000098000 00000 н. 0000101719 00000 н. 0000102519 00000 н. 0000102555 00000 н. 0000106569 00000 н. 0000107369 00000 н. 0000107405 00000 н. 0000111770 00000 н. 0000112570 00000 н. 0000112606 00000 н. 0000116961 00000 н. 0000117761 00000 н. 0000117797 00000 н. 0000122389 00000 н. 0000123189 00000 н. 0000123225 00000 н. 0000127185 00000 н. 0000127985 00000 н. 0000128021 00000 н. 0000132151 00000 н. 0000132951 00000 н. 0000132987 00000 н. 0000136805 00000 н. 0000137605 00000 н. 0000137641 00000 н. 0000141760 00000 п. 0000142560 00000 н. 0000142596 00000 н. 0000147395 00000 н. 0000148195 00000 н. 0000148231 00000 п. 0000152732 00000 н. 0000153532 00000 н. 0000153568 00000 н. 0000155870 00000 н. 0000156670 00000 н. 0000156706 00000 н. 0000158999 00000 н. 0000159799 00000 н. 0000159835 00000 н. 0000162514 00000 н. 0000163314 00000 н. 0000163350 00000 н. 0000166474 00000 н. 0000167274 00000 н. 0000167310 00000 н. 0000170837 00000 н. 0000171637 00000 н. 0000171673 00000 н. 0000175223 00000 н. 0000176023 00000 н. 0000176059 00000 н. 0000179531 00000 н. 0000180331 00000 п. 0000180367 00000 н. 0000183369 00000 н. 0000184169 00000 н. 0000184205 00000 н. 0000186523 00000 н. 0000187323 00000 н. 0000187359 00000 н. 0000189773 00000 н. 00001 00000 н. 00001 00000 н. 0000193006 00000 н. 0000193806 00000 н. 0000193842 00000 н. 0000197008 00000 н. 0000197808 00000 н. 0000197844 00000 н. 0000201289 00000 н. 0000202089 00000 н. 0000202125 00000 н. 0000204828 00000 н. 0000205628 00000 н. 0000205664 00000 н. 0000207688 00000 н. 0000208503 00000 н. 0000208878 00000 н. 0000209678 00000 н. 0000209714 00000 н. 0000211453 00000 п. 0000212253 00000 н. 0000212289 00000 н. 0000214829 00000 н. 0000215629 00000 н. 0000215665 00000 н. 0000218360 00000 н. 0000219160 00000 н. 0000219196 00000 п. 0000222186 00000 п. 0000222986 00000 н. 0000223022 00000 н. 0000226150 00000 н. 0000226950 00000 н. 0000226986 00000 н. 0000230333 00000 п. 0000231133 00000 н. 0000231169 00000 н. 0000234327 00000 н. 0000235127 00000 н. 0000235163 00000 п. 0000237802 00000 н. 0000238602 00000 н. 0000238638 00000 н. 0000241262 00000 н. 0000242062 00000 н. 0000242098 00000 н. 0000244976 00000 н. 0000245776 00000 н. 0000245812 00000 н. 0000248972 00000 н. 0000249772 00000 н. 0000249808 00000 н. 0000253197 00000 н. 0000253997 00000 н. 0000254033 00000 н. 0000256133 00000 п. 0000256933 00000 н. 0000256969 00000 н. 0000260917 00000 н. 0000261717 00000 н. 0000261753 00000 н. 0000264531 00000 н. 0000265331 00000 п. 0000265367 00000 н. 0000266179 00000 н. 0000266979 00000 п. 0000267015 00000 н. 0000271170 00000 н. 0000271724 00000 н. 0000272524 00000 н. 0000272560 00000 н. 0000276055 00000 н. 0000276855 00000 н. 0000276891 00000 н. 0000277146 00000 н. 0000277192 00000 н. 0000277479 00000 н. 0000278294 00000 н. 0000279116 00000 н. 0000279720 00000 н. 0000280520 00000 н. 0000280556 00000 н. 0000281198 00000 н. 0000281245 00000 н. 0000281689 00000 н. 0000282489 00000 н. 0000282525 00000 н. 0000286379 00000 н. 0000287194 00000 н. 0000288028 00000 н. 0000288828 00000 н. 0000288864 00000 н. 0000292745 00000 н. 0000293545 00000 н. 0000293581 00000 н. 0000294217 00000 н. 0000294264 00000 н. 0000294710 00000 н. 0000295510 00000 н. 0000295546 00000 н. 0000299027 00000 н. 0000299459 00000 н. 0000300259 00000 н. 0000300295 00000 н. 0000300964 00000 н. 0000301011 00000 н. 0000301463 00000 н. 0000302263 00000 н. 0000302299 00000 н. 0000303139 00000 н. 0000303954 00000 н. 0000304551 00000 н. 0000305351 00000 п. 0000305387 00000 н. 0000305975 00000 н. 0000306022 00000 н. 0000306437 00000 н. 0000306871 00000 н. 0000307671 00000 н. 0000307707 00000 н. 0000308339 00000 н. 0000309154 00000 н. 0000309734 00000 н. 0000310204 00000 н. 0000310226 00000 п. 0000310248 00000 н. 0000310269 00000 н. 0000319259 00000 н. 0000319492 00000 н. 0000319742 00000 н. 0000006556 00000 н. трейлер ] >> startxref 0 %% EOF 762 0 obj> поток xWmPSg> 7_4A6H-X » [email protected] e ~, J`a SV dXP5 ݱ uvhv_IJw @} 9} s &

Пояснительный меморандум к COM (2003) 23-3 — Общая организация рынка зерновых

ДОЛГОСРОЧНАЯ ПЕРСПЕКТИВА ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ УСТОЙЧИВОГО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

1. К УСТОЙЧИВОМУ СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ


В 1999 году Европейский совет в Берлине одобрил реформу Общей сельскохозяйственной политики (ОСП) в Повестке дня на 2000 год, что стало новым и важным шагом в процессе сельскохозяйственной реформы.«Повестка дня на 2000 год» придает конкретную форму европейской модели сельского хозяйства с целью сохранения разнообразия систем земледелия, распространенных по всей Европе, включая регионы с особыми проблемами, в предстоящие годы. Его цели включают большую рыночную ориентацию и повышение конкурентоспособности, безопасность и качество пищевых продуктов, стабилизацию доходов от сельского хозяйства, интеграцию экологических проблем в сельскохозяйственную политику, повышение жизнеспособности сельских районов, упрощение и усиление децентрализации.

Эти цели соответствуют Стратегии устойчивого развития, согласованной Европейским советом в Гетеборге в 2001 году, которая требует, чтобы экономические, социальные и экологические последствия всех мер политики рассматривались скоординированным образом и принимались во внимание при принятии решений.

Комиссия утвердила Сообщение о среднесрочном обзоре: На пути к устойчивому ведению сельского хозяйства i в июле 2002 года. В Сообщении дается оценка эволюции процесса реформы CAP с 1992 года.Сделан вывод о том, что многое было достигнуто. Балансы рынка улучшились, и доходы от сельского хозяйства выросли в лучшую сторону. Создана прочная основа для расширения и текущих переговоров ВТО. Тем не менее, во многих областях сохраняется разрыв между целями, поставленными в КПД, и ее способностью обеспечивать результаты, ожидаемые обществом. Поэтому Комиссия предложила ряд корректировок в CAP.

