Что должен делать депутат – Какие полномочия и ограничения есть у депутатов Государственной Думы?

Содержание

Какие полномочия и ограничения есть у депутатов Государственной Думы?

Что может депутат

Статус депутата ГД определяется Конституцией РФ и Федеральным законом «О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы».

В соответствии с ним формами деятельности депутата являются:

  • участие в пленарных заседаниях, работе комитетов и комиссий, а также в парламентских слушаниях;
  • внесение законопроектов и поправок к ним;
  • внесение парламентского и направление депутатского запроса;
  • обращение с вопросами к членам Правительства, приглашенным на заседания.

Также депутат имеет право направить «обращение к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан».

Парламентские запросы Государственная Дума (они принимаются на заседаниях большинством голосов) может направлять Председателю и членам Правительства РФ, Генеральному прокурору, председателям Следственного комитета, Центрального банка, Центральной избирательной комиссии, Счетной палаты, руководителям иных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления, а также ПФР, ФСС и ФОМС.

Им может направить свой депутатский запрос и парламентарий.

При этом должностное лицо, которому направлен парламентский запрос, должно дать ответ на него в устной (на заседании ГД) или письменной форме не позднее чем через 15 дней. В свою очередь, на ответ на депутатский запрос закон отводит не более 30 дней.

Еще одно право депутата — на первооочередной прием. По вопросам своей деятельности депутат пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами федеральных, региональных и муниципальных органов власти, организаций независимо от форм собственности, органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.

Наконец, в соответствии с Конституцией и Законом «О статусе…» депутат обладает неприкосновенностью — не может быть подвергнут обыску или допросу (за исключением случаев задержания на месте преступления) или привлечен к уголовной или административной ответственности. Решение о снятии депутатской неприкосновенности принимается на заседании ГД по представлению Генеральной прокуратуры.

Какие обязанности и ограничения есть у депутата

Депутатом не может быть гражданин, имеющий паспорт, либо вид на жительство или иной документ, дающий право на проживание в другой стране, непогашенную судимость или признанный недееспособным. Также он не может быть одновременно депутатом ГД и любого иного законодательного (представительного) органа власти и не может параллельно находиться на государственной или муниципальной службе.

Строгие ограничения установлены Законом для парламентариев для ведения бизнеса: депутат не имеет права «заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности». 

При этом образовательная, научная или творческая деятельность не может финансироваться из‑за рубежа.

Также депутаты не могут «участвовать в деятельности по управлению хозяйственным обществом или иной коммерческой организацией; входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иностранных НПО».

Не имеют права депутаты и «получать в связи с осуществлением соответствующих полномочий не предусмотренные законодательством РФ вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц».

Наконец, закон четко прописывает запрет для парламентариев иметь за границей счета или хранить сбережения в зарубежных банках. За нарушение этого требования, а равно за непредоставление данных о своем имуществе и имуществе близких родственников депутату может грозить лишение полномочий.

Еще два строгих требования Закона: депутат Государственной Думы обязан принимать личное участие в заседании — как пленарном, так и в заседаниях комитетов и комиссий, и обязан поддерживать связь с избирателями.

В том числе, депутат должен «рассматривать обращения избирателей, лично вести прием граждан в порядке и сроки, которые установлены Регламентом, но не реже чем один раз в два месяца, проводить встречи с избирателями не реже чем один раз в полгода».

За систематическое неисполнение этих обязанностей депутат также может быть лишен своих полномочий.

Наконец, по Закону «депутат обязаны соблюдать этические нормы». 

Ответственность за нарушение указанных норм устанавливается Регламентом.

duma.gov.ru

Как стать депутатом в своем городе

Депутаты Государственной Думы относятся к особой категории граждан, которой предоставляются различные привилегии. Именно поэтому многие граждане России мечтают о получении статуса «слуги народа». Список требований к людям, желающим получить этот статус, закреплен в Конституции. Важно отметить, что критериям отбора соответствует около девяноста процентов жителей нашей страны. Однако получить эту должность удается лишь единицам. В нашей статье мы предлагаем обсудить вопрос о том, как становятся депутатами Госдумы.

Депутат – лицо, выбранное гражданами в законодательную или представительную власть

Кто такие депутаты

Депутат является человеком, который представляет интересы граждан в представительных или законодательных органах власти. Важно отметить, что данные органы власти имеют ряд кардинальных отличий друг от друга. Представительные органы власти играют роль публичных инстанций, созданных с целью защиты личных прав граждан. Реализацией этой задачи занимаются муниципальные и государственные органы.

Законодательные органы власти занимаются разработкой различных норм и законов, направленных как на защиту граждан, так и целой страны.

Говоря простым языком, депутаты являются своеобразным звеном цепи, между гражданами страны и президентом, их основной задачей является защита прав избирателей, что закреплены в действующих нормах Конституции.

Депутаты являются публичными личностями, и каждый их шаг отслеживается средствами массовой информации. Человек, желающий занять этот пост, должен тщательно анализировать каждый свой шаг, поскольку имидж депутата является одной из главных характеристик эффективности его деятельности. Важно отметить, что общественность тщательно отслеживает финансовую активность «слуг народа». Любые подозрения об участии в различных махинациях могут негативно повлиять на статус депутата и его личную жизнь.

Законодательная база

В действующем законодательстве содержится регламент, регулирующий процесс становления депутатом

. В актуальных нормативах приводится перечень требований к претендентам на данный пост. Важно отметить, что депутатом может стать только лицо, достигшее определенного возраста. Помимо этого, народный избранник должен иметь гражданство той страны, где собирается баллотироваться. Временное проживание в другой стране может стать причиной того, что претенденту на этот пост откажут в приеме заявки.

Одним из важных требований к депутату является отсутствие судимости. Ограничение дееспособности вследствие психического расстройства является значимым препятствием для получения данного статуса. Человек, соответствующий всем вышеперечисленным критериям отбора, может подать регистрационную заявку как самовыдвиженец или представитель политической партии.

Особенности депутатства

Процесс получения статуса депутата имеет массу различных тонкостей и нюансов. Эти нюансы могут оказать важную роль в дальнейшем развитии карьеры. Ниже мы предлагаем рассмотреть ряд формальных требований, которым должен соответствовать слуга народа.

Должность, которая предполагает серьезные обязанности, отличается бесспорными преимуществами

Со скольки лет можно баллотироваться

В первую очередь необходимо рассмотреть вопрос о том, со скольки лет можно стать депутатом. Согласно действующим правилам, баллотироваться на этот пост может человек, достигший возраста двадцати одного года. Как мы уже отмечали выше, этот человек должен быть полностью дееспособен и не иметь криминального прошлого.

Важно отметить, что человек, являющийся депутатом, не может занимать пост чиновника. Помимо этого, действующие нормы закона регламентируют некоторые аспекты трудовой деятельности данного лица. Согласно актуальным правилам, депутат может представлять лишь конкретный округ. В случае повышения по «карьерной лестнице», избраннику нужно оставить занимаемый ранее пост.

Какое образование следует иметь

Высшее образование не является обязательным критерием отбора. Это означает, что любой человек, имеющий школьный аттестат, может баллотироваться на рассматриваемый пост. Однако сам факт отсутствия специальности может значительно повлиять на рейтинг потенциального слуги народа. По мнению экспертов, человек, стремящийся представлять интересы своих избирателей, должен обладать юридическим или экономическим образованием. Опыт работы на руководящей должности является еще одним достоинством для самовыдвиженца. Важно отметить, что человек, претендующий на эту роль, должен обладать определенными личностными качествами.

Необходимые личные качества

Слуга народа должен быть идеологическим лидером и своеобразным наставником для своих избирателей. Отсутствие харизмы может значительно усложнить процесс становления депутатом. Отсутствие навыков управления другими людьми и способности «вести» толпу за собой препятствует реализации рассматриваемой идеи. Человек, желающий занимать столь ответственную позицию, должен уметь располагать к себе окружающих и вызывать у них чувство уважения.

Одно из самых важных качеств депутата это честность и верность своему слову. К сожалению, далеко не все люди, обладающие этим статусом, выполняют обещания данные своим избирателям. Но это вовсе не значит, что такие люди отсутствуют в Государственной Думе. Каждый депутат должен обладать умением выстраивать прочную коммуникативную связь с окружающими людьми. Обладание ораторским искусством и отсутствие страха перед выступлениями на публике являются достоинством для представителей этой профессии. Данный человек должен уметь грамотно излагать собственные мысли для того, чтобы донести суть своей идеи до своих избирателей. В этом может помочь профессиональный и жизненный опыт.

Депутат Госдумы — престижная должность

Основные виды деятельности депутатов

Перед тем как перейти к рассмотрению вопроса о том, как стать депутатом городской думы, необходимо уделить внимание основным видам деятельности представителей этой профессии. Депутат выполняет свой долг перед народом на протяжении пяти лет с момента избрания. Основной обязанностью слуг народа является посещение всех мероприятий парламента, посвященных обсуждению и утверждению новых норм законодательства.

Над этими нормами работают специальные комитеты и комиссии. Процессу внедрения новых законов предшествует тщательное согласование проектов с различными представителями исполнительной власти. Помимо этого, у депутатов имеются дополнительные профессиональные обязательства:

  1. Создание собственных проектов, направленных на улучшение системы законодательства.
  2. Изучение проектов, предложенных представителями смежных областей.
  3. Изучение возможности внесения поправок в разрабатываемые нормы закона.
  4. Контроль над исполнением принятых норм соответствующими инстанциями.

Одной из важных обязанностей депутатов является проведение встреч со своими избирателями. Во время подобных мероприятий, народные избранники разъясняют тонкости и детали внедряемых норм. Каждый слуга народа должен систематически предоставлять отчеты, посвященные своей профессиональной деятельности. Этот аспект является одним из важных этапов в работе депутата. Следует отметить, что подобные мероприятия проводятся не только с целью предоставления отчетов. В ходе встречи и обсуждения законопроектов избиратели могут высказать свое мнение, пожелания и замечания, касаемо различных вопросов.

Следует отметить, что далеко не всем людям удается совмещать свою деятельность с основной работой. Несмотря на то что работа в парламенте занимает около десяти дней в течение месяца, многие депутаты посвящают всю свою жизнь служению народа. Необходимо выделить тот факт, что действующее законодательство жестко регламентирует трудовую деятельность депутатов.

Согласно действующим нормам, лица, обладающие этим статусом, могут заниматься только творчеством, наукой или преподавательской деятельностью.

Как стать депутатом: пошаговая инструкция

Что нужно, чтобы стать депутатом? На сегодняшний день отсутствуют методики, позволяющие гарантированно получить этот статус. Однако существует ряд рекомендованных действий, которые помогут стать «слугой народа».

Выбор округа для баллотирования

Стать муниципальным депутатом довольно просто. На начальном этапе пути к этому статусу следует выбрать определенное муниципальное образование, которое будет представлять кандидат. Как правило, многие парламентарии выбирают округ, соответствующий их месту жительства. Однако, некоторые кандидаты идут на различные уловки, баллотируясь в сельских поселениях.

Уточнение даты проведения очередных выборов

Для того чтобы получить статус кандидата в городскую думу, необходимо сформировать соответствующую заявку. Этот документ передается сотрудникам избиркома в выбранном округе. Каждому кандидату предоставляется ровно один месяц для подачи заявления с момента объявления новости о начале выборов. Подобные новости публикуются различными средствами массовой информации.

На должность депутата может претендовать только гражданин РФ

Подготовка и подача документов на включение в список

Порядок подготовки документов для того, чтобы стать депутатом зависит от того, участвует ли конкретный человек в политической партии. Лица, выступающие в роли самовыдвиженцев, должны подготовить соответствующую заявку, ксерокопию паспорта и документ, подтверждающий наличие высшего или среднего образования. В том случае, если кандидат на место в парламенте ведет трудовую деятельность, потребуется справка от работодателей. Помимо этого, может потребоваться банковская выписка. Лицам, представляющим интересы политической партии, помимо вышеперечисленных документов необходим протокол, оформленный во время партийного совещания. В этом документе указывается информация о том, что данная партия назначила конкретное лицо своим представителем.

Открытие избирательного счета

После передачи всех вышеперечисленных документов в избирком, кандидату необходимо обратиться в банк с целью открытия избирательного счета. Этот этап рассматриваемого процесса не представляет особой сложности. Основанием для открытия счета является справка, полученная в избиркоме. Для того чтобы зарегистрировать счет, необходимо предоставить сотрудникам банка документ, удостоверяющий личность.

Агитация и сбор подписей

Проводить агитацию и собирать подписи необходимо только в том случае, когда кандидат является самовыдвиженцем. Действующие нормы законодательства регламентируют количество подписей, необходимых для получения возможности становления депутатом. Их количество должно быть равно одному проценту от общего числа избирателей, разделенного на число мандатов.

Внесения залога

Многие эксперты рекомендуют вносить залог только после того, как будут выполнены все вышеперечисленные действия. Если депутату откажут в приеме документов в силу различных причин, залог не будет возвращен.

Распространенные ошибки при попытке баллотироваться в депутаты

Многие люди, проходящие вышеописанный путь, часто сталкиваются с обстоятельствами, в которых избирательная комиссия отказывает в приеме документов. Причиной подобного отказа может стать любая ошибка в этом процессе. Важно отметить, что участники избирательной комиссии обязаны отправить данное уведомление за три дня до момента рассмотрения вопроса, посвященного регистрации.

Перед тем как стать депутатом местных органов власти, кандидату необходимо изучить ряд важных вопросов, связанных с будущей деятельностью. Согласно решению Конституционного суда, все кандидаты на должность депутата несут ответственность за любые ошибки, допущенные в процессе подачи заявки.

Полезные рекомендации

Для того чтобы добиться желаемой цели, человеку необходимо тщательно подготовиться к рассматриваемому процессу. Ниже мы предлагаем рассмотреть ряд рекомендаций, которые значительно увеличат шансы на достижение желаемого результата.

Вооружиться поддержкой парламентской партии

Как показывает практика, самовыдвиженцы имеют более низкие шансы на получение статуса депутата. Членство в партии позволяет изучить все нюансы политической деятельности изнутри. Такой подход позволяет познакомиться с влиятельными людьми, которые могут повлиять на дальнейшее развитие карьеры.

Не могут быть избраны недееспособные граждане, граждане с судимостью и иностранцы

Грамотно провести предвыборную кампанию

Чтобы стать муниципальным депутатом, нужна тщательно проработанная предвыборная кампания. На ее разработку может уйти несколько лет. В предвыборной программе необходимо указать те негативные факторы в жизнедеятельности людей, которые желает исправить конкретный кандидат.

Составление подобной программы может значительно упростить порядок выбора политического курса. Однако отсутствие умения управлять окружающими людьми, может стать причиной крушения построенных планов. Необходимо помнить о том, что любая ошибка в планах может повлечь катастрофические последствия.

Поработать с наблюдателями

Каждый депутат может поставить на избирательные участки своих доверенных лиц в качестве наблюдателей. Выбранные кандидаты на этот пост должны быть тщательно подготовлены к различным хитростям и махинациям оппонентов.

Поискать доверенных представителей

Стать депутатом самостоятельно довольно сложно. Каждый человек, нуждается в поддержке близких людей, которые смогут отслеживать ход выборов. В качестве доверенных представителей рекомендуется выбирать ответственных людей, входящих в круг близких знакомых.

Моменты фальсификации на выборах

Людям, выступающим в качестве самовыдвиженцев, сложно конкурировать с политическими партиями. Некоторые структуры часто используют различные «грязные приемы» с целью фальсификации результатов. Давайте рассмотрим самые распространенные хитрости, которые используют некоторые кандидаты:

  1. Подкупные лица. При использовании этого метода, кандидат подкупает группу лиц, которые проходят процедуру голосования несколько раз. Каждый раз используются фальшивые бюллетени, позволяющие увеличить количество голосов.
  2. Покупка голосов. В этом случае, кандидат нанимает распространителей бюллетеней, где уже стоит отметка с голосом за определенного кандидата. Распространители таких актов предлагают всем прохожим деньги за отдачу голоса конкретному кандидату, тем самым подкупая избирателей.

Существуют и более сложные схемы, которые проворачиваются на выборах в местные органы власти. Именно поэтому очень важно, чтобы лица, выбранные на пост наблюдателей, тщательно исполняли свои обязательства.

Выводы (+ видео)

В данной статье мы рассмотрели вопрос о том, как стать депутатом в своем городе. Для того чтобы реализовать эту мечту, необходимо тщательно подготовиться. Этап подготовки может занять целые годы, но, несмотря на это, должность «слуги народа» остается объектом желаний многих людей.

Facebook

Twitter

Вконтакте

Одноклассники

Google+

ktovbiznese.ru

Эксперт о необходимых качествах успешного депутата местного уровня власти: Политика: Россия: Lenta.ru

Муниципалитет — одна из стартовых площадок для того, чтобы сориентироваться и состояться в многомерном и сложном пространстве системы государственного управления. Именно здесь — на местном уровне, в городе, районе, сельском поселении — приобретается лучший опыт, который может стать основой карьеры профессионального политика и управленца. На местах видны причины почти всех наших проблем, и в то же время, работая здесь, быстро избавляешься от соблазна предлагать для их них «простые решения». Поэтому человек с опытом работы на муниципальном уровне (не опустивший руки из-за сложностей, сопровождающих работу в муниципалитете) ценен и востребован на более высоких должностях.

Ниже я предлагаю несколько рекомендаций для начинающих муниципальных депутатов, которые, надеюсь, помогут им в карьере.

Необходимо помнить, что муниципалитет — это низовое звено государственной вертикали. Хотя, по Конституции РФ, он относится к категории «местного самоуправления», по факту его зависимость от вышестоящих, прежде всего областных (краевых, республиканских, городских — в Москве и Санкт-Петербурге), органов власти очень велика.

Поэтому не стоит думать, что, приходя в муниципалитет, депутат сразу приобретает власть. Скорее, он приобретает определенное влияние на происходящее вокруг него при необходимости работать в постоянном контакте с чиновниками и депутатами «сверху».

Следовательно, нужно засучить рукава и приготовиться к труду и самоотдаче, а не к привилегиям и лаврам. Это начало карьеры, и главная задача сейчас — разобраться в максимально широком круге проблем и приобрести базовый профессиональный опыт — работы с людьми, политической работы, вникнуть во все аспекты местного хозяйства.
Основные акценты в деятельности муниципального депутата следует сделать на следующих направлениях.

Первое — это бюджетный процесс. Именно в нем находят отражение все аспекты жизнедеятельности муниципалитета, а также из него четко видно, как вообще устроена вертикаль госуправления.

Скудость местного бюджета, нехватка средств для реализации многих кажущихся необходимыми задач, высочайшая финансовая зависимость муниципалитета от области (республики, края, города) — вот вещи, с которыми депутату придется столкнуться в первую очередь. Опыт участия в бюджетном процессе учит муниципального депутата максимально рационализировать потребности людей и использование средств.

Именно из-за этих, кажущихся неразрешимыми, проблем многие муниципалы опускают руки. Некоторые незаметно для себя переходят в категорию «вечных жалобщиков»: они уже не ищут путей решения трудностей, стоящих перед муниципалитетом, а только «просят денег».

Однако, несмотря на то что бюджетная система действительно давно нуждается в глубокой реформе, ее критика мало что даст муниципальному депутату. Его цель — постараться использовать возможности, которые существуют, для развития своей территории и увеличения ее доходной базы.

Как стимулировать экономический рост и обеспечить пополнение бюджета, например, в муниципальном районе, если в нем нет крупных предприятий и мало надежд на приход богатых инвесторов? Успешные муниципалитеты делают это путем системной, стратегической поддержки малого предпринимательства. Приведем несколько примеров.

Так, в Судогодском районе Владимирской области муниципалитет пять лет назад поставил перед собой задачу увеличить число малых предприятий, решив с помощью этого проблему занятости и недофинансирования бюджета. Муниципалы проводили обучение начинающих бизнесменов, предоставляли им льготы и гранты, обеспечивали их участие в выставках. Умело использовали средства областных программ. Создали бизнес-инкубатор. Результатом этой работы за первые три года стал рост оборота организаций и среднемесячной заработной платы почти вдвое и соответствующее увеличение налоговых поступлений.

Системная и многоплановая поддержка малому бизнесу оказывается в Калязинском районе Тверской области. Здесь в результате мер, предпринятых в налоговой сфере, создания благоприятных условий для начала и развития бизнеса, с учетом географического положения и туристического потенциала территории, за пять лет на 23 процента выросло число малых предприятий, увеличилась занятость — каждый третий житель в малом бизнесе.

Как показывает опыт успешных муниципалитетов, своих результатов они достигли, максимально используя возможности района или города, поддержку субъекта РФ и федеральную помощь. Не дожидаясь, когда к ним «придет инвестор», а развивая свои малые предприятия, они сохраняли людей и создавали задел на будущее — в виде налоговых поступлений, которые при рациональном вложении средств окупают все затраты.

Другой пример — известный на всю Россию город Мышкин Ярославской области, совершивший настоящий прорыв в индустрии туризма. Некогда типичный маленький город со всеми связанными с этим проблемами, в настоящее время активно развивается, имея стабильные налоговые поступления. Вообще, Ярославский регион дает много примеров развития «малого туризма» силами прежде всего муниципалитетов.

Материалы по теме

08:58 — 2 октября 2014

Приведенные случаи показывают, что изменить ситуацию к лучшему можно практически при любых условиях, было бы желание. И здесь важен вклад всех, кто работает в муниципалитете. Поскольку именно депутатский корпус принимает бюджет, каждый рядовой депутат вправе инициировать поправки, направленные на поддержку развития своей территории. А не просто пассивно голосовать за то, что предлагает местная администрация.

Второе направление деятельности успешного муниципального депутата — активное участие в социальных и социально-политических проектах и их инициирование, а также участие в работе областных и федеральных общественных структур.

В настоящее время множество фондов предоставляют гранты на общественно значимые инициативы. Это дает массу возможностей для создания собственного муниципального актива, стажировок, повышения квалификации и опыта. Чтобы не рекламировать конкретные проекты, порекомендуем начинающим муниципалам посмотреть сайты федеральных грантодателей и всероссийских общественных организаций, а также списки тем, по которым предоставлялась поддержка. Большую пользу может принести также участие в федеральных молодежных школах и летних лагерях.

Третье направление деятельности муниципального депутата — постоянный контакт с избирателями. Нередко депутаты отгораживаются от тех, кто их выбрал, «каменной стеной». Происходит это далеко не только из-за равнодушия депутата. Часто причиной становятся большие сложности, возникающие при решении бытовых проблем избирателей: проблемы в ЖКХ, низкий уровень жизни, плохие дороги, низкое качество медицинской помощи. Избиратель при этом не знает, кто какие проблемы в стране решает и «несет» все что наболело по ближайшему адресу — в муниципалитет. Не обладая политическим влиянием и властными полномочиями, муниципальный депутат оказывается в ситуации, когда он не может реально помочь просителям.

Здесь важно помнить следующее: людям важно, чтобы их выслушали. Даже если решить их проблемы невозможно, само участие для них уже много значит.

Но и работая в муниципалитете, многое можно сделать. В этой связи вспоминается случай, когда к депутату в Санкт-Петербурге пришла с жалобой пожилая женщина, оказавшаяся волею судьбы в аварийном фонде — без воды, отопления и вообще элементарных удобств. Для города на Неве, увы, это довольно будничная проблема: плачевное состояние большой части дореволюционного жилья здесь ни для кого не сенсация. Заявительница была коренной петербурженкой, но не имела права встать на очередь по улучшению жилищных условий, так как несколько лет проживала в другом регионе. Между тем, по городскому закону, очередником мог стать только тот, кто прожил с постоянной пропиской в городе не менее 10 лет.

Несколько обращений в районную, затем городскую администрацию результата не дали. Казалось бы, депутат бессилен помочь своей избирательнице. Однако выход был найден: при содействии депутата названный выше закон в городском суде признан нарушающим право заявительницы на жилище, установленное Конституцией РФ (есть у нас такая категория исков — в защиту прав и свобод человека и гражданина). Состоялась ее постановка на очередь, и далее открылись возможности для ее переселения в нормальное жилье. Нестандартное решение дало результат — причем значимый не только для заявительницы, но и для других горожан.

Используя все предоставленные законом возможности, можно решить многие проблемы, а к тупиковым ситуациям необходимо привлечь внимание общественности и журналистов.

При этом важно помнить: поверхностная убежденность, что все проблемы можно решить только «сверху», «поменяв систему», — это ложный путь. Он не приводит к устранению недостатков, а только лишает статуса ответственного перед обществом политика того, кто по этому пути идет. Система неидеальна, но исправить ее может только человек, научившийся работать в малом масштабе.

И, разумеется, нет смысла ждать, когда произойдут глобальные перемены: действовать нужно здесь и сейчас, помня об ответственности депутата перед избирателями.

В целом, хотя это и кажется банальным, начинающий муниципальный депутат должен помнить главное: «сдвинуть гору» можно лишь постепенно, научившись сначала собирать отдельные «камни» — причем делая это профессионально и для пользы своих избирателей.

Страна нуждается в людях, имеющих базовый управленческий опыт, способных использовать его не только в госаппарате, но и в публичной политике и при этом не увлекающихся идеализмом (в духе мировых революций и радикальных решений).

Муниципалитет — одно из лучших мест для выработки таких качеств. Сумевший состояться на этом уровне вправе рассчитывать на серьезную государственную карьеру.

lenta.ru

Как стать депутатом городской думы 🚩 депутаты тульской городской думы 🚩 Разное

 Народ выбирает самых лучших, которые смогут защитить интересы большинства. Эта работа для людей, которым небезразличны проблемы развития нашего общества и судьбы миллионов соотечественников.

Все большее количество современной активной молодежи интересуется политикой. Желая реализовать свои здоровые амбиции, они задаются целью войти в депутатский корпус. И эта цель для многих из них осуществима. Имея фундаментальные знания, целеустремленность, волю к победе, они могут проложить себе дорогу в политику.

Чтобы стать депутатом необходимо первоначально стать кандидатом в депутаты. К кандидату предъявляются особые требования.



  1. Он должен быть гражданином Российской Федерации.

  2. На день голосования ему необходимо достигнуть двадцати одного года.

  3. Он должен обладать полной дееспособностью.

  4. Не должен быть лишен свободы по решению суда.

Если вы полностью соответствуете этим требованиям, то можно смело предлагать себя в качестве кандидата.

Можно выдвигаться самостоятельно в порядке самовыдвижения или от политической партии, политического объединения. При этом вам необходимо будет собрать целый пакет документов с заявлением о согласии баллотироваться в кандидаты. Выдвигаясь от партии, ее региональное отделение подготовит все необходимые документы. Кандидату придется подождать, пока они пройдут проверку в избирательной комиссии определенного уровня и его зарегистрируют.

Самовыдвиженцу придется самостоятельно собирать весь пакет документов, вносить залог или собирать соответствующее количество подписей в подписных листах. Это очень трудоемкая и кропотливая работа. После проверки документов вас могут зарегистрировать в качестве кандидата, либо отказать в регистрации.

Если вы с честью преодолели и этот сложный этап, то можно приступать к агитации своих избирателей. Здесь много подводных камней, но самое главное, вы не должны подкупать своих избирателей. За это можно получить предупреждение или вовсе не дойти до дня голосования.

День голосования решит вашу судьбу. Если большинство проголосует за вас, то ваша мечта стать депутатом точно осуществится.

 

www.kakprosto.ru

Как становятся депутатами местных органов власти :: BusinessMan.ru

Вот смотрят люди на народных избранников, оценивают их привилегии и зарплату, поневоле думают о том, как становятся депутатами. Вдруг дело несложное, почему бы не попробовать? Мысли, надо сказать, хорошие. Во власти нужны ответственные, инициативные, принципиальные работники. Если вы, читатель, один из них, то давайте разбираться, как становятся депутатами.

Личностные качества

Необходимо знать, не каждый человек способен на такую деятельность. Если заинтересовались, как становятся депутатами в шкурных интересах, оцените свои личностные качества. Дело в том, что народ любит харизматичных лидеров, умеющих внушать уважение, вести за собой. Качество это сложное и многогранное. Словом зажечь сердца не так просто как кажется со стороны. Посмотрите, к примеру, на депутата Госдумы В. В. Жириновского. Вы думаете его небольшие «спектакли», регулярно попадающие в СМИ – это характер? Нет, они устраиваются в рекламных целях.

Свою политическую силу необходимо продвигать постоянно, ежеминутно. Для этого нужно уметь выступать на публике, грамотно говорить, быстро соображать, много знать и уметь. На федеральном уровне приветствуется серьезный жизненный опыт. Да и при работе в местном совете без него не обойтись. Ведь мало выиграть выборы. Это, кстати, самое простое. Потом придется работать – принимать решения, влияющие в прямом смысле на жизни людей. А как это делать без образования, широкой эрудиции и знания местных условий? Это вопрос для размышления тем, кто задумался, как стать депутатом совета депутатов.

Трудоспособность

Для справки не мешало бы заглянуть в рабочий график народного избранника. Мы видим этих людей на экранах или в красивых залах, где они, так сказать, при параде. Кажется, жизнь их – малина с сахаром. Улыбайся, читай умные масли с бумажки, да получай за это денежки. А после снятия полномочий еще и пенсия будет такая, какой обычному человеку не видать. И за рубеж депутаты катаются за бюджетные деньги. Но это только внешняя сторона дела. Следует учитывать тому, кто интересуется, как становятся депутатами. Существует иная сторона медали.

Рабочий график у народного избранника очень плотный. Необходимо успевать встречаться с людьми, изучать документы, ездить на предприятия, вникать в проблемы граждан, выдавать задания и контролировать их исполнение. Поверьте, труд изматывающий и напряженный. Порой некогда даже поболеть нормально, «как люди». Избиратели требуют постоянного внимания. Они пишут запросы, ищут личных контактов. Люди нынче знают свои права. Они не отстанут, пока проблема не решится положительно. А следом бегут журналисты, подозревающие, что ты отлыниваешь от работы. Много всего приходится терпеть. И что еще сложнее, вся жизнь проходит публично. Всем интересно, с кем ты говорил, куда поехал, где отдыхал. Об имуществе, которым владеешь, даже не вспоминаем. Депутат обязан обнародовать список – подать декларацию.

Минимальные требования

Если вы еще не испугались, то пойдем дальше. Когда начинаете разбираться, как стать депутатом местных органов власти, требуется открыть и внимательно изучить законы. Без этого не обойтись. Ведь придется соблюдать множество формальностей. Поверьте, очень многие люди, стремящиеся в народные избранники, «погорели» на бюрократических моментах. Первое, что следует узнать, это требования, предъявляемые к кандидатам. Их соблюдают свято, как и другие пункты законодательства. Депутатом имеет право быть гражданин страны, достигший 21 года, постоянно проживающий на территории РФ. Кроме того, этот человек должен быть дееспособным, не иметь действующей судимости. К счастью, таковых граждан у нас большинство. Но не стоит останавливаться на этом, коли действительно интересуетесь, как стать местным депутатом. Вас должен кто-то выдвинуть. Здесь имеются два пути. И каждый из них изобилует сложностями.

Два способа выдвижения

Повторимся, тем, кто интересуется, как стать депутатом местных органов власти, четкое и твердое знание законодательства просто необходимо. На этапе выдвижения возникает много подводных камней. Рекомендовать народу вашу кандидатуру может партия. Причем членом ее быть необязательно. Необходимо проявить себя, продемонстрировать деловые качества, вызвать доверие у руководителей политической силы. Как это сделать? Нужно общаться, разговаривать, выдвигать инициативы. В общем, находится постоянно в поле зрения. Домоседов, пусть и очень умных, трудно продвинуть в депутаты. А политические силы не любят проигрывать. Они выдвигают только «проходных», по их мнению людей. Если партии вами не заинтересовались, есть иной путь. Кандидат может выдвинуться сам. Для этого необходимо подать пакет документов в соответствующую избирательную комиссию. Учтите, персональных данных недостаточно. От вас потребуют список людей, поддерживающих кандидатуру. Его станут тщательно проверять на подделку. В нем необходимы подписи реальных граждан, проживающих на данной территории.

Выдвинулись, что дальше?

Этот вопрос необходимо было бы поставить на первое место. Те, кто реально интересуются, как стать местным депутатом, готовятся к процессу выборов задолго. Ведь придется активно заниматься агитацией. Для многих это самый сложны момент. Выборы – реальная конкуренция. Учтите, общественность не особенно желает в нужный день бежать к урнам. Людей нужно заинтересовать, уговорить, подтолкнуть к этому шагу. Иначе все на дачи разъедутся, и вы останетесь без голосов. Кроме того, ваших избирателей будут перетягивать к себе конкуренты. В общем, борьба даже на самом низшем уровне идет нешуточная. Приходится нанимать помощников, закупать агитационные материалы, печататься в СМИ (не бесплатно), участвовать в телепередачах и так далее. Вы поняли – нужны средства. Их объем зависит от региона и количества конкурентов. Вам еще интересно, что нужно, чтобы стать депутатом? Тогда пойдем дальше.

Разработка плана избирательной кампании

Победить невозможно без предварительной, основательной подготовки. Вам потребуются верные сторонники, которые станут трудиться рядом. Вот люди интересуются, как стать помощником депутата. Для этого необходимо работать рядом с тем, кого народ потом изберет. То есть помощниками становятся на личных контактах. Но мы вернемся к нашей избирательной кампании. Ее следует тщательно запланировать. В первую очередь определите свой электорат, те группы людей, у которых будете иметь популярность. Далее следует изучить их интересы. Вам придется общаться с ними, привлекать на свою сторону. А для этого необходимо говорить с людьми о том, что их волнует. Кроме того, исходя из их интересов разрабатываются мероприятия, которые привлекут электорат. В целом придется трудиться двадцать четыре часа в сутки (или больше). Вот тут помощники просто необходимы. Один человек не сможет охватить весь тот объем работ, что нужно выполнить для успешного проведения кампании.

Как стать помощником депутата

Этот вопрос мы уже практически осветили. Нужны общительность, работоспособность, инициативность, умение работать много, задорно, не на себя. Последнее для человека, стремящегося к лидерству, серьезное испытание. Но молодым людям приходится его проходить почти на любом поприще. Набраться опыта, знаний, отточить навыки иным способом довольно сложно. А рядом с известным в народе депутатом и сами станете узнаваемой личностью. Появятся новые возможности, знакомства. Для молодого человека – это отличное начало блистательной карьеры.

Как стать депутатом Думы

В преддверии выборов многие мечтают о таковой карьере. Скажем просто, готовьте деньги. Не подумайте, что на взятки! Федеральный уровень требует гигантской агитационной работы. Да и избиратель придирчивее. Вы скажете, что это тот же самый электорат? Да, но к Думе относится серьезнее, чем к местным советам. Так устроена политика в РФ. Люди ориентируются на центр, потому к своим депутатам снисходительнее, чем к тем, что в Москве сидят. Их больше критикуют, от них ждут разрешения проблем, серьезной работы и почти подвигов. Да и конкуренция на этой площадке намного серьезнее. Так что подумайте, сможете ли справиться с такой задачей. Хотя те, кто действительно стремится к политической карьере, участвуют, несмотря ни на что. Это делается в рекламных целях. Первую кампанию проиграет, а второй раз, глядишь, понравится избирателю.

Заключение

Знаете, путь к депутатскому креслу тернист и извилист. На нем множество бегунов, стремящихся прийти к цели первыми. Прежде чем вступить в гонку, рекомендуется подумать, а зачем это вам и избирателям? Люди отчего за вас станут голосовать? Что вы им принесете? Как ответите честно, не приукрашивая способностей, так можете начинать сбор документов. Вы нужны нашей огромной, богатой, великой стране! Удачи!

businessman.ru

Депутат местного совета: кто он и что должен делать?

Депутаты – это люди, уполномоченные представлять интересы жителей своего округа на заседаниях советов и в различных организациях. Кроме того, депутат совета имеет право на первоочередной прием должностными лицами и доступ в государственные органы и другие организации (кроме республиканских). Они избираются один раз в четыре года.

В соответствии со ст. 121 Конституции Республики Беларусь, к исключительной компетенции местных советов относится:

1) утверждение программ экономического и социального развития, бюджета города и отчетов об их исполнении;

2) установление местных налогов и сборов;

3) определение порядка управления и распоряжения коммунальной собственностью;

4) назначение местных референдумов;

5) утверждение кандидатуры председателя городского исполнительного комитета, назначаемого президентом, и т. д.

Кандидатами в депутаты местных советов зарегистрированы 22 276 человек (были выдвинуты 22 713). По данным ЦИК, зарегистрированы 16 229 кандидатов, которых выдвигали граждане путем сбора подписей, 6 546 кандидатов, выдвинутых трудовыми коллективами, и 871 – политическими партиями.

Депутат местных советов может строить свою деятельность в нескольких формах. Это, например, отправление запросов и обращений, участие в проверках работы государственных органов и других организаций и так далее. Запрос в данном случае – это вносимое депутатом в письменной форме предложение в различные госорганы (местные, но не республиканские) дать официальное разъяснение или изложить позицию по вопросам, касающимся важнейших общественных интересов в том или ином округе. На сессиях совета депутат имеет право оглашать обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющие общественное значение, пишет tut.by.

Среди кандидатов в депутаты 1 168 граждан до 30 лет, 32 гражданина России, 10 362 депутата действующего созыва, 10 946 женщин. Депутаты избираются в 1 309 местных советов по 18 111 округам.

Формами деятельности депутата совета в избирательном округе являются рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, личный прием граждан (не реже одного раза в месяц), проведение встреч с гражданами, отчеты перед избирателями и так далее. Депутат рассматривает полученные им обращения граждан и юрлиц, «принимает меры для их полного, объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения». Депутат совета по согласованию с должностными лицами местного исполкома может привлекать их к участию в рассмотрении обращений граждан. Он также участвует в осуществлении контроля за исполнением решений, принятых по обращениям граждан и юрлиц. В законе прописано и то, что депутат не просто отправляет запросы и обращения, а «изучает причины, порождающие обращения граждан и юридических лиц, и направляет предложения, в том числе об их устранении». Направляет, соответственно, в местные органы власти.

Кандидатами в депутаты зарегистрированы 2 представителя Белорусской аграрной партии (выдвигались 2), 57 – Белорусской партии левых «Справедливый мир» (72), три – Белорусской патриотической партии (8), 46 – Белорусской социал-демократической партии (Грамада) (55), 5 – Белорусской социально-спортивной партии (7), 317 – Коммунистической партии Беларуси (333), 224 – Либерально-демократической партии (267), 61 – Объединенной гражданской партии (78), 10 – Партии БНФ (14), 143 – Республиканской партии труда и справедливости (154), 3 – Социал-демократической партии народного согласия (3).

По инициативе граждан, местной власти или самого депутата должны регулярно проводиться встречи с избирателями. На них избранный депутат должен информировать о своей деятельности в совете и его органах, изучать общественное мнение по тем или иным вопросам, заслушивать проблемы людей и анализировать их потребности. Кроме того, депутат периодически, но не реже двух раз в год «обязан отчитываться перед избирателями о своей деятельности и ходе выполнения предвыборной программы, о работе совета и его органов, в состав которых он избран или входит по должности».

В Брестский областной Совет депутатов входят депутаты от 60 избирательных округов (по одному депутату на каждый). В Брестский городской совет – 40.

Депутат в местных советах не получает, в отличие от депутата парламента, отдельной зарплаты за свое депутатство. Он работает как обычный человек на своей основной работе и параллельно на общественных началах решает людские проблемы. При этом депутат имеет ряд гарантий привилегий со стороны государства. Так, на время подготовки и проведения сессий совета и заседаний его органов депутат, работающий на основании трудового договора (контракта), освобождается от выполнения трудовых (служебных) обязанностей на срок и в порядке, которые определяет сам совет. В течение этого срока за ним сохраняется средняя зарплата. Кроме того, депутат совета не может быть уволен с работы (службы) по инициативе нанимателя. Если депутатом стал студент, то без согласия Совета депутатов его не могут исключить из того или иного учреждения образования. В случае выезда депутата совета для осуществления своей деятельности в совете за пределы места жительства (района, города) ему компенсируются расходы по нормам возмещения расходов при служебных командировках, установленным законодательством Беларуси.

 

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

www.b-g.by

Что нужно сделать чтобы стать депутатом – как попасть в городскую думу

Депутаты есть в каждом муниципальном образовании. Они образуют местную городскую думу.

Так же, как и депутаты Государственной Думы, они обладают полномочиями. Что нужно знать простым жителям о правах и обязанностях депутата местного совета?

Депутатов в Государственной Думе чуть меньше пятисот, а какое бесчисленное множество их насчитывают представительные органы местного самоуправления по всей стране! В самых небольших городах есть своя городская дума, в которую входят местные депутаты. Именно они, а не сидящие в столичной Думе слуги народа оказываются ближе к простым жителям.

С депутата местного совета надо начинать свои визиты, если вы считаете, что без помощи власти уже не разобраться. Здесь неплохо будет выяснить не только то, как обратиться к народному слуге, но и какими он обладает возможностями и правами, чтобы оказывать помощь населению.

Кто такой депутат муниципального образования

Итак, депутат муниципального образования – это избранный народом, населяющим данное образование, человек, который будет представлять интересы избравших его местных жителей.

По закону, местное самоуправление не является институтом государственной власти. Считается, что здесь само население управляет своей жизнью, решает, что предпринять, чтобы жить стало лучше, какие ввести законы и т. д. Действует оно теоретически через избранных населением своих представителей.

Полномочия депутата местного совета

Полномочия депутатов муниципалитетов, естественно, меньше, чем у того же представителя Госдумы. Однако и такой «маленький человек» в иерархии власти многое решает. Например, местные депутаты решают, каким будет бюджет в их муниципальном образовании. Рассчитывается он, исходя из количества жителей МО. Они же отчитываются перед населением о том, куда потратились муниципальные деньги. Кроме того, депутат местных представительных органов власти принимает, утверждает и изменяет местный Устав – главный документ муниципального образования. Устав строится по принципу учета местных традиций, культурных особенностей места, где он вводится.

Депутаты ответственны за вопросы опеки и попечительства. Они распоряжаются муниципальным имуществом, курируют вопросы спортивной жизни округа и досуга населения. Именно такое сочетание может привлекать недобросовестных людей, попросту говоря, взяточников, к предложению народному избраннику подкупа за предоставление помещения для какой-либо спортивной секции или досугового центра.

Местные депутаты вообще должны следить за развитием муниципального образования и нести ответственность за исполнение их поручений. То есть депутат может повлиять на то, чтобы во дворе какого-то дома организовали детскую спортивную площадку. Но он должен и проследить, чтобы работы были действительно проведены, чтобы площадка была качественная, а не калечила детей, и чтобы работы были завершены в срок.

Право на законотворчество

У депутатов местных органов самоуправления есть право создавать законы. Вряд ли можно подумать, что законы, предложенные в каком-нибудь крохотном городке, будут приняты и в Госдуме. Местное самоуправление к этому и не должно стремиться. Его законодательная инициатива очень локальна. Местных депутатов должно волновать, какие законы принять, чтобы жизнь данного конкретного округа изменилась к лучшему – с учетом его особенностей, проблем, традиций и т. д.

В городской думе принимается решение о проведении местного референдума. Инициировать его, кстати, может народ, если он будет недоволен текущей властью. Местные депутаты вообще должны прислушиваться к населению, которое они представляют – даже в тех случаях, когда граждане выступают с неожиданными инициативами.

Они же могут проводить публичные слушания, посвященные, например, градостроительной инициативе, охране порядка, установлению местных праздников.

То есть народные избранники должны стремиться согласовать с представителями государственной власти в регионе вопросы местного значения. Для этого у них есть право депутатского запроса, с которым они могут обратиться практически в любую государственную инстанцию. Например, местные депутаты могут проверить деятельность главы администрации, то есть представителя исполнительной власти. Могут обратиться в суд, чтобы решить муниципальные споры. Местный депутат имеет право высказывать свою позицию в СМИ и тем самым привлекать внимание к проблемам населения.

Решение социальных и экономических вопросов

На плечи муниципальных депутатов ложится обязанность контролировать деятельность должностных лиц муниципалитетов и организаций, которые должны действовать для решения вопросов локального значения. Эти же народные избранники решают, как объединить свои усилия с соседними районами, чтобы сообща решать похожие проблемы.

Местные депутаты решают вопросы социально-экономического толка. Например, в Петергофе представители местного совета даже обязаны собирать статистику, которая показывала бы состояние социальной и экономической сфер в муниципальном круге. Затем эти данные предоставляются в госорганы.

Как работают местные депутаты

Обладатель мандата Госдумы весь отдается службе народу – по крайней мере, так принято считать. Поэтому он не может заниматься так называемой «предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью». Исключения здесь составляет творческая, научная и преподавательская деятельности. Что же с местными депутатами – у них так же? Оказывается, не совсем.

Если слуга народа осуществляет свои полномочия на постоянной основе, то на него распространяются все эти требования. Но дело в том, что на постоянной основе может работать только 10% депутатов местных представительных органов, а в округах, где положено по закону (а он ориентируется на численность населения) иметь только 10 депутатов, на постоянной основе будет работать только 1. Чаще всего, конечно, это председатель городской думы.

Работающий на постоянной основе депутат муниципального округа получает классные чины: муниципальный советник 1 или 2 класса. Присваиваются они так: если муниципальный депутат работал 5 и более лет на постоянной основе, при этом уже имел чин муниципального советника второго класса, ему присваивают чин 1 класса.

Привилегии и гарантии муниципальным депутатам

Это все полномочия, заметите вы. А что же с привилегиями? Неужели их у депутатов местных представительных органов нет? Зачем же тогда все стремятся получить заветные корочки? Привилегии есть – бесплатный проезд на общественном транспорте. Также депутат имеет право на то, чтобы при обращении в органы местного самоуправления по вопросам своей деятельности его приняли в первую очередь.

Помимо привилегий, депутату местного порядка предоставляются гарантии. Они необходимы, чтобы представитель выборных органов мог спокойно исполнять свои полномочия. Местный депутат может лично присутствовать на обсуждениях во всех органах местного самоуправления и принимать в них участие, может вносить замечания и предложения по обсуждаемом проблемам.

Обязательства перед народом

Но есть и обязательства – например, депутаты обязаны встречаться с населением по нескольку часов раз в две недели. Не все соблюдают это требование, предписываемое законом. Ко многим занятым депутатам далеко не просто оказывается попасть – даже по предварительной записи.

Отличительными признаками депутата местного совета являются удостоверение и нагрудный значок (не во всех муниципальных образованиях). Удостоверение выдается на срок избрания (для местных этот срок устанавливается длинной в 4 года), в нем прописано имя народного избранника и дается подтверждение его полномочий.

Автор: Администратор.

fibradecor.ru

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *