Приостановление деятельности организации

Содержание

Приостановление деятельности предприятияПростая бухгалтерия

В деятельности любой компании могут возникать кризисные моменты, которые могут привести к приостановлению деятельности на определенное время. Данная приостановка деятельности трудовым законодательством определяется как простой. Вызваны простои могут быть разными причинами, а виноватым в простоях могут быть как работники, так и сами работодатели. Также простои могут возникать по причинам, не зависящим ни от работодателя, ни от работника. В статье рассмотрим, что собой представляет приостановление деятельности предприятия.

Что такое приостановление деятельности предприятия

Приостановление деятельности компании или простой представляет собой приостановку хозяйственных процессов, возникающих по экономическим, организационным, технологическим, либо техническим причинам (72.2 ТК РФ).

Основные причины, которые привели к возникновению приостановления, делятся на определенные группы:

Причины простоя	Пример
Действия работников	Кража сырья и/или оборудования Нарушение трудовой дисциплины Нарушение работниками техники безопасности
Действия работодателя	Перепрофилирование производственного процесса Кризисные ситуации в организации (разные виды) Нарушение соглашений с контрагентами Снижение спроса на товары производства
Причины, имеющие неопределенное значение, обусловленные независящими причинами как от работника, так и от работодателя	Стихийные бедствия Техногенные катастрофы

Важно! Когда в компании происходит поломка оборудования или какие либо другие ситуации, в результате которых работники не состоянии выполнять свои трудовые обязанности, они могут уведомить своего непосредственного руководителя о начале простоя.

Порядок оформления приостановления деятельности

Основным документом, которым оформляется приостановление деятельности компании, является приказ. Специально разработанной формы данного документа нет, поэтому компании разрабатывают его самостоятельно. В приказе следует указать его наименование, дату и место составления, а также следующее:

основания, которые привели к приостановлению деятельности;
срок, на который предусматривается приостановка деятельности;
порядок оплаты труда сотрудникам компании на время простоя;
другие условия, связанные с приостановлением деятельности.

Подписывает распоряжение руководитель компании, а также все лица, которые являются ответственными за исполнение положений приказа. К таким лицам обычно относят главного бухгалтера и начальника отдела кадров. К обязанностям первого относят начисление оплаты за время простоя, а к обязанностям второго – уведомление сотрудников о простое и ознакомление их с данным приказом.

Важно! Если на предприятии планируется только частичное приостановление деятельности на определенный срок, то работодатель и работники договариваются между собой о переводе на временную работу. С этой целью к трудовому договору заключается соглашение, на основании которого издается приказ о переводе сотрудника.

Также в приказе могут прописываться указания работодателя по устранению причин простоя и по возобновлению работы с окончанием периода приостановления. Кроме того, в указываться решение руководителя по нахождению или отсутствию работников на своем рабочем месте в период простоя. Напомним, что на период приостановления деятельности компании работники могут присутствовать на своем рабочем месте или нет. Окончательное решение остается за руководителем (Читайте также статью ⇒ Образец ответа на требование налоговой).

Образец приказа

Порядок действий при простое

Оформление простоев, как правило, начинается с составления акта о приостановлении работы. В данном документе указывается следующее:

причина, по которой возникла приостановка работы;
время, на которое планируется приостановка.

Когда причину приостановки обнаруживает работник, он об этом в письменном виде обязан сообщить работодателю. Это можно сделать в докладной записке или обычным заявлением. Руководитель в свою очередь издает приказ о простое, где указываются причины простоя, гарантии сотрудникам, а также подразделение, в котором происходит приостановление работы.

Обязанностью работодателя являются учет рабочего времени, включая и времени, неотработанного работниками. В соответствии с этим, в табеле учета рабочего времени следует зафиксировать время фактического приостановления деятельности. Крупные компании могут заводить дополнительные документы для учета простоя (например, специальный журнал учета простоев).

Порядок уведомления службы занятости населения

В соответствии с законом 1032-1 «О занятости населения в РФ», работодатель при приостановки деятельности компании обязан поставить в известность службу занятости. Уведомление направляется в письменном виде в срок до 3 рабочих дней. Специальной формы уведомления нет, поэтому работодатель может разработать ее самостоятельно. В форме указываются основания приостановления, а также продолжительность простоя.

Возврат к работе после простоя

В некоторых случаях приостановка работы компании предусматривается на определенный период времени. Однако, не всегда. Когда точный период простоя известен, это отражается в приказе. По окончании срока простоя работники возвращаются к своей работе.

Сложности в компании могут возникнуть, если точное время простоя пока неизвестно. В данном случае работодателю потребуется вновь издать приказ, но уже об окончании простоя. С этим приказом также нужно будет ознакомить всех работников, путем направления каждому из них уведомления. Если работники на период приостановления деятельности трудились на иной должности, то с прекращением приостановки они возвращаются к своей основной работе.

образец приказа 2

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос: Как работникам оплачивается компенсация за время простоя?

Ответ: Если причиной простоя явилась вина работодателя или независящие от сторон причины, то трудовым законодательством предусмотрена выплата в размере 2/3 от средней зарплаты сотрудника за каждый день простоя. Но, в отраслевых или локальных нормативных документах компании может предусматриваться и другой порядок оплаты простоя. Но результат, полученный при данном расчете не должен уступать тому, что предусмотрен ТК РФ.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

buhland.ru

Тонкости и аспекты приостановление деятельности ООО

Один древний мудрец сказал – «Не дай Вам Бог попасть жить во время перемен!». До сегодняшнего дня эта мудрость является актуальной. Каждый гражданин нашего государства, ведущий коммерческую деятельность, знает, что перемены влекут за собой кризис, который порождает, целую кипу финансовых проблем. В такой период многие думают над закрытием своих предприятий, чтобы избежать огромных убытков, которые полностью могут уничтожить бизнес. Самым идеальным рецептом при возникновении подобной ситуации является не полная ликвидация деятельности компании, как многие думают, а приостановление функционирования пока не появится благоприятный экономический климат. Причем временную остановку деятельности предприятия могут сделать, как контролирующие инстанции, так и сами основатели.

Нормативный регулятор вопроса закрытия предприятия

Причин остановки деятельности ООО может быть несколько

В законодательной базе Российской Федерации полностью отсутствует такое понятие, как приостановление функционирования предприятия или хозяйственной организации. Такое отсутствие установленного регламента вводит в смятение многих предпринимателей, особенно новичков.

Когда по вопросу создания и полной ликвидации компании существуют целые тома нормативных документов, то административное прекращение деятельности ничем не регулируется. Под данной процедурой просто необходимо понимать, что фирма не ведет активное функционирование и на время замораживает свою коммерческую деятельность. Отнюдь, подобные действия не освобождают от сдачи нулевой отчетности.

Общие понятия о добровольном временном прекращении функционировании предприятия

Добровольная остановка работы производственной компании или субъекта хозяйственной деятельности на некоторый период времени – это вынужденный метод, применяемый из-за невозможности нормального функционирования в конкретной обстановке. Причин для этого можно назвать несколько – это экономические, технические и чрезвычайные.

Конечно, безо всякого спора среди данного перечисления, экономические основания являются самыми главными. Сами же экономические факторы приостановки деятельности можно разбить на несколько составляющих. К ним относятся:

Появление неравномерности в конъектуре рыночных отношений.
Поражение рынка вирусом экономического и финансового кризиса, что значительно снижает поток активной коммерческой деятельности.
Результат действия ошибок в управлении экономикой.

Временами так случается такие существенные экономические катаклизмы, что вынуждают многих коммерсантов полностью ликвидировать свои предприятия. Хотя это не есть правильный выход. Верный путь – это приостановление деятельности ООО до нормализации ситуации.

Общепринятый регламент действий

Процедура приостановления функционирования ООО состоит из нескольких этапов

Обычно процедуру приостановления функционирования выполняют по общепринятому регламенту, состоящего из нескольких этапов:

Этап 1. Необходимо создать и утвердить приказной документ о том, что компания временно прекращает свою работу.
Этап 2. Исполнить все взятые обязательства. Расторгнуть соглашения с категорией контрагентов, к которой относятся партнеры, клиенты и поставщики.
Этап 3. Уладить все рабочие моменты с сотрудниками фирмы на время замораживания производственной деятельности.
Этап 4. Принять необходимые меры по сохранению имущества и оборудования, а также свести к минимуму финансовые исчисления за сохранение активов на банковских счетах в финансовых учреждениях.
Этап 5. В письменных обращениях ко всем контролирующим государственным органам указать факт приостановления работы предприятия, и разослать их в установленном порядке.

Руководителям производственных компаний и хозяйственных организаций необходимо помнить, что во время приостановления исполнения своих функций в обязательном порядке должен вестись бухгалтерская документация. Это необходимо делать для формирования отчетной документации, которую, несмотря на спящий режим работы, нужно будет представлять в налоговый орган в установленный период времени.

Необходимость исключения из эксплуатационного режима основного оборудования и вспомогательных технических средств

Исходя той из того, что основное оборудование и вспомогательные технические средства во время такого процесса, как приостановление деятельности ООО не будет функционировать, то нужно подумать над вопросом вывода его из эксплуатационного режима. Что это значит и как выполняется?

Здесь никаких сложностей нет. Необходимо просто сопоставить все обстоятельства. Когда не будет произведено исключение основного оборудования и вспомогательных технических средств с эксплуатации, то автоматически произойдет начисление амортизационных часов. Здесь нужно помнить, что контролирующие органы очень внимательно относятся к подобным начислениям.

Исходя из такового отношения контролирующих инстанций, лучше всего издать распоряжение по предприятию о выводе основного оборудования и технических средств из режима эксплуатации на период простоя. Самым идеальным выходом в этой ситуации будет, проведение консервации в определенном нормативными актами порядке.

Процедура оформления работников в отпуск за свой счет

Сложный момент — увольнение сотрудников

Ни для кого не является секретом, что заморозка деятельности любой компании вызовет массовое увольнение сотрудников. Но многие работники дадут добровольное соглашение переждать тяжелые времена и при их отступлении продолжить трудовую деятельность. Как быть с такой категорией людей? Какие правильные действия по отношению к ним предпринять?

В первую очередь на таких сотрудников нужно оформить приказ на предоставление отпуска за свой счет. При том, это нужно делать в отдельности на каждое лицо. Именно этот момент является самым важным в данной процедуре, так как он полностью исключает оплату соответствующих налоговых сборов, когда предприятие находится в спящем режиме. В ином случае, при не создании данного приказа компания вынуждена будет начислять заработную плату, и делать налоговые перечисления.

Стоит помнить, что процедура оформления отпуска без содержания касается и главных специалистов компании.

Правильное информирование налоговой инстанции

Налоговая инспекция среди всех контролирующих государственных институтов должна первой получить сведения о временном закрытии предприятия. Для этого надобно составить уведомительное письмо и отправить по адресу структурного подразделения налогового органа. Данный документ составляется на фирменном бланке, на нем должна стоять печать компании и подпись директора.

Формат текста письма не должен отличатся от содержания приказа, выданного по случаю приостановления работы. Такое письмо необходимо, чтобы дать гарантию государственному налоговому институту, что компания не будет избегать сотрудничества, а также не будет скрывать направления своей работы. Третий критерий нужности – это то, что такая тесная взаимосвязь всегда избавит от лишних проблем фирму, приостановившую свою деятельность.

Нужно ли кого-то уведомлять, если вы решили временно приостановить свою деятельность? Ответ ищите в видеоматериале:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

ВКонтакте

Класс

juristpomog.com

статья, комментарии, особенности :: BusinessMan.ru

В КоАП установлены наказания за административные правонарушения. Степень ответственности зависит от серьезности проступка. Рассмотрим далее два наиболее распространенных типа санкций.

Общие сведения

В отношении субъектов, совершивших правонарушение, предусмотренное статьями КоАП, наряду с другими санкциями может осуществляться:

дисквалификация;
административное приостановление деятельности.

Практика последних лет показывает, что последнее используется достаточно часто. Обязанность по исполнению соответствующих постановлений возлагается на ФССП.

Административное приостановление деятельности

Определение этого типа санкций разъясняется в ст. 3.12 КоАП. Административное приостановление деятельности – вид административного наказания, предполагающий временное прекращение работы коммерческих/некоммерческих субъектов. К ним относят ПБЮЛ, компании, их филиалы, структурные подразделения, производственные участки, представительства. Деятельностью, которая может попасть под запрет, может быть в числе прочего эксплуатация объектов, агрегатов, сооружений/зданий, оказание услуг, производство отдельных работ.

Типы нарушений

В ст. 5.27 КоАП определено, что административное приостановление деятельности применяется в случаях, когда функционирование фирмы несет угрозу здоровью/жизни граждан. Другими словами, временный запрет может налагаться при выявлении грубых нарушений требований пожарной безопасности и предписаний по обеспечению охраны труда, когда сотрудники подвергаются действительной опасности. Законодательство допускает административное приостановление деятельности на срок до 90 дней. Предприятие может привлекаться к ответственности при допущении ею нарушений в сферах:

Оборота психотропных и наркотических веществ.
Градостроительной деятельности.
Противодействия легализации прибыли, полученной незаконным путем, и финансирования терроризма.
Предусмотренных ограничений в отношении иностранцев, субъектов без гражданства и зарубежных организаций на ведение определенных видов деятельности.
Общественной безопасности и порядка.
Привлечения к трудовой деятельности подданных других государств, людей, не имеющих гражданства к трудовой деятельности на торговых объектах.

Важный момент

Административное приостановление деятельности устанавливается в случаях, предусмотренных нормами Особой части КоАП. Такая ответственность предполагается и тогда, когда менее строгие санкции являются недостаточными для нарушителя. К виновному субъекту для обеспечения производства по делу может применяться временный запрет на осуществление деятельности.

Общие правила

Порядок административного приостановления деятельности определяется в ст. 109 ФЗ № 229 В соответствии с общим правилом, постановление судьи реализуется немедленно после вынесения. Следовательно, в качестве срока исполнения выступает дата возбуждения производства. По ч. 14 статьи 30 указанного выше Закона, период для добровольной реализации постановления суда не предусмотрен. Административное приостановление деятельности организации предполагает опечатывание помещений, кассы, мест хранения продукции и прочих материальных ценностей, наложение пломб. Данные мероприятия проводятся с учетом пункта 2 ст. 32.12 КоАП. Законодательство допускает предпринимать и иные меры по реализации предписаний, указанных в постановлении. Так, после разбирательства дела одной из школ, суд вынес решение, предусматривающее административное приостановление деятельности учреждения в связи с низкой температурой в классных помещениях. Директор учебного заведения издал соответствующий указ во исполнение постановления. После этого в школе была начата работа по восстановлению надлежащего температурного режима.

Ответственность субъектов за неисполнение постановления

Законодательство предусматривает административное наказание для предприятий, не выполняющих предписания пристава. В случае злостного уклонения от данной обязанности представителей власти, госслужащими, сотрудниками территориальных органов самоуправления, муниципального/государственного учреждения, коммерческого или иного предприятия законодательство допускает привлечение виновных к уголовной ответственности. Данное положение действует и в отношении субъектов, препятствующих исполнению судебного постановления, предусматривающего административное приостановление деятельности.

Прекращение санкции

Административное приостановление деятельности юридического лица или иного субъекта, привлеченного к ответственности, завершается после истечения определенного законом периода в 90 дн. До этого момента пристав контролирует соблюдение должником вмененных ограничений. Законодательство предусматривает случаи, когда административное приостановление деятельности может быть снято до истечения указанного периода. Это допускается, когда обстоятельства, ставшие основаниями привлечения к ответственности, устранены. Досрочное прекращение предусматривается 3-м и 4-м пунктами ст. 32.12 КоАП. Принятие соответствующего решения осуществляется судом в течение 5 дней с даты получения ходатайства от должника. При рассмотрении заявления уполномоченная инстанция запрашивает заключение об устранении либо неустранении обстоятельств, которые стали основанием привлечения виновного к ответственности.

Невозможность исполнения

Несомненно, субъект, привлеченный к ответственности, будет стремиться к снятию с него санкций. Однако устранить выявленные нарушения не во всех случаях представляется возможным. Как выше было сказано, административное приостановление деятельности предполагает опечатывание помещений и наложение пломб. Это обстоятельство создает препятствия для исполнения судебных предписаний. Согласно п. 2 ст. 32.12 КоАП, не допускается применять меры, способные вызвать необратимые последствия для процесса производства, функционирования и сохранности жизнеобеспечивающих объектов. При получении постановления пристав может признать невозможность исполнения. По п. 4 ст. 73 ФЗ №229 в таком случае служащий возвращает ИЛ в суд либо иной орган, его выдавший. Так, например, если в постановлении предусматривается временная остановка эксплуатации здания районной больницы, являющейся единственным медучреждением на несколько десятков километров, такой документ не подлежит исполнению. Необходимо отметить, что санкция будет действовать по закону в течение 90 дн. По истечение этого периода, независимо от того, ликвидированы нарушения или нет, она прекращается. То есть, предприятие может возобновить работу до следующей проверки.

Дисквалификация

Эта санкция считается достаточно серьезной. Наказание вменяется также по решению суда. Эту санкцию законодательство допускает использовать в случаях, когда руководитель предприятия ранее уже был привлечен к ответственности за нарушение трудовых норм, и при проведении повторной проверки было выявлено, что обстоятельства не устранены либо совершен аналогичный проступок. Дисквалификация предполагает запрет на осуществление деятельности субъектом в течение 1-3 лет. По ст. 5.27 КоАП, гражданин на протяжении этого периода не может выполнять руководящие функции в некоммерческих и коммерческих структурах. Проще говоря, он не вправе быть директором, начальником филиала/представительства или их заместителем. При вынесении судебного постановления о дисквалификации, сотрудника необходимо освободить от руководящей должности и перевести на работу, которая не связана с исполнением управленческой функции.

Последствия

При приеме руководителя на работу, наниматель обязан убедиться в том, что кандидат не лишен права исполнять управленческие функции. В ФНС РФ создана информационная база, в которой в публичном доступе предоставлены соответствующие сведения. Запрос можно направить в любое территориальное подразделение службы. Выписка будет подготавливаться в течение 5 дн. Если при проверке будет обнаружено, что предприятием руководит дисквалифицированный директор, на фирму будет наложен штраф. Его размер может быть до 100 тыс. р. Что касается индивидуальных предпринимателей, то к ним также может применяться это наказание. При этом санкция не лишает гражданина статуса ИП. В данном случае дисквалификация предполагает только запрет на осуществление руководящей работы, медицинской или фармацевтической деятельности, а также связанной с проведением экспертиз промышленной безопасности. Основной санкцией для индивидуальных предпринимателей выступают штрафы.

Заключение

Предпринимательская и иная публичная деятельность регламентируется законодательными нормами. В правовых актах определены предписания, исполнение которых обязательно для всех субъектов. В КоАП предусматриваются разные виды наказаний. При нарушениях, не угрожающих жизнедеятельности людей, виновным вменяются, как правило, денежные взыскания. Однако если проступки будут признаны серьезными, то может последовать и более жесткое наказание. Задача субъектов хозяйствования, в первую очередь, состоит в недопущении нарушений. Если же возникли обстоятельства, выступающие в качестве основания для привлечения к ответственности, то их необходимо устранить по возможности в короткий срок. Тот факт, что приостановление деятельности по КоАП прекращается по истечении 90 дней, независимо от того, исправлены ли нарушения или нет, не говорит о том, что впоследствии не будут применены санкции. При очередной проверке неустраненные обстоятельства вновь будут выявлены. В этом случае субъект может быть дисквалифицирован или привлечен к уголовной ответственности. Безусловно, существуют случаи, когда устранить обстоятельства не представляется возможным. Для исключения таких ситуаций во время судебного разбирательства целесообразно оговорить вероятные препятствия и порядок исправления нарушений. Не следует забывать о том, что исполнение постановления осуществляется сразу же после его вынесения. Если в нем определено опечатывание помещений, то это будет произведено незамедлительно.

businessman.ru

Как оформить приостановление деятельности ООО: порядок действий, образец приказа.

«Консервация» компании – часто оправданная мера и разумный выход в критической ситуации. Однако, в отличие от процедуры ликвидации, приостановление деятельности ООО не регламентируется законом. Сложившаяся практика говорит о том, что это можно сделать, грамотно оформив свои действия и документы.

По сути, приостановление – это прекращение всех производственных и экономических действий, а, следовательно, отсутствие доходов и необходимости содержать наемных работников. Формально компания существует, так как в подобной ситуации закон не обязывает учредителей снимать ее с регистрационного учета. Чтобы избежать осложнений при реализации такого намерения, нужно выполнить ряд действий:

издать приказ о приостановлении деятельности организации
прекратить все финансово-хозяйственные операции
завершить отношения с наемным персоналом

Как составить приказ

Никаких особенностей такой документ не имеет. Составляется он по обычным правилам делопроизводства, стандартной формы нет, главное – содержание. Приказом деятельность приостанавливается на указанный период или неопределенный срок с указанием причины. Она также может быть любой, например: в связи падением спроса, снижением товарооборота или ухудшением экономической ситуации. Можно дополнить его конкретными распоряжениями, но ничего лишнего лучше в приказе не писать. Особенно того, что касается персонала. Так, ошибкой будет распоряжение о предоставлении сотрудникам отпусков без содержания и, тем более, об увольнении.

Несмотря на то, что вопросы увольнения регулируются Трудовым кодексом, приостановление деятельности прямо затрагивает интересы работников. Поэтому каждого их них необходимо ознакомить с приказом под подпись.

Скачать образец приказа на приостановления деятельности ООО.

«Замораживание» финансово-хозяйственных операций

Обычно, прекращая работу, компания старается избавиться от лишнего: товаров на складах, материалов, оборудования (если они имеются). Делать это нужно аккуратно, не забывая, что размер чистых активов не должен быть ниже величины минимального уставного капитала – это может послужить основанием для ликвидации. Особенно внимательно следует действовать, если фирма занималась лицензионной деятельностью.

Фактическое отсутствие хозяйственной деятельности характеризуется такими признаками, как:

отсутствие любых операций по счетам компании;
отсутствие базы для исчисления всех видов налогов.

Во избежание обвинений в «фиктивном» приостановлении (при появлении на счетах каких-то неожиданных оборотов) желательно направить банку уведомительное письмо. Но счета должны остаться действующими.

Что касается налогов, страховых взносов в ПФР, ФФОМС, ФСС, лучше полностью погасить все платежи за отчетный период. Во время «бездействия» необходимо регулярно сдавать нулевую отчетность, чтобы избежать штрафных санкций, пени.

Внимание! Если фирма осуществляла отдельные виды деятельности, по которым уплачивала ЕНВД, то необходимо обязательно сняться с учета. Уплата налогов и страховых взносов по этой системе зависит от факта регистрации в качестве плательщика, даже если доходы отсутствуют.

Нужно ли уведомлять фискальные органы о прекращении работы? Не обязательно, но лучше сделать это. Предупредительное письмо избавит от излишнего любопытства и плановых проверок.

Отношения с наемными работниками

Практически всегда приостановление деятельности влечет за собой проблемы с персоналом. Издавая приказ, работодатель предупреждает о том, что не может обеспечить их работой и выплачивать заработную плату. Если в приказе обозначен срок, то обычно предлагают отпуск без содержания; когда он отсутствует – подать заявление на увольнение. Это одинаково касается директора и бухгалтера. Но люди ведут себя по-разному.

Трудовым кодексом регламентируется только увольнение при ликвидации предприятия. Приостановка работы не является основанием для прекращения трудовых отношений. С другой стороны – заработная плата положена за выполнение рабочей нормы. Если у фирмы нет долгов перед сотрудниками, ситуация упрощается, иначе – возможны судебные разбирательства. Суд же, в большинстве случаев, рассматривает это как простой по вине работодателя.

Пример.

Работник К. с 01.01.201 не получал заработную плату, но до 01.04.2011 продолжал работать. Затем подал письменное заявление и перестал ходить на работу, так как задержка зарплаты составила больше 15 дней (законное право). Приказа об остановке производства не подписывал. Уволился 01.10.2011. Суд обязал выплатить ему зарплату за период работы – в полном объеме, а также за период простоя – 2/3 средней заработной платы (ст.157 ТК РФ).

Вывод: чтобы «законсервировать» предприятие без проблем, желательно дождаться, когда из сотрудников на нем останутся только директор и главный бухгалтер.

Дополнение

Остались вопросы как правильно приостановить деятельность организации или вам нужна индивидуальная консультация? Оставьте заявку на онлайн-сервисе «Правовед» и профессиональный юрист займется вашим вопросом. (получение первого ответа в течении 15 минут).

moneymakerfactory.ru

Приостановление деятельности организации – 3.12. /