Выдвигая свои законодательные предложения, Комиссия приняла во внимание выводы Брюссельского Европейского Совета в октябре 2002 г. и интенсивные дебаты, последовавшие за публикацией сообщения в июле 2002 г. в Совете, Европейском парламенте, Европейском парламенте. Европейский экономический и социальный комитет, Комитет регионов и другие консультативные комитеты, а также гражданское общество.Дебаты обогатились контактами в странах-членах с представителями фермеров, промышленности, потребителей, экологических групп и НПО. Это выявило широкий консенсус относительно направления дальнейшей реформы CAP. Но также подчеркнули озабоченность и неопределенность. Выдвигая свои предложения, Комиссия стремилась принять во внимание эти опасения и неопределенности, а также результаты анализа воздействия и новых бюджетных ограничений, вытекающих из Брюссельского соглашения.

Соглашение между главами государств и правительств в Брюсселе об одобрении предложений Комиссии о введении прямой помощи в новых государствах-членах стало важным шагом вперед в процессе расширения.Это подготовило почву для успешного завершения переговоров с десятью странами-кандидатами в Копенгагене в декабре 2002 года. Это соглашение установило потолок для рыночных расходов и расходов на прямую помощь в расширенном ЕС, которые будут расти медленнее, чем уровень инфляции. Он также напомнил о важности менее благоприятных регионов и многофункциональности сельского хозяйства, подтвердив важность второго компонента.

В дополнение к запросу Европейского Совета в Берлине о проведении среднесрочного обзора CAP, необходимы дальнейшие шаги для решения новых задач и задач, поставленных в Гетеборге и Брюсселе.Новая долгосрочная структура сельскохозяйственных расходов в виде верхнего предела требует четкой перспективы для будущего развития Общей сельскохозяйственной политики. Без такой уверенности сектор не может планировать будущее. Следовательно, необходим дальнейший шаг реформ, как указано в Сообщении о среднесрочном обзоре:

— Повышение конкурентоспособности сельского хозяйства ЕС путем установления вмешательства в качестве реальной меры безопасности, позволяющей производителям ЕС реагировать на сигналы рынка, одновременно защищая их. от резких колебаний цен.

— Содействовать более ориентированному на рынок, устойчивому сельскому хозяйству путем завершения перехода от поддержки продукта к поддержке производителя с введением несвязанного единого платежа для фермы, основанного на исторических справках и при соблюдении требований по охране окружающей среды, безопасности пищевых продуктов и благополучия животных. Это повысит эффективность выплаты доходов фермерам.

— Обеспечить лучший баланс поддержки и усиления сельского развития путем перевода средств с первого на второй столп ЕСП посредством введения общеевропейской системы модуляции и расширения объема имеющихся в настоящее время инструментов для развития сельских районов до продвигать качество продуктов питания, соответствовать более высоким стандартам и способствовать благополучию животных.

Обеспечение четкой перспективы политики для CAP


Дальнейшие реформы, по всей вероятности, приведут к дополнительным расходам, поскольку доходы фермеров необходимо будет стабилизировать надлежащим образом. В соответствии с бюджетными решениями Брюссельской встречи на высшем уровне, этого можно достичь только за счет увеличения имеющихся ресурсов за счет экономии на других элементах первого компонента. Поэтому дополнительные усилия по реформированию потребуют экономии за счет существующих прямых платежей и рыночных расходов.

Существует реальный риск того, что, если экономия бюджета не будет получена справедливым, прозрачным и предсказуемым образом, ЕС может оказаться в тупике при принятии дальнейших сельскохозяйственных решений. Необходимо будет договариваться о сокращении и перераспределении расходов одновременно в каждом конкретном случае. Было бы практически невозможно обеспечить сбалансированность и справедливость вклада отдельных фермеров. Это очень затруднило бы фермерам планирование, поскольку, помимо дальнейших усилий по реформированию, они не смогли бы предвидеть, как такие усилия будут финансироваться.

Но отсутствие уверенности может не только нанести ущерб интересам фермеров, но и подорвать решения по приведению ЕСП в большее соответствие с ожиданиями общества. Действительно, фрагментарный подход в процессе реформы ЕСП может обострить многие существующие проблемы, создавая реальные риски для устойчивого сельского хозяйства. Поэтому Комиссия предложила механизм создания сбережений, который обеспечивает сбалансированное удовлетворение новых финансовых потребностей во всем сельскохозяйственном секторе.

Повышение конкурентоспособности сельского хозяйства ЕС


Проведенный анализ воздействия подтверждает необходимость внесения изменений, предложенных Комиссией в июле 2002 года. После широкого обсуждения вариантов системы квот на молочную продукцию Комиссия считает, что реформа Повестки дня на 2000 год должна быть расширена, чтобы лучше отражать реалии цен. и необходимость дальнейшего дифференцирования уровней поддержки сливочного масла и сухого обезжиренного молока.Также предлагается изменить премию за качество для твердых сортов пшеницы, чтобы упростить дальнейшее повышение качества производства.

Содействие развитию устойчивого сельского хозяйства, более ориентированного на рынок


Дискуссия о введении раздельного единого платежа для фермерских хозяйств высветила ряд проблем, которые Комиссия рассмотрела в своих предложениях.

— Чтобы избежать заброшенности земель в результате разделения, Комиссия пояснила, что фермеры должны будут выполнять строгие обязательства по управлению земельными ресурсами в рамках новых требований перекрестного соответствия.Обеспечивая большую гибкость ведения сельского хозяйства, разъединение улучшит ситуацию с доходами многих фермеров в маргинальных районах.

— Для обеспечения баланса интересов фермеров-арендаторов и землевладельцев в предложениях устанавливается система передачи прав на выплаты. Платежи будут производиться только фермерам, которые активно производят или поддерживают землю в хорошем агрономическом состоянии, сохраняя связь с землей. Особые договоренности установлены для животноводства без соответствующей земельной базы.

Что касается аспектов ВТО, новый единый платеж для фермерских хозяйств будет совместим с «зеленой корзиной». Разделение позволит Европейскому Союзу максимально увеличить свой переговорный капитал для достижения своих целей ВТО, таких как неторговые интересы. Следовательно, предложения по разделению могут иметь решающее значение для получения наилучшего решения для европейской модели сельского хозяйства.

Чтобы максимизировать выгоды, особенно с административной точки зрения, единый платеж для фермерского хозяйства будет охватывать максимально широкий спектр секторов: все продукты, включенные в режим COP, а также зерновые бобовые, семена, крахмальный картофель, говядину и овцу; пересмотренные платежи за рис, твердую пшеницу и сушеные корма; молочный сектор по осуществлению молочных платежей.Предложения по другим секторам, намеченным к реформированию (сахар, оливковое масло, табак, хлопок и, возможно, фрукты и овощи, а также вино), поступят в течение 2003 года.

Содействие развитию сельских районов


Предложения о расширении объема имеющихся в настоящее время инструментов для развития сельских районов с целью повышения качества продуктов питания, соответствия более высоким стандартам и содействия благополучию животных получили всеобщее одобрение.

