Можно ли в россии добывать золото частному лицу – Добыча золота в России физическими лицами. Как получить лицензию на добычу золота? :: BusinessMan.ru

Опубликован законопроект о добыче золота частными лицами

 

Наконец-то появились новости о золотодобыче в нашей стране. На федеральном портале проектов нормативных правовых актов 31 июля 2017 года был опубликован окончательный вариант законопроекта, который разрешает добычу золота в России индивидуальным предпринимателям.

Законопроект предусматривает внесение изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и в Закон Российской Федерации «О недрах». С полным и подробным текстом документа можно ознакомиться по ссылке.

 

 

А теперь — кратко о содержании будущего законодательного акта. Кстати, он еще не принят, и в статусе указано, что законопроект находится на рассмотрении в правительстве РФ.

 

Цитата:

 

«Добыча драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно юридическими лицами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, также индивидуальными предпринимателями, получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации «О недрах» и другими федеральными законами, лицензию на пользование недрами».

 

Где можно будет добывать золото?

 

• В границах Магаданской области. 
• Только на территории россыпных месторождений, где государством учтен запас золота не больше 10 кг.
• Перечень участков установит и опубликует в интернете магаданское управление госфондом недр.
• Каждый участок будет не более 0,15 кв. км.
• В глубину нельзя будет рыть глубже 5 метров.
• Индивидуальный предприниматель должен подать заявку на один участок и использовать только его.

 

Как можно будет добывать золото?

 

• лично, без привлечения иных лиц на договорной основе,
• без применения взрывных работ,
• без применения горно-шахтного, бурового геологоразведочного оборудования,
• без машин для землеройных работ, промышленных тракторов,
• без разработки и обслуживания карьеров.

 

Еще отдельный пункт, который не может не радовать — разработка и утверждение технических проектов и иной проектной документации не требуется!

Вот, пожалуй, все основные моменты окончательно сформированного законопроекта. По некоторым данным, его могут принять уже в этом году.

В связи с этим напоминаем: площадь Магаданской области — 462464 кв. км. Если сравнивать, то это это буквально весь ЦФО (Центральный федеральный округ), только без Тверской, Ярославской и Костромской области. На территории Магаданского края может расположиться вся Германия и останется место, например, для Чехии. То есть, простор для золотодобытчиков более чем достаточный.

 

После принятия законопроекта самым подходящим средством для добычи золота индивидуальными предпринимателями станет металлоискатель. Большой выбор металлоискателей для добычи золота — в магазинах сети «МДРегион».

 

Кроме того, в магазинах появилась новинка от Minelab — металлоискатель GOLD MONSTER 1000, чувствительный к мельчайшим крупинкам золота.

---

www.mdregion.ru

Физлицам разрешили добывать золото — Российская газета

Фактически они дают возможность любому российскому гражданину стать старателем и абсолютно легально и выгодно покупать-продавать золото.

Тон задал министр природных ресурсов Юрий Трутнев, который предложил снять ограничения по добыче золота для физических лиц. Сегодня имеют право добывать презренный металл только юридические лица, что оговорено в Законе «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». Понятно, что серьезные запасы коренного золота старателям-одиночкам не по зубам. Но они и не будут претендовать на «Сухой Лог». По мнению Юрия Трутнева, «сферой деятельности физических лиц по добыче золота могут служить горные отвалы, отходы производства и другие виды непромышленной добычи».

Понятно, что погоды в объемах добычи золота они не сделают. Однако, как считают в МПР, это поможет решить другую важную проблему — проблему занятости жителей отдаленных регионов Дальнего Востока и Сибири.

Впрочем, заметим, что две трети из 600 золотодобывающих организаций — это мелкие компании и артели, добывающие не более ста килограммов в год. Так что, если народ расстарается, то вполне может внести достойную лепту в золотовалютные запасы страны.

Предложение министра природных ресурсов активно поддержал министр финансов. При этом Алексей Кудрин обратил внимание на проблему незаконного оборота драгметаллов. Бытует мнение, что допуск к золотодобыче физических лиц влечет за собой большой риск хищений золота. Более всего на этом настаивают представители МВД и ФСБ. По мнению же министра финансов, собственники, наоборот, будут стремиться усилить контроль над месторождениями. Правда, для того чтобы граждан допустить к старательскому делу, недостаточно внести поправки в закон о драгметаллах. Предстоит решить ряд оргвопросов. Например, открыть пункты приема золота, добытого физическими лицами. А также решить, сохранять ли систему регистрации каждой сделки или нет.

Алексей Кудрин также высказался за приватизацию золотоперерабатывающих (аффинажных) предприятий. По его мнению, этим предприятиям сегодня уже не нужна забота государства. Они нормально работают и контролируются, никаких нарушений с их стороны нет. Судя по всему, уже в ближайшее время эти предприятия начнут выставлять на торги.

Похоже, в скором времени будет решен вопрос о том, в чем хранить деньги, кроме банковских вкладов. Президент считает, что необходимо снизить ставку НДС при покупке и продаже золота физическими лицами. Итак, предполагается, что население должно иметь альтернативу доллару и евро, приобретая так называемые золотые мерные слитки в уполномоченных банках. В принципе, такая возможность есть у граждан и сегодня. Но, как говорится, купить золото не проблема, проблема начинается потом, когда возникает необходимость его продать и получить деньги. Так вот при этой операции граждане вынуждены платить 18-процентный налог. Речь идет о налоге на добавленную стоимость.

Понятно, что при таком раскладе, золотые слитки не пользовались особой популярностью у россиян, желающих не только сберечь свои кровные, но и получить с них какую-то прибыль. Снижение, а лучше полная отмена НДС для такого рода операций, могла бы подстегнуть интерес граждан к золоту, которое продается как в слитках, так и в монетах Банка России.

Что касается снижения ставки НДС для граждан при покупке золота, то здесь, по словам осведомленного чиновника из минфина, возражений нет. Тем более что сегодня рассматривается вопрос о снижении ставки НДС в целом по стране. Спорным можно считать предложение об упрощении режима налогообложения для малых предприятий в золотодобывающей отрасли. Министр финансов Алексей Кудрин считает, что для всех предприятий должен быть равный режим налогообложения по прибыли. Правда, ввести налоговые льготы, добавил министр финансов, возможно. Однако решение о расширении количества льготных режимов — не такая простая задача. Как пояснили корреспонденту «РГ» в минфине, при предоставлении подобных поблажек в других отраслях столкнулись с тем, что крупные предприятия тут же обзаводились кучей мелких, чтобы попасть в графу малый бизнес и получить таким образом льготный режим налогообложения.

Сергей Правых, директор частного ювелирного завода:

— Рад, что власти наконец-то определились. Ведь разговоры о либерализации рынка золотодобычи слышу уже не первый год. Сегодня какой-нибудь браток в Магадане, имеющий «черную кассу», может напрямую скупать золото у старателей. А их по стране тысячи. Каждый намывает за день дедовским способом несколько десятков граммов золота. Если учесть, что на лондонской бирже грамм стоит 15 долларов, можно представить, какие «золотовалютные резервы» находятся в обороте «черного рынка». Из 140 тонн золота, которые добываются ежегодно, почти треть крадется на приисках и продается тем же «черным» скупщикам. Похищенный металл отправляется по нелегальным каналам, в том числе в Турцию, Китай на переработку, чтобы возвратиться обратно в Россию в виде украшений.

Думаю, теперь ситуация изменится. Главное, чтобы государство четко прописало процедуру лицензирования добычи гражданами золота, возможность продажи золотого песка либо сразу на заводы, в переработку, либо в банки, либо ювелирам. При этом получение лицензий на добычу золота должно носить не разрешительный характер, а заявительный. И лицензии должны стоить копейки, чтобы каждый, кто хочет, мог попытать удачу. Особенно актуальна сегодня эта старательская работа для жителей Дальнего Востока, Урала, Магадана, Якутии — кто-то сможет заработать на хлеб насущный, а кто-то и фантастически разбогатеть. Самое главное — государство таким образом попробует частично решить проблему занятости населения в отдаленных регионах.

Сегодня в стране тысячи брошенных, но богатых на золото, отвалов, нерентабельных месторождений, где невыгодно работать индустриальным способом, а частникам — в самый раз. «Золотая лихорадка» россиянам не грозит, но главное при этом, чтобы под раздачу лицензий не попали иностранцы. А такая опасность есть. Как только в России разрешат добычу золота физическим лицам, будьте уверены, китайские, монгольские, казахстанские, киргизские граждане первыми побегут занимать очередь на российские рудники и найдут способы, как их освоить.

Драгметалл пошел в отрыв

До конца года золото должно подорожать до 500 долларов за унцию (31,1 грамма). Последний раз такая цена была зафиксирована в 1987 году. По прогнозам экспертов, принимавших участие в опросе компании Bloomberg, основной причиной его подорожания станет рост спроса на драгметалл на фоне падения основных валют.

16 из 28 опрошенных экономистов настоятельно порекомендовали покупать золото. Только на прошлой неделе оно подорожало на 16,8 доллара и дошло до 486,2 доллара за унцию. С начала года его стоимость выросла на 11 процентов. До этого момента основной причиной скачков цен называли сокращение объемов добычи, а также повышение спроса на ювелирные украшения и увеличившиеся опасения относительно возможного ускорения темпов инфляции.

Подготовила Елена Домчева

rg.ru

Закон о добыче золота в россии физическими лицами

Получаем лицензию на добычу металла!

Поэтому, и выдача лицензий на пользование землями вверена федеральному органу – Роснедрам. У него есть региональные представительства, уполномоченные помощники, к примеру, Центрсибнедра.

Этот отдел геологии и лицензирования занимается документацией «Бурятзолото». Участвовать в аукционе вызвались корпорации «Друза», «Ростех», «Высочайший». Иностранным компаниям (даже частично) Министерство природы закрыло доступ к торгам.

Закон о вольноприносительстве

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» Статья 1. Внести в Федеральный закон от 26 марта 1998 года # 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, # 13, ст.

1463; 1999, # 14, ст. 1664) следующие изменения и дополнения: Пункт 5 изложить в следующей редакции: 5.

Нюансы добычи золота в России

На втором по значимости месте расположены места дальневосточного региона.

• Прииск Купол.
• Каральвеемское месторождение.
• Кючюсский золотой прииск.
• Майское месторождение золота.

Золотые прииски, территориально расположенные в центре страны , исчисляются десятками, среди них, например:

• Воронцовский прииск.

Добыча золота в России физическими лицами

Несколько предприятий страны имеют работоспособные драги. Например, на Соовьевском прииске задействовано девять драг, а в Сусуманзолото – десять. Некоторые россыпные рудники разрабатываются подземным способом.

Добыча золота в России ведется в небольших количествах на Кольском п-ве и в Карелии.

Комбинат «Североникель», кроме меди и никеля, извлекает руды, содержащие драгметалл, в коллективные концентраты.

Разрешать ли частникам заниматься добычей золота? Вольный поиск золота в нашей стране

Особенно, это актуально для отдалённых регионов, в которых золото было и остаётся единственным источником дохода в семье.

Аналогичной точки зрения придерживаются и власти Республики Саха. Согласно утверждениям депутата Законодательного собрания региона Федорова Виктора, разрешить свободную добычу золота – это значит позволить гражданам РФ, жителям Якутии и других регионов, осуществить свое конституционное право на работу, легализовать огромный теневой бизнес в данной сфере.

Закон о добыче золота частными лицами

По его словам, в нераспределенном фонде недр находится 200 участков с запасами до 10 кг, разрешение ИП самостоятельно добывать золото позволит создать до 2000 рабочих мест и получать 250-300 кг золота в год.

Старатель, занявшийся добычей, будет освобожден от уплаты НДПИ, однако есть ряд ограничений: взрывные работы на участке проводить нельзя, а копать вглубь можно максимум на 5 м.

Понятно, что серьезные запасы коренного золота старателям-одиночкам не по зубам.

Однако данная сфера претерпела множество изменений. Добыча золота в России сегодня и в прошлом Современная Россия – один из лидеров золотодобычи. Золото находят во всех частях страны.

Еще со времен Средневековья славятся Урал, Сибирь, Дальний Восток и т.д.

Есть золото и в более близких регионах, хоть в меньших объемах – в Подмосковье, Ленинградской области.

Добыча золота в России на современном этапе составляет более 250 тонн в год.

Металлоискатели в России

С полным и подробным текстом документа можно ознакомиться по ссылке. А теперь — кратко о содержании будущего законодательного акта.

Кстати, он еще не принят, и в статусе указано, что законопроект находится на рассмотрении в правительстве РФ. Где можно будет добывать золото?

Как можно будет добывать? лично, без привлечения иных лиц на договорной основе, без применения взрывных работ, без применения горно-шахтного, бурового геологоразведочного оборудования, без машин для землеройных работ, промышленных тракторов, без разработки и обслуживания карьеров.

Лицензия на добычу золота

Изменения внесены в законодательство о недрах по инициативе Дмитрия Медведева.

Кто выдает лицензию на добычу золота Недра, из которых извлекают металл организации, или частники, государственные.

Как получить лицензию на добычу золота

Единичные предприятия не были в состоянии обеспечить рабочими местами всех желающих. В результате запрет был отменен. Приступить к деятельности теперь может любой житель полуострова, главное – знать, где и как получить лицензию на добычу.

Поскольку золотодобыча основана на процессе извлечения драгоценных металлов из недр, принадлежащих государству, за разрешением на их разработку следует обращаться в Роснедра.

zppmsk.com

Закон о золотодобыче частными лицами

Золото мыть

Очень часто богатство достаётся не тем, кто его добывает. По итогам любой «золотой лихорадки» отнятый у природы ценой надрывных усилий и лишений драгоценный металл слишком часто оседает совсем не у тех, кто махал кайлом или «мыл» шлиховый песок по колено в ледяной воде.

Этот далёкий от справедливости закон жизни работал везде, где человека поражала «золотая лихорадка» — от канадского Клондайка до юга Австралии.

Лицензия на добычу золота

Лицензия на добычу золота в России выдается лишь юридическим лицам.

Физическим запрещено извлекать металл из недр. Это прописано в 191-ой статье Уголовного кодекса страны. Прежде, чем получить документ, нужно зарегистрировать ООО, ОАО.

Так начинались статьи, посвященные золотодобыче в стране вплоть до 2019-го года.

Теперь же, извлекать металл из недр могут и индивидуальные предприниматели.

Разрешать ли частникам заниматься добычей золота?

Вольный поиск золота в нашей стране

В очередной раз, чиновники восточных регионов России предложили разрешить свободную разработку золота частными лицами.

В январе этого года учёные из Красноярска, чиновники Магаданского региона и общественная палата Забайкальского края выступили с очередным предложением к правительству РФ.

Несмотря на то, что ещё в феврале 2019 года Министерство природы России разработало соответствующий законопроект, рассматривающий отдельные аспекты добычи золота частниками, решение по нему до сих пор не принято.

Легализовать Клондайк

В правительстве в очередной раз задумались о том, нужно ли разрешить частным предпринимателям добывать золото. Последние, конечно, за — ведь золотодобыча и так идет, правда, по-черному. Тогда чего боится государство?

Может, «золотой лихорадки»? Совсем недавно премьер-министр Дмитрий Медведев поручил профильным ведомствам внести изменения в закон о недрах в той части, которая касалась частной добычи золота.

Законодательное обеспечение индивидуальной старательской добычи

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ СТАРАТЕЛЬСКОЙ ДОБЫЧИ В.П.Орлов, Ю.С.Сергеев, Б.В.Хакимов (Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Москва) Виктор Петрович Орлов, Председатель Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Сергеев Юрий Самуилович, советник Хакимов Борис Васильевич, эксперт Законодательство России разрешает добычу драгоценных металлов и драгоценных камней только организациям – юридическим лицам.

Закон о вольном приносе золота 2019 доверит добычу индивидуальным предпринимателям

Правительство изучает закон о вольном приносе золота 2019, который в случае одобрения позволит присоединиться к разработке золотых запасов индивидуальным предпринимателям. 19 февраля 2019 года российское правительство получило на согласование поправки в закон о вольном приносе золота, который может разрешить разработку месторождений частным лицам.

В случае утверждения законопроекта параллельно планируется скорректировать федеральный закон «О недрах» и ряд других документов, регламентирующих золотодобычу.

Копать нельзя, добывать можно? За медную монетку 6 лет, а за золото штраф 3000 руб

Позвонил мне товарищ из Бодайбо.

Приезжай, говорит, самородки поищем. – Как же без лицензии и договора, поймают, на Магадан отправят. – Фигня, у нас уже все моют, кто лотком, а кто и бульдозером.

Наказания за добычу золота теперь условное, адмистративка и 3000 руб штафу. Изымают только добытый металл, а металлоискатель и лопату не изымают.

Во-первых, незаконный оборот драгоценных металлов .

Где и как позволят добывать золото частным лицам?

По словам Сергея Донского, министра природных ресурсов . согласно по­правкам в закон «О недрах» частным лицам будут предоставлены участки в 0,15 кв. км на 5 лет в Магадан­ской области (пилотном регионе).

Законопроект должны рассмотреть в течение осенней сессии. «Существенного экономического прироста стране от этого я не вижу, но здесь важен социальный аспект, — считает Юрий Прусс, заместитель директора СВКНИИ ДВО РАН по инновационной политике, заслуженный геолог России .

Закон о вольноприносительстве

Согласно поправке в закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», индивидуальные предприниматели могут по лицензиям вести добычу, но только на участках недр местного значения, не являющихся объектами промышленной разработки. ИА «Финмаркет» Госдума приняла во втором чтении законопроект, предоставляющий право добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней (за исключением алмазов) физическим лицам без образования юридического лица, прошедшим государственную регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей.

vigor24.ru

Добыча золота в россии физическими лицами

Сделать это гораздо проще, чем получить лицензию впервые. Правда, в процедуре продления существует один нюанс: геологическая информация о запасах на участке обязательно должна пройти через оценку государственными экспертами. Бумаги будут выданы на основании их заключения.

• Покупка предприятия не производится. Вместо этого будущий золотодобытчик заключает с организацией договор на осуществление работ на территории прииска или месторождения. В таком случае ему не нужно обращаться в Роснедра за разрешительными бумагами. Работы могут производиться на основании лицензии, полученной ранее действующим предприятием, с которым заключен договор. Заключение подобных сделок не запрещено законодательством. Они помогают предпринимателю не только ускорить начало работ, но и сэкономить средства.

Разрешена ли добыча золота в россии частными лицами?

Процедуру сдачи драгметалла для золотодобытчиков определят после утверждения нормативно-правового акта на федеральном уровне.

Инфо

Затем представители органов власти внесут корректировки в региональное законодательство.

Вернуться к оглавлению Получение лицензии предпринимателями Недра, используемые для извлечения полезных ископаемых организациями и частниками, являются государственными.

Внимание

Соответственно, на пользование природными ресурсами необходимо получение официального разрешения.

Важно

За выдачу его отвечает Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра).

Оформление права на разработку недр не нужно только при покупке предпринимателем имеющего все необходимые документы предприятия или при заключении золотодобытчиком договора с организацией.
Во втором случае работы ведутся на территории месторождения или прииска на основании лицензии действующей компании.

Лицензия на добычу золота

Окончательная сумма определяется после проведённого аукциона/конкурса.

Стоимость лицензии на золото Индивидуальная золотодобыча процветает Себестоимость проведённых работ превышает стоимость получаемой добычи Почему частные золотоискатели продолжают работать, несмотря на многочисленные запреты? Во-первых, часть месторождений совершенно непригодна для промышленной обработки, так как рельефные, экономические и географические условия выводят их в нерентабельность.

Себестоимость проведённых работ превышает стоимость получаемой добычи.
Во-вторых, много приисков с незначительной концентрацией ценного сырья. В-третьих, отмывка золота индивидуальными предпринимателями также имеет плюсы: невысокий профессиональный уровень работников, применение недорого инструмента.

Данные моменты значительно упрощают процесс золотодобычи.

Как получить лицензию на добычу золота

В Российской Федерации добыча золота физическими лицами запрещена.

Законопроект, который разрешил бы всем желающим гражданам заниматься старательством в мелких масштабах, рассматривается в Думе почти семь лет! Между тем незаконная добыча золота в России процветает. Она составляет, по некоторым данным, до десяти процентов от общего объема золотодобычи в стране.

В истории Российской Федерации был недолгий период, когда добыча драгметаллов и камней была разрешена всем гражданам России.

В 1992 году такой законопроект был принят. С опозданием заработали золотоприёмные кассы в Бурятии и в Магадане.

А в 1998 году закон отменили: с этого времени добычей золота могли заниматься только организации, получившие лицензии.

Незаконная добыча золота В 2002 году губернатор Красноярского края Александр Лебедь разработал изменения и дополнения в закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».

Нюансы добычи золота в россии

Промышленный способ извлечения пород применяется с конца первой половины 18 века.

Изначально на золотых приисках применялся исключительно ручной метод работы.

Речной песок набирался в лоток, он тщательно встряхивался под потоком воды, в результате песок смывался, а крупинки металлов оставались на донышке.

Десять лет назад широко использовали способ амальгамирования, основанный на свойствах ртути обволакивать золото.

В бочку заливали небольшое количество ртути, а затем добавляли золотоносную породу и встряхивали. Все ценные золотые частички прилипали к тяжёлому металлу, который в дальнейшем нагревали для отслаивания золота.

Высокая токсичность используемого вещества заставила отказаться от подобного метода.

Среди современных способов добывания сырья следует назвать выщелачивание цианидом натрия.

Какое наказание предусмотрено за незаконную добычу золота?

Государством для золотоискателей были включены добавочные выплаты, давалось право на разработку самых богатых золотом приисков. Для активизации труда распределяли жилье, путевки в санатории и т. д.

До Великой Отечественной войны имел право работать старателем каждый житель страны старше 18 лет, не получавший ранее уголовного наказания.

Число золотоискателей, действовавших обособленно или в негосударственных организациях, доходило до 120 тысяч.

Полученное золото сдавали на бесчисленное количество специализированных точек.

Добыча золота в России на приисках частными лицами, их нахождение доставило значительную пользу. Затем месторождения стали государственными. Главным образом драгоценный металл в России получали на востоке: на Урале, в Сибири, где после революции большевики оказались не сразу. Золотодобывающие предприятия оказывались то в руках одной политической силы, то другой.

Получение лицензии на добычу золота

Мало кто пользуется дорогими современными средствами, так как их могут отобрать.

Причём не только правоохранительные органы, но и криминал.

Все хищники мечтают разбогатеть, но это удаётся единицам.

Даже если черный старатель напал на золотоносный участок, сбыть найденное — большая проблема.

Чаще всего сам хищник становится жертвой криминала или завистливых коллег-старателей.

В интернете без труда можно найти массу историй про удачливых старателей, которые за свои труды получили сроки, а золото было конфисковано. Мужчина в Бурятии всё лето мыл золото, и намыл около трёх килограммов.

Его поймали на трассе сотрудники ФСБ. Скорее всего хищника-счастливчика сдали свои же друзья-старатели.

Мужчине присудили два года условно и конфисковали золото. Добыча драгметалла с помощью лотка — это тяжелейший труд. Но он в России вне закона.

Добыча золота в россии физическими лицами

Видимо, в этом кроется одна из основных причин увеличения Россией объёмов государственных закупок жёлтого драгоценного металла за рубёжом, которое наблюдается в последнее время.

Способы добычи Современная золотодобыча, как правило, осуществляется путём получения золота из руд драгоценных металлов. Промывка золотой руды Помимо этого добыча золота также осуществляется:

1. На россыпных месторождениях.
2. Путём получения вторичного жёлтого драгоценного металла в процессе переработки вторсырья.
3. Путём разработки коренных месторождений.
4. С использованием кустарных способов золотодобычи.

Разработка коренных месторождений является сегодня основным способом получения жёлтого драгоценного металла.

Добыча золота физическими лицами 2016

Чаще всего индивидуальным предпринимателям достаются для работы:

• отвалы, оставшиеся после прекративших деятельность предприятий;
• малоперспективные месторождения.

Государство ограничивает частников и в использовании тяжелой техники. В частности, им не разрешается применять на участке бульдозеры.

Лицензия разрешает физическим лицам пользоваться во время работы только ручным инструментом.

Конечно, объемы добытого при таких условиях золота не смогут быть существенными. Приступая к работе, следует помнить, что срок действия лицензии исчисляется с момента ее регистрации в государственных органах. Стоимость разрешения на добычу Разрешение можно получить несколькими путями и в каждом случае цена его будет разной.

advokat55.com

Закон о свободной добыче золота — вольный выбор каждого старателя

В очередной раз, чиновники восточных регионов России предложили разрешить свободную разработку золота частными лицами. В январе этого года учёные из Красноярска, чиновники Магаданского региона и общественная палата Забайкальского края выступили с очередным предложением к правительству РФ. Несмотря на то, что ещё в феврале 2016 года Министерство природы России разработало соответствующий законопроект, рассматривающий отдельные аспекты добычи золота частниками, решение по нему до сих пор не принято. «Вольный принос» пока остаётся под запретом.

Улучшение экономических показателей и дополнительные рабочие места

Основным аргументом в защиту закона о свободной добыче золота сторонники проекта считают появление дополнительных рабочих мест. Особенно, это актуально для отдалённых регионов, в которых золото было и остаётся единственным источником дохода в семье.

Попытки Министерства природы России внести изменения в закон о золотодобыче не прекращаются с 90-х годов прошлого столетия. Как комментирует один из чиновников министерства: «Разрешение добычи россыпного золота индивидуальным предпринимателям имеет для Магаданской области, прежде всего социальное значение, связанное с созданием новых рабочих мест без дополнительных инвестиций, что снизит социальную напряжённость в регионе, сделает нашу территорию привлекательной для притока населения».

Аналогичной точки зрения придерживаются и власти Республики Саха. Согласно утверждениям депутата Законодательного собрания региона Федорова Виктора, разрешить свободную добычу золота – это значит позволить гражданам РФ, жителям Якутии и других регионов, осуществить свое конституционное право на работу, легализовать огромный теневой бизнес в данной сфере. Как он сказал: «Как только законопроект будет внесен в наше Заксобрание, мы его обязательно поддержим, потому что он будет иметь только положительный эффект для Якутии».

По мнению Александра Кугаевского — директора финансово-экономического института Северо-Восточного федерального университета, свободная добыча золота обязательно приведет к развитию промышленного туризма и притоку рабочей силы в регионы добычи. Из всех областей России люди потянуться в Якутию и Магаданскую область на прииски. Кроме этого он уточнил: «Но надо детально продумать все нюансы: приемку золота, как и куда люди будут сдавать добытое, обеспечить безопасность старателей».

В своё время, в феврале 2016 года ученые из Красноярска также поддержали закон о свободной добыче. Светлые умы России считают, что возрождение добычи драгоценных металлов силами частных старателей позволит вывести из тени существенную долю современного нелегального бизнеса в этой сфере. Специалисты общественной палаты Забайкальского края также считают, что запрещая частную добычу золота, правительство способствует становлению преступной власти и росту коррупции. И, наоборот, разрешение вольного старательства позволит создать новые рабочие места, будет способствовать самозанятости, привлечёт в регионы квалифицированные кадры.

Другое мнение: преступность и урон экологии

Одним из ярых противников легализации добычи россыпного золота в РФ физическими лицами является Роман Щербаков, горный инженер и депутат Законодательного собрания Забайкальского края: «У любой медали есть две стороны. Казалось бы, разрешить населению самостоятельно добывать золото — прекрасная инициатива, которая даст людям возможность зарабатывать и кормить семьи, остановит отток населения. Но, с другой стороны, нужно понимать, что правоохранительные и надзорные органы, а также муниципальные власти в регионах зачастую не готовы к тому объёму работы, который будет связан с вольноприносительством, что неизбежно приведет к массе проблем».

Среди других недостатков частной практики старательства Роман Щербаков видит и существенный ущерб окружающей среде и природе. Он поясняет: «Крупные артели несут ответственность перед экологией и после добычи производят рекультивацию, отслеживать которую гораздо легче, чем проследить за тем, где и как работают сотни частников».

Не менее существенной проблемой, к которой приведет свободная добыча золота, Щербаков видит рост бандитизма и числа краж: «На артелях найденное золото находится под охраной, риск его воровства невелик. Конечно, что-то утекает на сторону, но основная масса официально проходит через банк. Сможем ли мы добиться этого при вольном приносе? Вряд ли. Золото будет уходить в сторону, на черные рынки, прежде всего в Китай. Появятся перекупщики — криминал, бороться с которым будет трудно, в том числе из-за нехватки сил у правоохранительных органов».

Определённые опасения вызывает и возможность официального трудоустройства золотодобытчиков, их честность в сфере уплаты ими налогов. По мнению представителей Союза старателей России, который ранее выступал против передачи разрешения на добычу частным лицам, создание большого числа единоличных организаций может вызвать определённое «расхолаживание отрасли».

В Минприроды Магаданской области отмечают: «Добыча россыпного золота индивидуальными предпринимателями вызывает ряд вопросов у представителей Росприроднадзора в отношении контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр. Также предстоит урегулировать вопросы, связанные с сохранностью и реализацией добытого индивидуальными предпринимателями россыпного золота».

Особый страх в министерстве вызывают возможные проблемы с экологией и безопасностью работ, связанные со смягчением законодательства в отношении добычи россыпного золота. Тем не менее, там уверены, что подобные риски сводятся к минимуму, поскольку «в соответствии с условиями пользования недрами, закрепленными в лицензии, до начала добычных работ должен быть составлен технический проект отработки месторождения, включающий главы по охране окружающей среды и безопасному ведению горных работ…».

История вольного старательства в нашей стране

Добыча золота частниками была разрешена в нашей стране до 1954 года. После этого времени разговор о свободном старательстве впервые был поднят правительством Магаданской области в 90-х XX века. Но безуспешно! На данный момент до сих пор в Государственной думе рассматривается закон от сентября 2010 года, способный существенно изменить положение добычи драгоценных металлов.

Пресс-служба губернатора Магаданского региона в октябре 2015 года сообщила, что Государственная дума рассмотрит в очередной раз закон «О недрах» с необходимыми поправками, в том числе и о свободном приносе золота. Согласно данным изменениям Колыма должна была стать первым тестовым регионом в этом направлении. Пресс-служба также сообщила, правительство планирует отдать физическим лицам в разработку участки, от которых отказались крупные предприятия ввиду их нерентабельности и незначительных запасов золота. Должен был также рассматриваться вариант разработки отвалов, ранее переработанных промышленными предприятиями.

В феврале 2016 года Минприроды Российской Федерации предложило новый закон, который предлагал разрешить добычу россыпного золота частникам. По данному законопроекту физические лица могут самостоятельно участвовать в разработке золотых россыпей на участках, учтённых госбалансом, запасы которых не превышают 10 кг. Для проведения работ индивидуальные предприниматели обязаны оформить соответствующую лицензию.

Также этот закон подразумевает, что частники получают право на разработку приисков исключительно собственными силами. Разработка должна вестись на глубине не более 5 метров, без привлечения машин и оборудования, за исключением ручного инструмента. При этом создание и согласование никакой технических документации не требуется. Согласно законопроекту Правительство Российской Федерации определит список регионов, где будет дано добро на вольный принос.

В настоящее время, этот закон находится на рассмотрении и утверждении Правительства РФ, после чего будет направлен в Государственную думу. Так что на данный момент, вопрос возродит ли Россия вольный принос как некогда процветающую отрасль своей промышленности остаётся открытым.

НРАВИТСЯ САЙТ? НАЖМИ

Читайте также

narkop.ru

Физлицам разрешат добывать золото — Российская газета

Разработан законопроект, разрешающий физлицам добывать

россыпное золото

По ПОРУЧЕНИЮ президента Совет Федерации подготовил и внес на рассмотрение заинтересованных ведомств законопроект, регламентирующий добычу золота на россыпных месторождениях индивидуальными предпринимателями.

По словам директора департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Мин природы России Дениса Храмова, этот документ предусматривает оптимальную схему взаимодействия государственных учреждений и физических лиц. Цель законопроекта не в том, чтобы помочь золотодобытчику организовать работу, а в том, чтобы упростить процедуру получения права на отработку таких залежей, потому что сейчас она очень громоздка и тяжела для исполнения. Принципиально, чтобы легальность золота, которое было получено человеком, не вызывала сомнений у государства.

Сейчас заниматься добычей золота в России могут только юридические лица. Тем не менее незаконная добыча золота в России, по данным Союза золото промышленников, составляет ежегодно от 15 до 20 т (около 10% легальной добычи), которое находится в теневом обороте, поддерживая неблагоприятную криминогенную обстановку. В отдаленных поселках частные лица ведут незаконную добычу золота, которое затем поступает в руки нелегальных скупщиков. По некоторым данным, каждый год только в Амурской области нелегально добывается около 150 кг золота. При этом большинство частных старателей — жители северных поселков, оставшиеся без работы и средств к существованию. Но по закону они являются преступниками, хотя на их деятельность местные власти часто закрывают глаза.

Между тем для некоторых удаленных регионов, где традиционно развивалась добыча золота, привлечение к золотодобыче индивидуалов — способ выживания. Это касается только месторождений, которые не представляют интереса для промышленной разработки, каких немало на Дальнем Востоке и в Сибири.

Инициатива снятия запрета на добычу золота частными лицами принадлежит губернатору Магаданской области Николаю Дудову. Именно на Колыме больше всего участков, где есть россыпное золото, но добывать его промышленным способом невыгодно.

Специалисты в области золотодобычи считают такое предложение резонным при условии, что физлицам будут выдаваться лицензии на разработку россыпных месторождений золота. По их мнению, физлица могут заниматься мелкими россыпными месторождениями золота с запасами до 10-15 кг. Что касается хвостохранилищ или недоосвоенных месторождений, то они недоступны индивидуальным предпринимателям, потому что требуют привлечения серьезной техники, а на россыпных месторождениях нужно минимум оборудования для того, чтобы мыть золото.

— Серьезной помощи отрасли индивидуальная золотодобыча не принесет, но для удаленных поселков, где люди остались без средств к существованию, это может быть хорошим вариантом, — считает замначальника \»Дальнедр\» Валерий Вологин. — Добыча драгметалла физлицами разрешена практически во всем мире, а в России система \»частного приносительства\» действовала в 1920-е годы, в военное время и в 1950-е годы. В годы войны использовалась \»боновая\» система оплаты — люди, сдававшие золото, могли приобретать дефицитные товары. По мнению главы Магадан ской области, право определять порядок организации добычи и реализации физическими

лицами драгоценных металлов должен устанавливать субъект РФ, исходя из своего социально-экономического положения и действующего законодательства.

Эксперты полагают, что, поставив процесс частной золотодобычи на законные рельсы, государство сможет решить проблему нелегального оборота золота. Ведь, несмотря на запреты, оно добывается и перепродается. Если добыча золота станет законной, то и принимать его будут законно, а значит, по нормальной цене, и конкуренцию с государственными учреждениями незаконные скупщики вряд ли выдержат.

rg.ru