В какие сроки расследуются несчастные случаи с тяжелыми травмами и несчастные случаи со смертельным исходом: ТК РФ Статья 229.1. Сроки расследования несчастных случаев / КонсультантПлюс

ТК РФ Статья 229.1. Сроки расследования несчастных случаев / КонсультантПлюс

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.03.2022 ст. 229.1 излагается в новой редакции (ФЗ от 02.07.2021 N 311-ФЗ). См. будущую редакцию.(введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 229.1 ТК РФ

— Сроки расследования несчастных случаев на производстве

 

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

Открыть полный текст документа

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Сроки расследования несчастного случая установлены ст. 229.1 ТК РФ и п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев и зависят от тяжести полученных работником повреждений.

Степень тяжести повреждений определяется на основании Приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 N 160.

По указанному Приложению несчастный случай может быть признан тяжелым или легким. Эта информация отражается в медицинском заключении, составленном медицинским учреждением, куда после несчастного случая был направлен или самостоятельно обратился работник. Работодатель может получить такое заключение, направив в медучреждение соответствующий запрос (Приложение N 3, утвержденное Приказом Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 N 275).

В зависимости от тяжести повреждений срок расследования несчастного случая может составить (ст. 229.1 ТК РФ, п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев):

— три дня, если один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья;

— 15 дней, если один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья либо есть погибшие;

— один месяц со дня поступления заявления пострадавшего (доверенного лица), если он не сообщил о несчастном случае сразу или утратил трудоспособность спустя какое-то время.

Важно!

Срок расследования следует исчислять в календарных днях, начиная со дня издания приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая (п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев).

Важно! Срока давности для расследования несчастного случая, произошедшего с работником на производстве, нет. Следовательно, если работник сообщит работодателю о полученной им травме только после того, как сам обратится в больницу или даже по окончании временной нетрудоспособности, отказать ему в расследовании несчастного случая работодатель не вправе.

В отдельных случаях срок расследования может быть продлен, но не больше чем на 15 дней (ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ).

Срок расследования продлевают при следующих условиях (ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ, п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев):

1) необходимо дополнительно проверить обстоятельства несчастного случая;

2) требуется получить медицинское заключение и другие медицинские документы;

3) необходимо провести медицинскую, техническую или иную экспертизу;

4) необходимо привлечь органы дознания, следствия, суд;

5) место происшествия находится в труднодоступном или отдаленном районе (например, на буровой платформе на шельфе моря, за границей и т. п.).

Решение о продлении срока расследования принимает председатель комиссии по расследованию несчастного случая (ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ). 

Важно! Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки невозможно, так как придется привлечь к рассмотрению его обстоятельств экспертные организации, органы дознания, следствия или суд, то решение о продлении срока расследования принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений (ч. 2 ст. 229.1 ТК РФ).

Важно! Если по объективным причинам завершить расследование в установленный срок невозможно, председатель комиссии обязан своевременно проинформировать пострадавшего или его доверенных лиц о причинах задержки сроков расследования (п. 20 Положения о расследовании несчастных случаев).

Изменение и согласование сроков расследования целесообразно оформлять письменно, с регистрацией входящей и исходящей корреспонденции. Если возникнут разногласия по вопросам расследования (ст. 231 ТК РФ), работодателю, возглавляющему комиссию по расследованию, это позволит избежать возможных обвинений в затягивании процесса.

На практике продление срока расследования оформляют приказом, в котором рекомендуется указать:

— причины продления срока расследования,

— дату окончания расследования.

Несоответствие периода расследования несчастного случая, указанного в акте, срокам расследования, установленным ч. 1, 2, 3 ст. 229.1 ТК РФ, является нарушением трудового законодательства. За такое нарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.

Сроки расследования несчастных случаев на производстве / Расследование и учет несчастных случаев на производстве / Охрана труда / Учебный материал / Курсы / Фактор безопасности

Сроки расследования несчастных случаев на производстве
 

1. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве (ст. 229 ТК РФ), который не является групповым и не относится к категории тяжелых или со смертельным исходом, проводится комиссией в течение 3 дней.

2. Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления указанного заявления.

3. Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Расследование несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых пострадавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории легких, проводится в течение трех дней.

Сроки расследования несчастных случаев исчисляются в календарных днях, начиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая.

При возникновении обстоятельств, объективно препятствующих завершению в установленные сроки расследования несчастного случая, в том числе по причинам отдаленности и труднодоступности места происшествия…, а также при необходимости дополнительного получения соответствующих медицинских и иных документов и заключений, установленные сроки расследования несчастного случая могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 календарных дней.

В случае необходимости дополнительной проверки обстоятельств группового несчастного случая с тяжелыми последствиями, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, в том числе с проведением соответствующих медицинских, технических и иных экспертиз, решение о дополнительном продлении срока его расследования принимается руководителем органа, представителем которого является должностное лицо, возглавляющее комиссию, с последующим информированием об этом соответствующего правоохранительного органа.

В случае невозможности завершения расследования в указанный срок в связи с объективными обстоятельствами председатель комиссии обязан своевременно информировать пострадавшего или его доверенных лиц о причинах задержки сроков расследования.

В случаях изменения формы собственности (собственника имущества) организации без сохранения (установления) правопреемственности либо ликвидации организации в порядке и на условиях, установленных законодательством, расследование несчастных случаев проводится по заявлению пострадавшего или его доверенных лиц государственными инспекторами труда с участием представителей соответствующего исполнительного органа страховщика (по месту регистрации прежнего страхователя) и территориального объединения организаций профсоюзов.

Статья 229.1 ТК РФ и комментарии к ней

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

Комментарий к статье 229.1 ТК РФ

1. Сроки расследования несчастного случая зависят от его тяжести: легкие повреждения здоровья расследуются в течение трех дней; тяжелые и со смертельным исходом — в течение 15 дней.

В течение одного месяца расследуются те несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю или в результате которых нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу. Если имеется необходимость проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений, возможно продление расследования несчастного случая не более чем на 15 дней.

Часть 3 комментируемой статьи предусматривает еще одну возможность продления срока расследования несчастного случая, которая связана с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде.

2. По степени тяжести повреждения несчастные случаи на производстве подразделяются на две категории: тяжелые и легкие.

Квалифицирующими признаками тяжести несчастного случая на производстве в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 февраля 2005 г. N 160 являются:

характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;

последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).

Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве. Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести травмы.

К легким несчастным случаям на производстве относятся повреждения, не отнесенные к тяжелым.

Заключение о тяжести производственной травмы дает по запросу работодателя или председателя комиссии по расследованию несчастного случая на производстве клинико-экспертная комиссия лечебного учреждения, где осуществляется лечение пострадавшего на срок до трех суток с момента поступления запроса.

Другой комментарий к статье 229.1 Трудового Кодекса РФ

Расследование комиссией причин и обстоятельств несчастного случая в зависимости от тяжести наступивших последствий проводится в течение трех либо 15 дней.

Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденное Постановлением Минтруда от 24.10.2002 N 73 (см. коммент. к ст. 229), устанавливает дифференциацию сроков расследования несчастных случаев в зависимости от ряда особых обстоятельств.

Так, расследование несчастных случаев, происшедших в организации или у работодателя — физического лица, проводится в соответствии с общим порядком и в сроки, установленные комментируемой статьей, с учетом требований указанного Положения. В зависимости от обстоятельств происшествия и характера повреждений здоровья пострадавших:

— расследование несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых пострадавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории легких, проводится в течение трех дней;

— расследование иных несчастных случаев проводится в течение 15 дней.

Сроки расследования несчастных случаев исчисляются в календарных днях, начиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая.

В случае необходимости дополнительной проверки обстоятельств группового несчастного случая с тяжелыми последствиями, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, в том числе с проведением соответствующих медицинских, технических и иных экспертиз, решение о дополнительном продлении срока его расследования принимается руководителем органа, представителем которого является должностное лицо, возглавляющее комиссию, с последующим информированием об этом соответствующего правоохранительного органа.

Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю (его представителю) или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются в установленном порядке по заявлению пострадавшего или его доверенных лиц в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления. В случае невозможности завершения расследования в указанный срок в связи с объективными обстоятельствами председатель комиссии обязан своевременно информировать пострадавшего или его доверенных лиц о причинах задержки сроков расследования.

При возникновении обстоятельств, объективно препятствующих завершению в установленные сроки расследования несчастного случая, в том числе по причинам отдаленности и труднодоступности места происшествия (труднодоступные станции и обсерватории, геолого-разведочные и иные экспедиции и отряды, буровые платформы на шельфе морей, при выполнении отдельных работ за границей, включая международные перевозки и т.п.), а также при необходимости дополнительного получения соответствующих медицинских и иных документов и заключений, установленные сроки расследования несчастного случая могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 календарных дней.

Статья 229.1 ТК РФ 2016-2019. Сроки расследования несчастных случаев. ЮрИнспекция

При повреждении здоровья работнику должен быть возмещен утраченный из-за производственной травмы заработок и расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию (ст. 184 ТК РФ) . За счет средств Фонда социального страхования (ФСС РФ) возмещается пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% заработка (ст. 8, 9 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний») . Работнику выплачивается единовременная и ежемесячные страховые выплаты, размер которых зависит от степени утраты профессиональной трудоспособности. Ее определяет учреждение медико-социальной экспертизы (ст. 8, 10, 11, 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ) . За счет ФСС проводится и реабилитация пострадавшего (п. 2 ст. 8 125-ФЗ) . Помимо обязательных выплат, компания вправе предусмотреть и другие компенсации или выплаты в большем объеме. Такие гарантии могут быть закреплены отраслевым тарифным соглашением. Если организация подписала данное соглашение, то она обязана выплачивать работникам повышенное обеспечение. А моральный вред должен оплатить тот, кто виноват в причинении производственной травмы (п. 3 ст. 8 № 125-ФЗ) . Степень утраты профессиональной способности в процентах устанавливает учреждение медико-социальной экспертизы (ст. 3, п. 3 ст. 11 № 125-ФЗ) . От нее зависит размер единовременной и страховых выплат (ст. 10 № 125-ФЗ) . По степени тяжести повреждения здоровья несчастные случаи делятся на тяжелые и легкие. От этого зависит объем оплаты лечения пострадавшего. Степень тяжести повреждения здоровья определяется в мед. организации, куда впервые обратился за помощью пострадавший работник. В Перечне, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. № 160, перечислены повреждения здоровья, при которых несчастный случай на производстве считается тяжелым. Если несчастный случай признан тяжелым, дополнительные расходы на лечение и реабилитацию пострадавшего работника непосредственно после этого несчастного случая (в больнице, поликлинике, санатории) оплачиваются за счет средств ФСС (пп. 3 п. 1 ст. 8 № 125-ФЗ) . При легких несчастных случаях расходы на лечение оплачивает не ФСС, а работодатель, который обязан возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей (ст. 22 ТК РФ) . Работодатель должен возместить работнику и моральный вред (ст. 21, 22 ТК РФ, п. 3 ст. 8 № 125-ФЗ) . Его величину можно определить соглашением сторон. Если работник не согласен с величиной компенсации, которую предложил работодатель, то ее определит суд (ст. 237 ТК РФ) в зависимости от вины работодателя и степени физических и нравственных страданий работника (ст. 151 ГК РФ) (срока давности расследования несчастного случая, произошедшего с работником, нет).

комментарии и текст статьи в новой редакции 2019 года

Текст статьи 229.1 ТК РФ в новой редакции.

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

N 197-ФЗ, ТК РФ действующая редакция.

Комментарий к ст. 229.1 Трудового Кодекса РФ

Комментарии к статьям ТК помогут разобраться в нюансах трудового права.

§ 1. Впервые в Трудовом кодексе в отдельной статье устанавливаются сроки расследования несчастных случаев. При этом общий срок расследования несчастного случая (в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья) составляет 3 дня.

§ 2. Если несчастный случай на производстве не был своевременно доведен до сведения работодателя или если нетрудоспособность у пострадавшего от несчастного случая наступила не сразу, он расследуется по заявлению пострадавшего комиссией в течение одного месяца со дня поступления соответствующего заявления.

§ 3. Сроки расследования несчастного случая могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней при необходимости дополнительной проверки обстоятельств дела, получения соответствующих медицинских и иных заключений. При этом, если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

§ 4. Комиссия на основании собранных ею документов и материалов, опросов устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан со своей трудовой деятельностью у работодателя, квалифицирует несчастный случай как связанный или как не связанный с производством, определяет лиц, виновных в происшествии, а также меры по устранению причин и предупреждению подобных случаев на производстве.

§ 5. Комиссия, если установит вину работника (например, неиспользование им средств индивидуальной защиты или другое грубое нарушение инструкций по технике безопасности, охране труда) в данном несчастном случае, должна определить степень его вины в процентах, если работник застрахован. Думается, она должна сделать это и в том случае, если работник не застрахован, поскольку страхование — обязанность работодателя, которую в данном случае он не исполнил.

§ 6. Работодатель обязан обеспечить расследование комиссией причин и обстоятельств несчастного случая в течение трех суток.

Следующий комментарий к статье 229.1 ТК РФ

Если у вас есть вопросы по ст. 229.1 ТК, вы можете получить консультацию юриста.

1. Сроки расследования несчастного случая зависят от его тяжести: легкие повреждения здоровья расследуются в течение трех дней; тяжелые и со смертельным исходом — в течение 15 дней.

В течение одного месяца расследуются те несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю или в результате которых нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу. Если имеется необходимость проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений, возможно продление расследования несчастного случая не более чем на 15 дней.

Часть 3 комментируемой статьи предусматривает еще одну возможность продления срока расследования несчастного случая, которая связана с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде.

2. По степени тяжести повреждения несчастные случаи на производстве подразделяются на две категории: тяжелые и легкие.

Квалифицирующими признаками тяжести несчастного случая на производстве в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 февраля 2005 г. N 160 являются:

характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;

последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).

Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве. Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести травмы.

К легким несчастным случаям на производстве относятся повреждения, не отнесенные к тяжелым.

Заключение о тяжести производственной травмы дает по запросу работодателя или председателя комиссии по расследованию несчастного случая на производстве клинико-экспертная комиссия лечебного учреждения, где осуществляется лечение пострадавшего на срок до трех суток с момента поступления запроса.

существует ли срок давности для расследования несчастного случая на производстве — Дайджесты новостей

Вопрос: Может ли комиссия по расследованию несчастного случая на производстве собраться спустя месяц,после получения работником травмы. В указанный период работник находился на больничном. Объяснительную написал только через месяц после получения травмы.

 

Сообщаю Вам следующее:

Срока давности для расследования несчастного случая, произошедшего с работником на производстве, нет (ч. 1 ст. 229.3 ТК РФ, п. 25 Положения о расследовании несчастных случаев). Следовательно, если работник сообщит работодателю о полученной им травме только после того, как сам обратится в больницу или даже по окончании временной нетрудоспособности, отказать ему в расследовании несчастного случая работодатель не вправе.

Подборка документов из Систем КонсультантПлюс:

 

Статья 229.1. Сроки расследования несчастных случаев

 

 

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

ст. 229.1, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 27.12.2018) {КонсультантПлюс}

 

1. В какой срок нужно расследовать несчастный случай на производстве?

 

Сроки расследования несчастного случая установлены ст. 229.1 ТК РФ и п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев и зависят от тяжести полученных работником повреждений.

Степень тяжести повреждений определяется на основании Приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 N 160.

По указанному Приложению несчастный случай может быть признан тяжелым или легким. Эта информация отражается в медицинском заключении, составленном медицинским учреждением, куда после несчастного случая был направлен или самостоятельно обратился работник. Работодатель может получить такое заключение, направив в медучреждение соответствующий запрос (Приложение N 3, утвержденное Приказом Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 N 275). Подробнее об этом см. п. 2 настоящего материала.

В зависимости от тяжести повреждений срок расследования несчастного случая может составить (ст. 229.1 ТК РФ, п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев):

— три дня, если один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья;

— 15 дней, если один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья либо есть погибшие;

— один месяц со дня поступления заявления пострадавшего (доверенного лица), если он не сообщил о несчастном случае сразу или утратил трудоспособность спустя какое-то время.

 

Важно! Срок расследования следует исчислять в календарных днях начиная со дня издания приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая (п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев).

 

Важно! Срока давности для расследования несчастного случая, произошедшего с работником на производстве, нет (ч. 1 ст. 229.3 ТК РФ, п. 25 Положения о расследовании несчастных случаев). Следовательно, если работник сообщит работодателю о полученной им травме только после того, как сам обратится в больницу или даже по окончании временной нетрудоспособности, отказать ему в расследовании несчастного случая работодатель не вправе.

 

Например, в 2006 г. работник во время следования к месту работы на корпоративном автобусе ударился головой о поручни из-за резкого торможения автобуса. Расследование несчастного случая не проводилось, так как пострадавший не сообщил о нем. Последствия полученной травмы стали проявляться через несколько лет. Работник обратился к работодателю с заявлением о расследовании данного несчастного случая.

В этой ситуации работодатель обязан принять заявление работника и сформировать комиссию по расследованию несчастного случая. Расследование будет проводиться в порядке, установленном ст. 229 ТК РФ.

Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Несчастный случай на производстве {КонсультантПлюс}

 

Ответ подготовил эксперт Систем  КонсультантПлюс Четвертных Светлана Юрьевна

Ответ актуален на 03.04.2019 г.

Решение проблем расследования несчастных случаев | EHS Today

Многие работодатели не разработали комплексную политику расследования несчастных случаев. Даже среди тех, кто это сделал, многие никогда не доводят дело до конца.

Эффективная программа расследования должна соответствовать требованиям законодательства, выявлять существенные факторы, способствовавшие возникновению каждого несчастного случая, и защищать работодателя от юридических проблем. Вам следует пересмотреть свою практику расследования авиационных происшествий, если допускается любая из следующих ситуаций:

• Расследование несчастных случаев проводится не для всех несчастных случаев.Это лишает работодателя потенциально важной информации, необходимой для предотвращения несчастных случаев в будущем.
• Сотрудники не верят, что расследования выявят мошеннические требования о компенсации работникам. Если работодатель слишком упрощает лгать сотрудникам, некоторые воспользуются этой возможностью.
• При расследовании несчастных случаев определяется только то, что произошло; первопричины аварии не установлены. Если первопричины аварии не определены, могут быть рассмотрены только поверхностные решения.
• Требуемые OSHA расследования несчастных случаев не проводятся. Большинство работодателей несут юридическую ответственность за расследование несчастных случаев в той или иной форме.
• Соответствующая конфиденциальность расследований не соблюдается. Разглашение конфиденциальной информации о несчастных случаях может свидетельствовать о вине работодателя, которая может привести к судебным искам против работодателя.

Работодатели, подпадающие под требования OSHA по ведению документации, должны проводить расследования несчастных случаев в отношении всех регистрируемых OSHA травм.Новые правила, вступившие в силу в январе прошлого года, даже определяют тип вопросов, которые необходимо задавать при проведении расследования. Не все работодатели подпадают под это новое постановление. Работодатели с 10 или менее сотрудниками и определенные отрасли освобождены от уплаты налогов. Федеральные правила ведения документации и загружаемые формы доступны на следующем веб-сайте: http://www.osha-slc.gov/recordkeepingwww.osha-slc.gov/recordkeeping.

В некоторых штатах есть дополнительные законы, касающиеся расследования несчастных случаев.Например, в Калифорнии расследование несчастных случаев является обязательной частью «Программы предотвращения травм и заболеваний» каждого работодателя (Общий приказ о промышленной безопасности 3203 (a) (5)).

Виды расследований

Политика расследования авиационных происшествий должна быть ясной, всеобъемлющей, разумной и соблюдаться. Необходимо четко определить значение термина «авария». То, что, несомненно, является несчастным случаем для специалиста по контролю за убытками, может не казаться случайным для других.Например, если рабочий уронит молоток с строительных лесов, и это не приведет к травмам или повреждению имущества, многие люди подумают, что несчастного случая не было. Однако сотрудник потратит некоторое время на извлечение молотка, поэтому произойдет неблагоприятное событие (несчастный случай). Мы можем определить «несчастный случай» как «любое незапланированное событие, которое вызывает травму, болезнь, материальный ущерб или вредное нарушение рабочего процесса».

Существуют разные типы расследований несчастных случаев. «Отчет об инциденте» должен отвечать на четыре основных вопроса «W»: кто, что, где и когда.При минимальном обучении непосредственный руководитель может относительно легко и быстро заполнить отчет об инциденте. Отчет об инциденте может позже использоваться как часть информации, собранной для более глубокого анализа происшествий. Форма 301 OSHA является примером отчета об инциденте.

Выполнение «анализа аварии» требует больше времени и навыков, чем отчет об инциденте, потому что он пытается ответить на более сложный вопрос о том, почему произошла авария. Почему — важнейший пятый вопрос «W».

Некоторые аварии настолько серьезны, что необходимо «профессиональное расследование несчастных случаев». Работодатель должен разрешать профессиональному следователю проводить расследование только в том случае, если серьезность или обстоятельства несчастного случая создают возможность для судебного разбирательства. Для надлежащей подготовки к юридическим непредвиденным обстоятельствам необходим очень высокий уровень знаний и опыта. Если возможен судебный иск, вам не нужно любительское расследование. Плохое расследование может принести больше вреда, чем пользы.

Обстоятельства определяют тип расследования. Если время, расходы и потенциальные судебные тяжбы никогда не были проблемой, было бы желательно провести тщательное расследование всех несчастных случаев. Однако эти факторы и требования OSHA не следует игнорировать при разработке политики проведения расследований. Ниже приведены рекомендуемые минимальные уровни расследования в зависимости от серьезности аварии.

Обстоятельства: Несчастный случай вызывает любое из следующего: смерть, потеря сознания, профессиональное медицинское лечение, выходящее за рамки оказания первой помощи, потеря работы в течение одного или нескольких дней после дня травмы или любой вид измененной работы после дня травмы .

Процедура:

1. Заполняется письменный «отчет об инциденте» (форма 301 OSHA).

2. Если судебных разбирательств не ожидается, также будет проведен «анализ происшествий».

3. Если ожидается судебный процесс, с поверенным будут проведены консультации и анализ несчастного случая будет проводиться только в том случае, если он одобрен и направлен поверенным.

Обстоятельства: Несчастный случай не влечет за собой ни одно из следующего: смерть, потеря сознания, профессиональная медицинская помощь, выходящая за рамки оказания первой помощи, потеря работы в течение одного или нескольких дней после дня травмы или любой вид измененной работы вне дня травмы.

Процедура:

1. Требования OSHA к ведению документации не требуют заполнения формы 301.

2. Анализ несчастного случая будет завершен, если происшествие вызвало материальный ущерб, нарушение работы или имелась разумная вероятность причинить серьезную травму / болезнь.

Правдиво ответьте на все вопросы формы 301. В форме 301 конкретно не спрашивается, почему произошла авария, поэтому не включайте ответ на вопрос «почему» в этой форме.

Вместо того, чтобы заполнять отдельный 301, может показаться желательным объединить требуемые вопросы из 301 с другими формами страхования или расследования. Однако, если информация 301 не находится в отдельной форме, любая форма, содержащая информацию 301, должна быть передана по запросу OSHA или травмированного сотрудника. Чтобы избежать потери конфиденциальности информации, не требуемой OSHA, следует заполнить отдельную форму 301.

Один человек может заполнить 301, если он или она может ответить как на вопросы персонала, так и на вопросы о том, что произошло.Если нет, кто-то из персонала может заполнить кадровые вопросы, а кто-то другой может заполнить раздел о том, что произошло.

Роли

Если лояльность супервизора, глубина обучения, продолжительность работы и авторитет невысоки, рекомендуется поручить супервизору отвечать только за отчет о происшествии, а не за анализ происшествий. Руководителю может быть сложно провести углубленный анализ несчастного случая, потому что:

• Непосредственный наблюдатель за пострадавшим может быть частью причины, по которой произошел несчастный случай.Поэтому руководитель может не захотеть выявлять недостатки в обучении, надзоре, дисциплине и т. Д., За которые он или она несет ответственность.
• Из-за недостатка обучения руководитель может не обладать необходимыми знаниями для проведения тщательного глубокого анализа происшествий.
• Даже если проводится обучение, руководители могут не проводить расследования достаточно часто, чтобы развить необходимые навыки для проведения хороших расследований.
• Надзорные органы могут быть недостаточно осторожны с потенциально конфиденциальной информацией.

Не позволяйте пострадавшему сотруднику заполнять отчеты сверх того, что требуется по закону. Работнику крайне сложно объективно рассказать о происшествии. Мало кому хватает откровенности признать ответственность, когда что-то идет не так. Таким образом, сотрудник вряд ли сможет определить собственное небезопасное поведение. Детали небезопасного поведения сотрудников составляют важную часть головоломки. Даже если сотрудник был полностью честен, большинству линейных сотрудников не хватает подготовки, необходимой для проведения хорошего расследования.Кроме того, если требуется написать отчет, сотрудник может фактически определить некоторые условия или методы управления, которые перекладывают ответственность на работодателя. Система, которая дает возможность документировать «проступки» работодателя, не является желательной системой с точки зрения ответственности.

Сотрудники, не являющиеся руководителями, также не должны проводить анализ несчастных случаев или участвовать в анализе анализа несчастных случаев. Если в комитет по безопасности входят сотрудники, не относящиеся к руководству, анализ аварии не должен рассматриваться на собрании.Обычно сотрудники, не относящиеся к руководству, могут ознакомиться с фактами из отчета об инциденте.

Продолжайте работу

Держите временные рамки для завершения отчета об инциденте в разумные сроки. Однако установка слишком короткого периода времени для завершения анализа аварии может привести к срочному выполнению работы, в которой не будет выяснено, почему произошла авария. Необходим баланс, чтобы было достаточно времени для тщательного расследования, и при этом важная информация была получена достаточно быстро, чтобы предотвратить дальнейшие несчастные случаи.Примите во внимание следующую политику:

Сразу после оказания помощи пострадавшим место происшествия и все вещественные доказательства будут надлежащим образом сохранены или задокументированы, чтобы сохранить важные доказательства. Отчет о происшествии будет составляться за 24 часа с момента происшествия. Анализ аварии будет завершен в течение одной недели с даты аварии, если обстоятельства аварии не указывают на необходимость более немедленного анализа. Исключение: если сторонний специалист собирается провести расследование несчастного случая, внутренний анализ несчастного случая не будет проводиться.

В дополнение к политике и письменным формам для проведения расследований необходимы подробные письменные инструкции. Эти инструкции должны включать следующее: как заполнить форму, как опросить свидетелей, как обезопасить место происшествия, а также объяснение теории непосредственных причин, способствующих причин, сбоев систем и юридических вопросов.

Письменных инструкций недостаточно. Если вы хотите получать хорошие отчеты об авариях, необходимо обучение. Особенно сложно провести хороший анализ аварий.Без обучения даже сотрудники управления не смогут полностью оценить все причины типичной аварии.

Сбой системы

Термин «сбой системы» включает все ошибки, допускаемые руководством и его представителями, которые не являются по своей природе грубой небрежностью или «серьезными и преднамеренными». Таким образом, системные сбои — это ошибки, ошибки или упущения в управлении, которые не нарушают умышленно какое-либо существенное юридическое требование.Системный сбой не является чем-то, что обычно приводит к какой-либо дополнительной ответственности, помимо обычных компенсационных выплат работникам и штрафов OSHA. Примеры распространенных системных ошибок: обучение не было эффективно представлено, правило не соблюдалось постоянно, а сотрудника никогда не подкрепляли за безопасную работу.

От работодателя не требуется быть безупречным. В ходе обычной деятельности следует ожидать определенных ошибок и упущений. Однако некоторые действия руководства выходят за рамки обычных ошибок.«Серьезное и умышленное поведение» относится к действиям, при которых руководство сознательно подвергает работника серьезной опасности. Ниже приводится один пример того, что обычно считается серьезным и преднамеренным проступком: травма произошла из-за того, что работодатель приказал сотруднику сделать что-то, что подвергает его серьезной и непосредственной опасности, и работодатель знал, что это действие было нарушением Стандарт OSHA.

Необходимо выявить первопричины и всю цепочку событий, приведших к возникновению аварии.Многие расследования несчастных случаев заканчиваются, когда выявляются ошибки сотрудников, которые привели к несчастному случаю. Таким образом, корректирующие действия ограничиваются исправлением только поведения сотрудника. Например, если выявлена ​​единственная причина, заключающаяся в несоблюдении правила безопасности, корректирующее действие будет примерно таким: Сотрудник получил указание следовать правилу безопасности в будущем.

Всесторонний анализ несчастного случая обнаружит ошибки сотрудников и любые «системные сбои», которые могли способствовать возникновению несчастного случая.Хороший анализ несчастных случаев может выявить более комплексное решение, такое как следующее: Сотрудник будет проинструктирован соблюдать правила техники безопасности, а руководитель будет проинструктирован более часто контролировать поведение сотрудников, повышать безопасность работы и, при необходимости, применять дисциплинарные процедуры. для последовательного соблюдения правила.

Контроль качества

Даже опытный следователь может упустить качество своих расследований, если руководство решит, что расследования недостаточно важны для проверки.Следовательно, знающий человек, наделенный властью, должен проанализировать расследования, чтобы убедиться, что политика компании соблюдается и все соответствующие вопросы решаются должным образом. Лицо, проводящее этот обзор, также нуждается в обучении, чтобы иметь возможность адекватно оценивать качество расследований.

Не обещайте, что вина не будет определена. Многие политики расследования авиационных происшествий утверждают, что определение виновных не является основной целью расследования авиационных происшествий.Сотрудники могут легко ошибочно истолковать это как гарантию того, что они не будут нести ответственность за ошибки, которые они сделали, которые привели к несчастному случаю. Фактически, если в политике компании есть формулировка о неприменении вины, сотрудник может оспорить любую дисциплинарную процедуру, которая произошла в результате небезопасного поведения, обнаруженного в ходе расследования. Сотрудники должны понимать, что при возникновении проблемы и признании ответственного лица руководство имеет право предпринять все необходимые шаги.

Большинство сотрудников могут принять последствия своих действий, если они считают, что расследование является справедливым, а другие, кто несет ответственность, также несут ответственность. Сотрудники будут особенно отказываться от сотрудничества, если они поймут, что расследование используется как метод поиска козла отпущения. Последствия поведения сотрудника также должны соответствовать ситуации. Работодатель должен взвесить то, что работник уже получил из-за травмы, прежде чем применять какое-либо дополнительное наказание.

Сотрудник никогда не должен быть наказан за травму. Законодательство о труде запрещает применение карательных мер к работнику за травму или подачу иска о компенсации работнику. Сотрудникам должно быть ясно, что любое наказание строго за небезопасное поведение сотрудника. Чтобы продемонстрировать, что наказание действительно применяется за небезопасное поведение, работодатель должен иметь четкую историю наказания за небезопасное поведение, даже если травм не произошло.

По запросу пострадавшего сотрудника отчеты о происшествиях, требуемые правилами ведения документации OSHA, должны быть предоставлены сотруднику до конца следующего рабочего дня.Отчеты об инцидентах также должны быть предоставлены OSHA и любым представителям пострадавшего или умершего сотрудника.

Даже анализ происшествий, который должен был быть конфиденциальным, при некоторых обстоятельствах может быть вызван в суд и обнародован. Таким образом, информация, содержащаяся в анализе несчастных случаев, может быть использована против работодателя и любых вовлеченных представителей руководства. Как защитить конфиденциальность расследования несчастного случая — сложная задача, поэтому следует проконсультироваться с юристом, чтобы определить точные меры предосторожности, которые следует принять.Однако ниже приведены некоторые общие рекомендации, которые применимы, когда авария не привела к серьезной необратимой травме, смерти или подозрению в том, что руководство может нести ответственность за «серьезные и умышленные проступки».

• В политике компании должно быть указано, что все анализы несчастных случаев считаются конфиденциальными.
• Анализ несчастных случаев должен предоставляться только очень ограниченному кругу людей, которым необходимо знать эту информацию.
• Анализ аварии и отчет о происшествии не должны храниться вместе.Анализ аварии также не следует хранить вместе с другой неконфиденциальной информацией. Например, анализ несчастных случаев не должен храниться в общем файле безопасности, файле претензий или любом файле страхования. Если анализ не хранится «конфиденциально», позже будет сложнее утверждать, что информация действительно конфиденциальна.

Перед тем, как начать расследование, следует рассмотреть правовые последствия того, что может быть обнаружено. Если работодатель не выполняет свои обязанности по обеспечению безопасности в разумных пределах, последствиями могут быть гражданские штрафы (OSHA), дополнительные санкции в рамках системы компенсации работникам и даже уголовные санкции.Если работодатель несет ответственность сверх обычных компенсационных выплат работникам, страхование ответственности не оплачивает денежные штрафы.

Не документируйте только то, что пошло не так. Включите позитивные действия, которые были предприняты руководством, чтобы избежать аварии. Эта документация может стать важной позже, если анализ аварии станет общедоступным.

Анализ аварии всегда должен предлагать практическое решение, которое поможет предотвратить повторение подобной аварии.Если решение не предложено, анализ не завершен. Решение также должно быть реализовано в разумные сроки.

Работодатели должны не забывать придерживаться фактов и логики. Анализ происшествий не должен включать преувеличения, необоснованные предположения, логические несоответствия или что-либо, выходящее за рамки фактов и разумного анализа.

Возможное судебное разбирательство

Если авария является чрезвычайно серьезной или серьезной и подозревается умышленное неправомерное поведение со стороны руководства, рекомендуется профессиональная юридическая консультация.

• Следует использовать профессионального следователя, работающего под руководством адвоката, для выяснения фактов и получения информации, которая может оказаться необходимой для защиты работодателя в суде. Информация, полученная в результате профессионального расследования, также особенно полезна для разработки наилучшего возможного решения.
• Расследование должно проводиться только по запросу адвоката. Отчет должен быть адресован поверенному, и единственная копия отчета должна храниться поверенным в его или ее личных юридических файлах.
• Адвокат должен сообщить руководству о сотрудничестве со сторонними следственными органами (OSHA, местные правоохранительные органы и т. Д.). Все представители руководства, которые имели какое-либо отношение к аварии, также должны быть проинформированы о том, каковы их права и обязанности в отношении заявлений, касающихся несчастный случай.
• Признайте, что, несмотря на усилия по обеспечению конфиденциальности расследований, факты все же могут быть раскрыты.

Эффективная программа расследования несчастных случаев — один из важнейших элементов программы предотвращения травм и заболеваний.Хороший анализ аварий обычно дает ценную информацию, которую можно использовать для предотвращения аварий в будущем. Это экономит ценные человеческие ресурсы, предотвращает человеческие страдания и в конечном итоге экономит деньги.

Боковая панель: Почему происходят аварии

Ниже приведены примеры некоторых типичных причин возникновения аварий. Выявление небезопасных условий и поведения расскажет вам, что произошло. Выявление способствующих и коренных причин обычно раскрывает, почему произошла авария.Ожидайте совпадения причин. Имейте в виду, что, возможно, потребуется определить дополнительные факторы, помимо перечисленных. Используйте это как руководство для составления отчета по анализу несчастных случаев.

Личные убеждения и чувства. Руководство должно попытаться изменить те личные убеждения, которые могут привести к небезопасному поведению.

• Сотрудник не верил, что с ним случится несчастный случай
• Сотрудник любил работать быстро, хвастаться, быть «мачо» или делать вид, что знает все
• Сотрудник не соблюдал правила, потому что ему / ей не нравились правила и власть
• Сотрудник работал небезопасно из-за давления со стороны сверстников
• Сотрудник был недоволен личными проблемами или проблемами на работе, которые привели к сознательному или бессознательному решению работать небезопасно

Решение работать небезопасно. Это следствие личных убеждений и знаний человека. Благодаря опыту люди узнают много возможных вариантов поведения. Обычно они выбирают такое поведение, которое, по их мнению, принесет им наибольшую награду с наименьшими негативными последствиями. К сожалению, некоторые сотрудники считают, что в некоторых ситуациях небезопасная работа им выгодна.

Несоответствие или перегрузка. Несоответствие или перегрузка возникает, когда физические и / или умственные способности сотрудника недостаточны для безопасного выполнения задачи

• Плохое физическое состояние сотрудника
• Усталость или высокий уровень стресса
• Психически несосредоточенный или отвлеченный
• Задача слишком сложная или трудная
• Задача слишком скучная, повторяющаяся и т. Д.
• Физическая среда вызывает стресс (шум, пыль, тепло и т. Д.)
• Работа очень требовательна к физическим нагрузкам
• Отношение сотрудников враждебное, несговорчивое, апатичное и т.д. Термин «сбой системы» включает все ошибки, допускаемые руководством и его представителями, которые не являются по своей природе грубой небрежностью или «серьезными и преднамеренными». Эти системные сбои являются ошибками, ошибками или упущениями в управленческом контроле, которые позволяют или способствуют возникновению аварий.
  • Отсутствие четкой политики, правил или процедур
  • Неадекватные процедуры найма или трудоустройства
  • Неадекватные проверки
  • Неспособность устранить опасности
  • Недостаточное обучение сотрудников
  • Отсутствие углубленного расследования несчастных случаевn Воздействие на промышленное здоровье не признается
  • Правила не соблюдается
  • Безопасное поведение не подкреплено
  • Соответствующее оборудование или инструменты не предоставлены
  • Производственные требования слишком высоки
  • Плохая коммуникация по безопасности (безопасность недостаточно широко освещается или продвигается)
  • Плохое управление безопасностью (проблемы с полномочиями, целями, оценками, координацией , ответственность или подотчетность)
  • Недостаточные знания и анализ рабочих мест и потенциальных опасностей (нет анализа безопасности труда)
  • Отсутствие полной управленческой и надзорной поддержки программы безопасности

  Ловушки. Ловушки — это тип небезопасных условий, создаваемых плохим рабочим местом или неправильным дизайном работы, которые повышают вероятность возникновения небезопасного поведения, что увеличивает вероятность травмы.

  • Предоставлено несоответствующее или неисправное оборудование
  • Средства индивидуальной защиты не предоставлены, не обслуживаются или не заменяются
  • Непонятные дисплеи или элементы управления
  • Плохая регулируемость, расположение или размер рабочей зоны
  • Несоответствующее механическое подъемное оборудование
  • Неконтролируемые опасности скольжения / падения
  • Чрезмерное вытягивание, изгиб, наклон, скручивание, контактное давление, вибрация, повторение или сила
  • Неудобные позы или движения из-за плохой конструкции инструмента или рабочего места
  • Чрезмерное тепло, холод или шум
  • Недостаточное освещение или вентиляция

  Небезопасные условия. Небезопасные физические условия включают общую среду, оборудование, рабочие помещения и эргономичное взаимодействие между сотрудником и работой. Небезопасные условия возникают в результате ловушек и индивидуального поведения, которое делает окружающую среду небезопасной.

  • Небезопасные условия, созданные сотрудником, попавшим в аварию
  • Небезопасные условия, созданные другим сотрудником или сторонним лицом
  • Небезопасные условия, созданные или разрешенные руководством
  • Небезопасные условия, созданные окружающей средой (дождь, лед, темнота, ветер, солнце , так далее.)

  Небезопасные действия. Непосредственной причиной аварии почти всегда будет какая-то ошибка сотрудника, попавшего в аварию.

  • Выбрано не соблюдать правила безопасности
  • Игра или драки
  • Использованные наркотики или алкоголь
  • Использованное неправильное или неразрешенное оборудование
  • Выбран неправильный метод работы
  • Не просил оборудование, информацию или помощь, необходимые для безопасного выполнения работы
  • Не запомнил правило или процедуру
  • Не уделял должного внимания
  • Неправильная механика кузова

  Чтобы получить образец формы анализа несчастного случая, щелкните здесь.

  Об авторе: Дэн Хартсхорн — консультант по контролю за убытками в Государственном компенсационном фонде в Стоктоне, Калифорния. Он имеет степень магистра психологии и 22-летний опыт работы в области контроля убытков. Эта статья написана самостоятельно, и Госфонд не несет ответственности в связи с использованием этой информации.

  Расследование инцидентов / несчастных случаев | Отдел кадров

  Расследование происшествий / происшествий проводится с единственной целью определения причинных факторов происшествия с целью разработки стратегий и принятия корректирующих мер для предотвращения повторения таких происшествий.

  Правила WCB требуют, чтобы предварительное расследование должно быть завершено в течение 48 часов по всем претензиям WorkSafeBC, серьезным инцидентам и опасным ситуациям, которые могли привести к серьезным травмам. Как предварительное, так и полное расследование должно быть проведено совместно руководителем и представителем работника / профсоюза (координируется OHSE).

  Эффективное расследование несчастного случая должно предоставить ответы на следующие вопросы:

  WHO — Кто участвовал в аварии, включая потерпевшего, а также всех свидетелей?
  ЧТО — Какие повреждения или травмы возникли в результате этой аварии?
  ГДЕ — Где произошла авария? Включите схемы, описания и даже фотографии, где они могут помочь.
  КОГДА — Дата и время происшествия.
  ПОЧЕМУ — Почему произошел инцидент / несчастный случай? Это, пожалуй, самый сложный из всех вопросов, на которые нужно ответить. В большинстве случаев существует несколько факторов, объясняющих, почему происшествие или авиационное происшествие происходит, и наиболее полезно, когда исследователи авиационных происшествий могут определить как можно больше способствующих факторов.

  Несчастные случаи могут быть определены как предотвратимые или непредотвратимые. При определении причинных факторов аварии следователи должны изучить и сообщить о следующем:

  Небезопасные условия;
  Небезопасные действия и / или;
  Личные факторы.

  Расследование авиационных происшествий должно проводиться уполномоченными лицами, которые знакомы с должностными обязанностями потерпевшего (т.е. знакомы с рабочим процессом, оборудованием и / или местными факторами) и которые прошли обучение тому, как проводить эффективное расследование аварий. Каждый раз, когда в аварию попадает какое-либо специальное оборудование, инструмент или транспортное средство, рекомендуется обратиться к специалистам из соответствующей отрасли или их агентам для участия в расследовании.

  Расследования несчастных случаев должны быть задокументированы в установленной форме, доступной в режиме онлайн.WCB необходимо сообщать только о потере времени или о несчастных случаях, связанных с оказанием медицинской помощи. Случаи оказания первой помощи не должны сообщаться в Комитет, но их также следует расследовать, когда это возможно.

  Копии отчетов о расследовании обычно должны прилагаться к отчету работодателя о травме (форма 7 WCB), который направляется в местный офис WCB. Если отчет о расследовании не был завершен в течение 72 часов после инцидента (в это время отдел кадров отправляет Форму 7), отчет о расследовании должен быть завершен как можно скорее, а затем отправлен в офис Совета директоров.Копии отчета о расследовании будут также предоставлены Комитету по охране труда и технике безопасности в дополнение к соответствующему руководителю.

  WCB следует немедленно уведомить о происшествии или несчастном случае:

  1. Приведет к серьезным травмам или смерти работника.
  2. Включает в себя серьезное структурное разрушение или обрушение здания, моста, башни, крана, подъемника, временной системы поддержки строительства или земляных работ.
  3. Включает значительный выброс токсичного вещества или
  4. Любой инцидент, требуемый другими нормативными актами, о которых необходимо сообщить.

  Офицеры WCB проведут собственное расследование этих происшествий.

  Сообщить о серьезном происшествии | Безопасность и здоровье на рабочем месте | Трудовые и нормативные услуги | Финансы

  Труда и нормативные услуги — рабочее место, безопасность и здоровье

  ---

  Обратитесь в службу безопасности и охраны труда в любое время, чтобы сообщить о серьезном происшествии, травме или смертельном исходе на рабочем месте:

  1-855-957-SAFE (7233) (бесплатно в Манитобе)
  204-957-БЕЗОПАСНЫЙ (7233) (в Виннипеге)
  Выберите «Вариант 1»

  Требование об уведомлении WSH

  Когда на рабочем месте происходит серьезный инцидент, работодатель должен немедленно уведомить о происшествии Отдел безопасности и гигиены труда (WSH), используя самые быстрые доступные средства связи.

  Определение серьезного происшествия

  Положение о безопасности и гигиене труда определяет серьезный инцидент как один:
  • , в котором убит рабочий;
  • в котором страдает рабочий
  • травма в результате электрического контакта,
  • потеря сознания в результате сотрясения мозга,
  • перелом черепа, позвоночника, таза, руки, ноги, кисти или стопы,
  • ампутация руки, ноги, кисти, стопы, пальца или стопы,
  • ожогов третьей степени,
  • постоянная или временная потеря зрения,
  • порез или рваная рана, требующая лечения в больнице, как это определено в Закона о страховании медицинских услуг или
  • удушье или отравление; или
  • , что включает
  • обрушение или структурное разрушение здания, конструкции, крана, подъемника, подъемника, временной опорной системы или выемки,
  • взрыв, пожар или наводнение, неконтролируемое разливание или утечка опасного вещества, или
  • отказ атмосферного респиратора.

  Наверх

  Когда происходит серьезный инцидент

  Нельзя беспокоить место серьезного инцидента, пока WSH не будет уведомлен и не освободит место происшествия. Если WSH будет проводить расследование, WSH может потребовать, чтобы место происшествия продолжалось не менее 24 часов после уведомления WSH.

  В целях сохранения места происшествия запрещается изменять или перемещать какое-либо оборудование или материалы, которые были задействованы в происшествии, за исключением случаев, когда необходимо освободить раненого или попавшего в ловушку человека, избежать создания дополнительных опасностей или оказать немедленную / неотложную помощь.

  Если вы не уверены, можно ли сообщить о происшествии в соответствии с требованиями Правил безопасности и гигиены труда, обратитесь в WSH за разъяснениями.

  Независимо от того, требуется ли сообщать WSH о происшествии или другом опасном происшествии, работодатель должен провести внутреннее расследование с сопредседателями комитета по охране труда (или их назначенными лицами). Это расследование должно помочь определить причину (ы) инцидента, чтобы можно было принять меры для снижения вероятности повторения аналогичного инцидента.

  Сообщая о происшествии в WSH, подготовьте следующую информацию:

  • имя и адрес каждого лица, участвовавшего в происшествии;
  • имя и адрес работодателя или других вовлеченных работодателей;
  • имя и адрес каждого человека, ставшего свидетелем происшествия;
  • дата, время и место происшествия;
  • очевидная причина происшествия и обстоятельства, вызвавшие его

  Если вы понимаете, что какая-либо из предоставленных вами выше сведений была неверной или неполной, вы должны немедленно снова связаться с WSH и сообщить новую информацию.

  Начало страницы

  820 Отчеты и расследования, оценки программ и проверки

  821 Действия при несчастном случае, травме или болезни

  821.1 Сообщение о травмах, болезнях и несчастных случаях

  821.11 Требования к отчетности и учету почтовой службы и OSHA

  Согласно требованиям 29 CFR 1904, «Регистрация и отчетность о производственных травмах и заболеваниях», почтовая служба должна использовать следующие документы для регистрации производственных травм и заболеваний:

  1. Форма 300 OSHA, Журнал регистрации производственных травм и заболеваний;
  2. Форма 300A OSHA, Сводка производственных травм и заболеваний; и
  3. OSHA Form 301, Отчет о травмах и несчастных случаях; или
  4. Эквивалентные формы.

  Почтовая служба использует процесс сообщения о несчастных случаях — систему охраны здоровья и безопасности сотрудников (EHS) — для выполнения этих требований. Форма PS 1769/301, отчет об аварии , , созданная EHS, эквивалентна форме 301 OSHA.

  821.12 Сообщения о несчастных случаях почтовой службой

  821.121 Общие требования к использованию подсистемы здоровья и безопасности сотрудников

  Менеджер или руководитель работника или задействованной операции должен:

  1. Сообщайте обо всех несчастных случаях, производственных травмах и заболеваниях в Службу охраны здоровья и безопасности сотрудников (EHS) в течение 24 часов с даты несчастного случая, диагноза травмы или заболевания или уведомления менеджера о ситуации.
  2. Предоставьте копию PS Form 1769/301, Accident Report, , созданного EHS, соответствующему сотруднику по письменному запросу.

  Заполнение отчета в EHS требуется в соответствии с политикой почтовой службы, если происходит несчастный случай, и в соответствии с Законом об охране труда, если происходит профессиональная травма или заболевание, которое регистрируется согласно определению OSHA, независимо от иска о правонарушении или требований федеральных служащих. Закон о компенсации.

  821.122 Требования OSHA

  В соответствии с OSHA Part 1904, OSHA Form 301 необходимо заполнять для каждой регистрируемой травмы или болезни. Форму PS 1769/301, отчет о несчастном случае , необходимо вести вместе с журналом OSHA 300 в течение 5 лет.

  821.123 Почтовая система для сообщений об авариях

  Отчет об аварии должен быть внесен в EHS супервизором, если произойдет одно из следующих событий:

  1. Травма или болезнь сотрудника Почтовой службы. Соответствующий регистрируемый индикатор OSHA и отчетный статус почтовой службы автоматически идентифицируются в системе EHS, которая использует правила ведения записей OSHA для определения возможности записи OSHA и следует рекомендациям по требованиям почтовой службы.
  2. Смерть сотрудника Почтовой службы в помещении Почтовой службы или на работе. Форма CA-5 Министерства труда США, Требование о компенсации вдовой, вдовцом и / или детьми, или CA-6, Официальный отчет начальника о смерти сотрудника, генерируется из EHS и передается в Управление работников Компенсационные программы (OWCP).
  3. Травма или смерть человека, не связанного с почтовой службой, на территории Почтовой службы. Если не задействован подрядчик, это событие не подлежит регистрации OSHA (см. Части OSHA 1904.25, 1904.39-41 и 1904.43-44).
  4. ДТП, повлекшее смерть, травму или материальный ущерб, независимо от стоимости, кто был ранен (если кто-либо) или какое имущество было повреждено.
  5. Ущерб имуществу Почтовой службы или имуществу клиентов или населения, независимо от того, был ли причинен ущерб.
  6. Повреждение имущества Почтовой службы от пожара .

  821.13 Создание отчетов с использованием EHS

  821.131 Заполнение отчета об аварии в EHS

  Менеджер или руководитель работника или предприятия сообщает обо всех несчастных случаях, производственных травмах и заболеваниях в EHS в течение 24 часов.

  Руководители и руководители работника или производственного предприятия несут ответственность за быстрое и точное расследование всех несчастных случаев, производственных травм и заболеваний с целью определения первопричин, а также за заполнение отчета об авариях в системе EHS.

  821.132 Проверка отчета об аварии

  Проверка проводится следующим образом:

  1. Непосредственный руководитель руководителя должен проверять каждую PS Форму 1769/301, Отчет об авариях, на предмет точности и ее применения (включая статус записи OSHA), а также следить за тем, чтобы были приняты меры для предотвращения подобных происшествий.
  2. Установочная головка (или назначенное лицо) должна просмотреть отчет, чтобы увидеть, были ли предприняты или запланированы положительные действия.
  3. Обслуживающий персонал службы безопасности должен обеспечить выявление причин аварии, правильность предпринятых действий и выполнение необходимых действий в задней части EHS.

  821.133 Внесение исправлений в протокол несчастного случая

  Исправьте ошибочно записанные данные, отправив новую правильную версию отчета об аварии в EHS.

  Если необходимо внести исправления в отчет о несчастном случае, необходимо связаться с отделом безопасности округа.

  821.14 Ведение журналов и сводок

  821.141 OSHA 300, Журнал регистрации производственных травм и заболеваний

  В соответствии с 29 CFR 1904, каждое учреждение должно вести журнал OSHA 300 за календарный год, в котором перечислены все регистрируемые OSHA профессиональные травмы и заболевания. Все такие травмы и заболевания должны регистрироваться и поддерживаться в системе охраны здоровья и безопасности сотрудников (EHS) для включения в автоматизированный журнал OSHA 300.

  821.142 OSHA 300A, Краткое описание производственных травм и заболеваний

  Распечатайте копию формы 300A OSHA от EHS и вывешивайте ее с 1 февраля по 30 апреля каждого года на видном месте в каждом учреждении, где сотрудники работают или подотчетны.

  821.143 OSHA 301, Отчет о травмах и заболеваниях

  Форма 301 OSHA должна быть заполнена для каждого регистрируемого OSHA профессионального заболевания или травмы в течение 7 дней с момента уведомления (см. 821.122). Форма PS 1769/301, созданная EHS, эквивалентна форме 301 OSHA.

  821.144 Удержание

  Сохраняйте формы OSHA 300, 300A и PS 1769/301 в течение 5 лет после окончания календарного года. Все эти формы доступны в течение 5 лет в системе EHS.

  821.2 Расследование несчастных случаев

  821.21 Ответственность

  Менеджеры и руководители несут ответственность за своевременное расследование всех несчастных случаев, определение их причин и точное сообщение о них в соответствии с правилами OSHA и почтовой службой. Руководство должно проконсультироваться с персоналом службы безопасности, если причины аварии не могут быть легко определены.

  821.22 Метод

  Чтобы из первых рук узнать обо всех происшествиях, происходящих в их производстве, руководители должны проводить тщательные расследования, которые включают, по крайней мере, следующее:

  1. Опрос сотрудников для определения:
  1. Причина аварии,
  2. Почему это произошло, и
  3. Что, по мнению сотрудников и руководителя, можно было сделать, чтобы предотвратить это.
  2. Незамедлительно осмотрите место аварии, чтобы определить, какие условия (например, оборудование и методы работы) способствовали аварии.
  3. Опрос свидетелей и сотрудников.
  4. Изучите последнюю форму PS 1783, Проверка / анализ безопасности на рабочем месте, для соответствующей задачи, чтобы определить, требуются ли изменения. Обновите по мере необходимости и ознакомьтесь со всеми затронутыми сотрудниками. Если PS Form 1783 отсутствует, определите, нужна ли она.Если да, приготовьте его. См. Страницу «Ресурсы по безопасности» на Blue для получения помощи в заполнении формы PS 1783.

  821.3 Анализ несчастных случаев

  821,31 Назначение

  Анализ аварий жизненно важен для определения опасных условий, способствующих факторов и коренных причин аварий.

  821.32 Ответственность

  Руководители / руководители установок должны использовать результаты анализа аварий для устранения причин аварий, разработки конкретных действий (контрмер) и включения их в план уменьшения аварий (ARP) (см. 812.31). ARP служит основным инструментом управления для снижения уровня травм и заболеваний OSHA (OSHA II) и дорожно-транспортных происшествий (MVA).

  821,33 Элементы

  Процесс проведения анализа аварий включает, помимо прочего, исследование следующих ключевых факторов:

  1. Конкретные задачи, выполняемые во время аварии или травмы.
  2. Операции, оборудование, инструменты и механизмы.
  3. Конкретное событие, повлекшее за собой аварию или травму.
  4. Характер и тяжесть травмы.
  5. Задействованные части тела.
  6. Заболеваемость и характер следующих заболеваний:
  1. Неисправное оборудование или конструкция.
  2. Небезопасные условия.
  3. Небезопасные действия или методы.
  4. Нарушение правил, процедур или инструкций.
  5. Недостаточная подготовка или отсутствие правил или процедур безопасности.

  821.4 Соображения Закона о конфиденциальности

  Записи о несчастных случаях, включая левую часть журнала OSHA и сводку, содержат информацию о людях. Следовательно, с ними необходимо обращаться и раскрывать в соответствии с Законом о конфиденциальности и инструкциями по его применению.

  Записи о несчастных случаях и связанная с ними корреспонденция хранятся Почтовой службой в качестве системы обеспечения конфиденциальности под названием Почтовая служба 120.035, Кадровая документация — Записи о несчастных случаях сотрудников.

  Расследование серьезных травм и смертельных случаев на рабочем месте — Канадская сеть знаний полиции

  В результате катастрофы на шахте Вестрей, в результате которой в 1992 году погибло 26 рабочих, в Уголовный кодекс в 2004 году были внесены поправки, обновляющие правила привлечения к уголовной ответственности корпораций и уточняющие обязанности работодателей по обеспечению безопасных рабочих мест.Для полиции критически важно расследовать серьезные травмы и смертельные случаи на рабочем месте так же, как мы расследуем любое другое потенциальное место преступления, чтобы определить наличие преступности.

  Цели обучения:

  По окончании этого курса вы сможете:
  • Признать, как Уголовный кодекс применяется при расследовании серьезных травм или смертельных случаев на рабочем месте
  • Напомнить о юридических обязанностях и уголовных преступлениях в Уголовном кодексе, которые имеют отношение к расследованию, предъявлению обвинений и судебному преследованию за серьезные травмы и смертельные случаи на рабочем месте
  • Определить стратегии и передовой опыт при координации расследования серьезных производственных травм или смертельных случаев в федеральной, провинциальной и территориальной юрисдикциях
  • Признать, что методы и процессы расследования также должны применяться к расследованиям, связанным с серьезными травмами или смертельным исходом на рабочем месте.

  Целевая аудитория

  Присяжная полиция, гражданское лицо полиции, офицер общественной безопасности, офицер охраны мира / специальный констебль, другие федеральные, провинциальные и муниципальные служащие

  Поставщик контента

  Этот проект был инициирован Министерством юстиции и получил значительный вклад от следующих сотрудников:
  Занятость и социальное развитие Канада
  Королевская канадская конная полиция
  Канадский трудовой конгресс
  Полицейская служба Калгари
  Полицейская служба Торонто
  Профсоюз сталеваров
  Королевская прокуратура и провинциальные регулирующие органы

  Расследование происшествий и отчетность

  Инструменты и ресурсы / Расследование несчастных случаев

  Основная цель расследования несчастных случаев — предотвращение.Выявление причин аварии и принятие мер по ее контролю или устранению может помочь предотвратить подобные аварии в будущем. Несчастные случаи редко можно объяснить одной причиной. Рабочая среда, ограничения на работе и опыт руководителя или работника — все это может сыграть свою роль. Эти факторы необходимо изучить, чтобы определить, какую роль каждый из них сыграл в возникновении аварии.

  После того, как причины установлены, необходимо определить и принять меры для предотвращения повторения.Следователи всегда должны помнить, что эффективное расследование авиационных происшествий означает установление фактов, а не выявление ошибок.

  Чтобы объяснить, почему и как произошел несчастный случай, следователи должны собрать информацию о событиях, которые произошли до и во время происшествия. Затем следователи могут определить условия аварии, исследуя вещественные доказательства и опросив свидетелей. Оба эти шага одинаково важны и должны быть выполнены как можно скорее, чтобы обеспечить полное расследование происшествий.Не менее важно задокументировать шаги, которые были предприняты сразу после аварии, чтобы справиться с аварией и начать расследование. Он также определяет формы, которые будут использоваться, и процедуры, которым необходимо следовать в установленные сроки.

  Чтобы расследование стало ценным инструментом предотвращения несчастных случаев, необходимо выполнить три условия:

  • 1. Собранная информация должна быть проанализирована
  • 2. Необходимо предпринять корректирующие действия
  • 3.действие необходимо контролировать на предмет эффективности.

  Требования

  В требованиях к расследованию несчастных случаев в программах компании по охране труда и технике безопасности должны быть рассмотрены следующие пункты:

  • Какие несчастные случаи необходимо расследовать?
  • Кто и что должен расследовать?
  • Какую подготовку должны пройти следователи?
  • Кто просматривает отчет о расследовании и принимает меры по любым наблюдениям или рекомендациям?
  • Что нужно исследовать? Травмы с временной потерей рабочего времени? Все травмы, требующие медицинской помощи? Все аварии с материальным ущербом на сумму более X долларов? Есть ли несчастные случаи, чреватые серьезными травмами или крупными финансовыми потерями?

  Отчетные происшествия

  В дополнение к несчастным случаям, которые приводят к травмам, существуют юридические требования сообщать о несчастных случаях в Министерство труда, обучения и повышения квалификации (MLTSD).К ним относятся смертельные случаи, тяжелые травмы, профессиональные заболевания и следующие предписанные происшествия:

  • Рабочий падает с высоты трех и более метров по вертикали.
  • Падение рабочего и его остановка с помощью системы защиты от падения, отличной от системы ограничения падения.
  • Рабочий теряет сознание по любой причине.
  • Случайный контакт рабочего или рабочего инструмента или оборудования с электрическим оборудованием, установками или проводниками под напряжением.
  • Случайный контакт крана, подобного подъемного устройства, обратной лопаты, экскаватора или другого транспортного средства или оборудования или его груза с электрическим проводом, находящимся под напряжением, с номинальным напряжением более 750 вольт. Разрушение конструкции всего или части ложных работ, спроектированных или требуемых настоящим Регламентом, чтобы быть спроектированными профессиональным инженером.
  • Разрушение конструкции основного опорного элемента, включая колонну, балку, стену или ферму конструкции.
  • Выход из строя всех или части конструктивных опор подмостей.
  • Разрушение всей или части грунтовой или водоудерживающей конструкции, включая отказ временных или постоянных опор шахты, туннеля, кессона, перемычки или траншеи.
  • Разрушение стены из котлована или аналогичных земляных работ, в отношении которых профессиональный инженер дал письменное заключение о том, что устойчивость стены такова, что это не угрожает ни одному рабочему.
  • Переворачивание или разрушение конструкции всего или части крана или аналогичного подъемного устройства.

  Существует законное требование не только сообщать о том, что произошло, но и о шагах, предпринятых для предотвращения повторения. Было бы разумно исследовать эти события, чтобы увидеть, были ли они результатом непредвиденных, отдельных обстоятельств или же результатом сбоя или недосмотра в программе компании по охране труда и технике безопасности.

  В программе компании по охране труда и технике безопасности должно быть указано, кто должен проводить расследование и какое обучение они должны пройти.Он также должен определить, кто просматривает отчет о расследовании и кто несет ответственность за выполнение последующих действий в отношении любых обнаруженных корректирующих действий / недостатков.

  Образцы

  Ссылки на другие темы

  Ссылки на существующие материалы IHSA и MOL

  Предостережение / Заявление об ограничении ответственности

  Предоставленные образцы предназначены для модификации в соответствии с требованиями компании или объекта.Без таких модификаций они могут оказаться непригодными. Хотя IHSA считает, что предоставленная информация соответствует требованиям законодательства и / или передовой отраслевой практике, которая преобладала на момент сбора информации, пользователям этой информации настоятельно рекомендуется ознакомиться с действующими нормативными актами, местными / торговыми практиками и самой последней редакцией. справочного материала, чтобы убедиться, что он по-прежнему уместен.

  Последнее обновление: 11 марта 2020 г.

  Инструменты и ресурсы | Расследование несчастных случаев

  Проведение расследования работодателя — WorkSafeBC

  Работодатели несут ответственность за расследование определенных инцидентов или предвиденных ситуаций на рабочем месте и представление отчета о расследовании в WorkSafeBC.Эти расследования помогают работодателям и WorkSafeBC определить, почему произошел инцидент, и что можно сделать, чтобы предотвратить подобные ситуации в будущем.

  • Инциденты, требующие расследования
  • Этапы расследования
  • Отчеты и процесс отчетности
  • Отправка отчета в WorkSafeBC
  • ресурсов

  Инциденты, требующие расследования

  Работодатели несут ответственность за незамедлительное расследование любого инцидента, связанного с:

  • Серьезное ранение рабочего или его смерть
  • Травма, требующая лечения
  • Легкая травма или отсутствие травмы, но может привести к серьезной травме
  • Серьезное разрушение или обрушение конструкции
  • Крупный выброс опасных веществ
  • Инцидент с дайвингом в соответствии с Положением о безопасности и гигиене труда (OHS)
  • Опасный инцидент с взрывчатыми материалами
  • Взрыв, повлекший телесные повреждения

  Раздел 69 Закона о компенсации работникам содержит более подробную информацию о том, какие инциденты работодатели должны расследовать.

  Этапы расследования

  Проведение расследования инцидента, произошедшего в вашем рабочее место включает четыре ступени. Лица, проводящие расследование, должны быть осведомленным о типе работы, выполняемой во время инцидент. Работодатель и представитель работника должны участвовать, если или как они есть в наличии.

  Четыре этапа расследования:

  1. Предварительное следствие

     Предварительное расследование — это возможность для работодателей определить любые небезопасные условия, действия или процедуры, которые необходимо устранить, чтобы можно было безопасно возобновить работу до тех пор, пока не будет завершено полное расследование.Работодатели должны заполнить предварительное расследование и приложить отчет в течение 48 часов с момента происшествия.

  2. Промежуточные корректирующие действия

     В период между инцидентом и завершением полного расследования работодатель несет ответственность за принятие всех разумно необходимых действий для предотвращения повторения инцидента. Если вы можете определить только некоторые из небезопасных условий, действий или процедур, которые существенно повлияли на инцидент, временные корректирующие действия могут включать в себя полное или частичное отключение рабочего места, удаление оборудования или перевод рабочих для выполнения других обязанностей.

  3. Полное расследование

     Полное расследование — это определение причины или причин инцидента. Это включает в себя тщательный анализ фактов и обстоятельств для выявления основных факторов, которые привели к инциденту. Ключевые вопросы, которые следует задать:

     • Какие факторы сделали возможными небезопасные условия, действия или процедуры?
     • Есть ли какие-либо недостатки в моей системе управления или процессах?

     Полное расследование и отчет должны быть завершены в течение 30 дней с момента происшествия.

  4. Окончательные корректирующие действия

     После завершения полного расследования вы как работодатель должны подготовить отчет о корректирующих действиях, в котором описываются небезопасные условия, которые привели к инциденту, какие корректирующие действия необходимы, а также шаги, которые вы и ваша организация предпримете для выполнения этих действий.

  Отчеты и процесс отчетности

  В зависимости от инцидента работодатели несут ответственность за заполнение до четырех отдельных отчетов, каждый из которых отражает статус расследования на определенном этапе процесса.Работодатели могут задокументировать расследование инцидента в формате, соответствующем их потребностям; однако отчеты должны содержать информацию, требуемую Пункты политики предотвращения WorkSafeBC P2-71-1 и P2-72-1. Это обеспечит соответствие отчетов разделам 71 (2) (a) и 72 (2) (a) Закона о компенсации работникам .

  В WorkSafeBC есть шаблон формы расследования происшествий с работодателем, который работодатели могут использовать для записи своих расследований. Важно отметить, что эти шаблоны отчетов содержат минимальный контент, необходимый для соответствия Закону.Если вы решите настроить любую из форм отчета, вы можете добавить поля, но не удаляйте их. Дополнительную информацию о заполнении отчета см. В Справочном руководстве по расследованию инцидентов, связанных с работодателем.

  Заполняя эти отчеты во время расследования, помните о конфиденциальности лиц, причастных к инциденту. Записывайте только ту личную информацию, которая имеет отношение к расследованию. Если включена личная информация, подумайте об удалении ее части или всей перед публикацией отчета в общедоступном месте.

  Ниже приводится более подробное описание каждого из необходимых отчетов.

  1. Отчет о предварительном расследовании

  Предварительное расследование и прилагаемый к нему отчет должны быть завершены в течение 48 часов с момента происшествия — если WorkSafeBC не предоставит продление. В этом отчете изложены факты инцидента, включая имена раненых рабочих и свидетелей. Он также просит вас описать последовательность событий, приведших к инциденту, и то, что произошло, когда инцидент произошел.Кроме того, вы должны определить небезопасные условия или действия, которые существенно повлияли на инцидент, и перечислить рекомендуемые корректирующие действия.

  После того, как вы заполнили отчет о предварительном расследовании, убедитесь, что у вас есть его копия. Вам может потребоваться отправить копию в WorkSafeBC, если потребуется. Вы также должны предоставить копию вашему объединенному комитету по охране здоровья и безопасности или представителю по охране труда и технике безопасности. Если в вашей организации нет объединенного комитета или представителя работников, вы должны разместить копию на своем рабочем месте, чтобы все могли прочитать (помня о любых проблемах конфиденциальности).

  2. Промежуточный отчет о корректирующих действиях.

  В промежуточном отчете о корректирующих действиях должны быть отражены результаты вашего предварительного расследования и описаны рекомендуемые шаги, предпринятые для предотвращения подобных инцидентов.

  После того, как вы заполнили отчет о предварительном расследовании, обязательно сохраните копию для своих записей. Вы также должны предоставить копию вашему объединенному комитету по охране здоровья и безопасности или представителю по охране труда и технике безопасности. Если в вашей организации нет объединенного комитета или представителя работников, вы должны разместить копию на своем рабочем месте, чтобы все могли прочитать (помня о любых проблемах конфиденциальности).

  3. Полный отчет о расследовании

  Полное расследование и сопроводительный отчет должны быть завершены и отправлены в WorkSafeBC в течение 30 дней с момента происшествия. Полный отчет о расследовании расширяет отчет о предварительном расследовании, описывая, что ваше расследование определило как причину или причины инцидента. Возможно, вам потребуется обновить раздел о небезопасных условиях, действиях или процедурах, которые привели к инциденту (другими словами, о факторах, лежащих в основе), а также о рекомендуемых вами корректирующих действиях.

  После того, как вы заполнили полный отчет о расследовании, обязательно сохраните копию для своих записей. Вам нужно будет отправить копию в WorkSafeBC в течение 30 дней. Вы также должны предоставить копию вашему объединенному комитету по охране здоровья и безопасности или представителю по охране труда и технике безопасности. Если в вашей организации нет объединенного комитета или представителя работников, вы должны разместить копию на своем рабочем месте, чтобы все могли прочитать (помня о любых проблемах конфиденциальности).

  4. Полный отчет о корректирующих действиях.

  После того, как полное расследование и отчет будут завершены, вы должны подготовить отчет о корректирующих действиях, определяющий:

  • Небезопасные условия, действия или процедуры, которые потребовали корректирующих действий
  • Корректирующие действия, предпринятые для предотвращения подобных инцидентов в будущем
  • Имена и должности лиц, ответственных за выполнение корректирующих действий.
  • Дата завершения корректирующих действий

  После того, как все корректирующие действия были выполнены, рекомендуется потратить некоторое время на их изучение, чтобы определить, были ли они эффективными.

  После того, как вы заполнили полный отчет о корректирующих действиях, обязательно сохраните копию для своих записей. Вы должны предоставить копию вашему объединенному комитету по здоровью и безопасности или представителю по охране труда. Если в вашей организации нет объединенного комитета или представителя работников, вы должны разместить копию на своем рабочем месте, чтобы все могли прочитать (помня о любых проблемах конфиденциальности).

  Отправка отчета в WorkSafeBC

  Как правило, от вас требуется только отправить в WorkSafeBC полный отчет работодателя о расследовании инцидентов (EIIR).Вы можете отправить полные отчеты о расследовании следующими способами:

  • Онлайн на портале загрузки EIIR
  • По факсу на номер 604.276.3247 в Нижнем материк или по бесплатному телефону 1.866.240.1434
  • По почте в WorkSafeBC, PO Box 5350 Stn Terminal, Vancouver, BC V6B 5L5
  Взаимодействие с другими людьми .