Комиссия внимательно приняла к сведению неоднократные призывы государств-членов к упрощению политики Сообщества по развитию сельских районов в рамках второго компонента.Комиссия согласна с государствами-членами в важности эффективного управления вторым компонентом. Он уже продемонстрировал свою готовность активно и конструктивно взаимодействовать с государствами-членами в процессе такого упрощения и полностью привержен достижению конкретных результатов. В конце декабря 2002 года Комиссия представила важные предложения по облегчению управления программами развития сельских районов на уровне правил выполнения Комиссии. Упрощение приобретает дополнительную важность в контексте текущих предложений по расширению масштабов и охвата сельского развития.

Лучший баланс поддержки


Установление потолка для расходов на сельскохозяйственном рынке в Брюсселе подразумевает, что механизм переключения между статьями бюджета не может быть реализован до начала следующей финансовой перспективы. Поэтому Комиссия предлагает ввести систему модуляции с самого начала следующей финансовой перспективы, чтобы улучшить баланс поддержки между рыночными расходами и развитием сельских районов.

Комиссия подчеркивает, особенно в свете выводов Брюссельского Совета Европы, необходимость дальнейшего усиления второго компонента. В этом отношении переход от первого компонента ко второму следует рассматривать как первый шаг в необходимом усилении развития сельских районов без ущерба для будущих обсуждений.

Этот переход ко второму столпу, а также новые потребности в финансировании, возникающие в результате новых рыночных реформ, будут достигнуты за счет новой системы деградации.Эта система вводит принцип прогрессивных взносов в соответствии с общей суммой прямых выплат, полученных фермой, чтобы гарантировать, что сокращения прямых выплат являются сбалансированными и простыми в применении.

2. ВЛИЯНИЕ ПРЕДЛАГАЕМЫХ РЕФОРМ


Предлагаемые корректировки мер политики ЕСП обеспечивают максимальную гибкость в производственных решениях и значительно упрощают способ оказания поддержки производителям, гарантируя при этом стабильность их доходов.Их реализация устранила бы значительную часть экологически негативных стимулов в рамках существующей системы поддержки, улучшила бы исполнение законодательства и обеспечила бы стимулы для более устойчивых методов ведения сельского хозяйства. Они также способствуют существенному упрощению CAP, облегчают процесс расширения и помогают лучше защищать CAP в ВТО.

Предлагаемые корректировки дополнят международную цель ЕС по обеспечению того, чтобы развивающиеся страны в полной мере извлекали выгоду из расширения мировой торговли, сохраняя при этом продовольственную безопасность.Как показывает анализ воздействия, за счет переориентации поддержки на более широкие методы ведения сельского хозяйства и меньшую искажающую торговлю внутреннюю поддержку ожидается, что эти предложения уменьшат доступность экспорта, тем самым способствуя повышению цен на мировом рынке, что отвечает интересам сельскохозяйственного сектора в развивающихся странах. страны.

Эти корректировки необходимы для обеспечения того, чтобы ЕС был в состоянии обеспечить устойчивую и предсказуемую основу политики для Европейской модели сельского хозяйства в ближайшие годы.Такие изменения еще более актуальны в новой бюджетной структуре. Это позволит ЕС сохранить стабильную сельскохозяйственную политику на будущее, обеспечить прозрачное и более справедливое распределение поддержки доходов фермеров и лучше реагировать на то, что хотят наши потребители и налогоплательщики.


Комиссия опубликовала подробный анализ воздействия корректировок, предложенных в Среднесрочном обзоре i. Общие выводы этого анализа заключаются в том, что, несмотря на незначительные изменения в общем уровне поддержки, предложения по среднесрочному обзору повлекут за собой улучшенное распределение ресурсов между сырьевыми товарами и повышение эффективности передачи доходов.

Ожидается, что производство зерновых в ЕС немного сократится во всех анализах, в основном из-за реализации разделения прямых платежей, предложения о квотах на выбросы углерода и снижения уровня поддерживаемых цен. Эти изменения в основном будут результатом уменьшения посевных площадей под зерновые, поскольку в большинстве анализов ожидается увеличение средней урожайности. По всей видимости, пшеница пострадает в меньшей степени, чем фуражное зерно, поскольку она должна выиграть от более благоприятных перспектив мировых цен, чем большинство фуражных зерен.

Воздействие предложений ССО на производство масличных семян более неоднозначно, хотя большинство анализов, как правило, показывают небольшое снижение производства «продовольственных» масличных семян .Согласно анализу Комиссии, платежи по углеродным кредитам приведут к увеличению производства энергетических культур, особенно масличных, в основном за счет производства зерновых.

Осуществление разделения прямых платежей в секторе животноводства повлечет за собой некоторое сокращение производства говядины и овец, поскольку это будет способствовать расширению производственных систем, вызывая рост рыночных цен, с положительным влиянием на доходы соответствующих животноводческих хозяйств.

Влияние предложений по ССО на сельскохозяйственный доход в целом оказывается довольно ограниченным для сельскохозяйственного сектора ЕС в целом, с, тем не менее, потенциально различающимся воздействием по различным сырьевым секторам и регионам.

Хотя реализация разделения прямых платежей повлечет за собой увеличение доходов в секторе животноводства (за счет более высоких рыночных цен), это увеличение будет в целом компенсировано на уровне сектора отрицательным влиянием на доходы снижения рыночных цен на фуражное зерно. в связи с отменой ржаной интервенции.

2.2. Бюджетные последствия


Для ЕС-15 предлагаемые меры включают экономию, которая оценивается в 337 миллионов евро в 2006 финансовом году и около 186 миллионов евро с 2010 года. больше, чем эффект предложений, касающихся прямой помощи, оцененный в + 729 млн евро в 2006 г. и около + 1 610 млн евро с 2010 г.

Однако для новых присоединяющихся стран финансовое воздействие в 2010 г. обусловлено дополнительными расходами в размере около 88 млн евро, который ежегодно увеличивается до 241 млн евро в 2013 году в результате увеличения доли прямой помощи в их общих расходах.

Для того, чтобы общие расходы оставались в пределах нового потолка, установленного в Брюсселе для финансирования рыночных мер и прямой помощи для расширенной Европы, состоящей из 25 государств-членов, предлагается сокращение прямой помощи для ЕС-15, начиная с финансовой 2007 год. Это представлено в следующей таблице:

ЕС-25: Прогнозы расходов по заголовку 1а — предложения по реформе

& GT; ПОЛОЖЕНИЕ ТАБЛИЦЫ & GT;

3.СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ОБЗОР И ПРИНИМАЮЩИЕ ГОСУДАРСТВА


В соответствии с Внутренними договоренностями по внедрению процедуры информации и консультаций для принятия определенных решений и других мер, которые должны быть предприняты в течение периода, предшествующего присоединению, Комиссия передаст прилагаемые предложения по Среднесрочному обзору присоединяющимся государствам после их передача в Совет. Каждое присоединяющееся государство может запросить обсуждение этих предложений в соответствии с условиями вышеуказанных договоренностей.я

4. ОПИСАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ


4.1. Стабилизация рынков и улучшение организаций общего рынка


Пахотный сектор

Зерновые

Предлагается окончательное снижение на 5% (из 20%, предложенных в Повестке дня на 2000 год), чтобы снизить цену вмешательства на зерновые до 95,35 евро / тонну с 2004/05 года, чтобы гарантировать, что вмешательство станет реальной защитной сеткой. Во избежание дальнейшего накопления интервенционных запасов рожь должна быть исключена из интервенционной системы.

