Расчет нмцк методом сопоставимых рыночных цен – Пример обоснование НМЦК методом сопоставимых рыночных цен в 2019 году

Расчет начальной максимальной цены контракта (НМЦК) методом сопоставимых рыночных цен

Описание работы калькулятора вы можете найти под калькулятором.

Калькулятор для расчета начальной максимальной цены контракта методом сопоставимых рыночных цен

addimport_exportmode_editdelete

Коммерческие предложения

Размер страницы: chevron_leftchevron_right

Коммерческие предложения

Сохранить Отменить

Импортировать данныеОшибка импорта

Для разделения полей можно использовать один из этих символов: Tab, «;» или «,» Пример: Lorem ipsum;50.5

Импортировать Назад Отменить Точность вычисления

Знаков после запятой: 2

Средняя арифметическая цена за единицу

 

Среднее квадратичное отклонение

 

Коэффициент вариации цен

 

save Сохранить share Поделиться extension Виджет

Для определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) калькулятор выше использует формулу, приведенную в Приказе Министерства экономического развития РФ от 2 октября 2013 г. N 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)»

, где

— НМЦК, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)

— количество (объем) закупаемого товара (работы, услуги)
— количество значений, используемых в расчете
— номер источника ценовой информации
— цена единицы товара, работы, услуги, представленная в источнике с номером i, скорректированная с учетом коэффициентов (индексов)

При этом калькулятор ожидает не менее трех значений в таблице коммерческих предложений, так как в целях определения НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) рекомендуется использовать не менее трех цен товара, работы, услуги, предлагаемых различными поставщиками (подрядчиками, исполнителями)

Также калькулятор определяет коэффициент вариации по формуле:

, выраженный в процентах, где

— коэффициент вариации
— средняя арифметическая величина цены единицы товара, работы, услуги
— среднее квадратичное отклонение, рассчитываемое по формуле
, где
— номер источника ценовой информации
— цена единицы товара, работы, услуги, представленная в источнике с номером i, скорректированная с учетом коэффициентов (индексов)

— количество значений, используемых в расчете

При этом, совокупность значений, используемых в расчете, при определении НМЦК считается неоднородной, если коэффициент вариации цены превышает 33%. Если коэффициент вариации превышает 33%, целесообразно провести дополнительные исследования в целях увеличения количества ценовой информации, используемой в расчетах

planetcalc.ru

Расчет НМЦК методом сопоставимых рыночных цен — пример 2019

Обоснование НМЦК методом сопоставимых рыночных цен — это расчет максимальной суммы, которую заказчик может потратить на товары, работы, услуги, с применением способа анализа рынка. Показываем алгоритм и приводим пример, как рассчитать НМЦК методом сопоставимых рыночных цен.

Основание применения метода

Законодательная основа расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта — это статья 22 Федерального закона № 44-ФЗ. В ней приведены все возможные способы исчисления максимальной стоимости закупки (ч. 1 ст. 22 44-ФЗ). Дополнительно расчет регулирует Приказ Минэкономразвития № 567 от 02.10.2013 и утвержденные им Методические рекомендации.

В ч. 6 ст. 22 44-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен (или же анализ рынка) определяется приоритетным способом расчета начальной стоимости. Метод сопоставимых рыночных цен анализа рынка по 44-ФЗ заключается в изучении общедоступных источников информации и сборе аналитических данных по требуемым позициям с целью дальнейшего использования этих сведений для исчисления НМЦК (ч. 2, 5 ст. 22 44-ФЗ).

При изучении стоимости (конкретных предложений продавца, прайс-листов, расценок с официальных сайтов) в расчет берутся идентичные или, если невозможно найти идентичные предложения, однородные товары. Поэтому пример обоснования НМЦК методом сопоставимых рыночных цен подходит практически для всех конкурентных заказов и закупок у единственного поставщика, стоимость которых можно рассчитать путем анализа ценовых предложений поставщиков по приобретаемым заказчиком товарам, работам, услугам. Под идентичными понимаются те продукты, которые имеют абсолютно одинаковые характеристики и признаки, включая качество, количество, внешний вид, уникальность, страну-изготовителя. У однородных товаров главные характеристики и критерии являются аналогичными, но не одинаковыми (ч. 13, 14 ст. 22 44-ФЗ). Однородная продукция может иметь одни и те же качественные характеристики или одинаковую страну происхождения.

Когда поставщик направляет заказчику ценовые предложения на товары, работы, услуги, он должен включать в документ основные описательные и качественные характеристики, а также отсылку на товарный знак и представляемую модель и комплектацию. Делается это для того, чтобы заказчик смог отнести поставляемые ТРУ к группе однородных или идентичных товаров.

А по 223-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) не обязателен к применению. Закон о закупках отдельными видами юридических лиц позволяет не обосновывать цены на заключаемые договоры и методы ее расчета. Но по аналогии с анализом рынка в 44-ФЗ, специалисты, закупающие товары, работы и услуги по 223-ФЗ, могут использовать рыночный метод исчисления стоимости договора.

Источники информации для анализа

После сбора информации делают расчет НМЦК по 44-ФЗ методом сопоставимых рыночных цен. Чтобы провести анализ рынка, в первую очередь необходимо собрать дополнительные сведения. Заказчик должен помнить, что все финансовые и коммерческие условия по конкретной закупке должны быть сопоставимыми (ч. 3 ст. 22 44-ФЗ). Для приведения данных в сопоставимую форму можно использовать индекс пересчета цен или иные обоснованные коэффициенты (ч. 4 ст. 22 44-ФЗ).

Получить стоимостную информацию можно несколькими способами:

1. Отправить запросы минимум 5 потенциальным поставщикам (п. 3.7.1 Методических рекомендаций). В судебных нормативах есть практические случаи, устанавливающие право заказчика определять количество направляемых запросов (Постановление АС Северо-Западного округа по делу № А42-2927/2014 от 27.03.2015). Запросы можно направить по электронной почте или почтовым отправлением. В ответ организация-заказчик должна получить коммерческие предложения от поставщика.
2. Изучить общедоступные источники информации: прайс-листы, каталоги, официальную рекламу, биржевые котировки и котировки на электронных площадках, сведения о ценах, определенные исполнительными органами, данные рыночной оценки и органов государственной статистики. Не рекомендуется использовать данные от поставщика, включенного в РНП, из анонимных источников или сведения, в которых нет детализации расчетных величин и которые не соответствуют приобретаемым ТРУ.
3. Цены, приведенные в реестре контрактов в Единой информационной системе, при условии, что данные соглашения были исполнены без штрафных санкций в течение 3 предшествующих лет (п. 3.7.3 Методических рекомендаций, Приложение № 2 Приказа № 567). При этом ЦК из реестра в ЕИС может быть увеличена при необходимости на 17 % — для запроса котировок и предложений, на 13 % — для аукциона, не более 10 % — для конкурса. Для закупок у единственного поставщика стоимость не меняются.

Если по закупаемым товарам, работам или услугам невозможно найти данные по стоимости в открытых и доступных сервисах, то можно воспользоваться еще одним источником получения аналитической ценовой информации — разместить в Единой информационной системе запрос цен.

Скачать

Инструкция расчета НМЦК и примеры

Шаг 1. Сбор необходимой ценовой информации.

Шаг 2. Анализ полученных данных и приведение сведений в сопоставимую форму. Для этого используется коэффициент вариации.

Шаг 3. Если исчисленные ценовые значения однородны, то применяется формула расчета НМЦК методом сопоставимых рыночных цен. Если исчисленный коэффициент вариации равен 33 % и более, то цены не являются однородными. Значит, заказчику надлежит запросить новые ценовые предложения или заново проанализировать возможные информационные источники, а затем пересчитать стоимость.

Вот так выглядит готовый пример определения НМЦК методом сопоставимых рыночных цен.

Скачать

Разъяснения по теме

Основные тезисы	Реквизиты документа	Скачать
Заказчик для обоснования НМЦК использует информацию, которую получил из любых источников, в рамках ч. 18 ст. 22 44-ФЗ.	Письмо Минфина № 24-01-09/82766 от 12.12.2017	Скачать
Заказчик может направить запросы о предоставлении цен не менее чем 5 поставщикам, а пользоваться данными, которые получены не менее чем от трех потенциальных участников.	Письмо Минфина № 24-01-09/74482 от 10.11.2017	Скачать
Заказчик вправе указать стоимость меньше, чем в предоставленном обосновании НМЦК (в том числе полученной по итогам 3 коммерческих предложений). Главное, чтобы НМЦК соответствовала лимитам бюджетных обязательств, которые выделены заказчику.	Письмо Минфина № 24-01-10/37713 от 16.06.2017	Скачать

 

gozakaz.ru

Расчет НМЦК по 44-ФЗ (online калькулятор)

Калькулятор для расчета НМЦК (начальной максимальной цены контракта) используется для расчета цены с помощью сопоставления рыночных цен согласно Методическим рекомендациям по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта; цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Министерства экономического развития РФ от 2 октября 2013 г. N 567 (далее – Методические рекомендации).

Внимание! Расчет НМЦК с поиском цен и ТЗ для обоснования и документирования закупки доступен в нашем программном обеспечении! Подробнее…

Калькулятор рассчитывает коэффициент вариации цены, среднее квадратичное отклонение, приводит цены прошлых периодов (более шести месяцев от периода определения НМЦК) к текущему уровню цен, а также корректирует цены товаров, работ, услуг в зависимости от способа осуществления закупки, явившейся источником информации о цене товара, работы, услуги.

Корректировка цен прошлых периодов (более шести месяцев от периода определения НМЦК) производится в соответствии с п.3.18 Методических рекомендаций. При корректировке применяются общие индексы потребительских цен (без учета индексов потребительских цен на отдельные группы и виды товаров, работ, услуг) на месяц в процентах к предыдущему месяцу, установленные Федеральной службой государственной статистики (официальный сайт в сети «Интернет» www.gks.ru).

НМЦК калькулятор on-line

Обоснование НМЦК заключается в расчете цены с приложением справочной информации и документов, на основании которых был выполнен расчет. При этом, в обосновании НМЦК, которое в обязательном порядке подлежит размещению в открытом доступе на официальном сайте закупок, не указываются наименования поставщиков, которые предоставили информацию о цене. Оригиналы использованных при определении, обосновании НМЦК документов, снимки экрана, содержащие изображения соответствующих страниц сайтов с указанием даты и времени их формирования, целесообразно хранить с иными документами о закупке, подлежащими хранению в соответствии с требованиями 44-ФЗ.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

good-tender.ru

Метод сопоставимых рыночных цен | Современный предприниматель

Особое внимание законодатели уделяют осуществлению сделок муниципальных и госпредприятий в сегменте закупа товаров, работ/услуг. Регулирует и контролирует эти операции закон № 44-ФЗ, принятый 05.04.2013 и периодически дополняемый. Он регламентирует порядок планирования закупок, определения контрагентов, заключения соглашений, а также устанавливает методы расчета и обоснования заказчиком цены соглашения, называемой в НПА начальной (максимальной) ценой контракта (НМЦК). Таких методов несколько, мы же рассмотрим метод сопоставимых рыночных цен, как приоритетный и довольно часто применяемый.

Метод сопоставимых рыночных цен

Заключается он в следующем:

• НМЦК по договорам с одним контрагентом устанавливается на основе анализа рынка по ценам на аналогичные услуги/товары;
• Сведения о стоимости этих продуктов должны сопоставляться с условиями планирующейся сделки, а информационные ресурсы быть достоверными;
• Заказчик вправе применять доказанные им индексы (коэффициенты) для перерасчета цен на товары/услуги, учитывая различия в характеристиках продуктов, условиях поставок, местах формирования заказа и собственно процесса выполнения обязательств;
• Расчет НМЦК методом сопоставимых рыночных цен базируется на информации, полученной в общем доступе (реклама, каталоги, статотчетность, информационно-ценовые источники, сайт госзакупок и др.), по запросу заказчика у фирм, осуществляющих подобные поставки или в ЕИС. Получить сведения необходимо не менее, чем от пяти поставщиков, а поступивших коммерческих предложений от них должно быть, как минимум, три.

Обоснование НМЦК методом сопоставимых рыночных цен: пример

Обоснование НМЦК является обязательной процедурой, необходимой для обоснования собственно закупки при составлении плана-графика закупок. Обоснованность закупки определяется в порядке, прописанном в Постановлении Пр-ва от 05.06.2017 № 555 от 05.06.2015. Мы же разберемся в том, как производится расчет НМЦК методом сопоставимых рыночных цен.

Суть метода сопоставимых рыночных цен (его первый этап) сводится к установлению заказчиком среднего значения из полученных коммерческих предложений.

Пример

Для определения НМЦК методом сопоставимых рыночных цен потенциальным поставщикам направлены запросы по стоимости товара. Получено 4 ответа, которые для удобства сгруппируем в таблицу:

№	Продукт	ед. изм.	кол-во	Коммерческие предложения (цена)				Средняя цена
				№ 1	№ 2	№ 3	№ 4
1	А	шт.	1	125000	132000	145000	138000	135000

Для определения НМЦК исчисляют среднюю цену товара по формуле:

Х = (Х1 + Х2 + Х3 + Х4) / n, где цены по коммерческим предложениям (Х) суммируются и делятся на их количество (n), в данном случае на 4.

Далее необходимо дать объективную характеристику исследуемой группе цен на товар, поэтому рассчитывается коэффициент вариаций (К_в), указывающий на их однородность. Для этого определяют среднюю квадратическую (Д) – отклонение вариантов цен товара от рассчитанной средней величины.

Находят ее по формуле:

 

Д = 8524,47

К_в – ключевой показатель расчета в методе сопоставимых рыночных цен анализа рынка Он рассчитывается так:

К_в = Д/Х * 100% = 8524,47 / 135000 = 6,31%

Большие значения коэффициента вариации указывают на весьма широкий разброс цен и малую выравненность анализируемых показателей. Если К_в:

• менее 10%, то изменчивость значений вариационного ряда считается незначительной, а средняя цена будет оптимальной для определения НМЦК;
• от 10 до 20%, то изменчивость значений средняя, а средняя цена допустима для расчета НМЦК;
• свыше 20% и менее 33% — изменчивость значительна, средняя цена в таком случае не рекомендуется для определения НМЦК. Необходимо дополнительное исследование рынка и характеристик товара;
• превышает 33%, то анализируемая информация неоднородна, а средняя цена не может использоваться в качестве основы для исчисления НМЦК.

Возвращаясь к нашему примеру, где показан расчет НМЦК методом сопоставимых рыночных цен, можно сделать вывод: средняя цена на товар, исчисленная на основе представленных сведений поставщиков является оптимальной и приемлемой в вычислении НМЦК, а изменчивость значений цен на него в анализируемом периоде незначительна. Этот расчет и будет являться документальным обоснованием НМЦК методом сопоставимых рыночных цен к планируемой сделке.

spmag.ru

Расчет НМЦК методом сопоставимых рыночных цен

Возможен ли расчет НМЦК поставки химического реактива по 44-ФЗ методом сопоставимых рыночных цен по двум коммерческим предложениям? Если нельзя рассчитать НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), то каким?

Как работать с электронными торговыми площадками

Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

Узнать больше

Нежелательно, но можно использовать два коммерческих предложения.

Рекомендуем в дополнение к коммерческим предложениям использовать иные способы обоснования НМЦК методом сопоставимых рыночных цен, например, информацию из реестра контрактов, общедоступную информацию.

Если есть нормативные требования, затраты, то можно применить нормативный метод.

Все методы обоснования НМЦК перечислены в ст. 22 Закона № 44-ФЗ. Заказчик может использовать иные методы, но только при наличии обоснования о невозможности применения методов, указанных в ч. 1 ст. 22 Закона № 44-ФЗ.

Как рассчитать НМЦК методом сопоставимых рыночных цен

Метод сопоставимых цен, или анализа рынка, – приоритетный. Заказчик рассчитывает среднюю цену из тех, которые предлагает рынок. Об этом сказано в части 6 статьи 22 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

Чтобы применить метод сопоставимых цен, изучите рынок товаров, работ, услуг, соберите ценовую информацию и рассчитайте начальную (максимальную) цену контракта. Для этого воспользуйтесь советами раздела III Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. № 567. Данный документ носит рекомендательный характер, и заказчики не обязаны его применять (письмо Федерального казначейства от 22 декабря 2014 г. № 42-7.4-05/5.7-791).

Как проанализировать рынок

Чтобы проанализировать рынок, соберите информацию о товарах, работах, услугах, которые закупаете. Используйте данные об идентичных или однородных предметах.

У идентичных товаров одинаковые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики. Ориентируйтесь на требования, которые устанавливаете к объекту закупки в техническом задании. Не учитывайте незначительные различия во внешнем виде, например, цвет. Разрешено учитывать страну происхождения и производителя.

У идентичных работ, услуг одинаковые признаки и качественные характеристики. Компании используют одинаковые методики, технологии, подходы, когда реализуют идентичные работы или услуги. Если определяете идентичность, учитывайте деловую репутацию и квалификацию подрядчика или исполнителя.

Однородные товары состоят из схожих компонентов, у них сходные характеристики. Такие товары выполняют одни и те же функции и взаимозаменяют друг друга. Когда определяете однородность, учитывайте качество товаров, их репутацию на рынке и страну происхождения.

Однородные работы, услуги наделены сходными характеристиками, поэтому они коммерчески и функционально взаимозаменяемы. Когда определяете однородность работ и услуг, учитывайте:

• качество;
• репутацию на рынке;
• вид;
• объем;
• уникальность.

Когда определяете признаки идентичности и однородности, обратите внимание, как они влияют на цену товара, работы или услуги. Цвет, дизайн, дополнительные характеристики сказываются на стоимости товара. Такие свойства увеличивают цену, но не изменяют основные функции продукции. Например, цены на один и тот же ноутбук отличаются на 30 процентов только из-за цвета и дизайнерского корпуса. При этом цвет корпуса – не существенная характеристика и не влияет на работу компьютера. Поэтому предложения с дизайнерскими решениями не учитывайте при расчете НМЦК.

Как получить ценовую информацию

Заказчики получают информацию о цене товара, работы, услуги четырьмя способами. Воспользуйтесь одним или несколькими.

1-й способ. Направьте запросы не менее чем пяти поставщикам, подрядчикам, исполнителям. Информацию запрашивайте у опытных компаний, сведения о которых находятся в свободном доступе, например, в печати и Интернете.

Совет: направьте запросы поставщикам, подрядчикам, исполнителям, которые последние три года выполняли аналогичные контракты без неустоек.

2-й способ. Разместите запрос о ценах в единой информационной системе (ЕИС).

3-й способ. Возьмите информацию о ценах из реестра контрактов (в ЕИС).

Совет: ищите ценовую информацию в контрактах, которые контрагенты исполняли последние три года без неустоек.
Воспользуйтесь советами из приложения № 2 к Методическим рекомендациям.

4-й способ. Проанализируйте общедоступную информацию:

• цены в контрактах, которые контрагент закрыл без неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств;
• цены в рекламе, каталогах и в других публичных офертах;
• котировки на российских и иностранных биржах;
• котировки на электронных площадках;
• цены из государственной статистической отчетности;
• цены из официальных источников информации государственных и муниципальных органов, иностранных государств, международных организаций, общедоступных изданий;
• рыночную стоимость объектов оценки, которую определяют по правилам законов, регулирующих оценочную деятельность в России, или законодательства иностранных государств;
• данные информационно-ценовых агентств, которые изучают рынок, в том числе по инициативе заказчика;
• отчеты, которые готовят для уполномоченного органа, уполномоченного учреждения. Данные отчетов рассматривайте, только если в них включили расчет цен (п. 3.8 Методических рекомендаций). При этом используйте и другую ценовую информацию.

Не используйте информацию о ценах от лиц из реестра недобросовестных поставщиков или из анонимных источников. Также не учитывайте данные, где нет расчета цены товара, работы, услуги.

Журнал «Госзакупки.ру» – это журнал, на страницах которого практические разъяснения дают ведущие эксперты отрасли, а материалы готовятся при участии специалистов ФАС и Минфина. Все статьи журнала – это высшая степень достоверности.

Справочная Система Госзаказ – незаменимый помощник для тысяч заказчиков и поставщиков благодаря грамотным рекомендациям, четким ответам на вопросы и уникальным шаблонам. Онлайн-помощник, удобные сервисы и расчетчики значительно упростят вашу работу.

Ассистент заказчика — онлайн-сервис, который помогает автоматизировать документооборот по планированию закупок. Вы быстро и правильно спланируете закупки, проверите план на предмет ошибок, создадите электронную и печатную форму отчета по закупкам у едпоставщика и загрузите готовые документы в ЕИС.

www.pro-goszakaz.ru

Расчет НМЦК методом сопоставимых рыночных цен

С целью расчета НМЦК получено 3 коммерческих предложения от разных компаний на поставку товара и его установку на технику заказчика. 2 из 3х предложений являются полными (т.е. товар + монтаж), а одно предложение от компании N является неполным (только товар). При переговорах с компанией N было выяснено, что стоимость монтажных работ в их предложении не указана в связи с тем, что на текущий момент времени такие работы они не выполняют, однако устно было озвучено, что сама стоимость таких работ, включая написание проекта составляет 100% стоимости МТР. Такие пропорции подтверждены коммерческими предложениями остальных 2х контрагентов. Вопрос: правомерно ли скорректировать стоимость коммерческого предложения компании N с учетом прогнозной величины стоимости монтажных работ (то есть сумма товара * на 2) для расчета НМЦК?

Как работать с электронными торговыми площадками

Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

Узнать больше

При обосновании НМЦК заказчик не может корректировать коммерческие предложения. Лучше использовать в дополнение к двум коммерческим предложениям общедоступную информацию.

Расчет НМЦК методом сопоставимых рыночных цен

Метод сопоставимых цен, или анализа рынка, – приоритетный. Заказчик рассчитывает среднюю цену из тех, которые предлагает рынок. Об этом сказано в части 6 статьи 22 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

Чтобы применить метод сопоставимых цен, изучите рынок товаров, работ, услуг, соберите ценовую информацию и рассчитайте начальную (максимальную) цену контракта. Для этого воспользуйтесь советами раздела III Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. № 567. Данный документ носит рекомендательный характер, и заказчики не обязаны его применять (письмо Федерального казначейства от 22 декабря 2014 г. № 42-7.4-05/5.7-791).

Как проанализировать рынок

Чтобы проанализировать рынок, соберите информацию о товарах, работах, услугах, которые закупаете. Используйте данные об идентичных или однородных предметах.

У идентичных товаров одинаковые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики. Ориентируйтесь на требования, которые устанавливаете к объекту закупки в техническом задании. Не учитывайте незначительные различия во внешнем виде, например, цвет. Разрешено учитывать страну происхождения и производителя.

У идентичных работ, услуг одинаковые признаки и качественные характеристики. Компании используют одинаковые методики, технологии, подходы, когда реализуют идентичные работы или услуги. Если определяете идентичность, учитывайте деловую репутацию и квалификацию подрядчика или исполнителя.

Однородные товары состоят из схожих компонентов, у них сходные характеристики. Такие товары выполняют одни и те же функции и взаимозаменяют друг друга. Когда определяете однородность, учитывайте качество товаров, их репутацию на рынке и страну происхождения.

Однородные работы, услуги наделены сходными характеристиками, поэтому они коммерчески и функционально взаимозаменяемы. Когда определяете однородность работ и услуг, учитывайте:

• качество;
• репутацию на рынке;
• вид;
• объем;
• уникальность.

Когда определяете признаки идентичности и однородности, обратите внимание, как они влияют на цену товара, работы или услуги. Цвет, дизайн, дополнительные характеристики сказываются на стоимости товара. Такие свойства увеличивают цену, но не изменяют основные функции продукции. Например, цены на один и тот же ноутбук отличаются на 30 процентов только из-за цвета и дизайнерского корпуса. При этом цвет корпуса – не существенная характеристика и не влияет на работу компьютера. Поэтому предложения с дизайнерскими решениями не учитывайте при расчете НМЦК.

Как получить ценовую информацию

Заказчики получают информацию о цене товара, работы, услуги четырьмя способами. Воспользуйтесь одним или несколькими.

1-й способ. Направьте запросы не менее чем пяти поставщикам, подрядчикам, исполнителям. Информацию запрашивайте у опытных компаний, сведения о которых находятся в свободном доступе, например, в печати и Интернете.

Совет: направьте запросы поставщикам, подрядчикам, исполнителям, которые последние три года выполняли аналогичные контракты без неустоек.

2-й способ. Разместите запрос о ценах в единой информационной системе (ЕИС).

3-й способ. Возьмите информацию о ценах из реестра контрактов (в ЕИС).

Совет: ищите ценовую информацию в контрактах, которые контрагенты исполняли последние три года без неустоек.
Воспользуйтесь советами из приложения № 2 к Методическим рекомендациям.

4-й способ. Проанализируйте общедоступную информацию:

• цены в контрактах, которые контрагент закрыл без неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств;
• цены в рекламе, каталогах и в других публичных офертах;
• котировки на российских и иностранных биржах;
• котировки на электронных площадках;
• цены из государственной статистической отчетности;
• цены из официальных источников информации государственных и муниципальных органов, иностранных государств, международных организаций, общедоступных изданий;
• рыночную стоимость объектов оценки, которую определяют по правилам законов, регулирующих оценочную деятельность в России, или законодательства иностранных государств;
• данные информационно-ценовых агентств, которые изучают рынок, в том числе по инициативе заказчика;
• отчеты, которые готовят для уполномоченного органа, уполномоченного учреждения. Данные отчетов рассматривайте, только если в них включили расчет цен (п. 3.8 Методических рекомендаций). При этом используйте и другую ценовую информацию.

Не используйте информацию о ценах от лиц из реестра недобросовестных поставщиков или из анонимных источников. Также не учитывайте данные, где нет расчета цены товара, работы, услуги.

Журнал «Госзакупки.ру» – это журнал, на страницах которого практические разъяснения дают ведущие эксперты отрасли, а материалы готовятся при участии специалистов ФАС и Минфина. Все статьи журнала – это высшая степень достоверности.

Справочная Система Госзаказ – незаменимый помощник для тысяч заказчиков и поставщиков благодаря грамотным рекомендациям, четким ответам на вопросы и уникальным шаблонам. Онлайн-помощник, удобные сервисы и расчетчики значительно упростят вашу работу.

Ассистент заказчика — онлайн-сервис, который помогает автоматизировать документооборот по планированию закупок. Вы быстро и правильно спланируете закупки, проверите план на предмет ошибок, создадите электронную и печатную форму отчета по закупкам у едпоставщика и загрузите готовые документы в ЕИС.

www.pro-goszakaz.ru

Минфин России разъяснил применение метода сопоставимых рыночных цен при обосновании НМЦК в соответствии с 44-ФЗ

ПИСЬМО

от 16 июня 2017 г. N 24-01-10/37713

Минфин России рассмотрел обращение по вопросу о применении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе) в части обоснования начальной (максимальной) цены контракта и сообщает.

Начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных Законом о контрактной системе случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее — НМЦК), определяются в соответствии с положениями статьи 22 Закона о контрактной системе.

Согласно частям 2 и 3 статьи 22 Закона о контрактной системе метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении НМЦК на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или, при их отсутствии, однородных товаров, работ, услуг.

В случае применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) информация о ценах товаров, работ, услуг должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

В соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее — Методические рекомендации), утвержденными приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567, для определения НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчик вправе направить соответствующие запросы о предоставлении ценовой информации не менее пяти поставщикам (подрядчикам, исполнителям) и воспользоваться информацией, полученной по такому запросу не менее чем от трех поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Формула определения НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) установлена в пункте 3.21 Методических рекомендаций.

При этом предложения, полученные от поставщиков, должны содержать цену единицы товара (работы, услуги), которая с учетом количества (объема) закупаемого товара (работы, услуги) используется заказчиком при расчете НМЦК.

Вместе с тем Методические рекомендации не содержат запрет об использовании заказчиком при расчете НМЦК предложений, содержащих минимальную цену товара (работы, услуги).

Также обращаем внимание, что в соответствии с частью 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные (муниципальные) контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 указанной статьи.

При этом в соответствии с положениями бюджетного законодательства цена заключаемого контракта ограничивается пределами лимитов бюджетных обязательств.

Следовательно, заказчик вправе указать цену меньшую, чем в представленном обосновании НМЦК (в том числе полученной по результатам трех коммерческих предложений), и соответствующую выделенным лимитам бюджетных обязательств.

Следует отметить, что Методические рекомендации разработаны в целях оказания помощи заказчикам, уполномоченным органам, уполномоченным учреждениям в определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения государственных или муниципальных нужд в соответствии с положениями Закона о контрактной системе и не носят нормативного характера.

А.М.ЛАВРОВ

goszalog.ru