Материально как это: это … значение слова МАТЕРИАЛЬНО

Содержание

Уведомление материально-ответственного лица о проведении инвентаризации

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Уведомление материально-ответственного лица о проведении инвентаризации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Уведомление материально-ответственного лица о проведении инвентаризации Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Путеводитель по налогам. Практическое пособие по годовой бухгалтерской отчетности — 2020- направить извещение (уведомление) материально ответственному лицу о времени и месте проведения инвентаризации. Таким извещением могут быть приказ о проведении инвентаризации с отметкой сотрудника об ознакомлении (либо акт об отказе материально ответственного лица ознакомиться с приказом, либо акт об отсутствии работника на рабочем месте в период с даты издания приказа до даты начала инвентаризации и т. д.), письмо (телеграмма) в адрес материально ответственного лица с уведомлением о времени проведения инвентаризации и последствиях его неявки в виде проведения инвентаризации без него. Наличие такого извещения (уведомления) в ряде случаев позволяет судам сделать вывод о правомерности взыскания с работника суммы ущерба, выявленного инвентаризацией, проведенной без его участия, но с его надлежащим уведомлением;
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:

Готовое решение: Какие есть особенности увольнения материально ответственного лица
(КонсультантПлюс, 2021)До увольнения организуйте проведение инвентаризации. По правилам требуется присутствие материально ответственных лиц. Однако работник, находящийся на больничном, не обязан присутствовать при инвентаризации. Порядок ее проведения при таких обстоятельствах нормативно не определен. Рекомендуем уведомить увольняющегося работника о планируемой инвентаризации, зафиксировав это документально.
Причины его отсутствия укажите в акте (отметьте в инвентаризационной ведомости) и заверьте подписями членов инвентаризационной комиссии. По сложившейся практике, если прежнее материально ответственное лицо не может передать товарно-материальные ценности новому материально ответственному лицу, это делает инвентаризационная комиссия.

Нормативные акты: Уведомление материально-ответственного лица о проведении инвентаризации

Отдел материально-технического обеспечения

Начальник – Егорова Татьяна Николаевна
Адрес: г. Чебоксары, ул. К. Маркса, 56, кабинет №229
т. 8 (8 352) 62-61-51


Задачи и функции отдела


1. Отдел реализует следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
1.1. Материально-техническое снабжение Управления и его территориальных отделов, включая обеспечение оргтехникой и периодическими изданиями;
1.
2. Создание хозяйственно – бытовых условий для эффективности работы сотрудников Управления;
1.3. Осуществление контроля за функциональным состоянием служебных помещений гражданских служащих центрального аппарата;
1.4. Участие в проведении процедур по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях материально-технического обеспечения Управления и его территориальных отделов;
1.5. Организация технического обслуживания и ремонта офисной техники;
1.6. Обеспечение коммунально-эксплуатационного обслуживания и содержания зданий и сооружений Управления и его территориальных отделов;
1.7. Подготовка годовых планов капитального строительства и капитального ремонта;
1.8. Организация (включая разработку, согласование и утверждение предпроектной и проектной документации) и контроль за проведением капитального строительства или капитального ремонта административных и иных зданий и сооружений Управления и его территориальных отделов;
1. 9. Составление проектов годовых планов потребности центрального аппарата Управления и территориальных отделов в основных средствах, капитальных вложениях, топливно-энергетических ресурсах и транспорте;
1.10. Обеспечение освоения выделенных финансовых средств на материально-техническое, хозяйственное обеспечение Управления, а также лимитов на капитальное строительство, капитальный и текущий ремонт и материальные ресурсы;
1.11. Осуществление подготовки технических заданий при проведении процедур по размещению заказов для заключения государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Управления по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
1.12. Организация и обеспечение бесперебойной работы автомобильного транспорта в аппарате Управления и территориальных отделах;
1.13. Осуществление технического обслуживания и текущего ремонта автомобилей;
1.14. Транспортное обеспечение деятельности Управления;
1.15. Материально-техническое обеспечение пожарной безопасности;
1. 16. Уучастие в проведении комплексных и тематических проверок территориальных отделов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
1.17. Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела;
1.18. Координация и контроль за деятельностью структурных подразделений и территориальных отделов Управления по вопросам, отнесенным к ведению отдела;
1.19. Выполнение иных функций по поручению руководства Управления, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

Вячеслав Макаров: «Укрепление материально-финансовой составляющей муниципальной власти – это вклад в благополучие петербуржцев» | Новости

Вячеслав Макаров: «Укрепление материально-финансовой составляющей муниципальной власти – это вклад в благополучие петербуржцев»

10 апреля Законодательное Собрание Санкт-Петербурга приняло в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О налоговых льготах» и Закон Санкт-Петербурга «О налоге на имущество организаций».

Документом предлагается освободить от уплаты налога на имущество организации, созданные муниципальными образованиями Санкт-Петербурга.

Комментарий Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Вячеслава Макарова:

«Законопроект направлен на повышение эффективности использования бюджетных средств муниципальными образованиями Санкт-Петербурга.

В соответствии с действующим законодательством города, органы местного самоуправления освобождены от уплаты налога на имущество организаций в отношении объектов благоустройства – детских и спортивных площадок, ограждений, газонов и иных зеленых насаждений. Однако организации и учреждения, которые создаются муниципалитетами для решения вопросов местного значения, в том числе работ по благоустройству, до сих пор платят налоги, наряду с коммерческими предприятиями. Получается правовая коллизия – одной рукой город выделяет средства местной власти, а другой тут же часть из них забирает.

Законопроектом предлагается распространить льготу и освободить от уплаты налога на имущество учреждения, созданные органами местного самоуправления.

Муниципалитеты города находятся в спектре особого внимания Законодательного Собрания. Это самый близкий к жителям уровень власти, настроенный прежде всего на решение насущных проблем гражданина. Поэтому укрепление материально-финансовой составляющей муниципальной власти – это вклад в благополучие петербуржцев».



10 Апреля 2019


Подписаться на рассылку

Вестник НАТО — Гибкое материально-техническое обеспечение в современных, постоянно меняющихся условиях безопасности

«Материально-техническое обеспечение – это вся или почти вся сфера военной деятельности, за исключением боя».

Барон де Жомини, 1838

Мобильность войск (сил) принципиально важны для системы сдерживания и обороны НАТО, и в настоящий момент именно на ней делается основной упор в сотрудничестве с Европейским союзом. Перевозки (переброска) в быстром темпе войск (сил) НАТО в Европу и по Европе и обеспечение их действий – значительная и непростая задача по материально-техническому обеспечению, к выполнению которой подключено большое число участников на национальном и многонациональном уровнях, и которая будет отрабатываться на практике во время учений «Трайдент джанкчер – 2018» в октябре-ноябре сего года.

На учениях «Трайдент джанкчер» в октябре-ноябре 2018 года в Норвегии будут развернуты транспортные средства общей протяженностью 92000 метров. Первое трейлерное судно прибыло в Фредрикстад 7 сентября. © Torgeir Haugaard/Norwegian Armed Forces

Во время «холодной войны» основное внимание НАТО было приковано к Центральной Европе. В ответ на советскую угрозу в передовых районах на восточном направлении были сосредоточены огромные обычные силы, вплотную к границе между двумя Германиями. За командирами на местах были закреплены районы ответственности, и всем было известно, где проходят границы между силами и фланговыми формированиями, где расположены вероятные районы боевых действий и коммуникаций и какие имеются договоренности с соответствующими принимающими странами. Силы государств были дислоцированы по всей территории НАТО вплоть до портов, и были созданы защищенные тыловые районы, которые были конкретно обозначены и обеспечены ресурсами как пути подвоза по всему континенту. Эта расстановка сил составляла основу для быстрой переброски сил и средств усиления из Северной Америки через северный район Атлантического океана в Европу. Были подготовлены все необходимые договоренности, инфраструктура, запасы, средства переброски (перевозки) и подробные планы. А способность к слаженности действий регулярно отрабатывалась на учебных мероприятиях и учениях на всех уровнях.

С падением Берлинской стены в 1989 году считалось, что угроза с востока исчезла, и поэтому страны НАТО сократили численность своих войск (сил), и были сокращены широкомасштабные учения. НАТО сосредоточила свое внимание на операциях «за пределами района ответственности», проводившихся странами Североатлантического союза. Как, где и когда проводить операции решал Североатлантический совет – главный политический орган принятия решений НАТО.

Вместо того, чтобы выполнять уже существующий план обороны и сразу же развертывать войска (силы), как было в эпоху «холодной войны», военное планирование начиналось после того, как принималось такое решение

Украинский кризис 2014 года усилил обеспокоенность стран НАТО в связи с растущей напористостью России. Он четко обозначил, что необходима способность к быстрому и уверенному усилению страны НАТО, оказавшейся под угрозой, на периферии территории НАТО, с тем чтобы сдержать потенциальную угрозу и, если это не удастся, защитить союзника по НАТО от удара. Помимо этого конфликт в Сирии и всплеск терроризма, кибернападений и других видов гибридной борьбы против стран НАТО подчеркнули потенциальную возможность конфликта по всему внутреннему и международному спектру, а также потребность в большей координации в целях обеспечения готовности и устойчивости. Вместе с тем стало ясно, что Североатлантический союз должен быть способен делать все: коллективная оборона, кризисное регулирование, проецирование стабильности за пределами своих границ, участие в борьбе с терроризмом. Так что настали другие времена, а факторы риска и бремя возросли.

Усиление готовности

После принятия на встречах НАТО на высшем уровне в Уэльсе (2014) и Варшаве (2016) исторических решений, касающихся системы сдерживания и обороны НАТО, Североатлантический союз становился сильнее, быстрее, а с вступлением Черногории – шире. Система построена таким образом, что у Североатлантического союза имеется широкий диапазон вариантов, с тем чтобы он был способен реагировать на целый спектр угроз на всей территории стран НАТО, число которых выросло почти вдвое после окончания «холодной войны», в результате чего в разы увеличилось и расстояние, которое может понадобиться преодолеть при развертывании сил.

Сегодня, с традиционной военной точки зрения, у НАТО сохраняется очень ограниченное присутствие в передовом районе на восточном фланге, в сочетании со способностью к быстрому усилению при необходимости. Сюда относится усиленное присутствие в передовом районе четырех многонациональных тактических групп в Польше и в государствах Балтии общей численностью более 4500 военнослужащих из различных стран НАТО, способных вести действия вместе с национальными силами обороны. К ним нужно добавить присутствие США на двусторонней основе в рамках Европейской инициативы сдерживания. Помимо этого с помощью ряда мер увеличилось присутствие НАТО на суше, на море и в воздухе в Черноморском районе.

Корабль ВМС США «Маунт Уитни» будет выполнять функции корабля управления на учениях «Трайдент джанкчер – 2018». Корабль может поддерживать связь в глобальном масштабе вдали от берегов, со всеми частями, подразделениями и средствами, а также может обращаться за указаниями к гражданскому руководству.
© US Navy

На встрече на высшем уровне в Брюсселе (2018 г.) страны НАТО утвердили Инициативу об усилении готовности НАТО. Таким образом НАТО могут быть предоставлены высококачественные, боеспособные национальные вооруженные силы высокой степени готовности. Из общего числа вооруженных сил страны НАТО предоставят 30 крупных военно-морских кораблей, 30 маневренных батальонов и 30 боевых воздушных эскадрилий, с вспомогательными подразделениями, находящимися в таком состоянии боеготовности, которое позволяет им в течение 30 дней или раньше приступить к выполнению задачи. Инициатива об усилении готовности НАТО будет дальше укреплять способность Североатлантического союза к быстрому реагированию либо в целях предоставления средств усиления странам НАТО, либо в случае срочного военного кризисного вмешательства.

Важно отметить однако, что существует много слагаемых, определяющих темп подкрепления сил и средств, развернутых в передовом районе. Не все упирается в степень готовности наших войск (сил). Способность к обеспечению своевременного усиления зависит также от таких аспектов, как быстрое принятие решений при наличии надлежащих разведданных, основанных на показателях и предупреждениях, фиксирующих различные аспекты гибридной кампании; заблаговременное планирование и приготовления; способность к физической переброске (перевозке) и обеспечению действий крупных сил и средств в распоряжении НАТО, в частности через Атлантический океан. НАТО усиливает все эти аспекты с 2014 года, чтобы обеспечить потенциал Североатлантического союза и сделать его более способным, внушительным и значимым.

Практическое искусство перемещения армий

Ведение войны не точная наука и, как утверждал прославленный основатель современной военной мысли барон де Жомини: «Материально-техническое обеспечение – это вся или почти вся сфера военной деятельности, за исключением боя» (1838). В свое время Жомини считал материально-техническое обеспечение «практическим искусством перемещения армий», под чем он подразумевал целый ряд функций, связанных с передвижением и обеспечением войск (сил): планирование, администрация, снабжение, расквартирование и устройство лагерей; наведение мостов и строительство дорог и даже рекогносцировка и разведка, в той мере, в которой они связаны с маневрами вдали от поля боя.

Исходя из этого, НАТО стремится к тому, чтобы устранить препятствия на пути передвижения войск (сил) в Европу и Северную Атлантику и по ним, а также обеспечить войска (силы) на оперативном театре. С этой целью ведется работа по четырем направлениям: разрешения и законодательство, содействующие пересечению границ; руководство организацией материально-технических перевозок; адекватные средства для переброски (перевозки) войск (сил) и техники; инфраструктура, способная справиться с большим объемом тяжелого военного транспорта. В НАТО эту обширную работу называют «Обеспечение района ответственности ВГК ОВС НАТО в Европе». 1 Мобильность войск (сил) – более короткий и понятный термин, охватывающий конкретные элементы более широкой программы.

Изменения в разрешениях на пересечение границ и в соответствующем законодательстве на уровне стран и ЕС способствует быстрому развертыванию, в частности в мирное время. Страны, Европейский союз и НАТО работают над унификацией планов, процессов и процедур, включая дипломатическую очистку и другие виды разрешений на перевозки, с тем чтобы войска (силы) и техника могли пересекать границы Европы без ненужных задержек и не сказывались на гражданской жизни.

Структуры органов управления Североатлантического союза также сотрудничают и координируют с соответствующими гражданскими органами в целях содействия транзиту многочисленных войск (сил) по Европе и из нее. В этой связи на встрече в верхах в Брюсселе руководители стран НАТО приняли решение об усилении структуры органов управления НАТО, в которую входят материально-технические элементы на всех уровнях, в частности, командование в Норфолке (США), с тем чтобы содействовать быстрому и безопасному усилению через Атлантику в Европу, а также Объединенное командование по обеспечению и содействию в Ульме (Германия) в целях обеспечения свободы действий, чтобы можно было организовать быстрое перемещение войск и техники требуемого масштаба в тыл маневренных соединений.

В Европе должна быть адекватная транспортная инфраструктура для перевозок войск (сил) и тяжелой техники.
На снимке: колонна 2-го кавалерийского полка США во время американской операции «Драгун райд» в марте 2015 года в рамках более широких усилий по заверению стран НАТО, расположенных на западной периферии России. © Michael Abrams/Stars and Stripes

Помимо этого НАТО поощряет государства-члены к совершенствованию и расширению транспортных сил и средств за счет наращивания военного потенциала, а также путем предварительно заключенных договоров с коммерческим сектором в Европе, и ведется работа по обеспечению большего многонационального и коллективного доступа к средствам переброски. НАТО содействует этому процессу, предоставляя государствам-членам возможность для объединения ресурсов и совместных закупок средств, благодаря чему повышается эффективность и упрощаются процедуры. Европейский союз, планирующий выделить дополнительные финансовые средства на оборонные инвестиции, также делает воодушевляющие шаги в этом направлении.

Плотная работа с Европейским союзом

НАТО сотрудничает с Европейским союзом и другими структурами, добиваясь того, чтобы гражданская и коммерческая транспортная инфраструктура, например, порты, дороги и мосты соответствовали требуемым стандартам – стандартам, которые будут использоваться в качестве основы для национальных инвестиций и потенциально инвестиций ЕС.

Вести эту работу без всестороннего сотрудничества с Европейским союзом было бы немыслимо. В рамках общих усилий обе организации работают над тем, чтобы устранить существующие препятствия на пути военных перевозок на континенте. Европейский союз играет важную роль по содействию пресечению границ вооруженными силами и техникой в Европе, а также по обеспечению в Европе адекватной транспортной инфраструктуры для перевозок войск (сил) и тяжелой техники.

НАТО и Европейский союз обозначили мобильность войск (сил) как одну из основных областей сотрудничества между организациями. В Совместной декларации, подписанной в июле 2018 года Генеральным секретарем Йенсом Столтенбергом и председателями Европейской Комиссии и Европейского совета Жан-Клодом Юнкером и Дональдом Туском, были подтверждены взаимосвязанные интересы безопасности стран НАТО и государств-членов ЕС, а также важность сотрудничества в поддержку оборонных инициатив обеих организаций.

Все это предполагает интеграцию на трех уровнях. Во-первых, в НАТО ведется работа по изучению боевых сил и средств и средств материально-технического обеспечения (МТО) при том понимании, что по своему характеру МТО может быть военным, гражданским или коммерческим. И все составные элементы должны совместно обучаться и отрабатывать навыки, моделируя военные условия, иными словами, «тяжело в учении – легко в бою».

Во-вторых, на национальном уровне продвигается общегосударственный подход к преодолению целого спектра гибридных вызовов, в частности, координация материально-технических ресурсов для оказания поддержки гражданским органам власти и выделения необходимых ресурсов для усиления войск (сил). Общегосударственная координация необходима также для того, чтобы страны НАТО стали более устойчивыми и могли продолжать функционировать в период кризисов или конфликтов. На встрече в верхах в Варшаве главы государств и правительств стран НАТО обязались повышать устойчивость посредством гражданской готовности.

Наконец, на многостороннем уровне идет работа, нацеленная на то, чтобы НАТО и Европейский союз вели слаженную работу вместе, с тем чтобы НАТО могла оборонять евроатлантический регион от потенциальных противников, а также проецировать безопасность и стабильность в надлежащем порядке.

Долгосрочное усилие

Суть задачи НАТО не изменилась с момента основания организации 70 лет назад, но с момента окончания «холодной войны» много что изменилось. Очень скромное присутствие на нашей периферии в сочетании со способностью к быстрому усилению стран НАТО, оказавшихся под давлением, – совершенно иная конфигурация по сравнению с сотнями тысяч войск, постоянно дислоцировавшихся на расстоянии выстрела от противника. Причем сегодня нам приходится преодолевать намного больше вызовов, помимо напористого восточного соседа: отсутствие безопасности и нестабильность на южном направлении, новые кибернетические и другие гибридные угрозы, пиратство в открытом море, если перечислить лишь некоторые.

В Совместной декларации, подписанной в июле 2018 года Генеральным секретарем Йенсом Столтенбергом и председателями Европейской Комиссии и Европейского совета Жан-Клодом Юнкером и Дональдом Туском, НАТО и Европейский союз обозначили мобильность войск (сил) как одну из основных областей сотрудничества между организациями. © NATO

Политическое руководство НАТО признало, что благодаря этой системе можно обеспечить оборону и сдерживание в Европе, но чтобы эти силы могли действовать и были обеспечены, нужна, помимо прочего, способность быстрыми темпами перемещать войска (силы) и технику в Европу и по ней. Прилагаются долгосрочные усилия к тому, чтобы делать это более эффективно. Мы движемся в верном направлении, но еще предстоит проделать большой путь.

В тот момент, когда более 30 стран НАТО и стран-партнеров готовятся к переброске своих войск (сил) в Норвегию для проведения в октябре-ноябре 2018 года учений «Трайдент джанкчер», военные и гражданские специалисты готовятся к выполнению этой непростой материально-технической задачи. На политическом и практическом уровне задача по МТО сложная и для ее выполнения требуется совместная работа на национальном и многонациональном уровне, для того чтобы все силы находились в распоряжении командующего объединенной группировкой в нужном месте и в нужное время, откуда бы они ни выдвигались.

В реальном сценарии может не быть времени на подготовку. Потребуется время, политическая воля и финансовые вложения на то, чтобы вновь создать систему готовности должной степени. Вот почему так важно, что на встрече в верхах в июле руководители стран НАТО вновь заявили о том, что выполнят обязательство по оборонным инвестициям и выйдут на показатель оборонных расходов, составляющий два процента от ВВП, к 2024 году. Благодаря увеличению расходов в сочетании с усилиями стран по укреплению устойчивости к внешним потрясениям и содействию мобильности войск (сил) и с опорой на параллельную и скоординированную работу на уровне ЕС, НАТО сможет продолжать сегодня и завтра то, что она успешно делала в прошлом — гарантировать безопасность всех стран Североатлантического союза.

1 Район ответственности Верховного главнокомандующего Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе (ВГК ОВС НАТО в Европе) определен как: территория стран НАТО в Европе, Атлантический океан от Северного полюса до Тропика Рака и до восточного побережья Северной Америки.

Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса»

 

Материально-техническое и информационное обеспечение
ОАПОУ «Боровичский агропромышленный техникум»

 

Материально-техническое и информационное обеспечение
Ёгольского филиала ОАПОУ «Боровичский агропромышленный техникум»

 

Материально-техническая  база филиала
ОАПОУ «Боровичский агропромышленный техникум» г. Окуловка

Кабинеты, мастерские филиал г. Окуловка

 

ДОСТУПНАЯ   СРЕДА

Получение образования подростками с ограниченными возможностями здоровья является одним из основных и неотъемлемых условий их успешной социализации, обеспечения их полноценного участия в жизни общества, эффективной самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности.
Статьей 43 Конституции РФ закреплено, что каждый человек имеет право на образование. Гарантируется общедоступность и бесплатность среднего профессионального образования в государственных или муниципальных профессиональных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Среди широкого круга субъектов права на образование есть и у лиц с особым правовым статусом, это  лица с ограниченными возможностями здоровья.
С 2016 года ОАПОУ «Боровичский агропромышленный техникум»  реализует государственную социальную программу «Доступная среда», что позволяет лицам с ограниченными возможностями здоровья, которые по медицинским показателям могут получить профессиональное обучение студентов  по специальностям пролицензированным  в нашем техникуме.
На сегодняшний день в техникуме обучается 6 молодых людей с ограниченными возможностями здоровья, которые вовлекаются в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь общества, для того чтобы раскрыть личностный потенциал, оказавшихся в трудной ситуации средствами искусства и спорта.
 В целях формирования условий для беспрепятственного доступа указанной выше категории инвалидов к получению  профессионального образования были выполнены следующие мероприятия:     

1.    Разработаны локальные акты, регламентирующие работу с лицами с ОВЗ,   рабочие программы учебных дисциплин.
2.    Обеспечено специальное психологическое сопровождение лиц с ОВЗ на всех этапах профессионального обучения. 
3.  Образовательный процесс обеспечен кадрами преподавателей, владеющими знаниями об особенностях познавательной деятельности, общения, социального взаимодействия лиц с ОВЗ.
 4. Самое главное – это наличие благоприятного психологического климата в нашем образовательном учреждении, толерантных и доброжелательных отношений.

 

План работы с обучающимися инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья
ОАПОУ «Боровичский агропромышленный техникум»
2018-2019 учебный год

 

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ОСНАЩЕННОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ЛИЦ С ОВЗ

ПОРЯДОК
ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ОАПОУ «БОРОВИЧСКИЙ АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ ТЕХНИКУМ» 

 

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ  ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ
ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ

 

 

Кабинеты, мастерские ОАПОУ «БАПТ» и филиал д. Ёгла

Мастерские техникума

          

 

Актовый зал

  

Спортивный зал

     

Кабинеты

            

 

Практические занятия 

         

Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса

Во ВГУЭС на базе СК «Чемпион» созданы условия для развития адаптивной физической культуры и спорта для студентов-инвалидов и студентов с ограниченными возможностями здоровья. Студенты с ОВЗ в зависимости от состояния здоровья и возможностей занимаются физической культурой в группах здоровья. Около 200 человек, имеющих ограниченные возможности здоровья, на регулярной основе занимаются в СК «Чемпион» такими видами спорта, как: баскетбол, регби, плавание, фехтование, пауэрлифтинг, настольный теннис, теннис и др. Категории занимающихся людей: слабовидящие, слабослышащие, с поражением опорно-двигательного аппарата, с нарушениями психического развития и другие. В спортивном комплексе ВГУЭС регулярно проводятся соревнования и турниры по настольному теннису и плаванию с участием лиц с ОВЗ. Вход в комплекс оборудован пандусом, также выделено место парковки автомобиля для ММГ.

Студентам из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья оказывается неотложная медицинская помощь и помощь узких специалистов, в том числе лабораторные, инструментальные обследования бесплатно в рамках ОМС. Медицинское обслуживание проводится на базе АНО РМЦ «ЛОТОС» по соглашению о сотрудничестве от 01.12.2012 г.

Для инвалидов и ЛОВЗ разработаны программы реабилитации с применением аппаратной реабилитации (при заболеваниях связанных с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, нарушениями центральной нервной системы, с общесоматическими заболеваниями). Реабилитация данной категории студентов проводится бесплатно по направлениям из лечебно-профилактических учреждений в рамках программы обязательного медицинского страхования.

В связи с тем, что увеличилось число студентов с инвалидностью по заболеванию «сахарный диабет», службой питания ВГУЭС разработано меню, включающее в себя блюда, с ограничением углеводов, жиров, сахара, в вареном и запеченом виде. Ежемесячной традицией в университете являются дни здорового питания.  Приглашенные специалисты консультируют студентов по вопросам диеты.

ВГУЭС уверенно занимает первое место в регионе по технической оснащенности аудиторий и компьютерных классов по отношению к количеству студентов.  Практически все учебные аудитории (более 270) оборудованы проекторами и интерактивными досками.  В университете почти тысяча терминалов облачной виртуализации, это новое направление в использовании информационных технологий.  ВГУЭС по внедрению этих технологий лидирует среди вузов страны.

В просторных и светлых аудиториях ВГУЭС, как и в общежитиях, установлены пластиковые окна, система кондиционирования и пожарной безопасности. Количество и размеры учебных помещений во ВГУЭС позволяют во время лекций избежать столпотворений.

Лаборатории и мастерские Колледжа сервиса и дизайна ВГУЭС и Академического лицея оснащены всем оборудованием, необходимым для того, чтобы из стен этих учебных заведений выходили достойные профессионалы – парикмахеры, фотографы, повара, автомеханики и другие специалисты.

Университет располагает развитой учебно–лабораторной базой, полностью соответствующей требованиям ФГОС в разрезе всех реализуемых вузом основных образовательных программ. В учебном процессе используются лингафонные кабинеты, компьютерные классы, аудитории с мультимедийным оборудованием, специализированные лаборатории.

В университете активно используется система видеоконференцсвязи, которая позволяет установить эффективную коммуникацию как между отдельными структурными подразделениями, расположенными в разных городах, так и с любыми объектами в глобальном пространстве для проведения конференций, семинаров, видеомостов с любыми точками мира, прежде всего – с ведущими вузами и научными центрами в России и за рубежом.

Владивостокский государственный университет экономики и сервиса — один из сильнейших экономических вузов страны, расположенный в Дальневосточном федеральном округе. Студенческий кампус университета находится в самом центре города. Великолепный парк, дендрарий, японский сад камней, музейно-выставочный комплекс, спорткомплекс премиум-класса «Чемпион», современная медицинская клиника «Лотос», театр «Андеграунд», молодежные студии и объединения. На территории университета есть все для успешной учебы, отдыха и творческого развития. Здесь комфортно, красиво и, что очень важно, безопасно: система наблюдения и охраны ВГУЭС – одна из самых передовых. Инфраструктурная составляющая процесса обучения постоянно совершенствуется. Материальная база ВГУЭС — учебные корпуса, общежития, библиотека, спортивные и развлекательные комплексы — считается наиболее развитой и социально-ориентированной в регионе. ВГУЭС регулярно подтверждает первое место среди Дальневосточных вузов в рейтинге Благотворительного фонда им. В. Потанина, становясь лучшим университетом на территории до Урала, опережает все Приморские вузы в общероссийском рейтинге качества бюджетного приема. Ключевые направления обучения – экономика, социальная сфера, юриспруденция, сервисные и информационные технологии, программы дополнительного образования, ориентированные на высокий уровень профессионализма. В университете работает настроенный на творчество персонал с высокой репутацией и исследовательскими компетенциями, что является основой для позиционирования университета как опорного научно-образовательного центра, осуществляющего экспертное сопровождение социально-экономического развития региона.

Музейно-выставочный комплекс ВГУЭС создан с целью создания положительного имиджа университета, поддержания его ценностей и корпоративной культуры, реализации творческого потенциала студентов и сотрудников. Комплекс ВГУЭС является городской и краевой выставочной площадкой, на которой проводятся выставки в области изобразительного и декоративно-прикладного искусства, фотографии, моды и дизайна, реализуются международные художественные и образовательные проекты.

Инновационный бизнес-инкубатор при Владивостокском государственном университете экономики и сервиса – это открытая инфраструктурно-консультационная площадка для развития молодежного предпринимательства в регионе. Это уникальное место, где можно, обладая желанием, идеями и упорством, начать свой бизнес с нуля, получить консультации специалистов и просто пообщаться с интересными предприимчивыми людьми. Инновационный бизнес-инкубатор действует как структурное подразделение университета, что дает следующие преимущества:

  • именно в университете сосредоточена наиболее активная и творческая молодежь, в которой можно распознать потенциальных предпринимателей;
  • специалисты бизнес-инкубатора помогут студентам подготовить инновационные или предпринимательские проекты, сформировать междисциплинарные студенческие бизнес-команды, на основе которых будут созданы малые инновационные предприятия;
  • бизнес-инкубатор – это здание площадью 3500 кв. м, имеющее современное техническое оснащение и необходимый состав помещений для организации компьютеризированных рабочих мест, проведения переговоров, семинаров, выставок.

Бизнес-инкубатор создаёт благоприятные условия для возникновения эффективной деятельности малых инновационных фирм, реализующих оригинальные научно-технические идеи.

Региональный центр «Старт-Карьера». Цель Центра – помочь выпускнику адаптироваться на рынке труда в современных социально-экономических условиях. Задачи: поиск свободных вакансий для молодых специалистов, подготовка еженедельных обзоров вакансий предприятий для специалистов с высшим образованием и для прохождения практики, помощь студентам в составлении профессиональных резюме.

Центр «Абитуриент». Основными задачами Центра являются поиск и привлечение в Университет наиболее талантливых школьников и студентов, координация деятельности Университета по профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных учреждений. Над созданием Центра «Абитуриент» работали те представители образовательной общественности, которые лучше других смогли сформулировать цели и задачи довузовского образования, определить приоритеты его развития в интегрированной системе «школа — вуз». В заседаниях рабочей группы в рамках университетского проекта «Стратегическое планирование и развитие университета» принимали участие более 300 представителей школ, гимназий, лицеев, колледжей; органов управления образованием города и края, психологов, юристов и наших коллег из ПИППКРО (ПК ИРО).

Журнал ВГУЭС – информационно-рекламное издание, ориентированное на абитуриентов, их родителей, студентов, преподавателей и партнеров университета. Журнал информирует об образовательных программах и услугах ВГУЭС, инновациях в учебно-образовательной деятельности, достижениях университета, студентов и преподавателей. А также наглядно иллюстрирует возможности развития и реализации способностей и талантов студентов в молодежных объединениях студенческого самоуправления, научных сообществах, волонтерском центре, вожатских и студотрядах, творческих коллективах, спортивных командах, рассказывая об их участии в общественно-значимых для вуза, города, региона и страны событиях.

Юридическая клиникапредставляет комплекс современных практико–ориентированных методов обучения студентов под руководством преподавателей и адвокатов адвокатской палаты Приморского края. Задачей современного юридического образования является подготовка нового поколения юристов, способных быстро интегрироваться в профессиональное сообщество, ориентированных на общечеловеческие, гуманистические ценности демократического общества. В настоящее время характерной особенностью формирования умений, навыков и компетенций выпускников юридических вузов является их практико–ориентированность, в качестве площадок для этих целей активно используются юридические клиники.

Спортивный комплекс «Чемпион»  общей площадью 14 172 кв. м стал украшением университета. На базе «Чемпиона» успешно действуют игровой и тренажерный залы со специальным покрытием и оборудованием, легкоатлетический манеж, залы тяжелой атлетики, борьбы, бокса, настольного тенниса, бассейн с 25-метровыми дорожками, а на открытом воздухе – футбольное поле с искусственной травой. В «Чемпионе» работают залы для игровых видов спорта, шейпинга, аэробики, йоги, тренажерные залы и летние спортплощадки под открытым небом. Фитнес-залы оснащены всем необходимым для тренировок – мячи для пилатеса, качающиеся платформы-коры, коврики для йоги, степ-дорожки и прочие тренажеры. Для боксеров, борцов, легкоатлетов предусмотрены отдельные площадки. Есть зал для командных игр — баскетбола, волейбола.

Театр моды «Пигмалион». Первый на Дальнем Востоке театр с модельным агентством. В профессиональных кругах «Пигмалион» пользуется устойчивой репутацией как школа, дающая серьёзную разностороннюю подготовку будущим демонстраторам одежды и фотомоделям. Девушки Театра моды являются украшением любого шоу, конкурса, фестиваля, форума. Цель театра моды – развитие эстетической культуры воспитанников через творческое самовыражение.

Центр волонтёров ВГУЭС. Основной целью  является осуществление и развитие волонтерской деятельности студентов вуза. Центр волонтеров ВГУЭС одним из первых в России вошел в Ассоциацию волонтерских центров России в 2014 году и в настоящий момент входит в число лучших волонтёрских центров по ежегодному мониторингу АВЦ. Центр волонтеров проводит огромную работу по обучению волонтеров, вовлечению в масштабные общественно–значимые мероприятия, каждую осень проводится «ежегодная Школа волонтера», «ежегодная Школа протокольно-наградной группы». С 2014 года совместно с Правительством Приморского края Центр проводит ежегодный краевой конкурс «Волонтер года». Волонтеры ВГУЭС активно помогают в проведении мероприятий разных уровней: от вузовского до международного.

Молодежный центр ВГУЭС. Основной целью является развитие творческих способностей студентов ВГУЭС. Творческие коллективы университета дают возможность творческим студентам самореализоваться. Ежегодно во ВГУЭС проводится конкурс самодеятельного творчества «Звездная осень ВГУЭС», направленный на выявление самых творческих и креативных студентов. На базе молодежного центра работают:

  • Студия современной хореографии «Грани». Основные танцевальные направления — модерн, джаз, хип-хоп, эстрада и даже танцы народов мира.
  • Вокальный коллектив «Престиж». Каждый учебный год несет в себе что-то новое, интересное, неповторимое. Экспериментальная авторская методика преподавания вокалу открывает новые возможности улучшения качества пения участников коллектива.
  • Танцевальный проект «1054». Основное танцевальное направление – современная хореография: джаз-модерн, эстрада, хип-хоп.
  • Ансамбль народного танца «Алиса-ВГУЭС». Основное танцевальное направление – русские народные танцы.
  • Режиссерско-постановочная группа «Статус». Ни одно мероприятие не обходится без участия этого коллектива. В составе коллектива – ведущие, сценаристы, декораторы, техническая группа.
  • Лига КВН ВГУЭС. Развивает КВН-движение среди студентов вуза и дает возможность командам по итогам лиги участвовать в других лигах и играх, представляя университет.

Штаб студенческих отрядов ВГУЭС. Занимается вовлечением молодёжи в движение российских студенческих отрядов и содействуют их временному трудоустройству в летний трудовой семестр. В состав штаба входя отряды:

  • Студенческий педагогический отряд «Территория Инициативы». Ежегодно студенты университета ездят работать вожатыми в лагеря. За шестнадцатилетнюю историю отряд работал в ДОЛ «Белый лебедь», санатории «Седанка», ДЗОЛ «Наши гости-1» и «Наши гости-2», ДОЛ «Прометей». На сегодняшний день отряд работает в ДОЛ «ЮНГА». В течении года отряд участвует во всевозможных мероприятиях, где молодые вожатые могут раскрыть свой творческий потенциал.
  • Студенческий отряд проводников «ВГУЭС – Экспресс». Один из самых молодых студенческих отрядов Приморского края.
  • Сервисный отряд «СОВа». Первый в Приморском крае отряд сервисного направления. Основная цель – круглогодичное и временное трудоустройство студентов в сфере услуг.
  • Студенческий педагогический отряд «Основа». Деятельность направлена на обучение высококвалифицированных вожатых, активную общественную и творческую деятельность в течение учебного года. Отряд работает в лагерях «Бухта Отрада», «Золотая рыбка», «ABC-мир», «Волна», санаторий им. «50 лет октября».

Студенческий спортивный клуб ВГУЭС. Занимается проведением и организацией спортивных мероприятий в вузе. ССК является членом ассоциации студенческих спортивных клубов России. В ССК представлены следующие виды спорта: баскетбол, волейбол, футбол, чир-спорт, бокс, настольный теннис, гребной спорт (гребля на лодках класса «Дракон»), регби, туристический клуб «Сплав».

Совет студенческих объединений. Является органом студенческого самоуправления. В состав совета входят представители общественных молодежных объединений/клубов университета: Молодежный-тренинг центр; Клуб дебатов; Студенческий медиа центр; Совет старост академических групп; Совет старост студенческого городка; Научное студенческое общество.

 

Чебоксарская школа-интернат обновила материально-техническую базу более чем на 7 млн рублей

В рамках проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» в 2021 году обновлена материально-техническая база Чебоксарской общеобразовательной школы-интерната для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья Минобразования Чувашии.

Новым оборудованием оснащены кабинеты химии, физики, биологии, технологии. Это поможет детям не только закреплять на практике полученные знания, но и комфортно обучаться различным приемам рукоделия.

Кабинеты педагога-психолога, учителя-логопеда, учителя-дефектолога и  сенсорная комната пополнились современными диагностическими комплексами, коррекционно-развивающими и дидактическими средствами обучения. Это позволит педагогам проводить как индивидуальные, так и групповые занятия с детьми. Данные средства обучения помогут развить физиологическое и речевое дыхание учащихся, мелкую моторику, память, звукопроизношение, логическое мышление, внимание, артикуляцию.

Также установлено новое оборудование для занятий адаптивной физической культурой. В школе особенно хорошо развивается занятия по легкой атлетике спорт для слепых. Команда школы занимает призовые места как среди школ с ОВЗ, так и в республике.

Закуплено оборудование для кулинарии, которое позволяет освоить основные навыки приготовления различных блюд на уроках технологии.

Для организации качественного доступного образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по проекту «Доброшкола» оснастили школу специализированным оборудованием для детей с нарушением зрения. Закуплен принтер для печати рельефно-точечным шрифтом Брайля в любом формате на листовой бумаге, при помощи которого можно подготовить любой документ к печати по Брайлю на нескольких десятках языков, в самых разнообразных кодировках.

«Использование оборудования на уроках позволит учащимся приобрести более углубленные знания в образовательном процессе, учителя же, в свою очередь, получат возможность более эффективной работы и повысить процент заинтересованных в образовании детей», — отметил первый заместитель министра образования и молодежной политики Алексей Лукшин.

Определение недобросовестных, вводящих в заблуждение и злоупотреблений

UDAAP является важной областью внимания сотрудников отдела комплаенс и финансовых учреждений и продолжает оставаться в заголовках газет. Одна из самых сложных областей — это определение несправедливых, обманных и оскорбительных действий и практик для соблюдения требований UDAAP. Если вы столкнулись с такой проблемой, этот пост для вас! В этом посте вы узнаете, как определить UDAAP, а также познакомитесь с некоторыми передовыми практиками управления рисками соответствия UDAAP.

Поскольку специалисты по комплаенсу работают над управлением рисками, одним из основных направлений деятельности является UDAAP. Но что такое UDAAP? UDAAP расшифровывается как «Недобросовестные, вводящие в заблуждение и злоупотребления». UDAAP — это любое действие или практика, которые считаются несправедливыми, вводящими в заблуждение или злоупотребляющими в банковской сфере.

Первоначально UDAP, Закон о реформе Уолл-стрит Додда-Фрэнка 2010 года добавил понятие «оскорбления» и изменил аббревиатуру на «UDAAP». В современном мире соответствия UDAAP продолжает развиваться.В прошлом году бывший исполняющий обязанности директора CFPB Мик Малвани сказал, что сосредоточится на UDAAP! В частности, он сказал, что его целью было дать более четкие определения «оскорбительного», термина в UDAAP, который является новейшим и наиболее субъективным.

Каждое слово в аббревиатуре UDAAP имеет очень конкретное определение в банковском соответствии; вы узнаете о каждом из них в этом посте!

Прочтите этот пост, чтобы узнать больше об истории UDAAP и о том, как определять несправедливые, обманные и оскорбительные действия и методы для соответствия UDAAP.

По сути, правила UDAAP предназначены для защиты «уязвимых потребителей» и обеспечения того, чтобы финансовые учреждения работали над защитой своих нынешних клиентов в дополнение к потребителям. Мы поговорим об этом позже.

Но начнем с «легких» частей: определений UDAAP! Прочтите, чтобы узнать подробности важных определений UDAAP и несколько советов по предотвращению подверженности риску.

Определение «несправедливости» для соответствия UDAAP

Ниже приведены определения несправедливости, обмана и злоупотребления в отношении соблюдения UDAAP, взятые из Раздела 1031 Закона Додда-Фрэнка о реформе Уолл-Стрит 2010 года.Важно отметить, что некоторые из этих определений субъективны; это часть того, что делает UDAAP потенциально сложным.

Действия и действия считаются « недобросовестными «, если они:

  1. Может вызвать серьезные травмы . Интерпретация этого часто бывает субъективной, но ниже приведены некоторые соображения:
    • Может включать или не включать денежный ущерб;
    • Небольшой вред большому количеству людей или существенный вред одному человеку;
    • Фактический вред не требуется, так как ущерб может быть значительным, если он просто увеличивает риск причинения вреда;
    • Эмоциональный вред обычно не входит в определение.
  2. Трудно избежать.
    • Мешает потребителю эффективно принимать решения или избегать травм.
    • Не дает потребителю сравнивать покупки или выбирать выгодные альтернативы.
    • Если такая практика широко распространена в отрасли, регулирующие органы с большей вероятностью сочтут ее несправедливой, если нет альтернативы.
  3. Травма не перевешивается выплатой .
    • Компенсационные выгоды могут включать более низкие цены для потребителя или более широкую доступность продуктов и услуг из-за конкуренции.
    • Издержки для общества в целом высоки из-за возросшего бремени.

Определение «обманчивого» для соответствия UDAAP

Заявления или пропуски считаются « вводящими в заблуждение «, если они:

  • Вводит в заблуждение или может ввести в заблуждение.
  • Разумный потребитель будет введен в заблуждение. То есть, интерпретация заявления или упущения потребителем не является разумной в данных обстоятельствах.
  • Представление, упущение или практика — это материала .

Вот несколько дополнительных моментов, которые следует помнить о «вводящих в заблуждение» заявлениях, бездействии, действиях или практике:

  • Намерение не считается вводящим в заблуждение.
  • Фактического обмана не требуется, только интерпретация.
  • Обман может произойти, если вы вводите потребителя в заблуждение словами, молчанием или действием.
  • Добросовестные действия не являются защитой.

Возможно, вы заметили фразу «может ввести в заблуждение» выше в определении «обманчивый». Это может быть расплывчатая фраза, поэтому для соответствия UDAAP ее необходимо дать более четкое определение. Действие или практика могут ввести в заблуждение, если:

  • В нем отсутствуют ключевые положения и условия; и
  • Положения и условия присутствуют, но основные требования скрыты. Например:
    • Мелкий шрифт;
    • Устные роды в быстром темпе;
    • Прямая связь.

Другое слово «материал» оставляет место для индивидуального толкования. При определении того, можно ли считать действие, практику, представление или бездействие существенными, учитывайте следующее:

  • Существенность оценивается по способности потребителя принять и понять решение.
  • Обман потребителя происходит, если его понимание стоимости или ограничений не является ясным и лаконичным.

Хотя оскорбительные действия также могут быть несправедливыми или вводящими в заблуждение, экзаменаторы должны знать, что юридические стандарты оскорбительных, несправедливых и вводящих в заблуждение являются отдельными.

— Ричард Кордрей, директор CFPB

Некоторые эксперты говорят, что до 90 процентов регулирующих действий UDAAP сосредоточены на обмане.

Определение «злоупотреблений» для соответствия UDAAP

В 2010 году Закон Додда-Франка о реформе Уолл-стрит ввел понятие «оскорбления», которое часто воспринимается как наиболее субъективное из трех. Додд-Франк определяет оскорбительный акт или практику как:

  • Существенно мешает потребителю понять срок или условие потребительского финансового продукта или услуги; или
  • Неоправданно извлекает выгоду из:
    • Непонимание материальных рисков, затрат или условий продукта или услуги;
    • Неспособность защитить свои интересы при выборе или использовании потребительского финансового продукта или услуги; или
    • Разумная уверенность в том, что застрахованное лицо будет действовать в интересах потребителя.

Оскорбления бывает трудно определить, и иногда они применяются непоследовательно. На панели ABA по соблюдению UDAAP Эрик Могилницки из Covington & Burling отметил, что возникает закономерность; Похоже, что Бюро выдвигает «оскорбительные» утверждения, когда они не считают продукт ценным или не считают, что оплата необходима.

Прежде чем мы закончим здесь, мы хотели бы ответить на несколько других распространенных вопросов, которые могут у вас возникнуть:

Что такое «уязвимый потребитель»?

Уязвимого потребителя часто описывают с точки зрения потребительских характеристик или демографических данных, таких как возраст, инвалидность, пол, расовая / этническая принадлежность, низкая или ограниченная грамотность, получение государственной помощи и уровень образования.Это похоже на защищенные классы в соблюдении справедливого кредитования.

Какова история UDAP и UDAAP?

Первая версия UDAAP, первоначально называвшаяся разделом 5 Закона о FTC, была представлена ​​в 1938 году. В 2004 году FTC расширила этот раздел, включив в него обманные и несправедливые действия и методы, и так родился UDAP.

Закон Додда-Фрэнка о реформе Уолл-стрит от 2010 г. ввел «оскорбительный» нормативный стандарт, заменив UDAP на UDAAP, и переориентировал внимание регулирующих органов на эту область соответствия.Кроме того, Додд-Франк сделал Бюро финансовой защиты потребителей главным исполнителем закона. В 2011 году CFPB начал надзор за соблюдением UDAAP.

Хотя UDAAP и не совсем новый, его сложно понять и соблюдать. Это связано, по крайней мере, частично со следующими факторами:

  • Это широкая сфера применения, в которой могут отсутствовать формальные или полные определения.
  • Несмотря на то, что это единый закон, UDAAP имеет широкий характер и может пересекаться с другими законами и постановлениями о защите прав потребителей.Это может привести к разным толкованиям.
  • Нормативные стандарты и перспективы, очевидные в недавних случаях, не всегда согласованы.
  • UDAAP иногда используется в более общем плане для включения положений, касающихся добросовестной и добросовестной практики.

Мы увидели, насколько субъективным может быть UDAAP, особенно на больших сессиях на конференции ABA по соблюдению нормативных требований в Орландо несколько лет назад.

Кроме того, соответствие UDAAP также влияет на другие области соблюдения требований потребителей.Соответствие UDAAP даже меняет картину справедливого кредитования. Некоторые эксперты объединяют эти два понятия и называют их «честным и ответственным банковским делом». Работая над пониманием требований соответствия UDAAP, помните, как соответствие UDAAP соотносится с другими областями соблюдения требований потребителей; это должно немного облегчить снижение ваших рисков.

Учитывая возможность интерпретации и изменения нормативных указаний, может быть полезно подойти к усилиям по обеспечению соответствия UDAAP с небольшой гибкостью.

Несправедливые, вводящие в заблуждение и злоупотребления действия и методы представляют большую угрозу для вашего учреждения, поскольку регулирующие органы переключают внимание на соблюдение UDAAP. Хотя мы все еще изучаем, как регулирующие органы интерпретируют UDAAP через новости регулирующих органов, судебные иски и правоприменительные меры, вы можете начать предпринимать позитивные шаги в направлении более строгого соблюдения UDAAP уже сегодня.

Правило 1.7 Конфликт интересов: текущие клиенты

Отношения между клиентом и юристом

Общие принципы

[1] Лояльность и независимое суждение являются важными элементами в отношениях юриста с клиентом.Сопутствующие конфликты интересов могут возникать из-за обязанностей юриста перед другим клиентом, бывшим клиентом или третьим лицом или из собственных интересов юриста. Для конкретных Правил, касающихся определенных одновременных конфликтов интересов, см. Правило 1.8. О конфликте интересов бывшего клиента см. Правило 1.9. О конфликтах интересов с участием потенциальных клиентов см. Правило 1.18. Определения понятий «информированное согласие» и «подтвержденное в письменной форме» см. В Правиле 1.0 (e) и (b).

[2] Решение проблемы конфликта интересов в соответствии с настоящим Правилом требует от юриста: 1) четко идентифицировать клиента или клиентов; 2) определить, существует ли конфликт интересов; 3) решить, может ли представительство быть осуществлено, несмотря на наличие конфликта, т.е.е., является ли конфликт приемлемым; и 4) в таком случае проконсультироваться с клиентами, затронутыми в соответствии с параграфом (а), и получить их информированное согласие, подтвержденное в письменной форме. Клиенты, затронутые в соответствии с параграфом (а), включают как клиентов, упомянутых в параграфе (а) (1), так и одного или нескольких клиентов, представительство которых может быть существенно ограничено в соответствии с параграфом (а) (2).

[3] Конфликт интересов может существовать до того, как будет предпринято представительство, и в этом случае представление должно быть отклонено, если юрист не получит информированное согласие каждого клиента в соответствии с условиями параграфа (b).Чтобы определить, существует ли конфликт интересов, юрист должен принять разумные процедуры, соответствующие размеру и типу фирмы и практики, чтобы определить как в судебных, так и в несудебных вопросах вовлеченных лиц и проблем. См. Также Комментарий к Правилу 5.1. Незнание, вызванное неспособностью инициировать такие процедуры, не освобождает адвоката от нарушения данного Правила. Относительно того, существуют ли отношения клиент-юрист или, будучи однажды установленными, они продолжаются, см. Комментарий к Правилу 1.3 и Объем.

[4] Если конфликт возникает после того, как было осуществлено представительство, адвокат обычно должен отказаться от представительства, если только адвокат не получил информированное согласие клиента в соответствии с условиями параграфа (b). См. Правило 1.16. Если задействовано более одного клиента, то, может ли адвокат продолжать представлять кого-либо из клиентов, определяется как способностью юриста выполнять свои обязанности перед бывшим клиентом, так и способностью адвоката адекватно представлять оставшегося клиента или клиентов, учитывая обязанности юриста перед бывшим клиентом.См. Правило 1.9. См. Также Комментарии [5] и [29].

[5] Непредвиденные события, такие как изменения в корпоративной и другой организационной аффилированности или добавление или перераспределение сторон в судебном разбирательстве, могут вызвать конфликты в процессе представительства, например, когда компания подает иск юристом от имени одного клиента. куплен другим клиентом в лице юриста по не имеющему отношения к делу делу. В зависимости от обстоятельств у юриста может быть возможность отказаться от одного из представлений, чтобы избежать конфликта.При необходимости адвокат должен получить одобрение суда и принять меры для минимизации вреда для клиентов. См. Правило 1.16. Адвокат должен продолжать защищать доверие клиента, от представительства которого отказался. См. Правило 1.9 (c).

Выявление конфликта интересов: прямое противодействие

[6] Лояльность по отношению к текущему клиенту запрещает осуществление представительства, прямо противоположного этому клиенту, без его информированного согласия. Таким образом, при отсутствии согласия адвокат не может выступать в качестве адвоката в одном деле против лица, которого адвокат представляет в другом деле, даже если эти вопросы совершенно не связаны.Клиент, чье представление является прямо противоположным, скорее всего, будет чувствовать себя преданным, и нанесенный в результате ущерб отношениям между клиентом и юристом, вероятно, снизит способность юриста эффективно представлять клиента. Кроме того, клиент, от имени которого осуществляется отрицательное представление интересов, может опасаться, что адвокат будет вести дело этого клиента менее эффективно из уважения к другому клиенту, т. Е. Что представительство может быть существенно ограничено заинтересованностью адвоката в сохранении текущий клиент.Точно так же прямо противоположный конфликт может возникнуть, когда от адвоката требуется перекрестный допрос клиента, который выступает в качестве свидетеля в судебном процессе с участием другого клиента, например, когда показания могут нанести ущерб клиенту, который представлен в судебном процессе. С другой стороны, одновременное представительство в несвязанных вопросах клиентов, интересы которых отрицательны только с экономической точки зрения, например, представление конкурирующих экономических предприятий в несвязанных судебных процессах, обычно не представляет собой конфликта интересов и, следовательно, может не требовать согласия соответствующих клиентов.

[7] Непосредственно неблагоприятные конфликты также могут возникать в транзакционных вопросах. Например, если юриста просят представлять продавца бизнеса на переговорах с покупателем, которого представляет юрист, но не в той же сделке, а в другом, не связанном с этим вопросе, юрист не может осуществлять представительство без осознанного согласия каждого из них. клиент.

Выявление конфликта интересов: ограничение по материалам

[8] Даже при отсутствии прямого неблагоприятного воздействия существует конфликт интересов, если существует значительный риск того, что способность юриста рассмотреть, рекомендовать или выполнить соответствующий курс действий для клиента будет существенно ограничена в результате другие обязанности или интересы юриста.Например, юриста, которого попросили представлять интересы нескольких лиц, стремящихся создать совместное предприятие, вероятно, будет существенно ограничено в способности юриста рекомендовать или отстаивать все возможные позиции, которые каждый может занять, из-за обязанности юриста сохранять лояльность по отношению к другим. Фактически конфликт исключает альтернативы, которые в противном случае были бы доступны клиенту. Сама возможность последующего вреда сама по себе не требует раскрытия информации и согласия. Важнейшими вопросами являются вероятность возникновения разногласий в интересах и, если это произойдет, окажет ли это существенное влияние на независимое профессиональное суждение юриста при рассмотрении альтернатив или исключит действия, которые разумно следует проводить от имени клиента.

Обязанности юриста перед бывшими клиентами и другими третьими лицами

[9] Помимо конфликтов с другими текущими клиентами, обязанности юриста по обеспечению лояльности и независимости могут быть существенно ограничены обязанностями перед бывшими клиентами в соответствии с Правилом 1.9 или обязанностями юриста перед другими лицами, такими как фидуциарные обязанности, вытекающие из услуг юриста. в качестве доверительного управляющего, исполнителя или корпоративного директора.

Конфликты личных интересов

[10] Собственные интересы юриста не должны иметь негативного влияния на представление интересов клиента.Например, если честность поведения юриста в сделке находится под серьезным вопросом, юристу может быть трудно или невозможно дать независимый совет клиенту. Точно так же, когда адвокат обсуждает возможную работу с оппонентом клиента адвоката или с юридической фирмой, представляющей оппонента, такие обсуждения могут существенно ограничить представление адвокатом клиента. Кроме того, юрист может не позволять связанным деловым интересам влиять на представительство, например, путем направления клиентов на предприятие, в котором у юриста есть нераскрытая финансовая заинтересованность.См. Правило 1.8 для ознакомления с конкретными Правилами, относящимися к ряду конфликтов личных интересов, включая деловые операции с клиентами. См. Также Правило 1.10 (конфликты личных интересов в соответствии с Правилом 1.7 обычно не возлагаются на других юристов юридической фирмы).

[11] Когда юристы, представляющие разных клиентов по одному и тому же делу или по существенно связанным вопросам, тесно связаны кровью или браком, может возникнуть значительный риск того, что доверие клиентов будет раскрыто и что семейные отношения юриста будут мешать как лояльности, так и независимое профессиональное суждение.В результате каждый клиент имеет право знать о существовании и последствиях отношений между юристами до того, как юрист согласится выступить в роли представителя. Таким образом, юрист, связанный с другим юристом, например, в качестве родителя, ребенка, брата, сестры или супруги, обычно не может представлять клиента в деле, в котором этот юрист представляет другую сторону, если каждый клиент не дает информированного согласия. Дисквалификация в связи с близкими семейными отношениями носит личный характер и обычно не вменяется членам фирм, с которыми связаны юристы.См. Правило 1.10.

[12] Юристу запрещается вступать в сексуальные отношения с клиентом, за исключением случаев, когда сексуальные отношения предшествуют формированию отношений между клиентом и адвокатом. См. Правило 1.8 (j).

Проценты лица, оплачивающего услуги адвоката

[13] Адвокат может получать оплату из другого источника, кроме клиента, включая со-клиента, если клиент проинформирован об этом факте и согласен, и договоренность не ставит под угрозу долг юриста в отношении лояльности или независимого суждения по отношению к клиенту. .См. Правило 1.8 (f). Если принятие платежа из любого другого источника представляет значительный риск того, что адвокатское представительство клиента будет существенно ограничено собственными интересами юриста в размещении лица, платящего адвокатское вознаграждение, или обязанностями юриста перед плательщиком, который также является соучастником -клиент, то юрист должен выполнить требования пункта (b), прежде чем принять представление, включая определение того, является ли конфликт приемлемым, и, если это так, то, что клиент имеет адекватную информацию о материальных рисках представления.

Запрещенные заявления

[14] Обычно клиенты могут дать согласие на представительство, несмотря на конфликт. Однако, как указано в пункте (b), некоторые конфликты являются несовместимыми, что означает, что вовлеченный юрист не может надлежащим образом запросить такое соглашение или предоставить представительство на основе согласия клиента. Когда юрист представляет более одного клиента, вопрос о согласии должен решаться в отношении каждого клиента.

[15] Согласие обычно определяется путем рассмотрения того, будут ли интересы клиентов защищены должным образом, если клиентам будет разрешено давать свое информированное согласие на представительство, обремененное конфликтом интересов.Таким образом, в соответствии с параграфом (b) (1) представительство запрещено, если в данных обстоятельствах адвокат не может сделать разумного вывода о том, что адвокат сможет обеспечить компетентное и добросовестное представительство. См. Правило 1.1 (компетентность) и Правило 1.3 (усердие).

[16] В параграфе (b) (2) описываются конфликты, которые не являются допустимыми, поскольку представительство запрещено действующим законодательством. Например, в некоторых штатах материальное право предусматривает, что один и тот же адвокат не может представлять более одного обвиняемого в деле о смертной казни, даже с согласия клиентов, а в соответствии с федеральными уголовными законами определенные представления бывшего государственного адвоката запрещены, несмотря на информированное согласие бывшего клиента.Кроме того, в некоторых штатах законы о принятии решений ограничивают возможность государственного клиента, такого как муниципалитет, давать согласие на конфликт интересов.

[17] В параграфе (b) (3) описываются конфликты, которые не могут быть разрешены из-за институциональной заинтересованности в энергичном развитии позиции каждого клиента, когда клиенты выступают напрямую друг против друга в одном судебном или другом разбирательстве в суде. Независимо от того, настроены ли клиенты напрямую друг против друга в смысле этого параграфа, необходимо изучить контекст судебного разбирательства.Хотя этот параграф не исключает возможности представления адвокатом нескольких противных сторон в рамках медиации (поскольку медиация не является разбирательством в «суде» в соответствии с Правилом 1.0 (m)), такое представление может быть запрещено параграфом (b) (1).

Информированное согласие

[18] Информированное согласие требует, чтобы каждый затронутый клиент знал о соответствующих обстоятельствах, а также о существенных и разумно предсказуемых способах, которыми конфликт может иметь неблагоприятные последствия для интересов этого клиента.См. Правило 1.0 (e) (информированное согласие). Требуемая информация зависит от характера конфликта и характера связанных с ним рисков. Когда осуществляется представление интересов нескольких клиентов по одному делу, информация должна включать в себя последствия общего представительства, включая возможные последствия для лояльности, конфиденциальности и привилегии адвоката и клиента, а также связанные с этим преимущества и риски. См. Комментарии [30] и [31] (влияние общего представления на конфиденциальность).

[19] При некоторых обстоятельствах может оказаться невозможным раскрыть информацию, необходимую для получения согласия.Например, когда юрист представляет разных клиентов по связанным вопросам, и один из клиентов отказывается дать согласие на раскрытие информации, необходимой для того, чтобы другой клиент мог принять информированное решение, юрист не может должным образом попросить последнего дать согласие. В некоторых случаях альтернативой общему представительству может быть то, что каждой стороне, возможно, придется получить отдельное представительство с возможностью понести дополнительные расходы. Эти затраты, наряду с преимуществами обеспечения отдельного представительства, являются факторами, которые могут быть учтены затронутым клиентом при определении того, соответствует ли общее представительство интересам клиента.

Согласие, подтвержденное письменно

[20] Пункт (b) требует, чтобы юрист получил информированное согласие клиента, подтвержденное в письменной форме. Такая письменная форма может состоять из документа, подписанного клиентом, или документа, который юрист незамедлительно записывает и передает клиенту после устного согласия. См. Правило 1.0 (b). См. Также Правило 1.0 (n) (письменная форма включает электронную передачу). Если невозможно получить или передать письменный документ в то время, когда клиент дает информированное согласие, тогда юрист должен получить или передать его в разумные сроки после этого.См. Правило 1.0 (b). Требование письменной формы не отменяет необходимости в большинстве случаев для адвоката разговаривать с клиентом, объяснять риски и преимущества, если таковые имеются, представительства, обремененного конфликтом интересов, а также разумно доступные альтернативы и предоставить клиенту разумную возможность рассмотреть риски и альтернативы, а также поднять вопросы и опасения. Скорее, письмо требуется для того, чтобы убедить клиентов в серьезности решения, которое его просят принять, и во избежание споров или двусмысленностей, которые могут позже возникнуть в отсутствие письма.

Отзыв согласия

[21] Клиент, который дал согласие на конфликт, может отозвать согласие и, как любой другой клиент, может прекратить представительство адвоката в любое время. Ограничивает ли отзыв согласия на представление интересов клиента адвокату возможность продолжать представлять других клиентов, зависит от обстоятельств, включая характер конфликта, отозвал ли клиент согласие из-за существенного изменения обстоятельств, разумных ожиданий другого клиента и будет ли причинен материальный ущерб другим клиентам или адвокату.

Согласие на будущий конфликт

[22] Может ли юрист должным образом потребовать от клиента отказаться от конфликтов, которые могут возникнуть в будущем, подлежит проверке в соответствии с параграфом (b). Эффективность таких отказов обычно определяется степенью, в которой клиент разумно понимает материальные риски, которые влечет за собой отказ. Чем более полное объяснение типов будущих представлений, которые могут возникнуть, и фактических и разумно предсказуемых неблагоприятных последствий этих представлений, тем больше вероятность того, что клиент получит необходимое понимание.Таким образом, если клиент соглашается дать согласие на определенный тип конфликта, с которым он уже знаком, то согласие обычно будет иметь силу в отношении этого типа конфликта. Если согласие является общим и бессрочным, то согласие обычно будет неэффективным, потому что маловероятно, что клиент осознает связанные с этим материальные риски. С другой стороны, если клиент является опытным пользователем задействованных юридических услуг и достаточно информирован о риске возникновения конфликта, такое согласие с большей вероятностью будет эффективным, особенно если: e.g., клиент независимо представлен другим адвокатом при даче согласия, и согласие ограничивается будущими конфликтами, не связанными с предметом представительства. В любом случае предварительное согласие не может быть эффективным, если обстоятельства, которые материализуются в будущем, сделают конфликт недопустимым в соответствии с пунктом (b).

Судебные конфликты

[23] Параграф (b) (3) запрещает представительство противоборствующих сторон в одном судебном процессе, независимо от согласия клиентов.С другой стороны, одновременное представительство сторон, интересы которых в судебном процессе могут вступить в противоречие, таких как соискатели или совместные ответчики, регулируется параграфом (а) (2). Конфликт может возникать по причине существенного расхождения в показаниях сторон, несовместимости позиций по отношению к противной стороне или того факта, что существуют существенно разные возможности урегулирования спорных требований или обязательств. Такие конфликты могут возникать как по уголовным, так и по гражданским делам.Потенциал конфликта интересов при представлении интересов нескольких подсудимых по уголовному делу настолько велик, что обычно адвокат должен отказываться представлять более одного обвиняемого. С другой стороны, общее представительство лиц, имеющих схожие интересы в гражданском процессе, является правильным, если выполняются требования пункта (b).

[24] Обычно адвокат может занимать непоследовательные юридические позиции в разных трибуналах в разное время от имени разных клиентов. Тот факт, что отстаивание юридической позиции от имени одного клиента может создать прецедент, противоречащий интересам клиента, которого адвокат представляет в несвязанном деле, не создает конфликта интересов.Однако существует конфликт интересов, если существует значительный риск того, что действия адвоката от имени одного клиента существенно ограничат эффективность адвоката в представлении интересов другого клиента в другом деле; например, когда решение в пользу одного клиента создаст прецедент, который может серьезно ослабить позицию, занятую от имени другого клиента. Факторы, влияющие на определение того, нужно ли информировать клиентов о риске, включают: где дела находятся на рассмотрении, является ли проблема существенной или процедурной, временная взаимосвязь между вопросами, значимость проблемы для ближайших и долгосрочных интересов. вовлеченных клиентов и разумных ожиданий клиентов в отношении найма адвоката.Если существует значительный риск материального ограничения, то при отсутствии информированного согласия затронутых клиентов адвокат должен отклонить одно из заявлений или отказаться от одного или обоих вопросов.

[25] Когда адвокат представляет или стремится представлять группу истцов или ответчиков в коллективном иске, неназванные члены группы обычно не считаются клиентами адвоката для целей применения пункта (а) (1 ) настоящего Правила. Таким образом, юристу обычно не требуется получать согласие такого человека перед тем, как представлять интересы клиента, подающего иск против человека по несвязанному делу.Точно так же адвокат, желающий представлять оппонента в групповом иске, обычно не нуждается в согласии неназванного члена той группы, которую представляет адвокат в несвязанном деле.

Конфликты без разрешения проблем

[26] Конфликты интересов в соответствии с параграфами (а) (1) и (а) (2) возникают в контексте, отличном от судебного разбирательства. Для обсуждения прямо противоположных конфликтов в транзакционных вопросах см. Комментарий [7]. Соответствующие факторы при определении наличия значительного потенциала для существенного ограничения включают продолжительность и близость отношений юриста с клиентом или вовлеченными клиентами, функции, выполняемые юристом, вероятность возникновения разногласий и вероятный ущерб клиенту со стороны конфликт.Часто вопрос заключается в близости и степени. См. Комментарий [8].

[27] Например, конфликтные вопросы могут возникнуть при планировании и управлении имуществом. Может быть вызван юрист для составления завещаний для нескольких членов семьи, например мужа и жены, и, в зависимости от обстоятельств, может иметь место конфликт интересов. В сфере управления недвижимостью личность клиента может быть неясна в соответствии с законодательством конкретной юрисдикции. С одной точки зрения, клиент является доверенным лицом; с другой точки зрения клиент — это имущество или траст, включая его бенефициаров.Чтобы соблюдать правила о конфликте интересов, юрист должен четко разъяснять отношения юриста к вовлеченным сторонам.

[28] Допустимость конфликта зависит от обстоятельств. Например, юрист не может представлять несколько сторон в переговорах, чьи интересы принципиально антагонистичны друг другу, но общее представительство допустимо, когда клиенты, как правило, разделяют интересы, даже если между ними существует некоторая разница в интересах.Таким образом, юрист может стремиться установить или урегулировать отношения между клиентами на дружеской и взаимовыгодной основе; например, при оказании помощи в организации бизнеса, в котором два или более клиентов являются предпринимателями, при финансовой реорганизации предприятия, в котором два или более клиентов имеют интересы, или при организации распределения собственности при урегулировании имущественных отношений. Юрист стремится разрешить потенциально неблагоприятные интересы, развивая взаимные интересы сторон. В противном случае каждой стороне, возможно, придется получить отдельное представительство, что может привести к дополнительным расходам, осложнениям или даже судебному разбирательству.Учитывая эти и другие важные факторы, клиенты могут предпочесть, чтобы адвокат действовал от их имени.

Особенности общего представления

[29] При рассмотрении вопроса о том, следует ли представлять нескольких клиентов по одному и тому же делу, юрист должен помнить о том, что если общее представительство не удается из-за невозможности согласования потенциально неблагоприятных интересов, результатом могут быть дополнительные расходы, затруднения и взаимные обвинения. Обычно юрист будет вынужден отказаться от представления интересов всех клиентов, если общее представительство не удается.В некоторых ситуациях риск неудачи настолько велик, что множественное представление просто невозможно. Например, юрист не может осуществлять общее представление интересов клиентов, когда между ними неизбежно ведется или планируется спорное судебное разбирательство или переговоры. Более того, поскольку от юриста требуется быть беспристрастным по отношению к обычно представленным клиентам, представление интересов нескольких клиентов является ненадлежащим, когда маловероятно, что беспристрастность может быть сохранена. Как правило, если отношения между сторонами уже приобрели антагонизм, вероятность того, что интересы клиентов могут быть надлежащим образом удовлетворены общим представительством, не очень велика.Другими важными факторами являются то, будет ли впоследствии адвокат представлять обе стороны на постоянной основе, и предполагает ли ситуация создание или прекращение отношений между сторонами.

[30] Особенно важным фактором при определении уместности общего представительства является влияние на конфиденциальность между клиентом и адвокатом и конфиденциальность между адвокатом и клиентом. Что касается привилегии поверенного и клиента, преобладающим правилом является то, что, как и в случае с обычно представленными клиентами, привилегия не распространяется.Следовательно, следует предположить, что, если между клиентами возникнет судебная тяжба, привилегия не будет защищать такие коммуникации, и клиенты должны быть проинформированы об этом.

[31] Что касается обязанности соблюдать конфиденциальность, продолжающееся общее представительство почти наверняка будет неадекватным, если один клиент попросит юриста не разглашать другому клиенту информацию, имеющую отношение к общему представительству. Это так, потому что у юриста есть равная обязанность лояльности по отношению к каждому клиенту, и каждый клиент имеет право быть проинформированным обо всем, что имеет отношение к представлению, что может повлиять на интересы этого клиента, и право ожидать, что юрист будет использовать эту информацию для выгода для этого клиента.См. Правило 1.4. В начале общего представительства и в рамках процесса получения информированного согласия каждого клиента юрист должен сообщить каждому клиенту, что информация будет передана и что юристу придется отказаться, если один из клиентов решит, что какой-то вопрос имеет существенное значение для представление должно быть отделено от другого. В ограниченных обстоятельствах юристу может быть целесообразно приступить к представлению, если клиенты после надлежащего информирования согласились, что юрист будет сохранять конфиденциальность определенной информации.Например, юрист может обоснованно сделать вывод, что отказ от раскрытия коммерческой тайны одного клиента другому клиенту не повлияет отрицательно на представительство интересов в рамках совместного предприятия между клиентами, и согласиться сохранить конфиденциальность этой информации с информированного согласия обоих клиентов.

[32] При попытке установить или урегулировать отношения между клиентами, юрист должен ясно дать понять, что роль юриста не является той партийной, которую обычно ожидают в других обстоятельствах, и, таким образом, от клиентов может потребоваться взять на себя большую ответственность за принятие решений. чем когда каждый клиент представлен отдельно.Любые ограничения объема представления, ставшие необходимыми в результате общего представления, должны быть полностью объяснены клиентам в самом начале представления. См. Правило 1.2 (c).

[33] С учетом вышеуказанных ограничений, каждый клиент в общем представительстве имеет право на лояльное и добросовестное представительство и защиту Правил 1.9 в отношении обязательств перед бывшим клиентом. Клиент также имеет право уволить адвоката, как указано в Правиле 1.16.

Организационные клиенты

[34] Юрист, который представляет корпорацию или другую организацию, не обязательно в силу этого представительства представляет какую-либо учредительную или аффилированную организацию, такую ​​как материнская или дочерняя компания. См. Правило 1.13 (а). Таким образом, юристу организации не запрещается принимать представление, неблагоприятное для аффилированного лица по не связанным с этим вопросам, кроме случаев, когда обстоятельства таковы, что аффилированное лицо также должно считаться клиентом юриста, между юристом и организацией существует взаимопонимание. клиенту, что адвокат будет избегать представительства, неблагоприятного для аффилированных лиц клиента, или что обязательства юриста перед клиентом организации или новым клиентом могут существенно ограничить представление адвокатом другого клиента.

[35] Юрист корпорации или другой организации, который также является членом ее совета директоров, должен определить, могут ли обязанности двух ролей конфликтовать. Юриста могут привлекать для консультирования корпорации по вопросам, связанным с действиями директоров. Следует учитывать частоту, с которой могут возникать такие ситуации, потенциальную интенсивность конфликта, последствия ухода юриста из совета и возможность получения корпорацией юридической консультации от другого юриста в таких ситуациях.Если существует существенный риск того, что двойная роль поставит под угрозу независимость юриста от профессионального суждения, юрист не должен выступать в качестве директора или должен прекратить действовать в качестве юриста корпорации при возникновении конфликта интересов. Юрист должен сообщить другим членам совета директоров, что в некоторых случаях вопросы, обсуждаемые на заседаниях совета директоров, когда юрист присутствует в качестве директора, могут не быть защищены тайной между поверенным и клиентом, и что соображения конфликта интересов могут потребовать от адвоката отвода. в качестве директора или может потребовать, чтобы юрист и адвокатская фирма отказались от представления интересов корпорации по делу.

Вернуться к правилу | Содержание | Следующий комментарий

Материально-нелинейный анализ — как это работает

Когда люди думают о нелинейном анализе, обычно первое, что приходит на ум, — это материальная нелинейность. Это наиболее «видимый» аспект нелинейности в расчетах. Не берусь утверждать, что материально-нелинейный анализ является наиболее важным (я думаю, что такого не существует), но, без сомнения, это важная часть инженерных знаний.Давайте узнаем, как работает этот анализ и что он на самом деле означает

Слово предупреждения

В материальной нелинейности так много аспектов, что у меня до сих пор кружится голова! Честно говоря, я могу сказать вам, что у меня нет опыта работы со многими из этих аспектов, так как мне потребуются годы, чтобы приобрести опыт во многих областях (я все еще работаю над этим!).

Я инженер-строитель со стальными конструкциями, поэтому для меня главным образом нелинейность материала связана с текучестью.Это то, на чем я сосредоточусь здесь. Если у вас есть обширный опыт работы с другим аспектом, и вы готовы поделиться знаниями, дайте мне знать, было бы здорово принять вас здесь

Ниже вы можете рассчитывать на простое языковое объяснение без сложной теории того, как работает нелинейность материала. Если вас интересуют различные нелинейные модели материалов в МКЭ, перейдите сюда.

Начнем с кривой напряжения-деформации стали

Я не буду здесь вдаваться в подробности.Я почти уверен, что если вы занимаетесь разработкой, вы уже видели эту диаграмму… сотни раз! Это инженерная кривая напряжения-деформации для стали. Ее также можно нарисовать как кривую истинное напряжение — истинная деформация, но сегодня это не тема. К счастью, в той части, в которой мы сегодня воспользуемся кривой, разница незначительна.

Важная часть состоит в том, что есть упругая часть (где напряжение пропорционально деформациям), пластическое плато (где пластическая деформация развивается почти без изменения напряжения материала), а затем упрочнение и образование шейки.

Сегодня я в основном сосредоточусь на двух частях этой диаграммы — упругой части и пластиковом плато. Это означает, что при ограниченных деформациях я мог рассматривать свою сталь как билинейный материал со следующей характеристикой:

Это типичная билинейная упругопластическая модель. Иногда применяется механическое упрочнение (линия пластикового плато не горизонтальна, а немного наклонена). Вы можете прочитать об этом больше в посте, который я упомянул в начале.

Билинейная упругопластическая модель работает только до определенной максимальной пластической деформации (при которой начинается упрочнение).Я отметил это как «максимально допустимую пластическую деформацию» на левой диаграмме. На данный момент я предполагаю, что наша модель не достигнет такого высокого значения деформации. В реальном анализе это проверяется простым отображением значений пластической деформации и проверкой максимальных значений в интересующем месте. Как вы видите на диаграмме справа, для более высоких значений пластической деформации модель будет действовать так, как если бы пластиковое плато было бесконечным. Это может отрицательно повлиять на точность результатов, поэтому проверка максимальной пластической деформации — хорошая идея.

«Свободный» штамм

Многие материалы имеют нелинейную кривую «напряжение-деформация». Большинство из них сначала становятся жестче, а по мере увеличения нагрузки постепенно становятся менее жесткими. Однако у стали есть невероятная хитрость — она ​​может поддаваться.

Под текучестью означает, что стальной материал будет выдерживать напряжение (таким образом, способность остается прежней), но будет увеличивать деформацию. Это огромное преимущество. Податливость дает много преимуществ (и, конечно, некоторые проблемы!), Но здесь я сосредоточусь на аспектах, касающихся распределения пластического напряжения.

Подумайте об этом так:

3 парня держат камень над головой. Средний слишком короткий, чтобы дотянуться до камня, поэтому он практически ничего не делает, в то время как более высокие парни по бокам несут весь вес. Представьте, что они представляют собой хрупкий материал, а камень слишком тяжелый. Сначала двое высоких парней будут поражены, а затем один средний парень окажется безнадежным против веса камня. Однако, как я уже писал ранее:

Сталь может поддерживать определенный уровень напряжения (текучести) при увеличении деформации

В нашем примере это будет означать, что оба высоких парня могут сидеть на корточках, все еще держа камень! Таким образом, камень опустится ниже, и, наконец, парень посередине сможет помочь … и теперь камень несут трое парней, а не двое!

Это называется пластическим перераспределением или пластической регулировкой.Конечно, есть ограничения:

  • Пластиковая нагрузка не может быть слишком высокой — есть только настолько глубокие приседания, которые могут сделать парни, после чего они все равно выполняются
  • Вы не можете использовать этот трюк так часто — если вы ожидаете, что высокие парни будут приседать и стоять все время они будут по-настоящему уставать, и начнется переутомление (низкоцикловый — опасный материал!).
  • Изотропное / кинематическое упрочнение материала — каждый цикл кривая напряжения-деформации немного меняется.

Как материально нелинейный анализ работает в элементе

Аналогии очень полезны, но давайте посмотрим, как это действительно работает в стальном элементе.Самый простой пример — балка при гибке:

Как вы можете видеть, напряжения на нижнем и верхнем краях поперечного сечения самые высокие, а в середине напряжения постепенно уменьшаются. Это явно упругое состояние.

Чтобы объяснить, как работает пластичность, нам нужно провести небольшой эксперимент. Представьте, что я отрежу небольшой кусок балки где-нибудь посередине. Изгиб означает, что «вертикальные стороны» нашего вырезанного участка хотят вращаться вот так (конечно, деформации полностью выходят за рамки масштаба, но мы хотим их видеть!):

Теперь я разрежу этот небольшой кусок на несколько горизонтальных слоев.Я также измерю напряжение в этих слоях. Деформация — это в основном разница между «исходной недеформированной формой» и «деформированной формой при изгибе» по отношению к исходной длине. Вы можете легко заметить, что внешние слои (1 и 7) сильно деформируются (поэтому напряжение велико). Напряжение уменьшается, когда мы приближаемся к середине поперечного сечения.

Конечно, деформация в каждом слое пропорциональна и изменяется линейно, когда поперечные сечения остаются плоскими при изгибе (и обычно это так).Таким образом, если максимальная деформация в слое 1 составляет 0,0035, тогда максимальная деформация в слое 2 составляет 0,0025, а в слое 4 максимальная деформация составляет 0,0005. Это простой линейный пандус.

Мы предположили, что поперечные сечения останутся плоскими при изгибе. Это означает, что почти вертикальные стороны выреза профиля останутся прямыми линиями. Это разумное предположение. Вооруженные этим знанием, мы знаем, что увеличение деформации в слое 1 в 2 раза приведет к увеличению деформации в каждом слое в тот же раз. Другими словами напряжение в нашем сечении выглядит так:

Итак, давайте вернемся к билинейной кривой напряжения-деформации для стали, которую мы использовали для этой задачи.Когда материал находится в упругой зоне, напряжение увеличивается пропорционально деформации. Но когда мы достигаем пластического плато, деформация увеличивается, но напряжение остается прежним.

Существует предельное значение деформации, при которой происходит податливость. Подсчитать очень легко, как вы можете видеть выше. Поскольку мы уже знаем, что деформации изменяются в любом поперечном сечении, давайте посмотрим, как это влияет на распределение напряжений в том же поперечном сечении:

Как вы можете видеть в начале, внешние части поперечного сечения подвергались очень высокому напряжению, в то время как средняя часть ничего не дала.Это похоже на случай, когда трое парней держат камень над головой. При повышенном напряжении (для наших трех друзей, которые сидели бы на корточках) сталь все еще может выдерживать нагрузку. Однако есть преимущество — чем выше деформация, тем больше вес в поперечном сечении! Более высокая деформация внешних краев позволяет деформировать внутреннюю часть поперечного сечения. Таким образом, там также появляется напряжение и помогает переносить изгиб. Точно так же, как это сделал более низкий парень посередине!

Это немалый эффект — для прямоугольника вы получаете дополнительные 50% емкости за счет такого изгиба! Для двутавровой балки это будет больше похоже на 6-10%, но все же кое-что стоит запомнить

Поделитесь этим постом с
своими друзьями!

Что запомнить:

Материальная нелинейность — это весело! Я надеюсь, что мне удалось показать вам что-то стоящее вашего времени, чтобы прочитать это.Подводя итог, наиболее важные моменты:

  • Если деформация материала настолько высока, что достигается предел текучести, следует использовать нелинейную модель материала.
  • Самая простая в использовании модель — это билинейная модель. Однако вам необходимо проверить, не превышают ли максимальные деформации в вашей модели деформации, при которых происходит усиление.
  • Податливость позволяет передать часть подавляющей нагрузки на другую часть конструкции (также известную как «средний отряд»).
  • Пластиковое перераспределение нагрузок очень полезно, но необходимо учитывать такие проблемы, как малоцикловая усталость, если нагрузки будут меняться со временем.

Бесплатный курс FEA!

У меня есть для вас бесплатный курс нелинейных ВЭД ! Подпишитесь ниже, чтобы получить это!

Если у вас есть свободные 15 секунд, напишите комментарий со своими мыслями по этому поводу или любыми вопросами, которые могут у вас возникнуть. У меня хорошая история ответа на каждый комментарий.

Холдейн из Банка Англии видит «материально более благоприятные» перспективы на 2021 год

ЛОНДОН (Рейтер) — Главный экономист Банка Англии Энди Холдейн сказал, что экономические перспективы на 2021 год «материально лучше», чем он ожидал всего несколько недель назад, несмотря на краткосрочную неопределенность из-за возобновления карантина COVID-19 в Англии.

ФОТО ФАЙЛА: Главный экономист Банка Англии Энди Холдейн слушает из аудитории на мероприятии в Банке Англии в лондонском Сити, Лондон, Великобритания, 27 апреля 2018 г. REUTERS / Toby Melville / File Photo

Экономика Великобритании сократилась почти на 20% во втором квартале 2020 года — больше, чем у любой из ее сопоставимых стран, — и в конце сентября она все еще была на 8,4% меньше, чем годом ранее, что снова является большим дефицитом, чем в других крупных странах. экономики.

Холдейн в своем онлайн-выступлении перед торговой организацией финансового сектора TheCityUK в среду отметил относительно позитивную ноту в соответствии с его предыдущими оценками восстановления экономики Великобритании.

«Три« Р »- восстановление, восстановление баланса, оживление — важны как никогда. Как и все кризисы, необходимо оптимизм в отношении возможностей, которые предоставит этот кризис », — сказал он.

Холдейн сказал, что, по его мнению, рост в третьем квартале превзошел ожидания, хотя ближайший прогноз на четвертый квартал был омрачен четырехнедельной изоляцией в Англии и аналогичными мерами в других странах Соединенного Королевства.

В дальнейшем перспективы на 2021 год улучшились благодаря недавним новостям о вакцинах, добавил Холдейн.

На прошлой неделе он охарактеризовал это развитие как импульс для предприятий, которые опасались постоянного цикла блокировок «стоп-старт».

Прогнозы Банка Англии ранее в этом месяце были сделаны до того, как фармацевтические компании сообщили об успешных вакцинах против COVID, но все же учитывали уменьшение воздействия пандемии в следующем году.

Заместитель управляющего Банка Англии Дэйв Рамсден заявил во вторник, что новости о вакцинах были положительными, но не обязательно требовали пересмотра прогнозов Банка Англии в сторону повышения.

Банк Англии также рассматривает возможность снижения процентных ставок ниже нуля в Великобритании, как это сделали центральные банки в зоне евро и Японии.

Холдейн сказал, что в долгосрочной перспективе цифровая валюта, выпущенная Банком Англии, может упростить подобные шаги.

«Чтобы было ясно, то, что я здесь обсуждаю, является структурным сдвигом в денежно-кредитном режиме и не имеет последствий для затрат и выгод от отрицательных процентных ставок в краткосрочной перспективе», — сказал он.

«Тем не менее, я считаю важным изучить эти потенциально большие макроэкономические преимущества цифровой валюты при оценке аргументов в пользу нового денежного порядка.Пока этого не произошло », — добавил он.

Отчет Дэвида Милликена, редактирование Энди Брюса и Ангуса МакСвана

Eventbrite подтверждает, что вспышка коронавируса существенно повлияет на его бизнес — TechCrunch

Глобальный билетный и развлекательный бизнес Eventbrite объявил сегодня утром, что пандемия COVID-19 существенно повлияет на его бизнес-перспективы, как многие уже подозревали. В частности, компания заявляет, что отзывает свой прогноз на первый квартал 2020 года в результате «растущего воздействия», которое вспышка оказывает на глобальные прямые трансляции.

Объявление сделано в то время, когда многие места по всему миру запретили большие собрания, включая штаты США, такие как Калифорния, Нью-Йорк и Вашингтон, делая такие мероприятия, как встречи, конференции, концерты и многое другое, не просто опрометчивыми, но незаконными. Местные власти также советуют жителям практиковать социальное дистанцирование, чтобы уменьшить распространение вируса. А в воскресенье CDC рекомендовал не проводить собрания более 50 человек в течение следующих восьми недель, чтобы замедлить распространение нового коронавируса по США.С.

Сюда входят конференции, фестивали, парады, концерты, спортивные мероприятия и другие собрания — виды мероприятий, которые проходят через платформу продажи билетов Eventbrite и системы управления живыми событиями.

«Глобальная пандемия и ее влияние на индустрию живых мероприятий беспрецедентны», — заявила Джулия Хартц, генеральный директор Eventbrite, в заявлении, опубликованном сегодня утром. «Мы усердно работаем над обеспечением благополучия наших сотрудников по всему миру и поддерживаем наших клиентов, когда они принимают важные решения относительно своих мероприятий в течение этого периода времени.Год начался хорошо по всем направлениям, и теперь мы видим существенное влияние вируса на наш бизнес. Хотя окончательная величина этого краткосрочного воздействия в настоящее время неясна, мы по-прежнему уверены в нашей стратегии продвижения вперед, в нашем положении на рынке и в долгосрочном спросе на живые выступления », — добавила она.

Eventbrite в 2019 году расширил свой бизнес, чтобы охватить сообщество из почти 1 миллиона создателей, которые организовали 4,7 миллиона живых мероприятий в 180 странах. Выручка компании за год выросла на 12% и достигла 327 миллионов долларов.В 2020 году Eventbrite планирует увеличить это число.

В феврале компания заявила, что ожидает выручку в первом квартале от 84 до 88 млн долларов, а выручку в 2020 году — от 342 до 359 млн долларов. В его бизнес-перспективах также прогнозируется рост выручки от 3% до 8% в первом квартале 2020 года и от 5% до 10% в течение всего 2020 года, при этом выручка будет выше во второй половине года.

В дополнение к потере дохода от событий, которые даже не планируются, на компанию, вероятно, также повлияют отмены, которые приводят к возвратным платежам.

Eventbrite ранее намекнул на способность нового коронавируса влиять на аспекты его бизнеса во время отчета о доходах за 4 квартал 2019 года, отметив, что 10% его мероприятий на платформе привлекали посетителей с расстояния более 100 миль, где ограничения на поездки могут привести к снижению посещаемости. Кроме того, 10% оплаченных билетов приходятся на мероприятия с более чем 5000 участниками, отмена которых может повлиять на перспективы бизнеса.

Но Eventbrite в то время также высказался с чувственным оптимизмом, добавив, что многие мероприятия, которые он обслуживает, являются небольшими, местными собраниями и что до сих пор было отмечено лишь ограниченное количество отмен.

Конечно, с февраля по настоящее время многое изменилось.

В настоящее время компания не предлагала пересмотренных прогнозов, так как многое еще неизвестно о том, сколько времени до того, как вспышка будет взята под контроль.

Обновление , 17.03.20 : В дополнение к изменениям, описанным выше, мы узнали, что Eventbrite также приостанавливает (но не прекращает) Advanced Payout (APO) во время кризиса. Приостановка авансовых выплат означает, что средства создателей мероприятия будут доступны для возмещения покупателям билетов за отмененные мероприятия.Компания считает, что это необходимо, потому что руководство CDC указывает, что прямые трансляции будут затронуты в ближайшие месяцы.

«Как компания, миссия которой состоит в том, чтобы объединить мир посредством живого опыта, мы очень внимательно следим за воздействием коронавируса», — сказал пресс-секретарь. «Условия продолжают развиваться, и нашим главным приоритетом остается обеспечение наилучшей поддержки нашему глобальному сообществу. Это очень динамичная ситуация, и любые изменения, которые мы внесли или будем вносить, были тщательно продуманы, чтобы помочь нам ориентироваться в будущем событий авторов на нашей платформе », — добавили они.

ETF Disney, вероятно, получат существенную выгоду от выпуска Mulan

Акции DIS компании Walt Disney могут подорожать после объявления о том, что ее полнометражный фильм «Мулан» перейдет непосредственно к Disney + в США с третьим новым дата выпуска (4 сентября) и плата за покупку цифрового контента в размере 30 долларов сверх ежемесячной абонентской платы Disney +. Ранее труппа дважды откладывала выход в прокат. Согласно статье, опубликованной в Yahoo Finance, предварительные данные показали, что Мулан способствовала резкому скачку загрузки приложений Disney +.

Далее в статье уточняется, что Sensor Tower, исследовательская фирма по загрузке приложений, сообщила Yahoo Finance, что с пятницы, 4 сентября, по воскресенье, 6 сентября, количество загрузок Disney + выросло на 68% по сравнению с предыдущими выходными. Потребительские расходы в приложении также выросли на 193%, что указывает на то, что потребители платят 30 долларов за мулан. Примечательно, что в стоимость аренды включена возможность повторного просмотра фильма.

Успех Мулан имеет решающее значение для Disney

Поскольку фильм «Мулани» не является бесплатным для потоковой передачи для подписчиков Disney +, мы можем ожидать, что он внесет значительный вклад в текущий квартал Disney.Фильм выйдет в прокат за пределами Америки. Disney нуждался в таком толчке, поскольку его последние финансовые результаты не были столь впечатляющими.

Disney опубликовала смешанные результаты за третий квартал 2020 финансового года 4 августа. Скорректированная прибыль в 8 центов на акцию превзошла прогноз Zacks на 118,6%. Однако этот показатель снизился на 94% по сравнению с кварталом прошлого года. Выручка в размере 11,78 млрд долларов снизилась на 40,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и превысила консенсус-прогноз на 6,9%.

Пандемия повлияла на операционную прибыль сегментов на 3 миллиарда долларов без учета снижения затрат.Фактически, из-за пандемии внутренние парки и курорты Диснея, круизные компании и Диснейленд в Париже были закрыты в отчетном квартале. Шанхайский Диснейленд вновь открылся в мае, а Гонконгский Диснейленд, несмотря на повторное открытие в конце июня, был снова закрыт в июле (читайте: Пострадат ли ETF Disney от смешанной прибыли из-за коронавируса?).

История продолжается

Что ждет Disney в ближайшем будущем?

Акции Disney в настоящее время имеют 3-й ранг Zacks (удерживать).В настоящий момент аналитики не очень надеются на предстоящие результаты деятельности компании. Консенсус-прогноз Zacks для прибыли за сентябрьский квартал составляет 53 цента убытка на акцию, что превышает 42 цента убытка на акцию, ожидавшихся месяц назад.

Мало того, по наиболее точной оценке предстоящей прибыли убыток составляет 59 центов на акцию. В результате ESP прибыли на уровне -11,85%. Акции Disney (рост на 1,6%) отставали от S&P 500 (рост на 2,3%) за последний месяц.

На этом фоне ниже мы выделяем несколько ETF, которые являются тяжелыми для Disney. Подход ETF сейчас лучше, поскольку он снижает риски, характерные для компании.

ETFs в фокусе

iShares Evolved U.S. Media and Entertainment ETF IEME — Disney занимает второе место с весом 5,18%.

Сектор коммуникационных услуг SPDR Fund XLC — Disney занимает пятое место с весом 4,61%.

iShares U.S. Consumer Services ETF IYC — Disney занимает пятое место с 4.56% вес.

Хотите, чтобы основная информация об ETF доставлялась прямо на ваш почтовый ящик?

Бесплатный информационный бюллетень Фонда Zacks каждую неделю будет информировать вас о главных новостях и анализах, а также о наиболее эффективных ETF. Получите это бесплатно >>

Щелкните, чтобы получить этот бесплатный отчет The Walt Disney Company (DIS): Отчет об анализе бесплатных акций iShares US Consumer Services ETF (IYC): Исследования ETF Research Reports iShares Evolved US Media and Entertainment ETF (IEME): Отчеты об исследованиях ETF Службы связи Выберите сектор SPDR ETF (XLC): Отчеты об исследованиях ETF Чтобы прочитать эту статью о Заке.com нажмите здесь. Zacks Investment Research Хотите получить последние рекомендации от Zacks Investment Research? Сегодня вы можете скачать 7 лучших акций на следующие 30 дней. Нажмите, чтобы получить бесплатный отчет

Анализ предложений и несбалансированные предложения — Управление контрактами — Строительство


Министерство транспорта США
Федеральное управление шоссейных дорог
МЕМОРАНДУМ
Тема: Анализ ставок и несбалансированные заявки Дата: 16 мая 1988 г.
Из: Заместитель администратора по проектированию и разработке программ См .: HHO-32
Кому: Администрация федеральных автомобильных дорог региона
Директор федеральной программы

В результате недавней полевой проверки Управления Генерального инспектора в Регионе 6 нам было предложено выпустить дополнительное руководство по вопросу анализа предложений и несбалансированных торгов.Мы предлагаем следующие сведения для вашего сведения и использования при управлении дорожной программой Федеральной помощи.

Политика

:

Политика FHWA в отношении анализа заявок на контракты изложена в FHPM 6-4-1-6, параграф 11.c. Это требует оценки цены предложения за единицу для разумного соответствия с оценкой инженера. Заявки с резкими отклонениями от оценки инженера или явные несбалансированные цены на единицу продукции должны быть тщательно оценены Государственным дорожным агентством (SHA) и FHWA.Если присуждение контракта приведет к преимуществу для подрядчика с соответствующим недостатком для SHA и FHWA или если процесс конкурентных торгов окажется под угрозой, тогда SHA или администратор подразделения должны принять соответствующие меры для защиты общественных интересов.

Точность расчетных величин:

Если цена за товары необычно высокая или низкая по сравнению с оценкой инженера, следует проверить точность оценочных количеств. Если после проверки оценочные количества будут определены как достаточно точное представление фактических ожидаемых потребностей, тогда нижняя ставка должна быть дополнительно оценена на предмет несбалансированности.

С другой стороны, в случаях, когда после проверки делается вывод, что расчетные количества не являются достаточно точным представлением фактических ожидаемых потребностей, SHA и офис подразделения должны рассмотреть возможность отклонения всех заявок, корректировки количеств и повторной рекламы. Однако ошибка в оценочных количествах не должна приводить к автоматическому отклонению заявок. Необходимо учитывать два фактора: (1) будет ли наилучшим образом служить общественным интересам присуждение контракта и (2) будет ли какой-либо участник торгов подвергаться несправедливому обращению в случае присуждения контракта.

Предложения должны быть отклонены, если: (1) общественным интересам будет лучше всего соответствовать отмена неправильно оцененного предложения или (2) присуждение контракта участнику явно низкой ставки с использованием исправленной количественной оценки будет несправедливым по отношению к другим участникам торгов, которые полагались на первоначальную оценку количества при разработке своего предложения. (Прилагается пример.)

Несбалансированные заявки:

При обсуждении несбалансированных заявок лучше всего определить два термина: математически несбалансированные и материально несбалансированные.Несбалансированная заявка может быть несбалансированной только математически, либо заявка может быть несбалансированной математически и материально.

Математически несбалансированная заявка — это заявка, содержащая единовременную или единичную заявку, которая не отражает разумные фактические затраты, плюс разумную пропорциональную долю ожидаемой прибыли участника торгов, накладных расходов и других косвенных затрат, которые он / она ожидает для выполнения предметы, о которых идет речь.

Мнение генерального контролера определило математически несбалансированную ставку следующим образом:

«Заявка математически несбалансирована, если заявка построена на основе номинальных цен на некоторые работы и завышенных цен на другие работы; то есть каждый элемент заявки должен нести свою пропорциональную долю от общей стоимости работ плюс прибыль. .»Дело: Howell Construction, Comp. Gen. B-225766 (1987)

Не существует запрета как такового против подрядчика, подающего математически несбалансированную заявку, если только SHA не приняло конкретное требование контракта, исключающее такую ​​подачу.

Хотя математически несбалансированные заявки как таковые не запрещены, свидетельство математически несбалансированной заявки является первым шагом к доказательству того, что заявка является материально несбалансированной. Существенно несбалансированная заявка была определена как:

«Заявка является существенно несбалансированной, если есть разумные сомнения в том, что присуждение компенсации участнику торгов, подавшему математически несбалансированную заявку, приведет к наименьшим конечным расходам для правительства.Следовательно, существенно несбалансированное предложение не может быть принято ». Вопрос: Crown Laundry and Dry Cleaners, Comp. Gen. B-208795.2, Apri1 22, 1983.

Чтобы определить, является ли предложение несбалансированным, его необходимо оценить на предмет разумного соответствия оценке инженера. Нет никаких конкретных параметров, таких как сумма или процент отклонения от оценки инженера, которые представляют собой несбалансированную заявку. Тем не менее, любой процесс оценки должен быть направлен на определение того, почему предложение несбалансировано, какое влияние несбалансированность окажет на контракт, и если будет влияние, будет ли оно в ущерб SHA и / или FHWA.При оценке вредных последствий, вопросы администрирования контракта и конкуренции должны быть включены в стоимость.

Существует множество причин, по которым участник торгов может захотеть разбалансировать свою ставку по контракту. Одна из причин — получить больше денег в начале проекта. Претендент делает это, завышая цену за работу, выполненную на ранней стадии проекта. Это называется «предварительная загрузка» контракта. Ведущим примером в области «фронтальной загрузки» является Matter of: Riverport Industries, 64 Comp. Gen.441 (1985). Здесь Генеральный контролер постановил, что если заявка предварительно загружена, независимо от того, является ли она самой низкой ставкой, ее «следует рассматривать как материально несбалансированную, поскольку принятие заявки приведет к тем же бедам, что и авансовый платеж. Предоплата запрещена. в соответствии с законом.» «Фронтальная загрузка» также может быть существенно несбалансированной из-за стоимости денег, которые должны быть выплачены раньше, чем при обычном строительстве проекта.

Еще одна причина — максимизация прибыли. Претендент делает это, завышая цены на предметы заявки, которые, по его мнению, будут использоваться в больших количествах, чем указано в предложении, и занижая цены на предметы, которые, по его мнению, будут использоваться в значительно меньших количествах.Следует проявлять осторожность, чтобы мобилизационные заявки не скрывали несбалансированность. Если участники торгов предлагают слишком высокие ставки на мобилизацию, следует поощрять SHA изменять свои спецификации, чтобы уменьшить любые ускоренные платежи за мобилизацию или ограничить мобилизацию фиксированным процентом от контракта.

Несбалансированная ставка может быть попыткой участника торгов упростить торги. SHA, возможно, создал позиции ставок, которые поддаются разбалансировке. В качестве примера, спецификация может требовать почасовой оплаты определенных предметов, таких как каток для уплотнения насыпи и воды для уплотнения, за которые нужно платить галлонами.В этом случае может быть лучше настроить позицию заявки как «Набережная уплотненная» с оплатой кубическими ярдами. Использование валика и воды было бы необходимо, но не в соответствии с предметом торгов. Другим примером, который может способствовать несбалансированности, является установление позиций заявки на часы работы оборудования или часы работы, которые, по всей вероятности, не понадобятся. Когда происходит несбалансированность по этим типам позиций тендерных предложений, следует достичь соглашения с SHA о переписывании спецификаций, чтобы предоставить позиции тендерных предложений, которые будут охватывать вероятные рабочие операции.В предложение должны быть включены только те предметы для работы и оборудование, которые предполагается использовать в проекте.

Один из методов, который SHA может пожелать рассмотреть, чтобы избежать проблем с несбалансированными предложениями, — это включить в спецификации контракта особый пункт, запрещающий несбалансированные торги. Заявки, которые впоследствии оказались математически несбалансированными, будут отклонены как не отвечающие требованиям. Важно, чтобы такая оговорка содержала четкую и ясную формулировку, поскольку суды отметили, что «подрядчики имеют право знать, как будут оцениваться их предложения; они не могут эффективно конкурировать, когда стандарты суждения существуют только в главе заказчика», Северная Вирджиния Компания Ван v.США, 3 C1. Кт. 237 (1983).

Все SHA, как минимум, следует поощрять к принятию положения Руководства по техническим характеристикам AASHTO для строительства автомагистралей, содержащегося в разделе 102.07 (e) или аналогичной формулировке:

«102.07 Нерегулярные предложения. Предложения будут считаться неправильными и могут быть отклонены по любой из следующих причин: …

(E) Если Департамент определяет, что какая-либо из цен предложения за единицу значительно несбалансирована, что может нанести ущерб Департаменту.«

Использование спецификаций руководства AASHTO или аналогичных положений облегчит отклонение заявок, которые считаются существенно несбалансированными. Государства, применяющие положения о несбалансированности, должны сообщить участникам торгов в предложении о торгах, что, когда цены предложений не соизмеримы с выполняемой работой, может потребоваться обоснование и может повлечь задержку присуждения контракта или возможное отклонение предложения.

Когда низкая ставка содержит символические цены заявки (то есть ставки за пенни), предварительную загрузку или цены заявки, сильно отличающиеся от оценки инженера, ее следует рассматривать как математически несбалансированную заявку и подвергать дальнейшей оценке.Инженеры, выполняющие анализ заявок, должны знать, что признаки явного несбалансированности торгов могут указывать на более серьезные преступные действия, такие как сговор и сговор на торгах. Исследования сговора и сговора на торгах показывают, что такая деятельность часто сопровождается подозрительными моделями торгов, такими как ставки: «токен-ставки», «предварительная загрузка», «идентичные торги», «дополнительные торги».

Анализ предложений:

Анализ несбалансированных заявок может быть облегчен за счет использования одного из нескольких компьютерных пакетов программного обеспечения, доступных в настоящее время во многих SHA, таких как программы системы анализа и управления ставками (BAMS) или системы обнаружения сговоров на автомагистралях (HCDS).Однако окончательный анализ не должен исключать использование инженерной оценки.

При анализе предложений необходимо учитывать:

  1. Ставка математически несбалансирована? Находятся ли цены предложения за единицу в разумном соответствии с оценкой инженера и другими предложениями?
  2. В случае присуждения, какое влияние несбалансированные позиции предложения окажут на общую сумму контракта?
  3. Если количества указаны неверно, увеличится ли стоимость контракта при корректировке количества?
  4. Будет ли участник, предложивший более низкую цену, оставаться участником низкой ставки по товарам, количество которых может варьироваться?
  5. Если предложение неуравновешено, окажет ли этот дисбаланс потенциально пагубный эффект на конкурентный процесс или вызовет проблемы с администрированием контракта после присуждения контракта?

Если существуют очевидные несбалансированные позиции заявки, рекомендация SHA о присуждении или отклонении заявки должна быть подтверждена письменным обоснованием.В обоснование должно быть указано отрицательное воздействие или отсутствие отрицательного воздействия. Заявка, признанная математически несбалансированной в некоторой степени, но не признанная материально несбалансированной, может быть присуждена, если это позволяют спецификации SHA. Однако до согласования при присуждении любого математически несбалансированного предложения, которое не является материально несбалансированным, администратор отдела должен определить причину несбалансированности и, если это необходимо, принять соответствующие меры для защиты федеральных интересов, такие как обусловливание федерального участия.

Когда выясняется, что низкая ставка математически и материально несбалансирована, администратор отдела должен предпринять соответствующие шаги для защиты федеральных интересов. Это действие может принимать форму согласия с решением SHA не присуждать контракт лицу, подавшему несбалансированную низкую ставку. Если, с другой стороны, SHA решит продолжить присуждение контракта и запросит согласие FHWA, действия администратора подразделения могут варьироваться от несогласия до согласия с условиями непредвиденного обстоятельства, ограничивающими федеральное участие.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.