С уменьшением роли интервенции сезонная корректировка цены интервенции больше не будет оправдана. Поэтому предлагается отменить систему ежемесячных надбавок. Возврат производственных затрат на крахмалы и определенные производные продукты больше не применяется.

Вследствие снижения интервенционных цен на зерновые, плата за посевы зерновых и других соответствующих сельскохозяйственных культур будет увеличена с 63 евро до 66 евро за тонну. Они будут включены в единовременный платеж фермы.


Текущая надбавка за белковые культуры (9,5 евро / т) будет сохранена и преобразована в плату за посевную площадь в размере 55,57 евро / га. Он будет выплачиваться в пределах новой Максимальной гарантированной площади, установленной в 1,4 млн га.
Доплата за твердую пшеницу в традиционных производственных зонах будет увеличена с 344,5 евро / га до 250 евро / га и будет включена в единовременный платеж хозяйства. Специальная помощь для других регионов, где поддерживается твердая пшеница, в настоящее время составляет 139 евро.5 / га, будет выведено из употребления. Сокращения будут осуществляться в течение трех лет, начиная с 2004 года.

Будет введена новая надбавка для улучшения качества твердой пшеницы с точки зрения ее использования для производства манной крупы и макаронных изделий. Премия будет выплачиваться в зонах традиционного производства фермерам, которые используют определенное количество сертифицированных семян отобранных сортов. Будут выбраны сорта, отвечающие требованиям качества для производства манной крупы и макаронных изделий. Премия составляет 40 евро / га и выплачивается в пределах максимальных гарантированных площадей, которые в настоящее время применяются в традиционных производственных зонах.

Постановление
(ЕЭС) № 1766/92 предусматривает прямую оплату производителей крахмального картофеля. Его сумма была установлена ​​на уровне 110,54 евро за тонну крахмала в рамках Повестки дня 2000. 50% этого платежа будет включено в единовременный платеж фермерскому хозяйству на основе прошлых поставок в отрасль. Остаток будет сохранен как плата за крахмальный картофель за конкретную культуру. Минимальная цена отменена.
Поддержка сухих кормов будет перераспределена между производителями и перерабатывающей промышленностью.Прямая поддержка производителей будет интегрирована в единую оплату фермерских хозяйств на основе их прошлых поставок в отрасль. Национальные потолки будут применяться для учета текущих национальных гарантированных количеств.

В течение переходного периода в 4 года будет применяться упрощенная схема единой поддержки для производства обезвоженных и высушенных на солнце кормов с понижающей помощью, начиная с 33 евро за тонну в 2004/05 году. Соответствующие национальные гарантированные количества будут объединены.

Регламент
(ЕС) № 2358/71 установил помощь для производства отобранных видов семян.Помощь, которая в настоящее время выплачивается из расчета на тонну произведенных семян, будет включена в единый платеж фермерского хозяйства. Он будет рассчитан путем умножения количества выделенных тонн на количество, установленное в соответствии со статьей 3 вышеупомянутого Регламента.
В целях стабилизации рыночных балансов, в частности из-за воздействия инициативы «Все, кроме оружия» (EBA), Комиссия предлагает одноэтапное снижение цены интервенции на 50% до эффективной цены поддержки 150 евро / тонну в соответствии с мировыми ценами. Цены.Для стабилизации доходов производителей текущая прямая помощь будет увеличена с 52 евро за тонну до 177 евро за тонну, что эквивалентно общей компенсации за зерновые в период реформ 1992 года и Повестки дня 2000 года. Из них 102 евро за тонну станут частью единовременного платежа хозяйству и будут выплачиваться на основе исторических прав, ограниченных текущей максимальной гарантированной площадью (MGA). Оставшиеся 75 евро / т, помноженные на урожай после реформы 1995 года, будут выплачены в качестве помощи для конкретных культур. MGA будет установлен на уровне среднего значения за 1999–2001 годы или текущего MGA, в зависимости от того, что меньше.Будет введена схема частного хранения, срабатывающая, когда рыночная цена упадет ниже эффективной поддерживающей цены. Кроме того, особые меры будут приняты, когда рыночные цены упадут ниже 120 евро за тонну.
Нынешняя система будет заменена ежегодной фиксированной оплатой в размере 100 евро / га, предоставленной для максимальной гарантированной площади 800 000 га, разделенной на национальные гарантированные площади. Эта сумма может быть увеличена государствами-членами на максимальную годовую сумму в 109 евро за гектар.
Чтобы обеспечить стабильную перспективу для молочных ферм, Комиссия предлагает продлить реформированную систему квот на молочное животноводство до кампании 2014/15 года.

В Берлине в марте 1999 г. Европейский совет принял решение отложить вступление в силу реформы в молочном секторе по бюджетным соображениям. Поскольку непредвиденные бюджетные ресурсы стали доступны в текущей финансовой перспективе, Комиссия твердо убеждена в том, что согласованную в Берлине реформу молочного животноводства следует продвинуть на один год, чтобы как можно скорее достичь целей и добиться выгод от реформы. Кроме того, необходимо снизить поддерживающую цену на молоко с соответствующим увеличением квоты на 1% в год в 2007 и 2008 годах на основе контрольных количеств после полного выполнения Повестки дня на 2000 год.

Предусмотренное единообразное снижение на 5% в год будет заменено ассиметричным интервенционным снижением цен на 3,5% в год для сухого обезжиренного молока и 7% в год для масла в течение пятилетнего периода. В целом это снижение цен на сливочное масло на 35% и снижение цен на сухое обезжиренное молоко на 17,5% соответствует глобальному снижению целевых цен на молоко в ЕС на 28% в течение 5 лет. Интервенционные закупки сливочного масла будут приостановлены сверх лимита в 30 000 тонн в год. Выше этого лимита предполагается, что закупки могут осуществляться в рамках тендерной процедуры.

Дополнительная компенсация в 2007 и 2008 годах в виде прямых выплат будет производиться с использованием того же метода расчета, что и в Повестке дня на 2000 год. Все платежи за молочные продукты будут интегрированы в единую оплату фермерского хозяйства.

4.2. Разделение прямых пособий — установление единого фермерского платежа


Единый фермерский платеж заменяет большую часть премий по разным организациям общего рынка. Фермеры получат единовременный платеж ферме на основе справочной суммы, покрывающей платежи за пахотные культуры, говядину и телятину (включая POSEI и Эгейские острова), молоко и молочные продукты, овец и коз, крахмальный картофель, зерновые бобовые, рис, семена, сушеные корма в базисный период с 2000 по 2002 гг.

Этот разовый платеж ферме будет разбит на выплаты, чтобы облегчить их перевод. Каждое право будет рассчитываться путем деления справочной суммы на количество гектаров, на которых образовалась эта сумма (включая кормовые площади) в учетные годы.

Заявление о выплате в рамках права должно сопровождаться правомочным гектаром, определяемым как любая сельскохозяйственная площадь хозяйства. К приемлемым гектарам не относятся площади под многолетними культурами, леса и площади, используемые для несельскохозяйственных целей на 31 декабря 2002 года.Для животноводства без эквивалентной земельной базы или если размер пособия превышает 10 000 евро, будет применяться право на особую оплату с соответствующими условиями. Будут установлены национальные потолки для единого фермерского платежа и специального платежа. 1% от этой суммы на уровне государства-члена будет зарезервирован для особо трудных случаев.

Права могут передаваться, с землей или без нее, между фермерами в пределах одного государства-члена. Государство-член может определять регионы, в пределах которых ограничиваются переводы.Кроме того, государства-члены смогут скорректировать выплаты в соответствии со средними региональными показателями.

Фермеры могут использовать эту землю для любой сельскохозяйственной деятельности, кроме многолетних культур. Любое право, которое не использовалось в течение максимум 5 лет, за исключением форс-мажорных обстоятельств и исключительных обстоятельств, должно быть передано в национальный резерв.

Усиление стандартов охраны окружающей среды, безопасности пищевых продуктов, здоровья и благополучия животных, а также стандартов безопасности труда


Обязательное перекрестное соответствие будет применяться к установленным законом европейским стандартам в области окружающей среды, безопасности пищевых продуктов, здоровья и благополучия животных, а также безопасности труда на уровне фермы.В качестве необходимого дополнения к разделению во избежание заброшенности земель и последующих экологических проблем получатели прямых выплат также будут обязаны поддерживать все сельскохозяйственные земли в хорошем сельскохозяйственном состоянии.

Это будет применяться как подход для всей фермы, и санкции будут применяться в любом случае несоблюдения требований на ферме бенефициара. Он будет применяться ко всем секторам и будет применяться как к использованным, так и неиспользуемым сельскохозяйственным землям.

Фермеры, получающие единовременные выплаты или другие прямые выплаты в рамках CAP, которые не соблюдают эти законодательные стандарты, будут подвергнуты системе санкций.Штраф будет выражаться в частичном или полном сокращении помощи (в зависимости от серьезности случая).


Консультационная система фермерских хозяйств будет обязательной в рамках требований перекрестного соответствия. Его внедрение, в первую очередь, будет ограничено производителями, получающими более 15 000 евро в год в виде прямых платежей или с оборотом более 100 000 евро в год. Другие фермеры смогут подключиться к системе на добровольной основе. Эта служба предоставит фермерам советы в виде обратной связи о том, как стандарты и передовой опыт применяются в производственном процессе.Аудиты хозяйств будут включать структурированный и регулярный учет и учет материальных потоков и процессов на уровне предприятия, определенных как имеющие отношение к определенной целевой проблеме (окружающая среда, безопасность пищевых продуктов и благополучие животных). Поддержка аудита хозяйств будет доступна в рамках развития сельских районов.

Долгосрочный экологический резерв


Производители, на которых в настоящее время распространяется обязательство по зарезервированию, будут обязаны продолжать зарезервировать площадь, эквивалентную 10% их текущей площади COP, в качестве условия для получения единовременного платежа от фермы.Это обязательство не распространяется на органическое земледелие на соответствующей территории. Зарезервированные участки не будут осуществляться за счет севооборота и не должны использоваться в сельскохозяйственных целях или для выращивания сельскохозяйственных культур в коммерческих целях. Однако государства-члены смогут разрешить зачет ротации, если это было необходимо по экологическим причинам. В случае передачи земли она по-прежнему аннулируется.

Поддержка энергетических культур — углеродный кредит


Комиссия предлагает помощь в размере 45 евро / га для энергетических культур.Это будет применяться к MGA ЕС на 1 500 000 га. Помощь будет предоставлена ​​только в отношении областей, производство которых регулируется контрактом между фермером и перерабатывающей промышленностью, за исключением тех случаев, когда переработка осуществляется фермером в хозяйстве. В течение пяти лет после применения схемы энергетических культур Комиссия представит Совету отчет о ее реализации с соответствующими предложениями.

Интегрированная система администрирования и контроля (I.A.C.S.)


Интегрированная система администрирования и контроля должна быть адаптирована на основе новых положений, касающихся непосредственной помощи.В частности, введение единого платежа для фермерского хозяйства приведет к упрощению ключевого компонента нынешнего IACS, поскольку определение COP и животноводства больше не будет обусловливать новый единый платеж для фермерского хозяйства, за исключением тех продуктов, которые продолжают получать выгоду от оплата за конкретную культуру, например, рис или твердую пшеницу. Текущая система мониторинга и контроля платежей будет использоваться для облегчения перекрестной проверки прав на платежи и поверхностей, необходимых для их активации.Таким образом, система идентификации сельскохозяйственных участков остается фундаментальной для нового IACS.

Заявки на получение помощи должны будут подлежать административному контролю, касающемуся правомочности поверхностей и наличия соответствующих прав на оплату. Этот административный контроль необходимо будет дополнить проверками на местах, проводимыми на выборочной основе, которые могут использовать методы дистанционного обнаружения для контроля поверхностей. В совокупности эти меры контроля и проверки, которые должны координироваться назначенным компетентным органом, приведут к сокращению или исключению помощи в случае несоблюдения условий приемлемости.

Следует отметить, что меры контроля, относящиеся к перекрестному соответствию, также будут охвачены новым IACS, который, следовательно, не будет ограничиваться условиями приемлемости. Таким образом, предложение представляет собой полностью интегрированную систему администрирования и контроля. В этом отношении предполагается, что системы контроля, уже существующие в государствах-членах для проверки соблюдения установленных законом требований к управлению и хороших сельскохозяйственных условий, могут использоваться в рамках IACS, с которым они также должны быть совместимы.Это касается, в частности, системы идентификации и регистрации животных в соответствии с Директивой 92/102 / EEC и Регламентом (EC) № 1760/2000. Система администрирования и контроля этих схем помощи, изложенная в Приложении IV предложения по горизонтальному Регламенту, также должна быть совместима с IACS.


Для обеспечения лучшего баланса поддержки и обеспечения предсказуемой и прозрачной основы для удовлетворения будущих финансовых потребностей на период 2006-2012 гг. Предлагается система понижения.

Выплаты, предоставленные фермеру в данном году, будут уменьшены следующим образом:

& gt; ПОЛОЖЕНИЕ В ТАБЛИЦЕ & gt;

В рамках системы, описанной выше, часть модуляции, возникающая в результате деградации, начиная с 1% в 2006 году и до 6% в 2011 году, должна быть доступна государствам-членам в качестве дополнительной поддержки Сообщества для мер, которые будут включены в их программы развития сельских районов. . Эти суммы будут распределены между странами-членами в соответствии с критериями сельскохозяйственной площади, занятости в сельском хозяйстве и ВВП на душу населения по покупательной способности.Остальные суммы будут доступны для дополнительного финансирования новых рыночных реформ. Понижение и модуляция не будут применяться в новых государствах-членах до тех пор, пока поэтапное введение прямых выплат не достигнет нормального уровня ЕС.

4.4. Консолидация и усиление развития сельских районов


Комиссия предлагает расширить сферу поддержки развития сельских районов Сообщества путем введения новых мер без ущерба для предстоящих дебатов по изменению политики развития сельских районов.. Эти дополнения будут внесены в меню мер, доступных в рамках второго компонента, без изменения базовой структуры, в соответствии с которой осуществляется поддержка развития сельских районов, что, по мнению Комиссии, будет контрпродуктивным на данном промежуточном этапе в текущем 2000- Программный период 2006 года.

Все предлагаемые новые меры являются сопутствующими мерами и будут финансироваться Гарантийным отделом EAGGF на всей территории ЕС. Все они нацелены в первую очередь на фермеров-бенефициаров.Государства-члены и регионы должны будут решить, хотят ли они принять эти меры в рамках своих программ развития сельских районов. Новые меры будут включать:

Во-первых, введение новой главы в Регламенте (ЕС) № 1257/1999 под названием Качество продуктов питания , включающей две меры:

— Поощрительные выплаты будут разрешены для фермеров, которые на добровольной основе участвуют в Общественные или признанные национальные схемы, разработанные для улучшения качества сельскохозяйственной продукции и используемого производственного процесса, и дают гарантии потребителям по этим вопросам.Такая поддержка будет выплачиваться ежегодно в течение максимум 5 лет и до 1 500 евро на одно хозяйство в конкретный год.

— Поддержка групп производителей в деятельности, направленной на информирование потребителей и продвижение продукции, произведенной в соответствии со схемами качества, поддерживаемыми вышеуказанной мерой. Государственная поддержка будет разрешена в размере до 70% приемлемых затрат по проекту.

Во-вторых, введение новой главы под названием , отвечающей стандартам , включающей две меры:

— Возможность для государств-членов предлагать временную и сокращающуюся поддержку, чтобы помочь своим фермерам адаптироваться к введению строгих стандартов на основе законодательства Сообщества, касающегося окружающая среда, здоровье населения, животных и растений, благополучие животных и охрана труда.Уровни помощи должны быть изменены с учетом уровня дополнительных обязательств и эксплуатационных расходов для фермеров, связанных с введением того или иного стандарта. Помощь будет выплачиваться по фиксированной ставке и будет уменьшаться на срок не более 5 лет. Максимальный размер помощи составляет 10 000 евро на одно хозяйство в конкретный год. Ни в коем случае помощь не будет выплачиваться, если неприменение стандартов вызвано несоблюдением отдельным фермером стандартов, уже включенных в национальное законодательство.

— Поддержка фермеров с целью помочь им с расходами на использование консультационных услуг для фермеров. Фермеры могут извлечь выгоду из государственной поддержки в размере максимум 95% стоимости таких услуг при первом использовании, при условии максимальной суммы в 1 500 евро.

В-третьих, введение в рамках действующей главы Регламента, касающейся агроэкологии. (EC) № 1257/1999 о возможности выплаты поддержки фермерам, которые берут на себя обязательства не менее 5 лет по улучшению благосостояния своих сельскохозяйственных животных и которые выходят за рамки обычной практики хорошего животноводства.Поддержка будет выплачиваться ежегодно на основе дополнительных затрат и доходов, понесенных в связи с такими обязательствами, с годовым уровнем оплаты не более 500 евро за единицу поголовья.

В дополнение к следующей серии технических модификаций, связанных с введением новых мер, Комиссия предлагает использовать возможность поправки к Регламенту (CE) № 1257/1999 в контексте текущих предложений, чтобы также упростить и уточнить определенные положения на уровне постановления Совета.Эти поправки касаются уточнения объема глав, посвященных лесному хозяйству и обучению, и добавления в главу об адаптации и развитии сельских территорий (так называемые меры Статьи 33) нового пункта для покрытия расходов на управление, связанных с местными партнерскими группами. .

В 2004 году Комиссия должна рассмотреть, в какой степени сельское развитие способствует достижению этих целей устойчивого развития, в частности, в отношении биоразнообразия и выполнения Директивы 92/43 / ЕС (т.е. Директива о местообитаниях). Более того, в том же обзоре будет рассмотрена возможность расширения поддержки, предоставляемой фермерам для соблюдения недавно принятых стандартов качества пищевых продуктов Сообщества, также на мелких традиционных производителей пищевых продуктов. При необходимости Комиссия внесет предложения по усилению вклада Общей сельскохозяйственной политики в достижение этих целей.

Что такое определения в словаре?

Определения

Отдел чувств

Двоеточие, выделенное жирным шрифтом, используется в этом словаре для введения определения:

1 ко · пер.. . существительное : тот, кто производит или ремонтирует деревянные бочки или кадки

Он также используется для разделения двух или более определений одного смысла:

un · клетка. . . переходный глагол : освободить или как будто из клетки : освободить от ограничений

Полужирный арабские цифры разделяют значения слов, имеющих более одного значения:

1 мрак.. . глагол . . . 1: выглядеть, чувствовать или вести себя угрюмым или унылым 2: быть или затмеваться 3: тускло вырисовываться

Полужирные строчные буквы разделяют части слова:

1 шт. . . прилагательное . . . 5 a: ШИКАРНЫЙ, ПРЕВОСХОДНЫЙ. . . b: отмечен царственной формой и достоинством c: прекрасный или внушительный по внешнему виду или впечатлению d: LOFTY, SUBLIME

Цифры Lightface в скобках указывают на дальнейшее деление частей:

вынуть переходный глагол 1 a (1) : DEDUCT, SEPARATE (2) : EXCLUDE, OMIT (3) : WITHDRAW, WITHHOLD

Светлое двоеточие, следующее за определением и непосредственно предшествующее двум или более частям, указывает на то, что эти части включены в предыдущее определение:

2 кранч сущ .. . 3: тесная или критическая ситуация: как a: критическая точка нарастания давления между противостоящими элементами. . . b: — серьезное экономическое затруднение. . . c: НЕДОСТАТОЧНОСТЬ
se · quoia. . . сущ . . . : либо из двух огромных хвойных Калифорнийские деревья семейства лысых кипарисовиков, которые могут достигать высоты более 300 футов (90 метров): a: GIANT SEQUOIA b: REDWOOD 3a

Слово как может следовать, а может и не следовать за светлым двоеточием.Его наличие (например, 2 crunch ) указывает на то, что следующие части являются типичными или важными примерами. Его отсутствие (например, sequoia ) указывает на то, что нижеследующие подразделы являются исчерпывающими.

Система разделения различных значений слова цифрами и буквами является лексическим удобством. Он отражает что-то из их семантических отношений, но не оценивает смыслы и не устанавливает иерархию важности между ними.

Иногда конкретная семантическая связь между смыслами предлагается с помощью одного из четырех значений курсива. разделители: особенно , конкретно , также или в широком смысле .

Разделитель смысла используется, в частности, для введения наиболее общего значения, включенного в более общее предыдущее определение:

2 пятно. . . прилагательное 3 a: характеризуется тонкостью или ловкостью. : УМНЫЙ; особенно : WILY

Смысловой разделитель специально используется для введения общего, но очень ограниченного значения, относящегося к более общее предыдущее определение:

пон · тифф.. . сущ . . . 2: ЕПИСКОП; В частности, , часто с большой буквы : POPE 1

Разделитель смысла также используется для введения значения, которое тесно связано с предыдущим смыслом, но может считаться менее важным, чем предыдущий смысл:

chi · na. . . сущ . . . 1: ФАРФОР; также : изделия из стекловолокна (в виде посуды, ваз или украшений) для домашнего использования

Смысловой делитель широко используется для введения расширенного или более широкого значения предыдущего определения:

flot · sam.. . сущ . . . 1: плавучие обломки судна или его груза; широко : плавающие обломки


Порядок чувств

Порядок значений в статье является историческим: сначала вводится смысл, который, как известно, впервые был использован в английском языке. Однако это не означает, что каждое значение многосмыслового слова развилось из непосредственно предшествующего значения. Вполне возможно, что смысл 1 слова породил смысл 2, а смысл 2 — смысл 3, но часто смысл 2 и смысл 3 могли возникнуть независимо друг от друга из смысла 1.

Когда пронумерованный смысл далее подразделяется на буквенные части, включение отдельных частей смысла основывается на их семантическом отношении друг к другу, но их порядок также является историческим: часть 1a предшествует 1b, 1b предшествует 1c, и так далее. Подразделения подразделов, обозначенные светлыми цифрами в скобках, также находятся в историческом порядке по отношению друг к другу. Подсущности могут не соответствовать историческому порядку, однако, по отношению к более широким пронумерованным смыслам:

1 раб.. . сущ . . . (около 1627 г.) 1 a : часть работы; особенно : небольшая различная работа, выполняемая по заказу с установленной скоростью b : объект или материал, над которым выполняется работа c : что-то произведенное или как будто бы в результате работы < сделать работу лучше в следующий раз> d : пример обычно указанного типа : ITEM <задание площадью 14 000 квадратных футов с…семь спален — Рик Теландер> 2 a : что-то сделано для личной выгоды <подозревал, что весь инцидент был подделкой работа > b : преступное предприятие; в частности : Ограбление c : повреждающая или разрушительная часть работы <выполнила работу на нем > 3 a (1) : что-то, что необходимо сделать : ЗАДАЧА ( 2) : предприятие, требующее необычных усилий <это была настоящая работа , чтобы заглушить этот шум> b : конкретная обязанность, роль или функция c : обычная оплачиваемая должность d в основном британский : положение дел — обычно используется с плохо или хорошо <это была хорошая работа вы не ударили старика — E.Л. Томас> 4 : пластическая хирургия в косметических целях

Дата указывает на то, что самая ранняя единица значения, смысл 1а, родилась в семнадцатом веке, и легко понять, как следующие субсмыслы связаны с ней и друг с другом идеей работы. Даже подпункт 1d связан таким образом, потому что, хотя он не применяется исключительно к промышленным товарам, он часто так и есть, как следует из иллюстративной цитаты. Тем не менее, 1d не существовало до 1920-х годов, в то время как 2a и 3a (1) оба относятся к семнадцатому веку, хотя они позже, чем 1a.Даже subsense 3d предшествует 1d, как это обнаруживается в работах Диккенса.

Исторический порядок также определяет, передаются ли сначала переходные или непереходные значения глаголам, имеющим оба вида. Если самое раннее чувство является переходным, все переходные чувства предшествуют всем непереходным чувствам.


Упущение смысла

Иногда пользователь словаря, просмотрев статью, может не найти того смысла, которого ожидали или на которое надеялись.Обычно это означает не более чем то, что редакторы сочли смысл недостаточно общим или важным для включения в словарь такого объема. Такой смысл часто можно найти в соответствующей статье в словаре (например, в Третьем новом международном словаре Вебстера), в котором есть место для менее распространенных слов и значений. Однако стоит отметить один особый случай.

Иногда можно было бы включить определение значения в несколько статей (например, в простой глагол и словосочетание глагол-наречие или в глагол и прилагательное, образованное от причастия этого глагола).Чтобы сэкономить место для другой информации, избегают такого двойного покрытия, а значение обычно определяется только в базовой форме. Для производного термина значение тогда считается по существу самоочевидным и не определяется. Например, «отбросить» имеет смысл «избавиться от» в таких типичных контекстах, как «сбросить все ограничения», и поэтому простой глагол употребляется в таких контекстах, как «бросить все ограничения на ветер». Это значение определяется как смысл 1e (2) приведения и опускается в записи «отброшено», где пользователь словаря найдет ряд смыслов, которые не могут считаться самоочевидными в отношении записей для приведения и отключения.Точно так же запись для прилагательного «сорванный» дает только одно значение — « выбор , простое число », что не является значением «сорванный» в таком контексте, как «собранные фрукты лежали стопкой в ​​коробках в ожидании отправки». Определение, подходящее для этого использования, не дается при выборе, потому что оно дается при первом выборе омографа, глагола, от которого образовано прилагательное выбранный, в смысле 3а — «собирать путем ощипывания».


Информация на индивидуальном уровне

Информация, поступающая между входным словом и первым определением многосмыслового слова, применяется ко всем смыслам и субсмыслам.Информация, относящаяся только к некоторым смыслам или частям, дается между соответствующей полужирной цифрой или буквой и символическим двоеточием. Таким образом предлагается разнообразная информация:

2 пальма сущ . . . 3 [Latin palmus, из palma ]
2 митинг сущ . . . 4 также ral·lye
1 диск или диск.. . сущ . . . 4. . . обычно диск
cru · ci · fix · ion. . . сущ . . . 1 а капитализированные
1 плитка. . . сущ . . . 1 множественное число плиток или плиток a. . .
del · i · ca · tes · sen. . . существительное множественное число . . . 1. . . 2 единственное, множественное число delicatessens
крепление · ing.. . сущ . . . 2 множественное число
2 матрица. . . существительное, множественное число кубик. . . или плашки. . . 1 Множественные кости . . . 2 Множественные плашки . . . 3 Множественные матрицы
1 народный. . . существительное, множественное число народные или народные. . . 5 чел. Множественное число

На ладони подтимология указывает на то, что третье значение, хотя в конечном итоге происходит из того же источника (лат. Palma), что и другие значения слова, имеет другой непосредственный этимон (лат. Palmus), от которого оно и получает свое значение.На митинге говорят, что в четвертом смысле слово имеет вариант написания, не используемый для других смыслов, и что этот вариант является второстепенным или менее распространенным. На диске курсивная метка смысла 4a указывает на то, что, хотя орфографический диск в целом является несколько более распространенным (поскольку он предшествует диску в не алфавитном порядке в начале записи), диск является обычным написанием для этого конкретного смысла. При распятии колпачок ярлыка указывает на одно значение слова, в котором оно написано с заглавной буквы.На первой плитке омографа в начале записи множественное число не отображается, потому что обычное множественное число, плитки, является правильным. Подсмыслы смысла 1, однако, имеют нулевое множественное число, так же как и обычное, поэтому оба множественного числа выделены жирным шрифтом в смысле 1. В деликатесах ситуация иная: вся статья обозначается существительным множественного числа, но смысл 2 используется в единственном числе.

В этом смысле деликатесы могут принимать окончание множественного числа, когда это необходимо, на что указывает появление множественного числа жирным шрифтом в этом смысле.При закреплении курсивом аббревиатура просто означает, что при использовании в этом смысле слово всегда пишется во множественном числе, закрепления. На втором омографе фактическому распределению вариантов множественного числа можно придать смысл, выделенный курсивом, поскольку оба варианта выделены жирным шрифтом ранее в записи. В первом народном омографе единственное существительное показано с вариантами множественного числа почти с одинаковой частотой, если принять во внимание все смыслы. Пятое чувство, однако, уникально тем, что всегда множественное число по форме и конструкции.Форма множественного числа для этого смысла — люди, как показано, и размещение формы перед ярлыком, а не после него (как в смыслах die) означает, что это значение всегда множественное.

