Жалоба в прокуратуру образец на жкх – как правильно написать и подать; образец коллективной жалобы, на бездействие и на отопление

Содержание

образец. Как подать жалобу в прокуратуру на ЖКХ

Жалоба на ЖКХ — единственный способ добиться от управляющей компании и других коммунальных служб выполнения их обязанностей. Как и куда писать и на чем основывать свои претензии?

Система общения с коммунальными службами

Оказание коммунальных услуг подпадает под действие многочисленных нормативных актов, в частности, касающихся защиты прав потребителей. Законодательством предусмотрено право направлять в адрес компаний:

претензии;
жалобы;
заявления, обращения.

Претензии содержат указания на нарушения, допущенные коммунальной службой, о которых сообщено самой организации. Жалоба на ЖКХ – это заявление о действиях или бездействии поставщика услуг в надзорную организацию или прокуратуру.

Третья категория – предложения потребителей по тому или иному вопросу. У них иная цель: получить какие-то сведения. Они не связаны с конфликтными ситуациями.

Общение с поставщиками услуг и управляющей компанией следует фиксировать на бумагах. С недобросовестной компанией — это единственный способ вести дела. Устное заявление человека не докажет факт общения с сотрудниками организации, с бумагами все выглядит иначе. Есть повод чувствовать себя увереннее.

Составляя акты, претензии, не стоит сообщать заранее о своем следующем этапе действий. Сложнее будет убрать следы бездействия или бесхозяйственности.

Куда писать

Жалоба на ЖКХ пишется в одну из надзорных инстанций.

жилищный надзор;
прокуратуру;
Роспотребнадзор.

Энергетическая безопасность объектов, в частности, жилья — предмет деятельности Ростехнадзора.

Писать в Министерство строительства стоит, если есть сомнения в законности получения управляющей компанией лицензии.

Система управления состоит из нескольких ступеней. На действия подчиненного надо жаловаться начальнику, затем следующему должностному лицу. Нельзя оставлять проблему на одном уровне, так никто ничего решать не будет точно.

Подходы к написанию

Ненормальные условия проживания заставляют людей нервничать, они накапливают значительный объем негативных эмоций. Обращаться с заявлениями надо своевременно. Жалоба на ЖКХ должна быть обоснованной, в противном случае никакого положительного эффекта она не даст.

В документе нет места эмоциями и лишней информации, не относящейся к предмету письма. Тем более нельзя допускать оскорбительные выражения или ссылаться на то, чего не было.

В качестве доказательств пригодятся съемка на камеру, фотографии. Эффективнее обращаться множеству жильцов дома одновременно, подписываясь под одним заявлением.

Подготовительные действия

Жалоба – конечный результат действий в борьбе с управляющей или ресурсоснабжающей организацией (энергетические компании, водоканалы и т.д.).

Нормативные акты по оказанию услуг предусматривают возможность составления актов претензий по поводу качества и объема услуг. Чтение официальных документов — занятие не из самых легких, особенно, насыщенных техническими нюансами. Но именно на них опираются при составлении актов, претензий. Например, правила водоснабжения, поставок электроэнергии — целый пласт документов, обеспечивающих регулирование обширного рынка.

Удачно написать жалобу на ЖКХ означает сослаться на соответствующие официальные акты. Если допустить неточность или ошибку, заявление никем не будет приниматься в расчет, за исключением суда, и то лишь с определенной вероятностью.

Письма с приложенными документами, ссылками на законодательство принимаются и рассматриваются внимательнее.

Проверяющие лица вправе истребовать объяснения, дополнительные материалы в целях проведения полноценной проверки, но так делают немногие. Причина в сроках и неуменьшающемся объеме поступающих материалов, которые надо обработать. Потребителю следует тщательно готовить свои бумаги. Если же берется жалоба на ЖКХ (образец ее) и отправляется по инстанции безо всяких доказательств, заявителю откажут.

Роль прокуратуры в системе контроля в сфере ЖКХ

Кроме представления в суде обвинения, государственных интересов, незащищенных людей, есть задача у прокуратуры — надзирать за законностью в государстве. Одни организации и предприятия проверяются регулярно, другие — по мере поступления жалоб.

Бумаги в прокуратуру отправляют после того, как получены ответы от других надзорных организаций. На приеме сразу предупреждают, что бумагу примут, но отправят её в жилищный надзор или другую организацию, согласно компетенции, если ранее в эти инстанции обращений не было. Прокурор не заменяет собой иные органы власти.

Жалоба в прокуратуру на ЖКХ непосредственно рассматривается её сотрудниками, если заявитель обошел все инстанции, и приобщил копии ответов.

Какие вероятные действия, если материал сочтут обоснованным?

Вносятся представления с указанием нарушений, которые выявлены, и что, по мнению автора, требуется предпринять для устранения. На выполнение дается месяц, заинтересованный орган или организация вправе обжаловать представление.

Органы, работающие по коллегиальному принципу, обязаны сообщить о дне заседания, посвященном указаниям прокурора.

Если пишут на управляющую компанию

Жалоба на управляющую компанию, ЖКХ составляется по самым разным причинам, их примерный перечень:

завышенные тарифы или навязывание услуг, не предусмотренных законодательством;
проблемы с теплоснабжением, водоснабжением, энергосистемой дома;
нарушение графика проведения ремонтных работ;
отсутствие регулярной уборки на лестничных площадках;
скапливается мусор из-за несвоевременного вывоза;
отсутствие нормального освещения в общих помещениях.

Управляющая компания несет ответственность за общее имущество, это относится к уборке помещений, принадлежащих всем жильцам, в их обязанности входит поддержание нормальной работы внутридомовых сетей.

Наказание за неисполнение обязанностей, согласно договору и законодательству, — серьезные штрафы. Игнорирование обращений жильцов подпадает под такие вещи.

Граница между общими сетями и сетями квартиры — или в месте расположения электросчетчиков, вынесенных за пределы квартиры, или в месте расположения стояков.

Путаница в ответственности — повод отказать гражданину в заявлении, хотя закон требует привлечь к ответственности виновное в нарушении лицо. Чиновники не ограничены пределами жалоб и требованиями граждан. Им даны полномочия получать объяснения, документы, материалы с целью принятия решений по обращениям граждан.

Суд как последняя инстанция

Несмотря на то, что предписание прокурора — обязательный документ для всех органов власти и организаций, не все выполняют их. Остается лишь обратиться в суд. Подать жалобу на ЖКХ в суд вправе прокурор, представляя пожилого или социально незащищенного человека.

Требования выдвигаются о перерасчете долгов, проведении работ, возмещении ущерба, если к нему привело бездействие компании. Например, потоп в квартире из-за неисправности общих сетей. Это то, с чем обращаются граждане с исками.

Обоснованные прокурорские представления — хорошее подспорье для материалов дела. Люди спрашивают: в чем смысл идти в суд? Его решение — единственный акт, подлежащий принудительному выполнению. И проигнорировать его так же, как акты иных органов власти, не получится.

Приставы спишут по заявлению гражданина нужную сумму со счета компании. Это можно сделать, передав исполнительный лист в банк, где находятся счета компании ответчика. С обязательствами выполнения конкретных действий сложнее, но система срабатывает.

Обращаться ли к юристу

Как пишется жалоба на ЖКХ? Образец прилагается. Конечно, с несложным вопросом действительно проще не обращаться к юристу, а сделать все самому.

Там же, где требуется обработать большой массив нормативного материала, потребуется помощь специалиста, желательно работающего с делами в сфере ЖКХ. Обывателю даже трудно сопоставить содержание всех актов, а их немало.

Существует маленькая прослойка людей, способных изучить законодательство и отстоять свои права. В основном пенсионеры и люди, работающие в смежных сферах. Для остальной части граждан трудно даже написать жалобу на ЖКХ, образец тут не поможет. На все это требуется время и силы, которых у людей попросту нет.

fb.ru

Жалоба в Прокуратуру на ЖКХ

Роль прокуратуры в системе контроля в сфере ЖКХ

претензии;
жалобы;
заявления, обращения.

Составляя акты, претензии, не стоит сообщать заранее о своем следующем этапе действий. Сложнее будет убрать следы бездействия или бесхозяйственности.

Какие вероятные действия, если материал сочтут обоснованным?

Вносятся представления с указанием нарушений, которые выявлены, и что, по мнению автора, требуется предпринять для устранения. На выполнение дается месяц, заинтересованный орган или организация вправе обжаловать представление.

Отличие жалобы от заявления

Порядок подачи гражданами жалоб, заявлений и обращений регулируется законом № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

В статье 4 данного законодательного акта разъясняются виды обращений. Согласно нормам данной статьи, в заявлении указывается:

сообщение о правонарушениях, допускаемых различными организациями и ведомствами;
критика деятельности таких ведомств.

Жалоба подразумевает просьбу восстановить нарушенные права заявителя или лиц, в пользу которых такая жалоба подается.

Таким образом, заявление содержит сведения о нарушениях деятельности УК и подается с целью проверки и привлечения нарушителей к ответственности.

А жалоба, помимо требований о привлечении УК к ответственности, подразумевает восстановление прав заявителя.

Например, заявление на УК о нарушении порядка сбора средств с жильцов требует пресечь незаконную деятельность бухгалтерии, а аналогичная жалоба будет содержать также просьбу возместить незаконно собранные средства заявителю.

Как правильно пишется жалоба?

Договор, который заключила управляющая компанию с собственниками многоквартирного дома, не был составлен правильно и не соответствует требованиям и нормам закона федерального уровня «О защите прав потребителей».
Со стороны УК были замечены незаконные действия, нарушающие права жильцов в сфере ЖКХ. Например, жильцы были обмануты представителями компании, они были неправильно проинформированы и получили недостоверные сведения по оплате коммунальных услуг.
Жильцы МКД заметили, что реальные действия сотрудников компании разнятся с бухгалтерией и документацией. Примеров может быть много: либо жильцы, оплачивающие взносы в УК, не увидели на деле работы организации и решили проверить, куда «ушли» их средства; либо документы, квитанции не соответствуют действительности и у жильцов складывается мнение, что их управляющая компания не существует вовсе.
На общем собрании собственников многоквартирного дома было решено установить тарифную сетку по услугам ЖКХ и проверить, обосновано ли изменилась плата за «коммуналку».

Прежде чем написать жалобу в Роспотребнадзор, стоит попытаться решить проблему через Государственную жилищную инспекцию. Если спустя месяц, вы не получили никакого ответа и дело не сдвинулось с места, то смело пишите жалобу в новую инстанцию.

Себе. Это личные, контактные данные заявителя.
Многоквартирном доме, о его проблемах.
Прошлых обращениях в инстанции, например, в жилищную инспекцию, которая должна первым делом решать вопросы.
Требованиях и просьбах, которые следует выполнить управляющей компании.

Обязательно следует приложить документы, подтверждающие ваши слова в заявлении.

После принятия вашей жалобы сотрудники Роспотребнадзора должны принять меры и устранить выявленные нарушения.

Жалобу также можно подать онлайн, на сайте вашего местного отдела службы по надзору и в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В правоохранительные органы пишется не жалоба, а заявление.

Структура формы заявления такая же, как и жалоб. Вы указываете в «шапке» документа наименование органа, в который обращаетесь, и свои инициалы, адрес проживания.

Далее в содержательной части пишете, какая проблема существует, куда вы обращались, чтобы ее решить, и выдвигаете свои требования.

Разберутся по поводу нецелевой траты денежных средств, потраченных незаконным способом – мошенничеством, кражей, растратой, присвоением и т.п.
Помогут привлечь контролирующие органы – Жилищную инспекцию и Роспотребнадзор – если они игнорировали ваши просьбы и бездействовали.

По итогам проверки представители правоохранительных органов могут даже привлечь к уголовной ответственности нарушителей.

Органы прокуратуры вправе принудительно изымать документацию управляющих организаций в ходе проведения проверок.

А также задерживать сотрудников руководящего аппарата, подозреваемых в совершении преступлений.

Чего не могут сделать аудиторские службы и инспекторы жилищного надзора.

Образец заявления в прокуратуру на УК.

Основаниями для обращения с заявлением на УК и ЖКХ в прокуратуру являются:

факты злоупотребления полномочиями;
подозрения в сговоре руководства УК с подрядными организациями;
наличие факта дачи и приема взяток;
растрата средств жильцов;
нарушение правил ремонта коммуникаций, приведшее к аварийным ситуациям и порче имущества жильцов;
срыв поставок жизненно важных коммунальных ресурсов (отопления, электричества, воды).

Сговор УК с подрядчиками может обернуться для жильцов непомерными расходами на выполнение ремонтных и других работ, цена которых на рынке существенно ниже стоимости услуг привлеченных подрядчиков.

Выявить подобные нарушения можно, ознакомившись с документацией УК.

Собственники имеют право знакомиться с любыми документами, касающимися управления общим имуществом, согласно нормам Главы 5 Жилищного кодекса.

При подаче заявления необходимо руководствоваться следующими нормативными документами:

законом № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан…»;
Жилищным кодексом;
Уставом многоквартирного дома, принятым на собрании собственников.

Также следует согласовывать обращение с местными и региональными правовыми актами, регулирующими взаимоотношения в жилищной сфере.

Жалоба на ЖКХ пишется в одну из надзорных инстанций.

жилищный надзор;
прокуратуру;
Роспотребнадзор.

Энергетическая безопасность объектов, в частности, жилья — предмет деятельности Ростехнадзора.

Писать в Министерство строительства стоит, если есть сомнения в законности получения управляющей компанией лицензии.

Жалоба на управляющую компанию, ЖКХ составляется по самым разным причинам, их примерный перечень:

завышенные тарифы или навязывание услуг, не предусмотренных законодательством;
проблемы с теплоснабжением, водоснабжением, энергосистемой дома;
нарушение графика проведения ремонтных работ;
отсутствие регулярной уборки на лестничных площадках;
скапливается мусор из-за несвоевременного вывоза;
отсутствие нормального освещения в общих помещениях.

Путаница в ответственности — повод отказать гражданину в заявлении, хотя закон требует привлечь к ответственности виновное в нарушении лицо. Чиновники не ограничены пределами жалоб и требованиями граждан. Им даны полномочия получать объяснения, документы, материалы с целью принятия решений по обращениям граждан.

Как составить жалобу на УК?

Жалобы на руководство УК бывают двух видов:

коллективные;
индивидуальные.

Индивидуальная жалоба подается жителем дома при нарушении его личных прав и интересов, например, при ошибках в выставлении счета или отказе в составлении акта о промерзании стены.

Коллективные обращения происходят при наличии системных нарушений в работе УК, которые затрагивают большинство жителей многоквартирного дома.

Например, регулярные нарушения в работе снабжающих коммуникаций, отсутствие порядка на придомовом участке или массовые ошибки при выставлении счетов жильцам.

При составлении жалобы необходимо руководствоваться положениями ст. 7 закона № 59.

Текст должен содержать следующую информацию:

наименование органа подачи или ФИО должностного лица, уполномоченного рассматривать обращения граждан;
ФИО заявителя и почтовый адрес для ответа;
обстоятельства жалобы;
просьба о восстановлении нарушенного права;
дата составления и личная подпись.

Образец жалобы на УК.

К жалобе могут прилагаться дополнительные документы и справки в качестве доказательств, к таким справкам может относиться письменный отказ руководства УК в принятии заявления, жалобы и т.д.

Жалоба может подаваться как путем личного обращения, так и в электронном виде через портал Госуслуги.

Для обращения в электронном виде необходимо пройти процедуру верификации в портале Госуслуги, данную услугу оказывают бесплатно органы ЗАГС и отделения МФЦ.

В первую очередь жалоба подается непосредственно в УК с просьбой ликвидировать причины правонарушений.

При отсутствии реакции руководства можно обращаться в вышестоящие инстанции:

жилищную инспекцию;
Роспотребнадзор;
прокуратуру;
суд.

Жилищная инспекция контролирует деятельность управляющих компаний в сфере соблюдения жилищного законодательства.

Жалоба на УК в инспекцию направляется в случаях нарушения порядка управления МКД и препятствования волеизъявления жильцов путем проведения общих собраний, а также наличия фактов злоупотреблений полномочиями.

Образец коллективной жалобы на УК в жилищную инспекцию.

Обращение в Роспотребнадзор необходимо при некачественном предоставлении гражданам услуг по договору с УК.

Например, несвоевременная уборка мусора, частые отключения электроэнергии и содержание теплосетей в аварийном состоянии.

Прокуратура рассматривает жалобы и заявления граждан, касающиеся нарушения руководством УК норм гражданского и уголовного законодательства:

дача взяток;
хищение средств жильцов;
растрата средств резервного фонда;
незаконное использование общедомового имущества для личного обогащения.

Обращение в судебные органы на УК происходит при имущественном или правовом споре с УК, при наличии требований о возмещении ущерба или признания части решений руководства УК незаконными.