Индексация заработной платы в 2019 году бюджетникам
Здравствуйте! В этой статье мы расскажем об индексации заработной платы.
Сегодня вы узнаете:
- Что такое индексация;
- В чем ее отличия от повышения зарплаты;
- Кто и каким образом осуществляет индексацию.
Обязанностью всех организаций является индексация заработной платы. При этом не имеет значения, какая у организации форма собственности. Единственное, если предприятие коммерческое, то строгий алгоритм индексации отсутствует. Будет ли проводиться индексация в 2019 году и нужна ли она вообще, поговорим сегодня.
Для чего индексируют зарплаты
Все мы знаем, что экономическая ситуация в любом государстве может меняться. Причем как в лучшую, так и в худшую сторону. А процесс инфляции вообще неизбежное явление. Кроме того, это фактор, который оказывает отрицательное влияние на зарплату любого сотрудника.
Инфляция зарплаты обесценивает, поэтому и был введен такой инструмент, как индексация, чтобы не снижать уровень оплаты труда.
Отличия индексации от повышения
Разбираться в этом начнем с определения терминов.
Индексация – это процедура увеличения оклада работников, которая проводится из-за общего повышения цен.
Если организация финансируется из бюджета, то индексация бюджетникам обычно является плановой и ее регулируют различные НПА. Если же организация коммерческая, то индексируют оклады основываясь на коллективном договоре либо других локальных актах.
Что касается повышения, то его работодатель может производить, а может и нет. Это зависит от того, насколько сотрудники хорошо выполняют свои обязанности, не нарушают ли трудовую дисц
kakzarabativat.ru
Обязательная индексация заработной платы в 2019 году
Заработная плата определяет стоимость труда, который осуществляет сотрудник, выполняя свои обязательства в рамках трудового договора. Ежегодно из-за растущей инфляции заработная плата обесценивается. Поэтому для поддержания уровня жизни своих сотрудников работодатели должны индексировать заработную плату на уровень инфляции, иногда и больше. Читайте также статью ⇒ “Премия в конце года — расчет, выплата“.
Индексация заработной платы в соответствии с ТК РФ
На основании нашего законодательства работодатель должен проводить ежегодно индексацию заработной платы как минимум на уровень инфляции. В первую очередь это касается сотрудников бюджетных организаций, где расходы на заработную плату являются бюджетной статьей деньги, на которую выделяются из бюджета государства. Но и согласно трудовому кодексу это касается и коммерческих предприятий. Поэтому ниже рассмотрим законодательные акты, которые регламентируют индексацию.
| Наименование нормативного акта | Номер статьи | Описание |
| Трудовой кодекс | Статья 134 | Данный правовой документ регламентирует обязательное повышение уровня заработной платы, которое должен соответствовать повышению уровня потребительских цен в стране. Повышение может быть основано на внутренних нормативных актах организации либо базироваться на положениях коллективного договора |
| Статья 130 | Регламентирует основные государственные гарантии в части заработной платы сотрудников. Сюда же относятся меры по повышению заработной платы |
Важно! Стоит отметить, что речь в выше указанных законодательных актах идет о реальном содержании заработной платы. Имеется в виду такое важное экономическое понятие как ценность денег. То есть при увеличении потребительских цен тот же набор продуктов, коммунальных услуг будет стоить дороже для сотрудника при неизменной заработной плате.
Отражение процедуры индексации заработной платы во внутренних нормативных документах организации
Одним из важных аспектов индексации заработной платы является грамотное и правомерное отражение данной процедуры во внутренних правовых актах организации. На основании данных документов обычно и проводится индексация. Для этого сотруднику необходимо как можно тщательней изучить внутренние положения об оплате труда, а также трудовой договор либо коллективной договор (профсоюзные документы) и т.д. Только на основании данных документов сотрудник может истребовать компенсацию своих «потерянных» доходов.
| Наименование документа | Описание |
| Трудовой договор | Является одним из самых главных документов регламентирующих порядок взаимоотношений сотрудника и работодателя. Здесь одним из пунктов может быть указано основание для повышения заработной платы. Но это не является обязательным и указывается только при желании работодателя либо при инициативе самого сотрудника. В некоторых случаях инициатором может выступить профсоюз. |
| Коллективный договор | Не самый распространенный документ в настоящее время, но, тем не менее, он до сих пор не утратил свою значимость. Обычно он заключается между представителем всех сотрудников организации и работодателем. |
| Положение об оплате труда | Данный нормативный акт должен содержать всю информацию о заработной плате: сроках выплаты, величина, основания для получения премий, а также основания для индексации (минимальная и максимальная величина возможной индексации) и т.д. |
Процедура проведения индексации заработной платы
Правовая процедура повышения реального обеспечения заработной платы должна проходить с соблюдением всех основных требований законодательства.
- Определение уровня повышения заработной платы. Для этого обычно экономисты на основании сведений из бухгалтерии проводят расчет величины, на которую можно повысить уровень оплаты труда в организации. Обычно анализ проходит комплексно с учетом всех экономических показателей организации.
- Издание приказа на основании, которого будет регламентировано само повышение. Здесь же указываются отсылки на локальные документы, а также на экономическое обоснование повышения.
- Сотрудники должны быть ознакомлены с приказом. Для этого отдел кадров проводит ознакомление с приказом, а также собирает завизированные документы об ознакомлении от сотрудников, которых коснется данное повышение.
В каких случаях работодатель имеет право не индексировать заработную плату
Существует ряд обстоятельств, при которых работодатель может отказаться индексировать заработную плату. При этом трудовая инспекция и суд будут на его стороне даже при коллективной жалобе сотрудников данной организации.
- Индексация заработной платы не предусмотрена ни одним из локальных нормативных актов. Даже в этой ситуации обращение сотрудников с жалобой скорей всего не будет рассмотрено в их пользу. Это обусловлено тем, что при подписании договора работники соглашались с условиями труда в данной организации.
- При экономической нецелесообразности проведения данной процедуры. Чаще всего это касается тех организаций, которые находятся на грани банкротства и увеличение расходов на оплату труда может привести к плачевным последствиям для всех, в том числе и для работников организации.
- В организации существуют альтернативные методы повышение заработной платы работникам: премии, компенсации, увеличение окладов и т.д. При таком условии индексация теряет свою актуальность.
Важно! На основании судебной практики суд решает в пользу сотрудников лишь в том случае, если индексация предусмотрена локальными актами, доходы работодателя от основной деятельности растут (в том числе из-за увеличения потребительских цен), а заработная плата не менялась в течение длительного периода.
Определение коэффициента индексации заработной платы
В трудовом законодательстве нет никакой рекомендации по определению коэффициента индексации заработной платы. Работодатель имеет право повысить доход своих сотрудников на величину, исходя из собственных выгод, с учетом экономических показателей организации. Также премиальная система труда и увеличение окладов полностью заменяют индексацию. Поэтому в данном случае работодатель полностью сам принимает решение о размере и необходимости проведения индексации.
Часто задаваемые вопросы и ответы на них
Вопрос 1. Имеет ли право работодатель провести выборочную индексацию заработной платы в организации?
Имеет, если это не противоречит внутренним нормативным актам. Это обусловлено тем, что в законодательстве нет четкой регламентации порядка проведения индексации. По сути как ее проводить и в каком размере полностью зависит от мнения самого работодателя. Если принято решение провести повышение только младшему должностному составу, объясняя это возросшей инфляцией, а также уровнем заработном плат на рынке труда, то это никак не будет противоречить существующему закону.
Вопрос 2. Может ли трудовая инспекция наложить штрафные санкции на работодателя в случае отсутствия установленного порядка индексации заработной платы?
В данном случае не может, так как это не предусмотрено законом. Трудовая инспекция может обязать провести индексацию ссылаясь на локальные акты организации либо на существующий коллективный договор, если в нем это было предусмотрено.
Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:
rabotniky.com
Приказ об индексации заработной платы. Образец 2019 года
Создание приказа об индексации заработной платы является обязательной частью проведения процедуры повышения оплаты труда сотрудников предприятий и организаций.
ФАЙЛЫ
Скачать бланк приказа об индексации заработной платы .docСкачать образец приказа об индексации заработной платы .doc
Что такое индексация и как часто ее можно делать
Индексация зарплаты – это повышение оплаты сотрудников, которая должна проводиться с определенной частотой всеми без исключения работодателями, вне зависимости от того, относятся они к государственному бюджетному сектору или являются независимыми коммерческими структурами.
Основная цель данного мероприятия — привести заработную плату в соответствие с ценами на основные продукты питания и потребительским минимумом.
Индексация практически всегда зависит от уровня инфляции, минимального размера оплаты труда и прочих внешних факторов.
При этом следует отличать индексацию от повышения окладов. Разница заключается в том, что индексация проводится всем сотрудникам на один и тот же коэффициент в одно и то же время, а оклад может повышаться отдельным сотрудникам в разные сроки или на разную величину.
Периодичность индексации может устанавливаться работодателем в коллективном договоре с сотрудниками, трудовых соглашениях или иных нормативно-правовых актах, но она должна проводиться не реже одного раза в год. В противном случае, при обнаружении факта игнорирования данной нормы закона, работодатель может быть наказан контролирующими органами через наложение административного взыскания, сопровождающегося крупными штрафными санкциями.
Порядок проведения процедуры по индексации заработной платы
Закон никак не регламентирует процесс индексации на предприятиях и организациях, а это значит, что все в руках руководства компании. Специалисты рекомендуют первым делом ввести в действие документ, определяющий порядок проведения данной процедуры (в случае проверок контролирующими органами его наличие позволит оградить фирму от возможного наказания).
Он должен содержать:
- периодичность проведения индексации,
- допустимый размер коэффициентов,
- сведения о том, какая именно часть зарплаты подлежит индексированию (в большинстве случаев это оклад).
Затем на основании этого документа в определенное время на предприятии необходимо издать приказ о единовременной индексации всем сотрудникам. Приказ этот служит прямым указанием специалистам бухгалтерии для производства перерасчета заработной платы и выплат по вновь установленным окладам и тарифам. Одновременно с этим в форму штатного расписания вносится соответствующее изменение.
Основание для приказа
Как любой другой распорядительный документ, этот также должен иметь под собой какое-либо основание. В данном случае, в качестве такового выступают статьи трудового кодекса РФ, под номерами 130 и 134, которые обязывают работодателей проводить регулярную индексацию зарплаты работников.
Кто составляет приказ
Непосредственным составителем приказа об индексации зарплаты может быть любой сотрудник предприятия, в чьи профессиональные обязанности входит данная задача:
- юрисконсульт,
- кадровик,
- секретарь,
- бухгалтер.
Единственное условие — этот человек должен иметь определенные знания и навыки по написанию распорядительных документов и после создания передавать приказ на утверждение руководителю предприятия.
Образец приказа об индексации заработной платы
Унифицированного стандарта по написанию приказа на индексацию заработной платы нет, так что компании могут писать его в произвольном виде или же по образцу, утвержденному в учетной политике фирмы.
Однако, следует иметь ввиду, что данный документ должен включать в себя ряд необходимых параметров:
- номер и дату составления,
- наименование организации,
- сведения об индексации, а именно период на который она назначена,
- конкретный числовой коэффициент.
В приказе также обязательно должно присутствовать основание, которое может быть дано либо в виде ссылки на конкретную статью закона, либо просто письменно обозначено примерно в таком духе: «В целях соблюдения законодательных норм о регулярной индексации заработной платы приказываю…».
Также в документе должны быть установлены ответственные за его исполнение лица с обозначением их персональных данных: должностей и ФИО.
Как оформить приказ
Оформление приказа полностью отдается на откуп его автору. Он может быть написан на простом чистом листе А4 или А5 формата или на фирменном бланке компании, причем как в рукописном, так и в печатном виде. Печатный вариант на фирменном бланке удобен тем, что содержит в себе все необходимые реквизиты, написан разборчиво и понятно, да и выглядит солидно.
В любом случае, вне зависимости от того, каким способом будет оформлен документ, он должен содержать оригинал подписи руководителя или иного сотрудника, уполномоченного на удостоверение подобного рода бумаг.
Кроме того, с приказом под роспись должны быть ознакомлены все, кто в нем упомянут и ответственные за его исполнение лица.
Документ можно заверить печатью, однако на сегодняшний день это необязательно, поскольку требование закона о наличии у юридических лиц печатей и штампов с 2016 года отменено.
Порядок и продолжительность хранения приказа
Существуют определенные нормы по содержанию и хранению внутренней документации фирмы. Все коммерческие организации должны их соблюдать, чтобы в случае надобности быстро отыскать необходимые бумаги.
Приказ об индексации заработной платы входит в перечень распорядительных документов предприятия, которые весь период действия должны лежать в отдельной папке, доступ к которой следует строго ограничивать.
После утраты актуальности он передается в архив, где хранится ровно столько, сколько установлено законом или локальными актами организации (т.е. не менее трех лет), после чего может быть утилизирован.
assistentus.ru
Индексация заработной платы для новых сотрудников
ВОПРОС:
Должны ли проводить индексацию заработной платы новым работникам, если индексация установлена локальными актами? Какими нормативными актами это регулируется?
ОТВЕТ:
Согласно ст. 22, ТК РФ Работодатель обязан: обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности
Необходимо отметить, что при установлении и изменении условий оплаты труда запрещается какая-либо дискриминация (ч. 2 ст. 132 ТК РФ). Работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (абз. 6 ч. 2 ст. 22 ТК РФ). Основываясь на указанных нормах, Роструд разъясняет, что в штатном расписании по одноименным должностям нужно устанавливать одинаковые размеры окладов. При этом надбавки, доплаты и другие выплаты у разных работников могут различаться, в том числе в зависимости от квалификации, сложности работы, количества и качества труда. Это следует из абз. 6 — 9 письма Роструда от 27.04.2011 N 1111-6-1.
Обратите внимание! Право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя, т.е. от того, включены ли им соответствующие положения в локальные нормативные акты. Таким образом, индексация заработной платы — это безусловная обязанность работодателя независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, а также финансовых возможностей (ст. 134 ТК РФ, Письмо Роструда от 19.04.2010 N 1073-6-1, Определение КС РФ от 17.06.2010 N 913-О-О).
Источник: Путеводитель по кадровым вопросам. Заработная плата. Ответственность за невыплату заработной платы {КонсультантПлюс}
Для вновь принятых работников индексация заработной платы производится в общеустановленном порядке независимо от количества полных (неполных) месяцев, отработанных ими в квартале, за который в первый для них раз производится индексация.
Источник: Статья: Индексация зарплаты (Орлова Е.) («Налоговый вестник», 2013, N 1) {КонсультантПлюс}
Обзор подготовлен специалистами линии консультирования ГК «Земля-СЕРВИС»
zemser.ru