Когда выделенная курсивом метка или направляющая фраза следует за полужирным числом, метка или фраза применяется только к этому конкретный пронумерованный смысл и его части. Это не относится к другим чувствам, пронумерованным жирным шрифтом:

.

1 пыльник. . . сущ .. . 1 архаичный . . . 2 в основном диалект . . . 3 устаревшее
1 фавор. . . . . . существительное . . . 2 архаичный а. . . б (1). . . (2). . . 3

При загрузке архаическая метка применяется только к смыслу 1, в основном метка набора номера — только к смыслу 2, а устаревшая метка — только к смыслу 3. При желании архаическая метка применяется ко всем частям смысла 2, но не к смыслу 3.

Когда выделенная курсивом метка или направляющая фраза следует за полужирной буквой, метка или фраза применяется только к этому конкретному буквенному значению и его частям. Это не относится к любым другим значениям, выделенным жирным шрифтом:

2 stour сущ . . . 1 а архаичный . . . b диалект британский

Архаичный ярлык относится к смыслу 1a, но не к смыслу 1b. Метка Brit на циферблате относится к сенсору 1b, но не к сенсору 1a.

Когда выделенная курсивом метка или направляющая фраза следует за цифрой в скобках, метка или фраза применяются только в этом конкретном пронумерованном смысле:

в · автомобиль · на · ция. . . сущ . . . 1 а (1). . . (2) заглавные

Обозначение с прописной буквы относится к смыслу 1a (2) и ни к каким другим частям слова.


Расширение сокращений

В записях сокращений отсутствуют определения.Вместо этого такой записи дается расширение, которое представляет собой просто полное слово или фразу, из которых первоначально было создано сокращение. Поскольку расширение не является определением, оно не выделяется жирным шрифтом с двоеточия. Если для аббревиатуры дано несколько расширений, они перечислены в алфавитном порядке и разделены цифрами, выделенными жирным шрифтом, за исключением того, что тесно связанные расширения сгруппированы вместе:

cir сокращение 1 круг; круговой 2 контур 3 окружность

Для аббревиатуры, возникшей на другом языке, иностранное расширение дается в этимологии, за которым следует идиоматический английский эквивалент.Когда такое расширение указано вместе с другими расширениями в одной записи, алфавитный порядок внутри статьи основан на иностранном расширении, а не на его английском эквиваленте.

pp сокращение 1 страниц 2 на человека 3 [Latin per procurationem ] по доверенности 4 pianissimo

The Court of Wards and Liveries (Первоначальный пояснительный счет)

НО, чтобы перейти к использованию опеки здесь, в Англии.Земли, которыми владел Король, принадлежали либо рыцарям, которые привлекали к себе почтение, щедрость, опеку и другие зависимости; или socage , который состоял в верности, обработке земли, ренте и тому подобном низших услугах, освобожденных от опеки.

IT — первая из них, которая находится в нашем текущем рассмотрении. И поскольку этот срок военной службы был сначала создан для защиты королевства, обязывая арендатора служить в королевских войнах в течение определенного времени 1 ; для большей гарантии обеспечения наследника после его смерти закон, как уже было сказано, передал королю опеку над наследником в период его несовершеннолетия вместе с прибылью от состояния.И этих несовершеннолетних называли подопечными , из которых король был надзирателем или опекуном; если мужчины, то до достижения ими возраста двадцати одного года; а если женщины, то до четырнадцати лет 2 . В течение этого времени король также заботился об их образовании, предоставляя им пособие на содержание и обучение в соответствии с их качеством. Но эта опека над телом и землями, находившимися на воцарении короля , Генрих сначала пожаловался, среди других жалоб двух продолжающихся царствований, после чего он пообещал реституцию законов короля Эдуарда .И, соответственно, своим великим уставом , в первый год своего правления, он предоставил следующие права в отношении подопечных: Si uxor cum liberis remanserit, dotem quidem et maritationem suam habebit, dum corpus suum legal servabit; et eam non dabo, nisi secundum velle suum; et terrae et liberorum custos erit sive uxor, sive alius propinquorum 3 . [ перевод будет завершен ] Но в правление короля Иоанна старые обиды возродились и обострились до такой степени, что заставили баронов и других основных арендаторов короны потребовать новой хартии, который в итоге был получен; но не так полно, как у короля Генри , особенно в отношении опеки , которая все еще оставалась в руках короля.Это не было изменено и следующей хартией Короля Генриха третьего; так что он продолжал использоваться до правления короля Карла второго, как будет показано позже.

ДО того, как король построил особый двор для службы Генрих восьмой, хозяев , или хранителей, были назначены для подопечных короля; и о доходах был дан ответ в Королевском суде Казначейства 4 . Таким образом, среди офицеров, назначенных в каждой стране, был один, называемый эскейтером , чья задача заключалась в том, чтобы позаботиться о случайных прибылях, выпавших на долю короля, и засвидетельствовать их этому суду.Соответственно, после смерти любого из арендаторов короля оттуда издавалось поручение о назначении и проведении расследования для использования королем. Это называлось и офис , а доход, полученный в результате такой инквизиции, был назван офис, найденный . Поэтому мы так часто встречаемся с inquisitiones post mortem , которые представляют собой записи таких расследований, проведенных вымогателями и другими лицами, уполномоченными для этой цели. Но в первый год правления короля Генриха восьмого оказалось, что грабители и другие лица, которым было поручено расследовать дела королевской опеки, возвращали ложные должности, к большому ущербу для некоторых, и откровенно злоупотребляли похитителями. разорение других, был принят парламентский акт, чтобы положить конец этим недовольствам 5 .

ТАК продержалось это дело до тридцать второго года правления того князя, когда другим парламентским актом был воздвигнут особый суд для этой службы, названный Суд королевских дворов ; который должен был стать судом протокола с особой печатью и назначенными для него должностями. Офицеры, упомянутые в акте, — это, во-первых, master , который единолично имел право присуждать награды; затем поверенный , генеральный управляющий и два аудитора , хотя оба они рассматривались, но как одно должностное лицо.И поэтому после смерти Джона Перриента, одного из одиторов, на шестом году правления короля Эдварда шестого, Уильям Тук, переживший его, действовал один до тридцатого года правления королевы Елизаветы ; а после его смерти эта должность была предоставлена ​​Уолтеру Туку и Уильяму Керлу 6 . Эти несколько офицеров или любые трое из них, хозяин был одним из них, были уполномочены как судьи вести суд; характер и степень юрисдикции можно увидеть в самом акте 7 .Однако обычно два лорда-старшего судьи, а иногда и лорд-главный барон, заседали в качестве помощников судей или совета при суде 8 . Актом парламента в этот суд также были назначены два клерков . И хозяину было дано право назначить феодалов , эскейаторов и других министров двора. Но в последующем акте тридцать третьего года правления короля Генри восьмое упоминание делается о другом офицере, названном инспектором , который назван следующим в честь хозяина 9 .

В соответствии с первым из этих актов суд распространился только на отделений , но в соответствии с последним к нему были присоединены ливрей и еще один клерк назначен для этой службы; откуда он получил дополнительную часть своего титула и назывался Королевский двор палаты и ливрей . Под ливреями подразумевается передача сейсина наследнику корольского арендатора, находящегося под опекой, после предъявления иска в совершеннолетнем возрасте .

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *