Проблема наследования земельных участков – Вы точно человек?

Какие могут возникнуть проблемы при наследовании земельных участков и их оформлении: типичные споры + 2 примера из судебной практики

Наследование касается имущественных прав, поэтому в нем много спорных моментов. Каждый старается отстоять свои интересы, при этом важно соблюдать законодательные нормы.

Проблема наследования земельных участков сводится к определению доли каждого и его выделения в натуре. Не все аграрные наделы делимые и выделяются. Часто преемник вынужден получить денежную компенсацию вместо недвижимого имущества.

Когда не получается мирным путем разделить земельный надел, это становиться поводом обращения в суд. При этом важно грамотно уметь отстоять и защитить свои законные интересы.

В этой статье:

Наследование земельного участка: понятие и характеристика

Наследование земли – закрепленное законодательством право наследников получить недвижимое имущество в личное использование в собственность.

Подразумевается переход наследственных прав и обязанностей от умершего к наследователям. Подтверждением этого, есть наличие свидетельства о праве собственности наследодателя.

Наследники устанавливаются по завещанию и закону. Здесь начинаются первые спорные моменты.

В завещании может указываться любой субъект:

• физическое;
• юридическое лицо;
• государство.

По закону наследуют близкие и дальние родственники.

Сначала в правопреемство вступают родные первой очереди:

1. Супруг/супруг.
2. Дети.
3. Родители.

Каждому из них полагается обязательная часть наследства. Таким образом, имущество находится в долевой собственности.

Когда у умершего нет родственников первой очереди, его получают родственники второй очереди. Если и таких нет – третьей очереди. Всего существует 8 категорий. В случае отсутствия родных, недвижимость получает государство.

Права даже самых близких родных можно ограничить завещанием, когда все имущество передается единственному лицу. Исключение составляют несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители или один из супругов.

Они обязаны получить свою обязательную долю, не менее 50% от наследуемой по закону, независимо от содержания завещания.

Согласно ст.19 Закона РФ «О недрах», вместе с самой землей, как территорией и почвенным слоем, новый владелец получает водные объекты, находящиеся на территории, растения, и добычу общераспространенных полезных ископаемых и других ресурсов на глубине до 5 метров.

Обратите внимание! Если умерший, не составлял завещание, то преемники определяются законом. Когда завещание было составлено, оно имеет приоритетное значение.

Раздел земельного участка между собственниками

Когда определены преемники, необходим раздел. Каждый хочет выделить свое имущество и распоряжаться по своему усмотрению. В соответствии с законом каждый получает равную долю, если завещанием не указано другое. Земля находится в совместном долевом ведении.

Если доля каждого из участников меньше установленных государством минимальных норм и является неделимой, то вся недвижимость переходит к одному.

Его определяют или сами собственники по своему усмотрению, или выбирают по закону. Тот, кто использовал недвижимость вместе с наследователем при его жизни (например, проживал с ним) и будет единоличным преемником.

Остальные обязаны получить денежную компенсацию в зависимости от размера их доли. Ее выплачивает новый владелец.

Бывает, что часть только одного собственника не удовлетворяет минимальным размерным требованиям. Тогда он получает компенсацию в размере стоимости своего надела. Ее выдает владелец, в чью пользу он отошел.

Минимальный размер устанавливается местными администрациями. Поэтому в каждой области будут свои нормы. Размер также зависит от целевого назначения. Во время получения наследства новый владелец не может его менять.

Для примера границы принятые для Московской области:

Фермерское хозяйство	ИЖС	Садоводческое хозяйство	Огородничество
2 га	От 0,04 га	0,06 га	0,04 га

Решение о разделе должно приниматься всеми владельцами. Если один из участников против, раздел не проводиться. Разделять участок, можно только, если он делимый, т. е. больше минимального размера.

Раздел осуществляется при наличии подхода или подъезда к каждому из образованных территорий. В противном случае он не имеет смысла и приведет к возникновению конфликтов.

Процедура оформления наследства

Для начала, нужно открыть наследство. Для этого следует обратиться к нотариусу по месту жительства умершего.

С собой необходимо иметь: свидетельство о смерти, оригинал и копию, и документ, подтверждающий степень родства с погибшим. После получения всех документов специалист открывает наследственное дело.

Совет! Прийти к нотариусу нужно не позже 6 месяцев с момента смерти наследодателя. В противном случае сроки придётся восстанавливать в судебном порядке.

В течение этого времени претенденты на наследство должны в течение 6 месяцев заявить свои права. Не заявившие – считаются добровольно отказавшимися от недвижимости.

Документы нотариусу для оформления наследства

Дальше преемнику необходимо собрать пакет документов. Они отдаются нотариусу и считаются основанием для принятия преемства.

Документы для подачи:

• правоустанавливающие документы на недвижимость;
• справка из налоговой инспекции об оплате всех платежей;
• кадастровый план, номер;
• выписка об отсутствии судебных арестов и запрещений.

По истечении 6 месяцев открытия дела, когда все претенденты заявили свои требования, нотариус оформляет свидетельство о наследовании. Дальше с ним наследники могут регистрировать свои права в Росреестре.

Регистрация прав на землю

Существует несколько вариантов регистрации.

Если преемники не желают разделять землю, то уже можно непосредственно регистрировать имущество. Каждый владеет своей частью на праве совместной собственности.

В регистрирующий орган подается:

• свидетельство, выданное нотариусом;
• паспорт владельца;
• соглашение о размере долей с другими наследниками.

Взамен сотрудник Росреестра выдает расписку, и через 30 дней заявитель приходит за выпиской о праве собственности.

Второй вариант, когда владельцы хотят раздела. Для этого перед самой регистраций необходимо провести его межевание, и для каждого надела получить кадастровый номер. Дальше будет описано, как это сделать.

После этих процедур земля регистрируется.

Собственники должны определить, на каких условиях им принадлежит имущество:

1. Земельный участок находится в совместной долевой собственности.
2. Каждому принадлежит только личная доля.

В соответствии с выбранным условием заполняется заявление о регистрации. Как и в первом случае, они подаются в Росреестр.

Сотрудник выдает расписку, и через 30 дней владелец забирает выписку о праве собственности. Получение выписки означает официальный переход права собственности.

Межевание и кадастровый учет

Его проводит геодезическая компания. Для обращения нужно иметь при себе паспорт и свидетельство о правопреемстве.

В течение следующих семи дней собственникам необходимо уведомить соседей с которыми граничит их территория о проведении межевания.

Их присутствие поможет в дальнейшем избежать конфликтов. Во время процедуры межевания обязательно присутствие всех собственников и соседей граничащих участков. Межевание проводит кадастровый инженер.

Фиксируя доли, специалист уточняет согласие собственников на каждую долю. Точно так же инженер проставляет и согласовывает границы с соседями. Если какие-то соседи не пришли, это не повод переноса работ.

В результате процедуры составляется акт. Он подписывается инженером, владельцами, присутствующими соседями, представителем местной администрации, которого извещает сама геодезическая компания.

Через несколько дней в компании можно забрать полностью составленный, оформленный надлежащим образом, план.

После определения границ аграрный надел ставится на учет.

Для этого нужно обратиться в Кадастровую палату и взять с собой:

1. Свидетельство о праве на наследство.
2. Межевой и геодезический план (выдается той же геодезической компанией).
3. Паспорт собственника.

Дальше заполняется заявление и вместе с пакетом документов подается сотруднику Кадастровой палаты. Взамен сотрудник выдает расписку, по ней в указанный день владельцу выдают кадастровый паспорт.

Существующие проблемы наследования земельных участков

Проблема наследования земли вместе жилым домом или другим сооружением находящимся на местности является самой частой. Редко, когда наследуется просто земля, на которой нет строений. Земельный надел наследуется вместе с расположенными на нем постройками.

Сложно представить, как поделить дом между тремя, четырьмя лицами. Тогда у каждого должен быть свой вход и подъезд к дому. И сама жилая площадь становится очень маленькой для проживания.

Проще всего найти компромисс. Один выкупает у остальных их части. Если согласие не было достигнуто, спор решается в судебном порядке.

Ограничение права наследования

Невзирая на законодательные нормы или завещание не все субъекты наследуют. Недостойный преемник лишается такой возможности в случае угроз другим наследникам, а также, если по его вине умер наследодатель.

Завещание не считается действительным, если составлялось и подписывалось под угрозами со стороны правопреемника.

Родители, лишенные своих родительских прав, не получают имущество своих детей.

Лица, уклоняющиеся от своих обязанностей по уходу за завещателем, не являются приемниками. Например, дети, не ухаживающие за престарелыми родителями или отец, не выплачивающий алименты.

Но любое лицо может стать достойным. В ст. 1117 Гражданского кодекса прописано, для этого, после того как преемник стал недостойным, наследодатель оформляет завещание и прописывает там это лицо как правопреемника. Это означает прощение за плохое поведение.

Наследование неоформленных или не приватизированных участков

Законом установлено, что надел не принадлежащий на праве собственности наследодателю, не передается. Однако правопреемники получают жилой дом, находившийся у умершего на праве собственности, и имеют приоритетную возможность для выкупа земли. Это указано в ст.35 Земельного кодекса

Относительно не приватизированной недвижимости, есть случаи, когда ее можно унаследовать:

1. Приватизация была начата, но умерший не успел ее закончить; в таком случае участок закрепляется за преемниками, они обязаны закончить приватизацию.
2. Приватизация проводится доверенным наследодателя по доверенности выданной до его смерти;

В других случаях не приватизированная недвижимость не входит в наследственную массу. В спорных моментах относительно неоформленных наделов приемникам придется отстаивать свои интересы в судебном порядке.

Наследование участка на праве бессрочного пользования

Точно так же как неоформленный участок не наследуется, так и земля на праве бессрочного пользования не передается.

Единственное исключение составляет:

• На участке расположен дом или постройка, на которые наследодатель имел имущественные права. Они входят в наследуемое имущество. Правопреемник этих строений имеет приоритетное право выкупа земли.
• Когда оформление собственности было начато наследодателем, но не закончено, преемник, на основании принадлежащих ему документов, может продолжить процедуру. Но правопреемство придётся доказывать в суде.

Согласно ст.39.9 Земельного кодекса земля, находящаяся в бессрочном пользовании, не предоставляется на других правах, кроме пользования. То есть правопреемник использует ее, но не является владельцем.

Переход права аренды на сельскохозяйственные земли

В законодательстве указано, что аренда надела переходит по наследству. Исключение составляют случаи, когда в самом договоре прописано о прекращении аренды в случае смерти одной из сторон. Для преемства наследник передает нотариусу договор аренды.

Если по оформленному договору она еще не закончилась, преемник может использовать сельхоз надел до истечения срока. После этого, по желанию сторон его можно продлить.

Но есть исключения. Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указано, размер угодий находящихся в руках одного собственника не должен превышать 10%, от общей площади всех сельхоз угодий данного муниципального района.

Например, до получения наследства у правопреемника уже находилась в ведении земля сельхоз назначения. Наследодатель завещал ему еще сельскохозяйственный надел. Если общая площадь двух наделов превышает 10%, излишек должен изыматься.

Эмфитевзис и его передача по наследству

Эмфитевзис – это право долгосрочного использования земель сельскохозяйственного назначения. Его можно передавать по наследству. У наследника будет такой же объем прав и обязанностей, как у наследодателя. При смене владельца обязательна регистрация в Росреестре.

Эмфитевзис может быть бессрочным. Однако, если в аренду сдана государственная собственность, действие эмфитевзиса не должно превышать 50 лет.

Судебная практика

Возникает много конфликтных ситуаций по земельным спорам.

Некоторые связаны с претензиями правопреемников друг к другу, другие связаны с включением недвижимости в наследственную массу.

Приведем первый пример: включение земли в наследственную массу

Гражданин В. обратился в суд с просьбой о выдаче свидетельства на право наследования. В заявлении было указано, что в 2013 году умерла мать Гражданина В. После смерти открыли наследство.

Оно состоит из участка с жилым домом и земельного пая в размере 4 га. Свидетельство матери о праве собственности на пай было выдано уже после смерти. Гражданин В. обратился к нотариусу с просьбой включить в наследство пай. Нотариус отказал, мотивируя тем, что свидетельство выдавалось после смерти.

Кроме Гражданина В. наследников у матери нет. Он просит суд включить в наследственную массу не только участок с жилым домом, и пай.

Гражданским кодексом прописано, что в наследство может включаться имущество, которым наследодатель законно обладал на момент смерти.

Опираясь на эту норму, судом установлено, мать была законным собственником земельного надела и включена в список пайщиков. Суд удовлетворил иск и включил пай в наследственную массу.

Приведем второй пример: восстановление срока

Дело № 2-1474/2017 от 28 августа 2017 г.

Павлова М. обратилась в суд с иском о восстановлении сроков принятия наследства. Ее отец, Павлов И. умер в 2015 году. Про смерть отца ей никто не сообщил.

С ним она практически не общалась с 2002 года, когда он повторно женился. Павлова Т., супруга с которой Павлов И. проживал на момент смерти, не сообщила дочери о смерти отца. Павлова М. предполагает, что это делалось специально, чтобы забрать все имущество себе. Из наследников первой очереди были только она и супруга отца.

Узнав, в 2016 году, о смерти отца Павлова М. незамедлительно обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Нотариус заявил, что дело уже закрыто и имущество было получено Павловой Т. Дочь просит у суда восстановить сроки.

Согласно ст. 1141 ГК наследники одной очереди наследуют в равных долях. Поскольку суд установил, что истец действительно не мог знать об открытии наследства, и опираясь на ст. 1155 ГК, удовлетворил требование Павловой М. Преемник пропустивший срок по уважительным причинам, и обратившийся в суд в течение 6 месяцев, когда эти причины отпали, может восстановить срок наследования.

Заключение: 5 советов приемнику при оформлении земли

Судебная практика называет эти дела одними из самых противоречивых. Часто разрешение конфликта зависит от того насколько правопреемники сумеют найти компромисс.

Даже если такое лицо одно бывают противоречивые моменты. Договора на собственность наследодателя бывают ненадлежащим образом оформлены. Помимо этого он обязан подтвердить свое родство с умершим. Сделать это непросто, если родственники дальние.

Эти 5 советов помогут наследнику избежать спорных вопросов:

1. Не стоит затягивать с открытием наследственного дела. В течение 6 месяцев со дня смерти наследодателя заявляются интересы. Чем раньше открыта процедура, тем больше времени на сбор выписок и договоров.
2. Полученная часть должна удовлетворять минимальным размерам. Только такая выделяется в натуре и является объектом оборота. Если она меньше – выплачивается денежная компенсация.
3. Межевание является крайне важным при разделе. Если надел оказался большим, чем заявлено в договорах, и при этом нет споров с соседями за эту часть, ее можно присоединить.

Когда территория оказалась меньше, чем проходит по выпискам, нужно просмотреть все планы в отделе главного архитектора или сельской администрации. Возможно, соседи самовольно заняли часть земли.

1. Земельный участок наследуется вместе с постройками расположенными на нем. Эти сооружения находятся в долевой собственности. Они подлежат разделу вместе с землей.
2. Аграрный участок должен быть приватизирован и оформлен. Иначе он не принадлежит наследодателю и не передается.

Знание этих моментов поможет в оформлении, позволит избежать распространенных конфликтных ситуаций.

naslednik.info

Проблема наследования земельных участков иностранными гражданами

Библиографическое описание:

Равшанова С. Ф. Проблема наследования земельных участков иностранными гражданами // Молодой ученый. — 2017. — №49. — С. 267-269. — URL https://moluch.ru/archive/183/46907/ (дата обращения: 23.08.2019).



Наследование земельного участка должно отвечать требованиям гражданского законодательства с одновременным учетом положений земельного законодательства, которое устанавливает особенности оборота земельных участков. В число таких особенностей входят категория земли, на которой расположен участок и субъектный состав лиц, вступающих в наследство. Непринятие во внимание данных особенностей может впоследствии привести к проблемам в ходе последующей практической реализации наследственных прав. Перечисленные особенности подтверждают актуальность данной темы исследования.

Установление правового статуса иностранных граждан в России имеет конституционную основу. В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане осуществляют наравне с гражданами РФ равный комплекс права и обязанностей за исключением случаев, специально установленных федеральным законодательством или международными договорами РФ [1]. Данная конституционная норма конкретизируется в действующем гражданском законодательстве, только в несколько «усеченном» виде. Так, анализ содержания ст. 4 Закона о правовом положении иностранных граждан [2] позволяет сделать вывод о том, что подобные исключения могут устанавливаться лишь федеральными законами.

Статья 1181 ГК РФ предусматривает, что принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ [3]. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Земельный кодекс РФ в п. 2 ст. 5 устанавливает особую правосубъектность для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц: права данных субъектов на приобретение в собственность земельных участков определяются на основании норм ЗК РФ и специального федерального законодательства [4]. Следовательно, законодатель, с одной стороны, разделил земельную правосубъектность граждан Российской Федерации, российских юридических лиц и иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц. С другой стороны, было предусмотрено условие, согласно которому в целях установления особых правил для названных лиц последние указываются специально [5].

Особый интерес вызывает наследование земельных участков и имущественных прав на земельные участки. Законодательство о наследовании включает в себя не только нормы ГК РФ, но и нормы земельного законодательства (например, п. 2 ст. 5, п. 10 ст. 22, подп. 1 п. 2 ст. 40, ст. 45, п. 3 ст. 53, п. 1 и 2 ст. 54, п. 2 ст. 57, ст. 62 ЗК РФ).

Субъективные основания наследования земельных участков связаны с личностными характеристиками наследников, в частности наличия либо отсутствия у них гражданства РФ.

Иностранные граждане не могут иметь на праве собственности участки земель отдельных категорий.

Во-первых, В частности, земель, находящихся в границах морского порта в соответствии со ст. 28 ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [8]. В данном случае подразумеваются земельные участки, принадлежащие индивидуальным предпринимателям, в границах территории морского порта, на которых расположены портовые гидротехнические сооружения, а также земельные участки, на которых располагаются здания, строения, сооружения, используемые в целях осуществления деятельности в морском порту и принадлежащие на праве собственности индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, которые могут находиться в их собственности.

Во-вторых, согласно ст. 11 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут владеть земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды [7].

В-третьих, подобный особый правовой статус распространяется и на земельные участки, находящиеся на приграничной территории и на территории морских портов. В соответствии с п. 3 ст. 15 ЗК РФ перечень приграничной территории утверждается Президентом РФ. Данный Перечень был утвержден Указом Президента РФ от 9 января 2011 г. № 26 [9]. Ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 261 устанавливает запрет на нахождение в собственности иностранных граждан земельных участков, расположенных в границах морского порта [8], — об этом уже говорилось выше.

В таких случаях Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения в п.1 ст. 5 и 11 возлагает на собственников обязанность произвести отчуждение наследуемых земельных участков в течение года со дня возникновения права собственности на них. Для регулирования отчуждения земель морских портов и приграничных территорий действует ст. 238 ГК РФ, которая устанавливает обязательность отчуждения имущества, которое в силу закона не может принадлежать собственнику, в течение года с момента возникновения права собственности.

П.1 ст. 5 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения устанавливает также последствие неотчуждения в течение вышеуказанных сроков земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на нем. Таким последствием должно быть извещение Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в письменной форме об этом органа государственной власти субъекта РФ, который в течение месяца обязан обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении данного собственника к продаже земельного участка на торгах (п. 2 ст. 5 Закона обороте земель сельскохозяйственного назначения). Срок такого извещения составляет десять дней.

О. Е. Блинков отмечает, что закон не препятствует получению иностранными гражданами специального земельного имущества в порядке наследования. Основная проблема заключается в проведении в течение года последующего отчуждения его лицам, которые в отличие от наследника могут иметь такое имущество на праве собственности [10]. Несоблюдение данного порядка впоследствии приводит к принудительному отчуждению указанных земельных участков.

Так, Правительство Самарской области обратилось в суд с иском к Н. о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах.

В обоснование заявленных требований указали, что согласно информации, поступившей в Правительство Самарской области на основании письма Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 02.11.2015 г. входящий N, гражданину Казахстан Н. СТ. на праве собственности принадлежит 2/881 доли в праве общей долевой собственности земельный участок, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, площадью 48895500 кв. м о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись от 13.05.2013 г. Указанное право собственности возникло у ответчика на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию.

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что Федеральный закон РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на обладание иностранными гражданами на праве собственности долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Впоследствии данный вывод суда признан противоречащим нормам Федерального закона РФ от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и решение Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 18.01.2016 года было отменено. Суд апелляционной инстанции постановил по делу новое решение, которым исковые требования Правительства Самарской области к Н. о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах были удовлетворены. Суд указал в своем решении, что вывод суда об отсутствии в действующем законодательстве запрета на нахождение у иностранных граждан долей в праве собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, основан на неверном толковании норм материального права, поскольку законодатель исключил из текста статьи слово «доли», в связи с тем, что «доли» земельного участка не могут быть объектом аренды [11].

В заключении необходимо отметить, что наследование земельных участков иностранными гражданами представляет собой усложненное субъектно-объектное правоотношение, на результат которого оказывают влияние специфические характеристики субъекта, вступающего в наследство, и объекта наследования — земли определенных категорий. При этом в указанных случаях закон не препятствует наследованию земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель специальных категорий, устанавливая лишь правовые последствия для юридического результата наследования, т. е. права собственности. Основные проблемы заключаются в уклонении таких наследников от осуществления последующего отчуждения земельных участков, что влечет за собой необходимость обращения в суд органов государственной власти с исковыми заявлениями о принудительном отчуждении данных земельных участков.

Как видно, варианты решения данных проблем нашли свое отражение в Федеральном законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который установил серьезные правовые последствия неотчуждения иностранными гражданами земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на нем.

Литература:

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 02.11.2004) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 29.07.2002, № 30, ст. 3032
3. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2017) // «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301
4. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017) // «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147
5. Галиновская Е. А. Земельное правоотношение как социально-правовое явление: монография. М.: ИЗиСП, ИНФРА-М, 2015. 272 с.
6. Федеральный закон от 08.11.2007 № 261-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 12.11.2007, № 46, ст. 5557
7. Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // «Собрание законодательства РФ», 29.07.2002, № 30, ст. 3018.
8. Федеральный закон от 08.11.2007 № 261-ФЗ (ред. от 18.07.2017) «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 12.11.2007, № 46, ст. 5557
9. Указ Президента РФ от 9 января 2011 г. № 26 «Об утверждении Перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 2. Ст. 268.
10. Блинков О. Е. Наследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в странах СНГ и Балтии // Наследственное право. 2007. № 2. С. 43–50.
11. Апелляционное определение Самарского областного суда от 27.04.2016 по делу N 33–3773/2016 // СПС «Консультант-плюс»

Основные термины (генерируются автоматически): сельскохозяйственное назначение, земельный участок, оборот земель, участок, Самарская область, РФ, морской порт, собственность, гражданин, Российская Федерация.

moluch.ru

Проблема наследования земельных участков — в 2019 году

Постоянное бессрочное, пожизненное пользование земельным участком тянет за собой право владения имуществом и передачи его в порядке наследования. Собственник может оставить специальное завещательное распоряжение на случай смерти. Если завещания не было, а гражданин умер, то наследование земельного участка проходит по закону.

На заметку! Порядок распоряжения таким имуществом, как земля, оговорен в Земельном и Гражданском кодексах.

Судебная практика в части наследования участков обширна, так как вопросы аренды и отчуждения земли многогранные и неоднозначные. В этом материал рассмотрим, как оформить права на землю в порядке наследования. Будем рассматривать способы восстановления документов.

Что такое наследование выделенных земельных участков

Наследование — процедура, которая предполагает переход прав, обязанностей на недвижимость, инвестиции, движимое имущество, драгоценности и любой другой вид имущества. Находящийся в собственности земельный надел, может быть передан таким же способом.

Земельный надел – выделенная территория соответствующего целевого назначения, которая оформлена в соответствии с требованиями законодательства. Бывают объекты делимого и неделимого типа. Второй вариант не допускает распределение земли на части без утраты его целевых свойств.

Помимо самого земельного участка наследуется почва, водоемы, объекты, находящиеся на нем и растения. Но что касается леса, то передать его можно только в федеральную собственность.

Кто может стать приемником

Предусмотрен законный и завещательный способ передачи владений. Первый вариант предусматривает переход права собственности в очередном порядке. Это наследование по очереди, когда перечень приемников определяют с учетом степени родства. По завещанию осуществляется передача четко обоз

minerta.ru

Проблема наследования земельных участков — в 2019 году



Верхолётов М. А., Баринова А. Г.

m

R. Alleweldt, I. G. Garanina

BASIC FORMS OF INTERACTION BETWEEN NATO AND RUSSIAN FEDERATIONIN MODERN

The authors analyze the international cooperation of NATO and Russia in the field against international terrorism. The authors analyze modern situation and prospects of development of cooperation between NATO and Russia in the current political environment.

Key words: NATO, military-political cooperation, international security, regional security.

ALLEWELDT Ralf — Dr., prof., Professor for Constitutional Law and European Law, Fachhochschule der Polizei des Landes Brandenburg.

E-mail: [email protected]

GARANINA Inna Gennad’evna — PhD, Associate Professor of constitutional and international rights Management University «TISBI», Kazan. E-mail: [email protected]

УДК 347.65/.68

ПРОБЛЕМЫ НАСЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Верхолётов Максим Анатольевич,

кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса ФГБОУ ВО «Марийский государственный университет», г. Йошкар-Ола. E-mail: [email protected]

Баринова Алла Германовна,

магистрант ФГБОУ ВО «Марийский государственный университет», г. Йошкар-Ола. E-mail: [email protected]

Статья посвящена проблемам наследования земельных участков в гражданском праве России. Подчеркнута важность взаимодействия наследственного и земельного права. Отмечена значимость проблем наследования земли как объекта гражданского оборота.

Ключевые слова: земельный участок, наследование земли, земельная доля, предоставление земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения.

Вопросы наследования земли всегда вызывали острейший интерес у правоведов, обусловленный непреходящими ценностью и значимостью земли как объекта гражданского оборота. Взаимодействие и совместимость наследственного и земельного права особенно актуальны для случаев наследования земельных участков в современной России.

Земельные участки, наряду с различного рода постройками и другими прочно связанными с землей объектами, относятся к недвижимым вещам, недвижимому имуществу или недвижимости (ст. 130 ГК РФ) [1]. Земельный участок относится к сложным вещам, т.е., как следует из ст. 134 ГК РФ, это совокупность разнородных вещей, которые образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению.

Как предусмотрено ст. 1181 ГК РФ, принадлежавший наследодателю на праве собственности

земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях. Для принятия наследства, в состав которого входят указанные земельные участки, никаких специальных разрешений не требуется. В ст. 6 ЗК РФ указывается на то, что земельный участок может быть делимым и неделимым [3]. Делимым является участок, который может быть разделен на части, если после раздела каждая из этих частей образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуе

miroweb.ru

НАСЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ: АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

НАСЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ: АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

Крыцкий Александр Леонидович

аспирант кафедры гражданского права и процесса Белгородского государственного университета, г. Белгород

E-mail: [email protected]

 

Наследование, среди всех возможных способов перехода права собственности граждан на земельные участки является одним из наиболее распространенных. Более того, объектом наследования является гораздо более широкий круг земельных участков по сравнению с другими способами их отчуждения (например, довольно широко используемым договором купли-продажи). В частности, закон не устанавливает каких-либо запретов или ограничений в отношении наследования участков, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, а также являющихся предметом спора, рассматриваемого в судебных органах, либо находящихся под арестом (вместе с правами на такие участки к наследнику переходят и обязанности умершего).

Тем не менее, правовое регулирование перехода прав на земельные участки в порядке наследования долгое время оставалось без должного внимания со стороны законодателей. Нормы и положения гражданского законодательства (в частности, Гражданскогокодекса РСФСР 1964 г.), регулировавшие наследование как гражданско-правовой институт, применялись и в отношении земельных участков. Естественно, они не учитывали специфические свойства земли как объекта наследственных отношений, что, разумеется, не способствовало достижению должного уровня правового регулирования. Более того, наследственное право России в целом во многом отставало от сложившихся реалий гражданско-правового оборота и нуждалось в существенном обновлении. При таком весьма удручающем состоянии нормативно-правовой базы института наследования в правоприменительной практике возникало немало проблем, разрешение которых в судебном порядке вызывало значительные трудности. Например, отсутствовали четкие нормы, устанавливающие правила перехода земельного участка нескольким наследникам, не было ясности в том, до каких пределов возможен раздел земельного участка, кому при наличии нескольких претендентов должен переходить земельный участок в натуре [3, с. 11]

Новым этапом в преодолении существенных пробелов в этой важной сфере правоотношений стало принятие третьей части Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав которой вошел раздел V«Наследственное право» [2]. В него был включен целый ряд интересных новелл, однако в рамках данной статьи представляется целесообразным уделить внимание тем из них, которые являются актуальными при наследовании земельных участков. Заметим, что впервые в правовом акте такого уровня в отдельную главу 65собраны нормы, применимые к наследованию отдельных видов имущества, в том числе земельных участков (ст. ст. 1181,1182 ГК РФ),земельных паев (ст. ст. 1176,1177 ГК РФ),имущества членов крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 1179 ГК РФ).

В статье 1181Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) предусматривается возможность наследования земельных участков, находящихся как в собственности граждан, так и принадлежащих им на праве пожизненного наследуемого владения. Таким образом, принимая во внимание запрет на предоставление земельных участков гражданам на этом праве после введения в действие Земельного кодексаРФ (далее — ЗК РФ) в 2001 году, наследование остается единственным основанием возникновения права пожизненного наследуемого владения земельными участками [5, с. 15]

Закон не устанавливает необходимости получения специального разрешения на принятие в качестве наследства земельных участков и предусматривает их наследование на общих основаниях, установленных ГК РФ. Тем не менее, с учетом объема прав собственников и землевладельцев в отношении использования земельных участков (п. 1 ст. 40ЗК РФ) в ст. 1181ГК РФ установлен переход при наследовании земельного участка находящихся в границах его поверхностного (почвенного) слоя замкнутых водоемов, леса и растений.

Порядок раздела земельного участка при наличии нескольких наследников установлен в ст. 1182ГК РФ. В основу его положены нормы ст. 6ЗК РФ, содержащие определения делимого и неделимого земельных участков. Раздел земельного участка возможен, если размер образовавшихся при этом земельных участков не окажется меньше минимального, установленного для участков определенного целевого назначения соответствующими органами: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, дачного строительства — законами субъектов Федерации; для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ст. 33ЗК РФ). Так, Решением Белгородского районного Совета депутатов от 01.08.2002 № 5 «Об утверждении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной и муниципальной собственности земель, расположенных на территории Белгородского района для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства» установлены минимальные размеры земельных участков, предоставленных для индивидуального строительства и ведения личного подсобного хозяйства: 1000 кв.м. и 500 кв. м соответственно. Если в результате раздела земельного участка между наследниками площадь, хотя бы одного из образуемых земельных участков будет менее установленного минимального размера, такой раздел осуществить невозможно [6, 1].

Если раздел земельного участка в соответствии с требованиями законодательства, невозможен, он переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка. Остальным наследникам предостав­ляется компенсация из состава наследства или иного имущества, в том числе путем выплаты соответствующей денежной суммы.

Закрепление в ст. 1168ГК РФ преимущественного права на неделимую вещь (земельный участок в том числе) при разделе наследства является весьма важной нормой гражданского законодательства, обусловленной необходимостью защиты прав наследников, имевших наиболее тесную связь с наследуемым имуществом. Преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли неделимого земельного участка, находившегося в общей собственности, имеет наследник, обладавший совместно с наследодателем правом общей собственности на него перед наследниками, которые ранее не являлись участниками общей собственности, независимо от того, пользовались они этой вещью или нет. В п. 2 ст. 1168ГК РФ установлено преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли аналогичного земельного участка наследника, постоянно пользовавшегося им, перед наследниками, не пользовавшимися им и не являвшимися ранее участниками общей собственности на него.

В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка или не воспользовался этим правом, владение, пользование и распоряжение земельным участком осуществляются наследниками на условиях общей долевой собственности (п. 2 ст. 1182ГК РФ).

Следует обратить внимание на то, что, к сожалению, подобные нормы в аналогичных ситуациях в отношении земельных участков, принадлежавших наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения, отсутствуют, вследствие чего остается неясно, каким образом будут оформляться права на земельный участок, не подлежащий разделу, при наличии нескольких наследников. Поскольку земельным законодательством не предусмотрено право «общего пожизненного наследуемого владения», принадлежать это право может только одному лицу. В таких случаях определение этого лица осуществляется по судейскому усмотрению. Данная проблема не осталась за пределами внимания научных работников, занимающихся земельными вопросами, поскольку на практике наследники земельных отношений сталкиваются с ней неоднократно [1, 11].

Особо следует остановиться на праве наследования земли иностранными гражданами. Согласно ст. 1224ГК РФ наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в РФ (в том числе и земельных участков), определяется по российскому праву. Земельный кодекс РФ существенно ограничил круг земельных участков, которые могут находиться в собственности иностранных граждан и лиц без гражданства. Так, в п. 3 ст. 15ЗК РФ установлено, что эти лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ, и на иных установленных особо территориях РФ в соответствии с федеральными законами. Так, например, Указом Президента РФ от 09.01.2011 г. № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» [8], в число приграничных территорий входят некоторые районы Белгородской области.

Земельные участки сельскохозяйственного назначения могут принадлежать иностранным гражданам и лицам без гражданства только на праве аренды. Отсюда вытекает невозможность перехода вышеназванных земельных участков в собственность иностранцев и апатридов в порядке наследования. В случае возникновения таких ситуаций этим лицам будет выплачена компенсация стоимости земельных участков [7, с. 109].

Подводя итоги, по мнению автора, необходимо отметить, что институт наследования земельных участков имеет свои особенности и, соответственно, требует более четкой законодательной регламентации. Несмотря на изменения, внесенные в законодательное регулирование наследования земель частью 3 ГК РФ, в правоприменительной практике все еще возникает немало вопросов, ответ на которые законодательство не в силах предоставить. Таким образом, для обеспечения беспрепятственной реализация наследниками принадлежащих им прав на наследование земельных участков, необходимо продолжать активную работу по устранению образовавшихся в законодательстве пробелов, в части, касающейся наследования земельных участков.

 

Список литературы:

1.Боголюбов С. В., Галиновская Е. А. Обороты вокруг земли // ЭЖ-Юрист. — 2001. — № 27.

2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001г. № 126-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2001.— № 49. — Ст. 4552.

3.Ельникова Е. В. Некоторые вопросы наследования земельных участков // Нотариус. — 2002. — № 2.

4.Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2001. — № 44. — Ст. 4147.

5.Писарев Г. А. Наследование земельных участков, принадлежащих на праве пожизненного наследуемого владения. // Наследственное право. — 2008.— № 3.

6.Решение Белгородского районного Совета депутатов от 01.08.2002 № 5 «Об утверждении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной и муниципальной собственности земель, расположенных на территории Белгородского района для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства» [Электронный ресурс] // Региональное законодательство Белгородская область: [сайт]. URL: http://www.guest-belgorod.ru/index.php?ds=473 (дата обращения 10.01.2012).

7.Толчеев Н. К. Настольная книга судьи по земельным спорам // М.: Юриспруденция, 2006. — 351 с.

8.Указ Президента Российской Федерации от 09.01.2011 г. № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2011. — № 2. — Ст. 268.

sibac.info

Проблема наследования земельных участков — в 2019 году

Согласно
ст.
1181
ГК принадлежавшие наследодателю на
праве собственности земельный участок
или право пожизненного наследуемого
владения земельным участком входят в
состав наследства и наследуются на
общих основаниях, установленных ГК РФ.
На принятие наследства, в состав которого
входит указанное имущество, специальное
разрешение не требуется.

Для
права пожизненного наследуемого владения
характерен особый субъектный состав.
Субъектами этого права могут быть только
граждане, что вытекает из природы этого
права: переход его может быть осуществлен
только после смерти гражданина. При
этом следует иметь в виду, что в
соответствии с п.
1 ст. 21
ЗК РФ предоставление земельных участков
на праве пожизненного наследуемого
владения после введения в действие
Земельного кодекса не допускается.
Однако на ранее выданные земельные
участки это право сохраняется. Таким
образом, свидетельство о праве на
наследство земельного участка,
принадлежащего умершему землевладельцу
на праве пожизненного наследуемого
владения, выдается только в случаях,
когда такие участки были предоставлены
наследодателю до даты 30 октября 2001 г.,
т.е. до введения в действие ЗК
РФ.

При
наследовании земельного участка или
права пожизненного наследуемого владения
земельным участком по наследству
переходят также находящиеся в границах
этого земельного участка поверхностный
(почвенный) слой, водные объекты,
находящиеся на нем растения, если иное
не установлено законом.

Правоустанавливающим
документом на земельный участок, на
основании которого происходит
наследование, является свидетельство
на право собственности на землю.

Земельный
участок в соответствии с п.
2 ст. 6
ЗК определяется как часть поверхности
земли (в том числе почвенный слой),
границы которого описаны и удостоверены
в установленном порядке. По наследству
переходит как поверхностный (почвенный)
слой земельного участка, так и замкнутые
водоемы, находящиеся на нем лес и
растения. В соответствии с Водным
кодексом РФ (п.
2 ст.
в частной собственности граждан могут
находиться обособленные водные объекты.
В частности, речь идет о прудах, обводненных
карьерах, расположенных в границах
земельного участка, принадлежащего на
праве собственности физическому

bupum.ru

Современные тенденции наследования земельных участков в Российской Федерации

Библиографическое описание:

Кудряшов Д. Ю. Современные тенденции наследования земельных участков в Российской Федерации [Текст] // Право: современные тенденции: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Краснодар, февраль 2017 г.). — Краснодар: Новация, 2017. — С. 49-51. — URL https://moluch.ru/conf/law/archive/225/11714/ (дата обращения: 23.08.2019).



Нормативно-правовой базой анализируемой проблематики являются положения о наследовании Гражданского законодательства Российской Федерации [1], Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) [2] а также Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016) [3].

Существенным вопросом анализируемой проблематики является проблема с пожизненным наследованием, точнее таковым правом — пожизненного наследуемого владения. Если выразиться иными словами, то речь идет о таком древнеримском институте как эмфитевзис, то есть бессрочная аренда. При анализе проблематики, стоит учесть, что возможно предугадать несколько различных правовых проблем, с которыми могут столкнуться субъекты таких правоотношений. Редки споры, когда право владения наследуемого земельного участка переходит к одному единственному наследнику, тогда как на практике распространена проблема, когда имеется несколько наследников на земельный участок, претендующих на право пожизненного наследуемого владения. Установлено правило, по которому право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях. Следует заострить внимание на том, что в состав наследства в данном случае входит именно вещное право, а не объект материального мира, то есть — земельный участок. Если земельный участок может быть разделён между несколькими наследниками, то каждый из них будет обладать правом пожизненного земельного владения причитающейся ему части земельного участка. Существуют также земельные участки, которые не могут быть разделены, т. е. неделимые участки. Неделимым земельным участком является земельный участок, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или изменённым земельным участкам.

В ст. 1118 ГК РФ, регулирующей вопрос о наследовании земельного участка указывается, что принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В литературе можно встретить утверждение, что специальный правовой режим имеет наследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения [4]. Данное мнение представляется не совсем верным, поскольку статья 11 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее — Закон), именуемая «Наследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения», не устанавливает каких-либо изъятий из общего порядка наследования земельных участков, а касается исключительно последствий наследования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. В ст. 11 Закона предписывается, что в случае, если принятие наследства привело к нарушению требований, установленных статьями 3 и (или) 4 Закона, к наследникам применяются требования, установленные статьей 5 Закона. В ст. 3 Закона установлено ограничение гражданской правоспособности иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства, а также юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 %, в части прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, а именно — закреплено, что подобные лица могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. В п. 2 ст. 4 Закона закреплено, что максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, устанавливается законом субъекта Российской Федерации равным не менее чем 10 % общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков. Таким образом, если наследование приведет к тому, что собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения станет иностранный гражданин, иностранное юридическое лицо, лицо без гражданства, а также юридическое лицо, в уставном (складочном) капитале которого доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 %, либо будет превышен максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, который может принадлежать одному лицу, Закон вменяет применение требований, установленных статьей 5 Закона. Закон обязывает такого собственника произвести отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок (п. 1 ст. 5). Как видим, в указанных случаях закон не препятствует наследованию земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливая лишь правовые последствия для юридического результата наследования, т. е. права собственности.

Однако не редко возникают споры относительно изъятия из права собственности земельного участка государственным органом, в силу различных причин не знавших об смерти собственника. [8]

Одним из важных вопросов, который рассматривается правоведами в науке земельного права является вопрос об изъятии земель из права собственности за ненадлежащее ее использование, однако, необходимо учесть тот факт, что законодательство, упомянутое в аннотации к данной научной работе не содержит конкретных действий для осуществления данной процедуры, что, безусловно, порождает множество споров. Тем не менее, в правовой доктрине относительного данного вопроса сформировались три самостоятельных мнения по поводу способов изъятия земель сельскохозяйственного назначения из права собственности или иного законно права владения, пользования или распоряжения земельным участком или частью земельного участка [11]. То есть, отдельными авторами утверждается о невозможности изъятия земельных участков, другими — о необходимости применения аналогии права или закона, третьими — о значимости изъятия земель, несмотря на отсутствие процедуры, предусматривающей такое изъятие. На мой взгляд, учитывая аспект пользования землей, как предоставляемым благом, для осуществления предпринимательской деятельности необходимо введения конкретных процедурных норм, предусматривающих изъятие земель, как один из видов частноправовой ответственности за нарушение норм земельного права.

Также необходимо осветить такой положительный момент данной области науки земельного права, как качественное регулирование этих вопросов. В силу проведения земельной реформы [8] с начала XXI века, в России оборот сельскохозяйственных земель регулируется тремя основными нормативно-правовыми актами, такими как, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации [5] и Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016). Стоит отметить, что в данном смысле, государство, выполняющее функцию по правовой охране земли, выполняет их с достаточной правовой полезностью, так как современное состояние законодательство в данной области отвечает тем экономическим вызовам, которые имеются в настоящее время.

Актуальной проблемой автором видится сохранение плодородности земли, предназначенной для сельскохозяйственных целей [12]. Так, на данный момент в законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» имеется п. 3 ст. 6 и Постановлением Правительства России «Об утверждении критериев существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», предусматривается лишь возможность изъятия такого земельного участка у собственника, тогда как, по моему мнению, необходимо устанавливать более строгую ответственность, за нарушение таких норм, что обеспечивало бы публичные интересы [9] государство, а также предупреждало использование земли не по назначению. Как известно, Уголовный кодекс России предусматривает состав уголовного преступления за порчу земли, в ст. 254, однако, с учетом того, что данное нарушение отражается не только на качестве земли, что снижает ее экономическую значимость, но на экологической обстановке, что в свою очередь порождает вред здоровью граждан. Мной видится ужесточение административной и уголовной ответственности, как меры по предупреждению совершения нарушений и сохранения плодородия земель, как экономического ресурса [6].

Кроме этого, стоит отметить, что намечается недооценка землеправовой ответственности, тогда как данные правонарушения имеют достаточно негативное воздействие, как уже отмечалось ранее, сразу в нескольких плоскостях [10]. Решением указанной проблемы, на мой взгляд, будет конкретизация действий органов, которые уполномочены применять меры по выявлении нарушений требований, указанных в вышеперечисленных нормативно правовых актах. [7]

Правовое регулирование наследования в крестьянско-фермерском хозяйстве (КФХ) достаточно актуальный вопрос современности, ввиду того, что наследование имущества КФХ не регулируется в специальном законе о КФХ, а регламентируется ч. 3 ГК РФ, а также потому, что имеют место быть случаи, например, когда земельный участок для ведения КФХ предоставлен по правилам Земельного кодекса РСФСР, а наследодатель умер после введения в действие ч. 3 ГК РФ, то по каким нормам нужно регулировать процедуру наследования. Данные проблемы, а также ряд других противоречий и будут проанализированы данной научной статьей.

Как уже было отмечено, очень важно понимание о способах правового регулирования наследования в КФХ, а также понимание важности такого регулирования государством, так как КФХ является тем субъектом, который имеет особенности правового регулирования не только в наследственном праве, но и в праве предпринимательском, что касается, например, банкротства крестьянско-фермерского хозяйства.

Как известно, ст. 1179 ГК РФ регулирует вопросы наследования имущества КФХ, однако в судебной практике не раз встает вопрос о том, какие нормы применять в случае, если, к примеру, земельный участок под ведение КФХ предоставлен по правилам Земельного кодекса РСФСР, наследодатель умер до принятия ч. 3 ГК РФ, а наследники обратились к нотариусу в настоящее время.

Так, Письмом ФНП от 18.06.2013 № 1334/06–09 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» были разъяснены данные положения. Согласно указанному документу, когда земельный участок для ведения КФХ предоставлен по правилам Земельного кодекса РСФСР, а наследодатель умер после введения в действие ч. 3 ГК РФ то следует применять нормы ч. № ГК РФ. Также земельный участок под ведение КФХ предоставлен по правилам Земельного кодекса РСФСР, наследодатель умер до принятия ч. 3 ГК РФ, а наследники обратились к нотариусу в настоящее время то следует применять правила, которые действовали на день смерти наследодателя.

Актуальность рассмотренной проблематики подтверждается и Президентом России, так как, по его мнению, «В нашей сегодняшней повестке дня тема действительно общенационального значения. Разговор пойдёт об обеспечении экологической безопасности страны, о практических задачах, решение которых должно быть реализовано в ходе нашей совместной работы. Речь идёт о защите природы, улучшении условий жизни граждан России. Качество среды обитания прямо влияет на развитие демографического потенциала и здоровья нации. В конечном итоге свидетельствует об отношении к будущему нашей страны, к сегодняшним и будущим поколениям» [13].

Литература:

1. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)» от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) // «Собрание законодательства РФ», 03.12.2001, № 49, ст. 4552.
2. Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) // «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4148.
3. Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016) // «Собрание законодательства РФ», 29.07.2002, № 30, ст. 3018.
4. Блинков О. Е. Наследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в странах СНГ и Балтии // Наследственное право. 2007. № 2. С. 26–30; Блинков О. Е. Особые режимы наследования в законодательстве государств-участников СНГ и стран Балтии // Цивилист. 2007. № 2. С. 73–77.
5. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) // «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147.
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» // «Российская газета», № 127, 06.06.2012.
7. Определение Верховного Суда РФ от 02.02.2016 № 85-КГ15–14 // СПС КонсультантПлюс.
8. Галиновская Е. А. О направлениях развития земельного законодательства // Экологическое право. 2009. № 5/6. С. 70–76.
9. Окриашвили Т. Г., Якупов А. Г. Государственный контроль в сфере частного права: теоретический анализ. Актуальные проблемы юриспруденции в России и за рубежом Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции. 2016. С. 7–9.
10. Сухова Е. А. Значение земельно-правовой ответственности для обеспечения земельного.
11. Харьков В. Н. Основы земельного права: Учебное пособие. Тула: Изд-во ТулГУ, 2014. С. 50-71.
12. Иванова С. В. Охрана земель сельскохозяйственного назначения // Экологическое право. 2012. № 1. С. 21.
13. http://www.pravosoznanie.org/2545

Основные термины (генерируются автоматически): земельный участок, сельскохозяйственное назначение, ГК РФ, Российская Федерация, пожизненное наследуемое владение, участок, оборот земель, земля, Земельный кодекс РСФСР, общая площадь.

Похожие статьи

Вопросы, возникающие при наследовании земельных участков…

земельный участок, сельскохозяйственное назначение, ГК РФ, Российская Федерация, пожизненное наследуемое владение, участок, оборот земель, земля, Земельный кодекс РСФСР, общая…

Причина появления и отмена право пожизненного наследуемого…

земля, земельный участок, пожизненное наследуемое владение, государственная собственность, РСФСР, Российская Федерация, частная собственность, гражданин СССР, Земельный кодекс, временное пользование.

Проблема наследования земельных участков иностранными…

сельскохозяйственное назначение, Российская Федерация, оборот земель, разрешенное использование, земля, участок, перевод земель, Земельный кодекс, земельное законодательство, вид.

земельный участок, сельскохозяйственное назначение, ГК РФ…

земля, земельный участок, пожизненное наследуемое владение, государственная собственность, РСФСР, Российская Федерация, частная собственность, гражданин СССР, Земельный кодекс, временное пользование.

земельный участок, РФ, договор аренды, ГК РФ, постановление…

Ключевые слова:оборот земель сельскохозяйственного назначения, принцип права преимущественного выкупа земельного участка, земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Долевая собственность: проблемы оборота земель…

сельскохозяйственное назначение, Российская Федерация, оборот земель, разрешенное использование, земля, участок, перевод земель, Земельный кодекс, земельное законодательство, вид.

Вещные права в российском земельном законодательстве

земля, земельный участок, пожизненное наследуемое владение, государственная собственность, РСФСР, Российская Федерация, частная собственность, гражданин СССР, Земельный кодекс, временное пользование.

К вопросу о разграничении понятий «земля» и «земельный…

земель сельскохозяйственного назначения, земельного участка, использования земель, земельных участков, ГК РФ, использования земель сельскохозяйственного, земельный участок, категории земель, состоянии земель… Особенности принципов земельного права…

Правовые проблемы земель сельскохозяйственного…

В настоящее время в соответствии со статьей 7 Земельного кодекса РФ [1] (далее ЗК РФ) все земли в пределах границ Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на семь категорий: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов…

moluch.ru