Производственный контроль на предприятии — 5 шагов проведения
Что содержит в себе образец программы производственного контроля? Как проходит организация производственного контроля на предприятии? Где взять план производственного контроля по охране труда?
Недавно я читал материал о роботизированных автомобильных заводах Audi, на которых в сборочных цехах почти нет персонала. Безусловно – за такими предприятиями будущее. Минимальная опасность травм и вредных воздействий, только техника, сверкающая чистота, быстрота и надёжность.
Но даже на таких заводах не обойтись без производственного контроля. Ведь предприятия работают не в изолированной среде – нужно учесть все факторы воздействия на природу и население, проживающее в близлежащих районах.
К тому же без наладчиков и программистов на заводах-роботах всё равно не обойтись. А за их здоровьем и самочувствием тоже нужно следить. Вывод – производственный контроль необходим на любом предприятии, даже максимально безопасном и экологичном.
О том, что собой представляют контролирующие мероприятия и как их организовать, я, Денис Кудерин, эксперт журнала «ХитёрБобёр», расскажу в новой публикации.
В конце статьи – обзор профессиональных компаний, которые помогут разработать программу контроля на вашем предприятии и организуют комплексную проверку производственных факторов.
1. Что такое производственный контроль на предприятии
Прогресс дал человеку комфорт, избавил он множества неприятных и тяжёлых забот и обеспечил такими благами, которые даже не снились людям, жившим всего лишь сотню лет назад. Но достижения цивилизации не даются даром. За прогресс нужно платить.
Практически любые промышленные предприятия независимо от своего профиля воздействуют на природную среду и меняют её – в основном в худшую сторону. Подвергается опасности и здоровье человека.
Чтобы исключить или хотя бы минимизировать негативные факторы и сделать производство безопасным для людей и экосистем, на предприятиях вводят обязательный производственный контроль (ПК). Это целый комплекс разнообразных мероприятий.
Сюда входят следующие пункты:
- соблюдение норм санитарии;
- экологический контроль;
- контроль соблюдения технологий;
- проверка качества продукции;
- промбезопасность.
За регулярность проведения ПК на предприятии отвечает его руководитель, ответственные лица и в некоторой степени – все сотрудники. Контролируют все эти мероприятия Роспотребнадзор и другие государственные структуры. Они проводят на предприятиях плановые проверки и выявляют, ведётся ли контроль в необходимом объёме.
Производственный контроль на предприятиях – комплекс регламентированных мероприятий, направленных на оценку экологических параметров.
В ходе плановых проверок оценивается химическая, бактериологическая и радиоактивная загрязнённость производства и выявляются факторы, влияющие на здоровье сотрудников и природную среду.
Любое предприятие имеет Положение о производственном контроле, которое содержит требования к проверочным процедурам и регулирует порядок их проведения. Разрабатывается также подробная программа ПК, учитывающая особенности конкретного предприятия.
Эти документы проверяет и утверждает Роспотребнадзор. Без них компании не имеют права работать. Но одной Программы для получения разрешения на деятельность недостаточно.
Пример
В зависимости от отрасли промышленности требуются: договор на проведение дезинфекции, договор на вывоз мусора, медицинские книжки сотрудников (для предприятий пищевой промышленности), полный список продукции, договор на обследование вентиляционных систем и т.д.
Предприятие обязано:
- соблюдать санитарные правила и нормы, требования к безопасности и другие пункты, установленные Положением;
- оценивать и выявлять потенциально опасные производственные факторы;
- проводить процедуры по улучшению экологического статуса предприятия и повышению безопасности;
- регулярно (как правило, раз в год) подавать отчёт о ПК в Роспотребнадзор.
Каждое предприятие ведёт журнал ПК, в который ответственные лица вносят результаты проверок и исследований. Если у компании нет нужного оборудования для проведения лабораторных и инструментальных измерений, она заказывает такие услуги на стороне, в соответствующих организациях, имеющих лицензию на проведение таких работ.
Объекты ПК – технические здания и сооружения, воздух внутри предприятия и вне его, санитарно-защищённые зоны, оборудование, инструменты, станки, транспорт, рабочие места, сырьё, полуфабрикаты, готовые продукты, производственные отходы.
2. Для чего проводится производственный контроль на предприятии – 4 главные цели
ПК на предприятии – элемент государственной системы, обеспечивающей санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан, сохраняющей жизнь и здоровье людей, а также состояние окружающей среды.
За отсутствие ПК организации и ответственных лиц штрафуют, в некоторых случаях привлекают к уголовной ответственности. Размер штрафа зависит от статуса нарушителя и последствий, вызванных нарушениями.
Если невыполнение требований повлекло за собой болезнь сотрудников, отравление или гибель людей, виновного могут наказать лишением свободы до 5 лет.
Но главная цель ПК – не угодить Роспотребнадзору, а исключить малейшую возможность причинения вреда людям и экосистемам.
Рассмотрим другие цели контроля на производстве.
Цель 1. Разработка мероприятий по улучшению условий труда
Разрабатывать меры по улучшению условий труда и безопасности производства – не просто доброе пожелание государства, а обязанность руководителей и ответственных лиц. Меры, которые были приняты в целях профилактики аварий и улучшения условий работы, фиксируются в журналах ПК и ежегодных отчётах в надзорные органы.
Важно наладить на предприятиях эффективную систему управления безопасностью и обеспечить её внедрение в повседневную практику.
Цель 2. Ведение учета и отчетности по вопросам охраны труда
Работа с документацией – важная часть ПК. В программу вносят все изменения в технологических процессах, а также сведения о реконструкциях, реорганизациях и перестройках на производстве.
Регулярный отчёт составляют согласно установленным требованиям. Если контролирующие органы выявят ошибки в отчётах или журналах ПК, это чревато дополнительными проверками и санкциями. Из журнала запрещено вырывать страницы, даже если вы их по какой-то причине испортили. Необходимо переписать испорченный лист заново и заверить эти записи подписью.
Цель 3. Анализ состояния промышленной безопасности
Параметры промбезопасности зависят от специфики производства. Аварийность в химической промышленности или горнодобывающей отрасли изначально выше, чем на фабрике, выпускающей подушки и одеяла.
По этой причине об уровне безопасности судят не только по количеству травм и случаев профзаболеваний, но и по числу выявленных нарушений и оперативности реагирования руководства предприятия на такие факты.
Посмотрите ролик, в котором рассказывается об основах промышленной безопасности.
Цель 4. Предупреждение аварий на опасных участках производства
Опасные участки есть на любом производстве. Это котельные, складские помещения, в которых работают грузоподъёмные устройства, цеха, где проводятся испытательные работы – например, краш-тесты на автомобильных заводах.
Лица, отвечающие за промбезопасность, должны регулярно выявлять слабые участки системы безопасности, отслеживать новые потенциально опасные факторы, устранять их, проводить профилактические мероприятия, предупреждающие аварийные ситуации.
Сотрудники должны знать, как вести себя в случае аварии на производстве, чтобы минимизировать возможные последствия.
3. Как провести производственный контроль на предприятии – пошаговая инструкция
Порядок проведения ПК регламентируется нормативными документами. На опасных предприятиях замеры воздуха и прочие измерения проводятся чаще – раз в месяц или даже в 10 дней. На относительно безопасных производствах достаточно проводить такие замеры раз в полгода или ещё реже.
Самый надёжный способ провести ПК – пригласить для этой цели специалистов из профильной организации. Они выполнят эту работу быстро, компетентно и в точном соответствии с требованиями Роскомнадзора.
Шаг 1. Выбираем компанию для проведения контроля
Для начала нужно выбрать организацию для проведения контроля. Такой деятельностью занимаются Центры Экспертиз, консалтинговые компании и другие фирмы, имеющие разрешение на проведение лабораторных и инструментальных исследований.
Профессионалы выполнят ПК «под ключ». При необходимости они разработают программу производственного контроля, оценят физические и химические факторы на производстве, проведут медицинское освидетельствование сотрудников, составят отчёт для Роспотребнадзора и других государственных структур.
Выбирая организацию, учитывайте следующие параметры:
- время работы компании на экспертном рынке;
- наличие лицензии;
- наличие аккредитованной исследовательской лаборатории;
- квалификация специалистов – это должны быть дипломированные штатные сотрудники с опытом работы;
- отзывы реальных клиентов;
- адекватная стоимость услуг.
Учитывайте также территориальный фактор – если есть выбор, не стоит заказывать услуги в организации, которая находится на другом конце города. Перевозка сотрудников и оборудования входит в оплату.
В типичных случаях ПК проводится раз в год. Однако если лабораторные исследования за 5 лет не выявили никаких нарушений, периодичность сокращается, но не больше чем в 2 раза.
Шаг 2. Оплачиваем услуги и заключаем договор
Заключение официального договора – обязательная стадия процесса. В документе отображено, какие именно мероприятия берёт на себя подрядчик.
Думаю, нет нужды напоминать, что подписывать соглашение стоит только после тщательного изучения всех пунктов. Лучше сразу отказаться от услуг, которые не нужны, чем требовать возврата денег задним числом.
Шаг 3. Утверждаем программу проведения производственного контроля
Сторонние специалисты изучают профиль работы предприятия и разрабатывают программу контроля. Этот документ утверждает руководитель компании-заказчика. Содержание программы зависит от отрасли производства, количества сотрудников, специфики технологических процессов.
Шаг 4. Дожидаемся реализации программы производственного контроля
Это самый важный этап ПК. Специалисты оценивают факторы, влияющие на условия труда, проверяют готовую продукцию, сырьё и полуфабрикаты на соответствие ГОСТам и ТУ.
Необходимые процедуры:
- замер уровней шума, вибрации, радиации;
- оценка микроклимата;
- проверка воздуха на содержание вредных примесей;
- измерение уровня загрязнённости воды, используемой для хозяйственных нужд;
- изучение образцов продукции с целью выявить токсины и патогенные микроорганизмы;
- оценка состояния здоровья сотрудников, работающих на опасных участках.
Эксперты исследуют технологические процессы, работу с отходами, визуально оценивают чистоту в помещениях и уровень организации труда.
Образцы продукции и сред исследуют в лабораториях. Важно, чтобы у компании был современный исследовательский центр со всем необходимым оборудованием. Так у надзорных органов будет меньше сомнений в достоверности результатов.
Шаг 5. Получаем отчет о проделанной работе
Заключительная стадия – составление отчёта. В этот документ входят протоколы и результаты проведённых испытаний и компетентные оценки экологической обстановки на производстве, подкреплённые фактами.
Если эксперты нашли нарушения и недостатки, их не оставляют без внимания. Специалисты предлагают меры по их устранению или даже сами внедряют их в производственный процесс. О том, как проводится экологический производственный контроль, читайте отдельную публикацию.
4. Профессиональная помощь в проведении производственного контроля – обзор ТОП-3 компаний по предоставлению услуг
Выбирайте компетентные и проверенные компании для организации ПК на предприятии. Чем выше профессионализм специалистов, тем достовернее будут результаты и тем быстрее вы получите добро от Роскомнадзора или Росаккредитации (если речь идёт о запуске производственной деятельности).
Эксперты журнала «ХитёрБобёр» изучили рынок услуг и выбрали три наиболее надёжные компании, которые проведут ПК на объекте заказчика на выгодных для него условиях.
1) Анкониан
Группа компаний «Анкониан» — это сообщество специалистов в области охраны труда, производственного контроля, сертификации, консалтинга и аудита. Эксперты этой организации разработают для вашей фирмы программу ПК, проведут дезинфекцию, сделают санитарный паспорт объекта, организуют эффективную систему промышленной безопасности, организуют санитарный контроль на производстве.«Анкониан» имеет аккредитованный лабораторный центр, отделы обучения, консалтинга и сертификации. В рамках ПК эксперты проверяют все необходимые показатели, организуют медицинские осмотры, составят подробный отчёт.
2) Городской центр экспертиз
Центр входит в международную группу компаний. Имеет собственную испытательную лабораторию, сотрудничает на постоянной основе с крупнейшими российскими и интернациональными промышленными гигантами.Занимается оценкой условий труда, организацией промбезопасности, обучением в сфере охраны труда, проведением оценочных и проверочных мероприятий в рамках профессионального ПК. Головной офис компании находится в Петербурге.
3) Тестэко
Приоритетное направление деятельности «Тестэко» — экологическая экспертиза. Компания проверит любой объект на наличие вредных факторов, соблюдение требований СанПиН, Роспотребнадзора и экологического надзора.Высокий уровень обслуживания в этой организации обеспечивается тремя факторами:
- современное оборудование;
- сугубо профессиональный подход;
- ведение ПК на опасном производстве;
- отлаженная система взаимодействия с клиентами.
В «Тестэко» все лабораторные исследования выполняются точно в срок – если это необходимо, специалисты работают в 3 смены без выходных и праздников.
Всё разнообразие услуг компании наглядно покажет таблица:
5. Что должен содержать в себе образец плана производственного контроля на предприятии – обзор основных моментов
В интернете десятки образцов программ и планов ПК, но они годятся лишь для ознакомления с предметом. Копировать их нецелесообразно, ибо каждый план проверяется надзорными структурами на соответствие специфике конкретного предприятия.
Однако есть моменты, которые важны для всех документов независимо от профиля производственной деятельности.
Момент 1. Описание вредных факторов, которые могут негативно отразиться на здоровье сотрудников
Ответственные лица должны составить полный перечень факторов, которые могут в той или иной степени повлиять на здоровье трудящихся. Если какие-то пункты упустят или не учтут, это обязательно выявят специалисты Роспотребнадзора и накажут предприятие штрафом.
Момент 2. Перечень контрольных мероприятий по анализу допустимых норм вредных сфер производства
Нужен также список мероприятий, которые проводятся с целью контроля допустимых норм. Для каждой отрасли промышленности свои допуски. Все они отражены в нормативных документах, которые есть в свободном доступе на официальных ресурсах федеральных служб.
Момент 3. Регулярность проверок
Проверки должны быть регулярными. Рекомендуемая периодичность установлена надзорными органами. Если вы не в курсе, с какой частотой на вашем предприятии необходимо проводить замеры, просто позвоните в Роспотребнадзор и спросите об этом его сотрудников. Информация есть и на сайте этой организации.
Момент 4. Список сотрудников, назначенных ответственными за невыполнение контрольных мероприятий
Функции ответственного лица возлагаются либо на заместителя директора, либо на специально назначенного сотрудника – всё зависит от численности персонала в организации. На крупных предприятиях организуют специальную службу ПК. В этом случае все сотрудники этого отдела должны быть указаны в программе.
6. Заключение
Сделаем выводы, уважаемые читатели. Производственный контроль на предприятиях обязателен и необходим. Серьёзный подход к организации ПК в компании гарантирует лояльное отношение проверяющих органов и повышает доверие партнёров.
Да и работать в компании, которая заботится о здоровье сотрудников и состоянии природной среды, гораздо приятнее.
Вопросы к читателям
Какие пункты по организации ПК остались неясными? О каких аспектах темы вы бы хотели узнать подробнее?
Мы желаем вам безопасной и экологически чистой работы! Заранее благодарим за комментарии к статье, оценки и лайки в соцсетях. До новых встреч!
hiterbober.ru
Производственный контроль — 7 этапов проведения контроля
Кто должен разрабатывать положение о производственном контроле и когда оно считается принятым? Что содержит в себе СанПиН по производственному контролю? Как выглядит образец журнала по контролю?
Чем сложнее производство, тем больше факторов, способных повлиять на качество готовой продукции, безопасность труда и экологическую обстановку на предприятии.
Чтобы исключить или минимизировать воздействие вредных веществ, излучений, вибраций и прочих нежелательных явлений на окружающую среду и здоровье человека, вводят производственный контроль.
О том, что собой представляет такое мероприятие и какие конкретные задачи выполняет, я, Денис Кудерин, подробно расскажу в новой публикации.
В конце статьи вас ждёт обзор надёжных компаний, которые проводят производственный контроль профессионально, быстро и в точном соответствии с нормативами, установленными законодательством.
1. Что такое производственный контроль и для чего он нужен
Блага цивилизации не даются даром. Промышленные предприятия неизбежно воздействуют на окружающую среду и изменяют её. Подвергается опасности и человеческое здоровье. Почти любое производство так или иначе влияет на экологию и жизненные показатели занятых на нём сотрудников.
С целью минимизировать негативные факторы на предприятиях вводят обязательный производственный контроль. Его главная задача – сохранить жизнь и здоровье людей. Для трудящихся создаются благоприятные условия, при необходимости их обеспечивают индивидуальными средствами защиты.
Производственный контроль – совокупность мероприятий, направленных на оценку экологической обстановки на предприятиях. Цель таких проверок – оценить химическую, бактериологическую и радиоактивную загрязнённость производства, выявить факторы, способные повлиять на здоровье сотрудников и экосистемы.
В ходе производственного контроля проверяют:
- производственное оборудование;
- конструктивные элементы зданий и помещений;
- сырье и расходные материалы;
- выпускаемую продукцию;
- производственные показатели на рабочих местах – шумы, вибрацию, электромагнитные поля, уровень радиации и т.д.;
- воздушное пространство внутри производственных помещений и снаружи;
- спецодежду.
Процедуры производственного контроля (ПК) обязательны для любого промышленного предприятия. Особые условия применяются к предприятиям с установленным классом опасности.
Опасным признают любой объект, на котором имеются котельные, дымовые трубы, грузоподъёмные механизмы, промышленное оборудование и т.д. Периодичность проверок зависит от параметров контроля.
Пример
Уровень вредных веществ для предприятий 1 класса опасности рекомендуется измерять не реже 1 раза в 10 дней. Для объектов 2 класса опасности – примерно раз в месяц, 3-4 классов – раз в квартал.
Параметры микроклимата рекомендуется проверять не реже 2 раз в год – в холодное и тёплое время. Уровень шума надлежит проверять 1 раз в год. Потенциально опасные электромагнитные поля – раз в 3 года.
Главная цель производственного контроля – исключить даже малейшую вероятность вредного воздействия на здоровье людей. Основной документ, регламентирующий проверочные мероприятия, называется «Положение о контроле на производстве».
Положение определяет порядок и периодичность проведения оценочных процедур и содержит требования к таковым. Необходимость разработки документа регламентирована постановлением Правительства.
Положение составляется с учётом основного профиля и индивидуальных характеристик конкретного предприятия.
Этот документ оформляют либо сотрудники, отвечающие за экологическую безопасность на производстве (инженеры по производственному контролю), либо сторонние специалисты или организации, компетентные в этом вопросе.
Затем Положение утверждает руководитель предприятия, после чего копия передается в территориальное отделение Роспотребнадзора по месту нахождения потенциально опасного объекта. Только после этого Положение считается принятым.
Предприятие обязано:
- соблюдать правила безопасности, установленные положениями;
- своевременно оценивать и проверять потенциально опасные параметры на самом производстве и пределах санитарно-гигиенической зоны предприятия;
- раз в год подавать обязательный отчёт о ПК в Роспотребнадзор.
Программа контроля на производстве составляется юрлицом или частным предпринимателем ещё до запуска собственного бизнеса. Это обязательная часть разрешительных документов.
Санитарные нормы по производственному контролю на предприятии содержат гигиенические требования к компании и к её сотрудникам, а также правила соблюдения эпидемиологической безопасности. Здесь же указаны допустимые показатели концентрации вредных веществ в воздухе рабочего помещения.
Итак, перечислим основные пункты, касающиеся ПК:
- выполнение санитарно-гигиенических правил и норм (СанПиН) обязательно для всех работодателей;
- программа производственного контроля действует бессрочно, но в неё необходимо вносить все изменения в работе объекта, способные повлиять на экологическую обстановку;
- содержание и форма программы не определены нормативными актами, поэтому на каждом предприятии разрабатывается свой вариант этого документа;
- если на предприятии нет положения о производственном контроле или никакие работы в этом направлении не проводятся, контролирующие органы вправе наказать такой объект предупреждением или штрафом.
Действующее предприятие ведёт журнал ПК. Этот документ дополняет программу контроля производства. В нём фиксируют плановые проверки производственных показателей, результаты исследований.
Важно! Вырывать из журнала ПК листы, даже если вы их случайно испортили, запрещается.
2. Какие бывают виды производственного контроля – 5 основных видов
Контролирующие мероприятия обязаны проводить как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели. Причём делать это они должны в соответствии с отраслью, в которой заняты.
Например, при производстве продуктов питания контролируются все этапы процесса – от закупки сырья до доставки готового товара потребителю.
Действует множество разновидностей ПК – рассмотрим основные.
Вид 1. Технический контроль
Проверка выявляет, соответствует ли процесс производства установленным техническим нормативам. Проверяется и сама продукция на соответствие госстандартам и техническим условиям.
В рамках технического контроля проверяют также:
- сырьё;
- материалы;
- полуфабрикаты;
- упаковку и другие комплектующие готовой продукции;
- основное и вспомогательное оборудование (инструменты, приспособления).
Отдел технического контроля (ОТК) есть на любом промышленном предприятии. Задача такой структуры – не допустить отклонений от норм, исключить брак, предупредить неполадки, способные привести к нарушениям ГОСТов и прочих нормативных документов.
Проверяется даже общая культура производства – отношение работников к технике и к своим обязанностям.
Вид 2. Энергетический контроль
Проверка энергосбережения и контроль за тем, какие энергоресурсы используются на предприятии для достижения поставленных задач. Подразумевается также контроль рационального использования энергетических возможностей объекта.
Вид 3. Экологический контроль
Проверка соответствия производственной деятельности требованиям экологической безопасности. Сюда входит контроль эргономичности определённых конструкций, сооружений и прочих элементов производства.
Плановые проверки экологической безопасности проводятся Росприроднадзором раз в 3 года. Однако предприятия обязаны в течение этого срока самостоятельно проводить экологические проверки и заносить результаты в журнал.
Кроме Росприроднадзора, проверять экологическую безопасность производства имеют право муниципальные и региональные органы, независимые общественные организации.
Руководитель объекта обязан следить за состоянием атмосферы в зоне предприятия, за водными источниками, прилегающими к территории, за земельными участками, принадлежащими предприятию.
За несоблюдение экологического ПК полагаются серьёзные штрафные санкции или даже закрытие предприятия.
Переведём дух, посмотрим видео на тему экологического контроля на производстве.
Вид 4. Санитарный контроль
Здесь всё просто – этот вид проверок нужен, чтобы знать, соответствуют ли рабочие процессы санитарным нормам и выполняются ли на предприятии требования СанПиН. Особенно актуален санитарный контроль на объектах, занятых в сфере производства продуктов питания, и заведениях общепита.
Вид 5. Финансовый контроль
В рамках финансового контроля проверяют, насколько рационально предприятие использует свои материальные ресурсы. Не обязательно это деньги, сюда входят любые активы, составляющие основной капитал компании.
Таблица демонстрирует практическую пользу основных видов ПК:
3. Какие задачи выполняет производственный контроль – 5 главных задач
Функции производственного контроля многообразны и многочисленны.
Рассмотрим в подробностях 5 главных задач.
Задача 1. Контроль за соблюдением технологической дисциплины
Чем точнее соблюдаются технологии, тем выше качество продукции. Своевременная проверка гарантирует также экологическую безопасность производства и отсутствие вредного воздействия на персонал.
Лицо, отвечающее за эту задачу – главный технолог. Он следит, чтобы производственный цикл был стабильным и рациональным, разрабатывает и внедряет новые технологии.
Задача 2. Анализ состояния промышленной безопасности
Лица, ответственные за промбезопасность, должны постоянно отслеживать факторы влияния, выявлять слабые места системы безопасности, проводить профилактические работы, предупреждающие аварии и смягчающие их возможные последствия.
Показатели уровня промышленной безопасности зависят от отрасли производства. Аварийность в горнодобывающей отрасли или в химической промышленности по определению выше, чем на фабрике мягких игрушек.
Поэтому об уровне безопасности судят не по количеству травм или случаев профессиональных заболеваний на предприятии, а по числу выявленных нарушений и скорости реагирования руководства на такие факты.
Задача 3. Разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности
Разрабатывать меры по улучшению показателей безопасности и внедрять их в практику – не абстрактная цель, а обязанность руководства. Мероприятия, повышающие безопасность производства, обязательно фиксируются в ежегодных отчётах и журналах ПК.
Руководители опасных объектов обязаны создавать на производстве системы управления безопасностью и обеспечивать их эффективную работу.
Задача 4. Контроль за соблюдением требований промышленной безопасности
Проверять, соблюдены ли требования безопасности, обязаны инженеры ПК или другие ответственные лица, а также руководители объекта и государственные структуры.
Сведения о контрольных проверках и мероприятиях направляются в Роспотребнадзор и другие органы в письменном либо в электронном виде, заверенные печатью и подписью руководителя предприятия.
Задача 5. Координация работ, направленных на предотвращение аварий на опасных участках производства
ПК координирует и инициирует работы по предупреждению аварийных ситуаций на потенциально опасных участках объекта. Специалисты обучают сотрудников правилам поведения при аварии и показывают, как пользоваться индивидуальными средствами защиты.
4. Порядок проведения производственного контроля – 7 основных этапов
Не всегда в штате компании целесообразно держать на окладе инженера по производственному контролю. Дешевле заключить соглашение с профессиональными организациями, которые займутся производственным контролем тогда, когда вам это потребуется.
Читайте пошаговый алгоритм, как это сделать.
Этап 1. Выбор компании для осуществления контроля
Для начала надо выбрать надёжного партнёра.
Критерии выбора стандартные:
- длительный срок работы на рынке;
- квалифицированный персонал;
- отзывы других компаний о работе с организацией;
- наличие необходимого оборудования и аккредитованной лаборатории для проведения исследований;
- умеренные цены.
В следующем разделе представлены несколько надёжных и проверенных фирм такого профиля. Выбирайте их, не ошибётесь.
Этап 2. Заключение договора и оплата услуг
Далее с фирмой заключается официальный договор на оказание услуги ПК. Компания обязуется взять на себя все этапы мероприятия вплоть до составления отчетных документов. Эти документы имеют юридическую силу в Роспотребнадзоре и других проверяющих органах.
Думаю, нет нужды говорить, что подписывать договор стоит только после внимательного прочтения. Лучше, если с ним ознакомится штатный юрист вашей организации.
Этап 3. Разработка и утверждение программы производственного контроля
Нанятые специалисты изучают профиль работы предприятия и разрабатывают программу ПК в соответствии с установленными правилами и статьями Законодательства. Утверждает этот документ непосредственно руководитель организации.
Этап 4. Оценка физических и химических факторов
Следующая стадия – профессиональная оценка факторов, влияющих на условия труда, качество продукции и экологическую безопасность. Специалисты измеряют химические и физические параметры: температуру, шумы, вибрацию, радиацию, электромагнитное излучение, состав расходных материалов, содержание вредных веществ в производственных отходах.
Этап 5. Оценка биологических факторов
Такая проверка, как правило, требуется на предприятиях, занятых в медицинской отрасли и в сфере пищевой промышленности.
Биологические факторы – это патогенные микроорганизмы, токсины, материалы, способные содержать бактерии и вирусы. Их наличие проверяют на рабочих местах, в сырье, на складах и в готовых изделиях. Особое внимание уделяют пищевым продуктам.
Этап 6. Оценка состояния здоровья работников организации
Здоровье сотрудников – главное достояние предприятия. В ходе ПК выявляются профессиональные заболевания, оценивается физическое состояние работников, измеряются жизненные показатели, проверяется соблюдение санитарных нормативов.
Этап 7. Подготовка отчета о проделанной работе
Финальный этап – отчёт о проделанной работе. Документ содержит протоколы проведенных испытаний, результаты лабораторных и инструментальных исследований, оценки экологической обстановки на производстве. Бумаги оформляются в соответствии с требованиями Роспотребнадзора и Росаккредитации.
Если выявлены недостатки, специалисты предлагают меры по их устранению.
5. Где заказать проведение производственного контроля – обзор ТОП-3 компаний по предоставлению услуг
Обещанный обзор надёжных организаций, которые помогут провести производственный контроль или составить его программу для выдачи разрешения на бизнес.
Читайте, сравнивайте и делайте выбор.
1) Ecostandard Group
Основной профиль компании EcoStandard, основанной в 1997 году, экологические и инженерные изыскания. Помимо этого, организация проводит производственный контроль, внедряет на предприятиях безопасные «зелёные» технологии, разрабатывает проектные документы.У фирмы большой опыт сотрудничества с объектами федерального значения, крупными международными корпорациями, а также с представителями малого и среднего бизнеса.
У компании собственный аккредитованный лабораторный центр, оснащённый современным оборудованием. Здесь оценят влияние физических и химических факторов на человека и среду, исследуют почву, воду, пищевые продукты, стройматериалы на соответствие санитарным требованиям. Отдельное направление деятельности – «Производственный контроль на опасных объектах».
2) Городской центр экспертиз
Компания одной из первых в стране вошла в список аккредитованных Минздравом организаций, имеющих право проводить ПК и аттестацию рабочих мест. Заказывайте здесь санитарный производственный контроль и любые другие виды ПК на предприятиях. Другие направления деятельности «Городского Центра Экспертиз» — аудит в сфере охраны труда, обучающие семинары для персонала, разработка тематической документации, внедрение на предприятии экологического менеджмента и менеджмента профбезопасности и здоровья.3) Экобарьер
Юридический центр «Экобарьер» специализируется на разработке программ ПК и проведении процедур контроля на предприятии заказчика. Все штатные сотрудники компании имеют опыт работы по специальности не менее 5 лет.Факты и цифры:
- 15 лет на рынке ПК;
- разработано более 9 000 готовых программ для предприятий общественного питания, пищевых производств и других отраслей;
- клиенты «Экобарьера» — РЖД, ВТБ 24, Мосводоканал, Департамент Здравоохранения Правительства Москвы.
Специалисты выполнят все требуемые этапы контроля и подготовят действенные предложения по улучшению санитарной обстановки на объекте.
6. Как сэкономить на проведении производственного контроля – 3 простых совета
Грамотный и быстрый производственный контроль стоит денег. Если вы начинающий предприниматель, профессиональные услуги влетят в копеечку.
Но всегда есть возможность сэкономить на некоторых пунктах.
Совет 1. Выбирайте компании, расположенные недалеко от объекта проверки
В договоре, как правило, указывается оплата транспортных расходов. Но чем ближе организация к месту проверки, тем меньше она возьмёт за перевозку сотрудников и оборудования. Если живёте в большом городе, выбирайте по территориальному принципу – при условии, что остальные критерии 2-3 фирм аналогичны.
Совет 2. Откажитесь от ненужных услуг
Юридические и консалтинговые компании – коммерческие организации, которые живут за счёт клиентов. Они обязательно попытаются включить в список услуг какие-нибудь платные курсы по охране труда, обучающие семинары по экологической безопасности. Если не нуждаетесь в подобных услугах, смело вычёркивайте их из договора.
Совет 3. Заказывайте производственный контроль своевременно
Срочность – это двойной, а иногда и тройной тариф. Если заказывать ПК накануне плановой проверки Ростехнадзора или других органов, придётся переплатить за оперативность.
Вывод: заказывайте услуги заранее – к примеру, за месяц до предполагаемой проверки.
7. Заключение
Подведём итоги. Производственный контроль – комплекс обязательных процедур, направленных на оценку санитарной и экологической обстановки на предприятии. Проводить эти мероприятия нужно своевременно и строгом соответствии с требованиями законодательства.
Вопросы к читателям
Все ли аспекты производственного контроля вам понятны после прочтения статьи? Какие пункты требуют дополнительного рассмотрения?
Команда нашего журнала желает вам успешного и безопасного бизнеса! Будем рады комментариям и отзывам, ответим на любые вопросы по теме статьи. Не забывайте ставить оценки и лайки в соцсетях! До новых встреч!
hiterbober.ru
Производственный контроль на предприятии
Производственный контроль — мероприятие, которое необходимо проходить всем предприятиям в соответствии с :
- Федеральным законом от 30.09.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» статья 11 и статья 32.
- СП 1.1.1058—01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Санитарные правила» (в ред. Изменений и дополнений № 1 (СП 1.1.2193–07), утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.03.2007 № 13) (действуют на территории Российской Федерации до вступления в силу соответствующих технических регламентов в соответствии с дополнением к письму Роспотребнадзора от 18.01.2012 № 01/220-12-32).
Этапы, входящие в производственный контроль:
- Составление программы производственного контроля
- Проведение необходимых для Вашего предприятия экологических измерений
- Получение протоколов измерений и предоставление их в Роспотребнадзор
Наша лаборатория осуществляет все виды измерений, необходимых для успешного прохождения производственного контроля.
Наиболее востребованные виды измерений:
- Анализ атмосферного воздуха и выбросов
- Производственный контроль на рабочих местах
- Измерение микроклимата и световой среды в детских учреждениях таких как школы, детские сады
- Проведение микробиологических исследований в бассейнах и спортивных учреждениях
- Контроль качества продуктов питания в кафе и ресторанах
- Измерение ионизирующих излучений в медицинских кабинетах
Вы можете проконсультироваться с нашими специалистами, и мы подберем для Вас комплекс необходимых замеров для того, чтобы Вы прошли производственный контроль без штрафных санкций со стороны контролирующих органов.
После проведения производственного контроля в нашей лаборатории Вы получите:
- Протоколы испытаний по необходимым видам измерений
- При выявлении несоответствий Вы также получаете рекомендации по их устранению
- После устранения несоответствий Вы сможете получить повторные замеры по специальному предложению индивидуально для Вашего объекта.
Результаты измерений мы подготовим в кратчайшие сроки, так как понимаем всю важность и срочность данного мероприятия.
Закажите бесплатно консультацию эколога
На сегодняшний день необходимо постоянно осуществлять производственный контроль на предприятии. Первым делом, рассмотрим само понятие «производственный контроль» – это проверка за соблюдением и реализацией всех правил санитарного законодательства, учреждениями и предприятиями в согласованности с выполняемыми действиями. Существует документ, который упорядочивает проверку санитарно-гигиенических норм на территории определенной организации, который носит название “программа производственного контроля».
Существует также специальная программа производственного контроля. Итак, производственный контроль, программа которого разрабатывается юридическом лицом или частным предпринимателем перед стартом работы данного предприятия.
Стоит отметить, что наличие такого документа необходимо перед началом предпринимательской работы. Помимо этого, производственный контроль программа которого может варьироваться во время практики, если данная компания меняет направление своей работы, в перемене технологии производства или же других модификациях в работе юридического лица или же предпринимателя. Не стоит забывать и том, что вся ответственность за достоверную проводимость производственного контроля ложиться на плечи руководства той ли иной организации.
Производственный контроль на предприятии
Существует помимо этого специальная программа производственного контроля, которая представляет собой определенный способ проверки за соответствием и реализации всех санитарных норм со стороны надзорных органов. Каждый контроль любого предприятия начинается именно с проверки такой программы. И если у предприятия по каким-то причинам нет данного документа, то оно обязуется выплачивать не малые штрафы за несоблюдение законов. После, конечно через определенное время, следует еще одна проверка документов. Если же ситуация с отсутствием документов повторяется, или какие-то документы оказываться все-таки не в порядке, то следует временное приостановление работы организации.
Еще одним из основных условий программы производственного контроля – обязательное медицинское обследование всех сотрудников предприятия.
Организация производственного контроля на предприятия изначально заключается в правильном составлении программы. Рассмотрим для начала перечень нужных документов для оформления программы:
- Необходимо иметь договор на обследование системы кондиционирования и вентиляции
- Если предприятие осуществляет торговлю, то у него должен быть перечень продуктов, которыми он торгует
- Обязательно нужно иметь договор на вывоз мусора
- Договор на стирку белья, если у предприятия нет своей прачечной
- Если производится перевозка пищевых продуктов, в обязательном порядке должны быть санитарные паспорта на автотранспорт
- Необходимы медицинские книжки у всех работников предприятия
- Договор на проведение дезинфицирующих работ
- И также договор на утилизацию люминесцентных ламп.
Итак, организация производственного контроля на предприятии заключается в разработке ряда определенных положений о проверке с учетом используемых технологических особенностей, а также технологий производственных объектов. В положениях об организации производственного контроля отражены все составляющие организаций, а также все технические и технологические специфики устройств, которые находятся в эксплуатации.
Существует определённое положение о производственном контроле, в котором приводится ряд требований к правильной реализации контроля. На предприятии необходим работник, который будет занимать должность проверяемого производства, этот работник имеет определенные права и конечно же обязанности, и считается ответственным за все проверки. Он составляет порядок запланированных осмотров на производстве, таких как целенаправленные проверки, комплексные или же оперативные, следит за соблюдением промышленной безопасности. Также человек, который занимает эту должность должен готовить отчеты о проведении проверок и писать заключение об результатах. Разрабатывать порядок рассмотрения несчастных случаев на производстве, также рассматривать все аварии на опасных производственных участках. Заниматься порядком формирования безопасности промышленных экспертиз. А еще обеспечивать всеми необходимыми нормативными и правовыми документами о рассмотрении промышленной безопасности, и отвечать за наличие этих всех документов в службе производственного контроля.
Все эти функции должны возлагаться на одного уполномоченного помощника руководства если число работников на фирме не достигает 150 человек. Если в производство привлечено от 150 до 500 работников, то тогда на работу принимают специального работника, который будет следить за всей нужной документацией. Ответственность ложиться на руководителя службы производственного контроля в случае если численность работников на производстве достигла предела и превысила 500 человек.
Закажите бесплатную консультацию эколога
Оставьте свой телефон и наши специалисты проконсультируют вас
по производственному контролю на предприятии
Работник, на которого будет возлагаться данная ответственность должен иметь обязательно оконченное техническое образование, которое соответствует профилю предприятия, также обязателен стаж работы на занимаемой должности не меньше трех лет, а также сертификат или удостоверение о том, что он прошел аттестацию о промышленной безопасности.
На больших предприятиях формируются отдельные службы производственного контроля, в который набирается высококвалифицированный персонал. Обычно в профиле всех работников должна числиться работы на опасных производственных объектах. Для каждого отдельного предприятия программа разрабатывается отдельно в зависимости специфики работы.
Есть ряд объектов, которые на промышленном предприятии с определённой периодичностью подвергаются производственному контролю:
- Технологические процессы на предприятии
- Рабочие места персонала
- Воздух, если предприятие находится вблизи населенного пункта
- Весь транспорт и оборудование, которые принимают участие в технологическом процессе
- Все промышленные и непроизводственные отходы
- Обязательной проверке подвергается готовая продукция.
Также немаловажен производственный экологический контроль на предприятиях. Для начала выделим, что экологические издержки — это базовое понятие, на котором и держится вся экологическая деятельность, которая становится неотъемлемой частью общественного развития. На сегодня тратятся огромные ресурсы на поддержание экологии и сохранение природы. Существует статьи затрат, которые отправляют на охрану окружающей среды. К ним можно отнести затраты, на мероприятия, которые снижают выбросы вредны веществ в воздух и окружающую предприятие среду, а также затраты, которые снижают степень распространения вредных выбросов с окружающую природу.
В свою очередь производственный экологический контроль на предприятии — это неотъемлемая часть деятельности, определённых организаций и учреждений по управлению воздействием на окружающую среду, в основе которого лежит описание, оценки, прогнозы и наблюдения источников воздействия и отходов.
Если производственный контроль на предприятии может проводиться непосредственно своими же работниками, отвечающими за это, то производственный экологический контроль на предприятии согласно законам, проводят специальные экологические службы. К примеру независимая экологическая лаборатория «ЭкоТестЭкспресс» уполномочена проводить экологические контроли на различных предприятиях.
Основными целями проведения экологического контроля на производстве есть обеспечение определенного комплекса действий по охране труда, а также окружающей среды в ходе хозяйственной или производственной деятельности. Также проверка соблюдения организациями законодательства, которое действует в сфере охраны окружающей нас среды. И конечно же рациональное использование природных ресурсов.
Экологические измерения на предприятии в основном происходят в определенном порядке. Для начала проведение экологических измерений руководитель предприятия выдает нужный приказ. После руководствуясь данным указом и выполняются все дальнейшие действия. Для начала необходимо будет провести контроль выполнения планов, которые касаются охраны окружающей среды. После проводится контроль соблюдения установленных экологических правил, а также стандартов производственной деятельности. Работа по рекультивации земель у которых нарушено состояние. И немаловажный этап — это повышение качества выпускаемой продукции, а также усовершенствование различных технологических процессов.
Не смотря на внутреннюю проверку и экологические измерения. Также может последовать экологическая экспертиза различных экологических служб. Объектами такого экологического контроля могут быть все химические вещества, а также материалы, которые использует предприятие на производстве. Также обязательно исследуют все источники вредных выбросов в атмосферу, после обязательно обследуют склады в которых хранятся материалы. Еще исследуются все объекты на которых происходит размещение, либо переработка или же утилизация различных отходов с производства.
Обозначим перечень работ, которые входят производственный экологический контроль. Для начала составления графика, а также плана в который включают ряд мероприятий. Итак, во-первых, производится контроль мероприятий, которые направлены на защиту окружающей среды, и рационального использования экологических ресурсов. Контроль соблюдения законодательства, а также все возможных нормативно-правовых актов. Далее идет оценка соответствия системы, которая действует на мероприятии с нормативными и законодательными актами. Также проверка соблюдения требований, которые были оговорены лицензиями и нормами государственной экологичной службы. Результаты данного контроля помогают рационально оценит состояние окружающей среды, а также принять более правильные управленческие решения.
Производственный контроль на рабочих местах на предприятии являет собой ряд необходимых мер. Эти меры сосредоточены непосредственно на создание полной безопасности работников на предприятии от опасных для здоровья воздействий среды на работе и включают в себя проведение различных санитарных мероприятий, которые сосредоточены на соблюдение достойного уровня существующих норм и правил, а также обеспечение, реализацию прав человека на безопасный труд.
Для того, чтобы обеспечить работникам выполнение всех санитарно-гигиенических требований необходимо соблюдать и выполнять все законодательные требования, также выполнять организацию и проведение надлежащего производственного контроля. Стоит отметить, что эти требования касаются не только больших производств и заводов, а также небольших частных фирм и лиц занимающихся предпринимательской деятельностью. Ведь не для кого не секрет, что профилактика является основным методом борьбы с распространением различных болезней и инфекций на рабочих местах. Основная задача, которую должны выполнять предприниматели — это гарантия безопасного труда рабочих, а также безопасность населения и окружающей среды, также необходимо постоянно производить контроль организационных процессов, и их соответствие с санитарными нормами.
Можно сказать, что экологический контроль на предприятии также, как и контроль на рабочих местах — очень важный процесс в работе больших и малых предприятий. Не выполняя определенные нормы нельзя будет просто функционировать, не неся вред рабочим и окружающей среде.
ecotestexpress.ru
Образец программы производственного контроля на предприятии 2019
Задать вопрос эксперту ClubTK Вход/регистрация рубрики- Актуально
- Анонсы
- Архивное хранение
- Больничные
- Бухгалтерия в кадрах
- Военнослужащие
- Воинский учет
- Гарантии и компенсации
- Госслужба
- Делопроизводство
- Договоры
- Документооборот
- До
clubtk.ru
8. Организация производственного контроля
Организация производственного контроля на предприятии состоит из следующих этапов:
назначение лиц, ответственных за осуществление производственного контроля;
разработка Положения о производственном контроле;
определение:
порядка планирования и проведения проверок (оперативных, целевых и комплексных) соблюдения требований промышленной безопасности;
порядка обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями (службами) организации и доведения ее до всех работников, занятых на опасных производственных объектах;
порядка сбора и анализа информации о состоянии промышленной безопасности структурными подразделениями;
порядка разработки, принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля;
порядка разработки планов мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий;
порядка организации расследования и учета несчастных случаев, аварий и инцидентов на опасном производственном объекте;
порядка учета результатов производственного контроля при решении вопросов материального и морального стимулирования работников, обеспечивающих промышленную безопасность опасных производственных объектов;
порядка принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности;
порядка информирования органов Ростехнадзора об организации производственного контроля, его результатах и состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов.
9. Лица, ответственные за организацию и осуществление производственного контроля в организации
Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель эксплуатирующей организации и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации (из п.5 Правил организации и осуществления производственного контроля…).
Производственный контроль в организации осуществляют назначенный решением руководителя организации работник или служба производственного контроля. Функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, рекомендуется возлагать:
на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации — если численность занятых на опасных производственных объектах работников составляет менее 150 человек;
на специально назначенного работника — если численность занятых на опасных производственных объектах составляет от 150 до 500 человек;
на руководителя службы производственного контроля — если численность занятых на опасных производственных объектах работников составляет более 500 человек (из п. 8 Правил организации и осуществления производственного контроля…).
Обязанности структурных подразделений и каждого работника организации по производственному контролю устанавливаются:
положениями о соответствующих подразделениях,
должностными инструкциями,
инструкциями по охране труда по профессиям и видам работ.
10. Служба производственного контроля
Служба производственного контроля выполняет следующие функции:
осуществляет анализ и оценку степени риска возникновения аварийных ситуаций в процессе производства и участвует в разработке мер по их предупреждению;
участвует в разработке планов текущих и перспективных мероприятий по улучшению охраны труда и созданию безопасных условий производства;
организует подготовку годового плана проведения комплексных, целевых и маршрутных проверок, проводимых руководителями и главными специалистами организации, графиков ревизий, освидетельствований, экспертиз промышленной безопасности.
участвует в разработке Комплексного плана мероприятий по охране труда, промышленной и экологической безопасности.
участвует в техническом расследовании аварий на производственных объектах шахты. Организовывает учет аварий и инцидентов, проводит анализ причин их возникновения и осуществляет хранение документации по их учету.
Осуществляет контроль:
— за выполнением плана проведения комплексных, целевых и маршрутных проверок, проводимых руководителями и главными специалистами организации, графиков ревизий, освидетельствований, экспертиз промышленной безопасности;
— за выполнением условий действия лицензий на виды деятельности;
— за устранением причин возникновения аварий и несчастных случаев;
— за выполнением предписаний контролирующих органов;
— за разработкой и своевременной корректировкой планов мероприятий по локализации и ликвидации аварий и их последствий, а также проведением учебных тренировок, тревог;
— за расследованием, учетом и анализом причин инцидентов;
— за подготовкой и аттестацией работников шахты в области промышленной безопасности и охраны труда.
Права службы производственного контроля
беспрепятственно в любое время суток проверять состояние промышленной безопасности, условий и охраны труда во всех подразделениях организации;
знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности и охраны труда;
привлекать по согласованию с руководителями подразделений соответствующих специалистов к проверкам состояния промышленной безопасности и охраны труда;
приостанавливать работу объектов, отдельных их участков, оборудования при возникновении угрозы жизни и здоровью работников, угрозы возникновения аварии;
вносить предложения руководителю организации об отстранении от работы лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности и охране труда;
вносить предложения директору шахты о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности, охраны труда, экологической безопасности.
studfiles.net
Программа производственного контроля
Для чего необходим производственный контроль на предприятии?
Кто несет ответственность за его проведение?
Как составить программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий?
Согласно п. 5(б) Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 № 1062, одним из документов, необходимых для получения лицензии на право ведения деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности, является санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, которые планируется использовать для работ, составляющих деятельность по обращению с отходами.
Чтобы подтвердить перечень необходимых документов для получения СЭЗ, в территориальное отделение Роспотребнадзора, а именно в подведомственную организацию — ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», направляют официальное письмо с просьбой перечислить необходимые документы. Одним из таких документов может оказаться Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
К сведению
Как показывает практика, Роспотребнадзор не всегда запрашивает данную программу для выдачи санитарно-эпидемиологического заключения, но в любом случае она необходима на предприятии, осуществляющем хозяйственную или иную деятельность.
Перечень документов для получения экспертного заключения:
1. Копия свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ.
2. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица.
3. Сведения из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
4. Копия устава ООО.
5. Пояснительная записка, характеризующая деятельность предприятия по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I–IV классов опасности, содержащая следующую информацию:
5.1. Общие сведения об индивидуальном предпринимателе или юридическом лице, планирующем осуществлять деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I–IV классов опасности.
5.2. Сведения о хозяйственной и иной деятельности, сопряженной с осуществлением деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов.
5.3. Документы, подтверждающие право собственности и/или аренды зданий, сооружений, строений, помещений, оборудования и иного имущества, используемых для осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I–IV классов опасности.
5.4. Сведения об отходах, деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению которых планируется осуществлять, представленные в полном объеме (наименование, код по ФККО, класс опасности для ОПС, опасные свойства отхода, происхождение, агрегатное состояние, компонентный состав, количество, лимиты накопления промышленных отходов, намечаемый вид деятельности, места конечного размещения).
5.5. Картографический материал размещения объекта хозяйственной и иной деятельности, карта-схема мест размещения отходов на промплощадке предприятия.
5.6. Копии положительного санитарно-эпидемиологического заключения, копии положительного заключения ГЭЭ проектной документации объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I–IV классов опасности, за исключением тех объектов, которые введены в эксплуатацию или разрешение на строительство которых выдано до 30.06.2009.
5.7. Оценка возможного неблагоприятного воздействия на окружающую среду в результате осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I–IV классов опасности.
5.8. При наличии в санитарно-защитных зонах нормируемых объектов по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» — копия СЭЗ на проект СЗЗ.
5.9. Сведения о намечаемой деятельности по обезвреживанию отходов I–IV классов опасности.
5.10. Сведения о намечаемой деятельности по размещению отходов I–IV классов опасности.
5.11. Сведения о перемещении отходов I–IV классов опасности на территории промышленного предприятия, транспортировке их вне предприятия.
5.12. Материалы о проведении контроля за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами при осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I–IV классов опасности, с определением критерия предельного накопления отходов.
5.13. Копии документов, подтверждающих соответствующую лицензионным требованиям и условиям профессиональную подготовку индивидуального предпринимателя или работников юридического лица, допущенных к деятельности по обращению с отходами I–IV классов опасности.
5.14. Копии договоров со специализированными предприятиями на передачу отходов I–IV классов опасности для использования, обезвреживания, размещения.
Производственный контроль
на предприятии
Проведение контроля регламентировано ст. 11 и 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 28.11.2015; далее — Федеральный закон № 52-ФЗ) и СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее — СП 1.1.1058-01).
Обратите внимание!
Несмотря на то что срок действия СП 1.1.1058-01 ограничен 31.12.2011, документ действует на территории РФ до вступления в силу соответствующих технических регламентов (письмо Роспотребнадзора от 15.02.2012 № 01/1350-12-32 «О действии СП 1.1.1058-01»).
Извлечение из Федерального закона № 52-ФЗ
Статья 11. Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
осуществлять гигиеническое обучение работников.
Согласно п. 2.3 СП 1.1.1058-01 объекты производственного контроля:
- общественные помещения;
- здания и сооружения;
- санитарно-защитные зоны;
- зоны санитарной охраны;
- транспорт;
- технологическое оборудование;
- технологические процессы;
- рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг;
- сырье, полуфабрикаты, готовая продукция;
- отходы производства и потребления.
В целом за организацию и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий отвечает руководитель предприятия, а в структурных подразделениях, как правило, руководитель этого подразделения. Однако проводить его без утвержденной программы невозможно. Если в ходе проверки Роспотребнадзор установит, что такого документа в организации нет, это приравняют к нарушению требований санитарного законодательства.
Программа производственного контроля
Программа (план) производственного контроля — обязательный документ для любого работодателя. Она составляется без ограничения срока действия. Необходимые изменения, дополнения в программу производственного контроля вносят, если происходят различные изменения в работе предприятия (в его штатной структуре, технологии производства и др.), влияющие на санитарно-эпидемиологическую обстановку.
Об основных аспектах производственного контроля читайте в статье «Производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий: общие аспекты» в № 3 май/июнь 2015 журнала «Санэпидемконтроль».
В программе производственного контроля должны найти отражение следующие направления деятельности:
- проведение лабораторных исследований и испытаний (при необходимости) на границе санитарно-защитной зоны, на рабочих местах, сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства;
- прохождение профессиональной гигиенической подготовки и медосмотров работниками, которые связаны с хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения;
- учет и отчетность по ведению производственного контроля;
- контроль качества, безопасности сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации. Качество должно подтверждаться сертификатами, санитарно-эпидемиологическими заключениями, санитарными паспортами на транспорт и другими документами;
- обязательное информирование населения, Роспотребнадзора, местных властей об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию.
Разработка программы производственного контроля требует определенных знаний по гигиене, санитарии, экологии. Поэтому такая работа должна выполняться специалистами в этих областях или работниками, прошедшими специальную подготовку, например в учреждениях Роспотребнадзора. Кроме того, специалист, разрабатывающий программу производственного контроля, должен хорошо знать предприятие, разбираться в особенностях технологии производства той или иной продукции.
Обратите внимание!
Можно использовать типовые программы, но в неизменном виде они подойдут не каждому предприятию. Правильно составленная программа производственного контроля содержит множество индивидуальных сведений о предприятии и зачастую является результатом коллективного труда, как правило, технологов, экологов, специалистов по охране труда.
Программа производственного контроля составляется в произвольной форме. Строгих требований к структуре, количеству разделов, их наименованию, набору мероприятий, которые должны найти в ней отражение, нет. Их определяют в каждом конкретном случае, исходя из степени потенциальной опасности для человека тех работ, которые выполняются на объекте производственного контроля. Во внимание принимают также мощность объекта, возможные негативные последствия из-за нарушения санитарных правил.
Примерное содержание программы производственного контроля приведено в СП 1.1.1058-01. Также утверждены типовые программы лабораторно-инструментальных исследований для предприятий общественного питания, пищевой промышленности, лечебно-профилактических учреждений, учреждений бытового обслуживания населения (письмо Роспотребнадзора от 13.04.2009 № 01/4801-9-32 «О типовых программах производственного контроля»). Данные исследования проводятся в процессе производственного контроля.
Разработанная программа утверждается руководителем организации, предпринимателем или специально уполномоченным работником. Ее не нужно согласовывать с региональным подразделением Роспотребнадзора.
Содержание типовой программы производственного контроля:
1. Область применения.
2. Нормативные ссылки.
3. Термины и определения.
4. Обозначения и сокращения.
5. Организационная структура филиала.
6. Общие положения.
7. Порядок организации и проведения производственного контроля.
8. Обязанности должностных лиц структурных подразделений филиала, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля.
9. Ответственность должностных лиц за осуществление Программы производственного контроля.
10. Мероприятия, предусматривающие обоснование безопасности для человека и среды обитания.
Приложение 1. Перечень видов деятельности филиала, подлежащих лицензированию.
Приложение 2. Приказ о назначении ответственных лиц за производственный контроль и санитарное состояние (см. приложение к статье).
Приложение 3. Перечень физических факторов, в отношении которых необходима организация инструментальных исследований, периодичность исследований на предприятии согласно СП 1.1.1058-01.
Приложение 4. Перечень должностей работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру.
Приложение 5. Перечень профессий работников филиала, занятых на работах в условиях производственных загрязнений, для которых установлено право на ежемесячное получение смывающих и обезвреживающих средств.
Приложение 6. Перечень профессий работников филиала организации, занятых на работах с вредными условиями труда, для которых установлено право на выдачу 0,5 л молока или других равноценных продуктов.
Приложение 7. Перечень возможных аварийных ситуаций, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Приложение 8. Программа теоретического обучения персонала правилам санитарного законодательства и выполнению требований санитарных норм.
Приложение 9. Программа исследования качества питьевой и горячей воды централизованных систем водоснабжения.
Приложение 10. Программа производственного контроля загрязнений почвы и атмосферного воздуха.
Примечание. Программа исследования качества питьевой и горячей воды централизованных систем водоснабжения разрабатывается отдельно и согласовывается с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе или районе и утверждается на соответствующей территории в порядке, установленном СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Материал, раскрытый в данной статье, поможет как опытному экологу, так и экологу начинающему составить необходимый для предприятия документ — программу производственного контроля.
А. А. Печникова,
эксперт
www.profiz.ru
Производственный контроль на предприятии
Производственный контроль на предприятии осуществляется в соответствии с разработанной программой. Она составляется и утверждается еще до начала ведения хозяйственной деятельности. Документ обязателен для всех представителей бизнеса, вне зависимости от их организационно-правовой формы управления. Без него уполномоченными органами не будет выдано разрешение на начало работ.
Как проводится производственный контроль на предприятии
Что такое производственный контроль на предприятии
Производственный контроль осуществляется уполномоченными к таким действиям работниками в соответствии с позициями ранее утвержденной программы мероприятий.
Она ориентирована на обеспечение безопасности трудящихся во время выполнения должностных обязанностей, а также на предупреждение негативного воздействия производственных факторов на их здоровье. В отдельных разделах предусмотрено проведение операций по защите окружающей среды, включая недопущение выбросов в атмосферу, в водные бассейны, а также несанкционированного складирования отходов. В документе также предусмотрено проведение противоэпидемических и санитарных мероприятий.
Кто осуществляет контроль
Позиции программы должны соблюдаться всеми наемными работниками субъекта предпринимательской деятельности. Контроль обычно осуществляется в несколько этапов. Деятельность рабочих контролируется начальником структурного подразделения, который следит, чтобы сотрудники, находящиеся у него в подчинении, выполняли свою работу с соблюдением регламента документа.
Производственный контроль в отношении окружающей среды
Начальство контролируется работниками административного состава, которым работодатель вменил в обязанность своим распоряжением в приказе контроль безопасности функционирования предприятия. Такие обязательства актуальны для инженера по охране труда. Специалист обычно отвечает не только за безопасность труда на производстве, но и за пожарную безопасность, и за охрану окружающей среды. В крупных компаниях для осуществления координирования и контроля работы структурных подразделений, формируются целые отделы, в которых каждый сотрудник отвечает за свой отсек работы.
Деятельность уполномоченных специалистов вправе проконтролировать работодатель, а также учредители субъекта хозяйствования. Для этого может быть запрошена локальная документация по предприятию, регламентирующая определенные операции, а также отчеты по их выполнению. В рамках проверки может быть сформирована комиссия с целью оценки наглядных результатов деятельности.
Общий контроль функционирования предприятия с учетом позиций программы, осуществляется представителями контролирующих органов в рамках плановой проверки. Она может быть внеплановой при поступлении жалоб на предприятие, тема которых чаще всего – загрязнение окружающей среды, потому что она наглядна. Безопасность труда, санитария, гигиена и противоэпидемические мероприятия являются внутренним вопросом предприятия, который может быть поднят только его работниками, поскольку для других категорий граждан, информация может быть недоступна и неактуальна. Внеплановый контроль может быть также проведен по причине выявленных несоответствий или грубых нарушений в поданной отчетности.
Кто несет ответственность за выполнение мероприятий программы
Ответственность за наличие производственной Программы на предприятии и за выполнение ее мероприятий, за своевременность подачи отчетности и за достоверность всех предоставленных сведений, возлагается на руководителя субъекта хозяйствования. Он может иметь статус как юридического лица, так и индивидуального предпринимателя. Требования и уровень ответственности в обоих ситуациях одинаков.
Кто разрабатывает, утверждает и согласовывает документ
Перед тем как приступить к оформлению документа, руководителю необходимо разобраться, кем составляется Программа производственного контроля. Она может быть разработана квалифицированными и компетентными в тематиках, которые охватывает документ, сотрудниками. В качестве альтернативного варианта, руководитель компании может заказать документ в специализированных в этой отрасли компаниях.
Для составления документации понадобятся знания в сфере охраны труда, экологии, гигиены и санитарии. Поэтому, доверяя такую работу сотруднику предприятия, руководство должно быть уверено в компетентности исполнителя, поскольку содержимое документа оказывает влияние на степень заинтересованности надзорными органами субъектом хозяйствования. При правильно разработанных мероприятиях, их несложно будет выполнить в указанные в Программе сроки, составить и предоставить на рассмотрение отчетность в отношении каждого отображенного в документе раздела.
Итак, разработка документа может быть проведена любым лицом. Процедура не регламентирована ограничениями для исполнителей, выраженными в наличии специальных разрешений для проведения работы. Утверждается Программа руководителем организации или иным лицом из административно-управленческого состава работников, имеющих право подписи на подобных документах.
Производственный контроль безопасности
Документ требует согласования в надзорных органах, что позволяет оценить его ответственными представителями правильность его составления, проверить уровень охваченности всех необходимых для контроля вопросов. При отсутствии в документации всех разделов, она может быть отправлена на доработку. Контролирующие органы поставят свою подпись на документе, только когда он будет соответствовать их требованиям.
Сроки актуальности
Программа разрабатывается и согласовывается до начала деятельности предприятия. Ее действие распространяется на все время функционирования субъекта хозяйствования. Однако в это период производство может претерпеть изменения в технологии процесса, в перечне сырьевых материалов, оборудования или итоговой продукции. Предприятие вправе кардинально изменить вид деятельности или внедрить новые технологии в существующие. Все это должно найти свое отражение в действующей программе в виде корректировки документа посредством внесения в него изменений, который также требуют утверждения руководством и согласованием с надзорными органами.
Структура документа
План производственного контроля составляется до начала функционирования компании.
В нем отображается ряд мероприятий, при выполнении которых работникам предприятия будет обеспечена гарантия сохранности здоровья ввиду снижения вероятности воздействия вредных производственных факторов на человека. При работе в заданных локальных актом условиях будет минимизировано воздействие производственной технологической линией на окружающую среду.
В правовых актах не предусмотрена унифицированная форма документа, поэтому допускается его оформление по усмотрению руководителя субъекта хозяйствования. В его компетенции передать свои полномочия другому работнику, профессия и функциональные обязанности которого должны иметь отношение к административно-управленческой деятельности. От уполномоченного сотрудника дополнительно может потребоваться свидетельство о присвоении соответствующей требованиям квалификации по охране труда и пожарной безопасности. При его отсутствии, работодателю придется направить сотрудника на обучение для повышения квалификации или заниматься разработкой документации самостоятельно.
Программа производственного контроля
В программу необходимо включить раздел, раскрывающий сущность хозяйствования, его вид и преследуемые руководством цели, которые чаще всего заключаются в получении результатов труда в определенном количественном измерении. Для обоснования выдвигаемых требований к каждому этапу ведения деятельности компании, в начале документа необходимо описать специфику функционирования компании, применяемые технологии, отобразить перечень используемого оборудования, расходных материалов, а также список и виды произведенных товаров или оказанных услуг.
Проанализировав деятельность субъекта хозяйствования, составителю документа необходимо выявить опасные факторы, которые потенциально могли бы воздействовать на человека и окружающую среду. Их необходимо отразить в виде перечня с указанием источника возникновения в отдельном разделе программы.
Для оценки масштабности потенциально возможного вреда, необходимо отобразить в количественном измерении число наемных работников, оборудования и перечня операций, которые выполняются каждым сотрудником. Каждый этап технологического процесса необходимо детально рассмотреть по составляющим операциям, чтобы выявить факторы потенциально возможной опасности. После их объективной оценки, уполномоченным лицом определяются критерии безопасности, актуальные для конкретного производственного процесса. Они позволяют оценить уровень их безвредности.
На основании проведенного исследования и сделанных выводов о режиме работы, в котором производство не представляет опасности для окружения, разрабатываются методы контроля его соблюдения. Они могут охватывать сферы:
- производства;
- транспортировки;
- хранения;
- реализации;
- утилизации.
Для осуществления мероприятий контроля необходимо проведение лабораторных исследований. О них необходимо упомянуть в отдельном разделе. В нем следует перечислить, какие необходимы отборы проб для проведения исследований и испытаний, а также указать периодичность реализации подобных операций.
Контроль за выполнением требований Программы должен быть возложен приказом на должностное лицо. Эту информацию необходимо включить документ, чтобы впоследствии работодатель или представители контролирующих органов имели представление, с кого им требовать учет отчетность по произведенным операциям. Также необходимо разработать и утвердить вместе с программой учетно-отчетную форму.
В приложении к документу необходимо указать перечень нормативной документации, которая была использована при составления программы, а также документацию, на которую необходимо ориентироваться при реализации мероприятий производственного контроля.
Виды возможных аварийных ситуаций на производстве должны быть выявлены составителем документа и сведены в единый перечень, что придаст производственному процессу предсказуемость. Такой подход к решению вопроса минимизирует риски негативного воздействия факторов на безопасность.
В отдельной главе необходимо разработать порядок информирования о возникшей угрозе рабочих на предприятии, а также аварийных и уполномоченных к контролю служб. В приложении документа необходимо отразить перечень работников, которые не могут выполнять должностные обязанности без прохождения профессиональной аттестации и медицинского осмотра. Также необходимо разработать отсутствующие в базовом перечне мероприятия, ориентированные на выполнение специфических задач, характерных только на определенный вид деятельности.
Нарушение регламента Программы
План производственного контроля
Содержимое Программы должно соответствовать регламенту требований контролирующих органов. Все отраженные в ней в мероприятия необходимо выполнять с учетом специфических нюансов, актуальных только для конкретного предприятия. Выявленный представителями надзорных органов факт пренебрежения положениями Программы, выраженного в невыполнении мероприятий, станет причиной наложения на ответственных за их реализацию сотрудников штрафных санкций. Их размер определяется степенью тяжести нарушения. Если несоблюдение правил Программы стало причиной неблагоприятных последствий, то возможна даже приостановка деятельности компании.
Итоги
Производственный контроль – это ряд мероприятий из ранее разработанной Программы, целью которых является обеспечение безопасности для людей и окружающей среды, а также предупреждение ситуаций, которые могут ей угрожать. В документе охвачены несколько направлений контроля, для реализации которого часто необходимо привлечение сторонних организаций, имеющих оборудование и разрешение на проведение лабораторных исследований.
Вконтакте
Одноклассники
Google+
101biznesplan.ru