Сколько в рф президентов: Президенты России ∙ Президент ∙ Структура ∙ Президент России

Содержание

Президенты России ∙ Президент ∙ Структура ∙ Президент России

В разделе представлены официальные биографии президентов России. Первые выборы Президента Российской Федерации состоялись 12 июня 1991 года.


Владимир Владимирович Путин

Москва, Россия

Избран Президентом России 18 марта 2018 года.

Биография

1952
Родился 7 октября 1952 года в Ленинграде.
1975
В 1975 году закончил юридический факультет Ленинградского государственного университета.
1985–1990
По распределению был направлен на работу в органы государственной безопасности. В 1985–1990 годах работал в ГДР.
1990
С 1990 года – помощник ректора Ленинградского государственного университета по международным вопросам, затем – советник Председателя Ленинградского городского совета.
1991, 1994
С июня 1991 года – председатель Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга, одновременно – с 1994 года – первый заместитель председателя правительства Санкт-Петербурга.
1996
С августа 1996 года – заместитель управляющего делами Президента Российской Федерации.
1997
С марта 1997 года – заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, начальник Главного контрольного управления Президента Российской Федерации.
1998
С мая 1998 года – первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.
1998, 1999
В июле 1998 года назначен директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации, одновременно – с марта 1999 года – Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации.
1999
С августа 1999 года – Председатель Правительства Российской Федерации.
1999
С 31 декабря 1999 года – Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации.
2000
26 марта 2000 года избран Президентом Российской Федерации. Вступил в должность 7 мая 2000 года.
2004
14 марта 2004 года избран Президентом Российской Федерации на второй срок.
2008
C 8 мая 2008 года – Председатель Правительства Российской Федерации.
2012
4 марта 2012 года избран Президентом Российской Федерации. Вступил в должность 7 мая 2012 года.
2018
Вновь избран Президентом Российской Федерации 18 марта 2018 года.
Кандидат экономических наук.
Дочери Мария (1985 г. р.) и Катерина (1986 г. р.).

Дмитрий Анатольевич Медведев

Москва, Россия

Президент России в 2008–2012 годах.

Биография

1965
Родился 14 сентября 1965 года в Ленинграде.
1987
Окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета в 1987 году и аспирантуру ЛГУ в 1990 году. Кандидат юридических наук, доцент.
1990–1999
В 1990–1999 годах – на преподавательской работе в Санкт-Петербургском государственном университете.
1990–1995
Одновременно в 1990–1995 годах советник Председателя Ленинградского городского совета, эксперт Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга.
1999
В 1999 году – заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации.
1999–2000
В 1999–2000 годах – заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.
2000
С 2000 года – первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.
2000–2001
В 2000–2001 годах – председатель Совета директоров ОАО «Газпром», в 2001 году – заместитель председателя Совета директоров ОАО «Газпром», с июня 2002 года – председатель Совета директоров ОАО «Газпром».
2003
С октября 2003 года – Руководитель Администрации Президента Российской Федерации.
2005
В ноябре 2005 года назначен Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации.
2008
2 марта 2008 года избран Президентом Российской Федерации.
2012
C 8 мая 2012 года – Председатель Правительства Российской Федерации.
2020
16 января назначен Заместителем Председателя Совета Безопасности Российской Федерации.
Женат. Жена – Светлана Владимировна Медведева. У Медведевых есть сын Илья.

Борис Николаевич Ельцин

Москва, Россия

Президент России в 1991–1999 годах.

Биография

1931
Родился 1 февраля 1931 года в селе Бутка Талицкого района Свердловской области.
1955
В 1955 году окончил Уральский политехнический институт им. С.М.Кирова с квалификацией «инженер-строитель».
1968
В 1968 году возглавил отдел строительства Свердловского обкома партии.
1975
В 1975 году назначен секретарем Свердловского обкома КПСС, ответственным за промышленное развитие области.
1976–1985 годах – первый секретарь Свердловского обкома КПСС.
В 1978–1989 годах – депутат Верховного Совета СССР (член Совета Союза).
1984
С 1984 по 1985 и с 1986 по 1988 год являлся членом Президиума ВС СССР.
1981
В 1981 году на XXVI съезде КПСС избран членом ЦК КПСС (занимал эту должность до 1990 года).
1981
В 1981 году возглавил отдел строительства ЦК КПСС. В июне 1985 года стал секретарем ЦК партии по вопросам строительства.
1985
С декабря 1985 года по ноябрь 1987 года работал первым секретарем Московского городского комитета (МГК) КПСС.
1987
С ноября 1987 года по 1989 год – первый заместитель председателя Госстроя СССР.
1989
В марте 1989 года избран народным депутатом СССР. С июня 1989 года по декабрь 1990 года – член Верховного Совета СССР. В марте 1990 года избран народным депутатом РСФСР.
1990
29 мая 1990 года избран Председателем Верховного Совета РСФСР.
1991
12 июня 1991 года всенародным голосованием избирается первым Президентом Российской Федерации.
1996
3 июля 1996 года Борис Ельцин вновь был избран главой государства.
1999
31 декабря 1999 года Президент Российской Федерации Б.Н. Ельцин подписал Указ о своей отставке.
2007
Борис Николаевич Ельцин скончался 23 апреля 2007 года.

Путин наблюдает за парадом Победы с трибуны на Красной площади - Общество

МОСКВА, 9 мая. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин наблюдает за парадом в честь 76-летия Победы в Великой Отечественной войне с центральной трибуны на Красной площади. Сюда глава государства прибыл ранее в воскресенье вместе с почетным гостем парада, президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном.

После того, как министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу завершил смотр войск, он отчитался президенту о готовности к параду. Путин пожал ему руку и поздравил с праздником.

Путин находится на трибуне в окружении ветеранов Великой Отечественной войны. По правую руку от него - Нина Михайловна Данилкович, которая в годы войны проявила себя в партизанском и подпольном движении, по левую - ветеран Василий Гаврилович Пронин, участвовавший в том числе в битве на Курской дуге. Перед тем, как сесть на свое место, Путин кратко пообщался с некоторыми ветеранами, поприветствовал многих рукопожатием.

На первом ряду центральной трибуны также находится Рахмон. Центральная трибуна на Красной площади рассчитана на 150 человек. Отсюда парад смотрят ветераны Великой Отечественной войны, ветераны других боевых действий, а также курсанты Московского суворовского военного училища, воспитанницы Пансиона воспитанниц министерства обороны и студенты Военного университета Минобороны.

Премьер-министр Михаил Мишустин, члены правительства, а также замглавы Совета безопасности Дмитрий Медведев и представители парламента наблюдают за парадом с левой трибуны, установленной на Красной площади. На них предусмотрена рассадка через одного - в соответствии с эпидемиологическими требовании на фоне пандемии коронавируса. Так, Мишустин и Медведев сидят на левой трибуне рядом, но через одно кресло. В столице сегодня прохладная погода, и гостям раздали пледы и дождевики. Они упакованы в сумки, стилизованные под вещмешки.

Как сообщалось ранее, во время главного парада в честь 76-летия Победы в Великой Отечественной войне в Москве по брусчатке Красной площади промаршируют 37 парадных расчетов, в механизированной колонне пройдут свыше 190 единиц военной и специальной техники - исторической и современной. Завершат парад Победы 23 вертолета и 53 самолета ВКС РФ.

В новость были внесены изменения (10:51 мск) - заголовок и лид передаются в новой редакции, добавлены подробности.

Полномочия - Главная | Губернатор | Полномочия

Статус и полномочия Губернатора области (Выписка из Устава Вологодской области)

Губернатор области является высшим должностным лицом области и возглавляет высший исполнительный орган государственной власти области - Правительство области.

Статья 36. Наделение полномочиями Губернатора области, вступление в должность Губернатора области

  1. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора области Законодательным Собранием области по представлению Президента Российской Федерации в порядке, определенном федеральным законом и настоящим Уставом.
  2. . Губернатором области может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
  3. Законодательное Собрание области рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Губернатора области в течение 10 дней со дня внесения представления (повторного представления)
  4. Губернатор области вступает в должность с момента принесения населению области присяги следующего содержания: «Вступая в должность Губернатора Вологодской области, приношу присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации, клянусь добросовестно исполнять обязанности Губернатора области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы населения области, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Вологодской области».

Статья 37. Срок полномочий Губернатора области

  1. Срок полномочий Губернатора области составляет 5 лет.
  2. Срок полномочий Губернатора области исчисляется со дня вступления в должность.
  3. Полномочия Губернатора области прекращаются с момента вступления в должность Губернатора области лица, наделенного полномочиями в соответствии со статьей 36 настоящего Устава, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.

Статья 38. Основные полномочия Губернатора области

  1. Губернатор области как высшее должностное лицо и руководитель Правительства области:
    1. представляет область лично или через уполномоченных им представителей в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей;
    2. подписывает и обнародует (официально опубликовывает) законы области либо отклоняет законы области в установленном порядке;
    3. представляет в Законодательное Собрание области проект областного бюджета, проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, проекты программ социально-экономического развития области, публикует проект областного бюджета; г) ежегодно представляет в Законодательное Собрание области отчеты об исполнении областного бюджета, о выполнении программ социально-экономического развития области; представляет Законодательному Собранию области ежегодный отчет о результатах деятельности Губернатора области, Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием области;
    4. ежемесячно представляет Законодательному Собранию области информацию об исполнении областного бюджета;
    5. информирует Законодательное Собрание области об исполнении законов области;
    6. формирует высший исполнительный орган государственной власти области – Правительство области, руководит Правительством области, председательствует на заседаниях Правительства области и принимает решение об отставке Правительства области; з) осуществляет полномочия по внутриорганизационному управлению и функции руководителя Правительства области как юридического лица;
    7. вправе требовать созыва внеочередной сессии Законодательного Собрания области, а также созывать Законодательное Собрание области очередного созыва на первую сессию Законодательного Собрания области ранее установленного срокак) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания области при наличии оснований и в порядке, определенных действующим законодательством) вправе участвовать в работе Законодательного Собрания области с правом совещательного голоса;
    8. дает заключения по проектам нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством;
    9. подписывает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области, договоры и соглашения от имени Правительства области, договоры от имени Правительства области о предоставлении областных государственных гарантий, договоры, заключаемые в связи с предоставлением областной государственной гарантии, а также соглашения с федеральными органами государственной власти о предоставлении межбюджетных трансфертов;
    10. определяет порядок подготовки органами исполнительной государственной власти области проекта договора о разграничении полномочий, направляет проект договора о разграничении полномочий в Законодательное Собрание области, подписывает договоры о разграничении полномочий, соглашения с федеральными органами исполнительной власти, в том числе о передаче осуществления части полномочий органов исполнительной государственной власти области, а также договоры, соглашения от имени области как субъекта Российской Федерации;
    11. учреждает государственные награды области, почетные звания области, государственные премии области, награждение которыми (присуждение которых) осуществляется Губернатором области, награждает государственными наградами области, присуждает почетные звания области, государственные премии области;
    12. осуществляет руководство гражданской обороной на территории области, в том числе по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
    13. вправе обращаться в Законодательное Собрание области с предложениями о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Законодательного Собрания области либо об их отмене, вправе обжаловать в судебном порядке постановления Законодательного Собрания области;
    14. подписывает запросы и ходатайства в Конституционный Суд Российской Федерации;
    15. вправе обращаться в суды;
    16. определяет структуру исполнительных органов государственной власти области;
    17. согласовывает назначение должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в соответствии с федеральным законодательством;
    18. назначает половину состава избирательной комиссии области;
    19. решает вопросы о представительстве Губернатора области в Федеральном Собрании Российской Федерации, при Президенте Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, в Северо-Западном федеральном округе, Законодательном Собрании области;
    20. при необходимости, в пределах своей компетенции, назначает представителей в иных органах государственной власти, в других субъектах Российской Федерации, а также международных, экономических организациях;
    21. обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной государственной власти области с иными органами государственной власти области и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной государственной власти области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
    22. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и законами области.
  2. Губернатор области как высшее должностное лицо и руководитель высшего исполнительного органа государственной власти области имеет первого заместителя и заместителей. Количество заместителей и распределение обязанностей между первым заместителем и заместителями Губернатора области устанавливается решением Губернатора области.
  3. Губернатор области может поручать выполнение отдельных функций, за исключением функций, относящихся к полномочиям, предусмотренным пунктами "б" - "г", "ж", "и" - "л", "н.1" - "с", "у" - "ч", "щ" части 1, частью 2 настоящей статьи, вторым предложением части 1 статьи 67 настоящего Устава, первому заместителю Губернатора области, другим должностным лицам органов исполнительной государственной власти области.
  4. Губернатор области при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, настоящий Устав и законы области, а также исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Губернатора области

  1. . Полномочия Губернатора области прекращаются досрочно в случае:
    1. его смерти;
    2. его отставки по собственному желанию;
    3. отрешения его от должности Президентом Российской Федерации по основаниям, предусмотренным федеральными законами, в том числе в связи с выражением недоверия Законодательным Собранием области; (в ред. закона области от 23.06.05 № 1299-ОЗ)
    4. признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    5. признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
    7. его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    8. утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства
  2. Решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора области принимается Законодательным Собранием области по представлению Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами "а", "б", "в" части 1 настоящей статьи. Решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора области в случае, предусмотренном пунктом "а" части 1 настоящей статьи, принимается Законодательным Собранием области.

Статья 40. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий Губернатора области

Губернатор области не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Вологодской области, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Ограничения, установленные настоящей статьей в части, касающейся замещения должностей федеральной государственной службы, не применяются в случаях, установленных указами Президента Российской Федерации. Губернатор области не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 41. Временное исполнение обязанностей Губернатора области

  1. В случаях, предусмотренных федеральными законами, исполнение обязанностей Губернатора области на период до вступления в должность лица, наделенного полномочиями Губернатора области, осуществляется временно исполняющим обязанности Губернатора области, назначенным Президентом Российской Федерации.
  2. Должностное лицо, временно исполняющее обязанности Губернатора области, в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, не вправе:
    1. формировать и распускать высший исполнительный орган государственной власти области – Правительство области;
    2. утверждать и изменять структуру органов исполнительной государственной власти области;
    3. вносить предложения об изменении Устава области и (или) дополнении в Устав области;
    4. принимать решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания области.
  3. В случаях временного отсутствия Губернатора области, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, его обязанности исполняет первый заместитель Губернатора области, а в случае временного отсутствия первого заместителя Губернатора области - один из заместителей Губернатора области, уполномоченный Губернатором области.
  4. Должностное лицо, исполняющее обязанности Губернатора области в случаях его временного отсутствия, не вправе совершать действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, частью 2 статьи 38, вторым предложением части 1 статьи 67 настоящего Устава, а также не вправе подписывать от имени области как субъекта Российской Федерации договоры государственно-правового характера, договоры о разграничении полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами государственной исполнительной власти области, подписывать и обнародовать (официально опубликовывать) законы области либо отклонять законы области.

Юрий Ушаков раскрыл повестку саммита президентов России и США

Интервью для протокола

14 июня американская телекомпания NBC показала интервью с президентом России Владимиром Путиным, которое было записано 12 июня. Российский лидер затронул важные темы накануне саммита в Женеве с президентом США Джо Байденом. По мнению Путина, отношения Москвы и Вашингтона «деградировали до самой низкой планки», но у России и США остаются точки взаимодействия, в которых выгодно сотрудничать. Путин назвал необоснованными заявления администрации Байдена о причастности Москвы к кибератакам, в том числе против компании SolarWinds. Москва, подчеркнул президент России, считает кибервойны и милитаризацию космоса «очень опасными сферами». Также он назвал сообщение The Washington Post о том, что Россия собирается передать Ирану новые спутниковые технологии, которые повысят его военный потенциал, «чепухой».
Высказался Путин и по вопросам внутренней политики России. По его словам, признание экстремистскими организаций, связанных с оппозиционером Алексеем Навальным, не является борьбой с инакомыслием в России, а с самим Навальным будут обращаться не хуже, чем с другими заключенными. Свою причастность к отравлению Навального в августе 2020 г. Путин также отверг, отметив: «У нас нет такой привычки кого-то убивать». При этом президент так и не назвал Навального по имени, ограничившись формулировками «человек» и «люди, о которых вы [журналист NBC Кир Симмонс] упомянули».
По словам руководителя Центра прикладных исследований Института США и Канады РАН Павла Шарикова, это скорее протокольное интервью, а от саммита не стоит ожидать ни «перезагрузки», ни дальнейшего ухудшения двусторонних отношений. При этом если Путин и Байден возьмут курс на конструктивное развитие отношение, то хорошим жестом стало бы возвращение посольств обеих стран к нормальной работе, говорит эксперт. «Этот шаг ни к чему не обязывает Байдена, не делает Путина победителем. Это жест на возобновление диалога», – пояснил эксперт.

Обнуление сроков Путина: в каких еще странах использовали такой же трюк (инфографика) | Россия и россияне: взгляд из Европы | DW

Обнуление президентских сроков позволит Владимиру Путину еще дважды избираться президентом России и потенциально оставаться на высшем посту в РФ до 2036 года. Эта норма в рамках пакета поправок в конституцию, по данным ЦИК, была одобрена на голосовании, прошедшем в России с 25 июня по 1 июля. Ранее изменения утвердили Госдума, Совет Федерации и все региональные парламенты, а также согласовал Конституционный суд РФ.

Россия - далеко не первая страна, где власти применяли трюк с обнулением, чтобы продлить полномочия действующего президента. Тем самым конституционное ограничение числа сроков правления формально сохранялось, но на деле им пренебрегали.

До Путина это совсем недавно сделал в Египте Абдель Фаттах ас-Сиси. В 2019 году в этой стране прошел конституционный референдум, который увеличил его нынешний президентский срок с четырех до шести лет и одновременно обнулил предыдущий - с 2014 по 2018 годы. Таким образом, Ас-Сиси, как и Путин, в 2024 году сможет вновь баллотироваться на пост главы государства.

Обнуление в Перу привело президента к тюрьме

Первопроходцами в обходе конституционного ограничения количества президентских сроков с помощью обнуления были лидеры стран Южной Америки и бывшего СССР. В 1996 году эту опцию использовали Александр Лукашенко в Беларуси и Альберто Фухимори в Перу. Их дальнейшая судьба сложилась по-разному.

Александр Лукашенко

Лукашенко, проведя референдум об изменении основного закона страны, фактически "списал" первые два года своего правления. А в 2004 году и вовсе провел через плебисцит отмену ограничений по президентским срокам и до сих пор правит в Беларуси.

Фухимори, ставший главой Перу в 1990 году, не менял конституцию, а инициировал в 1996 году принятие закона в подконтрольном ему конгрессе непосредственно об обнулении своих сроков. В итоге он выиграл выборы 2000 года, в которых по конституции не мог участвовать, но на фоне протестов бежал из страны. В 2007 году Интерпол арестовал Фухимори и экстрадировал на родину, где его приговорили к 25 годам тюрьмы.

Президентство до смерти

Некоторых глав государств в их обнулении сроков и переписывании конституции останавливала только смерть. Так, в Венесуэле Уго Чавес начал менять конституцию вскоре после прихода к власти в 1999 году. В итоге в стране прошли новые президентские выборы, и уже в 2001 году Чавес вступил в новый срок правления, первые два года оказались как бы не в счет. В 2009 году он в духе Лукашенко провел отмену ограничений по президентским срокам, но, победив на выборах 2012 года, так и не вступил в свои полномочия по состоянию здоровья. Уго Чавес скончался в марте 2013-го.

Ислам Каримов (фото из архива)

Бывший президент Узбекистана Ислам Каримов к 2007 году был главой государства уже 16 лет. Благодаря референдуму 1995 года о продлении полномочий вместо выборов формально это были только два президентских срока. На третий по конституции страны он идти не мог, но пошел. Дело в том, что в 2002 году на конституционном референдуме была увеличена продолжительность срока президентских полномочий. И при обновленной конституции выборы 2007 года стали для Каримова снова "первыми". Потом была еще победа на "вторых" в 2015 году - и смерть в 2016-м.

Когда президент вынужден бежать из страны

Первый президент независимой Киргизии Аскар Акаев правил страной с 1991 года. В 1998 году, когда подходил к концу его второй срок на посту, Конституционный суд страны пояснил в ответ на запрос группы депутатов, что Акаев может баллотироваться в президенты еще раз. Причина - конституция независимой Киргизии была принята в 1993 году, уже после первого избрания Аскара Акаева, поэтому его первый срок был "нулевым". Интересно, что в похожей ситуации российский Конституционный суд постановил, что Борис Ельцин не сможет идти на третий срок и участвовать в президентских выборах 2000 года.

Аскар Акаев (фото из архива)

Что касается Акаева, он оставался у власти до 2005 года, когда в Киргизии разразилась "тюльпановая революция" с требованием о его отставке. В итоге президент бежал в Россию, которая отказалась выдать его несмотря на требования киргизской Генпрокуратуры.

Блэз Компаоре пришел к власти в Буркина-Фасо в 1987 году в результате военного переворота. Впоследствии он дважды выигрывал президентские выборы. В 2000-м буркинийская конституция была изменена - теперь глава государства мог занимать эту должность два срока не по 7, а по 5 лет каждый. Перед очередными выборами Конституционный совет страны указал, что предыдущие президентские сроки Компаоре тем самым оказались обнулены. Так он смог избраться еще на два срока, а когда на их исходе, в 2014 году, захотел вновь переписать основной закон, буркинийцы взбунтовались. В результате Блэз Компаоре ушел в отставку и бежал из страны.

От обнуления сроков - до отмены ограничений

Первый срок действующего президента Таджикистана Эмомали Рахмона был в 1994 году, а другой "первый" - в 2006-м. Между ними был конституционный референдум 2003 года, "обнуливший" его предшествовавшее правление. В 2016 году персонально для Рахмона в основном законе прописали особое положение, позволяющее ему баллотироваться неограниченное количество раз.

Ислам Каримов и Эмомали Рахмон (фото из архива)

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выиграл свои первые выборы главы государства в 1991 году, будучи единственным кандидатом в бюллетене. Спустя четыре года его президентские полномочия были продлены на референдуме до 2000 года. Но в 2000-м наступил снова "первый" срок Назарбаева по новой Конституции Казахстана 1995 года, как пояснил Конституционный совет страны.

 В 2007 году в казахстанский основной закон добавили исключение персонально для Нурсултана Назарбаева как первого президента - он мог баллотироваться неограниченное количество раз. Что и делал, пока не ушел в отставку в марте 2019-го в возрасте 79 лет. При этом он сохранил за собой посты главы Совета безопасности страны и председателя правящей партии, а его дочь стала спикером казахстанского парламента.

В 2010-е годы обнулялись президенты в Африке

В 2010-е годы лидерами в обнулении президентских сроков были страны Африки. Помимо Египта, это происходило в Сенегале и Бурунди. Сенегальский экс-президент Абдулай Вад пришел к власти в 2000 году, в 2001 провел реформу конституции, ограничив число допустимых президентских сроков двумя (раньше ограничения не было). И переизбравшись на второй срок, он уверял, что нарушать эти правила не будет. Но когда его второй срок полномочий в 2012 году подошел к концу, 85-летний Вад заявил, что намерен баллотироваться снова. Конституционный суд Сенегала отклонил жалобу оппозиции, заявив, что юридически президент идет только на второй срок после обновления конституции, а не на третий. Впрочем, выборы эти Абдулай Вад проиграл.

Президент Бурунди Пьер Нкурунзиза обнулялся дважды

В Бурунди президент обнулился уже дважды. В 2005 году главу государства Пьера Нкурунзизу избрал парламент. Потом процедуру изменили, и в 2010-м он стал первым президентом Бурунди, выбранным на всенародном голосовании. Пять лет спустя он захотел баллотироваться вновь, и Конституционный суд страны разрешил ему это, де-факто обнулив его первый срок. Часть бурундийских военных взбунтовались и устроили попытку переворота, но в итоге генералов-мятежников арестовали, а Нкурунзиза снова победил на выборах. В 2018 году в Бурунди приняли новую конституцию, благодаря чему все предыдущие президентские сроки Пьера Нкурунзизы оказались вновь обнулены перед выборами главы государства, которые были намечены на август 2020 года. Однако 8 июня Нкурунзиза скончался, по официальной версии - от сердечного приступа, хотя некоторые СМИ писали о том, что причиной послужил новый коронавирус.

К африканским лидерам присоединился и экс-президент Боливии Эво Моралес. Придя к власти в 2005-м, четыре года спустя он провел реформу конституции. Когда за плечами Моралеса было уже два президентских срока, Конституционный суд страны обнулил его первый период правления, ведь он был еще до изменения основного закона Боливии. Во время де-факто третьего срока Моралес попытался добиться отмены ограничения на число президентских сроков, но боливийцы проголосовали против этого. Тогда в дело вступил Верховный суд и все-таки снял это ограничение. В итоге Эво Моралес объявил о своей победе на выборах 2019 года, но после протестов бежал из страны. На родине его обвиняют в уголовных преступлениях.

Наконец, пожалуй, самое необычное обнуление произошло в Украине в начале 21-го века. Как и в Киргизии, украинский Конституционный суд посчитал, что первый срок Леонида Кучмы может быть обнулен, так как начался до принятия новой конституции. Но сам Кучма не стал баллотироваться в президенты в 2004 году, поэтому потенциальное обнуление фактически не было реализовано.

Смотрите также:

  • Александр Лукашенко: 25 лет у власти

    25 лет у власти

    20 июля 1994 года первым - и единственным пока - президентом Беларуси стал Александр Лукашенко, набравший 80% голосов во втором туре выборов. Его соперник, премьер Вячеслав Кебич, получил лишь 14%. Директор совхоза и депутат парламента Лукашенко построил тогда свою избирательную кампанию на обещаниях "запустить заводы" и победить коррупцию. На фото: первая инаугурация Лукашенко в 1994 году.

  • Александр Лукашенко: 25 лет у власти

    "Батька" и "последний диктатор Европы"

    Вскоре после избрания в одном из своих выступлений Александр Лукашенко назвал себя "батькой" (по-белорусски - отец), который пришел, чтобы навести порядок в стране. С тех пор это прозвище широко используется в отношении Лукашенко в Беларуси и за ее пределами. На Западе белорусского лидера с подачи бывшего госсекретаря США Кондолизы Райс какое-то время называли "последним диктатором Европы".

  • Александр Лукашенко: 25 лет у власти

    Президент с огромными полномочиями и неограниченное число раз

    После прихода к власти Лукашенко начал перестраивать под себя политсистему. На референдуме в 1995 и 1996 годах были изменены госсимволы, русский язык стал вторым государственным, а полномочия президента резко расширены за счет других ветвей власти. В 2004 году на референдуме в конституцию страны были внесены изменения, позволяющие Лукашено занимать пост президента неограниченное число раз.

  • Александр Лукашенко: 25 лет у власти

    Западные санкции

    После референдума 1996 года его итоги не признал Запад, Беларусь впервые попала под санкции ЕС. В 2006 году в санкционный список включили самого Лукашенко - за нарушение прав человека в ходе президентской кампании. Пика санкции достигли после выборов 2010 года и последовавших за ними респрессий против оппозиции. В феврале 2016 года Совет ЕС снял санкции с 170 физлиц и четырех компаний из РБ.

  • Александр Лукашенко: 25 лет у власти

    Заклятые друзья

    Интеграция с Россией была одним из главных предвыборных лозунгов Лукашенко. За годы его президентства Минск и Москва заключили целый ряд договоров и даже создали Союзное государство. При этом двусторонние отношения, несмотря на заверения в дружбе, постоянно омрачались разного рода конфликтами, как правило, связанными с ценами на нефть и газ, а также с поставками белорусской продукции на рынок РФ.

  • Александр Лукашенко: 25 лет у власти

    Сдержанность во внешней политике

    Несмотря на союз с Россией, Беларусь не признала независимость Абхазии и Южной Осетии и аннексию Крыма Москвой, за что удостоилась похвалы Запада. После начала конфликта в Донбассе по инициативе Лукашенко Минск стал площадкой для переговоров. Именно в белорусской столице были заключены соглашения, прописывающие процедуру разрешения конфликта на востоке Украины.

  • Александр Лукашенко: 25 лет у власти

    Балансируя между Москвой и Брюсселем

    Стремясь избавиться от чрезмерной зависимости от РФ, белорусский лидер давно пытается установить нормальные связи с Западом. Наблюдатели скромно оценивали результаты этих усилий. Однако в последнее время в отношениях Беларуси и ЕС наметилась определенная оттепель. В марте 2019 года Минск посетил тогдашний канцлер Австрии Себастьян Курц, пригласивший Лукашенко совершить ответный визит в Вену.

  • Александр Лукашенко: 25 лет у власти

    "Православный атеист"

    Александр Лукашенко не раз подчеркивал, что является президентом страны, граждане которой исповедуют различные религии. Себя же Лукашенко назвал однажды "православным атеистом". При этом он регулярно посещает церковь вместе с сыновьями (на фото) по большим религиозным праздникам.

  • Александр Лукашенко: 25 лет у власти

    Вероятный преемник?

    У Лукашенко три сына - Виктор, Дмитрий и рожденный вне брака Николай. О существовании младшего и, как говорят, самого любимого сына стало известно, когда Николаю было уже более трех лет. С тех пор президент часто брал Николая в зарубежные поездки и на официальные встречи. Мальчик встречался, в частности, с Владимиром Путиным, Бараком Обамой, папой римским Бенедиктом XVI, Си Цзиньпинем.

  • Александр Лукашенко: 25 лет у власти

    Президент-хоккеист

    Александр Лукашенко - сторонник здорового образа жизни и большой любитель спорта, особенно хоккея, в который продолжает играть до сих пор. При Лукашенко в крупных городах страны были построены ледовые дворцы, а в 2014 году в Минске впервые прошел чемпионат мира по хоккею. В июне 2019 года белорусская столица принимала II Европейские игры.

  • Александр Лукашенко: 25 лет у власти

    Близость к народу

    Белорусский лидер постоянно подчеркивает, что близок к народу. Он регулярно устраивает широко освещаемые в госСМИ поездки в регионы с проверкой ситуации на местах, общением с местными жителями и разносами нерадивым чиновникам. При этом Лукашенко охотно демонстрирует, что не разучился выполнять простую работу - каждый год президент участвует в субботнике и уборке урожая.

  • Александр Лукашенко: 25 лет у власти

    За что Лукашенко любят журналисты

    Многочасовые пресс-конференции и выступления Лукашенко - источник цитат и афоризмов, широко расходящихся в СМИ. Лукашенко поведал журналистам, что "вырос среди растений и животных", а также обещал, что "белорусы будут жить плохо, но недолго". Высказывание президента о том, что "надо раздеваться и работать", сделанное на Всебелорусском народном собрании, стало мемом, породив флешмоб в соцсетях.

    Автор: Александра Богуславская, Минск


Экс-канцлер Германии обвинил последних четырех президентов США в катастрофе в Афганистане - Газета.

Ru

Прослушать новость

Остановить прослушивание

Бывший канцлер Германии Герхард Шредер в колонке для онлайн-портала T-Online написал статью, в которой назвал катастрофой результат операции стран Запада в Афганистане, а ответственность за этот провал он возложил на президентов США, начиная с Джорджа Буша-младшего.

В своей публикации Шредер заявил, что ситуация с захватом талибами (организация запрещена в России) Кабуле напоминает «бегство американских военных из Сайгона». Бывший немецкий канцлер отметил, что западные страны уверяли друг друга, что подобное не должно повториться, однако произошедшее в Афганистане стало «катастрофой для США, НАТО и немецкой политики».

Экс-канцлер, который в должности главы ФРГ сам согласился поддержать США в Афганистане отметил, что тогда было невозможно представить, что эта операция «превратится в двадцатилетнюю войну». По его мнению, операция НАТО принесла привнесла в жизни афганцев и позитивные итоги, например, в сфере образования и медицины. Однако сейчас эти достижения находятся под угрозой, заключил Шредер.

«Почему эта политика — здесь я имею в виду и мое правительство, и правительство моей преемницы [Ангелы Меркель] — в конечном итоге привалилась? Решающую ответственность нужно выискивать не в Берлине, а в Вашингтоне. Это связано с неправильной стратегией по Афганистану США в последние годы — политики, за которую несут ответственность президенты [Джордж] Буш, [Барак] Обама, [Дональд] Трамп, [Джо] Байден», — пишет экс-политик.

15 августа радикальное движение «Талибан» (организация запрещена в России) объявило об установлении контроля над всей территорией Афганистана. Сейчас талибы контролируют Кабула. Тысячи людей укрылись в аэропорту, пытаясь выбраться из страны.

Ухудшение ситуации с безопасностью в Кабуле привело к тому, что Пентагон увеличил число военных, чтобы попытаться поддержать порядок в аэропорту.

Президенты России и Франции обсудили обстановку в Афганистане

Президенты также обсудили Иран, Карабах, Украину, ряд других региональных проблем

Президент России Владимир Путин в телефонным разговоре с президентом Франции Эммануэлем Макроном обсудил ситуацию в Афганистане после прихода к власти в стране движения «Талибан» (запрещенная в России террористическая группировка).

Как сообщает пресс-служба Кремля, «с обеих сторон отмечена важность обеспечения безопасности гражданского населения и решения неотложных гуманитарных задач. Выражена готовность совместными усилиями, в том числе в рамках СБ ООН и «Группы двадцати», содействовать установлению в Афганистане мира и стабильности».

Президенты также обсудили Иран, Карабах, Украину, ряд других региональных проблем.

В частности, «лидеры высказались в пользу продолжения переговоров о возобновлении выполнения Совместного всеобъемлющего плана действий, который является весомым фактором в деле ядерного нераспространения». Также Владимир Путин по просьбе французского коллеги проинформировал его о ходе реализации трехсторонних заявлений по Нагорному Карабаху от 9 ноября 2020 года и 11 января 2021 года.

«Констатировано, что обстановка в регионе в целом стабильна, предпринимаются шаги по восстановлению экономических и транспортных связей на Южном Кавказе и обеспечению гуманитарных нужд населения», — сообщает пресс-служба.

Также стороны обменялись мнениями по урегулированию внутриукраинского кризиса. «Владимир Путин обратил внимание на деструктивные действия Киева, который в последнее время целенаправленно обостряет ситуацию на линии соприкосновения, а также тиражирует провокационные законодательные инициативы, прямо противоречащие Минским соглашениям. Подчеркнута необходимость реализации киевскими властями всех ранее достигнутых договоренностей, прежде всего — минского «Комплекса мер» 2015 года как безальтернативной основы урегулирования. В этой связи подтвержден настрой на координацию усилий России и Франции в «нормандском» формате».

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

Россия - Путешествия Президента - Путешествия - История кафедры

Россия - Путешествия Президент - Путешествия - История отдела

Имя Язык Замечания Дата
Франклин Д.Рузвельт Ялта Присутствовал на Ялтинской конференции с премьер-министром СССР Сталиным и премьер-министром Великобритании. Черчилль. 3–12 февраля 1945 г.
Ричард М. Никсон Москва, Ленинград, Киев Государственный визит; встретился с премьер-министром Косыгиным и генсеком Брежневым.Подпись SALT I и договоры по ПРО. 22–30 мая 1972 г.
Ричард М. Никсон Москва, Минск, Ореанда Официальный визит; встретился с Генеральным секретарем Брежневым, Президентом Подгорным и Премьер Косыгин. 27 июня - 3 июля 1974 г.
Джеральд Р.Ford Владивосток Встретился с Генеральным секретарем Брежневым и обсудил ограничения стратегических руки. 23–24 ноября 1974 г.
Рональд Рейган Москва Встреча на высшем уровне с Генеральным секретарем Горбачевым.Обменялись ратификациями ДРСМД Договор. 29 мая - 2 июня 1988 г.
Джордж Х. У. Буш Москва, Киев Присутствовал на встрече на высшем уровне между СССР и США. Подписан Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений. Обратился в Верховную Раду Украины. , 29 июля - 1 августа 1991 г.
Джордж Х. У. Буш Москва Подписан договор СНВ-2. 2–3 января 1993 г.
Уильям Дж. Клинтон Москва Встреча с президентом Ельциным и высокопоставленными российскими чиновниками.Подписанное ядерное разоружение договор с Украиной. 12–15 января 1994 г.
Уильям Дж. Клинтон Москва Встреча на высшем уровне. Посещал церемонии Дня Победы. 9–11 мая 1995 г.
Уильям Дж.Клинтон Санкт-Петербург, Москва Участвовал в саммите G-7 по ядерной безопасности и провел встречу на высшем уровне с президентом Ельцин. 18–21 апреля 1996 г.
Уильям Дж. Клинтон Москва Встреча на высшем уровне с президентом Ельциным. 1–3 сентября 1998 г.
Уильям Дж. Клинтон Москва Встреча на высшем уровне с Президентом Путиным; обратился в Думу. 3–5 июня 2000 г.
Джордж У.Куст Москва, Санкт-Петербург Встреча на высшем уровне с президентом Путиным. Подписанное сокращение стратегических вооружений договор. 23–26 мая 2002 г.
Джордж Буш Санкт-Петербург Встреча с Президентом Путиным. 22 ноября 2002 г.
Джордж Буш Санкт-Петербург Встретился с президентом Путиным и принял участие в торжествах, посвященных 300-летию города. Годовщина. 31 мая - 1 июня 2003 г.
Джордж У.Куст Москва Встретился с Президентом Путиным и присутствовал на церемониях, посвященных Дню Победы. 8–9 мая 2005 г.
Джордж Буш Санкт-Петербург Принял участие в экономическом саммите G-8.Встреча с президентом Китая Ху, 16 июля; а также Президент Бразилии Лула и премьер-министр Индии Сингх, 17 июля. 14–17 июля 2006 г.
Джордж Буш Москва Встреча с Президентом Путиным. 15 ноября 2006 г.
Джордж У.Куст Сочи Встреча с президентом Путиным и избранным президентом Медведевым. 5–6 апреля 2008 г.
Барак Обама Москва Встреча с президентом Медведевым и премьер-министром Путиным. 6–8 июля 2009 г.
Барак Обама Санкт-Петербург Принял участие в экономическом саммите G-20. 5–6 сентября 2013 г.

Указ Президента РФ №1203

Указ Президента РФ № 1203 FAS Intro: Следующий Указ Президента № 1203 определяет сфера секретной информации в России. Указ подписан Президентом Ельцина 30 ноября 1995 г. и опубликовано в Российской газете , газета записи, 27 декабря 1995 г. Ее представляет Проект ФАС о государственной тайне.

Утверждение перечня сведений, составляющих государственную тайну

, подписанный Президентом Б.Ельцина в Москве 30 ноября 1995 г.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» заявляю, что :

1. Утверждается прилагаемый перечень сведений, составляющих государственную тайну.
2. Правительству Российской Федерации организовать работу по приведению действующих правовых актов в соответствие с перечнем сведений, составляющих государственную тайну.
3. Указ вступает в силу со дня его подписания.

[Подпись] Президент Российской Федерации Б. Ельцин

I. Общие положения

1. Список сведений, составляющих государственную тайну (далее - список), состоит из сведений о военной, внешней политике, экономике, разведке, контрразведке и секретной следственной деятельности государства, которое c может поставить под угрозу безопасность Российской Федерации в случае его распространения, а также содержит названия федеральных органов исполнительной власти и других организаций (далее - государственные органы), наделенных полномочиями Проверьте эту информацию.

Каждое из государственных агентств в списке уполномочено направлять и контролировать отраслевую (или ведомственную) информацию в пределах своей сферы полномочий, определенной в законе о каждом конкретном государственном агентстве, а также информацию других владельцев информации в данной сфере. он же поле по их просьбе.

При необходимости список будет корректироваться.

2. В списке используются следующие термины:

«специальные объекты» - оперативные центры государства и Вооруженных сил Российской Федерации и другие объекты, обеспечивающие функционирование федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в военное время;

«военные объекты» - оперативные объекты войск, объекты управления, полигоны, узлы связи, оперативные базы, склады снабжения и другие объекты, используемые в военных целях;

«оперативные объекты» - военные объекты, специальные объекты, воинские части, предприятия, организации и учреждения, требующие дополнительных мер безопасности для их гарантированного функционирования;

«предприятия и организации» - юридические лица любого имущественного положения, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также их филиалы и отделения;

«войска» - крупные стратегические соединения, соединения и боевые части Вооруженных Сил Российской Федерации и иных воинских формирований, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

«вооружение» - оружие, предназначенное для поражения живой силы, техники, сооружений и других целей противника, а также элементов и компонентов этого оружия;

«военная техника» - техническое оборудование, используемое для боевого, технического и материально-технического обеспечения операций войсками, а также оборудование и инструменты для контроля и тестирования этой техники, ее элементов и компонентов.

3. В списке используются следующие сокращения:

СБП - Служба безопасности президента РФ;

ГУСП - Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации.

4. Руководители федеральных органов исполнительной власти, указанных в частях 59, 60, 68 и 69 настоящего перечня, вправе отнести информацию к государственной тайне.

II. Военная информация

1. Информация, раскрывающая планы использования войск, оперативные планы, документы боевого управления и документы, относящиеся к разной степени боевой готовности - МВД России, Минобороны России, Рус. сиан МЧС [Министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий], ФАПСИ [Федеральное агентство государственной связи и информации], ФПС России [Федеральная пограничная служба]

2.Информация о стратегическом размещении Вооруженных Сил Российской Федерации - Минобороны России

3. Информация о развитии, численности, боеспособности или численности войск и их боеготовности, а также о военно-политических и (или) оперативных условиях - МВД России, Минобороны России, МЧС России, ФАПСИ, ФПС России

4. Информация, раскрывающая состояние оперативной (или боевой) подготовки войск, имеющихся служб поддержки, а также состав и (или) состояние систем управления - МВД России, Минобороны России, МЧС России, ФАПСИ, ФПС России

5.Информация о мобилизационном развертывании войск, мобилизации людских и транспортных ресурсов, системе управления мобилизационным развертыванием и (или) возможностях пополнения численности войск личным составом, вооружением и т. Д. Литературная техника и другие материальные и финансовые ресурсы, а также военно-транспортные передвижения - МВД России, Минобороны России, Минэкономики России, МЧС России, ФАПСИ, ФПС России

6. Информация, раскрывающая руководящие принципы, долгосрочные прогнозы или планы развития вооружений и военной техники, содержание или результаты специальных программ, а также проектов исследований и экспериментальных разработок для создания или модернизации вооружений и военной техники. образцы вооружения и военной техники, их технические и тактико-технические характеристики - Минатом России [Минатом. гы], МВД России, Минздравмедпром России, Минобороны России, Россия Минтопэнерго [Минтопэнерго], Минтранс России [Минтранс], МЧС России, Минэкономики России, Госкомвуз России, Госкомоборонпром России промышленность], Роскоммаш [Комитет Российской Федерации по машиностроению], Росгидромет [Федеральная служба России по гидрометеорологии и контролю окружающей среды], ФАПСИ, ФСБ России, ФСБ [Федеральная служба безопасности], РККА [Российское космическое агентство], ГУО России [Главное управление охраны], СБП, МПС России [МПС]

7.Информация, раскрывающая принципы разработки и проектирования, технологию производства, изотопный состав, боевые, физические, химические или ядерные характеристики, а также порядок использования или эксплуатации вооружения и военной техники - Минатом России, Россия МВД, Минздравмедпром России, Минобороны, Минтопэнерго России, Минтранс России, МЧС России, Минэкономики России, Госкомвуз России, Госкомоборонпром России, Роскоммаш, Росгидромет, ФПС России, ФСБ России, РКА

8. Информация, раскрывающая производственные мощности и планируемые или фактические данные о производстве и (или) отгрузках (в натуральном выражении) бактериологические агенты и медицинские защитные средства - Минздравмедпром России, Минобороны России, Минэкономики России, Госкомвуз России, Роскомхимнефтепром [Комитет Российской Федерации по химической и нефтехимической промышленности]

9.Информация о разработке, технологии, производстве, объемах выпуска, хранение или переработка ядерных боеприпасов или их компонентов, ядерных энергоблоки, делящиеся ядерные материалы, специальные физические установки для оборонных целей, а также технические системы или методы для защита ядерных боеприпасов от несанкционированного использования - Минатом России, Минобороны России, Минэкономики России, Госкомоборонпром России, SBP

10. Информация о проектировании, установке, эксплуатации или обеспечении безопасности объектов ядерного комплекса - Минатом России, МВД России, МинГборонв России, Минэкономики России, SBP

11. Информация, раскрывающая достижения ядерной науки и техники, имеющие важное оборонное и экономическое значение или способные определить качественно новый уровень потенциала для развития вооружений и военной техники и (или) развлечений. принципиально новые изделия и технологии - Минатом России, Минобороны России, Минэкономики России

12. Информация, раскрывающая свойства, формулу или технологию производства ракетного топлива, баллиститового топлива, взрывчатых веществ или принадлежностей для военного разрушения, а также новых смесей, специальных жидкостей и новых видов топлива для вооружений и военной военной техники. е-Русские Минобороны, Русские Минэкономики, Российский Госкомоборонпром, Российский Госкомвуз, Роскомхимнефтепром

13.Информация, раскрывающая расположение, фактические названия, организационную структуру, вооружение и численность войск, если ее публикация запрещена международными обязательствами Российской Федерации-МВД России, Минобороны России, МС России. гС, ФАПСИ, ФСИН России, Минатом России, МПС России

14. Информация об использовании инфраструктуры Российской Федерации для защиты ее обороноспособности и безопасности - МВД России, Минздравмедпром России. Минобороны России, МПС России, Минсельхозпрод России [Минсельхозпрод ], Минтопэнерго России, Минтранс России, МЧС России, Минэкономики России, ФПС России, ГУСП

15.Информация о расположении, наименованиях и степени готовности или защиты производственных объектов, на которые не распространяются обязательства Российской Федерации по международным договорам, о выборе или назначении земельных участков, подземных территорий или водоемов для строительства этих объектов, а также будущих или текущих исследовательских, проектных и других проектов, связанных с созданием этих объектов - Минатом России, МВД России, Минобороны России, Минприроды России [Министерство охраны окружающей среды, природных ресурсов], МЧС России, Минэкономики России, Госкомоборонпром России, СБП

Та же информация, что и в спецподразделениях госорганов-ГУСП.

16.Информация об использовании или перспективах развития взаимосвязанной сети связи Российской Федерации для обеспечения государственной безопасности и обороноспособности - МВД России, Минобороны России, Минсвязи России [Министерство связи с], ФАПСИ, ГУО России

17. Информация, раскрывающая распространение или использование полос частот военной или специальной электронной техники - МВД России, Минобороны России, Минсвязи России, ФАПСИ, ГУ России

18. Информация, раскрывающая организацию или функционирование всех видов связи, а также радиолокационных и электронных служб обеспечения войск - МВД России, Минобороны России, ФАПСИ, ФПС России.

19.Сведения, раскрывающие содержание, организацию или результаты основных видов деятельности пограничных войск Российской Федерации и организации охраны государственной границы Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации. Российская Федерация или страны СНГ - ФПС России

20. Информация, раскрывающая направления развития техники и технологий двойного назначения, а также содержание и результаты специальных программ и научно-исследовательских и (или) конструкторских проектов по развитию или модернизации этой техники и технологий. гы.Информация об использовании оборудования и технологий двойного назначения в военных целях - Минатом России, Минздравмедпром России, Минобороны России, Минсвязи России, Минэкономики России, Госкомвуз России, Госкомоборонпром России, Роскоммаш, Роскоммет аллургия [Комитет РФ по металлургии], Роскомхимнефтепром, ФАПСИ, РКА, ГУ ​​России, СБП

21. Информация о перспективах развития и (или) использования космической инфраструктуры Российской Федерации для обеспечения ее обороноспособности и безопасности - Минобороны России, Госкомоборонпром России, РКА.

22.Информация, раскрывающая статус и (или) основные направления гидронавтических проектов, связанных с государственной безопасностью и обороной - Минобороны России, Госкомоборонпром России

III. Информация о внешней политике и внешнеэкономической деятельности

23. Информация об аспектах внешней политики, внешней торговли и научно-технических связей, раскрывающая стратегию и тактику внешней политики Российской Федерации, если ее преждевременное распространение может поставить под угрозу государственные интересы - МВЭС России. f Внешнеэкономические связи], МИД России [Министерство иностранных дел], Миннауки России [Министерство науки и технологической политики], Минобороны России, СБП

24.Информация, полученная конфиденциально по политическим, военным, научно-техническим или экономическим вопросам, касающимся одного или нескольких иностранных государств, если ее публикация может привести к раскрытию источника информации - российское МПС, российское Госко. моборонпром, ФПС России, СБП

25. Информация о переговорах между представителями Российской Федерации и представителями других государств по достижению договоренностей о единой, принципиальной позиции в международных отношениях, если публикация этой информации могла бы, по мнению стороны переговоров создают дипломатические трудности для одной из сторон - МВЭС России, МИД России, Минобороны России, СВР России, СБП

26.Информация о подготовке, заключении, ратификации, предполагаемой денонсации, содержании или соблюдении договоров, конвенций или соглашений с иностранными государствами, если ее преждевременное распространение может поставить под угрозу обороноспособность, безопасность, и политические или экономические интересы Российской Федерации - Минатом России, МВЭС России, МИД России, Минобороны России, Госкомоборонпром России, СВР России, ФПС России, ГУО России, СБП

27. Информация о российском экспорте и импорте вооружений, военной техники или оборудования, а также информация о предложениях технической помощи иностранным государствам в разработке вооружений, военной техники и военных объектов, в т.ч. о безвозвратной помощи, а также о странах, получающих помощь, если раскрытие этой информации может вызвать дипломатические трудности для одной из сторон - МВЭС России, Минобороны России, Минэкономики России, Госкомоборонпрома России, ФАПСИ , SBP

28.Информация, раскрывающая существенную цель или объем экономического сотрудничества с иностранными государствами в чрезвычайных ситуациях и взаимодействие военно-мобилизационных органов внешнеэкономических организаций стран СНГ на этих территориях - Минобороны России, Руси. сиан Минэкономики, МЧС России, СБП

29. Информация, раскрывающая содержание мер по обеспечению взаимных перевозок сырьевых ресурсов, материалов, топлива, оборудования и предметов медицинского назначения между Российской Федерацией и государствами СНГ в текущем году или мер по обеспечению последних. l содействие в строительстве предприятий и объектов в текущем году на всей территории РФ - Минобороны России, МПС России, МЧС России, Минэкономики России, СБП

30.Информация об объемах экспортных и импортных грузовых перевозок между РФ и странами СНГ в текущем году на всей территории РФ - Минобороны России, МЧС России, Минэкономики России, SBP

IV. Экономическая, научная и техническая информация

31. Информация о показателях подготовки к стабильному функционированию экономики Российской Федерации в военное время - Минатом России, МВД России, Минобороны России, МПС России, Минтопэнерго России, МЧС России, Минэкономики России, Госкомву России. z, Госкомоборонпром России, Роскомдрагмет [Комитет Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням], Роскоммаш, Роскомхимнефтепром, ФСБ России, СБП

32.Информация, раскрывающая назначение новейших научно-технических достижений, которые могут быть использованы для разработки принципиально новых изделий и технологических процессов в различных отраслях экономики, а также для выхода на качественно новый уровень производства. эффективность вооружений и военной техники и повышение их боевой эффективности, если ее раскрытие может поставить под угрозу государственные интересы - Миннауки России, Минобороны России, МПС России, Минтопэнерго России, МЧС России, Минэкономики России, Госко России мвуз, Госкомоборонпром, Роскомхимнефтепром, Роскоммаш, Роскоминформ, Росгидромет, СВР России, ФАПСИ, ФПС России.ФСБ России. RKA. Русский ГУ. SBP

33. Информация, раскрывающая содержание и (или) цели исследований, экспериментального проектирования или планирования проектов в области государственной безопасности и обороны - Минатом России, Миннауки России, Минобороны России, Минтранс России, МЧС России, Минэкономики России, Ru ссиан Госкомвуз, Госкомоборонпром России, Роскоминформ, Роскоммаш, Роскомнедра, Роскомхимнефтепром, СВР России, ФАПСИ, ФСБ России, ФСБ, СБП, РКА, ГУСП

34.Информация об обучении или расстановке кадров, если она раскрывает меры, проводимые в целях государственной безопасности - Минобороны России, Минэкономики России, Госкомвуз России, СВР России, ФСБ России, ФСБ России

35. Информация, раскрывающая результаты проектов в области гидрометеорологии или солнечной геофизики и результаты специальных геолого-геофизических исследований в целях государственной безопасности - Минобороны России, Роскомнедра, Росидромет.

36. Информация, раскрывающая планы (или задания) государственного оборонного заказа, объемы отгрузки вооружения и военной техники и мощности по их производству.Информация о сотрудничестве предприятия и связях с разработчиками или производителями вооружения и военной техники, если эта информация раскрывает данные о производственных мощностях и (или) основных технических характеристиках и характеристиках тактика вооружения и военной техники - Минатом России, МВД России, Минобороны России, Минтопэнерго России, Минтранс России, МЧС России, Минэкономики России, Госкомоборонпром, Роскомметаллургия, Роскомхимнефтепром, ФАПСИ, ФСБ России, РК А, СБП

37.Информация, раскрывающая состояние метрологического обеспечения вооружения и военной техники, технические или метрологические характеристики военных эталонов или средств метрологического обеспечения, способствующих качественно новому уровню вооружений и военной техники. военная техника. Информация, раскрывающая основные руководящие принципы или программы по развитию стандартизации, а также содержание стандартов, относящихся к вооружению и военной технике - Минобороны России, Минэкономики России, Госстандарт России [Комитет по Санкт-Петербургу andards, Measures, and Certificationl, FAPSI, SBP

38.Информация, раскрывающая прогнозируемые оценки научно-технического прогресса в Российской Федерации и его социально-экономические последствия в областях, определяющих оборонный потенциал государства - Минобороны России, Минэкономики России

39. Информация о производстве цветных и редких металлов или других материалов, имеющих стратегическое значение, в металлургической отрасли - Минобороны России, Минэкономики России, Роскомметаллургия.

40. Сводная информация о государственных запасах драгоценных металлов (кроме золота) и природных алмазов в натуральном или денежном выражении по Российской Федерации в целом, республикам или федеральным органам исполнительной власти - Российская Минек. ономики, Роскомдрагмет, Банк России, СБП

41.Информация, раскрывающая прогнозы добычи золота и добычи природных алмазов и отчетные данные о добыче природных алмазов за один год и более в натуральном выражении в Российской Федерации в целом, республиках и федеральных органах исполнительной власти. филиал правительства - Минэкономики России, Роскомдрагмет, Банк России, СБП

42. Информация, раскрывающая прогнозируемый или фактический объем производства платины, металлов платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) и серебра в натуральном выражении для Российской Федерации в целом, республик и федерации. органы исполнительной власти государственной власти - Минэкономики России, Роскомдрагмет, Банк России, СБП

43.Сводная информация о количествах драгоценных металлов и драгоценных камней, добавленных в государственные резервы России, и об их выдаче потребителям в течение одного года и более в физическом или денежном выражении для Российской Федерации в целом и Роскомдрагмет-Русси Минэкономики, Роскомдрагмет, Банк России, СБП

44. Сводная информация о потреблении или добыче драгоценных металлов и природных алмазов в сравнении с объемом их добычи в натуральном или денежном выражении за один год и более для Российской Федерации в целом и федеральных агентств бывшей исполнительная власть - Минэкономики России, Роскомдрагмет, СБП

45.Информация о потреблении платины, металлов платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений, осмий) и серебра в натуральном выражении в сравнении с объемом производства этих металлов за один год и более для РФ эдерация в целом и Роскомдрагмет - Минэкономики, Роскомдрагмет, СБП

46. ​​Информация об оставшихся подземных запасах природных алмазов в 25 миллионов карат или более, золота 100 тонн или более, платины и металлов платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в размере 50 тонн или более, и си более 10 000 тонн и более, а также при любом приросте известных запасов этих полезных ископаемых в Российской Федерации в целом, республиках и отдельных крупных месторождениях, если запасы соответствуют количествам, указанным выше - Минприроды России, Россия n Минэкономики, Роскомдрагмет, Роскомнедра, СБП

47.Информация о себестоимости производства серебра, платины, металлов платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений, осмий) и природных алмазов в Российской Федерации и субъектах федерации, а также оценка качества информация, используемая при подсчете известных запасов золота на месторождениях золота или месторождениях комплексных руд в количествах, перечисленных в подразделе 46 настоящего списка - Минэкономики России, Роскомдрагмет, Банк России

48. Информация, раскрывающая ресурсный потенциал и остающиеся подземные запасы, или данные о добыче стратегических полезных ископаемых для Российской Федерации в целом и субъектов федерации - Минприроды России, Минэкономики России, Роскомнедра.

49.Информация о расходах федерального бюджета на обеспечение безопасности Российской Федерации (кроме общих показателей) - МВЭС России, Минфин России, Минэкономики России, СБП

50. Информация, раскрывающая расходы на НИОКР по разработке вооружения и военной техники - Минатом России, МВД России, Минобороны России, МЧС России, Минэкономики России, Госкомоборонпром России, ФАПС. Я, ФПС России, ФСБ России, РКА, СБП

Та же информация по проектам, связанным со спецсредствами - ГУСП.

51.Информация, раскрывающая ассигнования или фактические расходы на заказы и разработку, производство или ремонт вооружения, военной техники и производственных объектов - Минатом России, Минобороны России, МЧС России, Минэкономики России, Госкомоборонпром России, СВР России, ФАПСИ, ФПС России, РКА, СБП Та же информация по спецсредствам-ГУСП

52. Сведения о нерегулируемых расчетах Российской Федерации с иностранными государствами, кроме общих показателей внешней задолженности - МВЭС России, МИД России, Минфин России, Банк России.

53.Информация, раскрывающая планы выпуска некупонных краткосрочных облигаций до ее официального опубликования - МИД России, Минфин России, Банк России

54. Информация, раскрывающая затраты денег на содержание войск по отдельным статьям сметы расходов федеральных органов исполнительной власти - МВД России, Минобороны России, МЧС России, Минэкономики России, ФПС России. , ФАПСИ

55. Информация о новых банкнотах или монетах (кроме памятных) до их официального опубликования - Банк России

56.Сведения о производстве банкнот Банка России в натуральном или денежном выражении, способах защиты этих банкнот и других видов валюты от подделки и методах определения их подлинности - МВД России, Минфин России

57. Информация, раскрывающая объемы производства или отгрузки стратегических сельскохозяйственных ресурсов - Минобороны России, Минсельхозпрод России, Минэкономики России.

58. Информация, раскрывающая объемы отгрузки и запасы стратегических видов топлива - Минобороны России, Минтопэнерго России, Минэкономики России, Роскомхимнефтепром.

59.Информация о мобилизационных возможностях для производства (ремонта) вооружения и военной техники и создания и (или) развития (или поддержания) этих мощностей - федеральные органы исполнительной власти государственной власти с мобилизационные задания

60. Информация о мобилизационных возможностях для производства товаров общего назначения и стратегических ресурсов и материалов и создании и (или) развитии (или поддержании) этих мощностей - федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации. правительство с мобилизационными заданиями

61.Информационно-раскрывающие проекты по разработке средств обнаружения, дезактивации и химической защиты населения от оружия массового поражения или новых сорбционных и других материалов для них - Минздравмедпром России, Минобороны России, Россия МЧС, Минэкономики России, Госкомвуз России, Роскомхимнефтепром

62. Информация, раскрывающая результаты топографической, геодезической или картографической деятельности, имеющей важное оборонное или экономическое значение - Минобороны России, Минэкономики России, Роскартография [Федеральная геодезическая и картографическая служба России]

63.Сводные данные о российском экспорте и импорте немонетарного золота, драгоценных металлов и камней или изделий из них - МВЭС России, Минэкономики России, SBP

64. Информация, раскрывающая состояние, оснащение и подготовку к военному назначению транспортной сети и транспортных средств, объемы военных перевозок и маршруты транспортировки вооружения и военной техники - МВД России, Минобороны России, Россия. n Минтранс, Минэкономики России

65. Информация, раскрывающая возможности и (или) мобилизационные резервы железных дорог и МПС России для гарантированной железнодорожной перевозки грузов, организации и объемов военных перевозок, объемов перевозок и транспортных маршрутов стратега. видов энергии, минеральных и сельскохозяйственных ресурсов, топлива, материалов и различных видов вооружения или военной техники, организации и (или) функционирования систем сигнализации или управления, а также специальных мер по обеспечению безопасности железнодорожного движения или безопасность железнодорожных грузов - МВД России, Минобороны России, МПС России, Минэкономики России

66.Информация, раскрывающая расположение, специализацию, вместимость и (или) пропускную способность пунктов посадки или высадки войск, а также данные об их питании и медицинском обслуживании - Минобороны России, МПС России

67. Информация, раскрывающая мобилизационные требования к транспортным средствам, включая отдельные виды транспорта, и (или) мобилизационные резервы этих - Минобороны России, МПС России, Минтранс России, МЧС России, Минэкономики России.

68. Информация, раскрывающая статус сил или средств гражданской обороны на всей территории Российской Федерации - федеральные органы исполнительной власти с силами гражданской обороны.

69.Информация, раскрывающая структурную организацию или показатели мобилизационного плана экономики Российской Федерации и состояние мобилизационной подготовки федеральных органов исполнительной власти или отдельных организаций. действия - федеральные органы исполнительной власти с мобилизационными заданиями

70. Информация, раскрывающая расположение и фактические запасы государственных и (или) мобилизационных резервов и их использование - МВД России, Минобороны России, МПС России, Минэкономики России, Роскомрезерв [Комитет по государственным резервам Российской Федерации]

71.Информация, описывающая статус страховых документов, касающихся вооружения и военной техники, основных видов гражданской продукции, включенных в планы мобилизации, объектов повышенного риска и (или) общественных систем жизнеобеспечения, а также государственного казначейства. res, а также информация о расположении объектов (или баз) для хранения страховых документов на территории Российской Федерации - Минатом России, Минобороны России, МПС России, МЧС России, Минэкономики России, Госкомоборонпром России

72.Информация, раскрывающая планы, содержание или результаты исследовательских проектов по мобилизационной подготовке в промышленности Российской Федерации - Минобороны России, МЧС России, Минэкономики России

73. Информация, раскрывающая платежный баланс Российской Федерации со всеми зарубежными странами в военное время - МВЭС России, Минобороны России, Минэкономики России, Банк России, СБП.

74. Информация о шахтах, пещерах, метро или других объектах, которые могут быть использованы в интересах национальной обороны, и информация, раскрывающая расположение систем водоснабжения городов с населением более 500 000 человек, железнодорожных узлов и (или) расположение головных сооружений, водоводов и магистральных трубопроводов этих систем - Минобороны России, МЧС России, Роскомнедра.

75.Информация о физических и химических эффектах (или областях) разработки, производства и (или) эксплуатации вооружений и военной техники, если она раскрывает их засекреченные параметры - Минатом России, МВД России, Минздравмедпром России, Россия Минобороны, Минтопэнерго России, Минтранс России, МЧС России, Госкомвуз России, Госкомоборонпром России, Роскоммаш, Росгидромет, ФАПСИ, ФСБ России, ФСБ России, РКА, Гостехкомиссия России.

V. Информация о разведке, контрразведке и тайных расследованиях

76.Информация, раскрывающая организацию или фактическое состояние защиты государственной тайны - Гостехкомиссия России, МВД России, Минобороны России, МЧС России, СВР России, ФАПСИ, ФПС России, ФСБ России, СБП, ГУО России, ГУСП

77. Информация, раскрывающая планируемые и (или) текущие меры по защите информации от несанкционированного доступа, иностранного технического наблюдения и утечек по техническим каналам - Российская Гостехкомиссия, ФАПСИ, Минобороны России.

78.Информация о системах президентской, правительственной и других видов специальной связи и информации, а также о государственных шифрах и кодах, методах или средствах их анализа, а также средствах кодирования и классификации - Минобороны России, ФАП СИ, ГУО России

79. Сведения, раскрывающие организацию, силы, средства или методы защиты безопасности объектов государственной безопасности, а также сведения о финансировании этой деятельности в случае раскрытия перечисленных сведений - ГУО России.SBP

80. Информация, раскрывающая силы, средства, методы, планы, статус или результаты разведки, контрразведки или секретной следственной деятельности, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленную информацию. Информация о лицах, сотрудничавших в прошлом или в настоящее время на конфиденциальной основе с органами, ведущими контрразведку или тайную следственную деятельность.

Информация, раскрывающая личную принадлежность конкретных лиц к контрразведывательным органам Российской Федерации.

Информация, раскрывающая статус, результаты и методы тайных мобилизационных операций - Минобороны России, ФСБ России, ГУО России, СБП

81. Информация, раскрывающая силы, средства, источники, методы, планы, статус, организацию и результаты разведывательной или тайной следственной деятельности. Информация, раскрывающая кадровую аффилированность конкретных лиц с иностранными спецслужбами Российской Федерации.

Информация о лицах, оказывающих (или оказавших) конфиденциальную помощь иностранным спецслужбам Российской Федерации.

Информация, раскрывающая статус и результаты секретных мобилизационных операций в сфере внешней разведки - Минобороны России, СВР России

82. Информация, раскрывающая силы, средства, методы, планы и результаты секретных следственных операций, и данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленную информацию.

Информация о лицах, которые в прошлом или в настоящее время сотрудничали на конфиденциальной основе с органами, проводящими тайные расследования - МВД России, УНП России [Департамент налоговой полиции], ГТК России [Государственный таможенный комитет]

83.Информация, раскрывающая личную принадлежность конкретных лиц к подразделениям по борьбе с организованной преступностью, а также проводимые ими тайные обыски и технические операции - МВД России

84. Информация, раскрывающая кадровую аффилированность конкретных лиц с секретными подразделениями таможенных органов - ГТК России.

85. Информация, раскрывающая силы, средства и методы расследования уголовных преступлений по государственным преступлениям - МВД России. ФСБ России

86. Информация, раскрывающая силы, средства, методы, планы, состояние и результаты деятельности органов электронного наблюдения и данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения - Минобороны России, ФАПСИ.

87.Сведения, раскрывающие силы, средства, методы, планы или результаты разведывательной, контрразведывательной и негласной следственной деятельности органов Пограничной службы Российской Федерации, а также данные о финансировании этой деятельности, если таковые имеются. Данные раскрывают перечисленную информацию.

Информация о лицах, сотрудничавших в прошлом или в настоящее время на конфиденциальной основе с органами Пограничной службы Российской Федерации в сфере разведки, контрразведки или секретных следственных операций - ФПС России


Вернуться в Проект ФАС о государственной тайне

Почему американо-российские отношения так сложны?

Отношения США с Россией сегодня наихудшие с 1985 года.Вмешательство Москвы в президентские выборы в США в 2016 году и, судя по всему, продолжающиеся попытки повлиять на избирательную кампанию 2020 года сделали Россию токсичной внутренней проблемой, которой не было с 1950-х годов. Аннексия Крыма и развязывание продолжающейся войны на юго-востоке Украины, а также поддержка сирийского Башара Асада в его жестокой гражданской войне и Николаса Мадуро из Венесуэлы усилили напряженность в отношениях с Соединенными Штатами. Президент Трамп вступил в должность с твердым намерением улучшить отношения с Россией.Но остальная часть исполнительной власти и Конгресс США проводят жесткую политику в отношении России, вводя множество санкций и изгоняя дипломатов. Стратегия национальной безопасности США объявляет Россию и Китай двумя главными угрозами национальной безопасности США. В лучшие времена отношения между США и Россией представляли собой смесь сотрудничества и конкуренции, но сегодня они в значительной степени носят враждебный характер.

Тем не менее, как две ядерные сверхдержавы мира, Россия и Соединенные Штаты несут уникальную ответственность за поддержание мира и противодействие распространению ядерного, биологического и химического оружия по всему миру.Более того, существуют глобальные проблемы, такие как терроризм, изменение климата, регулирование Арктики и борьба с пандемией COVID-19, которые требуют совместной работы. Задача состоит в том, чтобы найти приемлемый баланс между сотрудничеством и конкуренцией и разделить отношения более эффективным способом, чем в настоящее время.

  • Отношения Соединенных Штатов с Россией сегодня наихудшие, чем они были с 1985 года.

  • При Путине Россия стала централизованным авторитарным государством и вернулась в качестве глобального игрока, конкурирующего с Соединенными Штатами. Штаты за влияние.

  • Сегодняшние глобальные вызовы требуют от России и США поиска правильного баланса между сотрудничеством и конкуренцией.

Как мы оказались там, где находимся сегодня?

После распада СССР многие в Соединенных Штатах полагали, что, сбросив оковы советского коммунизма, русские захотят присоединиться к Западу и стать больше похожими на американцев и европейцев.США направили советников по политическим и экономическим вопросам для работы с должностными лицами и людьми в зарождающемся частном секторе, чтобы продвигать демократию и рынки. Но оказалось, что столетия русской и советской истории дали уникальное и четкое представление о месте России в мире и о том, какую форму правления она должна иметь. 1990-е годы, когда Россия была более плюралистическим обществом, чем сегодня, теперь вспоминаются как время хаоса, обогатившего немногих и разорившего многих, в течение которого Россия была «унижена» тем, что вынуждена была согласиться с повесткой дня, в значительной степени продиктованной Соединенными Штатами. Состояния.Законные интересы России, как следует из этого повествования, игнорировались Соединенными Штатами. Это включает право России на сферу влияния в постсоветских государствах, а это означает, что они не должны стремиться присоединиться к НАТО или Европейскому союзу. Сегодня Россия определяет периметр своей безопасности не как границы Российской Федерации, а как границы бывшего Советского Союза. Он требует, чтобы США и Европа признали это. Пока Вашингтон отказывается принять эту предпосылку и настаивает на праве соседей России выбирать свою внешнеполитическую ориентацию.

При президенте Владимире Путине Россия стала централизованным авторитарным государством и вернулась в качестве глобального игрока, конкурирующего с Соединенными Штатами за влияние. Хотя она слабее США как в экономическом, так и в военном отношении, у нее есть возможность вмешиваться по всему миру и мешать интересам США. У Вашингтона и Москвы принципиально разные представления о том, как должны выглядеть продуктивные отношения.

В новейшей истории было два периода, когда сотрудничество между U.С. и Россия хорошо зарекомендовали себя: сразу после 11 сентября, когда Россия помогала Соединенным Штатам на первом этапе войны в Афганистане, предоставляя информацию, собранную ею в ходе десятилетней войны там; и в период 2008–2012 годов, в период «перезагрузки» между президентами Бараком Обамой и Дмитрием Медведевым, когда Москва и Вашингтон сотрудничали по контролю над вооружениями, Афганистану, Ирану и ряду других вопросов.

Отношения начали портиться, когда Путин вернулся в Кремль в 2012 году, убежденный, что Хиллари Клинтон стояла за демонстрантами, протестовавшими против его возвращения к власти.В следующем году Путин предоставил политическое убежище Эдварду Сноудену, недовольному подрядчику АНБ, который украл миллионы секретных документов и сбежал в Россию через Гонконг. Он отклонил просьбу президента Обамы о его возвращении. Затем Обама отменил запланированный саммит с Путиным.

Действия России в 2014 году нанесли еще один серьезный удар по отношениям. После нескольких месяцев народных протестов пророссийский президент Украины Виктор Янукович бежал в Россию и был заменен прозападным правительством.Вскоре после этого российские войска вторглись, чтобы оккупировать и аннексировать Крымский полуостров, который был частью Украины с 1954 года, тем самым нарушив условия Будапештского меморандума 1994 года, в котором Россия, США, Украина и Великобритания обязались соблюдать отстаивать территориальную целостность Украины. В течение следующих нескольких месяцев поддерживаемые Россией сепаратисты и российские войска без знаков различия вторглись, чтобы оккупировать районы Донбасса на юго-востоке Украины, вытеснив законные местные власти.С весны 2014 года Россия и Украина ведут войну на Донбассе, в которой погибли 14 тысяч человек. В ответ на это нарушение суверенитета Соединенные Штаты ввели санкции в отношении российских лиц, близких к Путину, и в отношении способности России получить доступ к финансовым рынкам.

Вступление России в сирийскую гражданскую войну в 2015 году в поддержку Башара Асада также создало напряженность в отношениях с США, которые поддерживали группы, выступавшие против Асада. С тех пор Вашингтон и Москва были вынуждены прекратить свои воздушные операции в Сирии, чтобы предотвратить непредвиденные столкновения.После частичного ухода США из Сирии российские войска заняли бывшие базы США и поддержали жестокое нападение Асада на провинцию Идлиб, в результате которого появился миллион беженцев.

Решающим серьезным ударом по американо-российским отношениям стало кибервмешательство России в президентскую избирательную кампанию в США в 2016 году. Как указано в отчете Мюллера за 2019 год, фабрика троллей в Санкт-Петербурге круглосуточно работала, чтобы использовать социальные сети для обострения политической поляризации, существовавшей в США.Южное общество, ставят под сомнение американцев в легитимности собственной демократии и используют эти платформы, чтобы отдать предпочтение Дональду Трампу, а не Хиллари Клинтон. Россия также пыталась проникнуть в избирательные машины некоторых государств, что увеличивало вероятность того, что она может попытаться изменить исход будущих выборов. Вмешательство в выборы через социальные сети продолжилось и в избирательном цикле 2020 года.

Какими наиболее важными проблемами должна заняться следующая администрация?

Самый неотложный вопрос - это судьба нового Договора о СНВ по стратегическим наступательным вооружениям, срок действия которого истекает 5 февраля 2021 года.Это последняя версия Договора ОСВ (переговоры об ограничении стратегических вооружений), подписанного президентом Ричардом Никсоном в Москве в 1972 году. Эти договоры на протяжении 50 лет устанавливают ограничения на количество боеголовок и средств доставки, которые может иметь каждая сторона, и позволяют -проверка на месте для обеспечения соответствия. Новый договор СНВ может быть продлен еще на 5 лет как есть, пока обе стороны будут вести переговоры о том, что должен включать в себя будущий договор, учитывающий модернизацию ядерного оружия и рост киберпотенциалов.Администрация Трампа настаивала на том, чтобы любой новый договор включал ядерный арсенал Китая, но Пекин возражал, утверждая, что его ядерный арсенал намного меньше, чем у Соединенных Штатов или России, которые в совокупности обладают 90% мирового ядерного оружия. И США, и Россия вышли из Договора о ракетах средней и меньшей дальности 1987 года, так что единственным оставшимся элементом структуры контроля над вооружениями является новый договор СНВ. Если его не продлить, то к 2021 году ничто не ограничивает ядерные арсеналы США.С. и Россия, с серьезными последствиями как для распространения ядерного оружия, так и для дорогостоящей гонки вооружений в будущем.

Разрешение конфликта на Украине останется очень сложным. Хотя Соединенные Штаты не входят в «Нормандский формат» - Германия, Франция, Россия и Украина, - который стремится положить конец войне, им все же предстоит сыграть важную роль в мирных переговорах и в поддержке Украины. Ему необходимо возобновить более активную роль.

Все более тесные отношения России с Китаем представляют собой постоянную проблему для Соединенных Штатов.Хотя Вашингтон мало что может сделать, чтобы отвлечь Москву от Пекина, ему не следует проводить политику, сближающую две страны, например торговую войну с Китаем и множество санкций против России.

Санкции против России отрицательно повлияли на экономику России, но они не заставили Россию ни смягчить свои действия на Украине, ни уменьшить свое кибервмешательство внутри Соединенных Штатов. Более того, санкции, такие как санкции в отношении газопровода Nord Stream 2 из России в Германию, негативно повлияли на U.С. союзники, но оказали лишь ограниченное влияние на саму Россию. Трубопровод задерживается, но почти наверняка будет достроен. Санкции, введенные Конгрессом, - это грубый карательный инструмент, у которого мало стимулов, чтобы побудить Россию пересмотреть свою политику. Их следует пересмотреть с точки зрения их эффективности как инструмента воздействия на поведение России.

Пандемия COVID-19 может предоставить Соединенным Штатам возможность возобновить взаимодействие с Россией, сотрудничая в борьбе с этой болезнью.Но развитие более продуктивных отношений с Россией останется серьезной проблемой для Соединенных Штатов. Вашингтон и Москва по-разному понимают движущие силы мировой политики. Россия стремится создать «пост-западный» мир, в котором Соединенные Штаты являются одним из нескольких великих игроков и больше не могут доминировать на международной арене. Он добивается признания США своего права на сферу влияния. До сих пор ни одна администрация США после распада Советского Союза не желала принять эту предпосылку.

Копать глубже

Путинский мир

13 марта в центре внешней политики Брукингса побывала Анджела Стент, директор Центра евразийских, российских и восточноевропейских исследований; профессор государственной и дипломатической службы Джорджтаунского университета; и старший научный сотрудник, не проживающий в Брукинге, за обсуждение, вдохновленное ее новой книгой «Мир Путина: Россия против Запада и с остальными». В […]

Россия и Китай: ось ревизионистов?

Отношения между Китаем и Россией с 2014 года становятся все более прочным и прагматичным стратегическим партнерством, отчасти потому, что Соединенные Штаты проводят политику, которая сблизила две страны.

Вступительное слово Президента Трампа и Президента Российской Федерации Путина на совместной пресс-конференции

Президент США Дональд Трамп (слева) и президент России Владимир Путин пожимают руку в начале встречи в Президентском дворце в Хельсинки, Финляндия, в понедельник, 16 июля 2018 г. (AP Photo / Pablo Martinez Monsivais)

16 июля 2018 г.

Президентский дворец
Хельсинки, Финляндия

ПРЕЗИДЕНТ ПУТИН: (Как истолковано.) Уважаемый господин Президент, дамы и господа! Переговоры с Президентом США Дональдом Трампом прошли в откровенной и деловой атмосфере. Думаю, это можно назвать успешным и очень плодотворным раундом переговоров.

Мы тщательно проанализировали текущее состояние - настоящее и будущее российско-американских отношений; ключевые вопросы глобальной повестки дня. Всем совершенно очевидно, что двусторонние отношения переживают сложный этап, и все же эти препятствия - нынешняя напряженность, напряженная атмосфера - по сути, не имеют веских причин.

Холодная война ушла в прошлое. Эпоха острого идеологического противостояния двух стран - дело далекого прошлого, это пережиток прошлого. Ситуация в мире кардинально изменилась.

Сегодня и Россия, и США сталкиваются с совершенно новым набором проблем. К ним относятся опасная дезадаптация механизмов поддержания международной безопасности и стабильности, региональные кризисы, надвигающиеся угрозы терроризма и транснациональной преступности. Это снежный ком в экономике, экологические риски и другие проблемы.Мы сможем справиться с этими вызовами, только если объединимся и будем работать вместе. Надеюсь, мы достигнем этого понимания с нашими американскими партнерами.

Сегодняшние переговоры отразили наше совместное желание - наше совместное желание с президентом Трампом исправить эту негативную ситуацию и двусторонние отношения, наметить первые шаги для улучшения этих отношений, чтобы восстановить приемлемый уровень доверия, и вернуться к прежнему уровню взаимодействия по всем вопросам. вопросы взаимных интересов.

Как крупные ядерные державы мы несем особую ответственность за поддержание международной безопасности.И это сделало жизненно важным - и мы упоминали об этом во время переговоров - крайне важно, чтобы мы отлаживали диалог по стратегической стабильности и глобальной безопасности и нераспространению оружия массового уничтожения. Мы направили нашим американским коллегам записку с рядом конкретных предложений.

Мы считаем необходимым работать вместе и дальше взаимодействовать по вопросам разоружения, военного и технического сотрудничества. Это включает продление действия Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений.Опасная ситуация с глобальной американской системой противоракетной обороны; это вопросы реализации договора о РСМД; и, конечно же, повестка дня о неразмещении оружия в космосе.

Мы за продолжение сотрудничества в борьбе с терроризмом и поддержании кибербезопасности. И особо хочу отметить, что наши спецслужбы довольно успешно взаимодействуют между собой. Самый свежий пример - их оперативное сотрудничество в рамках недавно завершившегося чемпионата мира по футболу.

В общем, контакты между спецслужбами нужно вывести на общесистемную основу - на системную основу. Напомню, я напомнил президенту Трампу о предложении воссоздать рабочую группу по антитерроризму.

Мы также упомянули множество региональных кризисов. Не всегда наши позы точно совпадают. И тем не менее, существует множество совпадений и взаимных интересов. Мы должны искать точки соприкосновения и более тесно взаимодействовать на различных международных форумах.

Понятно, что мы упомянули региональный кризис; например, Сирия. Что касается Сирии, то задача установления мира и примирения в этой стране могла бы стать первым показательным примером этой успешной совместной работы. Россия и США, по-видимому, могут действовать проактивно и взять на себя лидерство в этом вопросе и организовать взаимодействие для преодоления гуманитарного кризиса и помочь сирийским беженцам вернуться в свои дома.

Для достижения такого уровня успешного сотрудничества в Сирии у нас есть все необходимые компоненты.Напомню, что и российские, и американские военные приобрели полезный опыт координации своих действий, наладили оперативные каналы связи, которые позволили избежать опасных инцидентов и непреднамеренных столкновений в воздухе и на земле.

Также сокрушительные террористы на юго-западе Сирии - юге Сирии - должны быть доведены до полного соблюдения Договора 1974 года о разъединении сил - о разъединении сил Израиля и Сирии.Это принесет мир на Голанские высоты и установит более мирные отношения между Сирией и Израилем, а также обеспечит безопасность государства Израиль.

Господин Президент уделил этому вопросу особое внимание в ходе сегодняшних переговоров, и я хочу подтвердить, что Россия заинтересована в этом развитии, и она будет действовать соответствующим образом. Пока что мы сделаем шаг к установлению прочного мира согласно соответствующим резолюциям Совета Безопасности, например, Резолюции 338.

Мы рады, что проблема Корейского полуострова начинает решаться. В значительной степени это стало возможным благодаря личному участию президента Трампа, который предпочел диалог вместо конфронтации.

Вы знаете, мы также упомянули нашу озабоченность по поводу выхода США из СВПД. Что ж, США - наши американские коллеги знают о нашей позиции. Напомню, что благодаря ядерной сделке с Ираном Иран стал самой контролируемой страной в мире; он передан под контроль МАГАТЭ.Он эффективно обеспечивает исключительно мирный характер иранской ядерной программы и укрепляет режим нераспространения.

Обсуждая внутренний украинский кризис, мы уделили особое внимание добросовестному выполнению Минских договоренностей Киевом. В то же время Соединенные Штаты могли бы более решительно подтолкнуть украинское руководство и побудить его активно работать над этим. Больше внимания уделили экономическим связям и экономическому сотрудничеству. Понятно, что в этом заинтересованы обе страны - бизнес двух стран.

Американская делегация была одной из крупнейших делегаций Петербургского экономического форума. В нем приняли участие более 500 представителей американского бизнеса. Мы договорились - я и президент Трамп - договорились создать рабочую группу высокого уровня, которая объединила бы капитанов российского и американского бизнеса. Ведь предприниматели и бизнесмены лучше знают, как сформулировать это успешное деловое сотрудничество. Мы дадим им возможность подумать и внести свои предложения и свои предложения по этому поводу.

Президент Трамп снова упомянул вопрос о так называемом вмешательстве России во время американских выборов, и мне пришлось повторить то, что я говорил несколько раз, в том числе во время наших личных контактов, что российское государство никогда не вмешивалось и не собирается. вмешиваться во внутренние дела Америки, в том числе в избирательный процесс.

Любой конкретный материал, если такие возникают, мы готовы вместе проанализировать. Например, мы можем проанализировать их через совместную рабочую группу по кибербезопасности, создание которой мы обсуждали во время наших предыдущих контактов.

И ясно, что нам пора восстановить наше сотрудничество в культурной сфере, в гуманитарной сфере, поскольку - я думаю, вы знаете, что недавно мы принимали делегацию американских конгрессменов, и теперь это воспринимается и изображается почти как историческое событие, хотя это должно было быть просто текущим делом - обычным делом. И в этой связи мы упомянули об этом предложении Президенту.

Но мы должны думать не только о практических аспектах нашего сотрудничества, но и о его доводах - лежащей в его основе логике.И мы должны привлечь экспертов по двусторонним отношениям, которые знают историю и предысторию наших отношений. Идея состоит в том, чтобы создать экспертный совет, в который вошли бы политологи, известные дипломаты и бывшие военные эксперты из обеих стран, которые будут искать точки соприкосновения между двумя странами, которые будут искать способы вывести отношения на траекторию роста. .

В целом, мы довольны итогами нашей первой полномасштабной встречи, потому что раньше у нас была возможность лишь кратко поговорить на международных форумах.У нас был хороший разговор с президентом Трампом, и я надеюсь, что мы начнем лучше понимать друг друга. И я благодарен Дональду за это.

Очевидно, что остались некоторые проблемы, когда мы не смогли очистить все невыполненные задания. Но я думаю, что мы сделали первый важный шаг в этом направлении.

И в заключение хочу отметить, что эта атмосфера сотрудничества - это то, за что мы особенно благодарны нашим финским хозяевам. Мы благодарны финнам и финскому руководству за то, что они сделали.Я знаю, что мы причинили Финляндии неудобства, и приносим извинения за это.

Благодарю за внимание.

ПРЕЗИДЕНТ ТРАМП: Спасибо. Большое тебе спасибо.

Спасибо. Я только что завершил встречу с Президентом Путиным по широкому кругу критических вопросов для обеих наших стран. У нас был прямой, открытый, очень продуктивный диалог. Все прошло очень хорошо.

Прежде чем я начну, я хочу поблагодарить президента Финляндии Ниинистё за любезный прием сегодняшнего саммита.Мы с Президентом Путиным говорили, как это было прекрасно и как здорово они поработали.

Я также хочу поздравить Россию и президента Путина за прекрасную работу по проведению чемпионата мира по футболу. Это был действительно один из лучших результатов, и ваша команда тоже очень хорошо выступила. Это была отличная работа.

Я здесь, чтобы продолжить гордую традицию смелой американской дипломатии. С первых дней существования нашей республики американские лидеры понимали, что дипломатия и взаимодействие предпочтительнее конфликтов и враждебности.Продуктивный диалог полезен не только для Соединенных Штатов и России, но и для всего мира.

Разногласия между нашими странами хорошо известны, и мы с Президентом Путиным сегодня подробно их обсудили. Но если мы собираемся решить многие проблемы, стоящие перед нашим миром, нам нужно будет найти способы сотрудничать во имя общих интересов.

Слишком часто, как в недавнем прошлом, так и в давние времена, мы видели последствия, когда дипломатия остается на столе.Мы также увидели преимущества сотрудничества. В прошлом веке наши народы сражались бок о бок во Второй мировой войне. Даже во время напряженности «холодной войны», когда мир выглядел совсем иначе, чем сегодня, Соединенные Штаты и Россия смогли поддерживать прочный диалог.

Но наши отношения никогда не были хуже, чем сейчас. Однако это изменилось примерно четыре часа назад. Я действительно в это верю. Нет ничего проще с политической точки зрения, чем отказаться от встречи, отказаться от участия.Но это ни к чему не привело. Как президент я не могу принимать решения по внешней политике в тщетных попытках успокоить партизанских критиков, СМИ или демократов, которые не хотят ничего делать, кроме сопротивления и препятствий.

Конструктивный диалог между США и Россией дает возможность открыть новые пути к миру и стабильности в нашем мире. Я предпочел бы пойти на политический риск в погоне за миром, чем рисковать миром в погоне за политикой. Как президент я всегда ставлю то, что лучше для Америки, и то, что лучше для американского народа.

Во время сегодняшней встречи я обратился непосредственно с президентом Путиным к вопросу о вмешательстве России в наши выборы. Я чувствовал, что это сообщение лучше всего передать лично. Мы потратили много времени на то, чтобы поговорить об этом, и президент Путин вполне может захотеть обратиться к нему, и очень сильно, потому что он очень твердо настроен по этому поводу и у него есть интересная идея.

Мы также обсудили одну из самых серьезных проблем, стоящих перед человечеством: распространение ядерного оружия. Я сообщил обновленную информацию о моей встрече в прошлом месяце с председателем Кимом по вопросу денуклеаризации Северной Кореи.И после сегодняшнего дня я совершенно уверен, что президент Путин и Россия очень хотят положить конец этой проблеме. Они собираются работать с нами, и я ценю это обязательство.

Мы с Президентом также обсудили бедствие радикального исламского терроризма. И Россия, и Соединенные Штаты пострадали от ужасных террористических атак, и мы договорились поддерживать открытую связь между нашими службами безопасности, чтобы защитить наших граждан от этой глобальной угрозы.

В прошлом году мы рассказали России о планируемом нападении на Санкт-Петербург.-Петербург, и они смогли остановить это холодно. Они их нашли. Они остановили их. В этом не было никаких сомнений. Я был благодарен за телефонный звонок президента Путина, который впоследствии поблагодарил меня.

Я также подчеркнул важность оказания давления на Иран с целью остановить его ядерные амбиции и прекратить его кампанию насилия по всему региону, по всему Ближнему Востоку.

Как мы подробно обсуждали, кризис в Сирии сложен. Сотрудничество между нашими двумя странами может спасти сотни тысяч жизней.Я также ясно дал понять, что Соединенные Штаты не позволят Ирану извлечь выгоду из нашей успешной кампании против ИГИЛ. Мы почти уничтожили ИГИЛ в этом районе.

Мы также договорились, что представители наших советов национальной безопасности встретятся, чтобы обсудить все вопросы, которые мы рассмотрели сегодня, и продолжить прогресс, который мы начали прямо здесь, в Хельсинки.

Сегодняшняя встреча - это только начало более длительного процесса. Но мы сделали первые шаги к более светлому будущему, основанному на активном диалоге и много размышлений.Наши ожидания основаны на реализме, но наши надежды основаны на стремлении Америки к дружбе, сотрудничеству и миру. И я думаю, что могу говорить от имени России, когда говорю это тоже.

Президент Путин, я хочу еще раз поблагодарить Вас за то, что присоединились ко мне для этих важных дискуссий и за продвижение открытого диалога между Россией и Соединенными Штатами. Наша встреча является продолжением давних традиций дипломатии между Россией и Соединенными Штатами во имя всеобщего блага.

И это был очень конструктивный день.Это были очень конструктивные несколько часов, которые мы провели вместе. В интересах обеих наших стран продолжить наш разговор, и мы согласились сделать это.

Я уверен, что мы будем часто встречаться в будущем, и, надеюсь, мы решим все проблемы, которые мы обсуждали сегодня.

Итак, еще раз, Президент Путин, большое вам спасибо.

Посольство США в Парагвае | 18 июля, 2018 | Темы: Выступления, Пресс-релизы

Фильм Президентской библиотеки рассказывает о символах президентской власти

25 лет назад, 5 августа 1996 года, в России были утверждены официальные символы президентской власти.Это атрибуты, которые используются во время церемонии инаугурации новоизбранного главы государства. Сегодня это Штандарт (флаг) и Знак Президента Российской Федерации.

С историей создания Штандарта (Флага) и Знака Президента Российской Федерации можно ознакомиться, просмотрев подготовленный специалистами учреждения документальный фильм «Символы президентской власти» на портале Президентской библиотеки в рамках крупномасштабного проекта. масштабный проект «Президентские хроники», который реализуется с 2014 года.Среди основных задач этого проекта - выделение конституционных полномочий Президента Российской Федерации и отражение повседневной работы главы государства.

Документальные фильмы «Персональная библиотека Президента Российской Федерации» (2015 г.), «Обращение к Президенту» (2016 г.), Архив Президента Российской Федерации (2017 г.), Государственная резиденция Президента России. Большой Кремлевский дворец (2021 г.) доступен в рамках проекта «Президентская летопись».Работа над проектом «Президентские хроники» продолжается. Так, в настоящее время библиотека готовит документальный фильм «Президент награждает ».

Фильм «Символы президентской власти», фрагменты которого размещены на официальном сайте Президента России kremlin.ru в разделе «Президентский штандарт», также рассказывает о государственных символах России, среди которых флаг и герб России. Федерация, порядок инаугурации Президента, создание Государственной геральдической службы и особый экземпляр Конституции РФ.

Одним из киноведов был главный вестник России, председатель Геральдического совета при президенте России Георгий Вилинбахов.

Он начинает свой рассказ об истории создания символов президентской власти с 1990 года, когда было решено разработать государственные символы Российской Федерации - флаг и герб. Были получены разные предложения. Например, внести изменения в существующую символику РСФСР, убрав с них политические эмблемы, но без изображения серпа и молота исчезла сама основа герба.Некоторые предлагали, не оглядываясь на прошлое, придумать что-то принципиально новое. Было рассмотрено много проектов, но все они оказались несостоятельными с точки зрения геральдики. В конечном итоге, по словам Вилинбахова, было решено «восстановить исторические символы, которые существовали на протяжении долгой истории Российского государства и не связаны только с одной системой».

Фильм повествует об истории легендарного двуглавого орла, символа небесной, солнечной силы, огня и бессмертия.Его старейшее изображение, датируемое XIII веком до нашей эры, связано с хеттским государством в Малой Азии. В России первое изображение этой геральдической фигуры датируется 1490 годом и является элементом белокаменного декоративного убранства Боровицкой башни Московского Кремля, а в 1497 году оно появляется на печати Великого князя Московского Иоанна III. Васильевич.

Большинство ученых считают, что двуглавый орел «прилетел» в Россию вместе с Софией Палеолог, племянницей последнего византийского императора, женой Иоанна III.Появление орла на русских печатях послужило одним из внешних проявлений теории престолонаследия московскими князьями царской власти из Рима и Византии. Эта геральдическая фигура существовала и позже в Российской империи; После Октябрьской революции 1917 года на государственных печатях также впервые был изображен двуглавый орел - то есть древний символ олицетворял наше государство в разные эпохи.

То же самое и с бело-сине-красным флагом - первоначально «крестом», история которого начинается при царе Алексее Михайловиче.По его указу в 1668 году был построен первый русский военный корабль Орел . К этому времени уже сложилась традиция размещать на кораблях флаг государства, которому они принадлежат, и «Орёл» не стал исключением.

Сохранилось также несколько рисунков Петра Великого с разными вариантами флагов. В 1693 году в Архангельске молодой царь, плывя на морской яхте Святой Петр , поднял бело-сине-красный флаг с изображением золотого двуглавого орла в центре.Орел был под тремя коронами, со скипетром и силой в лапах и со щитом, на котором был изображен всадник, убивающий дракона копьем.

Позже был создан дворцовый штандарт, указывающий на присутствие государя на суше. В центре на золотом фоне изображен орел, держащий «яблоко государя» - державу и скипетр - символ царской власти. С небольшими изменениями оба флага просуществовали до отречения Николая II в 1917 году.

По словам Георгия Вилинбахова, помимо создания государственных символов необходимо было разработать символы главы государства - практически во всех странах, где существует президентская власть, есть президентский штандарт, символ личной президентской власти.

В 1994 году утвержден Штандарт (Флаг) Президента Российской Федерации. Его описание и изображение приведены в Указе Президента РФ № 319, который размещен на портале Президентской библиотеки. Когда новоизбранный Президент Российской Федерации вступает в должность, оригинал Штандарта располагается рядом с главой государства, а затем всегда находится в его кабинете в Сенатском дворце Московского Кремля. Дубликаты Стандарта возвышаются над резиденцией Президента в Кремле, а также другими резиденциями во время пребывания главы государства устанавливаются на автомобилях Президента.

Первые дубликаты Стандарта довольно быстро изнашивались. В 1998 году была поставлена ​​задача найти такое решение, чтобы в любую погоду и в любых условиях они сохраняли неизменно торжественный вид.

Изготовление штандарта и флага только на первый взгляд кажется несложным делом - сотрудники мастерской Евгения Гребенюка, расположенной в городе Ломоносов, которым было поручено выполнение заказа, первыми изучили древние геральдические технологии, дополнили их. с собственными разработками в области высоких технологий, и только потом приступили к изготовлению флагов.

По окончании инаугурации Президенту Российской Федерации вручается еще один символ президентской власти - Знак Президента, который существует в единственном экземпляре. Подробное описание символа дано в Указе Президента Российской Федерации от 27 июля 1999 г. № 906, размещенном на портале Президентской библиотеки. После принесения присяги Знак Президента России хранится в резиденции главы государства в Кремле, его использование определяется нормами государственного протокола.

При вступлении в должность новоизбранный Президент России приносит присягу на особом экземпляре Конституции Российской Федерации, который с 1996 по 2000 год имел статус одного из трех официальных символов президентской власти. Текст Конституции, предназначенный для принесения присяги в виде специального издания, выполнен в единственном экземпляре и находится в личной библиотеке Президента России в Кремле.

В выставочном зале Президентской библиотеки на Сенатской площади, 3 находится единственный экземпляр вступительного экземпляра Конституции Российской Федерации, подаренный главой государства в день открытия Президентской библиотеки 27 мая 2009 года.Теперь он предоставляется благодаря виртуальному туру, представленному на портале учреждения. Электронная копия Конституции с поправками, одобренными в ходе всероссийского голосования 1 июля 2020 года, также доступна здесь.

Чего на самом деле хочет Путин - The Atlantic

I. Взлом

Большая солнечная комната в Волгоградском государственном университете пахла своим содержимым: 45 студентов колледжа, все, кроме одного, мужчины, сгорбившись над клавиатурами, шепчутся и тихонько щелкают. среди пустых банок сочного энергетического напитка.«Похоже, они просто ковыряют в своих экранах, но битва идет напряженная», - сказал Виктор Минин, пока мы сидели и смотрели на них.

Чтобы услышать больше интересных статей, просмотрите наш полный список или загрузите приложение Audm для iPhone.

Сгруппированные в семь команд из университетов со всей России, они почти на полпути к восьмичасовому хакерскому соревнованию, пытаясь решить криминалистические проблемы, которые варьировались от определения происхождения компьютерного вируса до поиска секретных сообщений, встроенных в изображения. Минин был там, чтобы наблюдать за соревнованием под названием «Захват флага», которое проводила его организация, Ассоциация руководителей информационной безопасности, или АРСИБ на русском языке.ARSIB проводит соревнования Capture the Flag в школах по всей России, а также массовые многодневные хакатоны, в которых одна команда защищает свой сервер, а другая команда атакует его. В апреле в одном из них участвовали сотни молодых хакеров.

«Я занимаюсь кибербезопасностью с 18 лет, с тех пор, как пошел в армию в 1982 году», - сказал мне Минин после того, как мы нырнули в коридор, чтобы не отвлекать молодых участников. Он не сказал, в какой части армии выполнял эту работу. «В то время я подписал постановление о запрете на кляп, - сказал он мне, лукаво улыбаясь.«Как вы думаете, что-то изменилось? И что я скажу это журналисту? »

Виктор Минин, имеющий тесные связи с российской разведкой, проводит хакерские соревнования в университетах по всей России - его способ, по его словам, готовить будущие поколения. (Макс Авдеев)

После армии Минин поступил в КГБ. А когда распался Советский Союз, он пошел работать в российский правительственный отдел кибербезопасности. В 2010 году, уйдя на пенсию и перейдя в частный сектор, он помог основать АРСИБ, имеющий связи с Министерством обороны России, Федеральной службой безопасности (ФСБ) и Министерством внутренних дел.

Из нашего выпуска за январь / февраль 2018 года

Ознакомьтесь с полным содержанием и найдите свой следующий рассказ, который стоит прочитать.

Узнать больше

Хакерские соревнования - это способ Минина подготовить будущие поколения, «передать мои накопленные знания детям», - сказал он мне. Он сказал, что российские технологические компании регулярно приходят к нему в поисках талантов. Я спросил, поступают ли так же государственные органы, например службы безопасности, которые проводят кибероперации за границей. «Это возможно», - возразил он.«Им тоже нужны эти специалисты».

Когда соревнование «Захват флага» прервалось на обед, мы с Мининым вышли на улицу, освещенную солнцем и ветром. Университет, комплекс абсолютно белых зданий, расположен на крутом холме, а внизу - город и река Волга. Когда-то в реке была кровь, а на холме - осколки, доты и кости. Когда-то это был Сталинград, город, прославившийся изнурительной битвой здесь зимой 1942–1943 годов, когда более 1 миллиона человек погибло до того, как немцы проиграли битву, фельдмаршала и размах войны.Сегодня это город с привидениями.

«Ты уже был на Мамаевом кургане?» - спросил меня Минин. Он имел в виду другой холм, где битва была настолько интенсивной, что изменила форму холма. Теперь там стоит статуя «Родина-мать зовет », 170-футовая бетонная женщина, поднимающая меч, чтобы призвать своих соотечественников в бой. Здесь был взят в плен нацистский фельдмаршал Фридрих Паулюс, с благоговением отметил Минин и посмотрел в солнечную даль. «Знаете, важно видеть, как молодые люди защищали свою Родину.

Когда мы подошли к кафетерию, я увидел, что его тоже преследует советское прошлое. Ворчливые женщины средних лет в сетках для волос готовили мягкую и жирную кухню. Если бы студенты не стучали по своим смартфонам, было бы трудно сказать, что XXI век когда-либо наступил. Я сел за столик с командой из Астрахани и сказал им, что однажды был в их родном городе, романтически убогом старом городе на берегу Каспийского моря.

Студенты ухмыльнулись. «Все хотят уйти, - сказал Антон, третьекурсник.

«Здесь нечего делать», - добавил его товарищ по команде Сергей.

«Мы проделали потрясающую работу… создали иллюзию, что Путин контролирует все в России… Теперь это просто забавно», - как много ему приписывают американцы.

Антон надеялся, что Минин поможет ему залезть в дверь одной из служб госбезопасности. «Это престижно, хорошо платят, и работа интересная», - сказал он. Если бы его приняли, он мог бы рассчитывать на зарплату в 50 000 рублей (менее 900 долларов США) в месяц, что почти вдвое превышало среднюю зарплату в Астрахани.Мотивировало ли его какое-нибудь чувство… «Патриотическая убежденность?», - закончил Антон мой фразу и начал хихикать. «Нет, - сказал он. «Меня не волнует, на какое правительство я работаю. Если меня возьмет Французский Иностранный легион, я пойду! "

Разве не кощунственно говорить такие вещи в таком месте, как Волгоград? - спросил я.

Сергей сказал, что патриотизм, который в наши дни прививается в России, пуст и даже вреден. Он был возмущен ограничениями на поведение в Интернете, введенными после протестов продемократии в 2011–2012 годах, а также государственным контролем за выступлениями в Интернете, которые он назвал неконституционными.«И если вы посмотрите на состояние наших дорог и наших городов, и то, как люди живут в нашем городе, вы захотите спросить, почему они тратят миллиарды рублей на хранение личной информации людей в огромных базах данных?»

«Вас закроют, Сергей», - сказал одноклассник, украдкой взглянув на мой телефон.

Сергей засмеялся. «Продолжайте жевать, - сказал он.

Видео: «Как Россия напала на выборы в США»

За последний год российские хакеры стали легендой в США.Согласно оценкам разведки США и расследованиям СМИ, они несут ответственность за взлом серверов Национального комитета Демократической партии и Комитета Демократической кампании Конгресса. Они распространяют информацию, которую они украли, через дружественные источники, такие как WikiLeaks, с разрушительным эффектом. С благословения президента Владимира Путина они исследовали избирательную инфраструктуру различных штатов США. Они незаметно покупали вызывающую разногласие рекламу и организовывали политические мероприятия в Facebook, действуя как мехи в бушующих культурных войнах Америки.

Но большинство россиян не узнают Россию, изображенную в этой истории: сильную, организованную и возглавляемую всеведущим, всемогущим лидером, способным как сформулировать, так и реализовать сложный и очень подробный сюжет.

Глеб Павловский, политический консультант, который помог Путину выиграть его первую президентскую кампанию в 2000 году и работал советником Кремля до 2011 года, просто рассмеялся, когда я спросил его о роли Путина в выборах Дональда Трампа. «Мы проделали потрясающую работу в первое десятилетие правления Путина, создав иллюзию, что Путин контролирует все в России», - сказал он.«Теперь это просто смешно», как много ему приписывают американцы.

Бизнесмен, занимающий высокое положение в путинской партии «Единая Россия», сказал за чашкой эспрессо в московском кафе: «Вы говорите мне, что в России все работает так же плохо, как и оно, кроме наших хакеров? «Роснефть» - государственный нефтяной гигант - плохо работает. Наша система здравоохранения не работает. Наша система образования не работает. И вот, вдруг наши хакеры, и они потрясающие? "

«Выборы» было очень эмоциональным, тактическим решением.Кремль «очень расстроился из-за Панамских документов», которые проливают свет на богатство Путина.

Точно так же, как русские переоценивают Америку, считая ее всемогущим организатором глобальных политических событий, американцы проецируют свои собственные страхи на Россию, страну, которая является парадоксом ловкости, мощи и глубокой слабости - непоколебимо устойчивой, но все же как-то всегда балансирует на грани краха. Как и Америка, она заложница своей своеобразной истории, терзаемая своими призраками.

Ни один из этих факторов не устраняет опасности, которые представляет Россия; скорее, каждый придает им форму.И Путин, и его страна стареют, приходят в упадок, но ненадежность упадка представляет для Америки свои собственные риски. Разведывательное сообщество США единодушно в своей оценке не только того, что русские вмешивались в выборы в США, но и того, что, по словам бывшего директора ФБР Джеймса Коми, «они вернутся». Это ошеломляющая эскалация боевых действий для беспокойной страны, элиты которой все еще слабо разбираются в американской политике. И это классический Путин, и классически русский: он использует дерзкую агрессию, чтобы замаскировать слабость, отомстить за глубокое негодование и любой ценой, чтобы выжить.

Я приехал в Россию, чтобы попытаться ответить на два ключевых вопроса. Более непосредственным является то, как Кремль, несмотря на его ограниченность, осуществил один из величайших актов политического саботажа в современной истории, настроив американскую демократию против самой себя. И более важно - во всяком случае для американцев - то, что еще может быть в запасе, и насколько далеко готов зайти осмелевший Владимир Путин, чтобы получить то, что он хочет.

Джефф Элкинс; Алексей Курбатов и Мути

«Это не была стратегическая операция, - говорит Андрей Солдатов, российский журналист с обширными источниками в службах безопасности, который пишет об использовании Кремлем кибертехнологий.«Учитывая то, что мне говорили все изнутри, - говорит он, - взлом политической системы США был очень эмоциональным, тактическим решением. Людей очень расстроили Панамские документы ».

Весной 2016 года международный консорциум журналистов начал публиковать разоблачения из огромного количества документов, принадлежащих панамской юридической фирме, которая специализировалась на оказании помощи своим богатым иностранным клиентам в переводе денег, некоторые из которых были получены незаконным путем, из их дома. страны и подальше от любопытных глаз сборщиков налогов.(Фирма отрицает какие-либо нарушения.) Из документов следует, что старый друг Путина Сергей Ролдугин, виолончелист и крестный отец старшей дочери Путина, имел свое имя на средствах на сумму около 2 миллиардов долларов. Это было невероятное состояние для малоизвестного музыканта, и журналисты показали, что эти средства, скорее всего, были копилкой для ближайшего окружения Путина. Ролдугин отрицает какие-либо нарушения, но Кремль пришел в ярость от этого разоблачения. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков, жена которого также была замешана, гневно приписал репортаж «многим бывшим сотрудникам Госдепартамента и ЦРУ» и попыткам «дестабилизировать» Россию в преддверии парламентских выборов в сентябре 2016 года.

Аргумент был циничным, но он раскрыл определенную логику: финансовая конфиденциальность российских лидеров была на одном уровне с суверенитетом выборов в России. «Панамские документы были личным пренебрежением к Путину», - говорит Джон Сайфер, бывший заместитель российского отдела ЦРУ. «Они думают, что это сделали мы». По словам Солдатова, ближайшее окружение Путина почувствовало, что «им нужно как-то отреагировать». Согласно отчету Солдатова, 8 апреля 2016 года Путин созвал срочное заседание своего совета национальной безопасности; все, кроме двух из восьми человек, были ветеранами КГБ.Учитывая секретность и своевременность этой встречи, Солдатов считает, что именно тогда Путин дал сигнал к ответным мерам.

Первоначальная цель заключалась в том, чтобы поставить Хиллари Клинтон в неловкое положение и навредить ей, посеять разногласия и показать, что американская демократия так же коррумпирована, как и российская, если не хуже. «В Трампа никто не верил, ни капли», - говорит Солдатов. «Это была серия тактических операций. В каждый момент люди, которые это делали, были взволнованы тем, насколько хорошо все идет, и этот успех подтолкнул их пойти еще дальше.

«Многое из того, что они сделали, было очень конъюнктурным», - говорит Дмитрий Альперович, соучредитель российского кибербезопасного фирмы CrowdStrike, которая впервые обнаружила российское вмешательство после того, как компания была нанята для расследования взлома серверы Национального комитета Демократической партии в мае 2016 года. «Они бросили широкую сеть, не зная заранее, в чем может заключаться выгода». По словам Альперовича, русские хакеры были очень опытными, но «мы не должны пытаться выставить их ростом восемь футов» и иметь возможность «выбирать, кого они хотят.Они пытались в Украине, и это не сработало ». Это не сработало и на французских выборах 2017 года.

Альперович и его команда увидели, что было две группы хакеров, которые, по их мнению, исходили из двух разных российских спецслужб. Они дали им два разных прозвища: Fancy Bear от военной разведки и Cozy Bear от иностранной разведки или ФСБ. Но ни один из медведей, казалось, вообще не осознавал, что делает другой, или даже о его присутствии. «Мы наблюдали, как две российские шпионские группы взламывают одни и те же системы и по отдельности занимаются кражей идентичных учетных данных», - написал тогда Альперович в блоге CrowdStrike.Он отметил, что западные спецслужбы почти никогда не преследуют одну и ту же цель без координации, «опасаясь компрометации операций друг друга». Но «в России это не редкость».

Это было почти как одно из хакерских соревнований Минина, но с более высокими ставками. Солдатов сказал мне, что хакеры - это не всегда люди в форме военной разведки; в некоторых случаях это наемники-фрилансеры, готовые работать на того, кто больше заплатит, или киберпреступники, которых поймали и шантажировали, заставив работать на правительство.(Путин отрицает причастность «государственного уровня» к вмешательству в выборы, но правдоподобное отрицание - это суть работы через неофициальных хакеров.)

Американские официальные лица заметили такое же беспорядочное и аморфное поведение, которое продолжалось летом 2016 года. Бывший сотрудник администрации Барака Обамы говорит, что перехваченные сообщения между ФСБ и офицерами военной разведки выявили споры и неорганизованность. «Это было специально», - сказал мне высокопоставленный чиновник администрации Обамы, который видел разведданные в режиме реального времени.«Они как бы бросали спагетти в стену и смотрели, что прилипнет».

Владимир Путин и Барак Обама на саммите G20 в сентябре 2016 года. Обама предостерег Путина от вмешательства в выборы, но не наложил санкции на Россию до дня выборов - Хиллари Клинтон, как он полагал, расправится с Путиным после своей победы. (Алексей Дружинин / Sputnik / AP)

Этот хаос, по иронии судьбы, был одной из причин, по которой русские добились успеха в 2016 году. Ссоры, оппортунизм и отсутствие сотрудничества казались администрации Обамы, по крайней мере, поначалу, как одна и та же старая история. .В отчете Управления национальной разведки, опубликованном в январе 2017 года, оценивающем участие России в выборах, отмечалось, что в 2008 году шайка из 10 российских шпионов, самой известной из которых была рыжеволосая Анна Чапман, находилась в США частично следят за президентскими выборами. Но жалоба Министерства юстиции от 2010 года рисует картину, которая больше Розовая Пантера , чем Американцы . Шпионы, получившие название «Нелегалы», посещали мероприятия аналитических центров и резюмировали освещение событий в прессе Москвы; Чепмен зарегистрировал телефонный аппарат с адресом 99 Fake Street.(Чепмен была арестована в 2010 году, и она и ее соотечественники были депортированы в результате драматической шпионской перепалки.) Администрация Обамы, похоже, ожидала чего-то подобного в начале 2016 года. «Они грызли края наших выборов» в прошлом, - сказал мне бывший сотрудник администрации Обамы. В 2008 году нелегалы ​​«пытались вырастить из аналитических центров людей, которые могли бы войти в администрацию». Но до этого времени Россия не пыталась «повлиять на результат выборов».

Когда летом администрация Обамы начала осознавать, что русские замышляют нечто более масштабное, чем то, что они делали раньше, Белый дом беспокоила только половина проблемы.На тот момент наиболее тревожным событием стало зондирование Россией систем голосования в штатах. Свалки взломанных данных и поток ложных историй о Клинтоне казались менее тревожными, и с ними труднее бороться, не выглядя политическими.

В сентябре Обама подошел к Путину в кулуарах саммита G20 в Ханчжоу, Китай, и сказал ему «прекратить это». Той осенью советник по национальной безопасности Сьюзан Райс вручила предупреждение российскому послу в Вашингтоне Сергею Кисляку.Белый дом поручил казначейству и государственным департаментам изучить новые санкции против России, а также опубликовать информацию о личном богатстве Путина, но решил, что такие шаги могут иметь неприятные последствия. Если Белый дом будет действовать слишком сильно, русские могут сбросить еще больше украденных документов. Кто знал, что еще у них было?

Тем не менее, за месяц до выборов администрация Обамы предприняла экстраординарный шаг, предупредив общественность. 7 октября 2016 года в совместном заявлении Министерства внутренней безопасности и Управления национальной разведки говорилось: «The U.S. Intelligence Community уверено, что российское правительство руководило недавней компрометацией электронных писем американских политических организаций. «Эти кражи и разглашение предназначены для вмешательства в избирательный процесс в США».

Белый дом ожидал, что средства массовой информации расскажут об этой истории, и они сделали это - «с 15:30 до 16:00», - сказал Нед Прайс, бывший пресс-секретарь Совета национальной безопасности при Обаме, на Форуме безопасности в Аспене этим летом. Но в 16:00 за этим заявлением последовало откровение иного рода: запись Access Hollywood , в которой Трамп хвастался сексуальным насилием над женщинами.И средства массовой информации, и кампания Клинтона сосредоточились почти исключительно на записи с взрывчаткой, а не на заявлении разведывательного сообщества.

Даже если общественное уведомление осталось незамеченным, администрация Обамы чувствовала, что русские услышали ее предупреждения за кулисами. По словам Солдатова и двух бывших чиновников администрации Обамы, Москва, похоже, к октябрю отказалась от своих проверок избирательной инфраструктуры США. Но утечки и фальшивые новости никогда не прекращались. Обама опасался, что обнародование чего-либо большего будет выглядеть так, как будто он ставит большой палец на чашу весов в пользу Клинтона.И он был уверен, что она в любом случае выиграет - а затем расправится с русскими, как только вступит в должность.

Джефф Элкинс; Алексей Курбатов и Мути

Coup de grâce, , возможно, было получением ФБР сомнительного документа, который, казалось, выставлял кампанию Клинтона в плохом свете. The Washington Post этой весной сообщила о записке, по всей видимости, от российской разведки, которая была получена источником в ФБР во время президентской кампании. В служебной записке утверждалось, что тогдашний генеральный прокурор Лоретта Линч связалась с сотрудником предвыборной кампании Клинтона, гарантируя, что ФБР не будет слишком усиленно проводить расследование использования Клинтоном частного почтового сервера в качестве государственного секретаря.Источники, близкие к Джеймсу Коми, сообщили The Post , что этот документ «сыграл важную роль» в том, как Коми, который как директор ФБР яростно гордился своей политической независимостью, думал об этом деле и подталкивал его к публичное заявление об этом в июле 2016 года. (Он сказал, что не будет предъявлять обвинений, но резко критиковал Клинтон.) Публичные комментарии Коми о расследовании - в июле, а затем в октябре - сильно повредили Клинтон, возможно, стоив ей президентства.Документ, как отмечалось в статье, подозревается в российской подделке.

Подлог, пара групп хакеров и несколько своевременных утечек - все, что потребовалось, чтобы ввергнуть американскую политику в хаос. Вопрос о том, была ли кампания Трампа причастной к российским усилиям и в какой степени, является сегодня предметом активных расследований. Тем не менее, Путин совершил впечатляющее геополитическое ограбление с ограниченным бюджетом - около 200 миллионов долларов, по словам бывшего директора национальной разведки Джеймса Клэппера.Многие американцы забывают об этом: подрыв выборов был как продуктом импровизации и энтропии, так и дальновидного видения. То, что делает Путина эффективным, что делает его опасным, - это не стратегический талант, а тактическая гибкость и адаптируемость - готовность экспериментировать, разрушать и идти на большой риск.

«Они действительно планируют», - сказал высокопоставленный чиновник администрации Обамы. «Они совсем не глупы. Но идея о том, что все это прекрасно спланировано и что Путин - потрясающий шахматист, - это не совсем то.Он знает, чем хочет закончить, он планирует несколько первых ходов, а потом выясняет остальные. Люди спрашивают, играет ли он в шахматы или в шашки. Ничего подобного: он играет в блэкджек. Он более склонен к риску. Думаю об этом. Вмешательство в выборы - то, что он сделал, было довольно рискованным. Если бы победила Хиллари Клинтон, было бы адом расплачиваться ».

Даже манера нападения русских была рискованной. Тот факт, что русские на самом деле не удосужились скрыть свои отпечатки пальцев, свидетельствует об изменении намерений России в отношении США.С., Роберт Ханниган, бывший глава правительственного штаба связи, британского аналога Агентства национальной безопасности, заявил на форуме Aspen Forum. «Наглое безрассудство этого ... тот факт, что они, похоже, не заботятся о том, что это публично приписывают им, является самым большим изменением».

У этого безрассудства есть явные предшественники - как в эволюционирующем мировоззрении Путина, так и в его меняющихся внутренних обстоятельствах. Вот уже более десяти лет стратегическая небрежность Америки в отношении России подогревает опасения Путина перед свержением со стороны США.С., и подтолкнул его к еще более высоким уровням антагонизма. Так же обстоит дело и с его политической ситуацией - необходимостью брать на себя все более серьезные иностранные риски, чтобы заручиться поддержкой внутри страны, в то время как экономика испытывает трудности. Это давление не уменьшилось; во всяком случае, они ускорились в последние годы.

II. История

Когда идет снег, как в этот весенний полдень, серые скалы МГИМО сливаются с низким стальным небом. Здесь советское государство когда-то чеканило своих дипломатов и шпионов.Здесь они освоили нюансы мира, прежде чем войти в него. Сегодня роль университета почти такая же, хотя она и смягчена коррупцией: богатые часто покупают для своих детей прием. Меня пригласил послушать лекцию одного из самых известных преподавателей института, Андраника Миграняна, который сам окончил школу в 1972 году. Мигранян провел большую часть прошлого десятилетия в Нью-Йорке, где руководил Институтом демократии и демократии. Сотрудничество, российский аналитический центр сообщил, что он связан с российским министерством иностранных дел.Среди его старых одноклассников - министр иностранных дел Сергей Лавров, которого он до сих пор считает своим другом.

Сегодня днем ​​Мигранян читал лекцию о речи Путина на Мюнхенской конференции по политике безопасности 2007 года, речи, которая кажется единственным постсоветским идеологическим документом России и ключом к пониманию того, как отношения между Россией и США достигли сегодняшнего надира. Путин, который в то время все еще оставался болезненно неудобным оратором, был на семилетнем этапе своего почти двадцатилетнего правления. Восемнадцатью годами ранее, в 1989 году, он был офицером КГБ, дислоцированным в Дрездене, Восточная Германия, сгребая конфиденциальные документы в печь, когда протестующие собрались снаружи и Берлинская стена рухнула.Вскоре после этого Советский Союз был мертв и похоронен, и мир, казалось, пришел к консенсусу: советский подход к политике - жестокий, недемократический - был неправильным, даже злым. Западный либеральный порядок был лучшей и более моральной формой правления.

Владимир Путин, выступая на Мюнхенской конференции по политике безопасности 2007 года, где он резко возражал против идеологического строя после холодной войны. (Оливер Лэнг / AFP / Getty)

Какое-то время Путин пытался найти для России роль в этом западном порядке.Когда Борис Ельцин, первый постсоветский президент России, назвал его своим преемником в 1999 году, Россия вела войну против исламистских сепаратистов в Чечне. 11 сентября Путин первым из иностранных лидеров позвонил президенту Джорджу Бушу, надеясь внушить ему, что теперь они являются союзниками в борьбе с терроризмом. Он пытался помочь Афганистану. Но в 2003 году Буш проигнорировал свои возражения против вторжения в Ирак, обойдя Совет Безопасности ООН, где у России есть право вето.Это было унизительным напоминанием о том, что в глазах Запада Россия не имеет значения, что «возражения России не имеют веса», как сказал Мигранян своим студентам. Но для Путина это было нечто большее: под предлогом продвижения демократии и прав человека Вашингтон вернулся к своей политике времен холодной войны свержения и назначения иностранных лидеров. Даже открытое применение военной силы стало теперь честной игрой.

В 2007 году, обращаясь к представителям и защитникам западного порядка, Путин официально зарегистрировал свое несогласие.«Всего два десятилетия назад мир был идеологически и экономически расколот, а его безопасность обеспечивалась огромным стратегическим потенциалом двух сверхдержав», - угрюмо заявил Путин. Но на смену этому порядку пришел «однополярный мир», в котором доминировала только Америка. «Это мир одного хозяина, одного суверена».

Мировой порядок, управляемый одной страной, «не имеет ничего общего с демократией», - многозначительно отметил он. Текущий приказ был одновременно «неприемлемым» и неэффективным. «Односторонние незаконные действия» только создали «новые человеческие трагедии и очаги конфликтов.Он имел в виду Ирак, который к тому моменту перерос в сектантскую войну. Пришло время, по его словам, «переосмыслить всю архитектуру глобальной безопасности».

Это был протест проигравшей стороны, которая хотела пересмотреть условия капитуляции через 16 лет после этого. Тем не менее, Путин потратил десять лет после этого выступления, чтобы убедиться, что Соединенные Штаты никогда больше не смогут в одностороннем порядке маневрировать, не столкнувшись с трением, и, что наиболее важно, никогда, никогда не свергнут его.

«Вы бы видели лица [Джона] Маккейна и [Джо] Либермана», - сказал довольный Мигранян своим ученикам, которые, казалось, почти не слушали. Ястребиные американские сенаторы, присутствовавшие на выступлении Путина, «были потрясены. Россию списали! А Путин совершил смертельный грех в Мюнхене: он сказал правду ».

Последовавший за этим год, по словам Мигранян, «был годом поступков и действий». Россия вступила в войну с соседней Грузией в 2008 году, шаг, который Мигранян назвал своего рода возмездием за НАТО, которая расширилась за счет других бывших советских республик.Но посягательство Запада на периферию России не было главной проблемой Кремля.

США, сетовал Мигранян, также напрямую вмешивались в российскую политику. Американские консультанты провели болезненные постсоветские рыночные реформы, постоянно обогащаясь, и помогли избрать ослабевшего и непопулярного Ельцина на второй срок в 1996 году. Правительство США напрямую финансировало как российские, так и американские неправительственные организации, такие как National Endowment за демократию, чтобы продвигать демократию и гражданское общество в России.Некоторые из тех же НПО были связаны с так называемыми «цветными революциями», в результате которых были свергнуты правительства в бывших советских республиках и на смену им пришли демократические режимы, дружественные Западу.

«Революция роз» в Грузии, «Оранжевая революция» на Украине, «Революция тюльпанов» в Кыргызстане - «Россия смотрит на это с понятным недоверием», - сказал Мигранян своим студентам. Он указал, что Соединенные Штаты, по их собственному признанию, потратили 5 миллиардов долларов в Украине на продвижение демократии, то есть на расширение либерального западного порядка.Через эту призму не будет иррациональным полагать, что США, возможно, придут за Москвой - и Путиным - следующими. Вот почему в 2012 году Россия выгнала USAID. Вот почему Россия запретила Национальный фонд за демократию в 2015 году в соответствии с новым законом, закрывающим «нежелательные» организации.

Путин, как говорят, смотрел видео линчевания Каддафи снова и снова, одержимо. Он боялся, что в следующий раз за ним придут американцы.

Мюнхенская доктрина Путина имеет следствие: американцы могут думать, что продвигают демократию, но на самом деле они сеют хаос.«Посмотрите, что произошло в Египте», - сказал Мигранян, начиная череду неудавшихся революций, поддерживаемых США. В 2011 году египетский лидер Хосни Мубарак ушел в отставку после протестов, которые поддержали США, утверждает Мигранян. Но после того, как «радикальные исламисты» пришли к власти демократическим путем, США закрыли глаза на военный переворот, свергнувший новых лидеров. Потом была Ливия. «Вы свергли самое успешное правительство в Северной Африке», - сказал Мигранян, глядя в мою сторону. «В конце концов, мы получили разрушенное правительство, зверски убитого американского посла, хаос и исламских радикалов.

«Если мы посчитаем все неудачи Америки, может быть, пора вам начать прислушиваться к России?», - сказал Мигранян, становясь все более возбужденным. «Если [президент Сирии Башар аль-Асад] должен уйти, то кто придет вместо Асада? … Не разрушайте режимы, если не знаете, что будет после этого! »

Путин всегда с подозрением относился к продвижению демократии, но два момента убедили его, что Америка идет за ним под своим личным обличьем. Первым было вмешательство НАТО в Ливию в 2011 году, которое в конечном итоге привело к изгнанию и ужасному линчеванию ливийского диктатора Муаммара Каддафи.После этого многие люди, которые общались с Путиным, заметили, насколько сильно его беспокоила смерть Каддафи. Сообщается, что он смотрел видео с убийством снова и снова. «То, как погиб Каддафи, оказало на него сильное влияние, - говорит Джейк Салливан, бывший высокопоставленный чиновник Госдепартамента, который в то время неоднократно встречался с высокопоставленными российскими чиновниками. Другой бывший высокопоставленный чиновник администрации Обамы описывает Путина как «одержимого» смертью Каддафи. (Чиновник признает: «Я думаю, что мы переборщили» в Ливии.)

Второй момент был в ноябре 2013 года, когда молодые украинцы вышли на Майдан - площадь Независимости - в столице, Киеве, чтобы выразить протест тогдашнему президенту Виктору Януковичу, выходящему из экономического соглашения с Европейским союзом под давлением Путина. . Демонстранты оставались там всю зиму, пока полиция не открыла по ним огонь, в результате чего погибло около 100 человек. На следующий день, 21 февраля 2014 года, Янукович подписал план политического примирения при посредничестве России, Америки и ЕС, но в ту ночь он бежал из столицы.Путину было ясно, что произошло: Америка свергла его ближайшего союзника в стране, которую он считал продолжением самой России. Все деньги, которые Америка потратила на продемократические НПО в Украине, окупились. Присутствие помощника секретаря госдепартамента Виктории Нуланд, раздающей закуски на Майдане во время протестов, только укрепило его худшие опасения.

«Майдан сдвинул с мертвой точки», - сказал мне Бен Родс, заместитель советника Обамы по национальной безопасности по стратегическим коммуникациям.«Путин всегда был антагонистом и агрессивным. Но после Майдана он пошел в обиду. В каком-то смысле перчатки были сняты. Для Путина Украина была такой частью России, что он воспринял это как нападение на него ». (Источник, близкий к Кремлю, подтвердил эту версию.)

Путин и Лавров были известны в администрации Обамы своими длинными тирадами, отчитывающими американского президента за все неуважение, проявленное к России с 1991 года - как, например, в 2014 году, когда Обама перечислил Россия и Эбола как глобальные угрозы в одном выступлении.Падение Януковича еще больше усилило эти тирады. «В течение двух лет после этого не было телефонного звонка, в котором [Путин] не упомянул бы об этом», - напомнил Родс, обвиняя США в поддержке смены режима на Украине.

Смена режима в Ливии и Украине привела к тому, что Россия поддержала Башара Асада в Сирии. «Ни одного больше» - так Джон Файнер, бывший глава администрации госсекретаря Джона Керри, характеризует подход Путина в Сирии. Это также неумолимо привело к российскому вмешательству в дела США.С. Выборы: Россия покажет США, что в городе есть более чем один рэкет за смену режима.

III. Игрок

Для России, страны, упорно занимающейся своей историей, 2017 год стал важным годом. В ноябре исполнилось 100 лет с тех пор, как большевики, радикальное меньшинство социалистов, внесли оружие в молодой парламент и вывели Россию на столь же радикальный путь. Сам этот кровавый эксперимент закончился в 1991 году распадом Советского Союза; В декабре 2016 г. исполнилось 25 лет.Обе годовщины в значительной степени игнорировались подконтрольными Кремлю СМИ, потому что они некомфортны для Путина. Большевики были революционерами, а Путин, государственник до мозга костей, ненавидит революции. Но он также был воспитан как человек советского государства, чтобы восхищаться его многочисленными достижениями, поэтому он, как известно, назвал распад Советского Союза «величайшей геополитической катастрофой 20-го века».

Путин правит с двумя крахами 1917 и 1991 годов, которые были в авангарде его мышления.Он опасается за себя, когда наступит очередной коллапс - потому что коллапс наступает всегда, потому что он уже случился дважды за 100 лет. Он постоянно пытается этого избежать. Изгнанный нефтяной магнат Михаил Ходорковский публично заявил о свержении Путина и до недавнего времени не уклонялся от применения насилия. Такие люди, как лидер оппозиции Алексей Навальный, открыто говорят о суде над Путиным и его ближайшими соратниками. Российская оппозиция радостно ждет, когда Путин падет, уйдет в отставку или умрет. Каждый промах, каждое падение цен на нефть для них - всего лишь еще один знак его грядущего личного апокалипсиса.Голодное ожидание отражается на Западе, особенно в Соединенных Штатах.

Алексей Навальный, российский участник кампании по борьбе с коррупцией и кандидат в президенты, на встрече с персоналом (Макс Авдеев)

По большей части Кремль сосредоточен не на какой-либо программе позитивного развития, а на том, чтобы предотвратить эту участь - и в полной мере воспользоваться ее преимуществами. его мощи перед неизбежной кончиной государства. Это одна из причин, по которой коррупция среди правящей элиты столь поразительно нагла: российский бизнесмен, работающий с государственными клиентами, описывает этот подход как «последний день Помпеи», повторяемый снова и снова.Другой бизнесмен, который только что покинул высшие эшелоны крупного государственного банка из-за разочарования в его коррупции и бесхозяйственности, сказал мне: «Россия всегда восстает из пепла, снова и снова. Но у меня такое чувство, что нам снова предстоит пережить время пепла ».

Страх краха также является причиной того, почему российская пропаганда стремится освещать кровавые последствия революций во всем мире. Возможно, сейчас в России дела обстоят неважно - страна сильно боролась с 2012 года, - но, как показывают новостные программы страны, ситуация всегда может ухудшиться.Это то, что, как говорят россиянам, произошло в 1990-х годах, в девять лихорадочных лет между распадом Советского Союза и приходом к власти Путина. «Когда за 100 лет происходит два краха правительства, люди их боятся», - сказал мне Мигранян. Последнее помнят многие россияне лично.

Но число тех, кто это делает, сокращается. Каждый четвертый мужчина в России умирает в возрасте до 55 лет. Путину в октябре исполнилось 65 лет, и его окружают люди его возраста, если не старше. Россия сейчас «в осеннем автократии», - говорит Екатерина Шульман, политолог из Москвы.«Чем больше он пытается казаться молодым и энергичным, тем больше ему не удается». Как сказал мне бывший кремлевский инсайдер Алексей Чеснаков, в России «самые активные избиратели» - люди, наиболее полно покупающие то, что продает Путин, - «пенсионеры».

Для сторонников Путина его режим вовсе не автократия. «Это можно обозначить как демофилии », - пояснил Мигранян. «Это не демократия, но это во имя народа и для людей. Основная аудитория Путина - это люди.Вся его сила проистекает из его отношения к людям, и поэтому важно, чтобы он давал им плоды своего правления ». Кремль называет это «управляемой демократией».

Это тоже имеет решающее значение для понимания того, почему Путин действует именно так, и как он, вероятно, подумает о новых кампаниях против Соединенных Штатов. Направленность Кремля на прессу, пристальное внимание, которое он следит за опросами и оценками одобрения, и особенно его внешняя политика - все это существует для того, чтобы укрепить легитимность Путина, чтобы выслужиться перед его 144 миллионами подданных.Это сложный, икающий цикл обратной связи, призванный гарантировать, что авторитарное правление Путина останется популярным и не подвергнется угрозам.

Вот почему Путин настаивает на проведении выборов, даже если результат всегда предсказуем. «Без продления мандата система не сможет выжить», - сказал Чеснаков. «Согласно опросам, две трети россиян не хотят монархии. Они хотят демократии. Но они понимают это иначе, чем американцы и европейцы ».

Третий президентский срок Путина истекает весной 2018 года.Он не потрудился заявить, что будет баллотироваться на второй срок до 6 декабря (выборы в марте) и, скорее всего, не будет вести кампанию *. Это тщательно культивируемый имидж Путина дома: флегматичный лидер, хладнокровно парящий над головой. взбиваясь под ним. Но в прошлом году драка дала ему повод для беспокойства.

Холодным весенним днем ​​я наблюдал, как студенты колледжа стояли на ступеньках невзрачного здания на центральной площади Волгограда в ожидании встречи с Алексеем Навальным.Лидер оппозиции и борца за борьбу с коррупцией захватил воображение многих молодых россиян, а также жителей Запада, которые видят в нем потенциального соперника или даже замену Путину. Навальный заявил, что баллотируется в президенты на предстоящих выборах.

Милиция заблокировала улицу перед зданием, где размещался местный избирательный штаб Навального. Они стояли неуверенно и смотрели, как казаки, представители южнорусского племени, которые исторически выступали в качестве линчевателей государства, прогуливались взад и вперед по кварталу, небрежно размахивая своими черными кожаными плетками.Сердитые молодые люди в спортивных штанах и кроссовках - другие наемные работники, которых предпочитает Кремль, - ходили вокруг студентов, угрожающе глядя на них. Вокруг сновали молодые женщины на головокружительных каблуках - полицейские в штатском. Каждые несколько минут они вынимали одинаковые видеокамеры с пронумерованными желтыми наклейками и снимали студентов, стоящих на ступенях и приближающих их лица.

Навальный недавно подвергся нападению проправительственных головорезов, которые плеснули ему в лицо антисептик советской эпохи «Бриллиантовый зеленый».Его сторонники впоследствии разместили изображение «Родина-мать зовет », гигантской статуи в память о победе Советского Союза под Сталинградом, с зеленым лицом, сделанным в фотошопе, чтобы предать гласности его митинг в Волгограде. Изображение задело нерв в стране, где правительство фетишизирует Вторую мировую войну. Через несколько часов прокремлевские аккаунты в социальных сетях использовали этот имидж для разжигания возмущения местных жителей. К тому времени, как Навальный прибыл из Москвы в Волгоград, молодежное крыло партии Путина ожидало протеста.

Арест Навального во время митинга в Москве 26 марта 2017 г. (Евгений Фельдман)

Студенты, стоявшие на ступенях предвыборного штаба, сочли сфабрикованное возмущение смешным. Они были в том возрасте, когда большинство вещей было забавным, даже когда государство явно наблюдало за ними. ФСБ недавно отправило повестку домой к Владу, студенту четвертого курса Волгоградского государственного университета, который ранее пикетировал в поддержку партии Прогресс Навального. Роман, студент третьего курса ветеринарного факультета в очках, был вызван в деканат за участие в акции протеста.«Декан сказал:« Не ходите на акции протеста Навального. Его политическая позиция неверна, - сказал мне Роман, пожимая плечами и сунув руки в карманы своего пышного красного пиджака.

Эти молодые люди скоро перейдут к экономике, которая только недавно начала снова расти после пятилетнего недуга. Но рост едва заметен, а цены на товары первой необходимости резко выросли. По их словам, некоторым из их соседей и родственников месяцами не платили зарплату. «Наши родители говорят, что стало еще хуже, - сказал мне Роман.Но их родители также знали, чем может стоить открытое противодействие правительству, и были недовольны тем, что их сыновья присутствовали на митинге в тот день. Они также поверили, смотря государственное телевидение, что Навальный был американским агентом.

Молодые люди тоже посмеялись над этим. Навальный начал строить свою базу около десяти лет назад, ведя блог в LiveJournal, в котором подробно описывалось, как правительственные чиновники якобы вырезали толстые куски из государственного бюджета и прятали деньги в московских особняках или недвижимости за рубежом.Несколько лет назад Навальный запустил канал на YouTube, где публикует качественно снятые видеоролики с описанием предполагаемых коррупционных схем правительства. На другом канале YouTube, Navalny Live, он и его команда из Фонда борьбы с коррупцией ведут ток-шоу о политике, о том виде программ, которые никогда не будут разрешены на государственном телевидении. В совокупности у каналов более 1,5 миллиона подписчиков, а ролики собрали сотни миллионов просмотров.

Пока мы со студентами болтали, мимо офиса прошла свита дошкольников со своими учителями.Студенты колледжа разразились смехом и аплодисментами. «Все говорят, что сторонники Навального действительно молоды, но я не знал, что они такие молодые!» - сказал Роман.

Но все быстро потеряло свою комическую легкость, когда молодой человек в спортивных штанах начал громко спорить со сторонником Навального постарше, сказав, что Навального финансировал Госдепартамент США, и отметив личное оскорбление, которое он нанес на зеленолицый Motherland Calls статуя. «Это памятник великой победе!» его друг, еще один сердитый молодой человек в спортивных штанах, закричал.«Он был построен на костях! Мой дед воевал за Сталинград! » (Его дед, как он позже признался мне, родился в Грузии в 1941 году.)

Внезапно появились десятки протестующих против Навального, некоторые с метлами, как будто готовились выгнать его из своего города. «Навальный, выходи!» мужчина средних лет с бритой головой закричал в мегафон, когда протестующие устремились через тротуар к избирательному офису. «Навальный, выходи!» - кричали они в ответ. Студенты колледжа плотно собрались на пороге предвыборного штаба, готовые защищать своего лидера.Оба лагеря начали толкаться и толкаться, толпа сильно раскачивалась. Копы смотрели. Я поднял глаза и увидел красную куртку Романа. Он снял очки и встал на верхней ступеньке, моргая и щурясь от шума. Чванство и ирония исчезли с его лица. Он выглядел уязвимым, как ребенок.

Навальный поднялся по ступенькам, по-прежнему спокойный. Часть толпы начала скандировать: «Позор! Стыд! Стыд!" Навальный пригласил человека с мегафоном и его товарищей подняться по ступенькам, чтобы спокойно поговорить с ним лицом к лицу.Они подошли, схватили его за ноги и начали тащить к враждебной части толпы. В конце концов, копы начали действовать, освободив Навального и оттеснив толпу на улицу.

Навальный сбежал в свой предвыборный офис, где в течение следующих трех часов он отвечал на вопросы в комнате, настолько набитой сторонниками, что вскоре его волосы стали мокрыми от пота. Он говорил о контрасте между роскошным образом жизни правительственной элиты и падением заработной платы в регионе; о росте коммунальных платежей, несмотря на падение цен на энергоносители; про плачевное состояние дорог.

«Алексей!» - крикнул один из его сторонников. «В нашем городе с 1945 года ничего не осталось, кроме победы!» Все хлопали.

Навальный смеялся над обвинениями государства в том, что его сторонникам - сотням людей, потеющих вместе с ним в комнате - Госдепартамент заплатил за то, чтобы они явились. «Это реальная политическая сила страны», - сказал он. «И мы победим. Мы обречены на победу, потому что в любой культуре, в любой цивилизации такие люди, как мы, побеждают, потому что они, лгут, и мы, говорим правду.

Протестующие, поддерживающие Навального, в Санкт-Петербурге 26 марта 2017 г. (Ольга Мальцева / AFP / Getty)

Я стерла небольшой прямоугольник на запотевшем окне. От разъяренной толпы ничего не осталось, даже полиции. Они исчезли так же быстро, как и материализовались.

Двумя днями позже, 26 марта, Навальный помчался обратно в Москву, где тысячи людей прислушались к его призыву и выступили с протестом против коррупции в государстве. Еще десятки тысяч вышли в почти 100 других городах России, расположенных в 11 часовых поясах России, - неожиданный показатель, который привлек международные заголовки.Ранее в том же месяце Навальный разместил на YouTube часовую разоблачительную статью об обширных владениях элитной недвижимости премьер-министра и бывшего президента Дмитрия Медведева, который в 2008 году сетовал на эту сумму, эквивалентную трети федерального бюджета России. бюджет исчез из-за коррупции. Навальный противопоставил роскошные дома Медведева, снятые с дронов, с его неловким призывом к жесткой экономии для жителей Крыма, которые, присоединившись к России, потеряли доступ к постоянным источникам воды, электричества и еды по разумным ценам.«Денег нет, - посоветовал им Медведев через два года после аннексии, в 2016 году, - но держитесь».

К моменту массовых протестов разоблачение посмотрели почти 12 миллионов раз. Пара школьников забралась на фонарный столб на знаменитой Пушкинской площади в Москве, набитая протестующими, и крикнула копам, пытающимся их остановить: «Денег нет, но мы держимся!»

В последние годы, когда экономика находится в тяжелом состоянии, Путин приобрел свою популярность с помощью ряда тактических мер.Путин уделяет очень пристальное внимание своим рейтингам одобрения, чтобы увидеть, что работает, а что нет. Он и его советники пристрастились к опросам. По словам Александра Ослона, руководителя Фонда общественного мнения, который проводит опросы в пользу Кремля, «они не могут жить без них».

Рейтинг одобрения Путина резко вырос в 2014 году после аннексии Крыма и, как следствие, возвращения России к имперскому величию. Это был рискованный маневр, возможно, равный последнему вмешательству Путина в дела США.С. выборы. И это окупилось, по крайней мере, в краткосрочной перспективе. Русские сплотились на стороне поддерживаемых Россией сепаратистов на востоке Украины - и на стороне Путина, своего дерзкого президента. «Произошел всплеск лояльности» по отношению к «каждому органу государства», - сказал мне Кирилл Рогов, политический аналитик из Москвы, изучающий российские опросы, - «консервативный сдвиг во всех направлениях. Люди стали уделять больше внимания новостям, они стали больше смотреть телевизор, и они стали более осведомленными ». В течение десяти лет большинство россиян заявляли социологам, что они скорее будут жить в достатке, чем жить в великой державе.В 2014 году эти предпочтения изменились.

Но порыв патриотизма, вызванный аннексией Крыма, оказался скоротечным. Крым соединен сушей только с Украиной, поэтому снабжение его из России затруднено. В ближайшем будущем полуостров столкнется с серьезной нехваткой воды, а туризм, являющийся основой местной экономики, резко упал. Во время недавней поездки туда даже самые горячие пророссийски настроенные местные жители, казаки, которые организовали акции протеста в поддержку Москвы в 2014 году, говорили мне, что они пришли к сожалению о своей позиции.Жестокий беззаконие и коррупция Москвы достигли их дома, и жизнь граждан России стала намного тяжелее. В каком-то смысле им не хватало украинцев.

Тем временем и без того вялая российская экономика лишилась дешевого западного финансирования из-за введения американских и европейских санкций. Ответ Путина на эти санкции - запрет на импорт продуктов питания из США и ЕС - привел к тому, что цены на продукты питания выросли на двузначные проценты. Экономика погрузилась в рецессию.К началу 2017 года количество разрешений правительства почти вернулось к уровню до аннексии.

«Это бренд года», - сказал Минин о российских хакерах. «Это хорошо, когда, помимо нефти, у нас работают самые современные специалисты», о которых говорит весь мир.

Вмешательство России в Сирию, начавшееся осенью 2015 года, стало еще одним отвлечением, окутанным флагом. Когда Америка отказалась от своей традиционной роли на Ближнем Востоке, Россия расширила свою собственную, устроив показное шоу борьбы с исламистскими террористами от имени сопротивляющегося западного христианского мира.Вскоре после того, как сирийская армия с помощью российской авиации и коммандос отвоевала древний город Пальмиру у Исламского государства, российские военные прилетели с оркестром Мариинского театра из Санкт-Петербурга на концерт перед историческими руинами города - и еще дюжину. пресс-камеры. (Полгода спустя российское телевидение почти не освещало потерю города силами ИГИЛ при поддержке России.)

Неизбежно будет расплата и за сирийскую авантюру. На протяжении всего своего правления Путин изо всех сил пытался сдержать исламистское восстание в горах Северного Кавказа России, откуда террористы начали нападения на Москву.Но во время поездки этой весной в Дагестан, преимущественно мусульманский анклав в самом сердце гор, я обнаружил, что этот регион, когда-то чрезвычайно жестокий, был мирным. Обеспокоенные возможными терактами в соседнем Сочи во время Олимпиады 2014 года, российские спецслужбы разрешили сотням, если не тысячам, исламистских повстанцев, все из которых являются гражданами России, отправиться в Сирию. Согласно сообщению в Новой газете , ФСБ даже предоставила некоторым из них паспорт и транспорт до границы с Россией.

Это была недальновидная контртеррористическая стратегия. Двое дагестанцев, которые отправились на контролируемые ИГИЛ территории в Сирии, чтобы вернуть своих детей, рассказали мне, что они слышали на улицах городов ИГИЛ столько же русского, сколько и арабского языков. Октябрьский отчет Soufan Center, некоммерческой организации по вопросам безопасности и разведки, показал, что больше иностранных боевиков в Ираке и Сирии прибыло из России, чем из любой другой страны. Что станет с этими российскими боевиками, которые теперь лучше обучены и закалены в боях, когда территория ИГИЛ продолжает сокращаться? Согласно отчету Центра Суфана, около 400 человек уже вернулись в Россию, но даже те, кто не вернется домой, могут нанести серьезный ущерб: в апреле террорист-смертник взорвал себя в здании церкви Св.Петербургского метро, ​​погибли 13 человек. Русскоязычных за пределами страны, которые присоединились к ИГИЛ, подозревали в его радикализации.

Вмешательство России в выборы в США было столь же недальновидным. Поначалу победа Дональда Трампа казалась Путину удачным ходом. Сторонники Кремля отметили инаугурацию Трампа в Москве, в том числе на вечеринке в прямом эфире с льющимся шампанским. И это придавало России своего рода престиж. Когда я спросил Виктора Минина, бывшего специалиста по кибербезопасности российского правительства, который проводит хакатоны по всей России, о влиянии освещения в американских СМИ российских хакеров, он ответил: «Это бренд года.Это хорошо, когда, помимо нефти, у нас есть передовые специалисты, о которых весь мир говорит ».

Но эта победа сгорела даже быстрее остальных. Отпечатки пальцев, которые оставили после себя русские, однажды обнаруженные, вызвали бурю негодования в Вашингтоне. Конгресс редким почти единодушным голосованием лишил Трампа возможности в одностороннем порядке отменить американские санкции в отношении России. Скорее всего, они останутся в силе на неопределенный срок, - сетовал Медведев в своем посте в Facebook в тот день, когда Трамп неохотно подписал закон.Не имея возможности вернуть себе два дипломатических комплекса в США, захваченных в последние дни правления Обамы, русские с головой погрузились в деструктивную схватку за зуб, что привело к захвату еще трех российских дипломатических постов.

По иронии судьбы, одним из российских учреждений, наиболее пострадавших от взлома, является ФСБ, одно из ведомств, которые, как считается, стояли за вмешательством в 2016 году. «До 2016 года у ФСБ была хорошая репутация в Вашингтоне, - сказал мне Андрей Солдатов, российский журналист.Глава ФСБ «считался надежным партнером в борьбе с терроризмом». Но «все это закончилось в 2016 году, и закончилось очень плохо». Офицеры ФСБ были внесены в список самых разыскиваемых ФБР для киберпреступников, что стало беспрецедентным возмездием. Глава элитного киберотряда ФСБ и его заместитель были вытеснены; двое других высокопоставленных офицеров подразделения оказались в самой печально известной московской тюрьме. «Сейчас они испытывают невероятное давление как изнутри, так и снаружи», - сказал Солдатов. «Иногда», - говорит Майкл Хайден, директор Агентства национальной безопасности при Джордже У.Буш, «у вас есть успешные тайные операции, которые, как вы хотите, не увенчались успехом».

Вмешательство в выборы в США могло дестабилизировать американскую политическую систему, но неясно, насколько тщательно Путин рассматривал возможные последствия для своей страны. Его цель - остаться у власти еще день, еще один год и справиться с осложнениями, когда - и если - они возникнут.

Протесты, вызванные Навальным, представляют собой осложнение, которое на данный момент решено. Только в Москве 26 марта полиция задержала 1043 человека.7 октября, после очередной, менее масштабной акции протеста, были арестованы еще сотни. Согласно различным сообщениям и одному кремлевскому инсайдеру, с которым я разговаривал, Навального не допустят к избирательному бюллетеню; Недавнее решение суда против него по сфабрикованным обвинениям в растрате, скорее всего, будет использовано для его дисквалификации.

Это были далеко не первые протесты, которые пережил Путин. Зимой 2011–2012 годов Москву сотрясали массовые продемократические и антипутинские демонстрации, за которыми последовала жестокая полиция 6 мая 2012 года, за день до того, как Путин был приведен к присяге в третий раз.Десятки людей, некоторые из которых впервые протестовали, были приговорены к многолетнему тюремному заключению. Вскоре Кремль ужесточил штрафы за участие в любых несанкционированных акциях протеста. Несколько человек сейчас находятся в тюрьме просто за то, что поделились публикациями в социальных сетях или лайкали их.

Ольга Романова, основавшая неправительственную организацию «Россия за решеткой» для оказания россиянам юридической помощи, сказала мне, что урок, который правительство готовит для этой новой группы молодых протестующих, «будет больше и жестче», чем урок 2012 года, и что «Это продлится годы.Она сказала, что государство угрожает разлучить протестующих несовершеннолетних с их родителями. По словам Романовой, Следственный комитет, которого опасаются, «вызывает на допрос директоров школ, школьных психологов, учителей». «И они дают показания против детей». (Этим летом под давлением российского правительства Романова сбежала в Западную Европу.)

Ольга Романова в Париже после бегства из России. Она помогала россиянам, которым предъявили обвинения в политических протестах. (Макс Авдеев)

Объявив свою кандидатуру, Путин почти наверняка выиграет еще один шестилетний срок.Вместо Навального против него будет выступать телевизионная знаменитость Ксения Собчак, дочь человека, который помог начать политическую карьеру Путина, выступая, как принято считать, одобренным Кремлем паровым клапаном для либеральной оппозиции. Олигарх Михаил Прохоров, мажоритарный владелец Brooklyn Nets, как полагают, играл эту роль в 2012 году. (И Собчак, и Прохоров отрицают какое-либо участие Кремля в своих кампаниях.) В действительности Путин будет работать практически без сопротивления. Среди других фиктивных кандидатов, вероятно, будут старики из «лояльных оппозиционных» партий, которые получают зарплату Кремля.Несмотря на протесты, Путин по-прежнему пользуется широкой популярностью, особенно среди пожилых россиян, и выборы в любом случае будут спланированы так, чтобы принести правильный результат.

В 2012 году, когда Путин баллотировался на свой третий срок в условиях протестов, Кремль объявил, что система должна отдать Путину не менее 50 процентов голосов, чтобы предотвратить неприятный второй тур. Но по мере того, как эта цель продвигалась вниз через гигантскую российскую бюрократию, на каждом уровне добавлялись небольшие дополнительные отступы, чтобы избежать гнева надзорных органов.Избирательная машина использовала различные уловки - манипулировала списками избирателей, набивала урны для голосования, возила автобусы со сторонниками для голосования на нескольких участках. Все прокладки сложены. В ночь выборов Путин стоял на сцене, за его спиной стоял Кремль, а на его щеках блестели слезы: народ оказал сопротивление протестующим, поддерживаемым Западом, и одержал убедительную победу - 64 процента голосов.

Но теперь предел этой победы должен быть превышен, и, учитывая то, что фальсификация выборов была проблемой, которая изначально спровоцировала протесты в 2011–2012 годах, Кремль пытается выполнить хитрый баланс: добиться правильного результата при одновременном обеспечении выборы выглядят справедливыми.В канун Рождества 2016 года на собрании заместителей губернатора в Москве Кремль изложил свою избирательную стратегию на 2018 год, которую назвал «70/70». Цель заключалась в том, чтобы явка составила 70 процентов, а Путин получил 70 процентов голосов. Без явного мошенничества поразить эти цели очень сложно.

Таким образом, Кремль, как говорят, ожидает следующего скачка рейтингов - «эффекта митинга вокруг флага», - сказал политический аналитик Кирилла Рогова, - «наподобие всплеска популярности Буша после 11 сентября, когда в момент национального кризиса или успеха оппозиция подавляет свою критику, потому что она просто не находит отклика у населения.«В большинстве стран эта волна проходит, и критика появляется снова. «Но в России, - сказал Рогов, - митинг вокруг флага никогда не прекращается».

IV. Double Down

10 апреля 2017 года помощник Адама Шиффа, высокопоставленного демократа в Комитете по разведке Палаты представителей, который расследует кампанию Дональда Трампа на предмет возможного сговора с Кремлем, откликнулся на давно запланированный звонок от Андрея Парубия. спикер Рады, украинского парламента. Парубий сказал, что у него есть потенциально взрывоопасная информация о визите Трампа в Москву на конкурс Мисс Вселенная в 2013 году.

«Я бы просто предупредил, что наши русские друзья могут слушать разговор, поэтому я не буду делиться по телефону тем, что вы не хотите, чтобы они слышали», - предупредил Шифф.

Но Парубий настоял. «В ноябре 2013 года Трамп посетил Москву, он посетил конкурс« Мисс Вселенная »и там встретился с российской журналисткой и знаменитостью Ксенией Собчак, - сказал он на своем неловком английском с сильным акцентом. Он пояснил, что Собчак не только связан с Путиным, но и «известен как человек, который предоставляет девушек для сопровождения олигархов.И она встретилась с Трампом, и она привела ему одну русскую девушку, знаменитость Ольгу Бузову ». Шифф трезво попросил разъяснений, и Парубий ответил прямо: Собчак, по его словам, «спецагент российской спецслужбы».

Бузова «получила компрометирующие материалы на Трампа после их непродолжительных отношений», - сказал Парубий. «Были фотографии обнаженного Трампа».

Шифф не выдал никаких эмоций. «Итак, Путин был проинформирован о наличии компромата?» он спросил.

«Да, конечно», - сказал Парубий.Путин хотел, чтобы он сообщил Трампу, что «все эти компрометирующие материалы никогда не будут опубликованы, если Трамп отменит все российские санкции». Самая большая бомба: он получил запись, на которой Бузова и Собчак рассказывают о компромате во время их визита в Украину. Он сказал Шиффу: «Мы готовы предоставить [эти материалы] ФБР».

Парубий хотел сказать больше. Он рассказал Шиффу о встречах, которые бывший советник Трампа по национальной безопасности Майкл Флинн провел с российским поп-певцом, который был посредником Кремля.Они встретились в кафе на Брайтон-Бич, анклаве русских иммигрантов в Бруклине, где, по словам Парубия, «перед встречами они использовали специальный пароль». Можно сказать: «На Дерибасовской хорошая погода». Правильный ответ был: «На Брайтон-Бич снова идет дождь».

«Хорошо. Хорошо, это очень полезно. Я ценю это », - сказал Шифф. Он сказал Парубию, что США будут рады возможности ознакомиться с описанными им доказательствами. «Мы постараемся работать с ФБР, чтобы вместе с вашими сотрудниками выяснить, как мы можем получить копии.

Шифф был прав, обеспокоенный тем, что «наши русские друзья» подслушивают, хотя и не так, как он себе представлял. Звонил не Парубий. Это были Владимир Кузнецов и Алексей Столяров, два русских шутника, известные как Вован и Лексус. Не было ни компромата , ни встреч Флинна с звездой российской эстрады на Брайтон-Бич. Призыв заставил американцев выглядеть легковерными, что устроило собеседников. Кузнецов и Столяров немедленно отправили запись в дружественные Кремлю средства массовой информации, которые с ликованием взбесили ее: еще один тупой американец, готовый поверить в самые нелепые истории о России, управляемой коварными злыми шпионами.Любой россиянин, слушавший пленку, сразу понял бы, насколько глупым был этот разговор. Были русские знаменитости из списка B, а также другие культурные сигналы, такие как кодовая фраза, которую якобы использовал Флинн, которая на самом деле является названием классической русской комедии.

Российские шутники Владимир «Вован» Кузнецов ( слева, ) и Алексей «Lexus» Столяров ( справа, ) в Москве в 2016 году. Их усилия помогают подорвать Соединенные Штаты. (Юрий Кадобнов / AFP / Getty)

«Мы хотели поговорить с кем-то, кто специально занимается разведкой, и дать ему совершенно безумную версию событий», - сказал мне Кузнецов о розыгрыше.

«Мы слили ему кучу дезинформации», - сказал Столяров. «Это был полный абсурд». (Представитель Schiff сказал: «Прежде чем согласиться ответить на звонок и сразу после него, комитет проинформировал соответствующие правоохранительные органы и сотрудников службы безопасности о разговоре и о нашем убеждении в том, что он, вероятно, был фальшивым».)

Кузнецов и Столяров производит впечатление отрывистых парней из России, но это нечто большее. Мы встретились в бельгийском пабе в одном из спальных районов Москвы.31-летний Кузнецов был одет в белую рубашку с черными черепами, а 29-летний Столяров - в серой толстовке с капюшоном с лицом Путина, наложенным на карту России. («Я вижу Путина положительно, - сказал Столяров. - Я не могу придумать ничего серьезного, в чем я бы с ним не согласился», - согласился Кузнецов.) Когда дуэт встретился в 2014 году, они начали шутить над российскими знаменитостями, но быстро устали. из этого. «Интереснее разговаривать с людьми, которые решают судьбы людей», - сказал Кузнецов.

Он и Столяров неоднократно отрицали какую-либо связь с российскими спецслужбами, но явно имеют тесные связи с правительством.У них были передачи на нескольких подконтрольных Кремлю телеканалах, что требует одобрения на высоком уровне. Когда я встретился с ними, они вскользь упомянули, что накануне были в российском парламенте, встречаясь с известным выборным должностным лицом. «Мы работаем над проектом», - застенчиво сказал Столяров, а затем похвастался тем, что «в течение длительного времени взламывал аккаунт в Skype покойного российского олигарха - и врага Путина - Бориса Березовского». Они каким-то образом получили номера мобильных телефонов иностранных лидеров, таких как Турции Реджеп Тайип Эрдоган.

У Кузнецова и Столярова обширный список американских жертв. В феврале, представившись украинским премьер-министром, они разыграли сенатора Джона Маккейна, который признался, что эпоха Трампа была самым тяжелым временем в его долгой политической жизни. «Похоже, он вообще не знал, что делать, - вспоминал Кузнецов. В том же месяце они разыграли лидера сенатского большинства Митча МакКоннелла, который сказал им, что новые санкции против России маловероятны.

Смысл американской работы Кузнецова и Столярова состоит в том, чтобы как раскрыть важную информацию, например, что будет в отношении санкций, так и троллить, отвлекать, сбивать с толку и высмеивать людей, которых американские избиратели, возможно, склонны уважать, но которые враждебно настроены по отношению к России.Они играют на том, что они считают американской наивностью. «Этого никогда не случится в России», - сказал Столяров. «Люди не будут такими доверчивыми, особенно если они депутат парламента или государственный служащий». Они хотели бы разыграть голливудских актеров, добавил Кузнецов, но с ними «намного труднее достучаться, чем с американскими сенаторами».

Если бы кто-то придумал аватары российского подхода к подрыву США - оппортунистического, уклончивого, шутливого и шокирующе эффективного - было бы трудно сделать лучше, чем Вован и Лексус.Они и будущие хакеры, обученные Мининым, являются небольшими частями меняющейся, разносторонней кампании тайного влияния против западных политиков, систем и ценностей - кампании, построенной больше на предпосылке проб и ошибок, чем на большой стратегии. У русских есть «1000 способов атаковать», - сказал мне бывший сотрудник американской разведки. «Им не нужны все, чтобы пройти. Достаточно всего нескольких ».

Расследования США в основном сосредоточены на том, что Россия сделала в 2016 году, а не на том, что она неизбежно сделает в 2018 и 2020 годах.

Там, где русские прорвались, в ретроспективе открываются отверстия, которые они использовали. «За последние пять недель меня впечатлило, насколько хрупка наша демократия», - сказал мне Шифф незадолго до того, как его разыграли, когда мы сидели в будке кафетерия в подвале Капитолия. То, что Россия показала на выборах 2016 года - и то, что она продолжала демонстрировать после выборов, - это не столько ее собственная сила, сколько уязвимость Америки: не нужно много времени, чтобы перевернуть американскую систему на себя.«Операции тайного воздействия не создают разногласий на местах; они усиливают их », - говорит Майкл Хайден, бывший глава АНБ. Джон Сайфер, бывший сотрудник ЦРУ, соглашается. «Если и есть кто виноват, так это мы», - говорит он. «Если мы принимаем топку, это наша вина».

Пока американцы пытаются разгадывать, что именно произошло в 2016 году и как они стали жертвами того, что Хайден назвал «одной из самых успешных кампаний тайного влияния в истории», кампания продолжается. Путин, даже будучи игроком, будет продолжать использовать возможности по мере их появления и использовать их в своих интересах.Учитывая то, что уже было раскрыто - и насколько Конгресс связал руки Трампа с санкциями, - он знает, что не увидит немедленной выгоды от хорошей игры. Без значимого нового сдерживания он будет продолжать набрасываться на него, поскольку и он, и его страна стареют и приходят в упадок.

Некоторые американцы, включая нынешнего президента, считают, что если бы мы только смогли определить, где совпадают наши интересы, Россия могла бы быть хорошим партнером. Но те, кто десятилетиями имел дело с Путиным, понимают, что это в лучшем случае фантастика.«Путин определяет интересы России в противовес политике Запада и с целью помешать ей», - сказал мне недавно Эш Картер, последний министр обороны Обамы. «Очень сложно преодолеть эту мотивацию. Это делает ipso facto невозможным «сотрудничать с Россией».

Путин не суперзлодей. Он не непобедимый или неудержимый. Он толкает только до тех пор, пока не встретит сопротивление. Его планы 2014 года по отрубанию восточной трети Украины, например, рухнули из-за неожиданно ожесточенного сопротивления украинской армии и западных санкций.Обама санкционировал российское правительство за вмешательство в выборы в последние дни его пребывания в должности, закрытие этих российских комплексов и изгнание некоторых дипломатов, но это был запоздалый и слабый ответ. Более сильные варианты - раскрытие разведданных, которые поставят Путина в неловкое положение, или введение действительно серьезных новых санкций - Обама решил не использовать.

Между тем нынешняя администрация президента не заинтересована в наказании России. И различные расследования российского вмешательства в выборы, наряду с вниманием к ним прессы, в основном сосредоточены на том, что произошло в 2016 году, а не на том, что Россия неизбежно сделает на выборах 2018 и 2020 годов, если ее не накажут и не предупредят о будущем. вмешательство.Американские силы контрразведки сидят без дела, ожидая директивы о борьбе с русскими, которая, как подозревают инсайдеры, никогда не придет.

Путин решил показать, что в Америке нет ничего особенного, что это просто другая страна. Прав ли он, в немалой степени зависит от того, достаточно ли американцев - особенно влиятельных или политически связанных американцев - по-прежнему считают, что их систему стоит защищать.

На горизонте есть одна точка, которая особенно беспокоит Кремль.В 2024 году истечет следующий шестилетний президентский срок Путина. Конституция ограничивает Путина двумя сроками подряд, и ему будет 71 год. «Все эти парни думают о 2024 году», - сказал бизнесмен, высокопоставленный в «Единой России», партии Путина. Парламент может изменить конституцию, чтобы позволить Путину отбыть еще один срок. Но это не идеально. Путин, который учился на юриста до того, как стал агентом КГБ, настаивает на сохранении симулякра законности. И вообще, он, смертный человек, может отсидеть только определенное количество сроков.

Так что же делать Путину? Передаст ли он свой престол преемнику? Кандидатов становится все меньше. Круг его советников сузился; сейчас это в основном старики, которые, как и он, приехали из Ленинграда или служили в КГБ. В последние годы он заменил региональных губернаторов молодыми лоялистами и даже бывшими телохранителями, большинство из которых не имеют значительного опыта управления, но всем обязаны ему. Все больше и больше он кажется человеком без стратегии выхода. Как сказал мне один из союзников Путина в 2013 году: «У нас нет такой традиции, хорошо, что вы отбыли два срока и уходите.У нас нет другой традиции, кроме как дотянуться до конца и сначала оставить ноги », то есть в гробу.

Путин, показанный на военной церемонии в июле 2017 года, все больше подкрепляет себя действиями, призванными побудить россиян сплотиться вокруг флага. (Александр Земляниченко / AFP / Getty)

В 2014 году Вячеслав Володин, ныне спикер российского парламента, сказал: «Если есть Путин, есть Россия. Если нет Путина, нет и России ». Путин персонализировал государственные институты - суды, армию, силы безопасности, парламент, даже оппозиционные партии - и экономику тоже.По мере того, как экономический пирог становится все меньше, элиты пожирают друг друга в борьбе за оставшиеся ресурсы и могут быть вытеснены из населения. Люди, которые сейчас заполняют самые печально известные тюрьмы России, - это элитные правительственные чиновники: бесчисленные бюрократы, по крайней мере четыре губернатора и многочисленные мэры. Министр находится под домашним арестом. Они проигрывают во все более ожесточенной борьбе. Обычно побеждают те, кто вращается на орбите, ближайшей к умирающей звезде Путина.

По иронии судьбы, Путин заложил основу как раз для того хаотического коллапса, которого он всю свою политическую жизнь пытался избежать, - такого коллапса, который положил начало его правлению.Он стал заложником системы, построенной собственными руками. «Отсутствие альтернатив беспокоит всех, в том числе Путина», - сказал Андраник Мигранян. Он сказал, что в 2012 году Путин сказал ему: «Мне часто приходится тратить время на ручное управление » - русское название механической трансмиссии автомобиля и термин, который стал обозначать микроменеджмент. «Я бы с радостью ушел, если бы почувствовал, что проделал достаточно работы, чтобы учреждения работали независимо от следующего лидера».

Но, конечно, чем дольше Путин использует рычаг переключения передач, тем меньше вероятность того, что шестерни сработают сами по себе, если его сильная рука не направит их на место.«Это дилемма диктатора», - говорит один из ветеранов Вашингтона, наблюдающих за Россией. «Единственный способ избежать риска - это не уйти. И вы не можете реформировать, потому что это приведет к трещинам в системе, которые приведут к вашему свержению ".

Путин долгое время оттеснялся, и это в целом сработало для него. Он по-прежнему популярен и все еще в хорошей форме, поскольку его демонстрации мужественности с обнаженной грудью призваны напомнить нам. Но с каждым днем ​​дороги остается все меньше, и однажды она закончится.Все в Москве знают, что этот день приближается, но никто не знает, что будет на следующий день. «Если он внезапно уедет в 2024 году, мы останемся сиротами», - говорит Константин Малофеев, олигарх, на которого Запад наложил санкции за поддержку пророссийских повстанцев на Украине (что он отрицает). Он считает, что Путин был избран Богом, чтобы возглавить Россию. Он опасается, что у следующего человека не будет такого же чувства долга. «Следующий человек, - говорит он, - будет хуже».


* Эта статья была обновлена ​​по сравнению с печатным выпуском за январь / февраль 2018 года, чтобы отразить, что Владимир Путин выдвинул свою кандидатуру на президентских выборах 2018 года после того, как этот выпуск был опубликован. Он появляется в печати с заголовком «Игра Путина».

Путин поддерживает мораторий на срок полномочий, позволяющий ему оставаться в должности

МОСКВА (AP) - Президент России Владимир Путин раскрыл свои тщательно охраняемые политические планы во вторник и поддержал поправку к конституции, которая позволит ему добиваться переизбрания в 2024 году путем перезапуска правительства. количество сроков.

Изменения в конституции открыли бы дорогу 67-летнему Путину, чтобы остаться у власти до 2036 года, если он того пожелает.

Депутат, которую уважают в России как первая женщина, совершившая полет в космос, предложила либо отменить установленный в России лимит на два срока для президентов, либо остановить часы, чтобы закон не распространялся на время пребывания Путина у власти.

Российский лидер и нижняя палата парламента быстро поддержали предложение 83-летней бывшей советской космонавты Валентины Терешковой. Критики Кремля назвали этот шаг циничной манипуляцией и призвали к протестам.

Законодатели также приняли ряд поправок к конституции, предложенных Путиным, которые включают определение брака как гетеросексуального союза и выражают дань уважения «предкам, которые передали нам свои идеалы и веру в Бога.

Выступая перед законодателями, обсуждая пакет поправок, Путин выступил против отмены ограничения президентских сроков, но поддержал прекращение подсчета и его возобновление в 2024 году, если Конституция России будет пересмотрена. Второй шестилетний срок Путина подряд истекает в 2024 году.

Общенациональное голосование по поправкам запланировано на следующий месяц.

Путин находится у власти более 20 лет и является лидером России дольше всех со времен советского диктатора Иосифа Сталина.Отбыв два президентских срока в 2000–2008 годах, он перешел в кабинет премьер-министра России, в то время как ставленник Дмитрий Медведев исполнял обязанности президента-заместителя.

После того, как при Медведеве срок президентского срока был увеличен до шести лет, Путин вернул себе президентский пост в 2012 году и выиграл еще один срок в 2018 году.

Наблюдатели предположили, что для сохранения президентского срока Путин может использовать поправки к конституции, которые он представил в январе. отменить ограничения по срокам; занять кресло премьер-министра с усиленными полномочиями; или продолжайте кричать как глава Госсовета.

Однако Путин отклонил эти предложения, и до вторника не было ясно, какой вариант он может использовать, чтобы сохранить власть. Российский лидер наконец раскрыл свои карты после того, как Терешкова, легендарная личность, прославившаяся своим новаторским космическим полетом в 1963 году, предложила свои идеи.

«Я предлагаю либо отменить ограничение срока президентских полномочий, либо добавить пункт, согласно которому после вступления в силу пересмотренной конституции действующий президент, как и любой другой гражданин, имеет право претендовать на пост президента», - сказала она под бурные аплодисменты в зале заседаний. Государственная Дума.

После того, как Терешкова обнародовала свое предложение в явно хореографической манере, Путин быстро прибыл в парламент, чтобы обратиться к законодателям.

Он сказал, что знал о публичных призывах остаться на посту президента, и подчеркнул, что России прежде всего нужна стабильность.

«Президент - гарант безопасности нашего государства, его внутренней стабильности и эволюционного развития», - сказал Путин. «У нас было достаточно революций».

Однако он сказал, что, поскольку конституция - это долгосрочный документ, отмена ограничения срока - не лучшая идея.

«В долгосрочной перспективе общество должно иметь гарантии регулярной ротации правительства», - сказал он. «Нам нужно думать о будущих поколениях».

И только тогда Путин бросил эффект разорвавшейся бомбы, заявив, что он положительно оценивает альтернативное предложение Терешковой о возобновлении подсчета сроков, когда обновленная конституция вступит в силу.

«Что касается предложения о снятии ограничений для любого человека, любого гражданина, включая действующего президента, чтобы допустить участие в будущих выборах... этот вариант возможен », - сказал Путин.

Он добавил, что Конституционный суд должен будет решить, будет ли этот ход законным, хотя согласие суда практически гарантировано.

В то же время Путин опроверг предположения о том, что Кремль может назначить досрочные парламентские выборы на осень, заявив, что считает это ненужным. Спустя несколько мгновений можно было услышать, как спикер Думы приказывает своему заместителю попросить депутата, предложившего провести досрочное голосование, отозвать свое предложение.

Заявление Путина прозвучало, когда законодатели рассматривали поправки в решающем втором чтении, когда в документ вносятся изменения.

Нижняя палата, контролируемая Кремлем, Государственная Дума, быстро одобрила предложенные поправки, проголосовав 382-0 при 44 воздержавшихся. Голосование в третьем чтении будет быстрой формальностью. Всенародное голосование по предложенным поправкам назначено на 22 апреля.

Андрей Клишас, высокопоставленный депутат, который был сопредседателем кремлевской рабочей группы по конституционной реформе, сказал Associated Press, что поправка, позволяющая Путину снова баллотироваться, будет приветствоваться многие россияне, которые «опасаются, что потеряют определенные вещи, в том числе социальное обеспечение, после ухода Путина с поста президента.

Ведущий оппозиционный деятель России Алексей Навальный высмеял предлагаемые изменения.

«Путин у власти 20 лет, но он собирается баллотироваться впервые», - написал Навальный.

Группа активистов оппозиции призвала к митингу протеста 21 марта в Москве, на который, как они рассчитывают, примет участие до 50 000 человек.

«У страны, где правительство не меняется в течение 20 лет, нет будущего», - говорится в заявлении активистов.

После того, как группа объявила о митинге, власти Москвы быстро запретили мероприятия на открытом воздухе с посещаемостью более 5000 человек до апреля. 10, заявив, что это часть мер предосторожности по предотвращению распространения нового коронавируса.

Поздно во вторник несколько десятков сторонников оппозиции появились у Кремля на одиночные пикеты, для проведения которых не требуется предварительное разрешение. Пикеты прошли мирно.

Рейтинги одобрения Путина остались высокими, несмотря на недавнее падение на фоне экономических проблем России и стагнации уровня жизни. Неясно, сможет ли разрозненная и дезорганизованная российская оппозиция бросить серьезный вызов Кремлю.

Резкое падение рубля на этой неделе, вызванное резким падением мировых цен на нефть после краха соглашения ОПЕК с Россией о контроле за добычей нефти, может предвещать более глубокие экономические проблемы и подорвать популярность Путина.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *