Прием на работу инвалидов, какие документы нужны, квоты
16 06 2017 trudovik Пока нет комментариев
Работодатель, принимая на работу гражданина с инвалидностью, должен знать некоторые особенности оформления таких работников. Подобная категория сотрудников имеет ряд льгот и гарантий, которые работодатель также должен учитывать. В статье рассмотрено, как правильно принять на работу инвалида, какие документы нужно оформить, как заключать трудовой договор.
Многие инвалиды, не утратившие полностью трудоспособность, работают, несмотря на ограничения своих возможностей во многих сферах жизнедеятельности. Одни вынуждены это делать, другие – просто не могут бездельничать. Государство защищает их права как особую категорию работников и установило на законодательном уровне определенные гарантии и правила для них при трудоустройстве.
Необходимые документы для трудоустройства инвалидов
Чтобы принять инвалида на работу, необходимо получить от него определенные документы, которые не требуются от других категорий работников.
К ним относятся:
- Справка, подтверждающая положение инвалида. Она должна быть оформлена на строгом бланке, утвержденном Минтрудом РФ в 2004 году постановлением № 41. Справка формы № 1503004 содержит информацию об установленной группе инвалидности и степени ограничения трудоспособности.
- Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПРИ). Документ также имеет строгую форму и содержит требования к условиям труда, которые обязательны для соблюдения работодателем, принимающим его на работу.
Зачастую встает вопрос об обязательности предъявления данных документов при трудоустройстве. В перечне, установленном частью 1 статьи 65 ТК РФ, их не содержится. Следовательно, решение о предоставлении их работодателю инвалид принимает самостоятельно.
Внимание! Работодатель имеет право на запрос справок о состоянии здоровья кандидата на должность, для которой оно имеет важное значение (ч. 2 ст. 65 ТК РФ). Явным примером является прием на работу в полицию.
Помимо специальных справок, инвалиды предоставляют в отдел кадров все общеобязательные документы, требующиеся при устройстве на работу. На их основе составляется самый главный акт – трудовой договор.
Какие документы нужны при приеме на работу.
Полезно знать! Иногда инвалиды утраивают состояние своего здоровья до подписания трудового контракта, боясь, что им откажут в приеме на работу. В таком случае на работодателя возложена обязанность дополнения заключенного договора повышенными гарантиями. Поэтому лучше заранее постараться ненавязчиво узнать о возможных ограничениях здоровья претендента на должность.
Особенности оформления трудового договора при приеме на работу инвалида
В основном документе, регламентирующим условия труда инвалида, должны быть отражены не только общие условия его работы, но и льготы, предусмотренные законом. К примеру, если он относится к первой или второй группе инвалидности, ему положена сокращенная длительность труда – в пределах 35 часов в неделю вместо обычных 40 часов (ч. 1 ст. 92 ТК РФ и ч. 3 ст. 23 закона № 181).
Инвалиды имеют привилегии в отпусках в виде их удлинения:
- на основной ежегодный отдых положено не менее 30 дней;
- на отпуск без сохранения заработка – до 60 дней за год.
По общему правилу, установленному статьей 96 ТК РФ, граждане данной категории не могут привлекаться к ночной и сверхурочной работе. Сделать это можно только при одновременном соблюдении двух условий:
- По письменному согласию работника.
- Если отсутствует запрет медицинским заключением о здоровье на их выполнение.
При привлечении инвалидов к сверхурочному или ночному труду, необходимо ознакомить их под роспись о праве на отказ. Данных правил касается и работа в выходные дни и праздники. Запрет на такой труд может быть установлен в ИПРИ.
Трудовой договор заключается при приеме на работу не позднее трех дней с момента начала трудовой деятельности. На основании составленного и подписанного соглашения готовится приказ о приеме на работу Т-1 и заполняется личная карточка. Если требуется, работник инвалид пишет заявление о принятии на работу.
Когда и как пишется заявление, читайте здесь.
Квоты для инвалидов
Правовой статус этой категории работников в России определен законодательными актами, главным из которых является ФЗ об их социальной защите № 181, принятый еще в 1995 году. Он гарантирует обеспечение занятости граждан данной категории государственными органами всех уровней власти (ст. 20), обязывая работодателей принимать на работу граждан с инвалидностью.
На уровне субъектов федерации могут определяться квоты для трудоустройства инвалидов и минимальные ограничения по организации для них числа специально оборудованных рабочих мест. Делается это только для крупных компаний со штатной численностью свыше 100 человек (ст. 21 закона № 181). Норма может варьироваться в пределах 2-4% от общего количества персонала.
За нарушение установленной квоты, а также при отказе работодателя принимать на работу инвалидов предусмотрена административная ответственность.
Подведем итог, работодатель не вправе отказывать в приме на работу гражданина по причине его инвалидности даже при отсутствии зарезервированных мест и квоты. Для трудоустройства помимо основных документов от него требуются справка об инвалидности и ИПРИ. Предусмотренные законом льготы для инвалидов должны отражаться в трудовых договорах, заключенных с ними.
9trud.ru
Прием на работу инвалида в 2018 году
Инвалиды могут работать с определенными правилами. Также им предоставляются специальные льготы.
Правительство и законодательство РФ очень сильно заботится о столь слабых слоях населения, как инвалиды.
Инвалидность можно получить от рождения, либо приобретенным методом от травмы или протекании тяжелой формы болезни. Инвалидность также может быть временной (например, как при туберкулезе), так и на постоянной основе.
Основная информация
Государство РФ предоставляет квоту на рабочие места для лиц с инвалидностью. Работодатель не может отказать инвалиду с квотой при приеме на работу, особенно, если есть места.
Квота и ее процентное количество устанавливается регионально или местно. Если численность работников в крупной компании превышает сто человек, то работодатель должен принять инвалида на должность.
Инвалидам достаточно трудно подобрать комфортную по их состоянию должность. Как правило, занимаемое ими рабочее место, подразумевает частичную подмену со стороны третьего работника.
Первоначальные понятия
Инвалидность – состояние человека, при котором есть препятствия либо ограничения в деятельности человека с физическими, умственными, сенсорными либо психическими отклонениями.
Инвалидность может быть присвоенная еще при рождении или приобретенная в некий период жизни. Различают три группы инвалидности – 1, 2 и 3.
Какие предусмотрены льготы при трудоустройстве
Какие полагаются льготы инвалиду во время трудоустройства и последующего периода работы? Первоочередно, льготы могут предоставляться лишь после предъявления подтверждающего документа о наличии группы инвалидности.
Уже исходя из установленной группы, законодательно определяются положенные льготы труда. Это могут быть:
- законные 30 дней оплачиваемого ежегодного отпуска;
- дополнительный неоплачиваемый отпуск до 60 дней;
- индивидуальный рабочий часовой график, не превышающий более 35 часов в неделю;
- не разрешается привлекать инвалидов к сверхурочным или ночным сменам, далеким командировкам. Если только инвалид сам проявляет согласие, предоставив письменное согласие работодателю;
- оплата больничного листа.
Мало кто знает, но РФ является участником международной программы по защите прав инвалидов, согласно которым он имеет права на:
- получать «чистую» зарплату без налоговых вычетов;
- выбирать рабочее место;
- иметь размер зарплаты равный всем сотрудникам, независимо от часовых нормативов по графику;
- работать и развиваться в должности;
- возможность оформления кредитных продуктов банков;
- формирование собственного бизнеса;
- бесплатное медикаментозное лечение, стационарное, санаторное и т.д.;
- бесплатный проезд в городских видах транспорта, воздушных и т.д.
Законодательная база
Что говорит буква закона относительно трудоустройства инвалида? Обратите внимание на следующие документы:
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ №1031-н от 24.11.2010 года, а также №379-н от 04.08.2008 года;
- закон №181-ФЗ от 24.11.1995 года;
- Приказ Министерства труда и социальной защиты №664-н от 29.09.2014 года;
- Трудовой Кодекс РФ.
В некоторых статьях законов оговаривается тот факт, что инвалид вправе не предоставлять справку об инвалидности при приеме на работу.
Однако как показывает практика, без видимых ограничений или отклонений здоровья, в особенности инвалидов с третьей группой, довольно сложно определить наличие такового.
Потому, дабы сохранить возможность использования законных прав для инвалида, желательно предъявить этот документ.
Прием на работу инвалида по общему заболеванию
Различают три основные группы – 1, 2 и 3. Но наличие группы не означает, что человек выпадает из социума.
Он по-прежнему может вести активный образ жизни и вполне самостоятельно зарабатывать себе на жизнь. В связи с этим, государство давно встало на сторону граждан с инвалидностью и разработало законы и нормативы, акты, которые защищают права этих лиц по любому вопросу.
Основная цель этих законов – отсутствие дискриминации инвалидов среди обычного народа. Это касается также при приеме на работу (новую, посредством перевода с должности на другую или по совместительству).
Одна отличительная особенность между второй и третьей группами по инвалидности является часовой график.
Вторая группа куда сложнее переносится, чем третья, и обычно требует периодической помощи со стороны, прохождения медицинских обследований и т.д.
Для таких работников законом установлен 35-часовой режим труда в неделю. Третья группа воспринимается обычно на уровне с обычными работниками, а именно рабочая неделя с 40-часовым режимом.Работодатели тоже получают льготы от государства за трудоустройство у себя лиц с ограниченными возможностями.
С одной стороны, законодательство заставляет их принимать процент сотрудников с ограничениями по здоровью, в зависимости от численности штата. С другой стороны, им же это выгодно.
Инвалиды, у которых стоит пометка о присвоении группы по общему заболеванию имеют право занимать должность согласно тем работам, которые установлены у него в ИПР с заключением МСЭ.
Условия оформления документов
Прием инвалида на работу проводится на общих основаниях, как и с обычными сотрудниками. Отличительным в данном деле является оформление трудового договора. Бланк трудового договора можно скачать здесь.
Работодатель обязан отметить или внести коррективы в стандартный договор, где в новом будет отмечен статус работника (его группа), а также отображены положенные льготы и гарантии сотруднику.
В статья 65 ТК РФ отмечается стандартно минимальный набор документов инвалида при трудоустройстве:
- гражданский паспорт РФ;
- трудовую книжку;
- свидетельство страхования из пенсионного фонда РФ;
- военнообязанным гражданам – справка из военкомата о состоянии учета;
- диплом или свидетельство об образовании, оконченных специальных курсах и т.д.
Как правило, дополнительных документов не требуется. Справку о наличие группы инвалидности предоставляется за выбором самого инвалида.
Для 1 группы
Первая группа инвалидности еще не означает отсутствие дееспособности и трудоспособности человека. Конечно, к данной категории принято относить самые тяжелые формы болезней и состояния здоровья в общем, но бывает и обратное.
Инвалид может вполне нормально себя чувствовать и стремиться к работе. Носители первой группы с этим бременем на всю жизнь, бывает даже с рождения.
В законодательстве РФ нет ни единого упоминания о том, что гражданин с данной группой не может трудоустроится.
Кроме стандартного пакета документов при приеме на работу, инвалид должен предоставить ИПР (индивидуальная программа реабилитации).
Согласно этому документу, работодатель должен внести правки в трудовой договор и согласовать трудовой график работника.
Для 2 группы
Кроме основного пакета документов, инвалид со второй группой должен предоставить подтверждающий документ (справку) о закреплении за ним именно 2 группы инвалидности.
Документ отдается в отдел кадров компании, куда трудоустраивается работник. Справка должна в обязательном порядке быть заверенная МСЭ, а также ИПР.
Возникает вопрос — куда могут устроиться инвалиды со второй группой? Законодательно нет никаких ограничений по поводу того, куда может быть трудоустроенный данный инвалид.
Однако, работодатели обычно не спешат согласовывать прием в штат таких сотрудников, тем самым, нарушая закон РФ.
Минимум три направления, на которые могут целеустремиться инвалиды со второй группой:
- специализированные компании или организации;
- обычные компании, предприятия;
- удаленный тип работы (на дому и т.д.)
Для 3 группы
Сказать, что пакет документов для инвалида с третьей группой чем-то отличается от предыдущей, не верно. Стандартный пакет идентичен для всех инвалидов.
Справка об инвалидности не требовательна, а предоставляется лишь по желанию ее владельца. Ее наличие все же поможет сориентировать работодателя в правильное русло при оформлении трудового договора и не даст упустить важные детали.
После того, как кандидат на занимаемую должность предоставит документы работодателю, за последним остается право рассмотрения и принятия решения в соответствии на должность.
Если отказ произошел работнику с квотой, то работодателю будет вынесено административное наказание в виде штрафа (около 2000-3000 рулей). Официальное оформление инвалида происходит только прохождение испытательного срока.
Особенности размера испытательного срока
Граждане с инвалидностью по закону освобождаются от проведения испытательного периода перед постоянным приемом на рабочее место.
Однако больше существуют исключения из правил, чем сами правила. Если на предприятии имелись квоты на рабочие места данной категории лиц, но на момент обращения они были заполнены, работодатель вправе предложить инвалиду осуществить испытательный срок.
Это уместно в том случае, если сам работодатель заинтересован в данной сотруднике. Другое дело, если сам инвалид-работник проявляет инициативу и просит об испытательном сроке.
Это даст ему самому прицениться и присмотреться к новому рабочему месту, установить, подходят ли ему условия труда, график и т.д.
В статье 70 ч.4 ТК РФ имеется точное указание относительно работников, к которым допустимо применение испытательного периода, а кому нет.
На что обратить внимание
Законодательно инвалид имеет право не поддавать огласке о своем статусе, как из моральных побуждений, так и социальных. Требовать работодатель тоже не может справку о наличии инвалидности с работника.
Бывает такое, что после оформления трудового договора работник-инвалид признается в своем статуе и требует исполнения положенных ему льгот.
В таком случае, работодатель должен исполнить данные обязательства согласно законодательству РФ и переписать трудовой договор с учетом группы инвалидности работника.
Причин для приема инвалидов на работу может быть много. В первую очередь, инвалидность далеко не всегда предполагает невозможность осуществления трудовой деятельности в определенных отраслях – ограничения.
Актуальные в одной из таковых отраслей могут быть незначительными или полностью отсутствовать в иной, в зависимости от характера инвалидности и особенностей работы.
Поэтому принятие лица с ограниченными возможностями на подходящую для него должность не должно сказываться на его общей трудоспособности.
Видео: правила приёма на работу инвалидов
posobieguru.ru
Правила установления квоты рабочих мест для инвалидов
Нетрудоустроенность инвалидов – серьезная проблема для государства.
В условиях кризиса найти работу нелегко даже здоровому человеку, а людям с ограниченными возможностями тяжелее вдвойне.
Квотирование рабочих мест призвано решить эту проблему.
Государство обязывает организации принимать в свой штат инвалидов, обеспечивать их специальными условиями труда, тем самым давая им возможность реализовать свое суверенное право на труд.
Понятие
Что значит квота для инвалидов на предприятии? Квота – это рабочие места, точнее их количество, высчитанное в процентном соотношении к среднесписочной численности сотрудников.
По закону организации обязаны выделить определенное количество мест специально для трудоустройства инвалидов.
Не имеет значение вид деятельности организации, его форма собственности, правовая форма. Коммерческая ли фирма либо государственное учреждение – перед квотированием все равны.
Пример
Среднесписочная численность ООО «Вырот» из г.Самара составляет 220 человек. В Самарской области величина квоты 3%.
220 чел. * 3% / 100 чел. = 6.6
Получается, что фирма должна подготовить для приема инвалидов 7 вакансий.
Организация не просто выделяет рабочее место. Для того, чтобы инвалид смог трудиться, зачастую приходится полностью его переоборудовать, видоизменить, оснастить с учетом нарушенных функций сотрудника.
Очень часто необходимо внести изменения в общий интерьер.
Например, если предполагается прием инвалида-колясочника, без пандуса не обойтись.
Может понадобиться переоборудование туалета, нанесение разметки на парковке и т.д.
Каким законом регулируется?
Нормативно-правовых актов, принятых в РФ для обеспечения права инвалидов на труд предостаточно:
- закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. N 1032-1;
- Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181 ФЗ.
Но в целом процесс регулируется региональными законами. В каждом субъекте РФ принят свой нормативный документ, где учтены все особенности региона и определен местный размер квоты.
Например, в Республике Башкортостан действует «Положение об установлении квоты для приема на работу инвалидов в РБ». Согласно которой организации, функционирующие на территории Башкирии, берут на себя ответственность за создание рабочих мест в размере 2% от среднесписочной численности, при условии, что количество сотрудников в них больше 35 человек.
При этом положение рассматривает не только организационные вопросы. В нем также определены правовые, экономические основы выделения вакантных мест.
Разница по регионам
Федеральный закон определяет лишь минимальную и максимальную величину. А регионы дают уже более точные цифры. По ФЗ № 181 значения по квотам могут колебаться от 2 до 4% и устанавливаются для организаций, где среднесписочная численность насчитывается больше 100 человек.
Региональными законами определяется фактический размер для всех существующих организаций, подходящих под требования по численности работников.
Во многих субъектах установлена минимальная квота – 2% (Москва, Мурманская область). Максимальная величина в 4% не столь распространена. Ее можно встретить в Ростовской области, Республике Крым.
Региональное законодательство также прописывает всю процедуру установления квотирования для организаций.
Дает рекомендации о том, как, в какие сроки сдавать отчеты.
Предоставляет информацию, необходимую при обустройстве специального рабочего места.
Особенности
Процесс квотирования происходит на основе договора заключенного между органами соц.защиты и работодателем. Заключать такой договор обязаны все организации, численность в которых больше 100.
Наниматель должен учитывать, что при установлении квоты берется значение не из штатного расписания, а по показателю среднесписочной численности. То есть учитываются только реально работающие люди, а не предполагаемые должности.
После подписания договора он издает у себя приказ, указывая в нем количество зарезервированных мест для инвалидов и перечисляя конкретные должности, специальности. Квота устанавливается раз в год. При изменении численности сотрудников, его значение пересматривают.
Особенность квотирования в том, что конкретное рабочее место подготовлено специально для инвалида, и ее нельзя предлагать никому другому.
Пример
В организации несколько сотрудников попадают на увольнение по сокращению. По закону им обязаны предложить все имеющиеся свободные места равноценные или ниже их квалификации. Только вакантных мест для перевода, кроме как должностей, созданных для инвалидов по квоте, нет. Но его организация не может предложить увольняемым, если только тот не является инвалидом.
Реальность в нашей стране такова, что бремя квотирования в основном несут на себе крупные организации. Средний, чаще малый бизнес освобожден от него. Так как считается, что установление квот сильно увеличит финансовую нагрузку на них и может даже привести к банкротству.
Но такой подход ущемляет права инвалидов. В ряде регионов нашли своеобразный выход из положения. Организациям, которые не в состоянии самостоятельно оборудовать вакантную должность, но при этом обязаны выполнять норму квотирования, предложили арендовать рабочие места у крупного бизнеса.
Соблюден как экономический интерес нанимателя, так и трудовое право инвалида.
Выявлены случаи, когда несколько организаций объединяются в целях создания специализированных мест для инвалидов.
Выделяется один цех либо участок, где будут трудиться инвалиды сразу нескольких учреждений.
Финансирование пропорционально, соответственно денежные вложения для организации не так обременительны.
Выпуск акта
До 2013 года работодателям вменялось лишь создание трудовых мест в соответствии с квотой. С изменением законодательства их обязанности увеличились. Теперь организация должна принимать у себя локально-нормативные акты, в которых содержаться сведения о рабочих местах.
Какие именно акты наниматель должен у себя создавать – закон не прописывает, оставляя это в компетенции руководителя организации. В каждом конкретном случае принимается свое решение – разработать новые акты или же дополнить прежние положения о квотировании новыми сведениями.
Учет мест
Государство обязывает организацию предоставлять инвалиду рабочее место. При этом не интересуется, существовало ли оно ранее или же создано только сейчас специально под требования. Важно наличие оборудованного места на момент сдачи отчетов.Учет вакантных, занятых мест ведется нанимателем постоянно. Информация должна обновляться при изменении санитарных условий, квалификационных требований либо при возникновении других перемен.
Уведомление службы занятости
Каждая организация, для которой определена квота, должна отчитываться в центр занятости о созданных местах, выделенных должностях. Периодичность предоставления отчета раз в месяц, в некоторых регионах раз в квартал.
Также необходимо направлять информацию о принятых локально-нормативных актах, в которых содержаться сведения про количество мест, для каких профессий они созданы, описывается класс тяжести, напряженности, вредности.
Но больше всего центры занятости интересует информация о выполнение квоты, то есть, сколько инвалидов реально были трудоустроены за отчетный период.
Если в организации во время отчетного периода не обнаружены вакантные места, бездействовать не стоит.
Лучше отправить уведомление об их отсутствии.
Так как в случае не предоставления информации, ее искажения, невыполнения квоты служба занятости имеет право прийти с проверкой или же направить в ГИТ жалобу на работодателя.
Ответственность за предоставление информации
Предоставление рабочих мест инвалидам – это обязанность организаций. Руководителя можно подвергнуть административному наказанию, если с его стороны выявлено уклонение от выполнения норм:
- В случае непредоставления информации, при несвоевременной подаче сведений штраф до 5 тыс.
- Несоблюдение установленной квоты – до 10 тыс.
- Неправомерный отказ инвалиду, желающему устроиться на работу в рамках квоты – до 10 тыс.
То, что инвалиды испытывают особые трудности в процессе поиска работы ясно всем. Государство стремиться помочь преодолеть препятствие, устанавливая квоты, обязывая организации трудоустраивать лиц с ограниченными возможностями.
Только квота всех проблем не решает, даже если учреждения добросовестно выполняют требования служб занятости. Дело в том, что организация обязана создавать рабочее место, а не заниматься поиском сотрудников на вакантные должности.
Получается, что место есть, но фактически на нем никто не трудиться. Искать работников-инвалидов должен центр занятости, в задачу работодателя это не входит.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (495) 212-90-15 (Москва)
+7 (812) 332-54-12 (Санкт-Петербург)
Это быстро и бесплатно!
101million.com
Как рассчитать квоту по инвалидам формула
Квота рабочих мест для инвалидов: понятие и особенности
В организации несколько сотрудников попадают на увольнение по сокращению. По закону им обязаны предложить все имеющиеся свободные места равноценные или ниже их квалификации. Только вакантных мест для перевода, кроме как должностей, созданных для инвалидов по квоте, нет. Но его организация не может предложить увольняемым, если только тот не является инвалидом.
До 2013 года работодателям вменялось лишь создание трудовых мест в соответствии с квотой. С изменением законодательства их обязанности увеличились. Теперь организация должна принимать у себя локально-нормативные акты, в которых содержаться сведения о рабочих местах.
Как правильно посчитать среднесписочную численность работников для определения квоты по инвалидам
В то же время в Москве действует иной порядок. Работодатели представляют сведения по форме № 1-квотирование , утвержденной приказом Комитета общественных связей города Москвы от 8 июня 2005 г. № 137 . Причем сведения в ней формируются по месяцам, а подаются ежеквартально – не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Об этом говорится в пункте 2.9 Положения, утвержденного постановлением правительства Москвы от 4 августа 2009 г. № 742-ПП .
Если работодателями являются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, данные работодатели освобождаются от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов.
Прием на работу инвалидов в пределах квоты: что нужно знать работодателю
Нормативную базу для квотирования рабочих мест устанавливают два Закона: прежде всего, Закон «О занятости населения в Российской Федерации» <2>, а также Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» <3>. В соответствии со ст. 13 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами. К сожалению, все затраты на организацию рабочих мест для данной категории работников ложатся на плечи работодателей. Более того, в соответствии с Определением Верховного Суда РФ от 11.05.2011 N 92-Г11-1 квотирование не распространяется на государственную службу.
Если в отношении руководителя организации осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, органы государственного контроля обязаны известить директора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием средств факсимильной связи либо или по электронной почте о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении. Руководитель организации может дать свои объяснения по поводу составляемого протокола в письменном виде. Обратите внимание, что протокол должен быть представлен на подпись руководителю организации, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении. Если же руководитель отказывается подписать протокол, то в документ вносится соответствующая запись.
Кадровый портал
Согласно статьи 21 Федерального закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995г. №181-ФЗ (в ред. от 24.07.2009 N 213-ФЗ), организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).
Далее Вы обязаны сообщить об имеющихся вакансиях для инвалидов, с указанием требований к категории инвалида, в службу занятости населения. Функции уполномоченного органа исполнительной власти Самарской области в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов у нас возложены именно на ГУ Центр занятости населения городского округа
Как рассчитать квоту для приема на работу инвалидов
Что происходит на практике То есть, суд полагает, что привлечение организации к административной ответственности за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов вполне законно в случае, если в организации отсутствуют работники-инвалиды или квота не заполнена в полном объеме.
В любом случае, административная ответственность, предусмотренная законом за отказ в приеме на работу инвалида, а так же за отсутствие выделенных или созданных рабочих мест не означает , что работодатели обязаны самостоятельно заниматься поиском работников-инвалидов и таким образом заполнять установленную квоту, обеспечивая фактическое трудоустройство. Данный вывод подтверждается позицией Верховного суда РФ (Определение от 22.05.2013 года № 50-АПГ13-5).
Как рассчитать квоту по инвалидам формула
Согласно п. 78 Указаний среднесписочная численность работников за месяц исчисляется путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный день месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля — по 28 или 29 число), включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца. Расчет среднесписочной численности работников производится на основании ежедневного учета списочной численности работников, которая должна уточняться на основании приказов о приеме, переводе работников на другую работу и прекращении трудового договора. Численность работников списочного состава за каждый день должна соответствовать данным табеля учета рабочего времени работников, на основании которого устанавливается численность работников, явившихся и не явившихся на работу.
Как следует из части первой ст. 21 Закона N 181-ФЗ и ст. 1 Закона N 1065-ОЗ, для решения вопроса об установлении организации-работодателю квоты для приема на работу инвалидов и размера квоты в процентах используется понятие «численность» работников. В приведенном Вами примере у работодателя трудится более 300 человек, что более 100, поэтому работодатель в любом случае обязан установить квоту для приема на работу инвалидов.
Установление квоты для приема на работу инвалидов
Еще одним законом, гарантирующим право инвалида на трудоустройство, можно назвать Закон № 1032-1 от 19.04.91 г. Но минимальный размер квоты с учетом конкретных особенностей территории проживания устанавливается только региональными властями. Так, согласно Закону № 181-ФЗ, лимиты квоты утверждены в следующих размерах:
Понятие квоты обозначает минимальное или максимальное количество рабочих мест для определенных слоев населения в целях предоставления и обеспечения социальных гарантий. Нормативы в процентах для работников-инвалидов определены в Законе № 181-ФЗ и уточняются законодательными документами субъектов РФ. При этом значение показателя зависит от численности штата и правовой формы работодателя; в числе ответственных субъектов значатся коммерческие предприятия и госучреждения, а правополучателем льготы являются граждане с физическими ограничениями.
Адвокат Тихомирова Н
Для каких категорий граждан предусмотрены квоты для приема на работу? По Закону № 90, квоты в городе Москве устанавливаются для приема на работу инвалидов, признанных таковыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, а также для следующих категорий молодежи:
- создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов;
- создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;
- предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.
Алгоритм квотирования рабочих мест для инвалидов и молодежи
Возникает вопрос, как быть, если в результате расчета квоты получилось дробное число. Однозначного ответа на этот вопрос нет. Если возникнет такая ситуация, лучше всего уточнить в службе занятости, как поступить. Например, в Москве должностные лица службы занятости предлагают округлять результат расчета в меньшую сторону.
Основная цель любой коммерческой организации — получение прибыли. Однако Российская Федерация — социальное государство, поэтому закон устанавливает для бизнеса требования и в социальной сфере. В частности, государство поддерживает инвалидов и молодежь, так как этим категориям граждан труднее всего найти работу. И главным инструментом содействия их занятости является квотирование рабочих мест.
Квоты и специальные рабочие места для инвалидов
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Закон о защите инвалидов) организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 %).
Нам выдали предписание о создании специальных рабочих мест для инвалидов. Но что понимать под созданием рабочих мест? Речь идет о конкретных рабочих местах для инвалидов, оборудованных в соответствии с медицинскими требованиями (наличие подъемника, автоматизированного кресла и т. д.), либо о вакансиях в целом с целью трудоустройства инвалидов?
27 Июл 2018 yslygiur 1457 Поделитесь записьюurist-yslugi.ru
Квота для приема на работу инвалидов
В случае стойкого нарушения здоровья граждане могут получить инвалидность, но при этом они могут и осуществлять трудовую деятельность. Более того, работодателей обязываю создавать специальные рабочие для таких категорий.
Установление квоты для приема на работу инвалидов
Квота для приема инвалидов – это количество рабочих мест, на которые предприятие может принимать работников, имеющих инвалидность. Оно выражается в процентном соотношении к среднесписочной численности.
Обратите внимание! Величина квоты устанавливается исходя из численности, указанной в штатном расписании, а конкретное число высчитывается уже от среднесписочной численности. Это может существенно повлиять на итоговую сумму, если на предприятии много незаполненных штатные единиц.
Федеральное законодательство устанавливает только примерные величины квоты, они равны:
- для компании, численность которой более чем сто человек, квота варьируется от 2 до 4 процентов;
- для компаний, чья численность находится в рамках от 35 до 100 человек, предельная величина квоты не может превышать 3 процента;
- для компаний, численность которых менее 35 человек, квота не устанавливается.
Также от квотирования освобождаются фирмы, образованные инвалидами, либо если их специализация построена для труда инвалидов.
Конкретные значения для квот устанавливают власти региональных субъектов РФ.
При расчете среднесписочной численности для подсчета количества рабочих мест для инвалидов из нее исключаются работники, у которых вредные условия труда.
Порядок оформления на работу инвалидов
Законодатель запрещает дискриминировать граждан по каким-либо признакам, в том числе и по состоянию здоровья. Это значит, что работодатель не может отказать в трудоустройстве кандидату на должность, если он имеет инвалидность и ему можно выполнять работу, на которую он претендует.
С другой стороны, работодатель не имеет права допускать человека к работе, если она ему противопоказана, и поэтому, если работник скроет наличие у него инвалидности, он может заставить работодателя неумышленно нарушить закон. Но при этом, если наниматель докажет, что он не знал об инвалидности работника, он не понесет ответственности.
Совсем иначе обстоит дело с теми, кто трудоустраивается по квоте, они должны предоставить работодателю справку об инвалидности и карту, в которой подробно расписано, какую работу может выполнять инвалид.
Трудящемуся, имеющему инвалидность, работодатель должен предоставлять льготы:
- рабочая неделя не должна превышать 35 часов, но при этом данный факт не должен отражаться на заработной плате и относится это только к лицам, имеющим 1 и 2 группы;
- оплачиваемый отпуск увеличивается на 2 дня;
- работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет до 60 дней в году при наличии желания сотрудника.
Эти льготы, кроме сокращенного дня, положены всем инвалидам, независимо от группы.
Прием на работу инвалида 2 группы
Оформление инвалида 2 группы на работу производится в той же последовательности, что и обычного работника. За исключением того, что работодатель при определении условий работы должен следовать указаниям реабилитационной карты.
Наличие инвалидности не избавляет его от необходимости представлять все необходимые документы и справки.
Прием на работу будет состоять из следующих этапов:
- работник пишет заявление и представляет все документы;
- работодатель изучает реабилитационную карту и определяет, может ли человек выполнять работу;
- с работником заключают трудовой договор, в которой нужно внести все положенные ему льготы;
- оформление приказа о приеме на работу и заполнение трудовой книжки.
Обратите внимание! В трудовой книжке не отмечают, что работник имеет инвалидность.
Прием на работу инвалида 3 группы
Прием инвалида 3 группы происходит в той же последовательности, что и тех, кто имеет 1 и 2 группы.
Несмотря на то, что ТК РФ не предоставляет таким категориям сокращенную рабочую неделю, работодатель должен следовать указаниям реабилитационной карты, если в ней есть ограничение по количеству рабочих часов, он должен предоставить трудящемуся эту льготу.
Прием на работу сотрудников, имеющих инвалидность, практически не отличается от порядка, применяемого для обычных работников. Но при этом при установлении условий труда наниматель должен руководствоваться картой реабилитации. Работодатели должны в обязательном порядке принимать инвалидов на работу, если для них установлены квоты.
spmag.ru
порядок, документы, квота :: BusinessMan.ru
Имея инвалидность, найти работу в нашей стране довольно сложно. Не каждый предприниматель согласится работать с человеком с ограниченными возможностями, ведь здоровье не позволяет таким людям трудиться на уровне с прочими. Иные также заранее прогнозируют, что прием на работу инвалида 3 группы – это гарантия того, что человек будет все время на больничных вместо рабочего места. Конечно, это лишь стереотип, но развенчать его пока не получается. Впрочем, в реальности проблем с инвалидами гораздо меньше, чем со многими здоровыми людьми, но приходится всякий раз доказывать это на практике. Чтобы руководитель издал приказ на прием на работу инвалида, усилия прикладывает не только сам человек, доказывая, что он справится с работой, но и государство, дающее фирме преференции, если среди персонала есть лица с ограниченными возможностями.
Льготы и права: можно ли на что-то рассчитывать?
Если инвалид находит рабочее место, он вправе настаивать на льготах, дополнительных преференциях, положенных ему законами. В нашей стране довольно сильное социальное законодательство, из действующих норм следуют определенные преимущества, которыми стоит пользоваться. Работают социальные программы, помогающие найти рабочее место, адаптироваться.
В ТК содержатся правовые нормы, указывающие, что при приеме на работу инвалида 2 группы необходимо предоставлять такому человеку более мягкие условия. Действуют дополнительные законодательные акты, регламентирующие права трудящихся инвалидов. Первая и самая важная норма – сокращенный рабочий день. Рабочая неделя по закону о приеме инвалидов на работу – 35 часов. Как долго работать в течение одного дня, решают в каждом отдельном случае индивидуально, учитывая результаты медицинского обследования, где содержатся рекомендации по максимальной продолжительности.
Работаем и отдыхаем
В те дни, когда выход на работу необязателен – выходные, праздники – привлечь инвалида можно только в том случае, когда работник соглашается и подписывает бумагу, чем подтверждает свое согласие. Аналогичны нормативы и для случаев, когда нужно выйти во внеурочное время или проработать большее число часов, нежели полагается по трудовому договору. Впрочем, даже при согласии работника такая деятельность не всегда возможна – сперва нужно уточнить, не противоречит ли это медицинскому заключению.
Если руководитель принял решение в пользу приема на работу инвалида, кадровой службе придется тщательно следить за временными нормативами. По закону отпуск людям с ограниченными возможностями положен длительностью 30 дней. Дополнительно у каждого сотрудника, имеющего инвалидность, есть право в год взять до 60 дней отпуска без оплаты, за свой счет. Установленный законами порядок приема инвалида на работу и сотрудничества с таким человеком исключает возможность отказать в отпуске за свой счет.
Государство раздает «плюшки»
По закону положены льготы работодателям при приеме на работу инвалидов. Систему разработали, чтобы предприниматели с большей охотой сотрудничали с людьми с ограниченными возможностями. Но получить преимущества могут только те, кто оформляют инвалида на работу в строгом соответствии с ТК, а также предоставляют ему все положенные преференции.
Все по правилам
По законам нашей страны, прием на работу инвалида начинается с изучения пакета документов, представляемого в кадровую службу соискателем должности. Ему придется принести с собой не только те документы, которые предъявляют все граждане нашей страны, но также медицинскую справку, подтверждающую факт инвалидности. Необходимо, чтобы документ был заверен МСЭ. Дополнительно кадровая служба нуждается в экземпляре ИПР – реабилитационной программы.
Не предоставив документы кадровикам, нельзя рассчитывать на официальное оформление по установленному порядку. Но если все бумаги были направлены отделу по работе с персоналом и руководство постановило издать приказ о приеме на работу инвалида (образец этого документа должен содержаться среди прочих образцов внутренних документов в инструкции по делопроизводству), тогда нужно оборудовать рабочее место, учитывая особенности здоровья человека. При этом ориентируются на рекомендации ИПР, стремятся к созданию такого места, где бы работник не просто был в комфорте, но дополнительно реабилитировался.
Куда пойти?
Довольно часты в современных компаниях отказы в приеме на работу инвалида, так как руководители боятся связываться с людьми, нуждающимися в специальных условиях, преференциях и льготах. Государство, разрабатывая меры поддержки людей с ограниченными возможностями, ввело специальный список рабочих мест, доступных для инвалидов разных категорий. При составлении списка учитывались особенности здоровья и специфика различных рабочих мест. В то же время ограничений по трудоустройству нет. Если инвалида согласны взять на рабочее место вне этого списка, и его самого устраивают условия, по ТК он имеет полное право трудиться в выбранной компании.
Если долгое время не удается найти для себя подходящего места, стоит обратиться в специализированное предприятие в населённом пункте, где человек проживает. Практически во всех областных центрах есть компании, работающие в первую очередь с инвалидами. Это государственные предприятия, изначально открытые, чтобы осуществлять прием на работу инвалидов. Зачастую они организованы по конкретному признаку: предприятия, куда приглашают глухих, общество, где работают слепые, и тому подобные. Это стабильные места, куда нужно просто принести документы при приеме на работу инвалида, подтвердить свой статус, а затем пользоваться всеми привилегиями, даваемыми государством, но вот оплата зачастую мизерная.
Есть ли альтернатива?
Если для инвалида важно не просто иметь хоть какое-то место работы, чтобы не сидеть без дела, но необходимо зарабатывать на хлеб насущный, тогда приходится искать менее надежные варианты частных предприятий, и здесь высока вероятность отказа на собеседованиях. По закону у предпринимателей есть льготы при приеме на работу инвалидов, но не все готовы взять человека с ограниченными возможностями даже на таких условиях – и это несмотря на необходимость уплаты штрафа. Аргументируют это тем, что создавать условия для работы инвалида слишком дорого и сложно.
Еще одна возможность работать человеку с инвалидностью – это фрилансерская деятельность, позволяющая трудиться, не покидая стен родного дома. При этом работодатель избавлен от необходимости создавать условия труда, он платит только по факту за сделанное, но и не получает льгот. Работают таким образом, изготавливая на дому оловянных солдатиков, швеями, журналистами. Но нужно быть внимательными: многие фирмы обещают трудоустройство, но оттягивают и оттягивают этот момент. Это означает, что они не уплачивают налоги за трудящихся на дому людей, то есть не начисляется трудовой стаж.
Льготы: дома, в гостях
У нас действует довольно непростая система, поэтому разобраться, какие льготы при приеме на работу инвалида получает предприниматель, нелегко. Многое зависит от типа организации, от числа инвалидов среди постоянных рабочих, процентного соотношения. К примеру, вышеупомянутые общества инвалидов вовсе не должны платить НДС, земельный налог и налог на имущество. Но распространяется это только на такие организации, у которых 80 % штата – люди с ограниченными возможностями. В некоторой степени это является законной защитой от получения поддельного статуса.
Если общество инвалидов вложило деньги в уставной капитал предприятия, тогда оно получает те же преференции, что и общество. В этом случае размер квоты для приема на работу инвалидов – 50 %, получающих не менее четверти от фонда зарплаты. При проведении расчетов учитывают исключительно штатный персонал. Если кто-то трудится в рамках гражданско-правовых договоров (ГПД), таких работников для выведения пропорций не учитывают.
Кому что еще перепадет?
Можно рассчитывать на определенные льготы, если половина персонала (25 % заработного фонда) принадлежат к числу людей с ограниченными возможностями. В таких организациях прием на работу инвалида позволяет получить доступ к социальным программам, что сокращает расходы компании, уменьшает сумму, с которой будут сниматься налоги. При этом важно учитывать, что заработная плата инвалиду уплачивается с вычетом меньшего процента на страховые взносы.
В целом логика довольно простая: чем более важно предприятие для социума (что выражается в количестве трудоустроенных инвалидов), тем оно получает больше привилегий. А это, в свою очередь, ведет к тому, что государство соглашается тратить на значимое лицо бюджетные деньги.
А где работает похоже?
Довольно близкая к установленной в России система действует в Польше. Здесь тоже работают компании, имеется выполнение квоты для приема на работу инвалидов, дабы получить ряд преференций. На льготы рассчитывают компании, у которых инвалидов 30% и больше. Это называют «защищенный труд» и дают льготы на налогообложение. Руководителей обязывают заботиться о персонале, чтобы люди могли проходить ускоренную программу реабилитации.
Еще одна система в Польше, других европейских государствах – это выполнение установленных квот для приема на работу инвалидов: преференции получает фирма, в которой трудится от 5 процентов инвалидов и больше. Рассчитывать на выгоду могут компании, штат которых состоит не менее чем из 20 работников. Более того, если этих пяти процентов нет, фирму могут приговорить к штрафу. Суммы существенные – до трех тысяч евро.
Работает ли это?
Надо сказать, европейские предприниматели не очень сильно отличаются от наших соотечественников. Как у нас приходится платить штраф, отказывая в приеме на работу (обходится дешевле, нежели оборудование места), так европейская логика сходная. В среднем предприятию, чтобы сделать полноценное место, придется вложить большие деньги, нежели разовый штраф, и работодатели не выполняют установленные квоты для приема на работу инвалидов.
Дополнительная сложность сопряжена с увольнением. Сделать это законно очень сложно, процедура длительная. Зато специальные преференции получают открывающие собственный бизнес инвалиды, но только когда предприниматель обладает небольшим доходом. Стоит разбогатеть, и преимущества от государства испарятся. Выглядит это разумно, иначе многие пожелали бы открыть дело под липовым именем больной бабули.
Квоты, льготы и правила
Возвращаясь к России, нужно отметить, что нормативы социального законодательства в нашей стране довольно строгие. Обусловлено это тем, что недопустима дискриминация, в том числе в трудовой сфере. При этом инвалиды, которым установили третью группу, устраиваются на рабочее место практически в том же порядке, как и обычные люди без нарушений здоровья, большинство причастных ко второй группе может рассчитывать на такие же условия. Сложнее всего приходится тем, кому поставили первую группу. Работодателю придется уделять такому сотруднику особенное внимание, чтобы работа была результативной, а сам человек мог развиваться. В то же время есть вероятность, что при первой группе человек вовсе нетрудоспособен.
Чтобы организовать выполнение квоты для приема на работу инвалидов, с самого начала внимательно относятся к процессу. Еще на этапе оформления документации нужно убедиться, что приходящие на предприятие лица поняли и осознали содержание локальных нормативных актов (ЛНА), принятых в фирме. Необходимо у каждого человека взять полный комплект подписей, удостоверяющих, что люди ознакомлены с бумагами. Это делают еще до момента подписания договора, регламентирующего отношения работодателя и работника.
Особенные ситуации
Если человек достиг 18 лет, тогда ему устанавливают категорию инвалидности, но если на работу хочет устроиться несовершеннолетний, он приходит со статусом «ребенок-инвалид». Принять его можно, сперва организовав осмотр соискателя докторами. Затем желающего работать знакомят с ЛНА, берут подписи, оформляют трудовой договор и оформляют приказ, тем самым устанавливая, что человек принят в штат.
При этом инвалиды могут пользоваться правами на социальные гарантии (они даны государством и законами), могут пренебрегать ими. Можно воспользоваться правами еще на моменте оформления трудовых отношений или уже во время работы. На этапе оформления трудовых отношений воспользоваться правами можно, потребовав включить в документ упоминание о специальном режиме трудового дня, длительности отпуска, за который будет начисляться оплата. Дополнительно можно потребовать оформления рабочего места в соответствии с особенностями здоровья конкретного работника.
А если опоздали?
Возможна ситуация, когда человек уже устроился на работу, а документы об инвалидности еще не предоставил. Чтобы получить доступ к положенным по закону преференциям, необходимо не просто принести в кадровый отдел недостающую документацию. Юристы компании составят дополнительное соглашение, где обговорят специальные условия, применимые к инвалиду, но не прописанные в основном договоре. Только после заключения такого соглашения можно будет продолжать работу.
Возможна и такая ситуация, когда уже в ходе рабочего процесса выяснилось, что по медицинским показаниям человеку на выбранном месте работать запрещено. Перезаключить договоренность не получится, единственный выход – прекратить трудовые отношения. Об этом говорит ТК в первой части 77-й статьи.
Квоты: да или нет?
Квоты на прием инвалидов пугают многих бизнесменов, располагающих довольно большим штатом. Казалось бы, по закону нужно взять некий процент инвалидов на работу, но нет желания на это или у руководства, или у соискателей. В любом варианте кажется, что штрафа не избежать.
По закону квота представляет собой такое минимальное количество рабочих мест, которые нужно оформить, чтобы могли работать инвалиды. Берут сюда только людей с ограниченными возможностями. О выделении квот законодательство содержит нормативы с 1995 года, когда был принят 181-й ФЗ. Нормативы распространяются только на компании, в которых трудится более 35 человек. Выполнять их по закону должны все организации. Дополнительно на уровне регионов принимают акты, регламентирующие размер квоты.
Волшебная математика
Как посчитать, сколько инвалидов нужно принять на работу? Предположим, вопросом задался руководитель фирмы А, штат которой насчитывает 120 устроенных с оформлением трудового договора человек. На уровне субъекта нормативные акты регламентируют квоту в размере 2 процентов для фирм, в которых трудоустроено более сотни человек. Простейшие расчеты дают, что два процента от 120 человек – это 2,4. Округление всегда производится в большую сторону, то есть в фирму нужно принять трех инвалидов.
Если предприятие уже имеет в штате инвалидов, они учитываются при расчете квоты. Принимается ЛНА, в котором указывается, что для инвалидов оборудуют рабочие места. Если таких людей в штате меньше, нежели показал расчет квоты, нужно оборудовать подходящие рабочие места и включить пустующую должность, которую может занять соискатель с ограниченными возможностями. При этом в штат принимают соискателя, найденного самостоятельно или направленного от службы занятости.
Работаем правильно
По закону задача предпринимателя – создать такие рабочие места, где могут работать люди с ограниченными возможностями. Предположим, предприятие рассчитало квоту, согласилось принять нескольких инвалидов, чтобы закрыть ее, но специальных условий труда этим людям не создало. По закону это рассматривается как незакрытая квота. Оформление трудовых отношений осуществляется посредством трудового договора. Если с инвалидом заключают ГПД, договор подряда, то это не отражается на закрытии квоты.
Поиск рабочего места инвалид может производить своими силами или с помощью социальной службы. Второй вариант эффективнее, дополнительно есть право на пособие по безработице. Если предприятие не выполнило квоту, но отказало в приеме на работе инвалиду, оно может быть оштрафовано. Отказ может быть обоснован, тогда компании ничего не грозит. Безболезненно не принять лицо с ограничениями возможно, если его деловые качества не соответствуют должности, на которую претендует соискатель. Решать, связан ли отказ с качествами человека или его инвалидностью, социальным службам. При любом сомнении государственная инстанция направляет документацию в суд для справедливого разбирательства.
Впрочем, не все так плохо. Если принять лицо с ограниченными возможностями на работу, тем самым можно обеспечить себе льготы, финансовые поблажки, а также дополнительное финансирование из бюджетных денег на оформление рабочего места. Любые расходы, связанные с поддержкой этой категории граждан, относят к числу прочих, то есть они не облагаются налогами.
businessman.ru
Квота для инвалидов на предприятии
Людям с ограниченными возможностями непросто трудоустроиться. Государство это понимает и поэтому устанавливает определенные социальные гарантии в этом отношении. Одной из таких гарантий является квота для инвалидов на предприятии.
Содержание статьи:
Квота для инвалидов – что это?
Что такое квота для приема на работу инвалидов? Это минимальное количество рабочих мест, зарезервированных для трудоустройства инвалидов. Такой резерв устанавливается исходя из среднесписочной численности сотрудников в организации.
Верховным Судом РФ принято более емкое определение. Квота – это резерв рабочих мест для граждан, которые особенно нуждаются в социальной защите и испытывают сложности при трудоустройстве.
По квоте предприятие-работодатель обязано принять на работу инвалида. Любой отказ, не имеющий обоснования, является неправомерным и карается наложением штрафа не только на саму организацию, но и на ее руководителя.
Для возможности использования квоты гражданин, имеющий группу инвалидности, должен обратиться в службу занятости. Уже оттуда он будет направлен к непосредственному работодателю по квоте.
Если человек придет в компанию самостоятельно без направления от службы занятости, то прием на работу будет осуществляться на общих основаниях. В таком случае возможен отказ работодателя в оформлении.
Любая работа по квоте для инвалидов требует для оформления предоставления документов, подтверждающих право на квоту.
Установление квоты для приема на работу инвалидов
Законодательно установление квоты для приема на работу инвалидов регламентируется ст. 21 ФЗ № 181 от 24 ноября 1995 года. Согласно этому нормативному акту квота устанавливается в зависимости от численности работников на предприятии:
- 2-4 % от среднесписочной численности – при количестве больше 100 человек;
- не больше 3 % — при численности 35-100 человек.
Для установления квоты на трудоустройство инвалидов не учитываются сотрудники, занятые на вредных или опасных работах, признанных таковыми по результатам специальной аттестации.
Квота высчитывается для каждого региона или филиала отдельно. То есть, если у предприятия есть несколько филиалов в разных субъектах РФ, каждый из них будет иметь собственную квоту.
В установлении квоты для людей с ограниченными возможностями не участвуют объединения инвалидов и их организации.
Расчет квоты для приема на работу инвалидов
По законодательству размер квоты не конкретизируется. Организация вправе действовать в рамках определенного диапазона. Работодатели имеют право самостоятельно установить допустимое значение.
На это значение могут оказывать влияние нормативные акты, принятые в субъекте РФ. Оно может различаться в зависимости от региона. Это связано с тем, что муниципальные образования отличаются по характеристикам. К примеру, где-то очень развита сфера услуг, в которой вполне способны работать инвалиды, а другой регион может быть не столь «богатым» на рабочие места для лиц с ограниченными возможностями в виду развития промышленности.
Так, для Москвы квота составляет 2 %, для Санкт-Петербурга показатель равен 2,5 %, в Ростовской области – 4 %, а в Воронеже – 3%. Это регламентировано местными нормативными актами.
Для расчета квоты всегда принимается во внимание показатель среднесписочной численности на начало отчетного периода. При уменьшении этого показателя снизится и верхний порог диапазона квоты. И, наоборот, если среднесписочное число работников на начало отчетного периода увеличилось – поднимется и показатель квоты.
z-motiv.ru