Что делают депутаты: Что может депутат, и как стать депутатом

Содержание

Что может депутат, и как стать депутатом

Автор: Блашенкова Вера

Дата публикации: 17.03.2017

Мне часто задают вопросы: «Что может депутат? Почему вообще идет такая борьба за депутатское кресло? Как стать депутатом? Получить ответ на последний вопрос, как стать депутатом, почувствовать себя в роли кандидата, и даже ощутить вкус борьбы и победы, Вы можете на тренинге "Как победить на выборах: политические комбинации, согласования и фатальные ошибки". Есть распространенная народная традиция, связанная с выборами: "Попробую, авось, получится, ведь главное - ввязаться в бой!". Как правило, попробовать в реальной политике не получается: цена вопроса - снижение авторитета, утрата влияния, удар по репутации, потеря времени и денег. Нужно готовиться и идти всерьез, выкладываться по полной. А что если нет уверенности? Или ситуация противоречивая? Тогда можно отрепетировать на тренинге: действуете и видите последствия. За один день в условиях тренинга можно проверить новые политические комбинации. В жизни такие эксперименты невозможны

Давайте рассмотрим первые вопросы, что может депутат, и что дает мандат депутата.

Депутат – это выборное должностное лицо. Статус депутата зависит от уровня власти: на уровне страны работают депутаты Государственной Думы (срок полномочий - 5 лет), на уровне региона – депутаты региональных парламентов (срок полномочий, как правило, 4-5 лет), на уровне городов, районов, городских и сельских поселений – депутаты местного уровня (срок полномочий от 2-х до 5-ти лет).

Ключевые задачи депутата – представлять интересы граждан в органах власти и регулировать взаимодействие между разными группами интересов, в том числе между гражданами и властью. Фактически депутат – это посредник, который помогает решать те или иные вопросы, опираясь на закон. В отличие от юриста, у депутата есть право эти законы или нормы создавать, формулировать и проверять, как они исполняются. Какие в этом плюсы?

Например, на местном уровне депутат может оказывать влияние на решение таких вопросов, как распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, принятие планов и программ развития территории, утверждение схемы территориального планирования, установление или отмена местных налогов, контроль за организацией охраны общественного порядка, вывозом мусора, благоустройством, сохранностью местных дорог, и многое другое, в соответствии со Статьями 14-16 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и местным уставом.

Пример: есть помещение, которое простаивает. В компетенции депутата оказать влияние на принятие решения о том, кому и на каких условиях будет передано в распоряжение муниципальное имущество. С одной стороны, выгодно сдать помещение в аренду предпринимателю: он может там организовать бизнес, заплатить торговый сбор, создать рабочие места, его можно будет просить о помощи. С другой стороны, помещение нужно для детских секций и кружков – задача очень важная, но на этом сложно заработать - помещение может быть передано в пользование на безвозмездной основе. Депутат принимает решения на пересечении интересов и должен разобраться, что лучше для людей и для развития муниципального образования. Приходится выбирать не всегда популярные и ожидаемые решения: вступать в конфликт с властью или отказываться от защиты интересов жителей.

Какие возможности дает посредничество? Депутаты местного уровня, как правило, работают на безвозмездной основе, но у них есть небольшие доходы и социальные гарантии, о которых не принято распространяться. Что же касается посредничества, то все по аналогии с бизнесом. Это возможные доходы за счет лоббирования интересов, расширение прав и получение информации, влияющей на принятие решений в числе первых. Соответственно, льготы и возможность выторговывать различные скидки и преференции. Дополнительные бонусы – это статус, авторитет, влияние, связи, известность. И конечно, это возможность сделать что-то хорошее, полезное и нужное для города, района и жителей: изменить ситуацию, исправить ошибки, наладить обратную связь, добиться устранения несправедливости, решить ту или иную проблему, реализовать важный проект.

Если Вы считаете себя депутатом, который действительно приходит, чтобы как-то изменить ситуацию, развивать территорию, помогать людям, а не только решать свои задачи и «присесть» на государственные и муниципальные закупки, то лучше отказаться от стратегии героя-одиночки. Политическая борьба – это командная игра, в которой у каждого игрока своя роль, своя задача и своя зона ответственности на пути к достижению цели. В рамках обучающего тренинга Вы сможете узнать, как НЕ зайти за границы чужих полномочий, почему инициативы бывают наказуемы, каких фатальных ошибок следует избегать.

Консультации помогут проверить себя и команду ДО выборов:


Какие полномочия и ограничения есть у депутатов Государственной Думы?

Что может депутат

Статус депутата ГД определяется Конституцией РФ и Федеральным законом «О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы».

В соответствии с ним формами деятельности депутата являются:

  • участие в пленарных заседаниях, работе комитетов и комиссий, а также в парламентских слушаниях;
  • внесение законопроектов и поправок к ним;
  • внесение парламентского и направление депутатского запроса;
  • обращение с вопросами к членам Правительства, приглашенным на заседания.

Также депутат имеет право направить «обращение к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан».

Парламентские запросы Государственная Дума (они принимаются на заседаниях большинством голосов) может направлять Председателю и членам Правительства РФ, Генеральному прокурору, председателям Следственного комитета, Центрального банка, Центральной избирательной комиссии, Счетной палаты, руководителям иных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления, а также ПФР, ФСС и ФОМС.

Им может направить свой депутатский запрос и парламентарий.

При этом должностное лицо, которому направлен парламентский запрос, должно дать ответ на него в устной (на заседании ГД) или письменной форме не позднее чем через 15 дней. В свою очередь, на ответ на депутатский запрос закон отводит не более 30 дней.

Еще одно право депутата — на первооочередной прием. По вопросам своей деятельности депутат пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами федеральных, региональных и муниципальных органов власти, организаций независимо от форм собственности, органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.

Наконец, в соответствии с Конституцией и Законом «О статусе…» депутат обладает неприкосновенностью — не может быть подвергнут обыску или допросу (за исключением случаев задержания на месте преступления) или привлечен к уголовной или административной ответственности. Решение о снятии депутатской неприкосновенности принимается на заседании ГД по представлению Генеральной прокуратуры.

Какие обязанности и ограничения есть у депутата

Депутатом не может быть гражданин, имеющий паспорт, либо вид на жительство или иной документ, дающий право на проживание в другой стране, непогашенную судимость или признанный недееспособным. Также он не может быть одновременно депутатом ГД и любого иного законодательного (представительного) органа власти и не может параллельно находиться на государственной или муниципальной службе.

Строгие ограничения установлены Законом для парламентариев для ведения бизнеса: депутат не имеет права «заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности». 

При этом образовательная, научная или творческая деятельность не может финансироваться из‑за рубежа.

Также депутаты не могут «участвовать в деятельности по управлению хозяйственным обществом или иной коммерческой организацией; входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иностранных НПО».

Не имеют права депутаты и «получать в связи с осуществлением соответствующих полномочий не предусмотренные законодательством РФ вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц».

Наконец, закон четко прописывает запрет для парламентариев иметь за границей счета или хранить сбережения в зарубежных банках. За нарушение этого требования, а равно за непредоставление данных о своем имуществе и имуществе близких родственников депутату может грозить лишение полномочий.

Еще два строгих требования Закона: депутат Государственной Думы обязан принимать личное участие в заседании — как пленарном, так и в заседаниях комитетов и комиссий, и обязан поддерживать связь с избирателями.

В том числе, депутат должен «рассматривать обращения избирателей, лично вести прием граждан в порядке и сроки, которые установлены Регламентом, но не реже чем один раз в два месяца, проводить встречи с избирателями не реже чем один раз в полгода».

За систематическое неисполнение этих обязанностей депутат также может быть лишен своих полномочий.

Наконец, по Закону «депутат обязаны соблюдать этические нормы». 

Ответственность за нарушение указанных норм устанавливается Регламентом.

Как стать депутатом и какие бывают депутаты

Преимущества статуса депутата неоспоримы. Общеизвестно, что депутат является неприкосновенным лицом. Это право закреплено законодательно и обозначает невозможность привлечения к ответственности по уголовному правонарушению, а также к административной ответственности через суд. Законодательство Российской Федерации не допускает задержание депутата, допрос, обыск. Хотя в ряде случаев при выполнении определённых условий депутатскую неприкосновенность можно снять.

Депутатам, ранее не служившим в армии, даётся отсрочка от призыва и службы на срок действия статуса. Оплата труда депутата несравнимо выше средней зарплаты обычных граждан. Помимо этого, у них есть многочисленные льготы и компенсации. Рассмотрим подробнее, кто может стать депутатом, и как это сделать.

Читайте также обзор самых перспективных профессий.

Содержание

  • 1 Со скольки лет можно стать депутатом
  • 2 Обзор требований: что нужно, чтобы стать депутатом
  • 3 Какие бывают депутаты, и как становятся депутатами
  • 4 Как стать депутатом в своем городе
  • 5 Как стать депутатом Думы

Со скольки лет можно стать депутатом

Определение понятию “депутат” даётся в законе №67-ФЗ. Он может быть избран в представительный орган государственной власти или местного самоуправления избирателями соответствующего избирательного округа путём тайного голосования.

so skolki let mozhno stat deputatom - Как стать депутатом

Законом обусловлены определённые ограничения для граждан, желающих стать депутатами.

Одно из них касается возраста: стать депутатом нельзя до достижения возраста 21 года.

Обзор требований: что нужно, чтобы стать депутатом

Законодательство РФ не допускает избрание в депутаты:

  • иностранцев,
  • лиц, признанных судом недееспособными,
  • отбывающих срок тюремного заключения,
  • кандидат не должен быть работником госслужбы или депутатом другого органа власти.

Что касается кандидатов в депутаты Госдумы, к ним могут применяться и другие ограничения, установленные законодательством. Помимо обозначенных выше требований, для народных избранников существует обязательство постоянного проживания в России.

Для того чтобы выиграть предвыборную гонку, кандидат в депутаты должен показать себя с наилучшей стороны. Хорошо, если он будет проявлять инициативу, уметь грамотно говорить, обладать лидерскими качествами, разбираться в политике и иметь навык влияния на людей психологическими методами. Все эти качества не являются обязательными, но помогут кандидату стать народным избранником.

Если вы решили стать депутатом, обязательно поработайте над следующими аспектами:

  • Внешний вид. Встречают по одёжке, и первое впечатление складывается по внешнему виду. Устраните явные недостатки внешности, если это возможно, и проследите, чтобы ваши фотографии на плакатах подчёркивали достоинства.
  • Красноречие. Неумение говорить на публику может сыграть с вами злую шутку. Сейчас очень много специалистов по ораторскому искусству: лучше взять несколько уроков, чтобы не краснеть перед избирателями.
  • Благозвучность фамилии. Если ваша фамилия может стать поводом для насмешек, подумайте о том, что её можно сменить. Ведь это ваш бренд, и некоторые избиратели вполне могут отказать вам в поддержке из-за фамилии.

Какие бывают депутаты, и как становятся депутатами

kakie byvayut deputaty - Как стать депутатом

Депутаты различаются по уровням в зависимости от того, на каком уровне проводятся выборы, — местном или всероссийском. Дееспособный гражданин Российской Федерации, которому исполнилось 21 год, может стать:

  •         Депутатом сельского совета;
  •         Депутатом районного совета;
  •         Депутатом городской думы;
  •         Депутатом областного законодательного собрания;
  •         Депутатом Государственной Думы.

Народные избранники всех уровней участвуют в законотворческой деятельности, но в различном масштабе. Например, решения законодательного собрания обязательны для выполнения в конкретном регионе. Госдума же занимается одобрением законопроектов, которые впоследствии становятся обязательными на всей территории Российской Федерации.

Гражданин России может выдвигать свою кандидатуру самостоятельно. Это также могут делать политические партии, избирательные объединения, блоки. Первый шаг желающего стать депутатом городской или областной Думы — выдвижение своей кандидатуры на эту должность. Регистрация в качестве кандидата происходит в избирательной комиссии. После подачи заявления нужно собрать достаточное количество голосов жителей своего города в виде отметок в специальном бланке.  Альтернативой может выступить избирательный залог. После подачи документов кандидат открывает специальный счёт, с которого будет осуществляться финансирование избирательной кампании.

После регистрации кандидата в депутаты можно начать агитировать избирателей. Лучший способ — проведение встреч с населением. Так вы познакомитесь с избирателями, будете знать их проблемы, сумеете скорректировать свою предвыборную программу и вызвать доверие.

Заручитесь поддержкой профессионалов. Существуют политологи, которые специализируются на выборах депутатов. Они продумывают буквально каждый шаг, чтобы получить голоса избирателей. Все встречи у подопечных таких специалистов просчитаны, в их речи каждое слово на своём месте. Команда занимается вопросами публикаций в газетах, выступлений на радио и телевидении. Очень трудно самостоятельно конкурировать с кандидатами, заручившимися такой поддержкой.

Не нарушайте закон. Внимательно изучите требования к агитации. Она должна проводиться в чётко оговоренные сроки. Агитационные материалы можно размещать только в специально отведённых местах. За нарушение регламента можно вылететь из числа кандидатов в депутаты.

Кандидат становится депутатом, если во время выборов за него было отдано большинство голосов – кроме тех случаев, когда большая часть избирателей проголосовала против всех кандидатов.

Читайте также, как стать партнером по бизнесу, не вкладывая денег.

Как стать депутатом в своем городе

Прежде чем подавать документы в своем городе, внимательно изучите законодательство по данному вопросу. Кандидаты в депутаты ответственны за любые ошибки, совершённые при подаче заявления, и избирательная комиссия может отказать в приёме документов. Причин такого развития событий может быть множество. Даже небольшая ошибка в процессе подготовки и сдачи документов может стать фатальной. По закону об ошибке члены избирательной комиссии должны сообщить за три дня до того, как будет рассмотрен вопрос о регистрации. Если этого не произошло, вы вправе оспорить их действия.

kak stat deputatom v svoem gorode - Как стать депутатом

Необходимо грамотно оценить свои силы и определить, есть ли у вас средства на проведение предвыборной агитации. Возможно, стоит заручиться поддержкой одной из городских партий. Если вы до этого занимали должность в местных органах власти, вы уже смогли показать себя, что является неоспоримым преимуществом. Чтобы начать работать депутатом горсовета, нужно преодолеть пятипроцентный барьер.

Как стать депутатом Думы

Чтобы зарегистрироваться в качестве кандидата в депутаты Госдумы, нужна поддержка жителей вашего города. Хорошо, если у вас есть полезные знакомства, положительный имидж и успешный опыт работы на предыдущих этапах.

Профессиональная команда — залог успеха кандидата. Если эти люди уверены в вас, они помогут преодолеть любые препятствия. Для депутатов Госдумы открывается множество возможностей, в том числе бесплатное медобслуживание и личный транспорт.

Должность депутата очень ответственная. Она требует самоотдачи, но имеет множество преимуществ и отличные перспективы. Дерзайте, если вы готовы преодолеть этот путь и сделать политическую карьеру. 

Читайте также, как открыть нотариальную контору и стать нотариусом.  

полномочия, права и ответственность. Депутат Совета депутатов муниципального округа

Муниципальный депутат ─ это народный избранник, которому доверено представлять интересы жителей конкретного муниципального образования (МО). Согласно закону, муниципальное самоуправление не рассматривается как форма государственной власти, а является лишь инструментом, благодаря которому жители получают возможность сами решать, какие меры для улучшения жизни в данный момент являются наиболее актуальными. Своё право на участие в управлении муниципальным образованием они реализуют через избранных ими депутатов.

Муниципальный депутат

Финансы и Устав МО

Несмотря на то что полномочия муниципальных депутатов значительно уступают тем, которыми наделены народные избранники, заседающие в Государственной думе, они также имеют возможность решать весьма важные вопросы. Например, в их ведении находится всё, что связано с имуществом и бюджетом МО, который рассчитывается в соответствии с общим количеством жителей. Результаты работ, проведённых в этом направлении, они должны доводить до сведения избирателей, и подробно отчитываться перед ними в том, на что именно были потрачены деньги.

Ещё одной важной обязанностью, возложенной на депутата муниципального совета, является его участие в составлении и утверждении Местного устава, являющегося базовым документом, на основании которого строится вся внутренняя жизнь МО. Если же принятый ранее Устав со временем нуждается в доработках, то внесение в него соответствующих изменений также является прерогативой народного представителя.

Забота об инвалидах и организация досуга граждан

В полномочия муниципальных депутатов входят также вопросы, связанные с опекой и попечительством над полностью, или частично недееспособными гражданами, проживающими в пределах округа. Именно народным избранникам доверяется контроль за соблюдением их законных прав и интересов. Работая в этом направлении, они имеют возможность опираться на помощь специалистов самых различных профилей.

Депутат совета депутатов муниципального округа

Работа депутата Совета депутатов муниципального округа тесно связана также со всем, что имеет отношение к развитию спорта на подведомственной ему территории, и организации досуга местных жителей. Принимая во внимание, что в его ведении находится распределение всех, находящихся в округе помещений, пригодных для размещения в них частных спортивных секций и досуговых центров, становится очевидным, что депутат должен быть человеком высоких моральных принципов, и уметь противостоять возможным попыткам подкупа, со стороны недобросовестных предпринимателей.

Благоустройство территорий и вопросы законотворчества

Важной стороной деятельности муниципального депутата является забота о благоустройстве территории его округа. Она включает в себя не только организацию тех или иных работ, направленных на улучшение состояния улиц и дворов, но и контроль за качеством выполнения данных им поручений. К примеру, недостаточно приложить усилия к тому, чтобы в определённом районе была построена детская площадка, важно ещё лично проверить, чтобы работы были выполнены в срок, на должном техническом уровне и в дальнейшем обеспечивали полную безопасность детей.

Согласно существующим нормам, депутат Совета депутатов муниципального округа имеет определённые права на законотворчество. Оно выражается в предоставленной ему возможности вносить проекты создания новых нормативно-правовых актов, а также внесения изменений в уже существующие законы, но имеющие юридическую силу лишь на территории данного МО. Это «локальное законотворчество», осуществляемое с учётом особенностей, традиций и проблем, способно сыграть важную роль в улучшении жизни населения округа.

Сельское поселение

Взаимодействие депутата с избирателями

В случае решения особо важных вопросов статус муниципального депутата позволяет ему инициировать референдум, цель которого ─ выяснить мнение большинства граждан по данному вопросу. Он обязан прислушиваться к их мнению даже в тех случаях, когда выдвигаемые инициативы идут вразрез намеченным ранее планам.

Для более тесного взаимодействия с населением округа депутат может организовывать публичные слушанья, например, связанные с проблемами строительства, обеспечения охраны порядка или проведения мероприятий в честь каких-либо местных праздников. Это наиболее актуально в сельских поселениях, имеющих свои исторические традиции и специфические особенности жизни.

Муниципальные советы и государственная власть

В силу характерных особенностей органов муниципального самоуправления важной проблемой является обеспечение их взаимодействия с представителями государственной власти, дающего возможность согласовывать на региональном уровне решение местных вопросов. Для этого муниципальным депутатам предоставляются самые широкие возможности. Например, каждый из них вправе обратиться с депутатским запросом в любую федеральную инстанцию.

Депутат муниципального совета

Кроме того, депутаты наделены полномочиями инициировать проверку работы главы районной администрации, то есть вторгаться в область деятельности исполнительной власти. В конфликтных же случаях им предоставлено право решать муниципальные вопросы в суде, при необходимости направляя обращения в его высшие инстанции.

В то же время для привлечения общественного внимания к вопросам, не нашедшим решения на муниципальном уровне, депутат может воспользоваться помощью средств массовой информации, что в ряде случаев уже приносило желаемые результаты.

Социально-экономическая сфера деятельности депутатов

Народные избранники обязаны также осуществлять контроль за деятельностью иных муниципалитетов и различных организаций, выполняющих те или иные действия по заказу их округа. Им же дано право осуществлять совместную работу с представителями любых других муниципальных образований, направленную на решение общих проблем.

В сферу компетенции депутатов входит также решение ряда социально-экономических вопросов. В качестве примера можно привести работу Петергофского совета муниципальных депутатов, членами которого регулярно проводится сбор статистических данных, характеризующих состояние этих двух важнейших областей жизни округа. Предоставленные затем на рассмотрение соответствующих государственных органов, результаты проверок помогают в полной мере составить картину экономической и социальной жизни этой части Петродворцового района Санкт-Петербурга.

Полномочия муниципальных депутатов

На какие средства живёт депутат?

Можно ли совмещать исполнение депутатских обязанностей с иной формой оплачиваемой деятельности? Этот вопрос часто вызывает дискуссии, и на нём стоит остановиться особо. Дело в том, что в поисках ответа обычно проводят параллель между депутатами Госдумы и их коллегами из советов муниципальных образований, а это не вполне верно. Действительно, согласно закону, обладатели мандатов высшего законодательного органа власти России лишены права заниматься чем-либо, кроме исполнения своих прямых обязанностей. Исключение составляет преподавательская, творческая и научная деятельность.

В муниципальных же советах картина несколько иная. Вышеперечисленные ограничения касаются лишь тех депутатов, которые исполняют свои обязанности на постоянной основе (за деньги), а их, согласно закону, может быть не более 10 % из общего числа лиц, имеющих мандаты. Поскольку количество депутатов зависит от численности населения округа, то нередко можно встретить советы (например, в сельских поселениях), состоящие из 10 человек. В этом случае лишь один из них имеет право работать на постоянной основе, и только ему запрещено совмещать депутатскую деятельность с бизнесом или какой-либо иной формой получения доходов.

Как стать муниципальным депутатом?

Состав Совета муниципальных депутатов формируется на основе выборов, проводимых раз в 4 года. Участвовать в них могут как представители определённых политических партий, так и самовыдвиженцы. В первом случае задача кандидата облегчается, поскольку ему заранее обеспечена поддержка его однопартийцев. В противном случае соискатель мандата должен заранее проявить себя и заслужить уважение своего будущего электората. Для прохождения в этот орган народного самоуправления требуется набрать не менее 5% голосов избирателей.

Статус муниципального депутата

Ответственность за выполняемую работу

В существующем законодательстве чётко очерчены права муниципального депутата и его обязанности. Единственной предоставляемой ему льготой является возможность бесплатного проезда в общественном транспорте. Обязанности же весьма обширны, о них шла речь в предыдущих разделах. Остаётся добавить несколько слов об ответственности, которую депутат несёт за выполнение тех или иных обещаний, данных им в ходе предвыборной кампании.

Здесь важную роль играет, какой мандат был вручён депутату. Дело в том, что их существует два вида ─ обязательный и свободный. Лишь первый из них обязывает депутата строго следовать, выдвинутой ранее программе, и в этом случае он несёт ответственность перед избирателями за её реализацию.

Второй же оставляет за ним право поступать по своему усмотрению. Поскольку большинство народных избранников являются обладателями именно свободного мандата, часто их реальные действия расходятся с тем, что от них ожидают избиратели. Однако даже в этом случае никто не снимает с них моральной ответственности за результат проделанной работы.

Права муниципального депутата

Привлечение депутата к ответственности за правонарушения

Как и любой другой гражданин страны, муниципальный депутат несёт ответственность перед государством в случае нарушения им требований законодательства. Однако, в силу депутатской неприкосновенности, порядок его привлечения к ответственности несколько иной, чем тот, который предусмотрен в отношении простых граждан.

Кроме того, он не может подвергаться досмотру, обыску, проверке автомобиля и находящейся при нём документации, а также прослушиванию средств связи и контролю за перепиской. Исключение составляют лишь те случаи, когда народный избранник обнаружен на месте совершённого им противоправного действия. Но и при этом закон требует, чтобы в известность были поставлены прокурор и председатель выборного органа.

«Прежде чем стать депутатом, человек должен состояться в профессии и четко понимать, чем он может помочь избирателям»

Председатель законодательного собрания Нижегородской области Евгений Лебедев — о работе в трех созывах регионального парламента.

— Евгений Викторович, вы прошли трудовой путь от ученика слесаря до коммерческого директора на Борском стекольном заводе, руководили предприятием «Совфрахт-НН». Когда началась ваша политическая деятельность и почему вы решили стать депутатом?

— Это не было моим, вернее, только моим решением. В 2005 году на Бору помимо уже существовавшего земского собрания избиралась городская дума. И, чтобы сохранить традиционный для нашего района командный стиль работы, на выборы в думу пошли все члены борской команды, кто чувствовал в себе силы и желание развивать район дальше. И я в том числе. На тот момент мне было 48 лет, из которых почти 30 лет проработал на производстве и в бизнесе. Я состоялся в профессии, хорошо знал проблемы жителей города и района, наверное, поэтому получил поддержку избирателей и стал заместителем председателя городской думы Бора.

— Чем запомнился вам первый созыв в законодательном собрании?

— В 2006 году я был избран депутатом законодательного собрания Нижегородской области IV созыва. Для меня начался особенный этап в жизни. Депутатского опыта у меня было меньше года и, конечно, какое-то время я потратил на адаптацию: к людям, известным на всю область, а порой и страну, к масштабам принимаемых решений и их последствиям. Вошел в состав комитета по экономике и промышленности, был избран заместителем председателя. А возглавлял комитет Николай Андреевич Пугин — президент ОАО ГАЗ, который ранее был министром автомобильной промышленности СССР. На этот созыв пришлось партийное строительство — в законодательном собрании появились партийные фракции. Основная часть областных законов уже была принята. Для их совершенствования мы приняли постановление о мониторинге областного законодательства, что дало старт трудоемкой и системной работе. Мы активно работали над решением общественно значимых проблем — например, проводили выездные совещания в районах по теме возможного подъема уровня воды в Чебоксарском водохранилище. До сих пор помню одно из этих совещаний, когда мы приехали в село Макарьево Лысковского района, где находится известный на всю Россию монастырь. Нас окружили люди, эмоций было много — они опасались, и обоснованно, что их родное село и уникальный монастырь затопит после подъема уровня воды. И депутаты законодательного собрания, и правительство области сделали все для того, чтобы это решение не было принято.

— Как вы стали председателем законодательного собрания? Было ли это вашим личным решением и желанием?

— Начну с того, что до 2011 года работа депутата была для меня общественной нагрузкой — в это время я продолжал работать руководителем предп

Какие полномочия и ограничения есть у депутатов Государственной Думы? 
Таким нарушением может стать непринятие действий по предотвращению конфликта интересов или разглашение служебной информации. «Если нарушение совершено впервые — депутату будет объявлено предупреждение, за повторное нарушение он может быть лишен руководящей должности — в комитете или во фракции. И эта информация будет полностью открыта для граждан — размещена на официальном сайте Государственной Думы и в „Парламентской газете“, — отмечал Председатель ГД Вячеслав Володин.

Напоминаем вам о полномочиях, правах и обязанностях депутата.

Что может депутат

Статус депутата ГД определяется Конституцией РФ и Федеральным законом „О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы“.

В соответствии с ним формами деятельности депутата являются:

участие в пленарных заседаниях, работе комитетов и комиссий, а также в парламентских слушаниях; внесение законопроектов и поправок к ним; внесение парламентского и направление депутатского запроса; обращение с вопросами к членам Правительства, приглашенным на заседания.

Депутат имеет право направить „обращение к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан“.

Парламентские запросы Государственная Дума (они принимаются на заседаниях большинством голосов) может направлять Председателю и членам Правительства РФ, Генеральному прокурору, председателям Следственного комитета, Центрального банка, Центральной избирательной комиссии, Счетной палаты, руководителям иных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления, а также ПФР, ФСС и ФОМС.

Им может направить свой депутатский запрос и парламентарий.

При этом должностное лицо, которому направлен парламентский запрос, должно дать ответ на него в устной (на заседании ГД) или письменной форме не позднее чем через 15 дней. В свою очередь, на ответ на депутатский запрос закон отводит не более 30 дней.

Еще одно право депутата — на первоочередной прием. По вопросам своей деятельности депутат пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами федеральных, региональных и муниципальных органов власти, организаций независимо от форм собственности, органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных сил.

Наконец, в соответствии с Конституцией и Законом „О статусе…“ депутат обладает неприкосновенностью — не может быть подвергнут обыску или допросу (за исключением случаев задержания на месте преступления) или привлечен к уголовной или административной ответственности. Решение о снятии депутатской неприкосновенности принимается на заседании ГД по представлению Генеральной прокуратуры.

Какие обязанности и ограничения есть у депутата

Депутатом не может быть гражданин, имеющий паспорт либо вид на жительство или иной документ, дающий право на проживание в другой стране, непогашенную судимость или признанный недееспособным. Также он не может быть одновременно депутатом ГД и любого иного законодательного (представительного) органа власти и не может параллельно находиться на государственной или муниципальной службе.

Также для парламентариев установлены законом строгие ограничения для ведения бизнеса: депутат не имеет права „заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности“.

При этом образовательная, научная или творческая деятельность не может финансироваться из‑за рубежа.

Также депутаты не могут „участвовать в деятельности по управлению хозяйственным обществом или иной коммерческой организацией; входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иностранных НПО“.

Не имеют права депутаты и „получать в связи с осуществлением соответствующих полномочий не предусмотренные законодательством РФ вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц“.

Наконец, закон четко прописывает запрет для парламентариев иметь за границей счета или хранить сбережения в зарубежных банках. За нарушение этого требования, а равно за непредставление данных о своем имуществе и имуществе близких родственников депутату может грозить лишение полномочий.

Еще два строгих требования закона: депутат Государственной Думы обязан принимать личное участие в заседании — как пленарном, так и в заседаниях комитетов и комиссий, и обязан поддерживать связь с избирателями.

В том числе депутат должен „рассматривать обращения избирателей, лично вести прием граждан в порядке и сроки, которые установлены Регламентом, но не реже чем один раз в два месяца, проводить встречи с избирателями не реже чем один раз в полгода“.

За систематическое неисполнение этих обязанностей депутат также может быть лишен своих полномочий.

Наконец, по закону „депутат обязан соблюдать этические нормы“.

Ответственность за нарушение указанных норм устанавливается Регламентом.

Видео дня. Шокирующие подробности самого громкого развод года

Очень надеюсь, что тысячу законопроектов мы все-таки не приняли

Итоги исторического думского законодательного марафона (проекты по пандемии + поправки в Конституцию) обозреватель kp.ru Александр Гамов подводит вместе с главой Комитета по законодательству и государственному строительству Павлом Крашенинниковым.

- Павел Владимирович, у Думы, наконец, заканчивается весна, то есть, весенняя сессия. Я вас поздравляю с началом лета!

- Спасибо, Александр. Это очень тонко подмечено! Весенняя сессия началась в январе и заканчивается в июле, вот, видите. А нам нужно еще подвести в комитетах итоги. И, конечно. в регионах попытаться пообщаться с избирателями. Почему попытаться? Все-таки пандемия коронавируса еще не закончилась, нужно соблюдать санитарные правила.

- На комитет по законодательству в связи с подготовкой поправок в Конституцию особенно большая нагрузка легла.

- Нагрузка тем, кто хочет и может работать. Вполне по силам.

- Несколько раз вы были признаны самым влиятельным депутатом. Это о чем-то говорит?

- Конечно, это общественная награда. Благодаря коллегам, благодаря совместной работе. Наши с вами беседа тоже влияют.

- А сколько законодательных актов вы за этот период приняли? Тысячи?

- Вообще, я против постоянного изменения законодательства, потому что граждане, юридические лица, в такой ситуации не успевают за ними следить. Все-таки какие-то базовые положения должны быть системными и долгосрочными.

Но, очевидно, что после принятия поправок в Конституции все, что касается госвласти, вхождения в госслужбу, запрета на наличие чужого иностранного гражданства и так далее, надо переводить в конкретное законодательство. Это все такая правильная и планомерная работа.

Первое чтение – это концепция, второе – это поправки. И третье – это права лингвистической экспертизы, чтобы было на русском языке написано, чтобы запятые были нормально расставлены, чтобы посмотреть на соответствие с другими актами. В том числе, терминологически. Поэтому, конечно, не тысячи.

- С одной стороны, законодатели себе укоротили лето, но, с другой стороны, продвинули Россию вперед.

- Я очень на это надеюсь. Знаете, Александр, как всегда в точку попадаете. У нас, правда, есть нормы Конституции прямого действия, но их нужно все равно развивать, закреплять. И потому продолжаем работать.

А вам и всем радиослушателям пожелание: найти возможность перезагрузиться. Понятно, особо никуда не поедешь, но так, хотя бы отдохнуть.

Павел Крашенинников: «Я очень надеюсь, что тысячу законопроектов мы все-таки не приняли»

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

«Мы готовимся к нормальному 1 сентября!»: 10 главных заявлений Мишустина на отчете правительства в Госдуме

Премьер-министр впервые выступил перед депутатами. Отчет должен был состояться еще в апреле, но был перенесен из-за пандемии (подробности)

Депутатская Программа - Создай Сообщества WordPress

Добро пожаловать в Справочник Заместителя Сообщества! Эта страница проведет вас через то, что значит быть депутатом сообщества. Если у вас есть какие-либо вопросы, вы можете обратиться за помощью в канал #events в Slack.

Топ ↑

Представители сообщества - это команда людей по всему миру, которая просматривает приложения WordCamp и Meetup, обучает организаторов, работает в очереди поддержки и, как правило, работает в WordCamp Central.Мы следим за тем, чтобы новые и возвращающиеся организаторы не переутомлялись, все еще следовали кодексу поведения и в целом вносили позитивный вклад в проект с открытым исходным кодом.

Топ ↑

Программа «Заместитель» была начата с целью децентрализовать управление всей программой Сообщества и помочь с большим объемом ежедневных электронных писем. Он начался с небольшой пилотной программы в октябре 2014 года и впоследствии был расширен.

Депутаты жизненно важны для наших встреч и программ WordCamp.Команда сообщества обучает людей из разных культур и слоев общества быть выдающимися организаторами сообщества. Часть этого обучения проводится в ориентации и с помощью наших руководств, но наставничество сверстников является важным краеугольным камнем. Не хватает почти полностью занятого персонала Команды сообщества, чтобы обеспечить надзор и наставничество для всех групп встреч и организаторов WordCamp в мире; наша депутатская программа делает возможной программу Сообщества.

Депутаты, кроме того, что они совершенно потрясающие, делают следующие вещи:

  • маршрутизация электронной почты в очереди HelpScout (для поддержки @ wordcamp.орг)
  • WordCamp обработка приложений
  • Meetup обработка заявки
  • Ориентация на встречу
  • WordCamp ориентации
  • WordCamp наставничество
  • WordCamp бюджет отзывы
  • Ответы на вопросы в # community-events на WordPress.org Slack
  • Взвешивание в обсуждениях и решениях программы Сообщества
  • Проектирование, создание и тестирование новых инструментов для WordCamp.org

Топ ↑

Хотя никто не обязан знать все, полезно быть членом локально организованного сообщества WordPress и участвовать в организации локального WordCamp или Meetup.Таким образом, вы знаете приблизительный план того, что должно произойти, прежде чем вы начнете!

Топ ↑

Ресурсы, которые мы используем все время, перечислены ниже:

  • https://make.wordpress.org/community/
  • http://support.wordcamp.org/
  • http://www.meetup.com/
  • http://central.wordcamp.org/
  • Slack и Skype

Топ ↑

Чтобы узнать больше о том, как стать депутатом сообщества, вы можете присоединиться к нам в чате сообщества на Slack или попросить присоединиться к следующей тренировке заместителя.

Последнее обновление:

,
2019 Заместитель Цели программы - Создайте сообщества WordPress

Представители сообщества - это команда людей по всему миру, которые рассматривают WordCamp WordCamps - это случайные, организованные на местном уровне конференции, посвященные всему, что связано с WordPress. Это одно из мест, где сообщество WordPress собирается вместе, чтобы учить друг друга тому, чему они научились в течение года, и делиться радостью. Выучить больше. и Meetup Все локальные / региональные собрания, которые официально являются частью мира WordPress, но не являются WordCamp, организованы через https: // www.meetup.com/. Встреча обычно является шансом для местных пользователей WordPress собраться вместе, поделиться новыми идеями и обратиться за помощью друг к другу. Поиск "WordPress" на meetup.com поможет вам найти варианты в вашем регионе. приложения, собеседования с ведущими организаторами и, как правило, на веб-сайте WordCamp Central все для всех мероприятий WordCamp по всему миру. https://central.wordcamp.org содержит список предстоящих и прошедших лагерей со ссылками на каждого из них. Мы следим за тем, чтобы новые и возвращающиеся организаторы не переутомлялись, все еще следовали кодексу поведения и в целом вносили позитивный вклад с открытым исходным кодом Open Source обозначает программное обеспечение, для которого оригинальный исходный код сделан свободно доступным и может быть распространен и изменен.Open Source ** должен быть доставлен ** по модели лицензирования, см. GPL. проект.

- Справочник депутата сообщества

Депутатская программа и все наши преданные заместители по-прежнему являются ценной частью нашей команды, поскольку мы постоянно работаем с колесами и следим за тем, чтобы мы своевременно обрабатывали заявки, помогали организаторам сообщества и, как правило, следили за тем, чтобы мы не упали. позади в нашей работе.

Чтобы продолжить работу Заместительной программы и обеспечить ее устойчивость с течением времени, было бы полезно собрать вместе несколько целей и реализовать несколько новых идей.Они предназначены для того, чтобы поддерживать программу в актуальном состоянии, поощрять удержание депутатов, повышать навыки депутатов и расширять нашу команду заместителей.

Итак, во-первых, вот несколько новых программных идей, которые мы можем реализовать:

Заместители Наставника

Каждому заместителю наставника будет назначена группа заместителей, назначенная им лично, и наставник должен будет регулярно помогать своим сверстникам и проходить регистрацию. Это может включать помощь депутатам в работе, которую они выполняют, выяснение того, как они наслаждаются ею, уверенность в том, что они в курсе последних обновлений, и обучение их дополнительным депутатским заданиям.

Улучшенная заместитель Документация

Справочник депутата великолепен, но часть самой базовой информации довольно хорошо спрятана. Отчасти это является недостатком структуры справочника по всей сети Make, но мы определенно можем улучшить ситуацию, чтобы получить более общие сведения о важных областях.

Улучшенные учебные процессы

Наш текущий учебный процесс принимает форму онлайн-курса - он хорошо подходит для распространения информации и обеспечения того, чтобы у новых депутатов была вся необходимая информация.Проблема заключается в том, что для получения ответов, представленных каждым новым депутатом, требуется или , чтобы убедиться, что они все правильно поняли. Похоже, что лучший способ улучшить учебный курс для депутатов - это отредактировать все тесты, чтобы они представляли собой вопросы с несколькими вариантами ответов (чтобы их можно было оценивать автоматически, и для перехода к следующему экзамену требуется 100% проход), но затем одна викторина в конце, которая включает в себя ряд длинных вопросов, требующих более длинных ответов. Это означает, что для оценки курса потребуется только выполнить его вручную для одной викторины для каждого заместителя - это резко сократит время, необходимое для проверки этих ответов.

Редактирование тестов для достижения этой цели будет небольшим трудом, но в конечном итоге оно того стоит. По окончании тренинга заместители будут назначены наставнику, который получит окончательный призыв к ориентации и поможет им оставаться подключенными к программе.

Активный заместитель по подбору персонала

Это будет включать в себя активное сближение людей с тем, чтобы они стали депутатами (ведущие организаторы WordCamp, конечно, являются хорошей отправной точкой). Мы можем сделать это в Slack Slack - это платформа для коллективного группового чата https: // slack.ком /. Сообщество WordPress имеет свой собственный канал Slack на https://make.wordpress.org/chat/. и этот P2 P2 или O2 - это термин, который люди используют для ссылки на блог Make WordPress. Его можно найти по адресу https://make.wordpress.org/., А также лично на WordCamps и встречах.


Если мы будем эффективно выполнять эти пункты, у нас будет больше заместителей, мы будем дольше удерживать отдельных заместителей и возлагать на каждого возрастающую ответственность за выполнение более важных задач. Все это будет способствовать достижению депутатами большего чувства принадлежности к Команде сообщества.

В дополнение к этим пунктам, вот четыре измеримых цели, к которым мы можем стремиться к году к концу второго квартала 2019 года . Все это станет возможным благодаря работе над четырьмя пунктами, описанными выше:

  • 35 активных депутатов (сейчас у нас 21)
  • 10 заместителей наставников
  • 50% депутатов активно проводят встречи ориентации
  • 25% депутатов активно работают с WordCamps (включая проверку и ориентацию)

Так что ты думаешь? Вам нравятся идеи, изложенные выше? Есть ли еще что-то, что стоит добавить? Кажутся ли заявленные цели реалистичными и достижимыми?

Поделитесь своими мыслями в комментариях.

#deputies ,

Что делает заместитель мэра? (с изображением)

Заместитель мэра служит подчиненным и помощником мэра города. Не существует единого стандартного должностного инструкции для заместителя мэра, потому что городское управление в большинстве стран не стандартизировано. Некоторые заместители мэра избираются и выполняют разные политические и административные функции. Однако не все заместители мэра избираются, а некоторые служат главным образом назначенными технократическими администраторами.

A deputy mayor may speak to the public when the mayor is not available. Заместитель мэра может говорить с общественностью, когда мэр недоступен.

Заместитель мэра, как правило, либо выбирается и назначается на должность, либо избирается.В некоторых случаях заместитель мэра выбирается из числа членов городского совета, но в других городах мэру или городскому совету предоставляется гораздо более широкие возможности при выборе заместителя мэра. Меньшее число заместителей мэра избирается на их должность либо по одному списку с мэром, либо, что гораздо реже, в качестве независимого кандидата, выдвигаемого отдельно.

Обязанности заместителя мэра также сильно различаются, как и методы их выбора.Некоторые заместители мэра служат только для временной замены, когда мэр недоступен. Другие имеют различные, но подчиненные административные обязанности. Почти все заместители мэра выполняют обязанности исполняющего обязанности мэра, когда мэр больше не может выполнять свои обязанности, пока их не заменят, используя любой избирательный или иной процесс, который обычно используется в данном городе для выбора нового мэра. Это позволяет преемственность правительства в случае, если мэр постигнет какое-то несчастье.

В некоторых крупных городах, таких как Вашингтон, заместители мэра округа Колумбия являются главами подразделений городского правительства.Каждый из этих заместителей мэра контролирует одну или несколько критических областей городской политики, во многом так же, как министр или секретарь кабинета контролирует какой-либо элемент национального правительства. Например, в Вашингтоне есть заместители мэра, отвечающие за образование, планирование и развитие, а также за политику, касающуюся детей, молодежи, семей и пожилых людей.

Нью-Йорк очень широко использует заместителей мэров как часть своей административной структуры.Однако в Нью-Йорке, возможно, в результате роли города в мире бизнеса, у различных заместителей мэров есть портфели, которые более близко отражают руководителей крупных корпораций. В Нью-Йорке задействовано в общей сложности семь заместителей мэра, которые конкретно отвечают за образование, экономическое развитие, юридическое консультирование мэра, здравоохранение и социальные службы, связь и надзор за операциями. В Нью-Йорке также есть первый заместитель мэра, которому не хватает определенного портфеля, и он служит генеральным заместителем мэра.

,
Какие рабочие смены работают в исправительных учреждениях? | Работа

Исправительные депутаты выполняют различные задачи от посредничества заключенных поединки до оформления документов и проверки на опасность. Работа заместителя исправительного учреждения может показаться привлекательной, поскольку обычно она не требует среднего образования и может быть получена с дипломом GED или средней школы. Но графики работы могут быть ошибочными, и сменная работа может быть требованием.

Обязанности

Сотрудники исправительных учреждений отвечают за охрану заключенных или лиц, ожидающих суда.Эти депутаты могут наблюдать за людьми в залах судебных заседаний, тюрьме или в пути между тюрьмой и другими местами. Заключенные работают в тюрьмах круглый год, а исправительные учреждения должны дежурить круглосуточно. Депутаты могут рассчитывать на работу в выходные и праздничные дни, чтобы обеспечить достаточное количество персонала для наблюдения за заключенными. Заместителями исправительных учреждений могут быть заместители тюремного персонала или заместители дорожного персонала. Дорожный персонал отвечает за перевозку заключенных между местами, в то время как заместители тюремного персонала работают в местах заключения. Заместители дорожного персонала также должны быть доступны на ночь или в праздничные дни для оказания неотложной медицинской помощи или для перемещения заключенных.

Продолжительность смены и часы работы

Депутаты нужны в любое время, поэтому смены будут выполняться в течение дня и ночи. Исправительные учреждения могут потребовать от депутатов переключения между расписаниями, что означает различные времена смены, или они могут потребовать, чтобы времена смены оставались неизменными. Например, заместитель может работать с полуночи до восьми каждую смену или может чередоваться между всеми доступными временами смены в течение недели. Некоторые объекты переезжают на 12-часовой рабочий день. Учреждения переходят на 12-часовые смены в надежде сократить количество сверхурочных, необходимых для депутатов, и сократить текучесть кадров, предлагая более полные выходные дни, особенно в выходные дни.

чередующихся расписаний

Чиновники могут рассчитывать на чередующиеся графики с учетом выходных. Депутаты обычно работают пять дней в неделю в восьмичасовые смены, но выходные дни будут разными. Одна неделя депутат может работать в понедельник, среду, пятницу, субботу и воскресенье, а на следующей неделе он может работать с понедельника по пятницу с выходными. Эти чередующиеся графики позволяют депутатам выходить в разные выходные, чтобы у каждого депутата была возможность отдохнуть от работы в выходные дни. Если исправительное учреждение использует 12-часовой рабочий день, сотрудники исправительных учреждений обычно работают три дня и два выходных.

Прочие соображения

У депутатов исправительных учреждений один из самых высоких показателей несмертельных травм на рабочем месте в результате столкновений с заключенными. Депутатам также приходится иметь дело с неприятным поведением и иногда антисанитарными условиями. Сотрудники исправительных учреждений должны проверять камеры и заключенных на предмет контрабандных предметов и опасных ситуаций. Проверка входящей и исходящей почты и поиск лиц, находящихся под их опекой, являются частью работы. В некоторых учреждениях для исправления и консультирования используются сотрудники исправительных учреждений, что требует от сотрудников среднего образования в области уголовного правосудия, консультирования или психологии.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *