Комиссия по трудовым спорам в организации: Онлайн Инспекция — Создание комиссии по трудовым спорам

Содержание

Положение о комиссии по трудовым спорам

Бывают ситуации, когда между работниками и работодателем случаются разногласия и недопонимания в вопросах трудовых отношений. Если разногласия возникли между работником и работодателем, то трудовой спор считается индивидуальным. Если недопонимания и спорные ситуации возникли между работниками и работодателем, то спор считается коллективным.

Одним из этапов разрешения возникших разногласий является рассмотрение спора примирительной комиссией. Однако Трудовой Кодекс не содержит требования об обязательном создании комиссии в случае, если с заявлением обратился один работник. Комиссия по трудовым спорам (ТК РФ, ст.384) создается по инициативе профсоюза (или другого представительного органа работников) или работодателя, количество представителей обеих сторон должно быть равным.

Таким образом, комиссия по трудовым спорам на предприятии – это орган для разрешения споров и недопониманий между работодателем и сотрудниками. Такое объединение должно быть создано обеими сторонами, участвующими в споре. Для создания комиссии работодатель издает приказ о создании комиссии по трудовым спорам, а работники оформляют решение представителя работников компании. И работодатель, и работники, получив предложение создать комиссию (оформленное «на бумаге»), обязаны в течение десяти дней назначить представителей и отправить их в комиссию.

Таким образом, комиссия по трудовым спорам образуется по инициативе любой из сторон спора: инициатором может выступить как работодатель, так и сами работники. В зависимости от сложности трудового спора и уровня требований в состав комиссии по трудовым спорам могут входить до 5 представляющих от каждой стороны (минимум два представителя), которые действительно знакомы с проблемой и обладают опытом ведения переговоров. Комиссия по трудовым спорам образуется равным соотношением сторон.

Какие вопросы и разногласия рассматривает комиссия? Это могут быть любые споры по поводу любого изменения условий труда, заключения, внесения изменений и выполнения коллективных договоров и т. д.

В компании может быть разработано положение о комиссии по трудовым спорам. Данный документ утверждается руководителем предприятия при согласовании с представительным органом работников.

Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора

Если разногласия возникли между работником и работодателем, работник подает заявление в комиссию по трудовым спорам, оно обязательно подлежит регистрации. В срок длительностью не более десяти дней со дня подачи работником заявления, комиссия должна осуществить рассмотрение спора. 

Рассматривая полученное заявление в комиссию по трудовым спорам (образец составляется своими силами в свободной форме), комиссия вправе, если это необходимо, приглашать свидетелей, экспертов, запрашивать для ознакомления документы. Разрешение ситуации должно происходить в присутствии работника, который выступил инициатором, или его представителя.

Комиссия по трудовым спорам принимает решение не открытым обсуждением, а голосуя тайно. По итогам голосования происходит подсчет голосов. Вариант решения, который наберет больше всего голосов, будет признан комиссией как верный. 

Решение комиссии по трудовым спорам (образец заполненный) содержит следующую информацию:

  • Наименование компании, ФИО работодателя, если работодатель ИП или физ.лицо, данные работника;
  • Дату, когда работник обратился для решения возникшей проблемы, суть спора;
  • Данные членов комиссии и других присутствующих на заседании;
  • Решение комиссии по трудовым спорам (образец решения не утвержден законодательством), вынесенное комиссией, его обоснование, результаты, полученные во время голосования.

Решение должно быть в работе (исполнено) в течение трех дней после того, как истечет срок на обжалование (десять дней). Если решение комиссии не исполнено в положенный срок, работник получает удостоверение комиссии по трудовым спорам. Срок на получение удостоверения – месяц со дня, когда было получено решение комиссии. Если работник не обратился за документом в положенный срок, но причина была уважительной, комиссия может пойти на уступки и продлить срок.

Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, являются основанием для приведения решения в исполнение судебным приставом, уже принудительно. Срок для того, чтобы предъявить удостоверение судебным приставам также установлен – он составляет три месяца со дня, когда оно было получено. Удостоверение комиссии по трудовым спорам (образец удостоверения не утвержден) также может быть продлено комиссией при условии, что у работника были веские обстоятельства для пропуска установленного срока.

Порядок рассмотрения коллективного трудового спора

Если спор носит коллективный характер (то есть происходит между работодателем и работниками), то решение комиссии по трудовым спорам принимается по соглашению сторон, участвующих в споре, оформляется в присутствии представителей обеих сторон спора. Для оформления решения составляется протокол заседания комиссии по трудовым спорам (образец протокола (его примерная форма) приведен в приложении 1 к рекомендациям, утвержденным Постановлением Минтруда России № 57 от 14 августа 2002 г. ). Членам комиссии по трудовым спорам предоставляется отдых от основной трудовой деятельности с сохранением среднего заработка длительностью не более квартала (трех месяцев) в течение одного года.

Может возникнуть ситуация, при которой разногласия не будут урегулированы по всем вопросам или не будут разрешены вовсе. В таком случае составляется другой протокол комиссии по трудовым спорам (образец протокола приведен в приложении 2 к рекомендациям, утвержденным Постановлением Минтруда России № 57 от 14 августа 2002 г.).

Комиссия по трудовым спорам – не единственный способ решить вопросы, возникшие между работниками и работодателем. Далее спорная ситуация может быть рассмотрена с помощью посредника или в трудовом арбитраже.

Положение о комиссии по трудовым спорам (образец) можно скачать ниже.

Комиссия по трудовым спорам (КТС)

 

Что такое "Комиссия по трудовым спорам"?

 

 Комиссия по трудовым спорам (КТС) 

это орган, созданный в организации специально для разрешения неурегулированных разногласий между работником и работодателем (трудовых споров). Эти разногласия могут возникать по вопросам применения к конкретному работнику законов и других нормативных актов о труде, положений коллективного договора и индивидуального трудового договора

При сильной профсоюзной организации на предприятии КТС – мощное средство защиты трудовых прав работников.

Нормы права, регулирующие деятельность КТС:

ст. 382 – 390 Трудового Кодекса РФ.

 

Порядок создания КТС:

Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей. 
Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем - индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников. 

Представители работодателя назначаются в КТС руководителем организации.

Типовое положение о КТС

 

КТС рассматривает:

•  разногласия между работником и работодателем, которые работник не сумел урегулировать в переговорах с работодателем

•  все трудовые споры за исключением заявлений:

•  о восстановлении на работе

•  об изменении даты и формулировки причин увольнения

•  о незаконном переводе на другую работу

•  об оплате времени вынужденного прогула

•  о выплате разницы в заработной плате за период выполнения нижеоплачиваемой работы

•  о возмещении работником вреда, причиненного им организации

•  об отказе в приеме на работу

•  о дискриминации

•  работников, работодатель которых – физическое лицо

 

Порядок обращения в КТС:

Работник должен обратиться в КТС в течение трех месяцев с момента, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего трудового права. В противном случае, КТС откажет работнику в удовлетворении даже его обоснованных требований по причине пропуска этого трехмесячного срока. При наличии уважительных причин (тяжелая болезнь, длительное отсутствие) КТС может восстановить пропущенный срок.

Для обращения в КТС необходимо подготовить заявление, в котором

•  указать обстоятельства, при которых произошло нарушение трудового права

•  обосновать, почему действия администрации предприятия незаконны.

КТС обязана рассмотреть заявление работника в течение 10 календарных дней со дня подачи. В случае нерассмотрения заявления в срок работник вправе обратиться в суд.

 

Участие работника в заседании КТС:

Работник может участвовать в рассмотрении трудового спора КТС лично или через своего представителя, возможно их совместное участие.

Рассмотреть дело в отсутствие работника можно только в том случае, если работник попросил об этом в письменном заявлении.

КТС может вызывать на заседания свидетелей и специалистов, запрашивать у администрации документы, которые руководитель организации обязан ей предоставить в установленный срок.

КТС имеет право рассмотреть трудовой спор и вынести решение по нему, если на заседании присутствуют не менее половины представителей от каждой из сторон.

На заседании КТС ведется протокол, который подписывается председателем КТС и скрепляется печатью КТС.

 

Решение КТС:

•  принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании

•  может быть обжаловано в суд в течение 10 календарных дней с момента вручения

•  подлежит исполнению в течение трех дней по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование

•  в случае неисполнения служит основанием для выдачи удостоверения КТС, которое принудительно исполняется через Службу судебных приставов, куда работнику следует обратиться в течение трех месяцев с момента получения удостоверения.

О создании комиссии по трудовым спорам

О создании комиссии по трудовым спорам

В соответствии со статьей 233 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) индивидуальные трудовые споры по вопросам применения законодательства о труде, коллективного договора, соглашения рассматриваются комиссиями по трудовым спорам (далее – КТС), судами.

КТС создается на начало каждого календарного года сроком на один год из равного числа представителей профсоюза и нанимателя (статья 235 ТК).

 Наниматель издает приказ о создании КТС (приказ по основной деятельности). Для издания приказа профсоюзный комитет выдает нанимателю копию постановления (выписку из постановления) о представителях профсоюза в КТС.

Полномочия представителей сторон подтверждаются доверенностями (в случае необходимости), выданными в установленном порядке.

Обязанности председателя и секретаря на каждом заседании КТС выполняются поочередно представителями сторон.

При этом обязанности председателя и секретаря на одном и том же заседании не могут выполняться представителями одной стороны.

Порядок ведения делопроизводства КТС устанавливается по соглашению сторон либо в коллективном договоре.

Организационно-техническое обеспечение деятельности КТС осуществляется нанимателем.

Заявление работника, поступившее в КТС, подлежит регистрации. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление. Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается только по его письменному заявлению (статья 237 ТК).

На заседании КТС ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем.

КТС обязана рассмотреть трудовой спор в 10-дневный срок.

В соответствии со статьей 238 ТК КТС принимает решение по соглашению между представителями нанимателя и профсоюза.

Решение КТС имеет обязательную силу и утверждению нанимателем или профсоюзом не подлежит.

Копии решения КТС в 3-х дневный срок вручаются работнику и нанимателю.

Решение КТС может быть обжаловано в суд в 10-дневный срок со дня вручения нанимателю и работнику копий решения КТС (статья 239 ТК).  Статья 236 ТК определяет компетенцию КТС.

СОГЛАСОВАНО

Протокол № ___   от __________ 20__

УТВЕРЖДАЮ

Директор

(Примерное) Положение о комиссии по трудовым спорам _________________

I. Общие положения

1. Настоящее положение разработано на основании ст. 235 Трудового кодекса Республики Беларусь и определяет порядок деятельности комиссии по трудовым спорам.
2. Комиссия по трудовым спорам образуется из равного числа представителей профсоюзного комитета и администрации организации. Число представителей от каждой стороны устанавливается, как правило, от 3 до 5 человек. В случае необходимости количество участников может быть увеличено. В заседании комиссии участвует равное число представителей сторон.
3. Представители профсоюза выделяются в комиссию решением профсоюзного комитета из числа членов профсоюзного комитета, а представители администрации — приказом руководителя организации.
В состав комиссии в качестве представителя профсоюзной организации может быть выделен председатель профсоюзного комитета, а в качестве представителя администрации – руководитель организации.
Полномочия представителей (кроме руководителя организации и председателя профкома) подтверждаются доверенностями.
Состав комиссии по трудовым спорам доводится до сведения работников.
4. Комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в и в других структурных подразделениях. Они создаются по решению профсоюзного комитета и администрации и действуют на тех же основаниях, что и комиссия организации. Число представителей сторон в комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений – по 3 человека.
5.Комиссия по трудовым спорам образуется на срок 1 год. В течение этого срока стороны могут заменять своих представителей в порядке, указанно в п. 3, однако полномочия всех представителей истекают одновременно с истечением срока, на который образована комиссия.
6. При отсутствии профсоюзного комитета, комиссия по трудовым спорам образуется в составе профсоюзного организатора и руководителя организации. Для подтверждения их полномочий доверенность не требуется.
7.Обязанности председателя и секретаря на каждом заседании комиссии по трудовым спорам выполняются поочередно представителем комитета профсоюза и представителем администрации. При этом обязанности председателя и секретаря на одном и том же заседании не могут выполняться представителями одной стороны.
На каждом заседании комиссии сторонами назначаются председатель и секретарь следующего заседания, на которых возлагается подготовка и созыв заседания.
8. Техническое обслуживание комиссии по трудовым спорам (делопроизводство, хранение дел, подготовка и выдача выписок из протоколов заседаний и пр.) осуществляется нанимателем. Администрация своим приказом назначает работника, на которого возлагается работа по техническому обслуживанию комиссии.
9. Делопроизводство комиссии по трудовым спорам ведется нанимателем.

II. Вопросы, рассматриваемые комиссией по трудовым спорам

10. Комиссия по трудовым спорам является обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров, возникающих в организации между работниками и администрацией, за исключением споров, подлежащих рассмотрению непосредственно судами (ст. 241 ТК Республики Беларусь).
11. Комиссия по трудовым спорам рассматривает споры работников – членов профсоюза, связанные с применением законодательства о труде, коллективного договора, соглашений и иных локальных нормативных правовых актов, трудовых договоров (контрактов), в том числе об (о):
1) установленных расценках и нормах труда, а также условиях для их выполнения;
2) переводе на другую работу и перемещении;
3) оплате труда, в том числе при невыполнении норм труда, простое и браке, совмещении профессий (должностей) и заместительстве, за работу в сверхурочное и ночное время;
4) праве на получение и размере причитающихся работнику премий и вознаграждений, предусмотренных действующей у нанимателя системой оплаты труда;
5) выплате компенсаций и предоставлении гарантий;
6) возврате денежных сумм, удержанных из заработной платы работника;
7) предоставлении отпусков;
8) выдаче специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты, лечебно-профилактического питания.
9) о выплате среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы в связи с незаконным переводом;
10) о взыскании заработной платы, включая надбавки, предусмотренные системой оплаты труда;
11) о размере заработка, начисленного с учетом коэффициента трудового участия;
12) о применении дисциплинарных взысканий;
13) о неправильных или неточных записях в трудовой книжке сведений о заключении или изменении трудового договора, если эти записи не соответствуют приказу (распоряжению) или иным предусмотренным законодательством документам.
Комиссия является обязательным органом по рассмотрению также и других трудовых споров, связанных с применением законодательства о труде, коллективного и трудовых договоров (контрактов), правил, положений и инструкций, за исключением споров по вопросам, перечисленным в пункте 12 настоящего Положения.
12. Комиссия по трудовым спорам не может рассматривать споры:
12. 1. по заявлениям:
1) работников о восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки причины увольнения;
4) нанимателей о возмещении им причиненного работниками материального ущерба;
5) работников по вопросу применения законодательства о труде, который в соответствии с законодательством был решен нанимателем и профсоюзом в пределах предоставленных им прав;
6) работников об отказе нанимателя в составлении акта о несчастном случае либо несогласии с его содержанием;
7) уволенных работников и лиц, не состоящих в трудовых отношениях с нанимателем.
12.2. об отказе в заключении трудового договора;
12.3. не основанные на трудовых отношениях, вытекающие из гражданского, административного и иного законодательства.
В цеховых комиссиях не подлежат рассмотрению трудовые споры по вопросам перевода и перемещения на работу вне данного цеха. Споры по этим вопросам рассматриваются комиссией организации.

III. Порядок работы комиссий по трудовым спорам

13. Трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с администрацией организации.
14. Прием заявлений, поступающих в комиссию, производится нанимателем, за счет и на бланках нанимателя ведется также переписка с гражданами и организациями от имени комиссии по трудовым спорам (направление вызовов, дача ответов и т.п.). Все расходы по работе комиссии несет наниматель.
15. Рабочие и служащие могут обращаться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права.
При пропуске по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить.
16. Комиссия по трудовым спорам обязана рассматривать трудовые споры в 10-дневный срок со дня подачи заявления.
17. Работник, по заявлению которого рассматривается трудовой спор, должен быть приглашен на заседание комиссии не позднее, чем за три дня.
18. Заседания комиссии по трудовым спорам проводятся в такое время, чтобы члены комиссии, заинтересованный работник, а также свидетели могли присутствовать на заседании в удобное для них время.
19. Все споры должны рассматриваться комиссией по трудовым спорам в присутствии работника, подавшего заявление. Заочное рассмотрение спора допускается лишь по письменному заявлению работника.
При неявке работника на заседание комиссии рассмотрение его заявления откладывается до следующего заседания. При вторичной неявке работника без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии данного заявления с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление вновь.
20. Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, поручать отдельным лицам проведение технических и бухгалтерских проверок, требовать от администрации представления документов и расчетов, направлять запросы и пользоваться консультациями государственных и вышестоящих профсоюзных органов.
21. В начале заседания комиссии по трудовым спорам заинтересованный работник имеет право заявить мотивированный отвод любому члену комиссии, участвующему в заседании. В этом случае рассмотрение спора переносится на другое время, устанавливаемое комиссией.
22. Вопрос об удовлетворении отвода решается:
а) в отношении представителя администрации — руководителем организации;
б) в отношении представителя профсоюза — профсоюзным комитетом.
Руководитель издает приказ, а профком принимает решение, которым удовлетворяется либо не удовлетворяется заявление об отводе. Вместо отведенного члена комиссии может быть выделен другой представитель.
Отвод действителен только для заседаний комиссии по рассмотрению заявления данного работника.
23. Комиссия по трудовым спорам правомочна принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 всех членов комиссии.
Решения комиссии по трудовым спорам принимаются по соглашению между всеми представителями профсоюзного комитета и представителями администрации, участвующими в заседании, имеют обязательную силу и в каком-либо утверждении не нуждаются.
Решения комиссии должны быть мотивированы и основаны на действующем законодательстве, коллективном и трудовом договорах, соглашениях, правилах, положениях и инструкциях.
В решениях комиссии по денежным требованиям должна быть указана точная сумма, причитающаяся работнику.
24. На каждом заседании комиссии по трудовым спорам обязательно ведется протокол. Протокол подписывается после окончания заседания председателем и секретарем. При недостижении соглашения в протоколе заседания комиссии излагаются предложения каждой стороны и отмечается, что соглашение не состоялось.
К протоколу прикладываются материалы проверок, письменные объяснения, заключения, переписка и иные документы, полученные комиссией в ходе рассмотрения спора.
Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок вручаются профсоюзному комитету и администрации организации. Выписка из протокола заседания комиссии в тот же срок вручается или высылается по почте заинтересованному работнику. Протокол вывешивается на видном месте для сведения рабочих и служащих.
25. Если при рассмотрении спора в комиссии по трудовым спорам соглашение между представителями профсоюзного комитета и представителями администрации не было достигнуто, работник имеет право в 10-дневный срок со дня вручения ему выписки из протокола заседания комиссии обратиться с заявлением о разрешении спора в суд.
Пропуск работником установленного 10-дневного срока не является основанием к отказу в приеме заявления.
26. При недостижении соглашения сторон в комиссии по трудовым спорам в составе профсоюзного организатора и руководителя предприятия, учреждения, организации, а также в случае несогласия работника с решением по трудовому спору, вынесенным этой комиссией, работник в 10-дневный срок со дня вручения ему выписки из протокола заседания комиссии может обратиться с заявлением о разрешении трудового спора в суд.

IV. Порядок исполнения решений комиссии по трудовым спорам

27. Решения комиссии по трудовым спорам подлежат исполнению администрацией организации в 10-дневный срок со дня принятия решения или постановления, если в решении или постановлении не указан иной срок их исполнения.
28. В случае неисполнения администрацией предприятия, учреждения, организации в установленный срок решения комиссии по трудовым спорам председатель комиссии выдает работнику удостоверение, имеющее силу исполнительного листа. Подпись представителя нанимателя на удостоверении заверяется печатью организации, представителя профсоюза – печатью профкома.
29. Удостоверение для исполнения решения комиссии по трудовым спорам в составе профсоюзного организатора руководителя предприятия, учреждения, организации выдается вышестоящим профсоюзным органом.
Удостоверение не выдается, если работник или администрация организации в установленный срок обратились с заявлением о разрешении трудового спора в суд.
30. На основании удостоверения, предъявленного не позднее 3-месячного срока в суд, судебный исполнитель приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

V. Порядок вынесения и исполнения решений по отдельным спорам

31. В случаях незаконного перевода, перемещения, изменения существенных условий труда либо отстранения от работы работник подлежит восстановлению на прежней работе, на прежнем рабочем месте и ему восстанавливаются прежние существенные условия труда.
Перемещение должно быть обосновано производственными, организационными или экономическими причинами.
Перевод и перемещение работника, в том числе произведенные с согласия работника, считаются незаконными, если это противопоказано ему по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением или требованием законодательства (запрет применения труда отдельных категорий работников, в частности женщин и несовершеннолетних).
Не может быть признан прогулом отказ работника приступить к работе, на которую он был переведен с нарушением закона.
При отсутствии доказательств, подтверждающих обоснованные производственные, организационные или экономические причины, изменение существенных условий труда является незаконным.
32. При вынесении решения о восстановлении на работе, комиссия по трудовым спорам одновременно принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы.
33. Разрешая спор о применении к работнику мер дисциплинарного взыскания, комиссия по трудовым спорам может отменить взыскание, наложенное незаконно или не соответствующее тяжести проступка.
Однако комиссия не может заменить одну меру другой мерой взыскания, поскольку в соответствии со ст.198 ТК право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю.
34. Возложение на работника, находившегося в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, обязанности возместить причиненный ущерб в полном размере (п.4 ст.404 ТК) обязывает нанимателя представить доказательства как по факту причинения ущерба, так и по факту нахождения работника в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
35. В целях правильного определения ответственности каждого члена коллектива необходимо выяснять, соблюдены ли нанимателем предусмотренные законодательством правила установления коллективной (индивидуальной) материальной ответственности, предъявлены ли требования о возмещении ущерба ко всем членам коллектива, работавшим в период возникновения ущерба, выполнены ли нанимателем обязанности по созданию коллективу условий, необходимых для обеспечения сохранности ценностей.
36. Решение о восстановлении на работе незаконно переведенного на другую работу работника подлежит немедленному исполнению.
37. В случае задержки администрацией исполнения решения комиссии по трудовым спорам о восстановлении на работе незаконно переведенного на другую работу работнику должен быть выплачен средний заработок или разница в заработке за все время задержки со дня вынесения решения по день его исполнения.
38. При рассмотрении споров о взыскании денежных сумм комиссия по трудовым спорам может принять решение о возврате невыплаченных и незаконно удержанных сумм работнику за период, не превышающий трех лет до момента обращения в комиссию.
39. Суммы, взысканные с нанимателя, выплачиваются работнику в срок, установленный для выплаты заработной платы, ближайший после вынесения решения комиссией.

VI. Гарантии работы членов комиссии по трудовым спорам
40. Работникам, избранным в состав комиссии по трудовым спорам, за время работы комиссии сохраняется средняя заработная плата.
41. Наложение дисциплинарных взысканий и увольнение по инициативе нанимателя членов комиссии по трудовым спорам (если они являются членами профсоюза) допускается только с предварительного согласия профсоюзного комитета.
42. Заключение (продление) контрактов

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА (образец)
заседания профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации «_______________»

Повестка дня: 
1. О представителях в состав комиссии по трудовым спорам.

ПОСТАНОВИЛИ:
1.1. Направить в состав комиссии по трудовым спорам следующих представителей:
__________________________________________________________________________;
                                                     (Ф.И.О., должность)
__________________________________________________________________________.
                                              (Ф.И.О., должность)

1.2. Уполномочить указанных представителей представлять интересы профсоюза по вопросам разрешения индивидуальных трудовых споров в соответствии с законодательством.

Председатель профкома _______________ _______________________ 
                                                               (подпись) (расшифровка подписи) 
Секретарь _______________ _______________________ 
                                                 (подпись) (расшифровка подписи) 

«___» ______________ 20__ г. 

Что такое комиссия по трудовым спорам на предприятии: создание, приказ, решение

Позиция администрации не всегда совпадает с позицией сотрудников компании. В таких случаях, предчувствие конфликта может негативно повлиять на работу фирмы. С целью предотвращения подобных ситуаций, создается специальный механизм, включающий и комиссию по трудовым спорам.

Понятие и причины для создания

Причиной создания такой комиссии должны быть только индивидуальные трудовые конфликты между одним из рабочих и руководством. Подобный конфликт может послужить импульсом для создания КТС. Ее особенности:

  • Инициатором может быть и администрация, и коллектив.
  • Представительство обеих сторон в комиссии должно быть равным.
  • Инициаторы создания направляют письменное предложение об этом в администрацию фирмы или в представительный орган работников.
  • На создание комиссии в таком случае отводится 10-ть дней.
  • Работодатель своих представителей назначает, а коллектив выбирает.
  • Комиссия из своих рядов должна избрать председателя, его зама и секретаря.
  • Комиссия должна иметь свою отдельную печать.
  • Технически обеспечить работу комиссии должна администрация.

Нормативное регулирование

Деятельность комиссии достаточно подробно описана в трудовом кодексе, а именно:

  • 382-ой статье об органах решения индивидуальных трудовых споров.
  • 384-ой – о правилах ее создания.
  • 385-ой, описывающей компетенции КТС.

Пример положения о КТС скачайте здесь.

Положение о комиссии по трудовым спорам предприятия

 

Полномочия и функции

Комиссия привлекается к решению конфликта тогда, когда прямые переговоры между рабочим и его руководителем ни к чему не привели, и если законом не установлен иной порядок решение данного спора. Полномочия КТС ограничены следующими рамками:

  • Изучение проблематики вопросов, с которыми к ней обращаются работники.
  • Помогать в поисках взаимоприемлемого их решения.
  • Следить за соблюдением законности при увольнении работников фирмы.
  • Формирование атмосферы взаимопонимания в коллективе.
  • Но ее полномочия не должны выходить за пределы самой компании.
  • Так же она не может вмешиваться в решения руководства, принятые в соответствии с действующими законодательными нормами.

В компетенции КТС входят вопросы по:

Кроме того, есть вопросы, по которым комиссия не может принимать решение, но обязана рассмотреть в досудебном формате. Это:

Создание комиссии по трудовым спорам на предприятии

Документы

Создание КТС сопровождается оформлением нескольких документов:

  • Письменным предложением о создании КТС, написанным в произвольной форме. Как правило, это инициатива от работников фирмы.
  • Приказом по предприятию о создании КТС.

В приказе должны присутствовать:

  • Реквизиты компании.
  • Номер дата и название приказа.
  • Основание для создания КТС (заявление от сотрудников и статья ТК).
  • Список представителей администрации, направленных в комиссию для работы в ней.
  • Место проведения заседаний комиссии и ее организационно материальное обеспечение.
  • Подписи администрации фирмы.
  • С приказом должен быть ознакомлен весь коллектив фирмы.

Пример протокола о создании КТС скачайте здесь, об избрании председателя — тут.

Образец протокола о создании комиссии по трудовым спорам

Протокол об избрании председателя собрания и секретаря

Алгоритм

Это происходит так:

  1. Одна из сторон трудовых взаимоотношений изъявляет желание создать КТС, и письменно извещает об этом другую сторону.
  2. В течение 10-ти дней после этого формируется состав КТС на паритетной основе. Количество участников определяется по взаимному согласию.
  3. Приглашение в состав КТС должно быть письменным.
  4. Администрация издает соответствующий приказ с указанием членов комиссии.
  5. С приказом знакомятся все сотрудники компании.
  6. Комиссия избирает председателя, зама и секретаря и приступает к работе.

Образец приказа скачайте здесь.

Образец приказа о создании комиссии по трудовым спорам на предприятии

Полезная информация

Обращение в КТС по общим вопросам возможно на протяжении 90-та дней от начала конфликта. Такой срок выделен для самостоятельных поисков компромиссной договоренности участниками спора.

Исключение составляют вопросы по увольнениям. Здесь досудебный срок – 10-ть дней. Иначе суд может сделать вывод о затягивании дела.

Скачать образцы заявлений в КТС можно ниже:

Примеры заявлений в КТС

Также вы можете скачать такие акты:

Запрос о предоставлении документов

Уведомление о дате рассмотрения трудового спора

Как работает комиссия по трудовым спорам, расскажет видео ниже:

Примерное положение о комиссии по трудовым спорам


I. Общие положения  

1. Настоящее положение разработано на основании ст. 235 Трудового кодекса Республики Беларусь и определяет порядок деятельности комиссии по трудовым спорам.

2. Комиссия по трудовым спорам образуется из равного числа представителей профсоюзного комитета и администрации организации. Число представителей от каждой стороны устанавливается по 5 человек[1]. В заседании комиссии участвует равное число представителей сторон.

3. Представители профсоюза выделяются в комиссию постановлением профсоюзного комитета из числа членов профсоюзного комитета, а представители администрации — приказом руководителя организации.

В состав комиссии в качестве представителя профсоюзной организации может быть выделен председатель профсоюзного комитета, а в качестве представителя администрации – руководитель организации.

Полномочия представителей (кроме руководителя организации и председателя профкома) подтверждаются доверенностями.

Состав комиссии по трудовым спорам помещается на видном месте для сведения работников.

4. Цеховые комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в цехах и других структурных подразделениях. Они создаются по решению профсоюзного комитета и администрации и действуют на тех же основаниях, что и комиссия организации. Число представителей сторон в цеховых комиссиях по трудовым спорам – по 3 человека1.

5.Комиссия по трудовым спорам образуется на срок 1 год. В течение этого срока стороны могут заменять своих представителей в порядке, указанно в п. 3, однако полномочия всех представителей истекают одновременно с истечением срока, на который образована комиссия.

6.На предприятиях, в учреждениях и организациях, где не имеется профсоюзных комитетов, комиссия по трудовым спорам образуется в составе профсоюзного организатора и руководителя организации. Для подтверждения их полномочий доверенность не требуется.

7.Обязанности председателя и секретаря на каждом заседании комиссии по трудовым спорам выполняются поочередно представителем комитета профсоюза и представителем администрации. При этом обязанности председателя и секретаря на одном и том же заседании не могут выполняться представителями одной стороны.

На каждом заседании комиссии сторонами назначаются председатель и секретарь следующего заседания, на которых возлагается подготовка и созыв заседания.

8. Техническое обслуживание комиссии по трудовым спорам (делопроизводство, хранение дел, подготовка и выдача выписок из протоколов заседаний и пр.) осуществляется нанимателем. Администрация своим приказом назначает работника, на которого возлагается работа по техническому обслуживанию комиссии.

9. Делопроизводство комиссии по трудовым спорам ведется нанимателем отдельно от общего делопроизводства в особом разделе номенклатуры дел.

 

II. Вопросы, рассматриваемые комиссией по трудовым спорам

10. Комиссия по трудовым спорам является обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров, возникающих в организации между работниками и администрацией, за исключением споров, подлежащих рассмотрению непосредственно судами (ст. 241 ТК Республики Беларусь).

11. Комиссия по трудовым спорам рассматривает споры работников – членов профсоюза, связанные с применением законодательства о труде, коллективного договора, соглашений и иных локальных нормативных правовых актов, трудовых договоров (контрактов), в том числе об (о):

1) установленных расценках и нормах труда, а также условиях для их выполнения;

2) переводе на другую работу и перемещении;

3) оплате труда, в том числе при невыполнении норм труда, простое и браке, совмещении профессий (должностей) и заместительстве, за работу в сверхурочное и ночное время;

4) праве на получение и размере причитающихся работнику премий и вознаграждений, предусмотренных действующей у нанимателя системой оплаты труда;

5) выплате компенсаций и предоставлении гарантий;

6) возврате денежных сумм, удержанных из заработной платы работника;

7) предоставлении отпусков;

8) выдаче специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты, лечебно-профилактического питания.

9) о выплате среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в  заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы в связи с незаконным переводом; 

10) о взыскании заработной платы,  включая надбавки, предусмотренные системой оплаты труда; 

11) о  размере  заработка,  начисленного  с  учетом коэффициента трудового  участия;

12) о  применении дисциплинарных взысканий; 

13) о неправильных или неточных записях в трудовой  книжке сведений о заключении  или изменении трудового договора, если эти записи не соответствуют приказу (распоряжению) или иным предусмотренным законодательством документам.

Комиссия является обязательным органом по рассмотрению также и других трудовых споров, связанных с применением законодательства о труде, коллективного и трудовых договоров (контрактов), правил, положений и инструкций, за исключением споров по вопросам, перечисленным в пункте 12 настоящего Положения.

12. Комиссия по трудовым спорам не может рассматривать споры:

12.1. по заявлениям:

1) работников о восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки причины увольнения;

4) нанимателей о возмещении им причиненного работниками материального ущерба;

5) работников по вопросу применения законодательства о труде, который в соответствии с законодательством был решен нанимателем и профсоюзом в пределах предоставленных им прав;

6) работников об отказе нанимателя в составлении акта о несчастном случае либо несогласии с его содержанием;

7) уволенных работников и лиц, не состоящих в трудовых отношениях с нанимателем.

12.2. об отказе в заключении трудового договора;

12.3. не основанные на трудовых отношениях, вытекающие из гражданского, административного и иного законодательства.

В цеховых комиссиях не подлежат рассмотрению трудовые споры по вопросам перевода и перемещения на работу вне данного цеха. Споры по этим вопросам рассматриваются комиссией организации.

III. Порядок работы комиссий по трудовым спорам

13. Трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с администрацией организации.

14. Прием заявлений, поступающих в комиссию, производится нанимателем, за счет и на бланках нанимателя ведется также переписка с гражданами и организациями от имени комиссии по трудовым спорам (направление вызовов, дача ответов и т.п.). Все расходы по работе комиссии несет наниматель.

15. Рабочие и служащие могут обращаться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права.

При пропуске по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить.

16. Комиссия по трудовым спорам обязана рассматривать трудовые споры в 10-дневный срок со дня подачи заявления.

17. Работник, по заявлению которого рассматривается трудовой спор, должен быть приглашен на заседание комиссии не позднее, чем за три дня.

18. Заседания комиссии по трудовым спорам проводятся в такое время, чтобы члены комиссии, заинтересованный работник, а также свидетели могли присутствовать на заседании в удобное для них время.

19. Все споры должны рассматриваться комиссией по трудовым спорам в присутствии работника, подавшего заявление. Заочное рассмотрение спора допускается лишь по письменному заявлению работника.

При неявке работника на заседание комиссии рассмотрение его заявления откладывается до следующего заседания. При вторичной неявке работника без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии данного заявления с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление вновь.

20. Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, поручать отдельным лицам проведение технических и бухгалтерских проверок, требовать от администрации представления документов и расчетов, направлять запросы и пользоваться консультациями государственных и вышестоящих профсоюзных органов.

21. В начале заседания комиссии по трудовым спорам заинтересованный работник имеет право заявить мотивированный отвод любому члену комиссии, участвующему в заседании. В этом случае рассмотрение спора переносится на другое время, устанавливаемое комиссией.

22. Вопрос об удовлетворении отвода решается:

а) в отношении представителя администрации — руководителем организации;

б) в отношении представителя профсоюза — профсоюзным комитетом.

Руководитель издает приказ, а профком принимает решение, которым удовлетворяется либо не удовлетворяется заявление об отводе. Вместо отведенного члена комиссии может быть выделен другой представитель.

Отвод действителен только для заседаний комиссии по рассмотрению заявления данного работника.

23. Комиссия по трудовым спорам правомочна принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 всех членов комиссии.

Решения комиссии по трудовым спорам принимаются по соглашению между всеми представителями профсоюзного комитета и представителями администрации, участвующими в заседании, имеют обязательную силу и в каком-либо утверждении не нуждаются.

Решения комиссии должны быть мотивированы и основаны на действующем законодательстве, коллективном и трудовом договорах, соглашениях, правилах, положениях и инструкциях.

В решениях комиссии по денежным требованиям должна быть указана точная сумма, причитающаяся работнику.

24. На каждом заседании комиссии по трудовым спорам обязательно ведется протокол. Протокол подписывается после окончания заседания председателем и секретарем. При недостижении соглашения в протоколе заседания комиссии излагаются предложения каждой стороны и отмечается, что соглашение не состоялось.

К протоколу прикладываются материалы проверок, письменные объяснения, заключения, переписка и иные документы, полученные комиссией в ходе рассмотрения спора.

Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок вручаются профсоюзному комитету и администрации организации. Выписка из протокола заседания комиссии в тот же срок вручается или высылается по почте заинтересованному работнику. Протокол вывешивается на видном месте для сведения рабочих и служащих.

25. Если при рассмотрении спора в комиссии по трудовым спорам соглашение между представителями профсоюзного комитета и представителями администрации не было достигнуто, работник имеет право в 10-дневный срок со дня вручения ему выписки из протокола заседания комиссии обратиться с заявлением о разрешении спора в суд.

Пропуск работником установленного 10-дневного срока не является основанием к отказу в приеме заявления.

26. При недостижении соглашения сторон в комиссии по трудовым спорам в составе профсоюзного организатора и руководителя предприятия, учреждения, организации, а также в случае несогласия работника с решением по трудовому спору, вынесенным этой комиссией, работник в 10-дневный срок со дня вручения ему выписки из протокола заседания комиссии может обратиться с заявлением о разрешении трудового спора в суд.

IV. Порядок исполнения решений комиссии по трудовым спорам

27. Решения комиссии по трудовым спорам подлежат исполнению администрацией организации в 10-дневный срок со дня принятия решения или постановления, если в решении или постановлении не указан иной срок их исполнения.

28. В случае неисполнения администрацией предприятия, учреждения, организации в установленный срок решения комиссии по трудовым спорам председатель комиссии выдает работнику удостоверение, имеющее силу исполнительного листа. Подпись представителя нанимателя на удостоверении заверяется печатью организации, представителя профсоюза – печатью профкома.

29. Удостоверение для исполнения решения комиссии по трудовым спорам в составе профсоюзного организатора руководителя предприятия, учреждения, организации выдается вышестоящим профсоюзным органом.

Удостоверение не выдается, если работник или администрация организации в установленный срок обратились с заявлением о разрешении трудового спора в суд.

30. На основании удостоверения, предъявленного не позднее 3-месячного срока в суд, судебный исполнитель приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.


 V. Порядок вынесения и исполнения решений по отдельным спорам

31. В  случаях незаконного перевода, перемещения, изменения существенных условий труда либо отстранения от работы  работник подлежит восстановлению на прежней работе,  на прежнем рабочем месте и ему восстанавливаются  прежние  существенные условия труда.

Перемещение должно быть обосновано производственными, организационными или экономическими причинами.

Перевод и перемещение работника, в том числе произведенные с  согласия  работника, считаются незаконными, если это противопоказано ему по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением или требованием законодательства (запрет  применения труда отдельных категорий работников, в  частности  женщин  и  несовершеннолетних).

Не может быть признан прогулом отказ  работника  приступить к работе, на которую он был переведен с нарушением закона.

При отсутствии  доказательств, подтверждающих обоснованные производственные,    организационные или  экономические причины, изменение существенных условий труда является незаконным.

32. При вынесении решения о восстановлении на работе, комиссия по трудовым спорам одновременно принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы.

33. Разрешая спор о применении к работнику мер дисциплинарного взыскания, комиссия по трудовым спорам может отменить взыскание, наложенное незаконно или не соответствующее тяжести проступка.

Однако комиссия не может заменить одну меру другой мерой взыскания, поскольку в   соответствии со ст.198 ТК право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю.

34. Возложение на работника, находившегося в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, обязанности возместить  причиненный  ущерб  в  полном размере  (п.4 ст.404 ТК) обязывает  нанимателя  представить  доказательства как по факту причинения ущерба, так и по факту нахождения работника в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

35. В целях правильного определения  ответственности каждого члена  коллектива  (бригады) необходимо выяснять, соблюдены ли нанимателем предусмотренные законодательством правила установления  коллективной  (бригадной) материальной ответственности, предъявлены ли требования о возмещении ущерба ко всем членам коллектива (бригады), работавшим в период возникновения ущерба, выполнены ли нанимателем обязанности по созданию  коллективу  (бригаде) условий, необходимых для обеспечения сохранности ценностей.

36. Решение о восстановлении на работе незаконно переведенного на другую работу работника подлежит немедленному исполнению.

37. В случае задержки администрацией исполнения решения комиссии по трудовым спорам о восстановлении на работе незаконно переведенного на другую работу работнику должен быть выплачен средний заработок или разница в заработке за все время задержки со дня вынесения решения по день его исполнения.

38. При рассмотрении споров о взыскании денежных сумм комиссия по трудовым спорам может принять решение о возврате невыплаченных и незаконно удержанных сумм работнику за период, не превышающий трех лет до момента обращения в комиссию.

39. Суммы, взысканные с нанимателя, выплачиваются работнику в срок, установленный для выплаты заработной платы, ближайший после вынесения решения комиссией.


VI. Гарантии работы членов комиссии по трудовым спорам

40. Работникам, избранным в состав комиссии по трудовым спорам, за время работы комиссии сохраняется средняя заработная плата.

41. Наложение дисциплинарных взысканий и увольнение по инициативе нанимателя членов комиссии по трудовым спорам (если они являются членами профсоюза) допускается только с предварительного согласия профсоюзного комитета.

42. Членам комиссии по трудовым спорам нанимателем производится доплата к заработной плате в размере 10 % (председателю и секретарю – 20 %) за те месяцы, в которых они принимали участие в рассмотрении трудовых споров.

43. Заключение (продление) контрактов с членами комиссии по трудовым спорам допускается на срок не менее срока их полномочий.



[1] Данное количество является примерным и определяется в каждой организации, исходя из необходимости.

Печать

Комиссия по трудовым спорам в организации в 2020 и 2021 году

Для чего создают

В статье 382 ТК РФ указано, что такое КТС в трудовом праве, — это орган, который рассматривает индивидуальные споры по работе. Коллективные спорные ситуации разрешаются в соответствии с главой 61 ТК РФ.

В КТС вправе обращаться работники, но не работодатели. В ТК РФ закреплено, для чего создаются комиссии по трудовым спорам на предприятии или в его структурном подразделении: для решения индивидуальных проблем, разбирательство по которым входит в компетенцию коллегиального органа. А вот какие вопросы, не урегулированные самостоятельно, решаются только в судебном порядке:

  1. Между работником и работодателем — физлицом (ст. 308 ТК РФ).
  2. Между сотрудником и религиозной организацией, в которой он работает (ст. 348 ТК РФ).
  3. Спорные ситуации, которые рассматриваются в ином порядке (ст. 385) или только в суде.

Судебные разбирательства предусмотрены:

  • для работника — для решения вопросов о восстановлении на работе, об изменении даты или причины увольнения, о переводе, об оплате вынужденного прогула, о перечислении разницы за период работы на нижеоплачиваемой должности, о нарушениях при обработке и защите персональных сведений о служащем;
  • для работодателя — для решения вопросов, связанных с возмещением ущерба сотрудником (ст. 391 ТК РФ).

Сроки обращения в комиссию

Обращение в комиссию — право, а не обязанность работника. Служащий не обязан обращаться в коллегиальный орган для разрешения проблемной ситуации: у него есть возможность сразу же подать в суд.

Если же сотрудник планирует решить возникшую проблему с работодателем, срок обращения в комиссию по трудовым спорам составляет три месяца с момента нарушения прав (ст. 386 ТК РФ). КТС обязана решить вопрос в течение десяти дней (ст. 387 ТК РФ).

Кто создает

Организационные комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе самих работников, профсоюзов, работодателей или на основании общего решения всех представителей (абз. 1 ст. 384 ТК РФ).

За исключением случаев, когда инициатором выступает сотрудник, создание комиссии по трудовым спорам на предприятии не является обязательным.

Если руководство компании уклоняется от формирования органа, его ожидает административная ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ).

Период действия КТС неограничен: орган созывают для определенного разбирательства, на конкретный период или для постоянной работы на предприятии.

Этапы создания комиссии

Этап 1. Инициатива

Основная компетенция комиссии по трудовым спорам — разрешение проблемных ситуаций в компании (ст. 385 ТК). Инициатива создания КТС исходит от работодателя, профсоюзной организации или конкретного служащего.

Если инициатором выступает сотрудник, он направляет официальное письменное предложение в профсоюз или руководству. После получения такого запроса руководитель и профорган в течение десяти дней направляют в КТС представителей.

Этап 2. Определение состава

Все организационные комиссии по трудовым спорам состоят из равного числа представителей работодателя и служащих (абз. 1 ст. 384 ТК РФ). Руководитель назначает представителей приказом, а работники выбирают на общем собрании или конференции (абз. 2 ст. 384). При необходимости на общем собрании создают КТС для структурных подразделений (абз. 3 ст. 384). Структурные органы разрешают проблемные ситуации конкретного подразделения.

Минимальное и максимальное число участников КТС законодательством не установлено. По правилам ст. 384 ТК РФ, в комиссии по трудовым спорам должно быть равное число представителей обеих сторон. Участники КТС назначают председателя, его заместителя и секретаря из выбранных представителей.

Этап 3. Издание приказа

Как только работодатель и представительный орган служащих определяют состав комиссии по трудовым спорам, в учреждении издается приказ о КТС. Его составляют на фирменном бланке организации. В распоряжении указывают:

  1. Наименование предприятия.
  2. Дату создания и место выпуска приказа.
  3. Законодательные нормативы, на основании которых издается распоряжение.
  4. Причины для создания КТС.
  5. Состав органа.
  6. Дату начала его работы.
  7. Порядок функционирования.

Приказ подписывает руководитель организации. Все члены КТС ставят подпись, подтверждающую, что они ознакомлены с распоряжением.

Порядок рассмотрения споров

В ст. 383 ТК РФ закреплено, какие споры рассматривает комиссия по трудовым спорам, — индивидуальные проблемные ситуации, возникающие в процессе работы. Например, орган занимается решением следующих вопросов:

  • своевременность выплаты зарплаты;
  • оплата труда не в полном объеме;
  • отказ материального возмещения по командировкам;
  • одностороннее изменение условий трудового соглашения или их несоблюдение руководством;
  • отпуска, отгулы, материальная ответственность.

Порядок работы закрепляется в локальном нормативном акте: издается отдельное Положение о комиссии по трудовым спорам. У КТС есть индивидуальная печать. Все организационные и технические расходы оплачивает работодатель (ст. 384 ТК).

Проблему рассматривают в течение десяти дней после обращения работника. Разбирательство проводят в присутствии сотрудника или его уполномоченного представителя. Отсутствие пострадавшей стороны допускается только по письменному заявлению. Если служащий не явится на разбирательство, заседание откладывается (ст. 387).

Члены КТС вправе приглашать свидетелей и других специалистов. Руководство обязано предоставлять всю необходимую документацию по требованию органа. В процессе заседания ведется протокол.

Вынесение решения

Решение принимают путем тайного голосования — по принципу простого большинства голосов присутствующих участников (ст. 388). В решении указывают:

  • название организации;
  • Ф. И. О. присутствующих членов и привлеченных лиц;
  • суть решения;
  • аргументированное обоснование со ссылками на нормативы;
  • итоги тайного голосования.

Подписанные и заверенные печатью копии решения передаются обеим сторонам разбирательства. Если решение комиссии по трудовым спорам не исполняется, служащему выдают удостоверение. Он вправе обратится с этим документом в Федеральную службу судебных приставов за принудительным исполнением решения (ст. 389 ТК РФ).

Приказ о создании комиссии по трудовым спорам: образец 2021 года

На чтение15 мин. Просмотров1485 Обновлено

Содержание статьи (кликните, чтобы посмотреть)

Комиссия по трудовым спорам может создаваться по инициативе как работников, так и работодателя и должна состоять из равного числа представителей работников и работодателя. Конкретное число членов комиссии законодательством не установлено.

На практике комиссия по трудовым спорам обычно состоит из 3 человек от каждой стороны. Получив предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, работодатель и представительный орган работников должны направить в комиссию своих представителей в течение 10 рабочих дней (ч.

1 ст. 384 ТК РФ).

  • Что учитывается при наложении дисциплинарного взыскания
  • Через сколько происходит снятие дисциплинарного взыскания
  • Чем грозит дисциплинарное взыскание на работе
  • Сколько составляетс срок действия дисциплинарного взыскания
  • Протокол общего собрания трудового коллектива: образец 2021 года
  • Приказ утверждения правил внутреннего трудового распорядка: образец 2021 года
  • Приказ о снятии дисциплинарного взыскания: образец 2021 года

Сказанное означает, что создание трудовой комиссии – это обоюдное решение, принятое работниками и работодателем. И говорить о том, что трудовая комиссия создается на основании приказа работодателя, нельзя.

Комиссия по разрешению индивидуальных трудовых споров действует обычно на основании Положения о комиссии, которое утверждается работодателем и представителями работников.

Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)

Под приказом о создании комиссии обычно понимается распорядительный документ, которым работодатель решает основные вопросы, которые возникают при образовании комиссии и которые находятся исключительно в компетенции работодателя.

К примеру, именно работодатель определяет перечень своих представителей в комиссию по трудовым спорам (ч. 2 ст. 384 ТК РФ).

Кроме того, работодатель должен обеспечивать организационно-техническое сопровождение деятельности комиссии (к примеру, выделить помещение для проведения заседаний комиссии) (ч. 4 ст. 384 ТК РФ). Поэтому этот аспект создания трудовой комиссии также может быть отражен в приказе работодателя.

После того, как комиссия будет создана, она избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии (ч. 5 ст. 384 ТК РФ).

Законодательством не установлен срок, на который комиссия создается. Поэтому такая комиссия может создаваться для рассмотрения как конкретного трудового спора, так для постоянной работы в качестве органа по разрешению индивидуальных трудовых споров.

Мнение эксперта

Семенов Александр Владимирович

Консультант в области права с 10-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.

Также, при необходимости, из состава комиссии могут выводиться одни лица и включаться в нее другие. Ведь, к примеру, для разрешения денежного спора в комиссию целесообразно включать представителя бухгалтерии.

Однако необходимости в нем нет при разрешении исключительно кадрового спора, не связанного с оплатой труда работника.

Приведем для приказа о создании комиссии по трудовым спорам образец его заполнения:

к содержанию ↑

Трудовая комиссия

Трактовка норм ТК РФ работниками и работодателями может различаться. Так возникает трудовой спор.

Создание трудовой комиссии (комиссии по трудовым спорам, КТС) позволяет рассматривать и решать подобные проблемы внутри организации, не прибегая к помощи третьих лиц. Исключение составляют лишь случаи, рассматриваемые, согласно законодательству, в судебном порядке.

КТС может создаваться по инициативе работников, профсоюзной организации, работодателя либо по их обоюдному решению (ст. 384 абз. 1 ТК РФ). Законодателем установлен 10-дневный срок на ее создание с момента поступления такого предложения.

В компетенцию комиссии входят вопросы:

  • своевременной выплаты заработной платы;
  • выплаты заработной платы не в полном объеме, без учета сверхурочных, выходных и праздничных дней;
  • отказа в возмещении командировочных расходов;
  • несоблюдения условий трудового договора, одностороннего изменения этих условий;
  • касающиеся материальной ответственности;
  • урегулирования графика отпусков, предоставления отгулов;
  • наложения дисциплинарного взыскания, если работник с ним не согласен, и др.

В компетенцию комиссии не входят споры, касающиеся увольнения, восстановления в должности, перевода на низшую должность по результатам аттестации, компенсационных выплат от работодателя после незаконного увольнения или перевода, отказа в приеме на работу, нарушения закона о персональных данных, истребования компенсации морального вреда.
Они решаются только судом.

В трудовую комиссию может обратиться любой работник, считающий, что его права нарушены, в течение 3 месяцев после обнаружения нарушения (ст. 386 ТК РФ). На рассмотрение вопроса у комиссии есть 10 дней (ст. 387 ТК РФ).

Создание комиссии – необязательная процедура. Законодательство никак не регламентирует сроки ее создания, количество членов комиссии.

Статья 384 ТК РФ говорит лишь о равном количестве представителей со стороны работников и работодателей и о необходимости избрать председателя, секретаря из их числа. Работники своих представителей избирают на общем собрании, а работодатель назначает приказом.

Трудовая комиссия может создаваться для решения определенного спора или работать постоянно, создаваться по организации в целом или в каждом отдельном структурном подразделении. Обязательно наличие у трудовой комиссии своей печати. Организовывать работу комиссии обязана администрация.

Если решение комиссии не исполнено, на руки сотруднику выдается ее удостоверение (исполнительный лист). По этому документу ФССП может исполнить решение принудительно (ст. 389 ТК РФ).

Кстати говоря! Закон не запрещает работнику обращаться сразу в суд для решения спора с администрацией, минуя трудовую комиссию (Пост. Пленума ВС №2 17/03/04 п. 2).

Особенности функционирования комиссии по урегулированию трудовых споров организации прописываются в ЛНА – Положении о комиссии по трудовым спорам. Создание комиссии утверждается приказом руководителя организации.

к содержанию ↑

Приказ в системе документооборота

Приказ о создании комиссии по трудовым спорам разрабатывается организацией самостоятельно. Его форма может быть закреплена в Положении о трудовой комиссии, в инструкции по ведению делопроизводства, иных ЛНА. Документ должен содержать следующие необходимые сведения:

  • место и дату образования КТС;
  • причину, основание создания;
  • список представителей работников и администрации в КТС;
  • время работы КТС и порядок его оплаты членам комиссии;
  • о месте и техническом обеспечении работы КТС;
  • требование о предоставлении необходимых документов членам КТС;
  • контроль исполнения приказа.

Как происходит создание комиссии по трудовым спорам? Не секрет, что время от времени между сторонами трудовых отношений могут возникать споры по вопросам применения законов и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовую сферу. Замечательно, если конфликт удалось урегулировать путем переговоров.

Однако бывает, что по-хорошему договориться не удалось. В таком случае конфликт пытается разрешить КТС – комиссия по трудовым спорам.

Про приказ о создании комиссии по трудовым спорам поговорим в статье.

к содержанию ↑

Коллективные и индивидуальные

Начнем с того, что в целом понятие, причины и виды трудовых споров регламентированы Трудовым кодексом. В соответствии с законодательством трудовые конфликты подразделяются:

  • на индивидуальные;
  • коллективные.

Сразу скажем, что отличие индивидуального трудового спора от коллективного в том, что в ходе индивидуального спора оказываются затронуты интересы одного сотрудника. Если же разногласия возникают между работодателем и группой работников – это коллективный трудовой спор.

Виды и порядок урегулирования конфликтов зависят от того, к какой категории относится спор.

Мнение эксперта

Семенов Александр Владимирович

Консультант в области права с 10-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.

Если трудовой конфликт относится к индивидуальным, то он может рассматриваться КТС. Создание комиссии по трудовым спорам (порядок организации КТС) может быть инициировано любой из сторон трудовых отношений:

  • работодателем;
  • работниками.

Понятно, что работник, минуя КТС, может обратиться напрямую в суд. Однако на практике, если в организации (у индивидуального предпринимателя) создана комиссия по трудовым спорам, велика вероятность, что работник будет пытаться решить конфликтую ситуацию с ее помощью. Ведь, если есть такая возможность, то сор из избы лучше не выносить.

к содержанию ↑

Нужен локальный акт

Чтобы иметь возможность рассматривать индивидуальные трудовые споры внутри организации, инициируется создание комиссии по трудовым спорам (образец Положения см. в статье «Трудовые споры: положение о комиссии (образец)»). Данным внутренним правовым документом устанавливается порядок и регламент работы КТС.

Трудовые отношения – это соглашение между работником и работодателем (организацией или индивидуальным предпринимателем) о выполнении работы, определенной договором, за плату. Во время работы сотрудник находится под управлением и контролем работодателя, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка и трудится в интересах работодателя (ст. 15 ТК РФ).

Инициатор создания комиссии (администрация или работники) направляет второй стороне соответствующее предложение в письменной форме. В десятидневный срок сторона, получившая предложение, должна направить в комиссию своих представителей.

Лица, представляющие интересы работодателя назначаются в состав комиссии приказом руководителя, который можно составить в произвольной форме. Представители трудового коллектива избираются общим собранием работников или делегируются представительным органом с последующим утверждением на общем собрании.

  • примирительных камер;
  • третейских судов;
  • расценочно-конфликтные комиссии.

Согласно законодательству того времени данные примирительные учреждения рассматривали индивидуальные трудовые споры, если они не преследовались в уголовном порядке.

В рамках современного российского трудового законодательства на предприятиях могут создаваться комиссии для решения различных целей и задач, и в таком случае работодатель может быть обязан издать приказ о создании комиссии. Сейчас предусмотрена возможность издания приказа о создании комиссии по охране труда, экспертной комиссии, комиссии для решения коллективных споров и ведения переговоров, постоянно действующих комиссий — все зависит от конкретной ситуации.

Узнайте, какой должна быть форма приказа о создании комиссии, зачем нужны такие органы на предприятии и каков образец подобного документа.

к содержанию ↑

Зачем нужна комиссия

Комиссия — это коллегиальный орган, который формируется внутри определенных субъектов хозяйствования для решения различных задач. Сейчас существует огромное количество разнообразных видов комиссий, а их создание во многих ситуациях прямо предусмотрено требованиями российского законодательства.

Комиссии создаются для коллегиального решения вопросов, которые не могут быть решены в рамках работы одного сотрудника или отдельных обособленных структурных подразделений компании.

Достаточно часто создание комиссии осуществляется в том числе для того, чтобы выработать механизм решения различных спорных вопросов. Например, таких, в которых интересы одной части заинтересованных лиц прямо противоречат интересам других людей или сторон.

Такой является комиссия по ведению коллективных переговоров и разрешению трудовых споров на предприятии. Также, может предусматриваться участие в комиссии и большего количества сторон, равно как и различных посторонних лиц для предоставления независимой экспертной оценки и/или арбитража происходящих процессов.

Комиссия — это достаточно универсальный инструмент, который позволяет добиться всестороннего рассмотрения поднятой проблемы и предполагает либо достижение результата, который устраивал бы в той или иной мере все различные стороны, участвующие в выработке решения, или же — достижение в целом позитивного результата, которого невозможно было бы добиться без формирования подобного органа.

В зависимости от задач и целей создания комиссии, могут отличаться как ее полномочия, так и в целом правовое обоснование функционирования и создания комиссий. В большинстве случаев в сфере трудовых взаимоотношений комиссии создаются работодателями, однако инициировать создание комиссии в рамках действующего законодательства могут и работники в отдельных ситуациях.

Либо же — представители работников, в том числе профсоюзные организации.

Важный факт — помимо трудовых взаимоотношений, комиссии также могут применяться и в иных спектрах взаимоотношений в рамках социума. Например, избирательные комиссии обеспечивают прозрачность и справедливость процесса выборов. Различные комиссии при органах власти обеспечивают экспертное рассмотрение поставленных перед ними вопросов.

к содержанию ↑

Постоянно действующая комиссия

Несмотря на то, что чаще всего комиссии создаются в качестве временных органов, призванных обеспечить решение какого-либо важного конкретного вопроса или спорной ситуации, в некоторых случаях комиссия может быть и постоянно действующей. Например, если ситуации, обычно входящие в сферу ответственности временных комиссий, происходят с достаточно высокой частотой, чтобы оправдывать функционирование постоянно действующего органа.

В таком случае это будет более эффективным решением, так как уменьшит количество процессуальных действий и, соответственно, расходов ресурсов компании.

При этом факт постоянного функционирования комиссии обязательно должен быть отражен в соответствующей локальной нормативной документации предприятия и непосредственно в приказе о формировании такого органа. Кроме этого, постоянная работа комиссии также практически всегда требует учет и дополнительных факторов.

Например — принципов замены её участников и изменения регламента работы органа без его упразднения. Подобные аспекты также следует отразить в приказе о создании комиссии и иных нормативных документах.

к содержанию ↑

Образец приказа о создании постоянно действующей комиссии

Чтобы лучше понимать, как именно создается постоянно действующая комиссия на предприятии, лучше всего ознакомиться с уже существующими шаблонами документации. Это поможет не тратить лишнее время на разработку собственного документа и даст возможность просто адаптировать уже существующий вариант под нужды конкретного предприятия.

Кого можно включать в состав комиссии

Вопрос о формировании состава комиссии является крайне актуальным для всех сторон, которые участвуют в составе подобных органов. Обязательными членами комиссии практически всегда можно назвать следующих лиц:

Председатель комиссии. Это — фактический руководитель такого органа. Обычно, порядок его назначения предусматривается локальными документами при формировании комиссии, а в случае, если комиссия рассматривает какие-либо ситуации с участием нескольких заинтересованных сторон — председатель избирается голосованием участников комиссии.

  • Секретарь. Этот человек является ответственным за ведение всей документации, которая создается и используется комиссией в процессе её деятельности. Данный человек также назначается или избирается при формировании комиссии.
  • Заместитель председателя. Эта должность не является обязательной при формировании каждой конкретной комиссии, однако часто предусматривается на случай, если председатель по тем или иным причинам не сможет участвовать в заседании, чтобы исполнять его обязанности.
  • Кроме этого, в ситуациях, которые предполагают формирование комиссии для рассмотрения различных спорных ситуаций, вопрос о том, кого можно включать в состав комиссии получает дополнительные механизмы правового регулирования. Так, в рамках комиссий по решению трудовых споров или расследованию несчастных случаев, обязательно должны присутствовать в равной мере представители как работодателя, так и работников.

    В трехсторонних комиссиях также обеспечивается участие представителей органов государственной или местной власти.

    Важный факт — если формирование комиссии регулируется отдельными законодательными документами или иными нормативными актами — им необходимо следовать в том числе и в вопросах того, кого можно включать в состав комиссии. Если же комиссия формируется для решения вопросов, которые не рассматриваются законодательством, то все принципы ее составления определяет сама организация, формирующая комиссию, как угодно и без каких-либо ограничений.

    к содержанию ↑

    Срок работы комиссии

    В зависимости от ситуации, в соответствии с которой формируется комиссия, может изменяться и срок работы такого органа. В большинстве случаев срок работы комиссии, когда ее деятельность регламентирована нормативными документами — отражается непосредственно в подобной документации и составляет в среднем от одной недели до месяца.

    Конечно, в некоторых случаях законодательство может предусматривать и большие сроки.

    При этом срок работы комиссии может устанавливаться одновременно с двумя критериями работы — как максимальной продолжительностью функционирования этого органа, так и непосредственным решением стоящей перед комиссией задачи. Таким образом, комиссия функционирует только тогда, когда ее работа действительно является необходимой и прекращает свое существование, как только отпадает потребность в подобном органе.

    В ситуациях, когда комиссия сформирована в интересах решения определенных задач предприятия вне регламента законодательства, сроки ее существования, равно как и состав или полномочия устанавливаются непосредственно организацией и могут быть абсолютно любыми — или же такими, как это закреплено в локальных нормативных актах субъекта хозяйствования.

    к содержанию ↑

    Кто составляет приказ о формировании комиссии?

    В подавляющем большинстве случаев, независимо от ситуации, при которой создается комиссия, приказ о ее формировании издается работодателем. Точно так же на работодателей возлагается обязанность по обеспечению возможностей для функционирования комиссии — предоставления ее участникам мест для проведения заседаний, а также освобождения их от рабочего процесса на время участия в заседании комиссии.

    При этом издание приказа о формировании комиссии может быть обязанностью работодателя в определенном законом случае. Например, если комиссия должна быть создана для расследования несчастного случая на предприятии или же в рамках ведения коллективных переговоров.

    В отдельных ситуациях приказ о формировании комиссии могут издавать органы государственной власти или же представители работников в лице профсоюзных организаций или же иных органов коллективного самоуправления трудящихся.

    к содержанию ↑

    Основные рекомендации при составлении: образцы

    Так как комиссии могут формироваться по самым разнообразным основаниям, лучшей рекомендацией при составлении приказа о формировании комиссии на предприятии будет использование актуальных для каждой конкретной ситуации образцов документов. Это позволит быстро и без излишних ошибок сформировать нужный коллегиальный консультативный орган с минимальными изменениями.

    Образец приказа о назначении сотрудника, отвечающего за организацию охраны труда

    Организация охраны труда на предприятии часто предполагает формирование различных комиссий. При этом такой работник во многих случаях должен в обязательном порядке участвовать в работе комиссии при расследовании несчастного случая или иных аспектов деятельности, связанных с охраной труда.

    Поэтому каждому работодателю и сотруднику отдела кадров следует знать, как правильно обеспечить назначение подобного работника.

    Приказ о создании комиссии по электробезопасности

    Электробезопасность на предприятии регламентируется широким спектром нормативно-правовых документов и актов и имеет большое количество тонкостей и нюансов. Чтобы избежать возможных проблем со стороны контролирующих органов и обеспечить эффективную охрану труда на предприятии, лучше изначально ознакомиться с образцом актуальной документации.

    Создание комиссии по списанию материальных ценностей: приказ

    Списание материальных ценностей предприятия требует особого подхода со стороны работодателей и ответственных за хранение материальных ценностей лиц — такой подход позволит избежать злоупотреблений и возможных трудовых и имущественных споров между сторонами.

    Создание комиссии по списанию основных средств: приказ

    Списание основных средств предприятия практически всегда обязывает работодателя проводить это с участием специализированной комиссии — в противном случае он может быть привлечен к ответственности или как минимум стать целью проверки со стороны контролирующих органов.

    Создание комиссии по расследованию несчастного случая: приказ

    Любой несчастный случай на предприятии в обязательном порядке требует проведения расследования. При этом в нем должны участвовать и представители трудящихся — чтобы не допустить никаких злоупотреблений со стороны работодателя. Для этого создается специализированная комиссия.

    Создание комиссии по категорированию объекта: приказ

    Отнесение какого-либо объекта к определенной категории требует работы многих специалистов и участия различных людей. Поэтому подобный процесс сопровождается формированием профильной комиссии.

    к содержанию ↑

    Можно ли обойтись без приказа при создании комиссии?

    В целом, приказ для формирования любой комиссии, чья деятельность предусмотрена законодательством или локальными нормативными актами, является обязательным документом. Любая комиссия, сформированная без приказа, не будет считаться действительной, и ее решения не могут иметь никакой юридической силы.

    Работодатель же за создание комиссии без приказа может быть привлечен к ответственности.

    В то же время, если комиссия является сугубо внутренним временным органом, деятельность которого никак не регламентирована — ее можно сформировать и без приказа. Однако она не будет обладать никакими особыми полномочиями и не сможет работать по-настоящему эффективно.

    Именно поэтому в подавляющем большинстве случаев, формирование комиссии все же предполагает издание отдельного приказа.

    Автор статьи

    Консультант в области права с 10-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.

    Следующая

    ПриказыПриказ о прогуле работника: образец 2021 года

    Отличная статья 0

    труда, занятость | фон Бризен и Ропер

    В связи с резким ростом судебных тяжб с сотрудниками, работодатели, не входящие в профсоюзы, экспериментируют с альтернативными методами разрешения споров, в том числе с комитетом по рассмотрению жалоб сотрудников. Несмотря на прогрессивность и эффективность, работодатели могут столкнуться с трудностями юридического создания таких комитетов в соответствии с Национальным законом о трудовых отношениях (NLRA).

    Комитет по рассмотрению жалоб сотрудников, состоящий полностью или частично из сотрудников, рассматривает индивидуальную жалобу сотрудников и затем выносит обязательное или консультативное решение.Этот процесс может быть полезен работодателю по-разному.

    Во-первых, участие сотрудников в процессе принятия решений побуждает сотрудников обращаться к этому сравнительно недорогому форуму, прежде чем обращаться в суд. Во-вторых, решение комитета сотрудников может иметь большее значение для потерпевшего сотрудника или подкрепить позицию работодателя, если сотрудник позднее подаст иск. Наконец, сотрудники могут рассматривать традиционное представительство профсоюзов как менее необходимое, если сотрудники уже участвуют в урегулировании жалоб.

    Однако создание работодателем комитета по рассмотрению жалоб сотрудников может легко нарушить NLRA. Если комитет работников соответствует определению «организации труда» в соответствии с NLRA, работодателю по закону запрещается «доминировать» над ним. Доминирование, скорее всего, происходит, если работодатель организует группу, предоставляет помещения для ее встреч и оплачивает участникам время посещения.

    NLRA определяет «трудовую организацию» как любую организацию, в которой участвуют сотрудники и которая существует, по крайней мере частично, для «работы» с работодателем в отношении жалоб, трудовых споров, заработной платы, ставок заработной платы, продолжительности рабочего времени. , или условия работы.Таким образом, ключевой вопрос заключается в том, «занимается» ли комитет служащих с работодателем.

    Прецедентное право апелляционной инстанции поясняет, что «рассмотрение дела» шире, чем акт коллективных переговоров, но уже, чем простое общение между работодателем и работниками. «Работа с» включает предложения комитета сотрудников в сочетании с реальным или кажущимся рассмотрением этих предложений руководством - не только один раз, но как образец или практика с течением времени.

    Примерное прецедентное право

    В недавнем решении Keeler Brass Co.v. Puckett , Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB) распустил комитет по рассмотрению жалоб сотрудников, созданный работодателем, который организовал комитет по рассмотрению жалоб сотрудников для рассмотрения жалоб, обсуждения предварительных решений с работодателем и вынесения окончательных решений. Совет постановил, что комитет был профсоюзной организацией, в которой незаконно доминировал работодатель.

    Полезным аспектом решения Keeler Brass Co. является обсуждение двух предыдущих дел, в которых комитеты по рассмотрению жалоб сотрудников не были признаны профсоюзными организациями, поскольку они обладали полными полномочиями по рассмотрению жалоб и, следовательно, им не приходилось «разбираться». управление.

    В первом случае госпиталь Мерси-Мемориал и местное отделение 79 , комитет сотрудников, заслушали жалобы и затем представили свои выводы комитету по кадрам для окончательного решения. Комитет сотрудников не обсуждал и не обсуждал свое решение с комитетом по кадрам; вместо этого комитет по кадрам представил свое окончательное решение непосредственно сотруднику. Это позволило избежать двустороннего механизма, который представляет собой «общение с работодателем».

    Во втором случае Sparks Nugget, Inc.и «Сотрудники гостиниц и ресторанов », совет сотрудников существовал на временной основе, состоящий из одного сотрудника и двух членов руководства. Этот совет имел право принять окончательное и обязательное решение.

    Хотя собственные обсуждения в совете могут показаться переговорами между работодателем и работниками по жалобам, правление обнаружило, что состав комитета и форма его обсуждений не означает "отношения" с работодателем.

    Рекомендации

    Работодатели, желающие установить законные процедуры рассмотрения жалоб сотрудников, должны разработать свои программы по любой из двух законных моделей, описанных выше.Оба приложения Legal Update Supplements позволяют руководству использовать вклад сотрудников, сохраняя при этом контроль над разрешением жалобы. Однако, поскольку обе модели предполагают открытое участие руководства, они могут быть менее эффективными в снижении стремления сотрудников к объединению в профсоюзы.

    Независимо от модели комитета по рассмотрению жалоб, которую принимает работодатель, он должен помнить несколько основных принципов. Во-первых, если комитет создается непосредственно перед выборами профсоюзов, более вероятно, что он будет действовать как замена профсоюза и будет сочтен NLRB как профсоюзная организация.

    Во-вторых, комитет не должен использоваться в качестве инструмента для сотрудников, предлагающих изменения в условиях найма, на которые реагирует руководство. Неформальные рэп-сессии, на которых работодатель и сотрудники собираются, чтобы обсудить политику, не соответствовали бы этой схеме.

    Прежде всего, работодатель должен помнить о том, что грань между законными и незаконными комитетами сотрудников не соответствует современным методам совместного управления. Будет ли NLRB уступать свои устаревшие принципы защиты профсоюзов соображениям эффективности и прогресса - вопрос будущего.


    von Briesen & Roper Legal Update - периодическое издание von Briesen & Roper, s.c. Он предназначен для общих информационных целей для сообщества и освещает последние изменения и разработки в правовой области. Эта публикация не является юридической консультацией, и читатель должен проконсультироваться с юрисконсультом, чтобы определить, как эта информация применима к той или иной конкретной ситуации.

    СЧЕТ ДОМА № 4175

    Законопроект о внесении изменений в PA 176 1939 г., озаглавленный

    "Акт к создать комиссию по трудовым спорам и определить ее полномочия и обязанности; обеспечивать посредничество и арбитраж трудовых споров, и проведение по ним выборов; регулировать поведение сторон трудовые споры и требовать от сторон соблюдения определенных процедур; к регулировать и ограничивать право на забастовки и пикеты; защищать права и привилегии сотрудников, включая право на организацию и участие в законных согласованная деятельность; защищать права и привилегии работодателей; к сделать определенные действия незаконными; делать ассигнования; и прописать средства исполнение и штрафы за нарушение настоящего Закона »,

    путем изменения разделы 1, 2, 8, 14, 17 и 22 (MCL 423.1, 423,2, 423,8, 423,14, 423,17 и 423.22), с изменениями, внесенными Законом 2012 PA 348.

    люди штата Мичиган вводят:

    сек. 1. Это настоящим провозглашает в качестве государственной политики этого государства, что наилучшие интересы люди государства обслуживаются, защищая их право на труд в соответствии с разделом 14 (b) национального закона о трудовых отношениях, 29 USC 164 (b), а также предотвращение или своевременное устранение предупреждения или оперативное разрешение трудовых споров; что забастовки и локауты и другие формы промышленной розни, независимо от того, где противоречие - это силы, производящие, в конечном счете, экономические потери; что интересы и права потребителей и населения государства, при этом не прямые участники всегда должны рассматриваться, уважаться и защищаться; и что добровольное посредничество в таких спорах под руководством и надзор за государственным учреждением будет способствовать постоянному производственному мир и здоровье, благополучие, комфорт и безопасность людей государства.

    сек. 2. Как используется в этот акт:

    (a) «Профсоюз компании» включает любого сотрудника ассоциация, комитет, агентство или план представительства, созданный или существующий для с целью, полностью или частично, взаимодействовать с работодателями в отношении жалобы или условия найма, которые каким-либо образом или любым степень и любая форма участия, вмешательства или помощи, финансовым или иным образом, либо в своей организации, работе или администрация, находится под доминированием или контролем, спонсируется или контролируется, поддерживается, направляется или финансируется работодателем.

    (б) «Спор» и «трудовой спор» включают, но не ограничиваются какими-либо разногласиями относительно условий, владения или условий занятости, или относительно ассоциации или представительства сотрудники в переговорах, установлении, поддержании или изменении условий занятости, независимо от того, стоят ли участники спора в ближайшем будущем отношения работодателя и работника.

    (c) «Комиссия» означает занятость Комиссия по отношениям, созданная разделом 3.

    (d) «Лицо» включает физическое лицо, товарищество, ассоциация, корпорация, деловой фонд или трудовая организация. , или любой другой частное лицо.

    (e) «Сотрудник» включает любого сотрудника и является не ограничивается служащими конкретного работодателя, за исключением случаев, когда закон прямо предусматривает иное, и включает в себя любое лицо, чья работа прекращено вследствие или в связи с текущим трудовым спором или из-за любого действия, которое является незаконным в соответствии с этим законом, и кто не получил другая регулярная и практически эквивалентная занятость, но не включает человек, занятый в качестве сельскохозяйственного рабочего или домашней прислуги любая семья или любое лицо в его доме, или любое лицо, нанятое его родителем или супруга, или любое лицо, работающее в качестве руководителя или руководителя, или любое другое физическое лицо, работающее у работодателя в соответствии с Законом о труде на железнодорожном транспорте, 45 USC 151 на 188, или любым другим лицом, не являющимся работодателем, как определено в этом законе.

    (f) «Работодатель» означает физическое лицо, включая любое лицо, действующее в качестве агента работодателя, но не включает США Штаты или любая корпорация, полностью принадлежащая США; любой федеральный резервный банк; любой работодатель, подпадающий под действие Закона о труде на железнодорожном транспорте, 45 USC 151–188; государство или любое его политическое подразделение; или любая профсоюзная организация, или любое лицо, действующее в дееспособность должностного лица или агента такой трудовой организации, кроме случаев, когда они действуют как работодатель.; или любое юридическое лицо, подпадающее под действие Закона 1947 г. 336, MCL 423.201 до 423.217.

    (g) «Организация труда» означает любую организация любого рода, или любое агентство, или комитет представительства сотрудников, или план, в котором участвуют сотрудники и который существует для этой цели, в целом или частично, при работе с работодателями по жалобам, трудовым спорам, заработная плата, ставки заработной платы, часы работы или условия работы.

    сек. 8. Сотрудники может выполнять любое из следующих действий:

    (a) Организовывать организовывать вместе или образовывать, присоединяться или помощь в организации труда; заниматься законной согласованной деятельностью для цель коллективных переговоров или переговоров или другой взаимопомощи и охрана; или вести переговоры или вести коллективные переговоры со своими работодателями через представители по собственному свободному выбору.

    (b) Воздержаться от любые или все виды деятельности, указанные в подразделе (а).

    сек. 14. (1) Физическое лицо не может быть требуется в качестве условия получения или продолжения работы для выполнения любого из следующее:

    (a) Воздержаться или отказаться от членства, добровольного присоединения или добровольного финансового сопровождение трудовой организации.

    (b) Стать или оставаться членом трудовой организации.

    (c) Оплачивать сборы, сборы, начисления или другие сборы или расходы любого рода или суммы, или предоставлять что-либо ценное для организации труда.

    (d) Платить любому благотворительная организация или третье лицо сумму, которая вместо эквивалентной в счет или любую часть взносов, гонораров, взносов или других сборов или расходов требуется от членов или сотрудников, представляемых профсоюзной организацией.

    (2) Соглашение, договор, взаимопонимание или практика между или с участием работодателя и организация труда, нарушающая часть (1), является незаконной и не имеющей исковой силы. Этот подраздел применяется только к соглашению, контракту, пониманию или практика, которая вступает в силу, продлевается или возобновляется после даты вступления в силу Закона о поправках 2012 г., внесших изменения в этот раздел.

    (3) Подразделы (1) и (2) должны выполняться в максимальной степени, разрешенной Соединенными Штатами. Конституция штатов и федеральный закон.

    (4) Суд г. имеет исключительную юрисдикцию первой инстанции в отношении любых действий, оспаривающих действительность подразделов (1), (2) или (3). Апелляционный суд заслушивает действие в ускоренном порядке.

    (5) Человек, работодатель или профсоюзная организация, нарушившая пункт (1), несет ответственность за гражданский штраф в размере не более 500 долларов США.00. Гражданский штраф, взысканный по данному разделу подается в государственный казначей на хранение в общий фонд это состояние.

    (6) За исключением действия, которые должны быть возбуждены в соответствии с подразделом (4), лицо, страдающее травмы в результате нарушения или угрозы нарушения части (1) могут подать гражданский иск о возмещении ущерба, судебном запрете или и том и другом. Кроме того, суд присуждает судебные издержки и разумные гонорары адвокатам истцу, который имеет преимущественную силу в иске, возбужденном в соответствии с настоящим подразделом.Средства правовой защиты, предусмотренные в этот подраздел не зависит и в дополнение к другим штрафам и средства правовой защиты, предусмотренные этим законом.

    (7) Для фискальной В 2012-2013 гг. отделу лицензирования выделено 1 000 000 долларов США. и регулятивные вопросы, которые должны быть потрачены на выполнение всех следующих действий в отношении нормативный акт, которым добавлен данный подраздел:

    (а) Ответить на общественные запросы относительно поправки.

    (b) Обеспечить комиссия с достаточным персоналом и другими ресурсами для реализации поправочный акт.

    (c) Информ работодатели, работники и трудовые организации об их правах и обязанности согласно Закону о поправках.

    (d) Любое другое для того, чтобы директор департамента лицензирования и регулирования по его или ее усмотрению дела, необходимые для выполнения поправочный акт. Ничего в этом акт должен толковаться как совершающий одно из следующих действий:

    (а) Мешать право работодателя заключить общесоюзный договор с 1 трудовым организация, если это единственная организация, созданная среди работодателей сотрудников и признаны работодателем, с согласия, в качестве представителя большинство сотрудников работодателя.

    (б) Помешать с правом работодателя заключать общесоюзный договор с более чем 1 организация труда, созданная среди работников работодателя, если трудовые организации признаются работодателем с согласия как представители большинства сотрудников работодателя.

    сек. 17. (1) Ан служащий или другое лицо не должны применять силу, запугивание или незаконные угрозы принуждать или пытаться принудить кого-либо к совершению одного из следующих действий:

    (а) Стать или оставаться членом профсоюзной организации или иным образом являться аффилированным лицом или материально поддержать трудовую организацию.

    (b) Воздержаться от прием на работу или воздержание от вступления в трудовую организацию, или иным образом связаны с профсоюзной организацией или оказывают ей финансовую поддержку.

    (c) Платите любому благотворительная организация или третье лицо сумму, которая вместо эквивалентной в счет или любую часть взносов, гонораров, взносов или других сборов или расходов требуется от членов или сотрудников, представляемых профсоюзной организацией.

    (2) Лицо, которое нарушает этот раздел, несет ответственность за гражданский штраф в размере не более 500 долларов США.00. А гражданский штраф, взысканный в соответствии с настоящим разделом, должен быть передан государству казначеем для депозита в общий фонд этого государства.

    (а) Стать или оставаться членом трудовой организации.

    (b) Воздержаться от заниматься трудоустройством.

    (2) Нарушение этот раздел - проступок.

    сек. 22. (1) Работодатель не может нанимать в локауте или для и профсоюзная организация не должна участвовать или подстрекать к забастовке без предварительного уведомления, как требуется в разделе 9.

    (2) Это должно быть незаконно для любого лицо не должно инициировать локаут или забастовку что является незаконным согласно этому разделу.

    (3) Любое лицо может преследовать любые соответствующие юридические или справедливое средство правовой защиты или иное средство правовой защиты в любом окружном суде, имеющем юрисдикцию с в отношении любого действия или поведения в нарушение любого из положений настоящего закона, за исключением части (1) и статей 14 (4), 16 и 17а. Наличие уголовного наказания в отношении любого такого действия или поведение не препятствует надлежащей справедливой помощи.

    Раздел, вводящий в действие 1. Настоящий закон о поправках вступает в силу через 90 дней после даты его вступления в силу. закон.

    Посредничество и примирение в коллективных трудовых конфликтах в Эстонии

    В 2000 году был принят Закон о профсоюзах, который гарантирует право на создание профсоюзов. Плотность профсоюзов в Эстонии низкая и составляет около 10% (OECD, 2018). Лишь треть сотрудников охвачена коллективными переговорами в Эстонии, и, безусловно, наиболее важным уровнем коллективных переговоров является компания или организация, при этом профсоюзы ведут переговоры с отдельными работодателями.Однако минимальная заработная плата устанавливается после переговоров между конфедерациями профсоюзов и работодателями на национальном уровне.

    Закон, вступивший в силу в 2007 году, позволяет избирать представителей работников как там, где есть профсоюз, так и там, где его нет. В Эстонии действует процедура назначения представителя по рабочей среде более чем в половине (54%) компаний, почти во всех (99%) компаниях с 250 и более сотрудников и в трети компаний с 5–9 сотрудниками. сотрудники.Совет по рабочей среде действует в 60% компаний с 50–249 сотрудниками и в 90% компаний с 250 и более сотрудниками. Доверительный управляющий есть примерно в 18% компаний, что на 5 процентных пунктов больше, чем в 2009 году. Общее собрание сотрудников обычно избирает членов как местных, так и европейских органов, связанных с европейскими производственными советами и европейской компанией. Представительство сотрудников по вопросам здоровья и безопасности обеспечивается через отдельно избранных представителей, которые в небольших компаниях действуют индивидуально, а в более крупных компаниях являются частью совместного комитета работодателей / сотрудников.Эти представители имеют право прекратить работу, если существует прямая угроза безопасности сотрудников.

    На самом деле, в Эстонии нет ничего необычного в забастовке. История забастовок в Эстонии очень коротка и нет традиции забастовок. Право на забастовку является неотъемлемой частью современного трудового законодательства. Право на коллективные действия в трудовых отношениях в Эстонии, как и право на организацию забастовки, гарантировано (Tavits, 2014). Более того, за последние 25 лет у нас было четыре забастовки: в декабре 2003 года была организована однодневная забастовка учителей с требованием повышения заработной платы на 12%; в 2004 году Союз железнодорожников Эстонии провел 6-дневную забастовку с целью повышения их заработной платы на 15%; в марте 2012 года прошла очередная забастовка учителей, поддержанная Эстонским профсоюзом транспортников и дорожников; В октябре 2012 года Эстонская ассоциация врачей и Эстонский союз медицинских работников объявили забастовку врачей и медсестер с требованием повышения заработной платы и сокращения рабочей нагрузки.Две забастовки 2012 года продолжались неделями. Всего за 11 лет произошло 10 предупредительных забастовок, а первая предупредительная забастовка произошла в 1996 году (Европейский фонд улучшения условий жизни и труда, 2004). Предупредительные забастовки, которые могут длиться до одного часа, имели место только в течение определенного периода (2002–2017 гг.) (Европейский фонд улучшения условий жизни и труда, 2017). С другой стороны, запрет на забастовки государственных служащих был продлен на 15 лет (Docherty & Van der Velden, 2012).Забастовки запрещены для государственных органов и других государственных органов и органов местного самоуправления; а также для Лиги Защиты, судов и служб спасения.

    С 1993 года трудовые конфликты разрешаются в соответствии с Законом о разрешении коллективных трудовых споров, а трудовые споры - на основании Закона об индивидуальных трудовых спорах (действует до 31.12.2017). Был разработан новый Закон о разрешении коллективных трудовых споров, который вступил в силу 1 января 2018 года. Новый Закон о разрешении коллективных трудовых споров регулирует порядок разрешения коллективных трудовых споров, а также объявления и организации забастовок и блокировок. выходы.Таким образом, Закон с внесенными в него изменениями вносит существенные изменения в работу комиссии по трудовым спорам. Поправки направлены на то, чтобы согласовать правила разрешения трудовых споров с тем, чтобы соответствовать ожиданиям общества. Однако цель несколько противоречива по сути. С одной стороны, требуются более конкретные правила для более эффективной защиты прав людей, что неизбежно усложняет правила разрешения споров. С другой стороны, есть желание гарантировать постоянное простое, быстрое и дешевое разрешение трудовых споров в Эстонии.Комиссия по трудовым спорам обычно состоит из трех человек - председателя (должностного лица инспекции труда), представителя работников и представителя работодателя. Участников назначают органы управления центральных ассоциаций. Комитеты по трудовым спорам начинают предлагать новый вид услуг - примирительные процедуры. В случае примирительной процедуры председатель комиссии по трудовым спорам выступает в качестве единоличного примирителя, который действует с целью заключения примирительного соглашения.Кроме того, коллективные трудовые споры могут разрешаться в комиссии по трудовым спорам или в суде.

    Согласно Закону о разрешении коллективных трудовых споров коллективный трудовой спор - это разногласия между работодателем, ассоциацией, федерацией работодателей и работников, ассоциацией или федерацией работников, возникающие при вступлении в коллективные договоры или создание новых условий труда. Сторонами в коллективном трудовом споре являются работодатель, ассоциация или федерация работодателей, а также служащие, ассоциация или федерация служащих.Сотрудники, ассоциация или федерация сотрудников представлены уполномоченным им лицом (далее представитель сотрудников ). В Эстонии существует четыре типа представителей служащих:
    1. (1)

      Представитель служащего в качестве доверенного лица - служащий, который избирается на общем собрании служащих для представления интересов всего персонала;

    2. (2)

      Профсоюз - объединение, созданное сотрудниками, основной целью которого является защита интересов своих членов;

    3. (3)

      Представители рабочей среды - комиссар по рабочей среде и Совет по рабочей среде;

    4. (4)

      В соответствии с директивой Европейского парламента 2009/38 / EU, представителями служащих в конфликте масштаба ЕС являются служащие, выбранные для представления служащих всей компании.Специальные законы регулируют обязанности и деятельность всех четырех различных представителей.

    Основная задача всех различных представителей сотрудников - сотрудничать и предоставлять знания и навыки, необходимые для лучшего представления интересов сотрудников во всех сферах трудовой жизни (Tööelu, 2017).

    Результаты нашего исследования показывают, что в самом начале, то есть на ранней стадии коллективных конфликтов, связанных с работой, сотрудники пытаются разрешить конфликты с помощью посредников внутри организации.Обычно посредником выбирали непосредственные руководители, специалисты по кадрам или HRM, представители сотрудников, представители профсоюзов и т. Д. Если такой процесс «самодельного посредничества» не увенчался успехом, конфликтующие стороны выбирали один из трех законных вариантов работы. -связанные конфликты. Первый вариант - разрешение трудового спора в комиссии по трудовым спорам. Комиссия по трудовым спорам - это внесудебный орган Инспекции труда, который занимается коллективными трудовыми спорами, возникающими в результате применения коллективного договора (коллективный трудовой спор).Комиссия по трудовым спорам должна быть независимой и основывать свои решения на законах и других законодательных актах или международных соглашениях, обязательных для Эстонии, и других нормативных актах, регулирующих трудовые отношения, включая коллективные договоры и трудовые договоры. Однако в основном это касается процедур и условий разрешения индивидуального трудового спора между работником и работодателем или некоторыми работниками и работодателем. Комиссия по трудовым спорам действует при местной инспекции Инспекции труда.

    Местные инспекции Инспекции труда:
    1. (1)

      Восточная инспекция, регионами деятельности которой являются Ида-Вирумаа и Ляэне-Вирумаа - местонахождение - Йыхви;

    2. (2)

      Южная инспекция, регионами деятельности которой являются Йыгеваский уезд, Пылваский уезд, Тартуский уезд, Валгаский уезд, Вильяндиский уезд и Выруский уезд - Тарту;

    3. (3)

      Западная инспекция, регионами деятельности которой являются уезд Хийу, уезд Сааре, уезд Ярва, уезд Ляэне, уезд Пярну и уезд Рапла - место нахождения Пярну;

    4. (4)

      Северная инспекция, территорией деятельности которой является Харьюский уезд, расположенный в Таллинне.Запрещается подавать заявление как в комиссию по трудовым спорам, так и в суд. Согласно новому Закону о разрешении коллективных трудовых споров Комиссия по трудовым спорам уполномочена разрешать коллективные трудовые споры, возникающие в результате исполнения коллективного договора.

    По просьбе сторон в коллективном конфликте и / или для разрешения более серьезных коллективных трудовых конфликтов может быть вызван Общественный посредник, особенно когда переговоры между самими конфликтующими сторонами внутри организации не дают результата и есть риск забастовки.Есть дополнительная возможность: обратиться в институт общественных посредников с просьбой о посредничестве в трудовых конфликтах. Помимо общественного примирителя, существуют еще и местные примирители (рис. 5.1). 5.1

    Государственный посредник

    Общественный посредник в случае коллективного трудового спора (в основном, в споре относительно условий коллективного договора) является беспристрастным экспертом, который помогает участникам трудового спора достичь компромисса. Пределы компетенции Общественного посредника по примирению работодателей или ассоциаций или ассоциаций работодателей и работников или ассоциаций работников (далее - стороны трудового спора).Примирительная процедура - это способ и порядок организации правовых действий, совершаемых примирительными сторонами между сторонами трудового спора. Национальный посредник начинает процедуру примирения с целью установления причин и обстоятельств дела:
    1. (1)

      отдельно заслушивает позиции обеих сторон в возникающем трудовом споре;

    2. (2)

      запрашивает документы, необходимые для проведения согласительных операций рабочих групп, учреждений и предприятий, других организаций и должностных лиц;

    3. (3)

      привлекать экспертов или других экспертов и должностных лиц, компетентных для разрешения спора для оценки обстоятельств и документов;

    4. (4)

      проверить и проанализировать предоставленные документы.

    Не так много дел, решаемых Общественным посредником (рис. 5.2). Например, бывший государственный посредник Хенн Пярн (2001–2003 и 2006–2017) разрешил около 100 дел (Работодатели, 2017). Большинство споров по поводу заработной платы и коллективных договоров, решаемых посредником, заканчиваются положительно. По данным Управления общественного посредника, согласие достигается в 80% всех случаев (Европейский фонд улучшения условий жизни и труда, 2004).Рис. 5.2

    Количество запросов о примирении, поданных Общественному посреднику.

    Источник Обзор документов государственного посредника (Kallaste & Kraut, 2010)

    И, наконец, третий вариант - обратиться в суд. В Эстонской Республике нет специализированных судов в форме трудовых судов. Все трудовые споры относятся к юрисдикции общих судов, но в более крупных окружных судах наблюдается тенденция к специализации, которая также включает трудовые споры.В целом количество трудовых споров, в том числе индивидуальных споров, переданных в суд, несколько лет остается примерно одинаковым. Например, в 2013 году в суд передан 451 трудовой спор; в 2014 г. - 375 дел; в 2015 г. было 386 случаев (Kohtute statistika, 2015). По трудовым спорам отдельная судебная статистика в Эстонской Республике не ведется. Большинство трудовых споров касается расторжения трудового договора, особенно из-за увольнения или неспособности управлять испытательным сроком, а также требований о недоплате заработной платы / окладов или пособий.

    Служба разрешения споров по трудовым отношениям - Комиссия по трудовым отношениям штата Висконсин

    Различные виды услуг по разрешению трудовых споров, предоставляемые Комиссией по трудовым отношениям штата Висконсин (WERC), описаны ниже с информацией о том, как получить каждый вид услуг. Сборы за подачу заявки применяются ко всем перечисленным услугам, за исключением споров о декларативных решениях и определенных случаев, связанных с выборами и разъяснением подразделений.

    Услуги

    WERC по разрешению трудовых споров - это услуги, предусмотренные тремя уставами, которыми управляет WERC, и соответствующими административными правилами.Закон о муниципальных трудовых отношениях (MERA) регулирует муниципальные трудовые отношения. Закон штата о занятости и трудовых отношениях (SELRA) охватывает штат Висконсин и его отношения с определенными категориями его сотрудников. Закон Висконсин о мире занятости (WEPA) распространяется на работодателей из частного сектора и их отношения со своими работниками, хотя многие положения WEPA имеют преимущественную силу в соответствии с федеральным законом.


    Споры, регулируемые трудовыми отношениями

    Ссылки на дайджесты, списки и архивы с возможностью полнотекстового поиска решений WERC относительно различных типов установленных законом споров о трудовых отношениях доступны в другом месте на этом сайте.

    Дела жалоб

    Каждый из трех законодательных актов определяет действия, которые являются незаконными. MERA называет такую ​​практику запрещенной; SELRA и WEPA называют их недобросовестной трудовой практикой. Каждый закон уполномочивает WERC рассматривать жалобы, поданные такой стороной, как работник, работодатель или профсоюзная организация, в которых утверждается, что другая сторона совершила одно или несколько противоправных действий. WERC также имеет право требовать устранения нарушений, которые были признаны совершенными.Средства правовой защиты могут включать прекращение и воздержание, восстановление, возврат заработной платы, проценты и / или восстановление ранее существовавших условий, но гонорары адвокатам обычно недоступны.

    WERC обычно делегирует ответственность за проведение административного слушания одному из своих адвокатов. Назначенный эксперт по слушанию выносит письменное решение, которое подлежит рассмотрению Комиссией и обжалованию в суде. Жалобные дела возбуждаются путем подачи жалобы потерпевшей стороной.Жалобы обычно должны подаваться в течение одного года с момента обжалования поведения.

    Просмотреть буклет процесса рассмотрения жалобы
    Просмотреть руководство по рассмотрению жалоб эксперта по слушанию дела

    Случаи представления

    Каждый из трех статутов также уполномочивает WERC проводить тайные выборы представительства и проводить слушания для разрешения споров о составе переговорных единиц, статусе сотрудников и праве на голосование, а также по другим вопросам. WERC также отвечает за разрешение споров о разъяснении подразделений, возникающих в отношении того, следует ли должным образом включать определенные позиции в существующее переговорное подразделение или исключать из него.

    WERC обычно делегирует ответственность за проведение таких слушаний одному из своих адвокатов, но Комиссия выносит решение по делу, обычно после рассмотрения проекта, подготовленного штатным экспертом по слушанию дела, назначенным для этого дела.

    Дела об избрании представительства и разъяснении подразделения возбуждаются подачей ходатайства. Петиции о выборах среди представленных сотрудников должны быть поданы в течение определенных ограниченных периодов времени, а в некоторых случаях для проведения выборов необходимо проявить интерес.

    Если решение WERC предписывает проведение тайного голосования, персонал Комиссии организует и проводит голосование, как правило, по почте.

    Для муниципальных и государственных служащих, кроме транспорта и общественной безопасности, для победы в выборах по признанию и обязательной ежегодной переаттестации требуется, чтобы 51% всех имеющих право голоса избирателей проголосовали за представительство.

    Для сотрудников службы общественной безопасности и транспорта для победы на выборах по признанию необходимо, чтобы большинство проголосовало за представительство.Для этих переговорных единиц не проводятся ежегодные переаттестационные выборы.

    Посмотреть руководство по делам представителей MERA
    Посмотреть руководство для слушателя
    Посмотреть руководство по проведению выборов

    Декларативные постановления

    Как административное учреждение в значении главы 227 Устава, WERC уполномочена этой главой разрешать споры, касающиеся значения и применения каждого из трех регулируемых им статутов.

    Когда ходатайства о декларативных постановлениях подаются в соответствии с общей процедурой, предусмотренной главой 227, закон дает агентству право по своему усмотрению заслушивать или не решать представленные вопросы.Однако MERA Sec. 111.70 (4) (b), Stats., Требует, чтобы WERC заслушивал и решал вопросы, поднятые в петициях о декларативных постановлениях относительно объема коллективных переговоров, то есть, являются ли конкретные предложения переговоров или положения контрактов обязательными или необязательными предметами торг.

    Заявление о совместной миссии работников и руководства

    | Mass.gov

    Цель Совместного комитета по трудоустройству и управлению состоит в том, чтобы побудить стороны в спорах по коллективным переговорам с участием муниципалитетов, их сотрудников полиции и пожарных прийти к непосредственному согласованию условий таких соглашений или процедуры разрешения этих споров.В сложных случаях Комитет может, помимо посредничества и примирения, также использовать установление фактов, ограниченный арбитраж или другие методы разрешения споров с привлечением сторонних нейтральных лиц или членов Комитета. Комитет прилагает все усилия для достижения добровольных расчетов и поощрения конструктивных долгосрочных отношений между сторонами. В выполнении своей миссии Комитет опирается на уникальное трехстороннее членство, состоящее из руководства полиции и пожарных организаций штата, муниципального управления и общественных нейтральных организаций.Комитет также служит форумом для обсуждения более крупных вопросов, не связанных с конкретными спорами, представляющих взаимный интерес для муниципального управления, полиции и пожарных организаций, а также широкой общественности.


    Философия

    В значительной степени JLMC принадлежит общегосударственным организациям пожарных, полиции и муниципального управления, которые помогают в разрешении их споров. Эти организации и их члены не могут рассматривать комитет как далекую правительственную бюрократию.Нейтральные стороны обеспечивают надлежащий баланс в интересах общества.

    JLMC отвергает мнение о том, что единая стандартная процедура - лучший способ разрешить любой спор. Комитет разрабатывает процедуры, соответствующие конкретному случаю, в консультации с заинтересованными сторонами. На внутреннем уровне он может использовать полевых исследователей, старших сотрудников, заместителя председателя или председателя, а также различных членов комитета по труду и управлению в различных процедурах. Согласно канону комитета, проявлять изобретательность и изобретательность при разработке процедур для конкретного случая, даже в ходе спора, когда он разворачивается или меняет направление.Комитет обычно разрабатывает серию шагов или процедур в споре, каждый из которых предназначен для улучшения перспектив урегулирования. Эти процессы направлены на улучшение добровольного урегулирования споров, побуждая стороны решать самостоятельно на каждом этапе, прежде чем обращаться в JLMC.

    (по материалам книги «Муниципальный адвокат», весна 1999 г., том 18 № 2, Джон Оуллетт)

    Комиссия по трудовым спорам - Lietuvos profesinių sąjungų konfederacija

    Что такое индивидуальный трудовой спор?
    Индивидуальными трудовыми спорами считаются конфликты между работодателем и работником по поводу невыплаты заработной платы, невозмещения материального ущерба, дисциплинарных взысканий, непредоставления отпусков и т. Д.С 1 июля st 2017 года, после вступления в силу нового Трудового кодекса, Комиссия по трудовым спорам также рассматривает споры, касающиеся увольнения работника, законности увольнения с работы и компенсации морального вреда, которые ранее разрешались суды.

    Что такое комиссия по трудовым спорам?
    Комиссия по трудовым спорам - обязательный орган досудебного разрешения споров, специализирующийся на индивидуальных трудовых спорах. В Литве 19 комиссий по трудовым спорам: 6 в Вильнюсе, 4 в Каунасе, 3 в Клайпеде, 2 в Шяуляе и Паневежисе, по 1 в Алитусе и Тельшяй.Утянский, Мариямпольский, Таурагский уезды представляют (соответственно) комиссии по трудовым спорам Паневежиса, Алитуса и Тельшяй. Комитеты создаются при территориальных подразделениях Национальной инспекции труда (NLI).

    Кто может обратиться в комиссию по трудовым спорам?
    И работники, и работодатели могут обращаться в комиссии по трудовым спорам в случае нарушения их прав.

    Какие документы необходимо предоставить при обращении к рассмотрению индивидуального трудового спора?
    Самое главное - предоставить заявление установленного образца с подробным описанием ситуации.Также должны быть предоставлены другие документы: трудовые договоры, платежные ведомости и так далее.

    Как рассматриваются трудовые споры и принимаются решения?
    После получения заявления от работника или работодателя, комиссия встретится с ним и, при необходимости, опросит сотрудников компании, соберет другую соответствующую информацию. В назначенный день обе стороны спора - работодатель и работник - будут приглашены на заседание комиссии. Цель встречи - примирить две стороны.Если это не удается, комитет голосует за решение. Все голоса участников имеют равные права, т.е. ни один из них не имеет решающего голоса. Комиссия вправе принять решение в случае отсутствия на заседании одной из сторон.

    Сколько времени требуется комиссии для разрешения индивидуального трудового спора?
    Комиссия должна разрешить трудовой спор в течение одного месяца с момента получения апелляции. В некоторых случаях этот срок может быть продлен еще на один месяц.

    Должен ли я платить за разрешение трудового спора?
    Нет, эта административная услуга государства бесплатна.

    Как представлены интересы работников и работодателей?
    Для эффективного и прозрачного разрешения трудовых споров в составе комиссии есть представители как работодателей, так и работников (профсоюзов). Они назначаются ротацией из списка, составленного секретариатом Трехстороннего совета и утверждаемого главным государственным инспектором труда Литовской Республики.

    Что делать, если решение комиссии по трудовым спорам неудовлетворительное?
    Решения комиссии по трудовым спорам являются обязательными для сторон и подлежат исполнению в соответствии с нормами гражданского судопроизводства.Однако, если работник или работодатель не согласны с решением комиссии по трудовым спорам, они могут обратиться в суд, где будет рассмотрен трудовой спор.

    Руководствуется ли суд решением комиссии по трудовым спорам при рассмотрении индивидуального спора?
    Никто не может повлиять на решения судов, дело будет рассматриваться по существу. Однако судья сможет опираться на материалы по предмету спора и его разрешению, собранные комиссией по трудовым спорам.

    Контактные данные комиссий по трудовым спорам (Лит. DGK):

    Vilniaus I DGK - (8 5) 210 4733
    Vilniaus II DGK - (8 5) 2104746
    Vilniaus III DGK - (8 5) 210 4731
    Vilniaus IV DGK - (8 5) 233 7839
    Вильняус В ДГК - (8 5) 210 4742
    Kauno I DGK - (8 37) 328 166
    Kauno II DGK - (8 37) 328171
    Kauno III DGK - (8 37) 328 184
    Klaipėdos I DGK - (8 46) 495 545
    Клайпедос II DGK - (8 46) 494 759
    Šiauli DGK - (8 41) 523 702
    Паневежский ДГК - (8 45) 433 615
    Алитаус ДГК - (8 315) 75320
    Telši DGK - (8 444) 53 225

    Закон штата Нью-Йорк о трудовых отношениях

    1.В данном разделе «жалоба» означает любые разногласия или претензии, возникающие в связи с толкованием, применением или нарушением положений существующего коллективного договора. В данном разделе «спор» означает все другие разногласия, претензии или споры между сотрудниками некоммерческой больницы или центра по уходу за больным или их представителями, и такой больницей или центром по уходу, касающиеся заработной платы, рабочего времени, безопасности профсоюзов, трудового стажа. или по другим экономическим вопросам, включая, помимо прочего, разногласия, претензии или споры, возникающие в ходе переговоров, фиксации, поддержания, изменения или согласования таких условий.

    2. Каждый коллективный договор между сотрудниками некоммерческой больницы или интерната или их представителями и такой больницей или интернатным центром, который не содержит положений об окончательном и обязательном разрешении жалоб, должен включать положение о передаче таких жалоб по запросу одной или обеих сторон в окончательный и обязательный арбитраж в соответствии с такими правилами, которые могут устанавливаться время от времени советом директоров.

    3. Каждый коллективный договор между работниками некоммерческой больницы или интерната или их представителями и такой больницей или интернатным центром, который не содержит положений об окончательном и обязательном разрешении споров, должен включать положения о: (a) назначении комиссии по установлению фактов советом по запросу обеих сторон в споре или комиссаром по его собственной инициативе и после подтверждения такой комиссией, что, по его мнению, усилия по осуществлению добровольного урегулирование спора оказались безуспешными.Такая комиссия по установлению фактов обладает всеми полномочиями и обязанностями, включая право давать рекомендации по урегулированию спора, которые возложены на комиссию по расследованию в соответствии со статьей 22 настоящей главы; и (b) передача спора на окончательное и обязательное арбитражное разбирательство в соответствии с такими правилами, которые могут устанавливаться время от времени советом, таким советом по запросу обеих сторон в споре или комиссаром по его по собственной инициативе и после подтверждения такой комиссией, что, по ее мнению, попытки добиться добровольного урегулирования спора оказались безуспешными.Комиссар или правление могут передать спор на окончательное и обязательное арбитражное разбирательство в соответствии с настоящим параграфом без его предварительного представления в комиссию по установлению фактов в соответствии с предыдущим параграфом этого подраздела.

    4. При отсутствии коллективного договора между сотрудниками некоммерческой больницы или интерната или их представителями и такой больницей или интернатным учреждением правление и комиссар могут в порядке и в соответствии с Условия, предусмотренные в третьем подразделе настоящего раздела, осуществляют все полномочия, предоставленные им положениями такого подразделения такого раздела.

    5. Считается, что ничто в этом разделе не влияет, не нарушает или не изменяет какой-либо коллективный договор между сотрудниками некоммерческой больницы или интерната или их представителями и такой больницей или интернатным центром, который был заключен до Первого июля девятнадцатьсот шестьдесят третьего июля в течение срока действия такого контракта.

    6. (a) Ходатайство в соответствии с разделом семьсот семь настоящей статьи, касающееся некоммерческой больницы или интерната, должно быть подано непосредственно в апелляционную палату верховного суда в отделе, охватывающем указанный верховный суд, и должно быть заслушан на заверенном стенограмме записи в процессе перед советом, без требования распечатки.Такое ходатайство рассматривается в краткой форме и имеет приоритет над всеми другими делами в таком суде. Апелляция может быть подана в апелляционный суд таким же образом и с теми же ограничениями, не противоречащими настоящему документу, которые теперь предусмотрены в законе и правилах о гражданской практике, и предпочтение должно быть предоставлено в ее слушании по ходатайству любой из сторон. .

    (b) Заявление об утверждении, изменении, исправлении или отмене арбитражного решения, вынесенного в соответствии с процедурой, установленной настоящим разделом, должно быть подано в соответствии с положениями статьи семьдесят пять закона и правил о гражданской практике, а также положениями параграфа (а) этого раздела, относящегося к петиции, поданной в соответствии с ним, применяется к заявке, поданной в соответствии с настоящим документом.

    (c) Верховный суд имеет юрисдикцию, после такого уведомления, которое он сочтет целесообразным, чтобы ограничить или запретить любое нарушение положений этого раздела или раздела семьсот тринадцать и предоставить такое другое и дальнейшее справедливое судебное разбирательство, которое может быть уместным. Положения раздела восемьсот семь настоящей главы не применяются к иску или судебному разбирательству, возбужденному в соответствии с этим разделом или разделом семьсот тринадцать.

    7. Установители фактов и арбитры, назначенные в соответствии с третьим подразделом настоящего раздела, могут учитывать следующие стандарты при вынесении окончательного арбитражного решения по переданным им спорам:

    (а) интересы и благополучие общества;

    (b) изменения стоимости жизни, поскольку они влияют на покупательную способность сотрудников;

    (c) сравнение заработной платы, часов и условий найма сотрудников, участвующих в арбитражном разбирательстве, и заработной платы, часов и условий найма сотрудников, выполняющих такую ​​же, аналогичную или сопоставимую работу или работу, требующую такой же, аналогичной или сопоставимые навыки и затраты энергии и усилий с учетом таких факторов, которые характерны для данной отрасли;

    (d) сравнение заработной платы, часов и условий занятости, отраженных в некоммерческих больницах и интернатах в других сопоставимых областях;

    (e) гарантия и сохранение занятости с должным учетом влияния технологических изменений на них, а также влияния любых уникальных навыков, необходимой подготовки и других атрибутов, разработанных в отрасли и требуемых для работы;

    (f) экономические факторы соответствующих сторон, которые имеют отношение к арбитражному решению;

    (g) такие другие факторы, не ограниченные вышеизложенным, которые обычно или традиционно принимаются во внимание при определении заработной платы, часов и условий занятости посредством добровольного арбитража путем коллективных переговоров или иным образом между сторонами или в отрасли.

    8. Если действительность удостоверения представителей, выданного советом директоров, была поставлена ​​под сомнение из-за отказа от переговоров некоммерческой больницей или интернатным учреждением, положения третьего подразделения этого раздела, касающиеся установления фактов и арбитража не применяется, если и до тех пор, пока в правление не будет предъявлено обвинение в недобросовестной трудовой практике за отказ от сделки. Если такое обвинение в недобросовестной трудовой практике было предъявлено, (1) никакое заявление, поданное в соответствии с разделом семьдесят пятьсот три закона и правил о гражданской практике или иным образом, не может быть разрешено для прекращения установления фактов или арбитража в соответствии с этим разделом; (2) суд объединяет ходатайства и заявления, поданные в соответствии с параграфами (а) и (b) части шестой настоящей статьи; и (3) никакое арбитражное решение, вынесенное в соответствии с этим подразделом, не вступает в силу до тех пор, пока не будет окончательно установлено, что трудовая организация имеет право исключительного представительства сотрудников в подразделении, в отношении которого было вынесено такое решение, в соответствии с разделами семьсот пять семьсот семь данной статьи, при условии, что ничто в настоящем документе не может быть истолковано как ограничивающее свободу усмотрения арбитров по приданию такого решения обратной силы.

    9. Несмотря на положения статьи восемьсот семь Закона о труде, где, как представляется, могло иметь место нарушение статьи семьсот тринадцать этой статьи, главный исполнительный директор некоммерческой больницы или центра интернатного типа или, в случае локаута, любой затронутый сотрудник или его уполномоченный представитель должен немедленно обратиться в верховный суд за судебным запретом против такого нарушения. Если такой главный исполнительный директор, или служащий, или его представитель не выполняет или отказывается действовать, как указано выше, и если главный исполнительный директор города или села, в котором расположена такая больница или центр, или главный исполнительный директор города в отношении в такую ​​больницу или центр, расположенный в районе города за пределами любой деревни в нем, должен по своему усмотрению определить, что нарушение представляет собой угрозу общественному здоровью, безопасности и благополучию такого города, деревни или поселка, в зависимости от обстоятельств. Таким образом, такое главное исполнительное должностное лицо должно письменно уведомить об этом главного юриста такого города, деревни или поселка, который незамедлительно должен обратиться в верховный суд с просьбой о запрете такого нарушения.Если постановление суда, предписывающее или ограничивающее такое нарушение, не соблюдается, такой главный исполнительный директор, сотрудник или его представитель или главный юрист, в зависимости от обстоятельств, должен немедленно обратиться в верховный суд для наказания за такое нарушение в соответствии с разделом семьсот пятьдесят закона о судебной власти. Как используется в этом параграфе, термин «главный исполнительный директор» означает (i) в случае городов, мэр, за исключением тех городов, где есть городской менеджер, он должен означать такого городского менеджера; (ii) в случае деревень, мэр, за исключением тех деревень, где есть президент или управляющий, он должен означать такое последнее должностное лицо; и (iii) в случае городов - надзорный или председательствующий надзорный орган.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *