Количество судей в конституционном суде: Статья 4. Состав, порядок образования и срок полномочий Конституционного Суда Российской Федерации / КонсультантПлюс

Содержание

Сколько судей должно быть в Конституционном суде

Исполнительные власти разных стран нередко меняют размер и состав конституционных судов. Обычно используют два механизма: добавление или сокращение количества судей и изменение пенсионного возраста. В России такое произошло в 1994 г., когда после конституционного кризиса количество судей увеличили с 13 до 19 человек. Несколько раз менялись положения о предельном сроке полномочий судьи Конституционного суда и предельном возрасте пребывания в должности. В Польше конституционный кризис, связанный с изменением состава суда, длится с 2015 г. (см. «Как польские судьи защищают свою независимость», «Ведомости», 21.11.2018).

Можно предположить, что цель – формирование более лояльного исполнительной власти суда. До сих пор эта задача решалась поправками к закону о Конституционном суде. Январские предложения Владимира Путина предполагают сокращение количества судей с нынешних 19 человек до 11 уже в Конституции. Это решение никак не мотивировано, и на первый взгляд кажется, что за ним стоят исключительно эстетические предпочтения реформаторов.

Общество заинтересовано в авторитетном суде, который быстро принимает справедливые решения по сложным делам и не является слишком дорогим. Очевидно, на правовые вопросы не бывает «правильных» ответов, но среди всех возможных вариантов всегда можно выделить «лучшие» и «худшие». От чего зависит принятие лучших?

В XVIII в. маркиз Кондорсе рассуждал о принятии решений группой и вывел теорему жюри, которая впоследствии получила его имя. Если для каждого участника вероятность принятия правильного решения больше 1/2, то увеличение размера жюри увеличивает вероятность принятия правильного решения. Если же индивидуальные вероятности принятия правильного решения менее половины, то оптимальным будет жюри, состоящее из одного человека.

Иначе говоря, если суд составляет группа компетентных судей, каждый из которых принимает «верное» решение с вероятностью хотя бы чуть-чуть больше чем 1/2, то больший размер суда будет повышать качество правосудия. Таким образом, оптимальный размер суда определяется ожидаемой социальной выгодой от принятия правильного решения: чем она выше, тем больше оптимальный размер панели. Если сложное дело рассматривается одним судьей, то потенциальные общественные издержки от неправильного решения слишком высоки.

В сравнении с одним судьей групповое решение дает более качественный результат, поэтому по мере усложнения дел размер коллегий увеличивается. С другой стороны, чем выше ожидаемые затраты на увеличение размера панели (в том числе связанные с отказом от рассмотрения других дел), тем ниже оптимальный размер панели. Добавление в коллегию дополнительных судей может также снижать качество решений, спровоцировав «проблему безбилетника»: отдельные судьи будут меньше участвовать в принятии решений. Одновременно нельзя игнорировать известный из психологии оптимальный размер малой группы, т. е. 7 ± 2 человека. Бесконечное увеличение группы увеличивает также и издержки поиска компромисса и, следовательно, ухудшает результат.

Общество хотело бы сформировать такой суд, где каждый судья будет принимать верное решение. В первую очередь мы ожидаем, что решения суда будут беспристрастны. Каждый судья приходит в суд со своим жизненным опытом, установками и представлениями о правильном и лучшем. Чем больше размер суда, тем меньше шансов, что на решение повлияет единственная крайняя точка зрения, и выше шансы на более сбалансированный результат. В такой же логике можно рассуждать и о независимости судей. Возможности внешнего влияния на решение снижаются при росте размера коллегии. Увеличение размера суда также повышает его компетентность и, следовательно, доверие к принятым решениям. Привлечение к работе суда юристов с разным профессиональным опытом насыщает процесс принятия решения большим объемом информации и позволяет рассмотреть проблему с разных сторон. Наконец, легитимность и общественное признание решений суда растут, если он гарантирует демографическое разнообразие и привлекает к принятию решений представителей разных слоев общества с несходным жизненным опытом.

Институциональные условия работы суда также влияют на определение его размера. С самого начала Конституционный суд создавался с идеей всеобщего доступа к конституционному правосудию. Это означает очень высокую нагрузку. В среднем в год суд получает около 15 000 обращений. В 2019 г. он рассмотрел около 3000 обращений и вынес 41 постановление. До 2011 г. Конституционный суд рассматривал дела двумя панелями – из 9 и 10 человек. С точки зрения эффективности работы это было оптимальным решением. Состав панелей время от времени ротировался, что позволяло обмениваться компетенциями и балансировало работу суда. Отказ от панельного рассмотрения мог привести суд в неоптимальное с точки зрения принятия решений положение, поскольку негативные эффекты роста коллегии («проблема безбилетника», издержки коммуникации) значительно перевешивают позитивные ожидаемые эффекты от роста коллегии. В итоге сейчас в Конституционном суде четыре судейские вакансии, решения принимают 15 судей.

Политолог и правовед Том Гинзбург провел сравнительное исследование конституционных судов мира и нашел, что средний размер конституционных судов, созданных после 1989 г., – 11,25 судьи. Самый маленький суд работает в Молдове и состоит из шести судей, самый большой до сих пор был в России. Но уже Конституционный суд Германии состоит из 16 человек, разделенных на два сената по восемь человек. В Германии, как и в России, право обратиться в Конституционный суд является всеобщим. Чтобы обеспечить внимательное рассмотрение дел, внутри сенатов формируют коллегии по три судьи, один из трех меняется каждый год. Коллегии рассматривают большинство дел, и только наиболее сложные дела выносятся на рассмотрение сенатов.

Возможно, авторы поправок к Конституции России оказались внимательными читателями Гинзбурга и решили последовать примеру других постсоциалистических стран, но, по-видимому, оптимальным был как раз дизайн суда, состоящий из двух панелей в 9 и 10 человек: такое устройство обеспечило бы разность жизненного опыта и демографических характеристик судей.

Автор — научный сотрудник Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге

Как будет работать Конституционный Суд по новому закону

Государственная Дума приняла в третьем чтении поправки в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде РФ», который направлен на реализацию новых положений Конституции РФ, поддержанных на общероссийском голосовании.

Новая численность судей

Законом предусматривается, что Конституционный Суд состоит из 11 судей, включая Председателя Конституционного Суда и его заместителя. Отмечается, что КС РФ может осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее восьми судей. При этом принимать решения Конституционный Суд правомочен при участии в заседании не менее шести судей.

Судьи КС РФ, осуществляющие свои полномочия на день вступления в силу поправки к Конституции РФ, продолжают осуществлять свои полномочия до их прекращения по общим основаниям. Норма о новой численности состава КС РФ начнет применяться с того момента, когда число судей составит 11 человек.

Новый порядок прекращения полномочий судей

Изменяется порядок прекращения полномочий судей КС РФ, включая Председателя суда и его заместителя, – он может осуществляться Советом Федерации по представлению Президента в случае совершения судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи, и в иных случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий.

Совершенствование законотворчества

Конституционный Суд по запросу Президента будет проверять конституционность законопроектов, а также принятых в установленном порядке законов до их подписания Президентом. Кроме того, по запросу Президента Конституционный Суд проверяет конституционность законов субъектов РФ до их обнародования главой региона. Внесение в КС РФ такого запроса приостанавливает дальнейшую работу с этими актами (проектами).

Если Конституционный Суд не подтвердит конституционность закона или законопроекта, то документ не подлежит дальнейшему рассмотрению, принятию, подписанию и обнародованию, до исключения из него положений, признанных неконституционными.

Усиление защиты суверенитета

Законом предусматривается, что Конституционный Суд разрешает вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров России в их истолковании, предположительно противоречащем Конституции РФ.  Правом обращения в КС РФ с таким запросом предлагается наделить Президента, Правительство, Верховный Суд, а также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

В законе также закрепляется, что в случае возникновения спора КС РФ по запросу Президента, Правительства или Верховного Суда разрешает вопрос о возможности исполнения решения иностранного или международного суда, международного арбитража, налагающего обязанности на Российскую Федерацию, в случае если это решение противоречит основам публичного правопорядка Российской Федерации.

Защита прав граждан

Конституционный Суд по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность законов и иных актов, примененных в конкретном деле, — в случае, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты. Согласно закону, правом на такое обращение в КС РФ обладают граждане, юридические лица, а также в их интересах — Уполномоченный по правам человека, общероссийские организации и иные органы и должностные лица в соответствии с федеральным законом.


Новые правила для судей

Судья Конституционного Суда не вправе публично высказывать свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в Конституционном Суде либо уже изучается или принят к рассмотрению, до вынесения решения по данному вопросу, а также критиковать в какой бы то ни было форме принятое КС решение.

Такой запрет распространится на высказывания в печатных изданиях, СМИ, самостоятельно распространяемых текстах, на сайтах (страницах сайтов) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в выступлениях перед любой аудиторией, в переписке с органами публичной власти, организациями и гражданами, которые, исходя из обстоятельств ее ведения, могут ее обнародовать.

Также судьям и другим лицам, присутствовавшим на заседании, где решался вопрос о принятии обращения к рассмотрению, или на закрытом совещании, запретят разглашать содержание дискуссии и результаты голосования

в том числе обнародовать свое несогласие с принятым решением в какой бы то ни было форме.

Число судей в составе Конституционного Суда сократится с 19 до 11

https://ria.ru/20200120/1563645007.html

Число судей в составе Конституционного Суда сократится с 19 до 11

Число судей в составе Конституционного Суда сократится с 19 до 11 — РИА Новости, 03.03.2020

Число судей в составе Конституционного Суда сократится с 19 до 11

Число судей в составе Конституционного суда РФ сократится с 19 до 11, включая председателя КС и его заместителя, следует из президентского проекта поправок к… РИА Новости, 03.03.2020

2020-01-20T17:57

2020-01-20T17:57

2020-03-03T19:04

конституционный суд рф

политика

владимир путин

госдума рф

россия

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/103737/72/1037377277_0:116:3068:1842_1920x0_80_0_0_32e294a7bb9c0f1e22e9beafed32b3ec.jpg

МОСКВА, 20 янв — РИА Новости. Число судей в составе Конституционного суда РФ сократится с 19 до 11, включая председателя КС и его заместителя, следует из президентского проекта поправок к Конституции РФ.Законопроект с предлагаемыми изменениями был внесен в понедельник президентом РФ Владимиром Путиным в Госдуму. Документ опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.В частности, проектом предлагается изложить в новой редакции часть 1 статьи 125, в которой регламентируется деятельность КС РФ. Сейчас содержание первой части этой статьи таково: «Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей».В проекте поправок предложена следующая формулировка: «Конституционный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом конституционного контроля в Российской Федерации, осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 11 судей, включая Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и его заместителя».

https://ria.ru/20200120/1563643546.html

россия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2020

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/103737/72/1037377277_0:0:2732:2048_1920x0_80_0_0_0771c35aa12705d391d020c104d5418c.jpg

РИА Новости

[email protected] ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

конституционный суд рф, политика, владимир путин, госдума рф, россия

МОСКВА, 20 янв — РИА Новости. Число судей в составе Конституционного суда РФ сократится с 19 до 11, включая председателя КС и его заместителя, следует из президентского проекта поправок к Конституции РФ.

Законопроект с предлагаемыми изменениями был внесен в понедельник президентом РФ Владимиром Путиным в Госдуму. Документ опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.

В частности, проектом предлагается изложить в новой редакции часть 1 статьи 125, в которой регламентируется деятельность КС РФ. Сейчас содержание первой части этой статьи таково: «Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей».

В проекте поправок предложена следующая формулировка: «Конституционный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом конституционного контроля в Российской Федерации, осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 11 судей, включая Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и его заместителя».

20 января 2020, 17:23

Поправка к Конституции определяет порядок представления министров

Барщевский: количество судей в составе Конституционного суда не является принципиальным — Общество

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 20 января. /ТАСС/. Число судей в составе Конституционного суда (КС) РФ не является принципиальным вопросом, сокращение могло назреть давно, а сроки рассмотрения дел из-за этого вряд ли увеличатся. Такое мнение высказал ТАСС заслуженный юрист России, полномочный представитель правительства РФ в КС и Верховном суде РФ Михаил Барщевский.

В понедельник президент РФ Владимир Путин внес в Госдуму законопроект о поправках в Конституцию, который, в частности, предусматривает сокращение состава КС РФ с 19 до 11 человек. Изменения предлагается внести в ч. 1 ст. 125 основного закона.

Согласно информации на сайте Конституцинного суда, в настоящее время в его составе 15 судей, в том числе председатель КС РФ Валерий Зорькин и его заместитель Сергей Маврин. Всего в составе КС должно быть 19 судей, которых назначает на должность Совет Федерации по представлению президента. Как отмечается на сайте суда, «Конституционный суд РФ правомочен осуществлять свою деятельность при наличии двух третей от общего числа судей. Полномочия Конституционного суда РФ не ограничены определенным сроком».

«В Конституционном суде сегодня 15 судей, при том, что должно быть 19, и давно не назначались новые кандидатуры. Поэтому, видимо, решение о сокращении числа судей планировалось давно. <…> Нужно ли 19 человек или достаточно 11 — это не принципиальный вопрос, важно, что не один, и важно, что не три, главное, чтобы полифония мнений была достаточно широкая», — сказал он. Барщевский также отметил, что раньше в КС было две палаты судей и после их объединения ничего принципиально в работе суда не изменилось.

Он добавил, что «важно не количество, а состав». «С учетом всех поправок, которые вносит президент, нагрузка на Конституционный суд и его значение резко увеличивается. Что касается сроков рассмотрения — я не могу сказать, как мне кажется, некий резерв есть», — сказал юрист.

По словам Барщевского, КС имеет право рассматривать обращения без проведения открытых публичных слушаний, вызова в суд сторон и проведения трансляции на сайте в интернете. Собеседник агентства отметил, что в таком режиме КС рассматривает «большинство» обращений.

«Это мне не нравится порой, но, тем не менее, у Конституционного суда есть такое право, и он им довольно широко пользуется <…> В этом есть свой резон — в таком порядке они рассматривают не резонансные дела, резонансные — в открытом заседании.

В этом тоже есть определенный баланс», — сказал Барщевский.

Работа Конституционного суда РФ

По статистике, которую КС РФ ведет с 1995 года и публикует на сайте, за все время его существования в него поступило более 365 тыс. обращений, в том числе 14809 обращений за прошлый год. По сравнению с 2018 годом число обращений снизилось на 340 — в 2018 году их было 15149. Максимальное число обращений за последние 20 лет в КС поступило в 2009 году — 20629.

Большинство обращений, согласно статистике, подается гражданами и их объединениями — с 1995 по 2011 годы их подано более 240 тыс., а госорганы и суды за этот же период подали в КС 1608 обращений. В период с 2012 по 2019 годы сложилась похожая ситуация — гражданами и общественными объединениями подано более 122,8 тыс., госорганы и различные суды за этот же период направили в суд 288 обращений.

В 2016 году на сайте суда также публиковалась статья Зорькина, в которой он назвал рассмотрение обращений без проведения слушаний «давно и широко распространенной во многих европейских странах процедурой».

Разделение судей КС на палаты, как отмечается в статье, было необходимым для ускорения судопроизводства, однако с введением нормы о проведении слушаний без вызова сторон «всякая необходимость в разделении КС на палаты отпала».

Конституционный Суд Республики Коми

 

Конституционный Суд Республики Коми — судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

 

Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Республики Коми определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конституцией Республики Коми, Законом Республики Коми «О Конституционном Суде Республики Коми».

 

Состав, порядок образования и срок полномочий Конституционного Суда Республики Коми

Конституционный Суд Республики Коми состоит из пяти судей (Председателя, заместителя Председателя и трех судей), избираемых Государственным Советом Республики Коми по представлению Главы Республики Коми.

 

Конституционный Суд Республики Коми вправе осуществлять свою деятельность при наличии не менее трех пятых его состава.

 

Полномочия Конституционного Суда Республики Коми не ограничены определенным сроком.

 

Полномочия Конституционного Суда Республики Коми

 

1.Конституционный Суд Республики Коми:

1) разрешает дела о соответствии Конституции Республики Коми:

а) законов Республики Коми, нормативных правовых актов Государственного Совета Республики Коми, нормативных правовых актов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми;

б) нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

2) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность нормативного правового акта, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Республики Коми и совместному ведению органов государственной власти Республики Коми и органов государственной власти Российской Федерации, а также по вопросам, относящимся к ведению органов местного самоуправления;

3) дает толкование Конституции Республики Коми;

4) выступает с законодательной инициативой в Государственном Совете Республики Коми по вопросам своего ведения;

5) осуществляет иные полномочия, предоставленные ему Конституцией Республики Коми и законами Республики Коми.

2.Конституционный Суд Республики Коми решает исключительно вопросы права.

3.Конституционный Суд Республики Коми при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.

4.По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный Суд Республики Коми принимает регламент.

 

Аппарат Конституционного Суда Республики Коми

Деятельность Конституционного Суда Республики Коми обеспечивает аппарат, состоящий из Секретариата и иных работников.

 

История суда — Конституционный суд Республики Дагестан. Официальный сайт.

Началом развития конституционной юстиции Республики Дагестан можно считать принятие 3 ноября 1989 года дополнений к действовавшей тогда Конституции Дагестанской АССР, в соответствии с которой был учрежден  Комитет конституционного надзора Дагестанской АССР. Впоследствии, 25 июля 1990 года, Верховный Совет ДАССР принял Закон ДАССР «О конституционном надзоре в Дагестанской АССР».

В соответствии с законом конституционный надзор в ДАССР учрежден в целях обеспечения соответствия актов государственных органов и общественных организаций республики Конституции ДАССР, охраны конституционных прав и свобод личности, прав народов и этнических групп ДАССР.

Законом гарантировались самостоятельность и независимость Комитета от любого вмешательства в его деятельность.

Комитет конституционного надзора Дагестанской АССР избирался на 10 лет в составе Председателя, его заместителя и 7 членов.

В связи с реформированием органов государственной власти ДАССР в Конституцию Дагестана  были внесены изменения, в соответствии с которыми Комитет конституционного надзора был упразднен. Одновременно было принято решение об образовании Конституционного Суда Дагестанской ССР.

В Конституцию ДССР была введена норма следующего содержания:  «Конституционный Суд Дагестанской ССР является высшим судебным органом конституционного контроля в Дагестанской ССР, осуществляющим судебную власть в форме конституционного судопроизводства. Конституционный Суд ДССР состоит из 9 судей».

18 декабря 1991 года на ХV сессии Верховного Совета Дагестанской ССР был принят Закон ДССР  «О Конституционном Суде Дагестанской ССР». Количество судей было сокращено с 9 до 5.

27 декабря 1991 года первым среди субъектов Российской Федерации в Дагестане был сформирован Конституционный Суд. Судьями Конституционного Суда Дагестанской ССР были избраны Гаджимагомедов Салман Таймасханович – прокурор Дагестанской АССР, Хавчаев Абдурахман  Гаджибутаевич – заведующий кафедрой государства и права Дагестанского государственного университета им. В.И. Ленина, Давудов Сабир Кузиевич – прокурор Рутульского района Дагестанской АССР, Акутаев Расул Магомедович – доцент юридического факультета Дагестанского государственного университета им. В.И. Ленина, Шапиева Ольга Гасановна — доцент юридического факультета Дагестанского государственного университета им. В.И. Ленина.

28 декабря 1991 года состоялось первое заседание Конституционного Суда Республики Дагестан. Председателем Конституционного Суда Республики Дагестан был избран  Гаджимагомедов С.Т., заместителем Председателя Конституционного Суда – Хавчаев А.Г., судьей – секретарем Конституционного Суда -Давудов С.К.

Конституция Республики Дагестан, принятая 26 июля 1994 года, конкретизировала  полномочия Конституционного Суда, определила  количественный состав Суда, порядок его формирования  и установила круг субъектов, имеющих право обращаться в Конституционный Суд Республики Дагестан.

В целях приведения в соответствие с Конституцией Дагестана 25 апреля 1996 года  Закон Республики Дагестан «О Конституционном Суде Республики Дагестан» был принят в новой редакции.

В июле 2003 года была принята новая Конституция Республики Дагестан, в которой также были уточнены отдельные позиции, связанные с деятельностью Конституционного Суда Республики Дагестан.

 

 

Мантий меньше, дел больше: как изменится работа КС РФ, если будут приняты поправки в Основной закон

Сокращение и усечение

Крупных нововведений, касающихся Конституционного Суда, в предлагаемых поправках три. Во-первых, президент предложил сократить количество судей КС с 19 до 11. Напомним, что при создании Конституционного Суда Российской Федерации в 1991 году число его членов было установлено в 15, из которых были избраны только 13. Первые изменения были произведены после политического кризиса 1993 года. Тогда КС по запросу Верховного Совета признал неконституционным телевизионное обращение Бориса Ельцина к народу, сделанное 20 марта (в нем президент заявил о введении «особого режима управления»), а в сентябре – и указ № 1400, предусматривавший смену институтов законодательной власти в стране. После октябрьских событий – штурма здания Верховного Совета и роспуска этого органа – Ельцин приостановил деятельность Конституционного Суда. В новом основном законе от 12 декабря 1993 года указано, что число судей КС составляет 19. Отметим, что в ходе конституционного кризиса против президента выступили 9 судей, которые после введения новых законов превратились в меньшинство.

Обоснований для уменьшения предусмотренного Конституцией числа судей – ниже даже изначально установленного их количества – не было приведено. Экспертам эта мера кажется странной, ведь, по словам одного из специалистов, членов КС никак нельзя заподозрить в том, что у них стало мало работы.

«Думаю, что с хронографом над судьями никто не стоит, и утверждать, что они бездельничают, нельзя. Нужно учитывать, что у них стало по 40 – а в последнее время даже больше – рассмотренных дел в год. Это очень серьезные дела: для того, чтобы написать одно заключение – а им приходится собирать заключения с разных сторон – нужно перелопатить огромное количество литературы, много точек зрения, вникнуть во все нюансы. А если учесть, что ежегодно в КС поступает 14-15 тысяч обращений? В них тоже нужно вникать, а не ждать, пока все отсмотрит секретариат. Думаю, предложение о сокращении численности судей – политическое. В Конституционный суд ФРГ входят 16 человек – но сравните и численность населения, и уровень жизни, и обеспеченность правами, и правовую культуру. Я думаю, что судьям у нас есть, чем заниматься. В свое время известный конституционалист Борис Страшун (юрист, специалист по советскому государственному и российскому конституционному праву, участник создания Конституции РФ – прим. ред.) говорил, что половину судей должны составлять именно специалисты в области конституционного права. Но если перечислить все области права, мы увидим, что их больше 11. А научная специальность? То есть [в числе судей КС] будет не хватать специалистов в узких отраслях права. Законодательство сейчас развивается быстро, и мы за этим не успеваем. 19 – это хорошее число, суд не должен быть карманным, управляемым», – считает Светлана Нарутто, профессор кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА).

С этой точкой зрения не соглашается Наталья Коломейцева, заведующая кафедрой политологии школы региональных и международных исследований Дальневосточного федерального университета (ДВФУ), кандидат политических наук.

«Сокращение численности судей КС продиктовано практикой последних лет. В последний раз судьи КС назначались в период президентства Дмитрия Медведева, почти 10 лет назад. С тех пор их [фактическое] число снизилось до 15 человек. Еще через пару лет двое судей достигнут предельного возраста, примерно половина судей КС сохраняют свой статус, начиная с 90-х годов. Последние 10 лет показали, что Конституционный Суд может эффективно справляться с поставленными задачами и отвечать на вызовы времени и в «усеченном составе»», – говорит она.

Если решение о сокращении численности судей будет принято, выполняться оно будет, судя по всему, поэтапно. Для этого достаточно не заменять тех членов Конституционного Суда, которые выбывают из него по причине достижения предельного возраста (70 лет). Сейчас в состав КС действительно входят не 19, а 15 человек, из которых один – председатель суда Валерий Зорькин – давно перешагнул 70-летний возраст, троим исполнится 70 лет в нынешнем году, еще троим – в следующие два года. Напомним, что сейчас судья, достигший указанного законом возраста, продолжает работать до тех пор, пока не будет назначен его преемник.

«Другое дело, что наши законодатели не продумали переходный механизм – ведь надо же прописать сроки, в которые будет изменяться их количество. Иначе получится, что в Конституции написано одно число, а по факту будет другое», – объясняет Наталья Коломейцева. Она также отмечает, что по новому порядку предполагается и назначение председателя суда Советом Федерации, а не его избрание судьями из своего числа путем тайного голосования. Это тоже повлияет на независимость органа, считает Наталья эксперт.

Напомним, что существуют и альтернативные предложения по реформированию Конституционного суда. Например, одна из общероссийских политических партий выдвинула идею об увеличении количества судей до 21: в такой конфигурации по 7 человек выдвигали бы президент, Государственная Дума и Совет Федерации.

Доверяй, но проверяй

Второе изменение касается статьи 108. К существовавшему в ней положению о том, что в случае отклонения президентом принятого парламентом проекта федерального закона он должен быть рассмотрен вновь, добавлена идея о проверке законопроектов на соответствие Конституции. Заниматься этим, по мысли президента, должен как раз Конституционный Суд. Если президент до того, как подписать одобренный парламентом проект, обратится в КС с запросом о проверке конституционности федерального закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения. Если судебный орган подтвердит соответствие документа Основному закону страны, президент должен будет подписать его в трехдневный срок, если нет – проект будет возвращен в Государственную Думу для доработки. Возможно, Конституционный Суд получит право проверять подобным же образом и другие нормативно-правовые акты, причем не только федеральные, но и региональные.

Кто здесь главный: нужно ли закреплять приоритет Конституции над международными договорами

По мнению профессора МГЮА Светланы Нарутто, практика проверки на соответствие Конституции принимаемых парламентом федеральных законов вряд ли получит широкое распространение. Однако эксперты считают, что этот механизм может быть использован в политических целях.

«Не думаю, что президент будет постоянно к этому прибегать – все-таки в администрации президента очень солидные юристы; наверное, они могут сразу сказать, что не соответствует Конституции. Но если президент внесёт этот закон, на который он наложил вето после его принятия парламентом, в Конституционный Суд – не заставит ли это судей думать, что президенту что-то [в этом документе] не нравится, и он не может это преодолеть? Это может стать яблоком раздора между судьями и оказать влияние на независимость суда», – отмечает Светлана Нарутто.

«Да, при потенциально возможном конфликте между законодательной и исполнительной (президентской) ветвями власти этот механизм может стать способом блокирования законопроектов. Особенно это актуально в условиях планируемого увеличения «президентской квоты» в Совете Федерации, который и назначает судей КС по представлению главы государства», – соглашается Наталья Коломейцева.

При этом Светлана Нарутто ссылается на мнение Бориса Страшуна и Бориса Лазарева – экспертов, работавших над первым законом о Конституционном Суде. В свое время они предлагали воплотить идею о предварительной проверке КС законов на соответствие Конституции – подобно тому, как это предлагается сделать сейчас – во избежание негативных последствий принятия законов, которые впоследствии могли бы быть признаны опасными.

«Я не скажу, что эти доводы неразумны. Ведь что сейчас происходит? Если Конституционный Суд скажет, что некий закон не конституционен – и мы понимаем, что он действовал уже много лет, и многие люди от него пострадали – то его нельзя «отыграть назад». Единственное, что мне не очень нравится – то, что президент сможет «проверять» законы субъектов Федерации до их подписания губернаторами: это вторжение в дела субъекта, наступление на федерализм», – добавляет Светлана Нарутто.

В целом, считает эксперт, не совсем понятно, почему президент предполагает возможность появления – и прохождения через обе палаты парламента – законопроекта, потенциально противоречащего действующей Конституции. Ведь перед принятием любой документ претерпевает юридическую экспертизу – скажем, для федеральных законов это в первую очередь правовое управление Госдумы. Сейчас, по словам правоведа, Конституционный Суд крайне редко объявляет о том, что тот или иной документ фактически противоречит Основному закону страны: как правило, речь идет о трактовке смысла правовой нормы, а, следовательно, – и о практике ее применения.

«У закона есть конституционно-правовой смысл, но суды – и другие правоприменители – могут его не так понимать. Иногда это очевидно, иногда – нет. Практика порой может совершенно по-другому воспринимать его. Законодатель не идеален, и когда он пишет [законопроект], он не может предусмотреть все случаи и то, как люди будут думать. К тому же мы не знаем, что будет дальше в государстве, будут ли все ветви власти эффективно сотрудничать», – отмечает Светлана Нарутто.

«Никакое правовое управление Государственной Думы не может сравниться с Конституционным Судом в оценке закона на предмет его соответствия духу Конституции или в плане применимости того или иного акта в условиях российской правовой системы. Если хотите, то это «проверки» совершенно разного уровня. Но в таком случае проходить новую проверку от Конституционного Суда должны только те проекты законов, которые существенно ограничивают права и свободы (например, тот же «пакет Яровой»), или же сами по себе являются спорными с точки зрения соотнесения с теми или иными положениями Основного закона. Поэтому я не думаю, что число проектов законов, которые будут отправлять в Конституционный Суд, будет большим», – полагает Наталья Коломейцева.

Кто будет судить судей?

Наконец, предполагается наделить Совет Федерации правом отрешать от должности судей Конституционного и Верховного судов в случае совершения ими проступков, порочащих честь и достоинство, и при невозможности сохранения статуса судьи. Делать это предполагается, опять-таки, по представлению президента.

«Хорошо, если к этому будут привлекать высшую квалификационную коллегию судей, потому что отстранить судейское сообщество от этой процедуры – это очень плохо. К тому же у нас каждый имеет право на судебную защиту. А куда судья пойдет обжаловать решение? Более того, как мне кажется, будет очень некрасиво смотреться, если прямо в Конституции упомянут, что судьи могут быть сняты с должности за поступки, порочащие честь и достоинство, а президент при этом может быть отрешен от должности только за тяжкие уголовные преступления. В законе о статусе судей написано, что судья подлежит ответственности за нарушение закона и кодексов судейской этики – эти нарушения порочат честь и достоинство судьи, умаляют авторитет судебной власти. Но я не знаю, надо ли писать это в Конституции. Может быть, авторы поправок и считают, что это повысит авторитет судебной системы, но я не думаю, что именно здесь корень проблемы, из-за которой у нас только 15 процентов граждан доверяют судам общей юрисдикции. Конституционному суду, наверное, доверяют процентов 90 граждан», – резюмирует Светлана Нарутто.

Она высказывает сомнение в том, что Совет Федерации сможет более квалифицированно, чем сама судебная система, провести следствие по гипотетическому делу о нарушении судьей КС законов и этических норм.

Правило переноса: зачем обновленной Конституции уже существующие нормы?

Добавим, что и рабочая группа Совета по правам человека указала: поправки разрабатываются слишком поспешно и без единой концепции – это ставит под вопрос необходимость голосования за них единым пакетом. Бывший глава СПЧ Михаил Федотов представил свои предложения, в числе которых было разделение указанных президентом (в виде законопроекта, внесенного в Госдуму 20 января, и уже прошедшего первое чтение) изменений на два отдельных документа. Одним из предложений, которые он счел никак не мотивированными – как раз сокращение числа судей Конституционного Суда с 19 до 11. Эта идея – а также положения, которые предполагают возможность лишения судей статуса – была раскритикована и членами СПЧ.

Поправки в Конституцию – для введения которых необходимо принятие Федерального конституционного закона – с момента ее принятия были сделаны четыре раза. Два ФКЗ были утверждены в 2008 году, два – в 2014-м. В 2008 году были увеличены сроки полномочий президента и парламента (с 4 до 6 и 5 лет соответственно), а также введена обязанность правительства ежегодно отчитываться перед Госдумой о своей работе. В 2014-м из Основного закона страны было исключено упоминание Высшего арбитражного суда, слитого с Верховным судом, и прописано включение в состав Совета Федерации дополнительных представителей, назначаемых президентом; также были увеличены полномочия президента по назначению прокуроров.

Источник изображения: freepik.com

Суд как учреждение

Конституция не уточняла ни точных полномочий и прерогатив Верховного суда, ни организации судебной власти в целом. Таким образом, Конгрессу и судьям Суда в их решениях было предоставлено право разработать федеральную судебную систему и свод федеральных законов.

Создание федеральной судебной системы было первоочередной задачей нового правительства, и первым законопроектом, внесенным в Сенат Соединенных Штатов, стал Закон о судебной системе 1789 года.Закон разделил страну на 13 судебных округов, которые, в свою очередь, были организованы в три округа: Восточный, Средний и Южный. Верховный суд, высший судебный орган страны, должен был заседать в столице страны и первоначально состоял из главного судьи и пяти помощников судей. В течение первых 101 года жизни Верховного суда — но в течение короткого периода в начале 1800-х годов — судьи также должны были «объезжать» и проводить окружные суды дважды в год в каждом судебном округе.

Верховный суд впервые собрался 1 февраля 1790 года в здании биржи в Нью-Йорке — тогдашней столице страны. Однако главный судья Джон Джей был вынужден отложить первое заседание суда до следующего дня, поскольку из-за проблем с транспортом некоторые судьи не смогли добраться до Нью-Йорка до 2 февраля.

Первые заседания Суда были посвящены организационным разбирательствам. Первые дела поступили в Верховный суд в течение второго года его работы, и судьи вынесли свое первое мнение 3 августа 1791 года по делу West v.Барнс .

За первое десятилетие своего существования Верховный суд вынес ряд важных решений и создал прочные прецеденты. Однако первые судьи жаловались на ограниченный статус Суда; они также были обеспокоены бременем «езды по кругу» в примитивных условиях путешествия. Главный судья Джон Джей ушел из суда в 1795 году, чтобы стать губернатором Нью-Йорка, и, несмотря на мольбы президента Джона Адамса, его не удалось убедить принять повторное назначение главным судьей, когда этот пост снова стал вакантным в 1800 году.

Следовательно, незадолго до того, как его сменил в Белом доме Томас Джефферсон, президент Адамс назначил Джона Маршалла из Вирджинии четвертым главным судьей. Это назначение должно было иметь значительное и долгосрочное влияние на суд и страну. Энергичное и умелое руководство главного судьи Маршалла в годы становления Суда имело решающее значение для развития его видной роли в американском правительстве. Хотя его непосредственные предшественники проработали недолго, Маршалл оставался в Суде 34 года и пять месяцев, а несколько его коллег прослужили более 20 лет.

Члены Верховного суда назначаются Президентом с одобрения Сената. Чтобы обеспечить независимую судебную систему и защитить судей от партийного давления, Конституция предусматривает, что судьи служат в течение «хорошего поведения», что обычно означает пожизненные сроки. Для дальнейшего обеспечения их независимости Конституция предусматривает, что заработная плата судей не может быть уменьшена, пока они находятся в должности.

Количество судей в Верховном суде менялось шесть раз, прежде чем в 1869 году стало девять.С момента образования Суда в 1790 году было всего 17 главных судей * и 103 помощника судьи, при этом судьи работали в среднем 16 лет. Несмотря на эту важную институциональную преемственность, Суд периодически получал новые судьи и новые идеи на протяжении всего своего существования; в среднем новый судья присоединяется к Суду почти каждые два года. Президент Вашингтон назначил шесть первоначальных судей и до окончания своего второго срока назначил четырех других судей.За время своего долгого пребывания в должности президент Франклин Д. Рузвельт приблизился к этому рекорду, назначив восемь судей и повысив судью Харлана Фиске Стоуна до должности главного судьи.

*Поскольку пять главных судей ранее были помощниками судей, всего было 115 судей. Сюда входил бывший судья Джон Ратледж, который был назначен главным судьей временной комиссией во время перерыва в Конгрессе и проработал всего четыре месяца в 1795 году. Когда Сенат не смог его утвердить, его кандидатура была отозвана; однако, поскольку он занимал должность и выполнял судебные обязанности главного судьи, он по праву считается занимающим эту должность.

Ограничений по срокам | Исправить суд

***Новинка (29 сентября 2020 г.): первый в истории Закон об ограничении сроков полномочий Верховного суда, поддержанный FTC***

Когда основатели разрабатывали Конституцию, основной целью было защитить судебную власть от политического давления дня . Английские монархи на протяжении 18 века увольняли судей без причины, и основатели надеялись гарантировать некоторый уровень судебной независимости от исполнительной власти.

Сегодняшний Верховный суд не только высокополитичен, , он также поляризован по партийным линиям таким образом, что отражает другие разрушенные политические институты. Наши свободы находятся на острие бритвы: 90 027 — процент 5–4 постановлений Верховного судьи Робертса, близкий к рекордно высокому уровню — 90 028. Единый голос судьи имеет ключевое значение в вопросах здравоохранения, голосования, гражданских прав и свободы вероисповедания.

С пожизненными назначениями судьи могут свободно продвигать свои личные идеологические планы на десятилетия практически без какой-либо ответственности.Так как же нам отвлечь суд от пристрастия и приблизить его к намерениям основателей?

Одним из убедительных ответов является 18-летний срок полномочий , который решит критические проблемы:

  • Судьи Верховного суда теперь служат в среднем на дольше в среднем, чем когда-либо в американской истории (28 лет) и играют на пенсии . Пожизненное пребывание в должности дает судьям извращенный стимул оставаться в суде до тех пор, пока президент, с которым они склонны соглашаться, не сядет в Овальный кабинет. Дом на пенсию.
  • Пожизненное пребывание в должности превратило номинации в политический цирк . Поиск лучшего кандидата на должность, который будет добросовестно служить и имеет большой жизненный опыт, больше не является приоритетом. Вместо этого ответственная партия изо всех сил пытается найти самого молодого, часто самого идеологического кандидата (который, в то же время, знает, что нужно сказать на слушаниях по утверждению), чтобы контролировать место на десятилетия вперед.

Один стандартный 18-летний срок в Верховном суде восстановит ограничения для самой могущественной и наименее подотчетной ветви американского правительства .Каждый новый судья будет добавляться через год, и, поскольку 9 (судей) x 2 (года) = 18, потребуется 18 лет, чтобы достичь конца цикла, следовательно, 18-летние сроки. Назначения станут предсказуемыми упражнениями, а не смущающими партийными зрелищами.

Обеспокоены конституционностью? Читать ниже (или это или это или это)

Во-первых, Конституция прямо не предоставляет «пожизненный срок» судьям Верховного суда. Скорее, эта идея была получена из формулировки, согласно которой судьи и судьи « должны занимать свои должности во время хорошего поведения ».

Наше предложение не противоречит этому требованию, поскольку оно сохранит судей в федеральной коллегии в качестве старших судей после 18 лет работы по SCOTUS . Старшие судьи могли бы заседать в нижестоящих федеральных судах, как это сделали многие судьи в отставке, или замещать их, если вдруг появится вакансия.

Некоторые все еще могут считать, что повышение статуса судей до высшего уровня было бы слишком похоже на принуждение их к отставке. Но «высший статус» в судебной системе — это творение Конгресса, и почти повсеместно принято как конституционно действующее толкование статьи III .

Мы серьезно относимся к обвинению в том, что это может рассматриваться как сокращение должности, и поэтому наше предложение не повлияет на действующих судей – то есть, это новое положение о службе будет распространяться только на будущих судей.

Ознакомьтесь с нашим предложением по ограничению срока действия здесь.

О судах – Судебная власть штата Вайоминг

Немного истории нашей системы правления

В 1788 году недавно ратифицированная Конституция Соединенных Штатов провозгласила новую форму правления.В 1889 году избиратели Вайоминга ратифицировали свою собственную конституцию, вступившую в силу 10 июля 1890 года, когда Вайоминг был принят в качестве штата в союз. Эти документы с последующими поправками содержат основные принципы правления и основные права, гарантированные каждому гражданину Вайоминга. Конституции Вайоминга и Соединенных Штатов создали три отдельные и равные ветви власти. На каждого возложены уникальные обязанности, направленные на обеспечение того, чтобы наше конституционное наследие оставалось неотъемлемым правом каждого гражданина.Законодательная власть, основанная на концепции правления большинства, принимает законы путем принятия законов, которые затем обеспечиваются исполнительной властью. Судебная власть должна толковать и излагать смысл закона посредством разрешения споров. Судебная власть — это ветвь, которая пересматривает законы применительно к реальным событиям в жизни людей. Как предполагали основатели более двухсот лет назад, когда судебная система защищает права одного, права всех остаются в безопасности.

Наши суды существуют для людей, предприятий и государственных органов этого великого государства. Наша миссия состоит в том, чтобы обеспечить справедливый и беспристрастный форум, доступный для всех, для разрешения юридических споров. Наши судьи и все члены судебной власти усердно работают над тем, чтобы гарантии равного правосудия, заложенные в нашей конституции, стали реальностью в Вайоминге. Мы гордимся нашими судьями, которые каждый день стараются выполнять свои обязанности. Мы приглашаем вас посетить наши суды, чтобы увидеть, как они работают, и предлагаем вам узнать больше о нашей системе правосудия.

Верховный суд

Верховный суд штата Вайоминг, расположенный в Шайенне, является судом высшей инстанции в штате и поэтому является высшим арбитром в делах, возникающих в соответствии с законодательством штата. Его решения являются окончательными, за исключением дел, связанных с федеральным законом, которые могут быть обжалованы в Верховном суде Соединенных Штатов. Большинство дел, переданных в Верховный суд, представляют собой апелляции районных судов. Стороны, недовольные решением районного суда, могут обжаловать это решение в Верховном суде.При рассмотрении этих апелляций Верховный суд излагает окончательные заявления о законах штата Вайоминг, которые являются обязательными для всех других судов и государственных учреждений, если они не будут изменены законодательным актом.

Решения Верховного суда делятся на несколько категорий. Часто решения следуют указаниям предыдущих дел или существующих законов. Иногда нет точного закона или предыдущего решения Верховного суда по конкретному вопросу, и тогда суд должен толковать законы, которые наиболее точно применимы, или расширить предыдущие решения, чтобы охватить рассматриваемые вопросы.Иногда, когда обстоятельства меняются или существующее прецедентное право больше не служит интересам правосудия, Верховный суд может отклонить решение по предыдущему делу и применить новую норму права. Наконец, Верховный суд может принять решение о том, что конкретный закон или постановление не соответствует требованиям Конституции Соединенных Штатов или Конституции штата Вайоминг, и объявить его неконституционным.

Есть пять судей Верховного суда. У каждого судьи есть два штатных поверенных, которые помогают в составлении заключений, и помощник судьи.Секретарь суда, конституционный чиновник, служит в удовольствии суда. Хранитель судебной печати, клерк собирает все сборы и ведет записи, документы и журналы Верховного суда, как бумажные, так и электронные.

Окружные суды

Окружные суды являются судами общей юрисдикции штата. Окружные судьи рассматривают уголовные и гражданские дела о тяжких преступлениях, а также дела несовершеннолетних и наследственные дела. Они также рассматривают апелляции на решения нижестоящих судов.Юрисдикция окружных судов не ограничена, за исключением гражданских дел на сумму менее 50 000 долларов, дел о мелких исках и мелких правонарушениях, которые передаются в окружные суды. В результате в работу районных судов включаются самые серьезные дела и споры в государстве. В штате 24 окружных судьи, объединенных в девять судебных округов. Окружной суд находится в каждом округе, поэтому некоторые судьи должны регулярно ездить во все округа в пределах своего округа, чтобы рассматривать возникающие там дела.Кроме того, окружные судьи выезжают в другие округа, когда это необходимо, чтобы помочь другому судье с рабочей нагрузкой округа.

Окружные судьи избираются наравне с судьями Верховного суда. Они отбывают шестилетний срок. Губернатор назначает судью из списка трех квалифицированных лиц, представленного Судебной комиссией по назначениям, и условия удержания такие же, как и для судей Верховного суда. Окружным судьей должен быть поверенный в возрасте не моложе 28 лет, который является гражданином США и проживает в Вайоминге не менее двух лет.Как и судьи Верховного суда, окружные судьи должны уйти в отставку в возрасте 70 лет.

Секретарь районного суда является делопроизводителем суда. В каждом округе есть секретарь судебной канцелярии окружного суда. Секретарь ведет файлы дела, которые включают все письменные записи жалобы, ответов, состязательных бумаг, приказов, решений и письменных мнений, если таковые имеются. Кроме того, секретарь ведет реестр, в котором указаны все дела, поданные и рассмотренные в суде, получает и передает все гонорары и денежные средства, внесенные в суд, и управляет вызовом и первоначальным допросом присяжных заседателей в суде.Секретарь является выборным должностным лицом округа.

Окружные суды

Географические границы окружных судов такие же, как и девять судебных округов для окружных судов. Окружные суды есть во всех 23 округах. Гражданская юрисдикция окружных судов распространяется на дела, в которых требуемый ущерб или взыскание не превышают 50 000 долларов США. Окружные суды также рассматривают дела о насилии в семье, преследовании, насильственном проникновении и задержании. Уголовная юрисдикция включает все проступки. Окружной суд может также иметь юрисдикцию муниципального суда в отношении нарушений постановления, если муниципалитет требует и если Верховный суд дает согласие на такое объединение судов. Наконец, окружной суд может установить залог для лиц, обвиняемых в преступлениях, и проводить предварительные слушания по делам о тяжких преступлениях.

Судьи окружных судов назначаются губернатором таким же образом, как судьи Верховного суда и окружные судьи. Они служат четыре года сроков. Они должны быть поверенными, допущенными к Коллегии адвокатов штата Вайоминг, и квалифицированными выборщиками штата, а их судебные должности являются штатными.Судья окружного суда может представить уполномоченным округа имена для назначения мировых судей в помощь судье. Штатный мировой судья может быть назначен в каждом округе, где не проживает судья окружного суда. В округах Биг-Хорн, Джонсон, Ниобрара и Платт есть штатные магистраты. Некоторые магистраты окружных судов считаются работающими неполный рабочий день и не обязаны иметь юридическое образование, полномочия непрофессионального магистрата ограничены законом, но магистрат с юридическим образованием может выполнять все обязанности окружного судьи. Мирские магистраты в основном расположены в отдаленных районах нашего малонаселенного штата.

Муниципальные суды

Муниципальные суды действуют в некоторых городах и поселках. Их юрисдикция распространяется на все нарушения постановлений, но они не обладают гражданской юрисдикцией. Судья муниципального суда может назначить штраф в размере до 750 долларов и/или шесть месяцев тюремного заключения. Судьи муниципальных судов обычно назначаются мэром с согласия муниципального совета. Муниципалитет устанавливает свои условия.Большинство муниципальных судей работают неполный рабочий день, и многие из них являются юристами.

Судебная комиссия по выдвижению кандидатур

Комиссия по выдвижению судей рассматривает кандидатуры на вакантные должности судей в Верховном суде, районных и окружных судах. На каждую вакансию комиссия представляет три имени квалифицированных лиц губернатору, который назначает судью или судью. Комиссия состоит из семи членов. Главный судья (или другой судья, назначенный главным судьей) выступает в качестве председателя. Три других члена избираются Коллегией адвокатов штата Вайоминг, которые должны быть адвокатами, активно практикующими юриспруденцию в штате. Остальные три члена не являются юристами, назначаемыми губернатором. Члены комиссии избираются на четырехлетний срок и не могут быть переизбраны на второй срок.

Дополнительная история судебной системы штата Вайоминг

Первые суды Вайоминга были созданы в соответствии с Органическим законом, который был принят 25 июля 1868 года и установил правительство на территории Вайоминг. Власть территориальных судов Вайоминга была установлена ​​​​в четырех различных типах судов.Верховный суд, который был апелляционным судом территории, состоял из трех судей — главного судьи и двух помощников судей, — которые назначались президентом Соединенных Штатов. Судьи отбывали четырехлетний срок и могли быть отстранены от должности в течение этого срока только президентом и с согласия сената.

90 002 Президент Улисс С. Грант назначил Джона Х. Хоу первым главным судьей Суда, а помощников судей Джозефа У. Фишера и Джона У. Кингмана.

Территория была разделена на три судебных округа, в каждом из которых учреждался окружной суд. Каждый из судей Верховного суда был назначен в один из районных судов и выполнял функции судьи окружного суда. Такая договоренность, безусловно, беспокоила некоторых участников процесса, поскольку член Верховного суда должен был пересматривать те самые решения, которые он принимал в качестве судьи окружного суда. Окружные суды являлись судами общей юрисдикции и рассматривали все вопросы, не подпадающие под юрисдикцию мировых судов.

Мировые суды были созданы для рассмотрения споров, в которых на карту было поставлено менее 100 долларов. Кроме того, судьи мировых судов не могли разрешать споры, касающиеся права собственности или границ земли. Мировой суд территории вошёл в историю, когда Эстер Хобарт Моррис была назначена первой женщиной-мировым судьей в стране. Она была приведена к присяге 14 февраля 1870 года в Саут-Пасс-Сити в округе Суитуотер и служила до 6 декабря 1870 года.

Судом последней инстанции, установленным Органическим законом, является суд по наследственным делам. Органический закон сосредоточен в первую очередь на функциях трех других судов и очень мало конкретизирует цели и обязанности суда по наследственным делам. Судьи по наследственным делам также выполняли функции казначея графства.

После того, как Вайоминг стал штатом, его судебная система была создана в соответствии со статьей V Конституции Вайоминга. Конституция первоначально установила четыре суда: арбитражные суды; судьи мировых судов, окружных судов и Верховного суда.Однако посредством различных конституционных поправок и законодательства характер каждого из судов изменился, некоторые суды были добавлены, а другие были полностью упразднены.

Что касается Верховного суда штата Вайоминг, конституция предоставила Верховному суду апелляционную юрисдикцию над окружными судами и первоначальную юрисдикцию в вопросах чрезвычайной помощи. В Суде было три судьи, и судьи избирались избирателями штата на восьмилетний срок. Если в середине срока освобождалась вакансия, губернатор назначал замену для завершения срока. Конституция также предписывала, какой судья будет выполнять функции главного судьи в зависимости от того, сколько времени осталось для исполнения своих обязанностей в течение восьмилетнего срока до следующих выборов. Важно отметить, что конституция установила, что Верховный суд является отдельным и независимым от окружных судов. Это было предметом серьезных дебатов на конституционном съезде. Некоторые люди были обеспокоены тем, что у нового штата не было ресурсов в размере дополнительных 6000 долларов для поддержки отдельных судей для различных судов.Однако в дебатах победили опасения судей Верховного суда, которые также являются судьями районных судов в территориальных судах. Делегат Смит возразил: «Что значат несколько тысяч долларов по сравнению с правами на жизнь и свободу?» Делегат Райнер поддержал это мнение: «Я разговаривал с людьми в графстве Карбон, в графстве Олбани и с мужчинами в графстве Ларами, и я обнаружил, что всеобщее мнение очень в значительной степени в пользу верховного суда и независимого верховного суда, где человек знает, когда он передает свое дело в суд, он может пойти туда и добиться полного и беспристрастного правосудия

В 1957 году Законодательное собрание штата Вайоминг предложило поправку к Конституции, которая изменила бы необходимое количество судей в суде с трех до четырех. Хотя наличие четного числа судей казалось контрпродуктивным по сравнению с постоянным большинством голосов, избиратели были проинформированы о том, что Суд будет работать в составе трех коллегий по делам — аналогично апелляционным судам Соединенных Штатов, — и судьи будут меняться в коллегиях. . Избиратели одобрили поправку; однако четыре судьи всегда рассматривали каждое дело, в результате чего многие решения принимались без большинства голосов. В этих случаях решения районных судов были оставлены в силе. В 1971 году Законодательное собрание Вайоминга предложило еще одну поправку к Конституции, которая изменила бы количество судей с четырех до «не менее трех и не более пяти судей, как может быть определено законодательным собранием».В настоящее время в Суде пять судей. Одобренная избирателями поправка также позволила членам суда определять, кто будет выполнять функции главного судьи.

Что касается окружных судов, то первоначально конституция разделяла штат на три судебных округа, но давала законодательному собранию право учреждать больше при необходимости. Однако в конституции прямо указано, что законодательный орган не может санкционировать создание более четырех судебных округов или судей окружных судов до тех пор, пока налогооблагаемая стоимость имущества в штате не превысит 100 000 000 долларов.На момент образования штата округа Ларами, Конверс и Крук включали Первый округ; Округа Олбани, Джонсон и Шеридан включали Второй округ; а округа Карбон, Суитуотер, Уинта и Фремонт составляли Третий округ. Со временем были созданы другие округа, и теперь 23 округа штата составляют девять судебных округов и имеют 24 председательствующих судей окружных судов.

Также произошла эволюция арбитражных, мировых судей, окружных и окружных судов. Конституция также первоначально учредила третейские суды и мировые суды.Конституция мало говорила о третейских судах, но она наделяла мировые суды юрисдикцией в отношении гражданских дел на сумму до 200 долларов, проступков и полномочиями связывать дела о тяжких преступлениях с окружными судами. В 1965 году законодательный орган предложил поправку, которая исключила бы мировое правосудие и арбитражные суды из конституции. Таким образом, конституция установила бы судебную власть государства в «верховном суде, окружных судах и таких нижестоящих судах, которые законодательный орган может, согласно общему закону, время от времени учреждать и предписывать.Однако любой мировой судья и арбитражные суды, которые уже были созданы, будут существовать до тех пор, пока законодательный орган не предпримет дальнейших действий. Избиратели одобрили поправку.

В конце 1970-х годов законодательный орган принял решение заменить мировые суды уездными судами. В уездах с населением более 30 000 жителей совет уездных уполномоченных был обязан учредить уездный суд, тем самым ликвидировав мировую справедливость в этом уезде.Однако, если население округа составляло менее 30 000 жителей, у совета окружных комиссаров был выбор: либо перейти в окружной суд, либо сохранить мировой суд. Окружные суды обладали большей юрисдикцией, чем мировые суды. Окружные суды обладали юрисдикцией в отношении гражданских дел на сумму до 4000 долларов (позже измененных до 7000 долларов), мелких исков, насильственного проникновения и задержанных, проступков, а также могли проводить залог и предварительное слушание по делам о тяжких преступлениях. Первоначально количество и местонахождение окружных судей определялись Советом уполномоченных графства в каждом графстве после консультации с судьей окружного суда, расположенным в графстве.Однако в 1981 году законодательный орган внес поправки в процесс и взял на себя определение количества и местонахождения окружных судей в каждом округе.

Из-за различий в том, как функционируют уездные суды и мировые суды, законодательный орган решил заменить и уездные суды, и мировые суды окружными судами. В 2000 году законодательный орган принял Закон о объединении судов, который перевел все округа в систему окружных судов. Законодательный орган определил, сколько судей окружных судов будет заседать в каждом округе, и судьи избираются на четырехлетний срок.Окружные суды имеют ту же юрисдикцию, что и окружные суды, но окружные суды также обладают юрисдикцией в отношении залогов и утилизации брошенных транспортных средств. В 2011 году законодательный орган расширил гражданскую юрисдикцию окружных судов по делам на сумму до 50 000 долларов.

Что касается суда по делам несовершеннолетних и семейных отношений, то в 1947 году законодательный орган предложил поправку к конституции, которая дала бы законодательному органу право создавать эти конкретные суды. Поправка была принята, но законодательный орган не имел никаких полномочий в соответствии с поправкой до 1971 года.В то время законодательный орган принял Закон о судах по делам несовершеннолетних 1971 года, который учредил окружную систему судов по делам несовершеннолетних в масштабах штата. Суды по делам несовершеннолетних укомплектованы судьями окружных судов и обладают общей юрисдикцией в отношении несовершеннолетних, подозреваемых в совершении правонарушений, безнадзорности или нуждающихся в надзоре. Законодательная власть никогда не использовала свои полномочия для создания судов по семейным отношениям.

Что касается назначения и срока полномочий судей, то конституция не устанавливала ограничений на срок службы судьи или судьи, пока он или она продолжали избираться избирателями. Однако в 1971 году законодательный орган предложил существенные изменения в процессе отбора судей, сроках службы судьи или судьи и надзоре за судебной властью.

Во-первых, законодательный орган потребовал, и избиратели одобрили поправку к конституции, учреждающую Судейскую комиссию по выдвижению кандидатур, радикально меняющую процесс отбора судей. Вместо судей и судей, избираемых избирателями, Судебная комиссия по выдвижению кандидатур проводит собеседования с кандидатами и сужает этот список до трех человек.Имена этих трех человек сообщаются губернатору, который затем должен выбрать одного из трех, чтобы заполнить вакансию судьи. Комиссия состоит из главного судьи, трех поверенных, выбранных членами коллегии адвокатов штата, и трех непрофессионалов, назначаемых губернатором. Однако этот процесс, основанный на заслугах, признает важность участия избирателей в этом процессе, поэтому вместо партийных выборов судьи и судьи выступают за удержание. Судьи Верховного суда должны баллотироваться на сохранение каждые восемь лет, судьи окружных судов — каждые шесть, а судьи окружных судов — каждые четыре. Беспартийные выборы с сохранением полномочий — это простой ответ «да» или «нет» на вопрос о том, считает ли избиратель, что правосудие или судья должны оставаться на своем посту.

Во-вторых, поправка требует, чтобы судья или судья уходили в отставку по достижении 70-летнего возраста.

Наконец, поправка создала Судебно-надзорную комиссию. Комиссия рассматривает жалобы на неправомерные действия судей, поданные в отношении судебных приставов, и может предложить Верховному суду дисциплинарное взыскание в отношении судебного пристава.После слушания комиссия может рекомендовать отставку, порицание или отстранение от должности из-за проблем, связанных с производительностью или неправомерным поведением. В середине 1990-х избиратели одобрили поправку об изменении названия Комиссии по поведению судей и этике. Комиссия состоит из 12 членов: трех действующих судей, не входящих в состав Верховного суда; три члена государственной коллегии адвокатов; и шесть выборщиков от штата, которые не являются судьями или поверенными и назначаются губернатором.

Еще раз спасибо за ваш интерес к судебной системе Вайоминга.В заключение несколько забавных и примечательных фактов:

  • В 2000 году Мэрилин Кайт стала первой женщиной, назначенной в Верховный суд штата Вайоминг. Она занимала должность главного судьи с 2010 по 2014 год и ушла из суда в 2015 году.
  • Уиллис Ван Девантер, председатель Верховного суда территории, был назначен президентом Уильямом Тафтом членом Верховного суда Соединенных Штатов.
  • Фред Х. Блюм имеет честь быть судьей Верховного суда штата Вайоминг дольше всех.Он стал членом Суда в 1921 году и вышел на пенсию в 1963 году, проработав в Суде 42 года.

Конституция штата Мэриленд — Статья IV

СЕК. 41Г. (a)(1) Должны быть уполномоченные окружного суда в количестве и с квалификацией и вознаграждением, установленными законом.
    (2) Комиссары в округе назначаются и служат по усмотрению административного судьи округа при условии утверждения главного судьи окружного суда.

(b) Уполномоченные могут осуществлять полномочия только в отношении и только в соответствии с законом или правилом в отношении:

    (1) ордера на арест, залог или залог или другие условия досудебного освобождения до слушания; и

    (2) выдача гражданских временных приказов о примирении и гражданских временных охранных приказов в пределах юрисдикции Окружного суда, когда Канцелярия Секретаря Окружного суда не открыта (добавлен Главой 789, Законы 1969, ратифицированные ноябрь.3, 1970; с поправками, внесенными главой 587 Законов 2002 г., ратифицированных 5 ноября 2002 г.).

СЕК. 41ч. Заработная плата судьи районного суда не может быть уменьшена во время его пребывания в должности (добавлена ​​главой 789 Закона 1969 года, ратифицированного 3 ноября 1970 года).

СЕК. 41-я. В целях реализации поправок к статьям IV, XV и XVII настоящей Конституции, учреждающих Окружной суд, применяются следующие положения.

(a) Положения Раздела 41D настоящей Статьи регулируют первоначальные вакансии на должность судьи Окружного суда. Каждый штатный судья Народного суда города Балтимор, Муниципального суда города Балтимор и народных судов округов Энн Арундел, Монтгомери, Принс-Джордж, Уикомико и округа Балтимор, который находится в должности на дату вступления в силу этих поправок продолжает занимать должность судьи окружного суда в округе и округе своего проживания (или в городе Балтимор) до конца срока, на который он был избран или назначен, и если срок его полномочий истекает до 1 января 1971 г., такой судья должен быть повторно назначен губернатором, если Сенат даст согласие, в соответствии с положениями раздела 41D настоящей статьи, с учетом положений Конституции, касающихся возраста, увольнения и выхода на пенсию; при условии, что срок полномочий любого такого судьи народного суда, который не имел бы права на назначение судьей районного суда в соответствии с настоящей статьей, истекает в день вступления в силу этих поправок.После этого удержание любого судьи, оставшегося в должности в соответствии с предыдущими положениями настоящего подраздела, осуществляется в соответствии с разделом 41D настоящей статьи. Ни один судья Народного суда, судья Жилищного суда округа Балтимор или мировой судья не могут назначаться или избираться или осуществлять какие-либо полномочия или юрисдикцию.

(b) Каждый штатный клерк мирового судьи, назначенный судьей народного суда, муниципального суда города Балтимор, и главный констебль народного суда города Балтимор, занимавший должность накануне в первый понедельник июля 1970 года, становится заместителем секретаря окружного суда в первый понедельник июля 1970 года.Вступление в силу вышеизложенных поправок само по себе не повлияет на срок пребывания в должности, срок полномочий, статус, выход на пенсию или вознаграждение любого лица, которое в то время занимало государственную должность, должность или работу в этом штате, за исключением случаев, предусмотренных в поправках.

(c) Все установленные законом ссылки на мировых судей, назначенных магистратами первой инстанции, в народные суды, в муниципальный суд города Балтимор или в Жилищный суд округа Балтимор считаются относящимися к окружному суду в соответствующем районе, округа или города Балтимор в той мере, в какой это не противоречит настоящей Конституции.

(d) Ни один член Генеральной Ассамблеи, на которой были предложены эти поправки или на которой Генеральная Ассамблея могла время от времени увеличивать или уменьшать количество или оклад любых таких судей, если они иным образом квалифицированы, не имеет права на назначение или избрание судьей окружного суда на основании его членства в Генеральной Ассамблее (добавлено главой 789 Законов 1969 г., ратифицированных 3 ноября 1970 г.; изменено главой 681 Законов 1977 г., ратифицированных нояб.7, 1978 .

СЕК. 42. Vacant (отменено главой 789 Закона 1969 г., ратифицированного 3 ноября 1970 г.).

СЕК. 43. Vacant (отменена главой 789 Закона 1969 г., ратифицированного 3 ноября 1970 г.).


Часть VII — Шерифы. СЕК. 44. В каждом округе и в городе Балтимор должно быть избрано одно лицо, проживающее в указанном округе или городе, в возрасте старше двадцати пяти лет и в течение как минимум пяти лет, предшествующих его избранию, является гражданином штата на должность. шерифа.Он будет занимать должность в течение четырех лет, пока его преемник не будет должным образом избран и квалифицирован, не даст таких обязательств, не осуществит такие полномочия и не будет выполнять такие обязанности, которые в настоящее время или могут быть установлены законом в будущем.

В случае возникновения вакансии в результате смерти, отставки, отказа служить или несоблюдения квалификации или предоставления залога, либо дисквалификации или удаления из округа или города, губернатор назначает лицо шерифом на оставшийся официальный срок.

Шериф в каждом округе и в городе Балтимор должен получать такое жалованье или компенсацию и такие расходы, необходимые для осуществления его должности, которые могут быть установлены законом.Все сборы, взимаемые шерифом, подлежат учету и уплате в казначейство нескольких округов и города Балтимор, соответственно 90 184 (с изменениями, внесенными главой 845 Законов 1914 года, ратифицированных 3 ноября 1914 года; главой 786 Законов 1945 года, ратифицированы 5 ноября 1946 г. , глава 55, Законы 1953 г., ратифицированы 2 ноября 1954 г., глава 681, Законы 1977 г., ратифицированы 7 ноября 1978 г.).

СЕК. 45. Государственные нотариусы могут быть назначены для каждого округа и города Балтимор в порядке, для целей и с полномочиями, установленными в настоящее время или которые могут быть впоследствии установлены Законом (с поправками, внесенными Главой 681, Акты 1977 г.). , ратифицирован нояб.7, 1978).

Конституционные управления и агентства Мэриленда

Департаменты Мэриленда
Независимые агентства Мэриленда
Исполнительные комиссии, комитеты, рабочие группы и консультативные советы Мэриленда
Университеты и колледжи Мэриленда
Округа Мэриленда
Муниципалитеты Мэриленда
Краткий обзор Мэриленда

Мэриленд Онлайн-руководство
Поиск в руководстве
электронная почта: [email protected]

Статья 3: Судебная | Государственная библиотека Канзаса, KS

§ 1: Судебная власть; морские котики; правила. Судебная власть этого штата принадлежит исключительно одному суду, который делится на один верховный суд, окружные суды и такие другие суды, какие предусмотрены законом; и все судебные инстанции должны иметь печать. Верховный суд должен иметь общую административную власть над всеми судами в этом штате.

§ 2: Верховный суд. Верховный суд состоит не менее чем из семи судей, которые избираются в порядке, предусмотренном настоящей статьей.Все дела должны рассматриваться в присутствии не менее четырех судей, и для принятия решения необходимо согласие большинства судей и не менее четырех судей. Срок полномочий судей составляет шесть лет, за исключением случаев, предусмотренных ниже. Председателем суда является старший по непрерывному сроку службы судья, а в случае, если двое или более непрерывно исполняли обязанности в течение одного и того же периода, старший по возрасту из них является главным судьей. Судья может отказаться или уйти в отставку с должности главного судьи без ухода из суда. После такого отказа или отставки судья, следующий по старшинству по непрерывному сроку службы, становится главным судьей. Во время недееспособности главного судьи обязанности, полномочия и вознаграждение этой должности переходят к судье, который является следующим по старшинству в непрерывной службе.

§ 3: Юрисдикция и условия. Верховный суд обладает юрисдикцией первой инстанции в разбирательствах in quo warto, mandamus и habeas corpus; и такая апелляционная юрисдикция, которая может быть предусмотрена законом. Он будет проводить один срок каждый год в месте пребывания правительства и такие другие сроки в таких местах, которые могут быть предусмотрены законом, и его юрисдикция должна быть такой же, как и у штата.

§ 4: Репортер; клерк. Судьями Верховного суда назначаются репортер и секретарь указанного суда, которые занимают свои должности два года и обязанности которых устанавливаются законом.

§ 5: Отбор судей Верховного суда.
(a) Любая вакансия, возникшая в должности любого судьи Верховного суда, и любая должность, которая будет открыта в результате расширения состава суда, выхода на пенсию или непредставления должностным лицом заявления о выдвижении своей кандидатуры на пост преемника в соответствии с нижеследующим требованием, или если судья не будет избран в качестве преемника, должно быть заполнено назначением губернатором одного из трех лиц, обладающих квалификацией должности, которые должны быть назначены и имена которых должны быть представлены губернатору верховным судебная комиссия по выдвижению кандидатур, созданная в порядке, предусмотренном ниже.
(b) В случае неспособности губернатора произвести назначение в течение шестидесяти дней с момента представления ему имен кандидатов, председатель Верховного суда производит назначение из таких кандидатов.
(c) Каждый судья Верховного суда, назначенный в соответствии с положениями подраздела (а) настоящей статьи, занимает должность в течение первоначального срока, заканчивающегося во второй понедельник января после первых всеобщих выборов, которые проводятся по истечении двенадцати месяцев в офис.Не менее чем за шестьдесят дней до проведения всеобщих выборов, предшествующих истечению срока его полномочий, любой судья Верховного суда может подать в канцелярию государственного секретаря заявление о выдвижении своей кандидатуры на выборах в качестве преемника. Если заявление не подано таким образом, должность, занимаемая таким судьей, открывается с момента истечения срока его полномочий. Если такое заявление подано, его имя должно быть представлено на следующих всеобщих выборах избирателям штата в отдельном судебном бюллетене без указания партии, в основном следующим образом:

«Должен ________________________________________________
(Здесь вставьте имя судьи. )

________________________________________________
(Здесь вставьте наименование суда.)

сохранить в должности?» открывается по истечении срока его полномочий; в противном случае он, если только он не был отстранен от должности по уважительной причине, остается на своем посту в течение обычного шестилетнего срока, начиная со второго понедельника января после такого избрания. по закону он вынужден уйти в отставку, иметь право на сохранение в должности путем избрания в порядке, установленном настоящей статьей.
(d) Настоящим учреждается беспартийная комиссия по выдвижению кандидатур, в обязанности которой входит выдвижение кандидатур и представление губернатору имен лиц для назначения на вакантные должности любого судьи Верховного суда, и она будет называться » комиссия Верховного суда по выдвижению кандидатур». Упомянутая комиссия организуется в порядке, установленном ниже.
(e) Комиссия по выдвижению кандидатур Верховного суда должна состоять из следующего: Один член, который должен быть председателем, выбирается из своего числа членами коллегии адвокатов, которые являются резидентами и имеют лицензию в Канзасе; по одному члену от каждого избирательного округа, выбранного из их числа членами-резидентами коллегии адвокатов в каждом таком округе; и один член, не являющийся юристом, от каждого избирательного округа, назначаемый губернатором из числа жителей каждого такого округа.
(f) Срок полномочий, порядок отбора и аттестации членов комиссии и положения об их вознаграждении или расходах устанавливаются законодательным органом.
(g) Ни один член комиссии по выдвижению кандидатов в верховный суд не может, пока он является членом, занимать любую другую государственную должность по назначению или любую официальную должность в политической партии или в течение шести месяцев после этого не может быть выдвинут на должность судьи Верховный суд. Комиссия может действовать только с согласия большинства ее членов.

§ 6: Окружные суды.
(a) Штат должен быть разделен на судебные округа в соответствии с законом. В каждом судебном округе должен быть как минимум один окружной судья. Срок полномочий каждого судьи районного суда составляет четыре года. Окружной суд заседает в такое время и в таких местах, которые могут быть предусмотрены законом. Окружные судьи избираются выборщиками соответствующих судебных округов, если выборщики судебного округа не приняли и не отвергли впоследствии метод беспартийного отбора. Законодательный орган должен обеспечить метод беспартийного отбора окружных судей, а также порядок их представления и повторного представления выборщикам судебного округа. Беспартийный метод отбора окружных судей может быть принят и после его принятия может быть отклонен только большинством выборщиков судебного округа, голосующих по вопросу на выборах, на которых вносится предложение. Всякий раз, когда в должности окружного судьи появляется вакансия, она заполняется по назначению губернатора до следующих всеобщих выборов, которые состоятся более чем через тридцать дней после такой вакансии, или в соответствии с таким беспартийным методом отбора.
(b) Окружные суды должны иметь такую ​​юрисдикцию в своих округах, которая может быть предусмотрена законом.
(c) Законодательный орган должен обеспечить клерков окружных судов.
(d) По закону могут быть предусмотрены должности временных судей окружного суда.
(e) Верховный суд или любой его судья имеет право временно назначать судей окружных судов в другие округа.
(f) Верховный суд может назначить окружного судью временно работать в Верховном суде.

§ 7: Квалификация судей и судей. Судьям Верховного суда и судьям окружных судов должно быть не менее тридцати лет, они должны быть должным образом уполномочены Верховным судом штата Канзас заниматься юридической практикой в ​​судах этого штата и должны обладать такими другими квалификациями, которые могут быть предписаны законом. закон.

§ 8: Запрещение политической деятельности судьями и некоторыми судьями. Ни один судья верховного суда, назначенный или нанятый в соответствии с процедурой раздела 5 настоящей статьи, ни любой судья окружного суда, занимающий должность беспристрастным методом, разрешенным в подразделе (а) раздела 6 настоящей статьи, не может прямо или косвенно вносить какой-либо вклад или занимать какой-либо пост в политической партии или организации или принимать участие в любой политической кампании.

§ 9: Исключено путем пересмотра.

§ 10: Исключено путем пересмотра.

§ 11: Исключен из статьи.

§ 12: Продление срока полномочий до определения правопреемника. Все судебные чиновники занимают свои должности до тех пор, пока их преемники не пройдут квалификацию.

§ 13: Вознаграждение судей и судей; определенное ограничение. Судьи Верховного суда и судьи окружных судов получают за свою работу такое вознаграждение, которое может быть установлено законом и которое не может быть уменьшено в течение срока их полномочий, если только общий закон не применим ко всем наемным служащим штата.Такие судьи или судьи не должны получать никаких гонораров или привилегий, а также занимать какие-либо другие должности, приносящие доход или пользующиеся доверием под властью штата или Соединенных Штатов, за исключением случаев, предусмотренных законом, или заниматься юридической практикой во время их пребывания в должности.

§ 14: Исключено путем пересмотра.

§ 15: Отстранение судей и судей. Судьи Верховного суда могут быть отстранены от должности путем импичмента и осуждения, как это предусмотрено в статье 2 настоящей Конституции. Помимо отстранения от должности путем импичмента и осуждения, судьи могут быть отправлены в отставку после соответствующего слушания, после подтверждения губернатору комиссией по назначениям Верховного суда о том, что такой судья настолько недееспособен, что не может надлежащим образом выполнять свои обязанности.Другие судьи подлежат отставке в связи с недееспособностью, а также дисциплинарному взысканию, отстранению от должности и отстранению от должности по уважительной причине Верховным судом после соответствующего слушания.

§ 16: Сберегательная оговорка. Ничто, содержащееся в этой поправке к конституции, не должно: (a) Сокращать срок полномочий или упразднять должность любого судьи Верховного суда, любого судьи окружного суда или любого другого судьи любого другого суда, который занимает должность в момент вступления в силу настоящей поправки или занимающий должность на момент принятия, отклонения или повторного представления беспартийного метода отбора окружных судей, как это предусмотрено в подразделе (а) раздела 6 настоящего документа, и все такие судьи и судьи должны занимать свои соответствующие должности в течение срока, на который они избраны или назначены, если только они не будут сняты с должности в порядке, установленном законом; (b) отменить любой статут этого штата, относящийся к Верховному суду, комиссии по выдвижению кандидатур в Верховный суд, окружным судам или любому другому суду, или относящийся к судьям или судьям таких судов, и такие статуты остаются в силе до тех пор, пока изменены или отменены законодательным органом.

§ 17: Исключено путем пересмотра.

§ 18: Исключен из статьи.

§ 19: Исключено путем пересмотра.

§ 20: Исключено путем пересмотра.

AZ Верховный суд

Верховный суд

Основными судебными обязанностями Верховного суда в соответствии со статьей VI, §5 Конституции штата Аризона являются рассмотрение апелляций и установление правил процедуры для всех судов штата Аризона. Это высший суд в штате Аризона, и его часто называют судом последней инстанции.

Верховный суд обладает дискреционной юрисдикцией, что означает, что суд может отказаться пересматривать выводы суда низшей инстанции. Однако дела, в которых судья первой инстанции приговорил подсудимого к смертной казни, автоматически передаются на рассмотрение в Верховный суд.

Судьи Верховного суда

Семь судей служат в Верховном суде на шестилетний срок. Один судья избирается коллегами-судьями на должность главного судьи сроком на пять лет. Помимо рассмотрения дел, как и другие судьи, главный судья наблюдает за административной деятельностью всех судов в Аризоне.

Верховный суд

  • может пересмотреть решение апелляционного суда, когда сторона (истец или ответчик в первоначальном деле) подает ходатайство о пересмотре;
  • всегда рассматривает апелляцию, когда высший суд выносит смертный приговор;
  • регулирует деятельность Коллегии адвокатов штата Аризона и контролирует допуск новых адвокатов к юридической практике;
  • рассматривает обвинения в неправомерных действиях против адвокатов и имеет право приостановить их действие или лишить их статуса; и,
  • служит органом, принимающим окончательные решения, когда Комиссия по поведению судей подает дисциплинарные рекомендации против судей Аризоны.

     

Роль суда в процессе импичмента

Импичмент — это политический процесс, предназначенный для рассмотрения дел государственных должностных лиц, обвиняемых в совершении тяжких преступлений, проступках или проступках при исполнении служебных обязанностей. Человеку предъявляют обвинение, судят и, в случае признания его виновным, отстраняют от должности.

Председатель Верховного суда председательствует на слушаниях в Сенате по делу об импичменте, но не выносит решения относительно виновности или невиновности государственного должностного лица, находящегося под следствием.Формальные обвинения в правонарушении, влекущем за собой импичмент, выдвигаются большинством голосов Палаты представителей Аризоны. Осуждение за преступление, влекущее за собой импичмент, требует двух третей голосов в Сенате. В случае осуждения государственный служащий отстранен от должности. Роль Верховного суда в процессе импичмента изложена в статье VIII, части 2, § 1 Конституции штата Аризона.

Персонал суда

Конституция штата Аризона уполномочивает Верховный суд назначать секретаря суда и его помощников.По данным А.Р.С. § 12-202, секретарь должен присутствовать на заседаниях суда, оформлять юридические документы, вносить все судебные приказы, решения и постановления, вести другие книги учета и выполнять другие обязанности, предусмотренные законом или судом. Канцелярия секретаря ведет официальные файлы суда и помогает в планировании вопросов для принятия решений и устных прений. Канцелярия секретаря также отвечает за публикацию и распространение письменных заключений суда.

Квалификация судьи Верховного суда

Судья Верховного суда:

  • Должен быть допущен к юридической практике в Аризоне и проживать в Аризоне в течение 10 лет непосредственно перед вступлением в должность;
  • Не может заниматься юридической практикой, будучи членом судебной системы;
  • Не может занимать какую-либо другую политическую или общественную должность;
  • Не может занимать должности ни в одной политической партии;
  • Не может участвовать в кампании, кроме себя; и 
  • Должен выйти на пенсию в возрасте 70 лет.

COURT WATCH 11/2020 — Публичные интервью пяти судей Конституционного суда

COURT WATCH 11/2020

[8 августа 2020 г. ]

Публичные интервью пяти судей Конституционного суда

с понедельника 7 по среду 9 сентября

Комиссия судебной службы публично уведомила о том, что она проведет публичные собеседования с двенадцатью кандидатами, которые были законно выдвинуты для заполнения пяти вакансий в Конституционном суде, существовавших с 22 мая 2020 года.Как возникли эти вакансии, объясняется в параграфе «Общие сведения о вакансиях» ниже.

Собеседования будут проходить с понедельника 7 сентября по среду 9 сентября в отеле Meikles в Хараре.    Дополнительная информация — имена кандидатов, время и т. д. — приводится в уведомлении Комиссии, полный текст которого приводится в конце настоящего бюллетеня.

Эти публичные собеседования представляют собой третий этап процесса в соответствии со статьей 180 Конституции, которому Комиссия должна следовать, когда требуется назначение судьи, отличного от главного судьи, заместителя главного судьи или судьи-председателя Высокого суда. Первые два шага уже сделаны. В начале июня было объявлено о вакансиях, и представителям общественности и президенту были разосланы приглашения выдвигать кандидатуры [см. Court Watch 9/2020 от 5 июня [ ссылка ] ]. Крайний срок подачи номинаций – 30 июня. Двенадцать кандидатов, перечисленных в последнем уведомлении Комиссии, являются кандидатами, соответствующими основным требованиям для назначения в Конституционный суд.

После завершения собеседований Комиссия должна подготовить список своих кандидатов для представления Президенту.Президент обязан производить свои назначения из списка, хотя в маловероятном случае, если он считает, что для заполнения пяти вакансий недостаточно подходящих кандидатов, он может запросить в АО дополнительный список, который затем будет обязательным для него.

Список АО должен быть достаточно длинным, чтобы у президента был ограниченный выбор при назначении. Для разового назначения требуется список из трех номинантов, но не более. Для пяти назначений обязательно потребуется более длинный список.

История вакансий

До пятницы 22 мая 2020 г. – седьмой годовщины частичного вступления в силу Конституции 2013 г. 22 мая 2013 г. – состав Конституционного суда регулировался переходными положениями параграфа 2 и 3 статьи 18 Шестой Конституции. Приложение к Конституции. В соответствии с этими переходными положениями Конституционный суд должен был состоять из главного судьи и заместителя главного судьи, а также семи других судей Верховного суда, заседающих вместе в качестве коллегии для рассмотрения любого конституционного дела.

Так было до  22 мая этого года, в соответствии с переходными положениями, упомянутыми выше, не возникало необходимости в назначении судей Конституционного суда, потому что Верховный суд был одновременно членом переходного Конституционного суда. 22 мая этого года действие этого переходного положения автоматически истекло в силу закона. Его место заняли постоянные положения статьи 166 Конституции, в соответствии с которыми Конституционный суд является совершенно отдельным судом, состоящим из главного судьи, заместителя главного судьи и « пяти других судей Конституционного суда », т.е.д., судьи, специально назначенные судьями Конституционного суда.

Таким образом, главный судья

Малаба и заместитель главного судьи Гваунза автоматически стали судьями нового отдельного Конституционного суда ex officio . Но не было существующих судей, которые были бы назначены именно судьями Конституционного суда — те судьи Верховного суда, которые были членами Конституционного суда, сделали это в соответствии с истекшими переходными положениями Конституции, а не в силу конкретных назначений в качестве судей. Конституционного суда.

В качестве временной меры председатель Верховного суда назначил пятерых старших судей Верховного суда судьями Конституционного суда до проведения основных назначений. Исполняющими обязанности судей являются судьи Гарве, Говора, Хлатшвайо, Макарау и Патель, все из которых являются кандидатами для собеседования и перечислены как «AJCC», сокращение от исполняющего обязанности судьи Конституционного суда.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.