.1 Основные понятия планирования. Предмет и задачи планирования
Планирование — одна из важнейших предпосылок оптимального управления производством на предприятии. Планирование — это построение плана, способа будущих действий, определение экономического содержания и последовательных шагов, ведущих к намеченной цели.
В условиях рыночной экономики устойчивость и успех любого хозяйствующего субъекта может обеспечить только эффективное планирование его экономической деятельности. Планирование функционирует в таких сферах, как планирование деятельности отдельной хозяйственной единицы и планирование хозяйственных отношений. Планирование, как центральное звено управления, охватывает систему принципов, методов, форм и приемов регулирования рыночного механизма в области использования ограниченных ресурсов с целью повышения конкурентоспособности хозяйственного субъекта.Сущность планирования в условиях рыночной экономики заключается в научном обосновании на предприятиях предстоящих экономических целей их развития и форм хозяйственной деятельности, выбора наилучших способов их осуществления, на основе наиболее полного выявления требуемых рынком видов, объемов и сроков выпуска товаров, выполнения работ и оказания услуг и установления таких показателей их производства, распределения и потребления, которые при полном использовании ограниченных производственных ресурсов могут привести к достижению прогнозируемых в будущем качественных и количественных результатов. На нынешнем этапе развития для большинства российских предприятий главной целью планирования является получение максимальной прибыли. С помощью планирования руководители предприятий обеспечивают направление усилий всех работников, участвующих в процессе производственно-хозяйственной деятельности, на достижение поставленных целей.
Рыночное планирование на предприятии служит основой современного маркетинга, производственного менеджмента и в целом всей экономической системы хозяйствования.
Планирование внутрипроизводственной деятельности является на предприятии важной функцией управление производством. Общие функции управления непосредственно относятся к плановой деятельности предприятий, а они в свою очередь служат их основой. Это обоснование цели, формирование стратегии, планирование работы, проектирование операций, организация процессов планирования, координация планов, мотивация плановой деятельности, контроль планов, оценка результатов, изменение планов и т.п.
Основные экономические, организационные, управленческие и социальные функции предприятия должны быть в процессе планирования его развития тесно связаны с избранной хозяйственной деятельностью и достаточно полно отражаться как в краткосрочных, так и в долгосрочных планах.
Во внутрипроизводственном плане, как и в любом другом, отдельные части или функции объединяются в единую комплексную систему социально-экономического развития предприятия.
Планирование на предприятии — это взаимосвязанная научная и практическая деятельность людей, предметом изучения которой выступает система свободных рыночных отношений между трудом и капиталом в ходе производства, распределения и потребления материальных и духовных ценностей.
Методология планирования на предприятиях охватывает совокупность теоретических выводов, общих закономерностей, научных принципов, экономических положений, современных требований рынка и признанных передовой практикой методов разработки планов.
К задачам планирования как к процессу практической деятельности относятся:
формулирование состава предстоящих плановых проблем, определение системы ожидаемых опасностей или предполагаемых возможностей развития предприятия;
обоснование выдвигаемых стратегий, целей и задач, которые планирует осуществить предприятие в предстоящий период, проектирование желаемого будущего организации;
планирование основных средств достижения поставленных целей и задач, выбор или создание необходимых средств для приближения к желаемому будущему;
определение потребности ресурсов, планирование объемов и структуры необходимых ресурсов и сроков их поступления;
проектирование внедрения разработанных планов и контроль за их выполнением.
В планировании обоснование принимаемых решений и прогноз ожидаемых результатов опираются на теоретические положения и принципы, а также практические данные и факты. Теория планирования использует такое предположение, что каждое предприятие будет стремиться к повышению совокупной прибыли, обоснованию планов предприятия по выбору вида выпускаемой продукции, набору требуемой рабочей силы, закупках необходимых ресурсов для организации производства определенного количества товаров и получению максимальной прибыли.
Конечным результатом планирования является ожидаемый экономический эффект, определяющий в общем виде степень достижения заданных плановых показателей, социально-экономических и других целей. Сравнение планируемого и фактического эффекта является основанием для оценки достигнутых конечных результатов, но и степени научной разработанности применяемых методов планирования на предприятии.
В хозяйственной практике отечественных предприятий общепризнано выделяются две основные системы или вида рыночного планирования: технико-экономические и оперативно-производственные.
Технико-экономическое планирование предусматривает разработку целостной системы показателей развития техники и экономики предприятия в их единстве и взаимозависимости как по месту, так и по времени действия. В ходе данного этапа планирования обосновываются оптимальные объемы производства на основе учета взаимодействия спроса и предложения на продукцию и услуги, выбираются необходимые производственные ресурсы и устанавливаются рациональные нормы их использования, определяются конечные финансово-экономические показатели и т.п.
Оперативно-производственное планирование является следствием технико-экономического и представляет собой его последующие развитие и завершение. На данном этапе устанавливаются текущие производственные задания отдельным цехом, участком и рабочим местом, осуществляются разнообразные организационно-управленческие воздействия с целью корректировки процесса производства.нутрифирменный планирование стратегия
studfiles.net
1. Понятие «планирование» и его виды.
Планирование – это процесс формирования целей, определения приоритетов, средств и методов их достижения. Планирование рассматривается как завершающий этап прогнозирования, в процессе которого принимаются решения на основе выбора тех или иных возможных альтернатив или вариантов развития. Результатом планирования является план, мотивированная модель действия, основанная на конъюнктурном прогнозе экономической среды и поставленных целей.
Выделяют три вида планирования:
1. Директивное планирование предполагает обязательный для исполнения характер утверждаемых показателей. Общество в целом контролирует ресурсы, направляя их в приоритетные сферы и добиваясь, таким образом, преимущественного роста там, где считает необходимым. Виды директивной плановой работы в ПОЭиЭ до 1988г.:
технико-экономическое планирование (пятилетнее и годовое планирование –«техпромфинплан»)
оперативное планирование (по кварталам, месяцам, декадам, суткам).
Планы не выполнялись, так как не были обеспечены ресурсами. Усложнение производственных связей, рост числа продуктов и их модификаций и т.д. еще более увеличивало невыполнение директивных плановых заданий.
2. Индикативное планирование – рекомендательное планирование. В электроэнергетике начинается с 1989г., когда ПОЭиЭ стали переходить на хозрасчет, в том числе на самостоятельное планирование. Исходными данными для годовых индикативных планов стали:
1) Контрольные показатели: рабочая мощность, покупная э/э по договору с ЦДУ, коэффициент эффективности использования установленной мощности (КИУМ), прибыль, в том числе на развитие социальной сферы.
2) Государственные заказы по товарам народного потребления.
3) Государственные лимиты. Определялись лимиты на строительно-монтажные подрядные работы, на материально-технические ресурсы.
4) Стабильные экономические нормативы. Плата за производственные, трудовые, финансовые ресурсы, отчисления в государственный бюджет, в централизованный фонд развития производства, науки и техники, в страховой фонд, в фонд социального развития и т.д.
Период 1990-1992г характеризуется отсутствием централизованного планирования в отрасли.
С созданием РАО «ЕЭС России» с 1993г по 2008гг. возрождается централизованное годовое планирование в виде доведения экономических регуляторов и контрольных показателей до ДЗО, выработки единых подходов и методик планирования производственно-хозяйственной деятельности, контроля результатов деятельности ДЗО.
С развитием рыночных отношений усиливается непредсказуемость будущего, и следовательно, возникает необходимость в стратегическом планировании в электроэнергетике.
3.Стратегическое планирование предполагает выбор целей, разработку стратегий поведения на рынке для их осуществления в условиях конкретных изменяющихся обстоятельств.
Отличия стратегического планирования от директивного и индикативного:
1) если технико-экономическое планирование имеет тенденцию к составлению одного универсального плана, то стратегическое планирование ориентировано на выработку вариантов стратегий использования возможностей компании и случайностей на рынке.
2) если технико-экономическое планирование предполагает, что будущее будет предсказано путем экстраполяции исторически сложившихся тенденций роста, то в условиях стратегического планирования экстраполяция роста заменяется стратегическим анализом, который оценивает сильные и слабые стороны компании, соизмеряя цели компании с ее возможностями и потребностями рынка.
3) если в технико-экономическом планировании на первое место выходит план-документ, однозначно определяющий перспективы развития компании, то в стратегическом планировании первостепенную роль играет процесс разработки плана, то есть это адаптивный процесс, в результате которого происходят регулярные корректировки плана из-за изменения целей и стратегий поведения на рынке.
Инструментом стратегического планирования является бизнес-план, в котором отражаются цели стратегического планирования.
studfiles.net
1. Понятие, принципы и методы планирования
1. Понятие, принципы и методы планирования
Производственно-хозяйственная деятельность любого промышленного предприятия невозможна без плана работы на определенный срок. Планирование (прогнозирование) в общем виде представляет собой заранее обдуманную, экономически обоснованную деятельность людей для решения определенных производственных задач. Основой эффективности является пропорциональность и планомерность производственной деятельности предприятий. Планированием называются закономерности, определяющие пропорциональность и планомерность производства, технические, технологические и организационные меры, обеспечивающие высокоэффективное функционирование промышленных предприятий.
В рыночных условиях применяются принципиально новые подходы к планированию на промышленных предприятиях. В этих условиях планирование (прогнозирование) целесообразно осуществлять по опыту мировой практики по так называемому индикативному планированию. Индикативное планирование осуществляется на основе научных долгосрочных и краткосрочных прогнозов потребности в производимой продукции, цен, налогов, дотаций и т. д.
Исходными материалами для индикативного планирования являются:
1) производственная мощность промышленного предприятия, его отдельных цехов и производственных участков;
2) система договорных обязательств и заказы на производство продукции;
3) показатели достигнутого уровня объемов производства предприятием;
4) размеры и развитие сырьевых зон для предприятий, в частности, для перерабатывающей и пищевой промышленности;
5) научно-производственные рекомендации, технико-экономические нормы и нормативы по планированию.
В современных рыночных условиях планы выступают как средство обеспечения пропорциональности и планомерности производства на промышленных предприятиях. В зависимости от конъюнктуры рынка и изменяющихся условий производства в планы промышленных предприятий необходимо вносить соответствующие коррективы. В связи с этим внутризаводские планы являются прогнозами. Прогноз – это научно обоснованное предвидение возможного развития предприятия. Он определяет, что может произойти в определенных условиях, выявляет реальные возможности будущего развития через установление важнейших факторов. В прогнозах обязательно должны быть разработаны альтернативные направления и варианты развития промышленного предприятия.
В Республике Беларусь ведется планирование развития всех отраслей экономики страны, отдельных предприятий и их структурных подразделений.
В процессе разработки планов-прогнозов на промышленных предприятиях используют следующие положения (принципы):
1) самостоятельность предприятия в планировании своей хозяйственной деятельности, исходя из необходимости получения максимума прибыли и социального развития коллектива с целью роста благосостояния работников;
2) выполнение договоров с государственными, кооперативными, общественными организациями и физическими лицами на поставку производимой продукции, работ и услуг и приобретение материально-технических средств на основе экономической выгодности;
3) согласование с местными государственными органами власти своей хозяйственной деятельности по вопросам экологии, социального и демографического развития и других сторон деятельности, затрагивающей интересы окружающего населения;
4) научность планов. Во всех прогнозах развитие промышленных предприятий должно осуществляться на базе научно-технического прогресса, рационального использования производственных ресурсов, технического перевооружения;
5) непрерывность планирования. Планы-прогнозы разрабатываются на различные сроки. Среди них выделяют долгосрочные (от 5 до 15 лет) и среднесрочные (от 1 года до 5 лет) прогнозы, годовые, квартальные, месячные планы. Все они должны увязываться между собой и вытекать один из другого. Планы-прогнозы на более короткие периоды времени разрабатываются на основе показателей перспективных планов. Они детализируют и уточняют их в соответствии с конкретными задачами данного периода, вновь выявленными резервами роста производства. Непрерывность планирования вытекает из непрерывности совершенствования производства, что обеспечивает выполнение планов-прогнозов;
6) комплексность планирования. В плане-прогнозе должны найти отражение все стороны деятельности предприятия: производственная, хозяйственная, финансовая, социальная и экологическая. Плановые показатели и учет их выполнения устанавливаются для всех производственных участков и цехов. Таким образом, достигается необходимая пропорциональность и сбалансированность в работе и развитии отдельных частей предприятия, обеспечивается выполнение плановых (прогнозируемых) показателей;
7) оптимальность планирования. Под оптимальностью планирования понимается эффективное использование при разработке планов-прогнозов и в ходе их выполнения всех ресурсов производства, составление варианта плана с лучшими показателями. Это положение имеет важное значение для повышения эффективности производства на предприятии и отрасли в целом;
8) стабильность планирования. Это означает всесторонний и правильный учет при составлении планов-прогнозов производственных возможностей предприятия, применение такой методики их разработки, которая исключала бы частые изменения показателей. Стабильность позволяет сократить затраты времени на разработку планов-прогнозов и в известной мере стимулировать выполнение их заданий.
На промышленных предприятиях сложились определенные методы планирования, представляющие совокупность приемов и методов разработки прогнозов и показателей развития производства на определенный период.
В практике планирования используются следующие методы: балансовый, основанный на установлении пропорциональности между потребностью в ресурсах и источниках их покрытия; вариантный (расчетно-конструктивный), позволяющий при разработке показателей плана выбирать наилучший вариант для конкретных условий производства; нормативно-ресурсный, основанный на всесторонней оценке имеющихся на предприятии производственных ресурсов и создании предприятия как единого целого хозяйственного механизма; программно-целевой метод, который позволяет обеспечивать увязку целей плана-прогноза с имеющимися ресурсами; экономико-математический, куда относят методы математической статистики (экстраполяции), детерминированные (определенные) и стохастические (вероятностные).
Перечисленные методы планирования различных аспектов функционирования предприятия являются своего рода инструментарием плановиков, специалистов и руководителей по определению целей развития и путей их достижения.
ebooks.grsu.by
20. Понятие и значение планирования. Принципы и условия планирования. Роль версий в планировании.
Деятельность следователя по уголовным делам может быть эффективной лишь в том случае, когда она соответствующим образом организована, Планирование расследования составляет логическую основу его организации =определении задач, которые предстоит решать, в логической разработке системы действий, обеспечивающих успешное решение этих задач при минимальных затратах времени, сил и средств.
Определение задач расследования начинается с установления обстоятельств, которые должны иметь место, если версия правильна. Например, проверяется заявление гражданки об ограблении ее неизвестным мужчиной, которому она оказала сопротивление. При задержании подозрительного гражданина была выдвинута версия о его причастности к ограблению. Если версия верна, то:1) на одежде и теле подозреваемого должны быть следы сопротивления потерпевшей;2) у подозреваемого по месту его жительства могут находиться деньги и ценности, отобранные у потерпевшей;3) на месте происшествия должны остаться следы пребывания там потерпевшей и подозреваемого и т.д.Из приведенного вытекают задачи следователя проверить наличие следов на теле и одежде подозреваемого, денег и ценностей потерпевшей у подозреваемого, следов на месте происшествия.
Разработка системы действий, которые необходимо провести, — это определение способов и средств решения сформулированных задач. В нашем примере это допрос и освидетельствование подозреваемого, его личный обыск, осмотр места происшествия, обыск по месту жительства.
Распределение имеющихся сил и средств как элемент планирования будет состоять в определении исполнителей каждого из мероприятий и сроков исполнения. К раскрытию преступления обычно привлекаются сотрудники оперативно-розыскных подразделений. Им целесообразно поручить проверку подозреваемого по криминалистическим учетам, чтобы установить, не задерживался ли он ранее, не привлекался ли к уголовной ответственности и т.д. Необходимо принять меры к поиску лиц, могущих дать свидетельские показания об интересующих следователя фактах.
Организация расследования преступлений включает оптимизацию труда следователя, организацию взаимодействия группы следователей с оперативными подразделениями и другими службами правоохранительных органов, а также некоторые иные вопросы деятельности органов расследования.
В криминалистической тактике принято различать:
1) планирование расследования по уголовному делу;
2) планирование отдельных следственных и розыскных действий.
В 1 случае выявляются способы и средства решения следственных задач по уголовному делу в целом. Планирование отдельных следственных и розыскных действий преследует цель определения способов и средств эффективного решения промежуточных задач.
Каждый вид планирования специфичен. Вместе с тем имеются некоторые общие положения, которыми нужно руководствоваться при составлении любого плана расследования. Эти положения именуются принципами планирования расследования и включают индивидуальность, динамичность, реальность и конкретность.
Индивидуальность планирования связана со своеобразием конкретного преступления, которое должно учитываться при составлении плана. Однако индивидуальность каждого преступления всегда требует творческого подхода к составлению плана, учета как общих закономерностей, так и специфики расследуемого события. Другими словами, наряду с алгоритмическим необходим и творческий, эвристический подход.
Динамичность предполагает подход к расследованию и его планированию как развивающемуся процессу. Именно поэтому говорят, что план не догма, а ценное руководство к действию.
В ходе расследования непрерывно поступает новая информация, выясняются новые обстоятельства. Поэтому часть намеченных действий теряет смысл, возникает надобность в дополнительных. Динамика расследования требует подвижности плана, его соответствия с новой обстановкой и новыми задачами.
Реальность плана — это его сбалансированность по ресурсам и лимиту времени. Первое означает, что объем включенных в план работ надлежит обеспечить необходимыми силами и средствами.
Конкретность предполагает четкое формулирование в плане задач, которые нужно решить в ходе расследования, действий, намеченных к выполнению, сроков и исполнителей.
Методика планирования. Планирование расследования по уголовному делу представляет собой многоэтапный процесс, в котором можно выделить ряд общих структурных элементов.
1. Получение исходных данных означает анализ материалов уголовного дела для формирования четкого представления, какие судебные доказательства имеются в наличии, какие из них требуют дальнейшей проверки, как добыть новые доказательства. Далее необходимо ознакомиться с новыми данными, полученными в ходе оперативно-розыскных мероприятий, и выяснить, какие методические материалы и рекомендации приведены в криминалистической литературе для использования опыта расследования уголовных дел соответствующей категории.
2. Определение задач расследования — это уяснение фактов и обстоятельств, которые следует установить в целях объективного разрешения уголовного дела. Логическая основа для этого — выведение следствий из выдвинутых по делу версий. Достоверное установление наличия или отсутствия таких фактов и позволяет решить, какая из выдвинутых версий истинна, а какие следует признать ошибочными. Одновременно могут быть предусмотрены и некоторые другие задачи.
3. Определение необходимой совокупности следственных действий и розыскных мероприятий происходит с учетом расследуемого уголовного дела. При этом нужно учитывать такие рекомендации:
4. Оформление плана расследования. Планирование — это мыслительная деятельность следователя, определяющего задачи расследования и способы их решения, расстановку сил и средств. Ее результатом обычно является письменный план. В ходе планирования по сложным уголовным делам для накопления и систематизации информации составляются и некоторые вспомогательные документы. В органах, оснащенных электронно-вычислительной техникой, информацию вводят в память компьютера.
Единой и общеобязательной формы плана расследования нет.
studfiles.net
ПЛАНИРОВАНИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ, Понятие»планирование»Его место среди функций управления
51. Понятие»планирование»Его место среди функций управления
52. Понятие»цели в управлении»и классификация целей организации. Концепция управления по целям
53. Понятие»стратегии»Элементы и уровни стратегии. Определение миссии фирмы
54. Внешний и внутренний анализы. Анализ стратегических альтернатив и выбор стратегии бизнеса
55. Реализация стратегии и ее оценки
Планирование, прогнозирование, цель, управление по целям, стратегия, стратегическое планирование, миссия, управленческое исследования, политика, процедура, правило, бюджет
Ознакомившись с этой темой, вы будете иметь представление о:
— сущность планирования как функции управления;
— основные этапы процесса планирования и типы планов в организации;
— классификацию целей управленческого планирования;
— механизм управления по целям, его сильные и слабые аспекты;
— сущность понятия»стратегия»и основные элементы и уровни стратегии;
— содержание этапов процесса формирования стратегии;
— методологию использования наиболее распространенных инструментов выбора общекорпоративной стратегии и стратегии бизнеса
51 Понятие»планирование»Его место среди функций управления
. Планирование — самая функция управления, она предшествует другим управленческим функциям и определяет их сущность. Планирование зависит от эффективного анализа внешней среды, объективной оценки собственных поз ческих, требует совместных усилий и участия всех составляющих организаций. Также эта функция предполагает выбор цели, разработку пути ее достижения и продвижения ниим.
Планирование как функция менеджмента заключается в решении таких глобальных проблем:
— какими должны быть цели организации;
— как должен действовать организация, чтобы их достичь
Значение планирования. Планирование позволяет любой организации предвидеть будущее. Оно проявляется в программе действий, охватывающих все операции предприятия (технические, финансовые, коммерческие). Планирование я должен учитывать периоды, источники и расходовати.
Процесс планирования предусматривает составление перспективных и текущих плане в-прогнозов, результатом чего является бизнес-план. Назначение всех видов планов заключается в обеспечении коллективного понимания общих задач, стратегии и тактики их выполнения, а также учет ресурсов, имеющихся в распоряженииі.
Различают следующие принципы планирования: объективность, системность, комплексность, оптимальность, единство интересов фирмы, ее персонала и потребителей, сбалансированность, обоснованность планов, программ, п проспектов, моделей развития, познания путей социально-экономического развития.
Для разработки эффективных программ и планов следует учитывать следующие факторы:
— умение управлять людьми;
— большая активность;
— соответствующие моральные качества;
— устойчивость и решимость;
— необходимые профессиональные знания в определенной области;
— общая опытность в делах (компетентность, опыт работы)
Предпосылкой планирования считается прогнозирования, которое более характерно для современного конкурентной среды. Прогнозирование — это определение объективных тенденций развития бизнеса в будущем, а альтернативных путей развития и сроков их реализации. Прогноз — органическая система (часть) планированиеня.
В практике есть система внутрифирменного планирования, состоящее из комплекса планов:
— производственных;
— финансовых вложений;
— реализации продукции;
— научно-исследовательской деятельности;
— организационного развития фирмы
В процессе такого планирования следует учитывать следующие основные подходы:
— отображение взаимосвязей между производственной, сбытовой и обслуживающей деятельностью фирмы;
— иерархия планов — от стратегических к индивидуальным;
— наличие и качество плановой документации, необходимость осуществления процесса планирования от руководства фирмой к рабочему месту, и наоборот
Менеджмент не дает универсальных рецептов, но руководству с целью повышения эффективности планирования следует учитывать такие факторы:
— наличие своевременной и полной информации о общеэкономические рыночные условия;
— влияние на деятельность и рынок фирмы ее конкурентов;
— динамику продаж и прибыльность фирмы за предыдущие периоды;
— определение оптимальной товарной структуры производства с учетом достижений. НТП;
— учет ресурсов фирмы;
— установление контроля за выполнением планов и их корректировки при необходимости;
— использование электронно-вычислительной техники, что также влияет на эффективность планирования
Функция менеджмента, то есть планирование, дает ответ на такие вопросы:
1. В каком состоянии сейчас находится фирма?
2. Куда мы стремимся двигаться? изменения).
3. Какими образом фирма пытается достичь поставленных целей, т.е. кто за что несет ответственность?
Итак, планирование — это один из инструментов, с помощью которого менеджеры формируют единое направление усилий коллектива на достижение целей организации. Конечная цель планирования состоит в моделировании майбутньог го состояния предприятия, а также определении путей и средств достижения этого состояниеу.
uchebnikirus.com