Квоты на прием инвалидов на работу – особенности и порядок организации, последние новости и законопроекты

Содержание

Прием на работу инвалидов, какие документы нужны, квоты



16 06 2017      trudovik       Пока нет комментариев

Работодатель, принимая на работу гражданина с инвалидностью, должен знать некоторые особенности оформления таких работников. Подобная категория сотрудников имеет ряд льгот и гарантий, которые работодатель также должен учитывать. В статье рассмотрено, как правильно принять на работу инвалида, какие документы нужно оформить, как заключать трудовой договор.

Многие инвалиды, не утратившие полностью трудоспособность, работают, несмотря на ограничения своих возможностей во многих сферах жизнедеятельности. Одни вынуждены это делать, другие – просто не могут бездельничать. Государство защищает их права как особую категорию работников и установило на законодательном уровне определенные гарантии и правила для них при трудоустройстве.

Необходимые документы для трудоустройства инвалидов

Чтобы принять инвалида на работу, необходимо получить от него определенные документы, которые не требуются от других категорий работников.

К ним относятся:

  1. Справка, подтверждающая положение инвалида. Она должна быть оформлена на строгом бланке, утвержденном Минтрудом РФ в 2004 году постановлением № 41. Справка формы № 1503004 содержит информацию об установленной группе инвалидности и степени ограничения трудоспособности.
  2. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПРИ). Документ также имеет строгую форму и содержит требования к условиям труда, которые обязательны для соблюдения работодателем, принимающим его на работу.

Зачастую встает вопрос об обязательности предъявления данных документов при трудоустройстве. В перечне, установленном частью 1 статьи 65 ТК РФ, их не содержится. Следовательно, решение о предоставлении их работодателю инвалид принимает самостоятельно.

Внимание! Работодатель имеет право на запрос справок о состоянии здоровья кандидата на должность, для которой оно имеет важное значение (ч. 2 ст. 65 ТК РФ). Явным примером является прием на работу в полицию.

Помимо специальных справок, инвалиды предоставляют в отдел кадров все общеобязательные документы, требующиеся при устройстве на работу. На их основе составляется самый главный акт – трудовой договор.

Какие документы нужны при приеме на работу.

Полезно знать! Иногда инвалиды утраивают состояние своего здоровья до подписания трудового контракта, боясь, что им откажут в приеме на работу. В таком случае на работодателя возложена обязанность дополнения заключенного договора повышенными гарантиями. Поэтому лучше заранее постараться ненавязчиво узнать о возможных ограничениях здоровья претендента на должность.

Особенности оформления трудового договора при приеме на работу инвалида

В основном документе, регламентирующим условия труда инвалида, должны быть отражены не только общие условия его работы, но и льготы, предусмотренные законом. К примеру, если он относится к первой или второй группе инвалидности, ему положена сокращенная длительность труда – в пределах 35 часов в неделю вместо обычных 40 часов (ч. 1 ст. 92 ТК РФ и ч. 3 ст. 23 закона № 181).

Инвалиды имеют привилегии в отпусках в виде их удлинения:

  • на основной ежегодный отдых положено не менее 30 дней;
  • на отпуск без сохранения заработка – до 60 дней за год.

По общему правилу, установленному статьей 96 ТК РФ, граждане данной категории не могут привлекаться к ночной и сверхурочной работе. Сделать это можно только при одновременном соблюдении двух условий:

  1. По письменному согласию работника.
  2. Если отсутствует запрет медицинским заключением о здоровье на их выполнение.

При привлечении инвалидов к сверхурочному или ночному труду, необходимо ознакомить их под роспись о праве на отказ. Данных правил касается и работа в выходные дни и праздники. Запрет на такой труд может быть установлен в ИПРИ.

Трудовой договор заключается при приеме на работу не позднее трех дней с момента начала трудовой деятельности. На основании составленного и подписанного соглашения готовится приказ о приеме на работу Т-1 и заполняется личная карточка. Если требуется, работник инвалид пишет заявление о принятии на работу.

Когда и как пишется заявление, читайте здесь.

Квоты для инвалидов

Правовой статус этой категории работников в России определен законодательными актами, главным из которых является ФЗ об их социальной защите № 181, принятый еще в 1995 году. Он гарантирует обеспечение занятости граждан данной категории государственными органами всех уровней власти (ст. 20), обязывая работодателей принимать на работу граждан с инвалидностью.

На уровне субъектов федерации могут определяться квоты для трудоустройства инвалидов и минимальные ограничения по организации для них числа специально оборудованных рабочих мест. Делается это только для крупных компаний со штатной численностью свыше 100 человек (ст. 21 закона № 181). Норма может варьироваться в пределах 2-4% от общего количества персонала.

За нарушение установленной квоты, а также при отказе работодателя принимать на работу инвалидов предусмотрена административная ответственность.

Подведем итог, работодатель не вправе отказывать в приме на работу гражданина по причине его инвалидности даже при отсутствии зарезервированных мест и квоты. Для трудоустройства помимо основных документов от него требуются справка об инвалидности и ИПРИ. Предусмотренные законом льготы для инвалидов должны отражаться в трудовых договорах, заключенных с ними.

9trud.ru

Прием на работу инвалида в 2018 году

Инвалиды могут работать с определенными правилами. Также им предоставляются специальные льготы.

Правительство и законодательство РФ очень сильно заботится о столь слабых слоях населения, как инвалиды.

Инвалидность можно получить от рождения, либо приобретенным методом от травмы или протекании тяжелой формы болезни. Инвалидность также может быть временной (например, как при туберкулезе), так и на постоянной основе.

Основная информация

Государство РФ предоставляет квоту на рабочие места для лиц с инвалидностью. Работодатель не может отказать инвалиду с квотой при приеме на работу, особенно, если есть места.

Квота и ее процентное количество устанавливается регионально или местно. Если численность работников в крупной компании превышает сто человек, то работодатель должен принять инвалида на должность.

Инвалидам достаточно трудно подобрать комфортную по их состоянию должность. Как правило, занимаемое ими рабочее место, подразумевает частичную подмену со стороны третьего работника.

Первоначальные понятия

Инвалидность – состояние человека, при котором есть препятствия либо ограничения в деятельности человека с физическими, умственными, сенсорными либо психическими отклонениями.

Инвалидность может быть присвоенная еще при рождении или приобретенная в некий период жизни. Различают три группы инвалидности – 1, 2 и 3.

Какие предусмотрены льготы при трудоустройстве

Какие полагаются льготы инвалиду во время трудоустройства и последующего периода работы? Первоочередно, льготы могут предоставляться лишь после предъявления подтверждающего документа о наличии группы инвалидности.

Уже исходя из установленной группы, законодательно определяются положенные льготы труда. Это могут быть:

  • законные 30 дней оплачиваемого ежегодного отпуска;
  • дополнительный неоплачиваемый отпуск до 60 дней;
  • индивидуальный рабочий часовой график, не превышающий более 35 часов в неделю;
  • не разрешается привлекать инвалидов к сверхурочным или ночным сменам, далеким командировкам. Если только инвалид сам проявляет согласие, предоставив письменное согласие работодателю;
  • оплата больничного листа.

Мало кто знает, но РФ является участником международной программы по защите прав инвалидов, согласно которым он имеет права на:

  • получать «чистую» зарплату без налоговых вычетов;
  • выбирать рабочее место;
  • иметь размер зарплаты равный всем сотрудникам, независимо от часовых нормативов по графику;
  • работать и развиваться в должности;
  • возможность оформления кредитных продуктов банков;
  • формирование собственного бизнеса;
  • бесплатное медикаментозное лечение, стационарное, санаторное и т.д.;
  • бесплатный проезд в городских видах транспорта, воздушных и т.д.

Законодательная база

Что говорит буква закона относительно трудоустройства инвалида? Обратите внимание на следующие документы:

  • Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ №1031-н от 24.11.2010 года, а также №379-н от 04.08.2008 года;
  • закон №181-ФЗ от 24.11.1995 года;
  • Приказ Министерства труда и социальной защиты №664-н от 29.09.2014 года;
  • Трудовой Кодекс РФ.

В некоторых статьях законов оговаривается тот факт, что инвалид вправе не предоставлять справку об инвалидности при приеме на работу.

Однако как показывает практика, без видимых ограничений или отклонений здоровья, в особенности инвалидов с третьей группой, довольно сложно определить наличие такового.

Потому, дабы сохранить возможность использования законных прав для инвалида, желательно предъявить этот документ.

Прием на работу инвалида по общему заболеванию

Различают три основные группы – 1, 2 и 3. Но наличие группы не означает, что человек выпадает из социума.

Он по-прежнему может вести активный образ жизни и вполне самостоятельно зарабатывать себе на жизнь. В связи с этим, государство давно встало на сторону граждан с инвалидностью и разработало законы и нормативы, акты, которые защищают права этих лиц по любому вопросу.

Основная цель этих законов – отсутствие дискриминации инвалидов среди обычного народа. Это касается также при приеме на работу (новую, посредством перевода с должности на другую или по совместительству).

Одна отличительная особенность между второй и третьей группами по инвалидности является часовой график.

Вторая группа куда сложнее переносится, чем третья, и обычно требует периодической помощи со стороны, прохождения медицинских обследований и т.д.

Для таких работников законом установлен 35-часовой режим труда в неделю. Третья группа воспринимается обычно на уровне с обычными работниками, а именно рабочая неделя с 40-часовым режимом.

Работодатели тоже получают льготы от государства за трудоустройство у себя лиц с ограниченными возможностями.

С одной стороны, законодательство заставляет их принимать процент сотрудников с ограничениями по здоровью, в зависимости от численности штата. С другой стороны, им же это выгодно.

Инвалиды, у которых стоит пометка о присвоении группы по общему заболеванию имеют право занимать должность согласно тем работам, которые установлены у него в ИПР с заключением МСЭ.

Условия оформления документов

Прием инвалида на работу проводится на общих основаниях, как и с обычными сотрудниками. Отличительным в данном деле является оформление трудового договора. Бланк трудового договора можно скачать здесь.

Работодатель обязан отметить или внести коррективы в стандартный договор, где в новом будет отмечен статус работника (его группа), а также отображены положенные льготы и гарантии сотруднику.

В статья 65 ТК РФ отмечается стандартно минимальный набор документов инвалида при трудоустройстве:

  • гражданский паспорт РФ;
  • трудовую книжку;
  • свидетельство страхования из пенсионного фонда РФ;
  • военнообязанным гражданам – справка из военкомата о состоянии учета;
  • диплом или свидетельство об образовании, оконченных специальных курсах и т.д.

Как правило, дополнительных документов не требуется. Справку о наличие группы инвалидности предоставляется за выбором самого инвалида.

Для 1 группы

Первая группа инвалидности еще не означает отсутствие дееспособности и трудоспособности человека. Конечно, к данной категории принято относить самые тяжелые формы болезней и состояния здоровья в общем, но бывает и обратное.

Инвалид может вполне нормально себя чувствовать и стремиться к работе. Носители первой группы с этим бременем на всю жизнь, бывает даже с рождения.

В законодательстве РФ нет ни единого упоминания о том, что гражданин с данной группой не может трудоустроится.

Кроме стандартного пакета документов при приеме на работу, инвалид должен предоставить ИПР (индивидуальная программа реабилитации).

Согласно этому документу, работодатель должен внести правки в трудовой договор и согласовать трудовой график работника.

Для 2 группы

Кроме основного пакета документов, инвалид со второй группой должен предоставить подтверждающий документ (справку) о закреплении за ним именно 2 группы инвалидности.

Документ отдается в отдел кадров компании, куда трудоустраивается работник. Справка должна в обязательном порядке быть заверенная МСЭ, а также ИПР.

Возникает вопрос — куда могут устроиться инвалиды со второй группой? Законодательно нет никаких ограничений по поводу того, куда может быть трудоустроенный данный инвалид.

Однако, работодатели обычно не спешат согласовывать прием в штат таких сотрудников, тем самым, нарушая закон РФ.

Минимум три направления, на которые могут целеустремиться инвалиды со второй группой:

  • специализированные компании или организации;
  • обычные компании, предприятия;
  • удаленный тип работы (на дому и т.д.)
Для 3 группы

Сказать, что пакет документов для инвалида с третьей группой чем-то отличается от предыдущей, не верно. Стандартный пакет идентичен для всех инвалидов.

Справка об инвалидности не требовательна, а предоставляется лишь по желанию ее владельца. Ее наличие все же поможет сориентировать работодателя в правильное русло при оформлении трудового договора и не даст упустить важные детали.

После того, как кандидат на занимаемую должность предоставит документы работодателю, за последним остается право рассмотрения и принятия решения в соответствии на должность.

Если отказ произошел работнику с квотой, то работодателю будет вынесено административное наказание в виде штрафа (около 2000-3000 рулей). Официальное оформление инвалида происходит только прохождение испытательного срока.

Особенности размера испытательного срока

Граждане с инвалидностью по закону освобождаются от проведения испытательного периода перед постоянным приемом на рабочее место.

Однако больше существуют исключения из правил, чем сами правила. Если на предприятии имелись квоты на рабочие места данной категории лиц, но на момент обращения они были заполнены, работодатель вправе предложить инвалиду осуществить испытательный срок.

Это уместно в том случае, если сам работодатель заинтересован в данной сотруднике. Другое дело, если сам инвалид-работник проявляет инициативу и просит об испытательном сроке.

Это даст ему самому прицениться и присмотреться к новому рабочему месту, установить, подходят ли ему условия труда, график и т.д.

В статье 70 ч.4 ТК РФ имеется точное указание относительно работников, к которым допустимо применение испытательного периода, а кому нет.

На что обратить внимание

Законодательно инвалид имеет право не поддавать огласке о своем статусе, как из моральных побуждений, так и социальных. Требовать работодатель тоже не может справку о наличии инвалидности с работника.

Бывает такое, что после оформления трудового договора работник-инвалид признается в своем статуе и требует исполнения положенных ему льгот.

В таком случае, работодатель должен исполнить данные обязательства согласно законодательству РФ и переписать трудовой договор с учетом группы инвалидности работника.

Причин для приема инвалидов на работу может быть много. В первую очередь, инвалидность далеко не всегда предполагает невозможность осуществления трудовой деятельности в определенных отраслях – ограничения.

Актуальные в одной из таковых отраслей могут быть незначительными или полностью отсутствовать в иной, в зависимости от характера инвалидности и особенностей работы.

Поэтому принятие лица с ограниченными возможностями на подходящую для него должность не должно сказываться на его общей трудоспособности.

Видео: правила приёма на работу инвалидов

posobieguru.ru

Правила установления квоты рабочих мест для инвалидов

Нетрудоустроенность инвалидов – серьезная проблема для государства.

В условиях кризиса найти работу нелегко даже здоровому человеку, а людям с ограниченными возможностями тяжелее вдвойне.

Квотирование рабочих мест призвано решить эту проблему.

Государство обязывает организации принимать в свой штат инвалидов, обеспечивать их специальными условиями труда, тем самым давая им возможность реализовать свое суверенное право на труд.

Понятие

Что значит квота для инвалидов на предприятии? Квота – это рабочие места, точнее их количество, высчитанное в процентном соотношении к среднесписочной численности сотрудников.

По закону организации обязаны выделить определенное количество мест специально для трудоустройства инвалидов.

Не имеет значение вид деятельности организации, его форма собственности, правовая форма. Коммерческая ли фирма либо государственное учреждение – перед квотированием все равны.


Пример

Среднесписочная численность ООО «Вырот» из г.Самара составляет 220 человек. В Самарской области величина квоты 3%.

220 чел. * 3% / 100 чел. = 6.6

Получается, что фирма должна подготовить для приема инвалидов 7 вакансий.

Организация не просто выделяет рабочее место. Для того, чтобы инвалид смог трудиться, зачастую приходится полностью его переоборудовать, видоизменить, оснастить с учетом нарушенных функций сотрудника.

Очень часто необходимо внести изменения в общий интерьер.

Например, если предполагается прием инвалида-колясочника, без пандуса не обойтись.

Может понадобиться переоборудование туалета, нанесение разметки на парковке и т.д.

Каким законом регулируется?

Нормативно-правовых актов, принятых в РФ для обеспечения права инвалидов на труд предостаточно:

  • закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. N 1032-1;
  • Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181 ФЗ.

Но в целом процесс регулируется региональными законами. В каждом субъекте РФ принят свой нормативный документ, где учтены все особенности региона и определен местный размер квоты.

Например, в Республике Башкортостан действует «Положение об установлении квоты для приема на работу инвалидов в РБ». Согласно которой организации, функционирующие на территории Башкирии, берут на себя ответственность за создание рабочих мест в размере 2% от среднесписочной численности, при условии, что количество сотрудников в них больше 35 человек.

При этом положение рассматривает не только организационные вопросы. В нем также определены правовые, экономические основы выделения вакантных мест.

Разница по регионам

Федеральный закон определяет лишь минимальную и максимальную величину. А регионы дают уже более точные цифры. По ФЗ № 181 значения по квотам могут колебаться от 2 до 4% и устанавливаются для организаций, где среднесписочная численность насчитывается больше 100 человек.

Региональными законами определяется фактический размер для всех существующих организаций, подходящих под требования по численности работников.

Во многих субъектах установлена минимальная квота – 2% (Москва, Мурманская область). Максимальная величина в 4% не столь распространена. Ее можно встретить в Ростовской области, Республике Крым.

Региональное законодательство также прописывает всю процедуру установления квотирования для организаций.

Дает рекомендации о том, как, в какие сроки сдавать отчеты.

Предоставляет информацию, необходимую при обустройстве специального рабочего места.

Особенности

Процесс квотирования происходит на основе договора заключенного между органами соц.защиты и работодателем. Заключать такой договор обязаны все организации, численность в которых больше 100.

Наниматель должен учитывать, что при установлении квоты берется значение не из штатного расписания, а по показателю среднесписочной численности. То есть учитываются только реально работающие люди, а не предполагаемые должности.

После подписания договора он издает у себя приказ, указывая в нем количество зарезервированных мест для инвалидов и перечисляя конкретные должности, специальности. Квота устанавливается раз в год. При изменении численности сотрудников, его значение пересматривают.

Особенность квотирования в том, что конкретное рабочее место подготовлено специально для инвалида, и ее нельзя предлагать никому другому.


Пример

В организации несколько сотрудников попадают на увольнение по сокращению. По закону им обязаны предложить все имеющиеся свободные места равноценные или ниже их квалификации. Только вакантных мест для перевода, кроме как должностей, созданных для инвалидов по квоте, нет. Но его организация не может предложить увольняемым, если только тот не является инвалидом.

Реальность в нашей стране такова, что бремя квотирования в основном несут на себе крупные организации. Средний, чаще малый бизнес освобожден от него. Так как считается, что установление квот сильно увеличит финансовую нагрузку на них и может даже привести к банкротству.

Но такой подход ущемляет права инвалидов. В ряде регионов нашли своеобразный выход из положения. Организациям, которые не в состоянии самостоятельно оборудовать вакантную должность, но при этом обязаны выполнять норму квотирования, предложили арендовать рабочие места у крупного бизнеса.

Соблюден как экономический интерес нанимателя, так и трудовое право инвалида.

Выявлены случаи, когда несколько организаций объединяются в целях создания специализированных мест для инвалидов.

Выделяется один цех либо участок, где будут трудиться инвалиды сразу нескольких учреждений.

Финансирование пропорционально, соответственно денежные вложения для организации не так обременительны.

Выпуск акта

До 2013 года работодателям вменялось лишь создание трудовых мест в соответствии с квотой. С изменением законодательства их обязанности увеличились. Теперь организация должна принимать у себя локально-нормативные акты, в которых содержаться сведения о рабочих местах.

Какие именно акты наниматель должен у себя создавать – закон не прописывает, оставляя это в компетенции руководителя организации. В каждом конкретном случае принимается свое решение – разработать новые акты или же дополнить прежние положения о квотировании новыми сведениями.

Учет мест

Государство обязывает организацию предоставлять инвалиду рабочее место. При этом не интересуется, существовало ли оно ранее или же создано только сейчас специально под требования. Важно наличие оборудованного места на момент сдачи отчетов.

Учет вакантных, занятых мест ведется нанимателем постоянно. Информация должна обновляться при изменении санитарных условий, квалификационных требований либо при возникновении других перемен.

Уведомление службы занятости

Каждая организация, для которой определена квота, должна отчитываться в центр занятости о созданных местах, выделенных должностях. Периодичность предоставления отчета раз в месяц, в некоторых регионах раз в квартал.

Также необходимо направлять информацию о принятых локально-нормативных актах, в которых содержаться сведения про количество мест, для каких профессий они созданы, описывается класс тяжести, напряженности, вредности.

Но больше всего центры занятости интересует информация о выполнение квоты, то есть, сколько инвалидов реально были трудоустроены за отчетный период.

Если в организации во время отчетного периода не обнаружены вакантные места, бездействовать не стоит.

Лучше отправить уведомление об их отсутствии.

Так как в случае не предоставления информации, ее искажения, невыполнения квоты служба занятости имеет право прийти с проверкой или же направить в ГИТ жалобу на работодателя.

Ответственность за предоставление информации

Предоставление рабочих мест инвалидам – это обязанность организаций. Руководителя можно подвергнуть административному наказанию, если с его стороны выявлено уклонение от выполнения норм:

  1. В случае непредоставления информации, при несвоевременной подаче сведений штраф до 5 тыс.
  2. Несоблюдение установленной квоты – до 10 тыс.
  3. Неправомерный отказ инвалиду, желающему устроиться на работу в рамках квоты – до 10 тыс.

То, что инвалиды испытывают особые трудности в процессе поиска работы ясно всем. Государство стремиться помочь преодолеть препятствие, устанавливая квоты, обязывая организации трудоустраивать лиц с ограниченными возможностями.

Только квота всех проблем не решает, даже если учреждения добросовестно выполняют требования служб занятости. Дело в том, что организация обязана создавать рабочее место, а не заниматься поиском сотрудников на вакантные должности.

Получается, что место есть, но фактически на нем никто не трудиться. Искать работников-инвалидов должен центр занятости, в задачу работодателя это не входит.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (495) 212-90-15 (Москва)
+7 (812) 332-54-12 (Санкт-Петербург)
 
Это быстро и бесплатно!

101million.com

Как рассчитать квоту по инвалидам формула

Квота рабочих мест для инвалидов: понятие и особенности

В организации несколько сотрудников попадают на увольнение по сокращению. По закону им обязаны предложить все имеющиеся свободные места равноценные или ниже их квалификации. Только вакантных мест для перевода, кроме как должностей, созданных для инвалидов по квоте, нет. Но его организация не может предложить увольняемым, если только тот не является инвалидом.

До 2013 года работодателям вменялось лишь создание трудовых мест в соответствии с квотой. С изменением законодательства их обязанности увеличились. Теперь организация должна принимать у себя локально-нормативные акты, в которых содержаться сведения о рабочих местах.

Как правильно посчитать среднесписочную численность работников для определения квоты по инвалидам

В то же время в Москве действует иной порядок. Работодатели представляют сведения по форме № 1-квотирование , утвержденной приказом Комитета общественных связей города Москвы от 8 июня 2005 г. № 137 . Причем сведения в ней формируются по месяцам, а подаются ежеквартально – не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Об этом говорится в пункте 2.9 Положения, утвержденного постановлением правительства Москвы от 4 августа 2009 г. № 742-ПП .

Если работодателями являются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, данные работодатели освобождаются от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Прием на работу инвалидов в пределах квоты: что нужно знать работодателю

Нормативную базу для квотирования рабочих мест устанавливают два Закона: прежде всего, Закон «О занятости населения в Российской Федерации» <2>, а также Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» <3>. В соответствии со ст. 13 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами. К сожалению, все затраты на организацию рабочих мест для данной категории работников ложатся на плечи работодателей. Более того, в соответствии с Определением Верховного Суда РФ от 11.05.2011 N 92-Г11-1 квотирование не распространяется на государственную службу.

Если в отношении руководителя организации осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, органы государственного контроля обязаны известить директора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием средств факсимильной связи либо или по электронной почте о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении. Руководитель организации может дать свои объяснения по поводу составляемого протокола в письменном виде. Обратите внимание, что протокол должен быть представлен на подпись руководителю организации, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении. Если же руководитель отказывается подписать протокол, то в документ вносится соответствующая запись.

Кадровый портал

Согласно статьи 21 Федерального закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995г. №181-ФЗ (в ред. от 24.07.2009 N 213-ФЗ), организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

Далее Вы обязаны сообщить об имеющихся вакансиях для инвалидов, с указанием требований к категории инвалида, в службу занятости населения. Функции уполномоченного органа исполнительной власти Самарской области в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов у нас возложены именно на ГУ Центр занятости населения городского округа

Как рассчитать квоту для приема на работу инвалидов

Что происходит на практике То есть, суд полагает, что привлечение организации к административной ответственности за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов вполне законно в случае, если в организации отсутствуют работники-инвалиды или квота не заполнена в полном объеме.

В любом случае, административная ответственность, предусмотренная законом за отказ в приеме на работу инвалида, а так же за отсутствие выделенных или созданных рабочих мест не означает , что работодатели обязаны самостоятельно заниматься поиском работников-инвалидов и таким образом заполнять установленную квоту, обеспечивая фактическое трудоустройство. Данный вывод подтверждается позицией Верховного суда РФ (Определение от 22.05.2013 года № 50-АПГ13-5).

Как рассчитать квоту по инвалидам формула

Согласно п. 78 Указаний среднесписочная численность работников за месяц исчисляется путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный день месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля — по 28 или 29 число), включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца. Расчет среднесписочной численности работников производится на основании ежедневного учета списочной численности работников, которая должна уточняться на основании приказов о приеме, переводе работников на другую работу и прекращении трудового договора. Численность работников списочного состава за каждый день должна соответствовать данным табеля учета рабочего времени работников, на основании которого устанавливается численность работников, явившихся и не явившихся на работу.

Как следует из части первой ст. 21 Закона N 181-ФЗ и ст. 1 Закона N 1065-ОЗ, для решения вопроса об установлении организации-работодателю квоты для приема на работу инвалидов и размера квоты в процентах используется понятие "численность" работников. В приведенном Вами примере у работодателя трудится более 300 человек, что более 100, поэтому работодатель в любом случае обязан установить квоту для приема на работу инвалидов.

Установление квоты для приема на работу инвалидов

Еще одним законом, гарантирующим право инвалида на трудоустройство, можно назвать Закон № 1032-1 от 19.04.91 г. Но минимальный размер квоты с учетом конкретных особенностей территории проживания устанавливается только региональными властями. Так, согласно Закону № 181-ФЗ, лимиты квоты утверждены в следующих размерах:

Понятие квоты обозначает минимальное или максимальное количество рабочих мест для определенных слоев населения в целях предоставления и обеспечения социальных гарантий. Нормативы в процентах для работников-инвалидов определены в Законе № 181-ФЗ и уточняются законодательными документами субъектов РФ. При этом значение показателя зависит от численности штата и правовой формы работодателя; в числе ответственных субъектов значатся коммерческие предприятия и госучреждения, а правополучателем льготы являются граждане с физическими ограничениями.

Адвокат Тихомирова Н

Для каких категорий граждан предусмотрены квоты для приема на работу? По Закону № 90, квоты в городе Москве устанавливаются для приема на работу инвалидов, признанных таковыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, а также для следующих категорий молодежи:

  • создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов;
  • создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;
  • предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

Алгоритм квотирования рабочих мест для инвалидов и молодежи

Возникает вопрос, как быть, если в результате расчета квоты получилось дробное число. Однозначного ответа на этот вопрос нет. Если возникнет такая ситуация, лучше всего уточнить в службе занятости, как поступить. Например, в Москве должностные лица службы занятости предлагают округлять результат расчета в меньшую сторону.

Основная цель любой коммерческой организации — получение прибыли. Однако Российская Федерация — социальное государство, поэтому закон устанавливает для бизнеса требования и в социальной сфере. В частности, государство поддерживает инвалидов и молодежь, так как этим категориям граждан труднее всего найти работу. И главным инструментом содействия их занятости является квотирование рабочих мест.

Квоты и специальные рабочие места для инвалидов

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Закон о защите инвалидов) организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 %).

Нам выдали предписание о создании специальных рабочих мест для инвалидов. Но что понимать под созданием рабочих мест? Речь идет о конкретных рабочих местах для инвалидов, оборудованных в соответствии с медицинскими требованиями (наличие подъемника, автоматизированного кресла и т. д.), либо о вакансиях в целом с целью трудоустройства инвалидов?