Порядок оформления несчастных случаев на производстве – Порядок оформления несчастного случая на производстве

Порядок оформления несчастного случая на производстве

Порядок оформления несчастного случая на производстве закреплен ст. 230 ТК РФ и детализирован отраслевыми нормативными актами. Выполнение инструкций и регламентов признано обязанностью работодателя вне зависимости от степени вины или последствий происшествия. 

Несчастный случай на производстве — что делать?

Установление и оформление факта несчастного случая на производстве

Куда сообщать о несчастном случае на производстве?

Где регистрируются несчастные случаи на производстве при особых ситуациях?

Медицинская регистрация и учет несчастных случаев на производстве

Какими документами оформляются несчастные случаи на производстве?

Как оформляется несчастный случай на производстве с исчезновением человека?

Каким документом оформляют скрытые несчастные случаи на производстве?

Как оформить несчастный случай на производстве для архива

Почему факт несчастного случая на производстве оформляется при участии комиссии?

Несчастный случай на производстве — что делать?

Порядок действий руководящих сотрудников при несчастном случае детально изложен в ст. 228 ТК РФ. Согласно ее положениям, должностным лицам предписано принимать меры в следующей последовательности:

1. Оказание неотложной помощи, вызов врачей либо самостоятельная транспортировка пострадавших в больницу.
2. Предотвращение дальнейшего травматизма (отключение машин, установка ограждений).
3. Фиксация обстановки в зоне происшествия либо обеспечение ее сохранности до формирования комиссии.
4. Извещение контролирующих органов.

Грамотное поведение должностных лиц гарантирует полное и всестороннее расследование, именно поэтому ст. 225 ТК РФ возлагает на работодателя также обязанность по проведению специального обучения. Ответственные специалисты должны хорошо знать последовательность действий.

Установление и оформление факта несчастного случая на производстве

При установлении факта несчастного случая непосредственные руководители незамедлительно извещают работодателя о случившемся (п. 4 постановления Минтруда РФ «Об утверждении форм документов…» от 24.10.2002 № 73). Служебная записка становится основанием издания приказа о расследовании происшествия.

Документального оформления требуют все происшествия, отвечающие критериям ст. 227 ТК РФ. Несчастным случаем признают телесные повреждения, полученные в рамках трудовой деятельности, в том числе специфические травмы. Так, п. 8 постановления Пленума ВС РФ «О применении судами законодательства об обязательном социальном…» от 10.03.2011 № 2 предписано оформлять увечья, причиненные работнику третьими лицами.

Если работодатель отказывается устанавливать несчастный случай и следовать порядку оформления несчастного случая на производстве, вопрос рассматривается судом (ч. 7 п. 2 ст. 264 ГПК РФ). Процесс по таким делам ведется в рамках гражданского судопроизводства.

Куда сообщать о несчастном случае на производстве?

Извещать контролирующие органы о фактах травматизма работодателей обязывает ст. 228.1 ТК РФ. Сообщить о происшествии необходимо, если имеется хотя бы одно из обстоятельств:

• вред причинен здоровью 2 и более лиц;
• увечья признаны тяжелыми;
• пострадавший скончался от травм.

Извещения составляют по форме, приведенной в постановлении Минтруда РФ № 73. Документы направляют адресатам в течение 24 часов с момента обнаружения факта. Получателями являются:

• служба надзора за соблюдением трудового законодательства;
• прокуратура;
• администрация населенного пункта;
• территориальный отдел ФСС РФ.

Если пострадавший направлен для выполнения работ другой компанией, извещение высылают руководству. О происшествиях на поднадзорных объектах необходимо уведомлять также отраслевой контроль.

Где регистрируются несчастные случаи на производстве при особых ситуациях?

Оформлять документы и вносить записи в учетные регистры необходимо по каждому происшествию. При этом следует принимать во внимание специфику производственной деятельности и характер вреда.

Не знаете свои права?

Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Острые отравления

Помимо прочих извещений потребуется направить уведомление в территориальный отдел санитарно-эпидемиологического надзора. Требование введено ст. 228.1 ТК РФ.

Травматизм с последствиями

Далеко не всегда врач может сразу оценить тяжесть полученных человеком увечий. Если легкий вред здоровью впоследствии переквалифицировали в тяжелый либо пострадавший умер, работодатель обязан привлечь к расследованию представителей публичных структур и профсоюзов. Адресатов определяют с учетом порядка оформления несчастного случая на производстве. Срок на рассылку увеличен до 3 суток (ст. 228.1 ТК РФ).

Групповой травматизм на судне

Обязанность по извещению ложится на капитана. Он должен немедленно направить сообщение судовладельцу. Если несчастный случай произошел в водах другого государства, информацию передают в российское консульство. Собственник судна, получивший сведения, организует рассылку стандартного пакета извещений, дополнительно уведомляя профсоюз. О происшествиях на борту судов, работающих на ядерном топливе, необходимо сообщать также в службы по атомному надзору и радиационной безопасности (ст. 228.1 ТК РФ).

Медицинская регистрация и учет несчастных случаев на производстве

Обращения пациентов, получивших увечья на работе, не остаются незамеченными. Приказом Минздравсоцразвития «Об утверждении статистического инструментария…» от 30.12.2009 № 1045н оформление несчастного случая на производстве вменено в обязанность руководителям медицинских учреждений.

Нормативным актом утверждена форма 59-НСП/у, а также руководство по ее заполнению. Уведомления направляют в государственную инспекцию по труду и занятости.

Какими документами оформляются несчастные случаи на производстве?

Документальное подтверждение фактов травматизма на рабочем месте является обязательным условием получения компенсаций и гарантий ФСС РФ. Акты содержат необходимую для начислений информацию, а также отражают причины наступления страхового события (ст. 230 ТК РФ).

Базовый перечень действий, связанных с оформлением процесса расследования, приведен в постановлении Минтруда РФ № 73 и ст. 229.2 ТК РФ:

1. Составляется служебная записка о случившемся.
2. Направляются копии извещений в контролирующие органы с отметками о вручении.
3. Издается распоряжение руководителя организации о создании комиссии.
4. Составляется протокол осмотра места происшествия.
5. Составляются протоколы опроса пострадавшего, очевидцев, непосредственных руководителей, специалистов, ответственных за организацию охраны труда на предприятии.
6. Доводятся до руководства сообщения о последствиях несчастного случая, принятых мерах.
7. Принимается заключение государственного трудового инспектора.
8. Производится запись в журнале учета случаев производственного травматизма.

В состав материалов потребуется включить отчеты экспертов, технические расчеты, документацию на оборудование, послужившее причиной увечья, выписки из журналов инструктажей. Обязательным является наличие медицинского заключения о характере травм и справки об обеспечении пострадавшего средствами индивидуальной защиты.

ВАЖНО! Перечень приложений к акту ст. 229.1 ТК РФ оставляет открытым. Законодатель позволил комиссии самостоятельно дополнять установленный законом список.

Отличительными чертами оформления группового несчастного случая являются количество и форма актов: их потребуется составить на каждого пострадавшего отдельно (ст. 230 ТК РФ). При этом недостаточно просто увеличить число экземпляров, т. к. степень вины и прочие обстоятельства будут разными.

Как оформляется несчастный случай на производстве с исчезновением человека?

Правила составления документов в этом случае описаны в п. 29 раздела 4 постановления Минтруда № 73. Комиссия обязана отразить в акте сведения следующего характера:

• информацию о пострадавшем, в том числе о прохождении обучения по технике безопасности и охране труда;
• перечень опасных факторов на месте происшествия;
• описание обстоятельств исчезновения;
• указание предполагаемых причин;
• перечень виновных лиц.

Оценку факту дает государственная трудовая инспекция, основанием служит судебное решение о признании исчезнувшего человека умершим.

Каким документом оформляют скрытые несчастные случаи на производстве?

Нередко работодатель пытается уклониться от исполнения обязанностей по охране труда и социальному страхованию. Каким документом несчастные случаи на производстве могут быть подтверждены, если акт составлять отказались? Официально установить факт производственной травмы вправе государственный инспектор по труду либо суд.

Положениями ст. 229.3 ТК РФ предусмотрена возможность проведения независимого расследования. Обратиться с заявлением вправе пострадавшие или их близкие. Сроки давности во внимание не принимаются.

Если в ходе расследования факт несчастного случая подтвердится, будет оформлено специальное заключение; работодателю при этом выдадут предписание о составлении акта, отражающего реальные причины и обстоятельства происшествия. Практика применения нормы сложилась, примером может служить решение суда города Электросталь Московской области по делу от 16.12.2011 № 2-2123/2011.

Как оформить несчастный случай на производстве для архива

Сохранность материалов расследования работодатель обязан обеспечивать в течение 45 лет (ст. 230.1 ТК РФ). Если фирма реорганизуется, документы передают правопреемнику. При ликвидации их сдают на государственное хранение.

Руководством по подготовке дел служат правила, утвержденные решением коллегии Росархива от 06.02.2002. Все документы передают по описи в обмен на акт приемки.

Почему факт несчастного случая на производстве оформляется при участии комиссии?

Требование о коллегиальности закреплено в ст. 229 ТК РФ. Минимальное число членов комиссии — 3 человека, при этом подписи всех участников расследования должны присутствовать в итоговом акте. Условие гарантирует объективность выводов относительно характера происшествия, степени вины работодателя, пострадавшего и третьих лиц, а также исключает вероятность фальсификации материалов.

Как видите, порядок оформления жестко регламентирован. От соблюдения процедурных правил и своевременности выполнения тех или иных действий зависят выводы комиссии. Работодателю необходимо придерживаться сроков, а также использовать только утвержденные бланки документов. Любые отклонения от установленных правил грозят санкциями по ст. 5.27 КоАП РФ.

nsovetnik.ru

кратко, какие документы оформляется по факту происшествия, по результатам расследования, для ФСС

Проведение и прохождение инструктажа по техники безопасности – неотъемлемая часть трудового соглашения.

Ежегодно на предприятиях организуется обучение с последующей сдачей экзаменов, которое должно повлиять на производственный процесс.

Тем не менее, случаются разного рода инциденты и несчастные случаи, которые требуют немедленного расследования и документального оформления.

Понятие — кратко

Любое происшествие требует внутреннего расследования, оформления протоколов, при необходимости подключаются госорганы.

Согласно ст.229 ТК РФ возмещению вреда жизни и здоровью подлежат следующие увечья, полученные на производстве:

• различного рода травмы;
• ожоги;
• обморожения;
• поражающее действие тока, излучение;
• повреждения, полученные в результате стихийных бедствий, аварий, разрушений;
• утопление или иной смертельный исход.

Следовательно, под несчастным случаем на производстве стоит понимать, любое повреждение, полученное в рабочее время, когда местом происшествия является производственный процесс.

Не обязательно ЧП должно произойти в помещении или непосредственно на рабочем месте. Это может случиться в командировке, по пути на работу или после окончания трудового дня.

Как оформляется — пошаговый порядок

Ответственные за техническую безопасность должностные лица должны действовать в соответствии с порядком, изложенном в ст.228 ТК РФ.

В обязанности ответственного лица входит соблюдение следующих правил:

• Самостоятельно оказать первую медицинскую помощь, если позволяет опыт и ситуация. При необходимости вызвать неотложку либо самостоятельно транспортировать пострадавшего в клинику.
• Обеспечить предотвращение дальнейшего травматизма (отключить электроэнергию, обесточить машинный сектор, установить ограждение и прочие действия).
• Зафиксировать обстановку зоны происшествия (составить схемы) либо обеспечить надлежащую сохранность улик до формирования трудового комитета по расследованию несчастного случая.
• Создать комиссию с привлечением специалиста по охране труда, профсоюзной организации, представителя потерпевшей стороны, инспектора по труду, если потребуется, то привлечь других специалистов. Главное, чтобы их количество было нечётным.
• Известить контролирующие органы.
• Провести экспертизы, теоретические расчёты и эксперименты для объективного установления причин.

Существуют правила оформления несчастного случая на производстве с исчезновением человека. Комиссия обязана отразить в акте сведения, предусмотренные п.29 раздела 4 Постановления №73 Минтруда, включающие:

• личные данные о пострадавшем;
• срок прохождения обучения по технике безопасности и охране труда;
• описание обстоятельств исчезновения, если они известны;
• перечень опасных факторов, имеющихся на производстве и повлиявших на происшествие;
• перечень виновных лиц;
• указание предполагаемых причин.

Если на производстве имеет место быть скрытые несчастные случаи, то Положением ст.229.3 ТК РФ предусмотрена возможность проведения независимого расследования.

Подать сообщение в уполномоченные органы можно, не дожидаясь получения акта медицинского заключения, а оформить и отослать сообщение по Ф-1 с указанием числа потерпевших и степени тяжести последствий.

Грамотно организованная работа уполномоченных должностных лиц в первые минуты после наступления несчастного случая гарантирует полное и доскональное расследование.

На это правило опирается каждый работодатель, так как согласно ст.225 ТК РФ, ответственность за безопасность, в первую очередь, возлагается на руководителя.

Уполномоченные специалисты должны знать последовательность действий, а работодатель ежегодно организовывать спецобучение.

Какие документы составляются в ходе расследования?

Оформление травматизма и материалов расследования на производстве является обязательным условием для получения компенсации и гарантий ФСС РФ.

Содержательная сторона актов отражает необходимую информацию для начислений выплат, в том числе причины наступления страхового события.

Соблюдение данных правил отвечает требованиям ст.230 ТК РФ.

Основной перечень последовательного оформления документов при расследовании несчастного случае представлен в Постановлении №73, утверждённый Минтрудом РФ, и ст.229.2 Трудового кодекса.

Должностное лицо обязано поэтапно зафиксировать факт наступления несчастного случая на производстве и правильно оформить результаты расследования.

Пошаговый порядок действий с целью оформления факта несчастного случая и проведения его расследования:

1. Оформляется акт о несчастном случае — форма Н-1 или Н-1ПС.
2. Составляется докладная или служебная записка о ЧП.
3. Направляются копии извещений в органы, контролирующие данное направление с отметками о вручении (форма 1).
4. Оформляется приказ о создании комиссии для расследования несчастного случая.
5. Составляются протоколы осмотра форма 6 и 7 (происшествия, опроса пострадавшего, очевидцев, руководителя, ответственных за организацию охраны труда).
6. Доводятся до руководства сообщения о последствиях происшествия и принятых мерах.
7. Делается заключение государственного трудового инспектора (форма 5)
8. Оформляется происшествие записью в журнале учёта случаев производственного травматизма (форма 9).

Материалы расследования дополняются отчётами экспертов, техническими расчётами.

Обязательным является наличие экспертного медицинского заключения о характере полученных травм, а также справка об обеспечении пострадавшего средствами индивидуальной защиты.

Законодательство разрешает председателю комиссии проводить дополнительные экспертизы и дополнять установленный нормативно-правовыми актами перечень документов иными необходимыми для объективного расследования протоколами.

При наступлении группового производственного травматизма акты оформляются на каждого пострадавшего отдельно. Такое требование предъявляет ст.230 ТК РФ.

Для ФСС

Специалисты Фонда социального страхования рассматривают материалы расследования только после предоставления полного пакета документов.

Для ФСС обязательными к оформлению являются следующие документы, оформленные в соответствии с требованиями, предъявляемыми страховой:

• Копия приказа о создании комиссии по расследованию происшествия. При наличии приказов о продлении сроков, также прилагаются копии.
• Оригинал акта по форме Н-1.
• Если НС повлёк тяжкие последствия или имел место смертельный исход, заполняется и предоставляется оригинал акта о проведении расследования по Ф-4.
• Копия экспертного судебно-медицинского заключения о степени тяжести повреждений.
• Копия справки о смерти, если несчастный случай со смертельным исходом.
• Копия трудовой книжки и договора пострадавшего работника.
• Копия графика выходов.
• Копия протокола осмотра пострадавшего.
• Копия актов со свидетельскими показаниями очевидцев и должностных лиц.
• Копия паспорта и СНИЛС.
• Выписка из журнала учёта прохождения инструктажа по ТБ.
• Копии документов, подтверждающих выдачу СИЗ.
• Констатация последствий по Ф-8 после предоставления пострадавшим больничного листа.

Вышеперечисленные формы можно найти в Постановлении Минтруда №73 от 24.10.2002 года.

Полезное видео

О порядке оформления акта и других документов при возникновении несчастного случая на производстве, подробно рассказано в данном видео:

Выводы

Грамотные и добросовестные работодатели предпринимают всевозможные меры предосторожности. Однако ситуации бывают непредсказуемые и влекут за собой последствия.

Руководители и ответственные специалисты должны быть к этому готовы и при возникновении происшествия оформить несчастный случай на производстве согласно установленному Трудовым законодательством порядку.

azbukaprav.com

1.7. Порядок оформления, регистрации и учета несчастных случаев на производстве

Статья 230 ТК РФ устанавливает, что по каждому несчастному случаю, квалифициро-ванному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлек-шему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским зак-лючением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными норма-тивными правовыми актами РФ, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах (форма Н-1), обладающих рав-ной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном язы-ке республики, входящей в состав РФ.

При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на произ-водстве составляется на каждого пострадавшего отдельно.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнитель-ный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоя-тельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований ОТ. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоро-вью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по ре-зультатам расследования несчастного случая на производстве.

После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписыва-ется всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его пред-ставителем) и заверяется печатью.

Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом−лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хра-нится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по реше-нию комиссии учет данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследо-вания работодатель (его представитель) направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

При несчастном случае на производстве, происшедшем с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, работодатель (его представитель), у которого произошел несчастный слу-чай, направляет копию акта о несчастном случае на производстве и копии материалов рас-следования по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего.

По результатам расследования несчастного случая, квалифицированного как несчаст-ный случай, не связанный с производством, в том числе группового несчастного случая, тя-желого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, комиссия (в предусмотренных Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводивший расследованиенесчастного случая) составляет акт о расследовании соответст-вующего несчастного случая по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, которые подписываются всеми лицами, проводившими расследова-ние.

Результаты расследования несчастного случая на производстве рассматриваются рабо-тодателем (его представителем) с участием выборного органа первичной профсоюзной органи-зации для принятия мер, направленных на предупреждениенесчастных случаев на произ-водстве.

Статья 230.1 ТК РФ устанавливает, что каждый оформленный в установленном поряд-ке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (его представителем), осуществляющим в соответствии с решением комиссии (в предусмотренных Кодексомслу-чаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование нес-частного случая на производстве) его учет, в журнале регистраций несчастных случаев на про-изводстве по установленной форме.

Один экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смер-тельным исходом вместе с копиями материалов расследования, включая копии актов о нес-частном случае на производстве на каждого пострадавшего, председателем комиссии (в предусмотренных Кодексом случаях государственным инспектором труда, самостоятель-но проводившим расследование несчастного случая) в трехдневный срок после представ-ления работодателю направляется в прокуратуру, в которую сообщалось о данном несча-стном случае. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем, у которого произошел данный несчастный слу-чай. Копии указанного акта вместе с копиями материалов расследования направляются: в со-ответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствую-щего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контро-лю и надзору в установленной сфере деятельности, − по несчастным случаям на производ-стве, происшедшим в организациях или на объектах, подконтрольных этому органу, а при стра-ховом случае − также в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работо-дателя в качестве страхователя).

Копии актов о расследовании несчастных случаев на производстве (в том числе группо-вых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев на производстве (в томчисле групповых), закончивших-ся смертью, вместе с копиями актов о несчастном случае на производстве на каждого по-страдавшего направляются председателем комиссии (в предусмотренных Кодексом случа-ях государственным инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование не-счастного случая на производстве) в федеральный орган исполнительной власти, уполно-моченный на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и соответствующее территориальное объединение организаций профессиональных союзов для анализа состояния и причин производственного травматизма в РФ и разработ-ки предложений по его профилактике.

По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях − в территориальный орган соответствующего федераль-ного органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, сообщение по установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.

studfiles.net

Порядок расследования и оформления несчастных случаев на производстве в РФ

Пройти инструктаж по технике безопасности на производстве — одна из первых обязанностей сотрудника на рабочем месте. В дальнейшем обучение и ежегодные проверки знаний в этой сфере проводятся регулярно. И, тем не менее, несчастные случаи на производстве во время работы не такое уж редкое событие, как всем хотелось бы, и, как следствие, так же часто проводятся соответствующие расследования.

Каков порядок оформления несчастного случая на производстве?

Коль уж несчастья предотвратить или избежать не удалось, то нужно максимально быстро купировать его вредоносное воздействие, провести профессиональное разбирательство в установленном порядке и проконтролировать оформление документов и актов (включая регулирующих осуществление страховых выплат):

1. Оказать посильную медицинскую помощь всем пострадавшим на производстве и безотлагательно отправить их в больницу для установления степени полученных повреждений.
2. Выяснить обстановку на месте происшествия и, при необходимости, устранить угрожающие другим сотрудникам и окружающей среде, факторы.
3. С наибольшей достоверностью сохранить обстановку нетронутой или принять меры для фото- и видеофиксации, составить схемы и прочие документы, которые могут понадобиться при оформлении акта.
4. Если степень последствий для здоровья пострадавшего(ших) не вызывают у руководства сомнения в своей тяжести, то сразу сообщить о нем во все инстанции. Если для подтверждения состояния нужен акт от медиков, то стоит получить необходимый документ в больнице и опять же сообщить о произошедшем на производстве в регламентированном порядке.
5. Оперативно создать комиссию для расследования и обеспечить ей беспрепятственный доступ к месту несчастного случая и ко всем документам для оформления акта.

Что такое несчастный случай на производстве?

Тщательному расследованию (порядок расследования профессиональных заболеваний можно найти здесь), учету, оформлению акта и обязательному возмещению вреда в определенном статьей 229 ТК РФ порядке, подлежат:

1. Травмы.
2. Ожоги, обморожения, тепловые воздействия.
3. Утопление.
4. Поражающее действие электротока, молнии, различного рода излучений.
5. Любые повреждения в результате аварий, разрушений.
6. Другие факторы, причинившие вред здоровью и обернувшиеся необходимостью перевода человека на другую работу в соответствии с рекомендациями врачей.

Важно понимать: производственными эти несчастные происшествия называются именно потому, что случаются они на рабочей точке, в связи с выполнением трудовых обязанностей, во время служебных командировок, в рабочее время или по пути на производство, но только если это происходит на транспорте от работодателя (на все это распространяется обязательное социальное страхование).

Скачать текст 229 статьи ТК РФ

Правила оформления несчастного случая на производстве

Трудовой кодекс РФ и некоторые другие отраслевые законы определяют строгий порядок проведения разбирательств и оформления документов о несчастном случае:

1. Создать комиссию с привлечением специалиста по охране труда, профсоюза, представителя потерпевшего и инспектора по труду, если это потребуется при оформлении акта. Состав может варьироваться, но, по общему правилу, число членов должно быть нечетным.
2. Опрос участников и очевидцев, оформление протоколов.
3. Обследование территории и составление схем и документов, если это не было сделано ранее работодателем в порядке предварительного осмотра.
4. Проведение экспертиз, теоретических расчетов и экспериментов для объективного установления причин и виновных.

Собрав все документы, позволяющие установить причины несчастья и круг провинившихся, комиссия делает выводы о степени виновности самого потерпевшего и третьих лиц, а также дает рекомендации работодателю относительно порядка предотвращения нарушений в дальнейшем. Установлено, что по результатам рассмотрения полученных документов определяется, является ли несчастный случай производственным в принципе или был вызван общими, не связанными с работой, обстоятельствами (как пример, общим хроническим заболеванием, самовредительством).

Кем производится учет несчастных случаев на производстве?

Фиксация событий, соответствующее уведомление, обеспечение порядка и условий проведения следственных мероприятий, а также учет несчастных случаев – обязанность работодателя. Первоначально его нужно зарегистрировать в специальном журнале, который ведется на каждом предприятии. В течение трех дней после окончания расследования, один акт с выводами отправляется в прокуратуру, а второй экземпляр документа хранится в архиве компании сроком в 45 лет.

Скачать акт о несчастном случае 

Копии актов со всеми сопровождающими документами должны быть направлены работодателем во все инстанции, которые были оповещены или представлены в составе комиссии, а также страховой компании, при необходимости. Дополнительно копии документов могут быть отправлены в Роструд или Роспотребнадзор, например, при массовом отравлении. По итогам отчетного периода в Фонд соцстрахования подается информация о зарегистрированном происшествии по установленной форме.

Сроки расследования несчастного случая на производстве – материалы и документы расследования

Трудовое законодательство разделяет все несчастные случаи на производстве на «легкие» и «тяжелые». Порядок оформления и особенности их классификации расписан в Приказе № 160 от Минздравсоцразвития РФ.

Скачать приказ

Для расследования легких несчастных случаев у комиссии есть три дня. Для объективного рассмотрения всех документов по тяжелым несчастным случаям отводится срок в 15 дней, в отдельных ситуациях, с возможностью продления оформления результатов до тридцати. По итогам расследования должны быть составлены акты о произошедшем на каждого пострадавшего в двух/трех экземплярах и акт расследования, в трех экземплярах. Форма акта расследования несчастного случая на производстве избирается комиссией на основании выводов о степени тяжести несчастного случая.

Сообщение о происшествии

Работодатель обязан в сжатые сроки, не более суток, если несчастный случай групповой или с летальным исходом, проинформировать все инстанции, которые могут помочь в расследовании или уполномочены контролировать его ход:

1. Инспекция Гоструда.
2. Прокуратура.
3. Орган местного самоуправления.
4. Работодатель, если лицо было направлено на место другим предприятием.
5. Вышестоящая контролирующая организация или министерство — например, Роспотребнадзор, Ростехнадзор и другие.
6. Местное управление Фонда соцстахования от несчастных случаев.
7. Профсоюз.

Подать сообщение можно любым способом, но сделать это нужно так, чтобы была возможность зафиксировать дату и час его направления. В ряде ситуаций ждать акта медицинского заключения не стоит, а составить и отослать сообщение по форме 1 с указанием числа потерпевших и степени предполагаемой тяжести последствий.

Скачать акт о несчастном случае 

Даже если меры предосторожности на предприятии приняты, и инструктажи проведены вовремя, и оформление по бумагам в полном порядке, ни одна компания не может считать себя застрахованной от непредвиденных ситуаций, последствия которых могут отразиться на жизни и самочувствии работника или целых групп. Положение о порядке действий в таких ситуациях должно быть у каждого руководителя во избежание наступления еще более тяжких последствий, как для пострадавших наемных лиц, так для самого работодателя.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

www.samso.ru

Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве

Несчастные случаи, квалифицированные комиссией или государ­ственными инспекторами труда, проводившими их расследование, как несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению актом формы Н-1* о несчастном случае на производстве.

Несчастные случаи, происшедшие с профессиональными спортс­менами во время тренировочного процесса или спортивного соревно­вания, квалифицированные по результатам расследования как несчастные случаи на производстве, оформляются актом Н-1ПС* о несчастном случае на производстве.

Несчастные случаи, квалифи­цированные комиссией как не связанные с производством, оформляются актом произвольной формы.

* Формы Н-1 и Н-1ПС утверждены постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. № 73.

Акт формы Н-1 (Н-1ПС) составляется комиссией, проводившей расследование несчастного случая на производстве, в двух экземплярах. При несчастном случае на производстве с застрахованным со­ставляется дополнительный экземпляр акта формы Н-1 (Н-1ПС).

 

При групповом несчастном случае на производстве акты формы Н-1 (Н-1ПС) составляются на каждого пострадавшего отдельно.

 

Если несчастный случай на производстве произошел с работником, состоящим в трудовых отношениях с другим работодателем, то акт о несчастном случае на производстве составляется в трех экземплярах, два из которых вместе с документами и материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляют­ся работодателю, с которым пострадавший состоит (состоял) в трудовых отношениях. Третий экземпляр акта, документы и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.

 

Акты формы Н-1 (Н-1ПС) подписываются всеми членами комиссии, проводившими в установленном порядке расследование несчастного случая, и заверяются печатью, а также регистрируются в журнале регистрации несчастных случаев па производстве.

 

Все зарегистрированные в организации (у работодателя – физического лица) несчастные случаи на производстве включаются в годовую форму федерального государственного статистического наблюдения за травматизмом на производстве, утверждаемую Государственным комитетом Российской Федерации по статистике и направляемую в органы статистики в установленном порядке.

 

Содержание акта формы Н-1 (Н-1ПС) должно соответствовать выводам комиссии или государственного инспектора труда, проводивших расследование несчастного случая на производстве. В акте подробно излагаются обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указываются лица, допустившие нарушения установленных нормативных требований, со ссылками на нарушенные ими правовые нормы законодательных и иных нормативных правовых актов.

 

В настоящее время отсутствует классификатор причин несчастного случая и видов происшествия, приведших к несчастному случаю. Классификатор причин и видов происшествия, утвержденный постановлением Минтруда России от 1 августа 1995 г. № 44, в настоящее время утратил силу и формально не обязательно придержи­ваться этой классификации, однако практика показывает, что для проведения анализа производственного травматизма, для разработки мероприятий по его профилактике, в соответствии с требованиями Фонда социального страхования от несчастных случаев при заполнении актов расследования несчастных случаев на производстве по форме Н-1 целесообразно до принятия соответствующего документа пользоваться выше упомянутым классификатором.

 

По каждой выявленной причине несчастного случая должно быть установлено конкретное лицо, ответственное за допущенные нарушения, явившиеся причинами несчастного случая, с указанием конкретных требований законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов.

 

Характер полученных повреждений в п. 8.2 акта по форме Н-1 допускается указывать предварительный, в соответствии со справкой, выданной медицинским учреждением па запрос руководителя организации или комиссии по расследованию несчастного случая.

 

По результатам расследования каждого группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом (за исключением несчастных случаев, происшедших с профессиональными спортсменами во время тренировоч­ного процесса или спортивною соревнования, либо в результате аварий в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты) составляется акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) по форме, в двух экземплярах, которые подписы­ваются всеми лицами, проводившими в установленном порядке его расследование.

 

Оформленные и подписанные акты о расследовании несчастного случая и (или) составленные в установленных случаях акты формы Н-1 (Н-1ПС) вместе с материалами расследования направляются председателем комиссии или государственным инспектором труда, проводившим расследование, для рассмотрения работодателю (его представителю), с которым в момент несчастного случая фактически состоял в трудовых отношениях пострадавший либо в производст­венной деятельности которою он участвовав, обеспечивающему учет данного несчастного случая на производстве.

 

Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве и получения материалов расследования обязан выдать один экземпляр ут­вержденного им и заверенного печатью акта формы Н-1 (Н-1ПС) пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом – доверенным лицам пострадавшего (по их требованию). Пострадавший или его представить при получении своего экземпляра акта обязан на последней странице экземпляре акта работодателя написать «Акт получен», поставить число и подпись.

 

Второй экземпляр утвержденного и заверенного печатью акта формы Н-1 (Н-1ПС) с копиями материалов расследования хранится в течение 45 лет работодателем (юридическим или физическим лицом), осуществляющим по решению комиссии или государствен­ного инспектора труда, проводивших расследование, учет несчастного случая.

 

При страховых случаях третий экземпляр утвержденного и заверенного печатью акта формы Н-1 (Н-1ПС) работодатель (его пред­ставитель) направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации в качестве страхователя).

 

При отсутствии у работодателя печати, его утверждающая подпись в акте по форме Н-1 заверяется в установленном порядке.

 

Акты о расследовании группового несчастного случая на произ­водстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом с документами и материалами расследования, прилагаемыми к соответствующему акту, и копии актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего председателем комиссии в трехдневный срок после их утверждения направляются в прокуратуру, в которую сообщалось о несчастном случае на производстве, а при страховом случае – также в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя).

 

Копии указанных документов направляются также в соответствующую государственную инспекцию труда и территори­альный орган соответствующего федерального надзора по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им организациях (на объектах), в Департамент государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда Министерст­ва труда и социального развития РФ и федеральный орган исполни­тельной власти но ведомственной принадлежности для анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике.

 

По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего ра­ботодатель (уполномоченный им представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях – в территориальный орган государственного надзора, о страховых случаях – в исполнительные органы страховщика (по месту регистрации страхователя) сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях преду­преждения несчастных случаев.

 

Если при осуществлении надзорно-контрольной деятельности го­сударственным инспектором труда установлено, что утвержденный работодателем (его представителем) акт формы Н-1 (Н1-ПС) составлен с нарушениями установленного порядка или не соответствует обстоятельствам и материалам расследования несчастного случая, государственный инспектор труда вправе обязать работодателя (его представителя) внести в него необходимые изменения и дополнения. При этом прежний акт формы Н-1 (Н-1ПС) признается утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя) или государственного инспектора труда.

 

Результаты расследования каждого несчастного случая рассмат­риваются работодателем с участием представителя профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа данной организации для принятия решений, направленных на ликвидацию причин и предупреждение несчастных случаев на производ­стве.

 

Не все несчастные случаи можно квалифи­цировать как несчастные случаи на производстве, в некоторых ситуациях могут иметь место несчастные случаи, не связанные с произ­водством. Однако расследование несчастного случая, не связанного с производством, и несчастного случая на производстве осуществля­ется одинаково, разница заключается в порядке их оформления и учета.

 

По результатам расследования несчастного случая, не связанного с производством, составляется акт произвольной формы и вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет у работо­дателя. Такие несчастные случаи не регистрируются в журнале и не включаются в годовую форму отчетности, направляемую в органы статистики.

Контроль за соблюдением работодателями (юридическими и физическими лицами) установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве в подчиненных (подведомственных) организациях осуществляется в соответствии со ст. 353 Трудового кодекса РФ федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также профессиональными союзами и состоящими в их ведении инспекторами труда в отношении организаций, в которых имеются первичные органы этих про­фессиональных союзов.

 

Государственный контроль (надзор) за соблюдением установлен­ного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве осуществляется федеральной инспекцией труда.

websot.jimdo.com

Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве

Энциклопедия МИП » Трудовые споры » Социальное партнерство » Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве

Работник, получивший увечье или ущерб здоровью по причине несчастного случая, получает право на компенсационные выплаты.

Журнал регистрации несчастных случаев на производстве

Работник, получивший увечье или ущерб здоровью по причине несчастного случая, получает право на компенсационные страховые выплаты. Грамотные действия работодателя по своевременному оформлению всех необходимых документов помогут работнику вовремя и без всяких проволочек получить предназначенные ему суммы.

Несчастным случаем на производстве называется событие, которое повлекло причинение работнику телесных повреждений или смерти во время исполнения им своих непосредственных обязанностей по трудовому соглашению.

Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве подробно описан в ст. 230.1 ТК РФ.

Любое подобное происшествие на рабочем месте должно быть зарегистрировано решением созданной комиссии или госинспектора труда в журнале регистрации несчастных случаев. Журнал имеет определенную форму, утвержденную Минтрудом РФ. Надлежащим образом заполненный журнал будет содержать данные о дате наступления несчастного случая, Ф.И.О. потерпевшего, его профессии, должности, месте происшествия, обстоятельствах происшедшего и т.д. Журнал регистрации подлежит хранению в организации сроком на 45 лет. 

Порядок регистрации и учета несчастных случаев

Документы, основным из которых является акт о расследовании несчастного случая, а также необходимые копии акта и иные надлежащим образом заполненные материалы должны быть посланы в прокуратуру. Предоставляет документы председатель комиссии или государственный инспектор труда, самостоятельно расследующий несчастный случай.

Копии документов пересылаются также в госинспекцию труда и в орган исполнительной власти, который контролирует установленную сферу деятельности.

Материалы отсылаются также исполнительному органу страховщика, в котором зарегистрирован работодатель. В случаях, когда пострадавшими были получены сравнительно тяжелые повреждения здоровья или несчастный случай привел к смерти потерпевшего, копия документов отправляется федеральному органу исполнительной власти, а также территориальному объединению организаций профсоюзов, для изучения фактов производственного травматизма и выработки предложений по их профилактике.

Формы документов, необходимых для расследования и учета

Статья 228 ТК кроме требования об организации комиссии, расследующей факт несчастного случая, имевшего место на его территории, возлагает на работодателя также и обязанность по сбору материалов расследования данного случая. Подробный список этих материалов указан в статье 229.2 ТК РФ, которая перечисляет документы в форме:

• рисунков, планов, схем, протоколов осмотра места, где произошло событие, по возможности – фотографий и видеоматериалов;
• описаний состояния производственных участков, в том числе наличия имеющихся опасных и вредных промышленных условий;
• выписок из журнала регистрации инструктажей, актов проверок знаний пострадавшего лица по охране труда;
• протоколов с разъяснениями свидетелей, должностных лиц, показаний пострадавшего;
• выводов экспертиз, результатов проведенных расчетов, данных об испытаниях и обследованиях;
• медицинского заключения (по форме 315/У), характеризующего интенсивность и вид полученных повреждений, или акта медосмотра трупа;
• документов, свидетельствующих о получении работником спецодежды и предметов индивидуальной защиты, необходимых для выполнения обусловленной работы.

Приведенный перечень открыт для дополнения.

Результаты расследования несчастного случая на производстве

Оформление вышеуказанных документов должно происходить всегда, вне зависимости от того, каким надлежит считать несчастный случай с работником – легким или тяжелым. Комплектация материалов должна производиться таким образом, чтобы комиссия смогла правильно решить вопрос о том, возможно ли причислить случившееся к несчастному случаю на производстве или нет.

Таким образом, на основании данных, представленных для рассмотрения комиссии документов, возможно установление обстоятельств:

• о наличии или отсутствии трудовых взаимоотношений сотрудника и работодателя, на участке которого имел место несчастный случай;
• о причинах произошедшего;
• об обстановке, в которой произошло данное событие;
• о связи поведения пострадавшего лица с исполнением им обязанностей в момент повреждения здоровья;
• о лицах, на которых лежит ответственность за нарушение норм охраны труда и техники безопасности.

Годовая форма федерального государственного статистического наблюдения за травматизмом на производстве

Госкомитет РФ по статистике разработал инструкцию по указанной годовой форме 27 сентября 1999 года. Госкомстат обязал все юридические лица, их обособленные филиалы и подразделения, действующие в различных отраслях экономики, представлять данный документ с годовой периодичностью в указанные сроки органу государственной статистики по месту, определяемым территориальным органом госстатистики в субъекте РФ.

Форма должны быть полностью заполнена, в нее должны быть включены достоверные сведения со статистическими данными.

Правильность заполнения контролируется руководителем и главным бухгалтером. Они же несут ответственность за правильность и своевременность внесения данных. Основным показателем годовой формы статнаблюдения являются затраты, произведенные организацией по возмещению ущерба, нанесенного работнику увечьем, профзаболеванием или другим ущербом здоровью в процессе выполнения работниками своих трудовых обязанностей.

advokat-malov.ru

Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве

Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (его представителем), осуществляющим в соответствии с решением комиссии (в предусмотренных Трудовым кодексом РФ случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая на производстве) его учет, в журнале регистрации несчастных случаев на производстве но установленной форме.

 

Один экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом вместе с копиями материалов расследования, включая копии актов о несчаст­ном случае на производстве на каждого пострадавшего, председателем комиссии (и предусмотренных Трудовым кодексом РФ случаях государственным инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование не­счастного случая) в трехдневный срок после представления работо­дателю направляется в прокуратуру, в которую сообщалось о данном несчастном случае. Второй экземпляр указанного акта вместе с ма­териалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем, у которого произошел данный несчастный случай.

 

Копии указанного акта вместе с копиями материалов расследования направляются в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, по несчастным случаям на производстве, проис­шедшим в организациях или на объектах, подконтрольных этому органу, а при страховом случае также в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

 

Копии актов о расследовании несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчаст­ных случаев на производстве (в том числе групповых), закончившихся смертью, вместе с копиями актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего направляются председателем комиссии (в предусмотренных Трудовым кодексом РФ случаях государственным инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование несчастного случая на производстве) в федеральный орган исполнительной власти, упол­номоченный на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных право­вых актов, содержащих нормы трудового права, и соответствующее территориальное объединение организаций профессиональных союзов для анализа состояния и причин производственного травматизма в Рос­сийской Федерации и разработки предложений по его профилактике.

 

По окончании периода временной нетрудоспособности постра­давшего работодатель (его представитель) обязан направить в соот­ветствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющий государственные контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, сообщение по установленной форме о последствиях несчастного случая на производ­стве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.

websot.jimdo.com