Организация хозяйства увеличивает что: § 2 Типы организации хозяйства. Основы экономики

§ 2 Типы организации хозяйства. Основы экономики

§ 2 Типы организации хозяйства

Рассмотрение типов организации хозяйственной деятельности позволяет непосредственно определить: какие экономические блага надо создавать, как и для кого их производить?

Самый обобщенный ответ на эти вопросы имеется в табл. 3.1.

Таблица 3.1

Типы организации хозяйства

Немецкий философ Артур Шопенгауэр так оценил «узких» специалистов: «Ученых-специалистов можно сравнить с рабочими женевских мастерских, из которых одни делают только колеса, другие – только пружины, третьи – только цепи, или еще – с музыкантами в оркестре, из которых каждый знает только свой инструмент».

Именно о таких профессионалах современный немецкий ученый и публицист Вильгельм Швёбель не без иронии сказал: «Будущему людей больше всего угрожает деятельность специалистов».

Материалы табл. 3.1 прежде всего свидетельствуют о том, что два типа хозяйства серьезно отличаются друг от друга, а кое в чем противоположны.

Поэтому нам предстоит выявить особенности каждого типа хозяйства и сравнить их друг с другом.

Что такое натуральное производство

Самой простой формой организации экономики является натуральное хозяйство, которое само обеспечивает своих членов необходимыми благами (пищей, одеждой, жилищем и др.).

Натуральное производство – тип хозяйства, где люди создают продукты для удовлетворения собственных потребностей.

Натуральному производству присущи следующие черты (рис. 3.1).

Прежде всего натуральное производство – это замкнутая совокупность организационно-экономических отношений. Общество, в котором оно господствует, состоит из разобщенных и оторванных друг от друга хозяйств (семей, общин, поместий, хозяйственных регионов). Каждое из них опирается на собственные производственные ресурсы и обеспечивает себя всем необходимым для жизни. Здесь выполняются все виды работ, начиная от добывания сырья и завершая подготовкой благ к потреблению.

Рис. 3.1. Основные черты натурального хозяйства

Для натурального производства на протяжении веков характерен ручной универсальный (с разнообразным назначением) труд, исключающий его разделение на виды. Каждый работник выполняет все основные работы с помощью простейших орудий (мотыг, лопат, грабель и т. п.). О таких людях в старину были сложены пословицы и поговорки: «На все руки мастер», «Он и швец, и жнец, и в дуду игрец».

Николай Васильевич Гоголь в поэме «Мертвые души» приводит пример своеобразного натурального хозяйства, которое было у помещика Плюшкина. «У этого помещика была тысяча с лишком душ, и попробовал бы кто найти у кого другого столько хлеба зерном, мукою и просто в кладях, у кого бы кладовые, амбары и сушилы загромождены были таким множеством холстов, сукон, овчин выделанных и сыромятных, высушенными рыбами и всякой овощью, или губиной». Живя в одиночестве, Плюшкин стал хранителем своего несметного богатства.

Натуральному хозяйству свойственны прямые экономические связи между производством и потреблением, т.  е. они развиваются по формуле: «производство – распределение – потребление». Продукция делится между производителями и, минуя обмен ее на иные продукты, идет в личное и производственное потребление. Эта связь обеспечивает натуральному хозяйству значительную устойчивость.

Натуральное хозяйство господствовало в экономике в самую длительную доиндустриальную эпоху – свыше 9,5 тысяч лет. Это объясняется следующими взаимосвязанными факторами и условиями хозяйствования.

1. Для натурального хозяйства характерна застойная экономика.

Ибо производство увеличивается очень медленно.

2. В хозяйстве господствует универсальный труд, который не закрепляет и не улучшает рабочие навыки и знания.

3. Работники вооружены простейшей ручной техникой, характерной для доиндустриальной эпохи.

4. Для хозяйственной деятельности в натуральном производстве типичной является низкая производительность труда. Примечательно, что даже сейчас в экономически отсталых странах Африки один сельскохозяйственный работник может прокормить не более двух человек.

5 . Натуральное производство не вполне удовлетворяет традиционные, веками не изменяющиеся потребности основной массы населения.

Таковы зависящие друг от друга причины и следствия, которые препятствуют прогрессу (движению вперед по восходящей линии) натурального хозяйства. Эти причинно-следственные связи образуют своеобразную замкнутую цепь, которую можно назвать

кругом экономического застоя (рис. 3.2).

Рис. 3.2. Круг экономического застоя

Сохранилось ли до сих пор натуральное производство

Разорвать порочный круг экономического застоя удалось только несовместимому с ним товарному хозяйству, получившему наибольшее развитие при капитализме.

Между тем в настоящее время натуральное хозяйство в значительной мере сохранилось в странах, где преобладает доиндустриальная экономика. В слаборазвитых странах еще в середине XX в. в натуральном и полунатуральном производстве было занято 50–60 % населения. В настоящее время в этих государствах происходит ломка отсталой структуры хозяйства.

В России натуральное производство в особенности развито в личном подсобном хозяйстве крестьян и на садово-огородных участках городских жителей.

Один из парадоксов (неожиданных явлений) сегодняшней России состоит в том, что после объявления в 1992 г. «движения к рынку» в ряде случаев началось движение в обратном направлении. Так, значительно увеличилось количество садово-огородных участков с натуральным производством (это средство обеспечить себя остро необходимыми жизненными благами). Подтверждение этому мы находим в статистических данных, приведенных в табл. 3.2.

Другой парадокс состоит в том, что вместо продвижения к рынку многие экономические районы страны в начале 1990-х гг. усилили хозяйственную автаркию (замкнутость). Они ввели запрет на вывоз продовольствия в иные регионы, стремясь таким образом улучшить снабжение продуктами местного населения. Однако натурализация хозяйственных связей имеет и отрицательные последствия – подрывает нормальные хозяйственные связи в масштабе страны.

Таблица 3.2

Удельный вес продуктов питания, полученных населением России из личного подсобного хозяйства, в общем объеме потребления, %

Можно предположить, что натуральное производство в личном подсобном хозяйстве в России со временем будет терять свое экономическое значение. Это произойдет в результате повышения денежных доходов населения и значительного подъема на такой основе жизненного уровня народа.

Каковы причины появления товарного производства

Частично разорвать порочный круг экономического застоя, свойственного натуральному хозяйству, удалось еще в период разложения первобытнообщинного строя (7–8 тысяч лет тому назад). С тех пор и до настоящего времени товарное производство обслуживает различные социально-экономические устройства. В связи с этим можно выделить общие для всех исторических эпох причины возникновения товарного производства.

Производство товаров появилось прежде всего в результате общественного разделения труда, когда расчленяется трудовая деятельность (обосабливаются и сосуществуют различные ее виды). Эта общая форма организационно-экономических отношений продолжает изменяться при совершенствовании орудий труда. Поскольку технический прогресс не имеет границ, то не имеет пределов и развитие разделения труда в обществе.

Другой причиной является хозяйственное обособление людей для изготовления какого-то продукта. Данное организационное отношение органически дополняет общественное разделение труда: человек выбирает какой-то вид работы и превращает его в самостоятельную деятельность. Это одновременно усиливает его зависимость от других товаровладельцев и порождает необходимость обмениваться разнородной продукцией, устанавливать связи через рынок.

Хозяйственное обособление людей тесно связано с формами собственности на средства производства. Так, оно является наиболее полным, когда товаропроизводитель – частный собственник.

В меньшей мере обособление достигается, если какое-то имущество отдается в аренду– временное владение и пользование. Тогда на какой-то период хозяйство ведет арендатор. Но одна частная собственность сама по себе не порождает товарно-рыночное хозяйство. Это видно на примере натурального производства при рабовладельческом и феодальном строе, где господствовала частная собственность на средства производства.

Между тем формы собственности порождают разные виды товарного производства. В зависимости от форм собственности и организационных отношений образуются два вида товарного производства. Исторически первым было простое товарное хозяйство крестьян и ремесленников, в котором применялся ручной труд. В этом случае из-за низкой выработки товарное производство соседствует с господствующим натуральным производством. При капитализме главные позиции в экономике занимает

развитое товарное хозяйство. Все создаваемые блага превращаются в рыночные продукты. Предметом купли и продажи становится наемный труд.

Чем товарное хозяйство отличается от натурального

Более развитым и сложным по сравнению с натуральным является товарное производство, работающее на рынок.

Товарное производство – такой тип организации хозяйства, при котором полезные продукты создаются для продажи на рынке.

Товарному хозяйству свойственны следующие типичные черты (рис. 3.3).

Товарное хозяйство является открытым типом организационных отношений. Здесь работники создают продукты не для собственных нужд, а для продажи их другим людям.

Рис. 3.3. Основные черты товарного хозяйства

Далее, производство товаров основано на

общественном разделении труда. Его развитие зависит от того, насколько углубляется специализация предприятий при изготовлении отдельных видов продуктов.

Наконец, товарному хозяйству присущи косвенные связи между производством и потреблением. Они развиваются по формуле «производство – обмен (рынок) – потребление». Изготовленная продукция сначала поступает на рынок для обмена на другие изделия (или деньги) и лишь затем попадает к потребителям.

В противовес натуральному производству товарное хозяйство отличается неуклонным совершенствованием факторов и условий хозяйствования. Это развитие идет по следующим направлениям.

1. Товарное производство порождает непрерывно прогрессирующую экономику. Благодаря коренному обновлению производственных факторов оно способно резко ускорять выпуск продукции.

2. Это производство, как было отмечено, основывается на разделении труда, которое способствует совершенствованию знаний и умений работников.

3. Специализация трудовых операций в товарном производстве облегчила применение машинной техники. Таким образом, был открыт путь к индустриальной стадии производства.

4. Широкое применение индустриальной техники и технологии привело к невиданному росту производительности труда. Именно благодаря этому обстоятельству, например, американский фермер может прокормить 20 человек.

5. Товарное производство обеспечивает возвышение потребностей всего населения.

Здесь описаны те причины и следствия, которые превратили товарное хозяйство в прогрессирующую экономику. Неразрывная взаимосвязь этих факторов и условий хозяйствования образует своеобразную цепь причинно-следственных процессов, принимающую вид спирали (рис. 3.4).

После того как мы сравнили натуральное и товарное производство, можно сопоставить продукты этих типов хозяйств.

Рис. 3.4. Спираль экономического прогресса

«Получающееся в результате разделения труда значительное увеличение производства всякого рода предметов приводит в обществе… к тому всеобщему благосостоянию, которое распространяется и на самые низшие слои народа».

Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов (1776).

Натуральный продукт и товар: что в них общее и чем различаются

Всякий продукт и натурального, и товарного хозяйства имеет одно общее свойство – полезность.

Полезность – это способность блага удовлетворять какие-то потребности людей.

Каждое материальное благо имеет, как правило, не одну, а множество полезностей, или, образно говоря, «пучок полезностей». Скажем, конструкторы разных заводов создают из одного и того же металла множество разных нужных вещей. По мере развития современной науки и технологии производства в природных и химических веществах открывается все возрастающее количество полезных качеств.

Свойства благ выявляют и оценивают по-разному их производители и потребители. Изготовители продуктов в первую очередь дают объективную (независимую от воли и сознания людей) оценку их вещественных свойств, позволяющих получить нужную полезность. Так, в железной руде определяется количество содержащегося в ней железа и других составных частей. Если количество полезных веществ в продуктах возрастает, то это повышает их качество, а тем самым увеличивает их полезность. Об этом могут судить покупатели многих пищевых товаров, на упаковках которых указываются содержащиеся в них полезные элементы.

Потребители довольно часто придерживаются своих субъективных оценок пользы материальных благ, подчас пренебрегая их объективными качествами. Они смотрят на натуральные продукты или товары с точки зрения личных запросов, вкусов и предпочтений. Разве каждый из нас не проявляет свою привязанность к выбору какого-то сорта чая, кофе? Встречаются и уникальные случаи. Например, в Китае у малочисленной народности мяо любимое блюдо – приготовленные с изыском бамбуковые крысы с гарниром из молодого бамбука.

Вполне очевидно, что сам по себе натуральный продукт и товар одинакового предназначения и качества ничем не отличаются, если рассматривать их полезность. Разве различаются, например, цветы лишь оттого, что в одном случае вы вырастили их у себя на садовом участке, а в другом случае – купили на рынке?

Но дело обстоит совершенно иначе, если учитывать экономические отношения, связанные с получением полезных вещей.

Как известно, натуральный продукт приобретается внутри замкнутого хозяйства без его обмена на иную вещь. Допустим, это происходит, когда крестьянин использует весь собранный им урожай зерна и картофеля для своей семьи.

В отличие от этого в товарном хозяйстве возникают совсем иные экономические отношения. Владелец товара и покупатель при рыночном обмене вступают в известные имущественные связи. Ни тот, ни другой не отдают принадлежащее им имущество безвозмездно, даром. И продавец, и покупатель заинтересованы в том, чтобы при рыночном обмене получить за свою вещь – при нормальных условиях – другое равноценное имущество (будь то другое благо или деньги). Этим свойством рыночный продукт решительно отличается от натурального продукта.

Товар – это полезная вещь, которая обменивается на рынке на равноценное благо.

Отсюда становится ясно, что каждый товар при обмене на равноценный продукт приобретает на рынке меновую стоимость. Меновая стоимость – это способность товара обмениваться на другие полезные вещи в определенных пропорциях (соотношениях).

Например, на рынке можно признать эквивалентными друг другу (цифры условные): 20 кг мяса, 1 пару кроссовок, 50 литров молока и т. д.

Подобное равенство меновых соотношений вещей повседневно и миллиарды раз повторяется в практике рынка. Оно кажется обычным и понятным. На самом деле здесь многое скрыто от глаз и не ясно: что в вещах, чему и почему равно?

В самом деле, равны ли обмениваемые, а следовательно, приравненные друг к другу товары как полезные вещи? Совершенно очевидно, что обмениваются совершенно разнородные вещи (мясо, кроссовки, молоко – как в приведенном выше примере). Ведь никто не продает полезную вещь определенного вида за такое же благо. Приравненные вещи не сопоставимы и в количественном отношении: мясо измеряется в килограммах, кроссовки – парами, молоко – литрами и т. д. Что же в таком случае является равным в меновой пропорции?

Как измерить меновую стоимость товаров

В XIX в. экономистами были предложены два различных способа измерения меновой стоимости товаров.

Первый способ – соизмерять ценность товаров для каждого человека с помощью их полезности. Единица измерения полезности была названа ютиль (от англ. utility – полезность). Чем больше ютилей приобретал на рынке потребитель, тем большую порцию счастья он якобы получал. Возможно, ютиль способна измерить степень полезности неодинаковых благ для одного человека. Но в силу несовпадающей субъективной оценки полезности вещей разными людьми ютиль не может дать достоверного сравнения при обмене одного товара на другой. В итоге ютиль была признана вымышленной единицей измерения, не пригодной для рыночной практики.

Другой способ измерения меновой стоимости товаров – соизмерение количества труда, затраченного на изготовление разных видов товаров.

Специальное изучение затрат рабочего времени на производство отдельных видов продукции позволяет получить сравнительные данные об их стоимости и меновой стоимости в разных странах (табл. 3.3).

Данные табл. 3.3 убеждают в том, что на производство российских товаров тратится больше времени, чем на такие же товары, изготовленные в Польше и особенно – в Германии.

Авторы учебника по экономике К. Макконнелл и С. Брю пришли к выводу: ютиль – «вымышленная единица измерения степени удовлетворения потребностей».

Макконнелл К., Брю С. Экономикс.

Профессора С. Фишер, Р. Дорнбуш и Р. Шмалензи пишут о ютиле: «…Трудно поверить, что на самом деле существует некая мера счастья, которую можно использовать для доказательства такого рода утверждений: «Дик стал бы в два раза счастливее, если бы съел еще одну шоколадку»».

Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1999.

Таблица 3.3

Стоимость некоторых товаров (в часах рабочего времени за единицу товара)

Между тем принцип сравнительного преимущества стран (в затратах труда на создание благ) невозможно использовать на практике обычного рыночного обмена. Такой обмен осуществляют, как правило, частные собственники, которые не могут проводить сопоставление затрат рабочего времени на единицу продукции во всех хозяйствах. Естественно, что участники повседневных рыночных сделок вообще не выясняют абстрактные (отвлеченные от конкретных обстоятельств) теоретические вопросы об измерении количества труда на производство товаров.

Стало быть, экономическая теория сталкивается с неразрешимыми для нее задачами. Ни полезность вещей, ни рабочее время (затрачиваемое на единицу продукции) не может быть практическим мерилом меновой стоимости во всех рыночных сделках.

Как очевидно, остается не выясненным очень важный вопрос: как же устанавливается на рынке равноценный обмен товаров?

Ответ на этот вопрос будет рассмотрен в следующей главе.

«Товары чаще обмениваются, а потому и сравниваются с другими товарами, а не с трудом… К тому же большинство людей лучше понимают, что означает определенное количество какого-нибудь товара, чем определенное количество труда. Первое представляет собой осязательный предмет, тогда как второе – абстрактное понятие, которое хотя и может быть объяснено, но не отличается такой простотой и очевидностью».

Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов (1776).

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

«Сельский дом» увеличивает объемы выдачи жилищных займов сельчанам и горожанам / Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области

За истекший период 2021 года в Оренбургской области введено в эксплуатацию порядка ста домов, построенных с использованием займов «Сельского дома». А также заключено 139 договоров на строительство в последующие два года и 22 – на покупку.

Средняя площадь объекта строительства составляет около 130 кв. м, а приобретаемого готового жилья – чуть более ста «квадратов». Заемные средства составляют до половины стоимости возводимого жилья и до 80% – при покупке.

В качестве собственных средств оренбуржцы могут использовать субсидии для молодых или многодетных семей, материнский капитал, компенсационные выплаты по программам «Земский доктор», «Земский учитель», «подъемные» суммы от работодателя и т. д. Впоследствии на погашение займа возможно направить господдержку от ДОМ.РФ, которая предоставляется в случае рождения третьего ребенка.

Напомним, что работникам бюджетных организаций (медикам, учителям, работникам культуры), агропромышленного комплекса, отраслей перерабатывающей промышленности, а также молодым семьям «Сельский дом» предоставляет займы на покупку и строительство жилья в городах и городских округах: Абдулино, Бугуруслане, Бузулуке, Гае, Кувандыке, Медногорске, Новотроицке, Оренбурге и Орске.

– У «Сельского дома» есть резервы для увеличения объемов финансирования – как в части выдачи займов на покупку и строительство гражданами, так и на возведение социального, служебного жилья, а также проекты, социально значимые для сельских территорий, – рассказал о новшествах генеральный директор АО «Сельский дом» Тарген Бахитов.

 

Для справки

Начиная с 2000 года, за счет займов акционерного общества «Сельский дом» улучшены жилищные условия более 23 тысяч семей Оренбургской области. Построено свыше 2,2 млн
кв. м жилья.

Подробная консультация по вопросам предоставления займов по телефону:
(3532) 76-98-43. Подать онлайн-заявку, заказать обратный звонок можно на сайте selskydom.ru

Бенин увеличивает производство и экспорт сои благодаря использованию биоудобрений и изотопных технологий

Недостаточное плодородие почвы приводит к низкой урожайности и не позволяет получить достойный доход фермерам, выращивающим сою в западноафриканской стране Бенине. Благодаря использованию биоудобрений, улучшенных с помощью изотопных методов, они значительно увеличили объем производства, действуя при поддержке МАГАТЭ в партнерстве с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО).

«Инокуляция способствует формированию корневых клубеньков и тем самым усиливает фиксацию атмосферного азота. Это экономически эффективный способ повышения урожайности при одновременном улучшении и поддержании плодородия почвы», — говорит Нестор Ахойо Аджови, научный директор Национального института сельскохозяйственных исследований Бенина (НИСИБ).

Согласно данным, приведенным в одной из недавних отраслевых публикаций, в результате производство сои увеличилось с 57 000 тонн в 2009 году до 222 000 тонн в прошлом году, а ее стоимостной объем — с 6,6 млн долл. США до 109 млн долл. США.

За тот же период площадь возделывания увеличилась с 64 000 га до 200 000 га, а урожайность возросла с 890 кг/га в 2009 году до 1100 кг/га в 2019 году. Прогнозируется, что к 2030 году годовой объем производства сои достигнет 341 000 тонн, что в шесть раз больше, чем в 2009 году. Бенин, который не экспортировал сою, когда в 2009 году МАГАТЭ и ФАО начали оказывать ему поддержку, теперь ежегодно вывозит 40 000 тонн на сумму 19 млн долл. США.

При содействии со стороны МАГАТЭ и ФАО исследователи из Университета Абомея-Калави в Бенине, НИСИБ и нескольких местных и международных НПО помогли местным фермерам повысить урожайность сои путем увеличения содержания азота в почве за счет естественного процесса фиксации азота из воздуха, что делает производство сои экологически чистым.

Для облегчения процесса усиленной фиксации азота исследователи из Университета Абомея-Калави произвели инокулянт — биоудобрение, содержащее микроорганизмы, которые повышают плодородие почвы и стимулируют рост сельскохозяйственных культур, — и проверили эффективность этого биоудобрения, прежде чем передать его Министерству сельского хозяйства и НПО для распространения среди фермеров. Чтобы удостовериться в эффективности этого биоудобрения и в способности растений усваивать его и фиксировать азот из воздуха, были применены изотопные методы.

«Традиционные методы производства не позволяли собирать более 890 килограммов сои с гектара, однако при нынешних улучшенных методах производства фермеры могут получить 1100 килограммов с гектара», — говорит Ахойо Аджови.

В то же время такая повышенная урожайность все еще ниже среднемирового уровня в 3370 килограммов с гектара, и ученые продолжают работать над дальнейшим совершенствованием применяемых методов.

Азот необходим для роста растений, однако часто они не могут получить его в достаточном количестве из-за его дефицита в почве. «Производство и применение инокулянтов снижает потребность в азотных удобрениях, что означает экономию для фермеров», — говорит Джозеф Аду-Гьямфи, специалист по комплексному управлению плодородием почвы, Объединенный отдел ФАО/МАГАТЭ по ядерным методам в продовольственной и сельскохозяйственной областях.

В рамках своей программы технического сотрудничества МАГАТЭ обучило около 50 ученых и техников на 23 исследовательских площадках использованию изотопной технологии — мечения изотопом азот-15 — для выявления конкретных сортов сои с высокими показателями фиксации азота и большой урожайностью. Азот-15, один из стабильных изотопов азота, используется для количественной оценки эффективности поглощения азотных удобрений сельскохозяйственными культурами и для определения того, сколько азота растения захватывают из атмосферы. Через посредство НИСИБ Министерство сельского хозяйства Бенина помогло распространить эту технологию и информацию о ней среди 15 000 — 20 000 фермеров.

Путин поблагодарил европейцев за санкции в области сельского хозяйства

Президент России Владимир Путин поблагодарил европейцев за санкции. По его словам, эффект от контрмер и импортозамещения оказался хорошим для страны. Об этом российский лидер заявил на пленарной сессии в рамках XVIII ежегодного заседания клуба «Валдай», пишут «Известия».

«Спасибо европейцам за санкции в области сельского хозяйства. Мы ответные меры ввели, вложили соответствующие ресурсы. Кстати говоря, не только в сельское хозяйство, но и в так называемое импортозамещение в промышленности. И надо сказать, эффект хороший», – сказал российский лидер.

Президент отметил, что Россия увеличивает поставки продовольствия на мировой рынок.

«Свыше 25 миллиардов долларов экспорт нашего продовольствия. Я уже говорил об этом много раз, и хочу еще раз поблагодарить наших сельхозпроизводителей. Это их работа», – заключил Путин.

Глава государства также добавил, что важно уважать себя и не лезть из кожи вон.

«Себя уважать – вот это главное. Не нужно из кожи лезть вон, чтобы кому-то доказывать, что мы хорошие. Вот это самое главное. Относиться с уважением к себе, к своей истории, своей культуре, и люди к вам потянутся», – отметил президент.

Кроме того, президент не обошел вниманием и тему Украины. Российский лидер считает, что политическая ситуация в этой стране зашла в тупик. Глава государства высказал мнение о том, что украинцам не дадут легальными способами сформировать органы власти, которые соответствовали бы их ожиданиям.

В Сочи прошло XVIII Ежегодное заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай» под названием: «Глобальная встряска – XXI: человек, ценности, государство». Президент России Владимир Путин традиционно встречается с участниками форума с момента его основания в 2004 году. В этот раз его выступление продлилось около трех с половиной часов. Большую часть этого времени президент отвечал на вопросы участников.

В центре внимания мероприятия была тема пандемии. На заседание собрались около 140 участников, 65 из них – зарубежные гости.

Урок 9.

общая характеристика мирового хозяйства — География — 10 класс

Название предмета, класс: география, 10 класс

Номер урока и название темы: урок №9 «Общая характеристика мирового хозяйства»

Перечень вопросов, рассматриваемых в теме:

• Мировое хозяйство, этапы его развития.
• Географическое разделение труда.

Глоссарий по теме: мировое хозяйство, отраслевая структура мирового хозяйства, территориальная структура мирового хозяйства, факторы размещения хозяйства, географическое разделение труда, международное разделение труда, специализация.

Теоретический материал для самостоятельного изучения

Вся история человечества сопровождалась процессом освоения новых территорий и включения их в хозяйственную деятельность. Эпоха Великих географических открытий положила начало развитию мирового хозяйства на основе международной торговли, развития транспорта и машинного производства как определяющего фактора.

Мировое хозяйство – это совокупность национальных хозяйств всех государств мира, пронизанных системой всемирных экономических отношений.

Развитие мирового хозяйства происходило поэтапно.

Доиндустриальный (аграрный) этап отличался развитым сельским хозяйством, зарождением ремёсел. На его основе формируется первичный сектор экономики.

Индустриальный (промышленный) этап начался в конце XVIII века, когда английская промышленная революция “оторвала” человечество от плуга и прочно связала его жизнь с миром машин. На его основе формируется вторичный сектор экономики.

Постиндустриальный этап – результат развития непроизводственной сферы. В экономической деятельности населения мира произошли глубокие изменения, связанные с усилением управленческих функций в растущем производстве нематериальных благ. На его основе формируется третичный сектор экономики.

Географическое разделение труда появилось в глубокой древности, когда в силу особенностей природных условий одним людям стало выгодно заниматься земледелием, а другим – животноводством. Позже появились ремёсла, которые образовали самостоятельные виды хозяйственной деятельности. С течением времени и развитием прогресса территории стали сосредотачиваться на конкретных производствах. Почему так произошло? Страны мира отличаются друг от друга множеством показателей: размером территории, географическим положением, природными условиями и ресурсами, социальными и экономическими условиями. Эти отличия формируют экономическое «лицо» страны, которое выражается в географическом разделении труда – специализации территории на производстве той продукции, выпуск которой становится для неё наиболее выгодным.

Международное разделение труда – это специализация стран на производстве определённых товаров и услуг и обмене ими на мировом рынке. Существует 4 вида международной специализации:

отраслевая – производство и экспорт продукции первичного сектора экономики: зерно, круглый лес, нефть, медная руда и т.д.;

предметная – производство и экспорт продукции обрабатывающей промышленности в виде готовых товаров и услуг: автомобили, обувь и т. д.;

технологическая – производство и экспорт части какого-либо технологического процесса: производство глинозёма в алюминиевой промышленности;

подетальная – производство и экспорт отдельных узлов и деталей: аккумуляторы, шины, микросхемы.

Высшей формой МГРТ является международная экономическая интеграция – упрочнение и развитие глубоких взаимных экономических связей между группами стран, основанных на проведении согласованной международной политики. В региональном плане примерами экономической интеграции являются такие международные организации, как Европейский союз, АСЕАН, НАФТА, АТЭС, ЛАИ. Отраслевая интеграция объединяет страны – экспортёры нефти в группировку ОПЕК.

Отраслевая структура хозяйства включает аграрный, индустриальный и постиндустриальный сектор экономики.

Первичный сектор развивается на основе наличия минеральных, лесных, агроклиматических и иных ресурсов, поэтому включает добычу полезных ископаемых, сельское хозяйство, рыболовство, лесное хозяйство.

Вторичный сектор охватывает производство продукции обрабатывающей промышленности – конечной продукции лёгкой, пищевой, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной промышленности, энергетики, чёрной и цветной металлургии, машиностроения и металлообработки.

Третичный сектор включает в себя нематериальное производство – сферу услуг: образование, культуру, здравоохранение, транспорт, торговлю, туризм, телекоммуникации, связь, строительство, консалтинг, банковскую деятельность, страхование, информационные технологии.

В зависимости от того, какой сектор по объёмам производства и числу занятого населения преобладает в хозяйстве страны, мы можем определить структуру её экономики. В странах с аграрной (доиндустриальной) экономикой наибольшее развитие получил первичный сектор: Афганистан, Чад, Непал, Лаос. Индустриальная экономика отличает страны с выдающимися масштабами вторичного сектора: Аргентина, Китай, Россия. Постиндустриальная экономика доминирует в самых развитых странах мира, отличающихся растущим нематериальным производством: Япония, США, Германия. Экономическое развитие вызывает закономерные изменения в отраслевой структуре хозяйства – постепенно снижается доля отраслей первичного сектора (добывающей промышленности, сельского хозяйства) и увеличивается доля промышленных отраслей (лёгкой, химической, машиностроительной). Так, доля сельского хозяйства с ВВП в среднем на земном шаре составляет 4%, при этом в самых развитых странах – 2%, а в развивающихся – 12%. В отраслевой структуре хозяйства развитых стран доля вторичного сектора снижается, он замещается наукоёмкими и высокотехнологичными отраслями третичного сектора и сферы услуг – до 60% и более. В отраслевой структуре хозяйства менее развитых стран преобладают отрасли первичного сектора, которые имеют тенденцию к замещению отраслями сферы услуг и обрабатывающей промышленности.

Территориальная структура мирового хозяйства (ТСХ) представляет собой совокупность определённым образом взаимно расположенных и связанных между собой элементов хозяйства – промышленных и сельскохозяйственных районов, промышленных и транспортных узлов, городских агломераций. Элементы хозяйства образуют определённый территориальный рисунок хозяйства страны, который сочетает его узловые (промышленные центры) и линейные (магистрали) компоненты, образуя моноцентрический (с одним центром), полицентрический (с множеством центров) или смешанный рисунок ТСХ.

В развитых странах ТСХ представляет собой совокупность четырёх типов экономических районов.

Высокоразвитые районы – центры концентрации самых передовых, наукоёмких производств, здесь создается большая доля ВВП стран, располагаются штаб-квартиры транснациональных корпораций, например, штат Калифорния в США.

Старопромышленные районы как исторические центры текстильной, железорудной, каменноугольной промышленности – Рурский бассейн в Германии.

Аграрные районы как территории, которые слабо затронули процессы индустриализации – Юг Италии.

Районы нового освоения как территории, которые перспективны для разработки месторождений полезных ископаемых, но труднодоступны, – Север Канады.

В развивающихся странах территориальный рисунок хозяйства приобрёл «колониальный» вид, что объясняется узкой направленностью на вывоз ресурсов из территории. Как правило, порт – самый крупный город и столица, к которой подведены транспортные пути от разработанных месторождений полезных ископаемых или аграрных регионов.

Для сглаживания территориальных диспропорций в размещении хозяйства как в развитых, так и в развивающихся странах проводится государственная региональная политика, направленная на выравнивание уровня жизни людей и экономических различий между прогрессивными и отсталыми районами. В развивающихся странах для достижения этих целей осуществляют перенос столицы из приморских районов в более глубинные, например, в Бразилии.

Какие же причины (факторы) определяют, где будет размещаться то или иное производство? По мере эволюции мирового хозяйства образовалось две группы факторов размещения современного хозяйства.

Старые факторы

1. Фактор территории. Размер территории влияет на разнообразие ресурсов и природных условий, что увеличивает вариативность в размещении населения и производства (Россия, США, Канада, Бразилия).
2. Экономико-географическое положение – это положение страны по отношению к природным и хозяйственным факторам воздействия. Существуют центральное, приморское, глубинное и соседское ЭГП. Глубинное ЭГП оказывает неблагоприятное влияние на экономическое развитие территории, соседское положение зависит от взаимоотношений пограничных государств. Центральное и приморское положение положительно воздействуют на экономическое развитие стран.
3. Природно-ресурсный фактор актуален для отраслей добывающей промышленности, где из-за истощённости разведанных месторождений виден сдвиг в труднодоступные районы нового освоения.
4. Транспортный фактор до эпохи НТР имел самое решающее значение для размещения хозяйства, но опережающее развитие транспорта сократило разрыв между производителями и потребителями товаров и услуг.
5. Трудовые ресурсы – с одной стороны, наличие «дешёвой» рабочей силы перетягивает производство в другие страны, с другой – недостача рабочих рук привлекает трудовые ресурсы из других стран, т. к. есть спрос на высококвалифицированных сотрудников.
6. Территориальная концентрация даёт положительный экономический эффект от увеличения масштабов производства и удешевления продукции в агломерациях, но ухудшает экологическую обстановку.

Новые факторы

1. Наукоёмкость концентрирует передовые технологии, что ведёт к образованию городов науки – технопарков и технополисов.
2. Экологический. Ухудшение окружающей среды как следствие гиперконцентрации «грязных производств» вызвало необходимость их сокращения, выноса из урбанизированных зон или перепрофилизации.

Размещение отраслей промышленности также связано с типом экономики стран мира. Из курса географии России мы знаем, что промышленность состоит из отраслей производственной и непроизводственной сферы. Отрасли непроизводственной сферы тяготеют к экономически развитым странам (Япония, США, Германия). Отрасли производственной сферы, в свою очередь, подразделяются на добывающие, которые размещаются в основном в развивающихся странах Африки, Латинской Америки, и обрабатывающие, которые исторически сложились в развитых странах и до сих пор занимают там значительную долю ВВП.

Примеры и разбор решения заданий тренировочного модуля

1. Распределите отрасли международной специализации между странами.

Страны: Франция, Швейцария, Куба, Германия, Бразилия, США.

Отрасли: автомобилестроение, банковские услуги, производство оптики, авиастроение, табачная промышленность, космическая промышленность, пищевая промышленность, судостроение, фармацевтика, производство сахара-сырца.

Ответ:

Франция – автомобилестроение, пищевая промышленность;

Швейцария – банковские услуги, фармацевтика;

Куба – производство сахара-сырца, табачная промышленность;

Германия – автомобилестроение, производство оптики;

Бразилия – авиастроение, судостроение;

США – авиастроение, автомобилестроение.

2. Установите соответствие между странами и структурами хозяйства.

Страны: Польша, Сенегал, Япония, Чили, Канада, Эфиопия.

Структура хозяйства: аграрная, индустриальная, постиндустриальная.

Ответ:

Польша – индустриальная;

Сенегал – доинструстриальная;

Япония – постиндустриальная;

Чили – индустриальная;

Канада – постиндустриальная;

Эфиопия – доинструстриальная.

Основная и дополнительная литература по теме урока:

1. Гурова И. П. Мировая экономика. М.: Омега-Л, 2007. – С. 12–20.
2. Максаковский В. П. Географическая картина мира. Кн. I: Общая характеристика мира. – 4-е изд., – М.: Дрофа, 2008. – 495 с.
3. Максаковский В. П. Географическая картина мира. Кн. II: Региональная характеристика мира. – 4-е изд., – М.: Дрофа, 2009. – 480 с.
4. Максаковский В. П. География 10-11 кл. Учебник. Базовый уровень. (ФГОС). – М.: Просвещение, 2017. – 416 с.
5. Мироненко Н. С. Введение в географию мирового хозяйства: Международное разделение труда. – М.: Аспект Пресс, 2006. – С. 27–39.

Что мешает сельскому хозяйству Казахстана стать драйвером экономики?

«Несмотря на активную государственную поддержку в сельском хозяйстве Казахстана по сей день остаются значимые проблемы», – отмечает казахстанская исследовательница Найля Альмухамедова в своей статье, специально написанной для аналитической платформы CABAR. asia.

English

---

Подпишитесь на наш канал в Telegram! 

---

 Краткое изложение статьи:

• Сельскохозяйственная отрасль Казахстана считается базовой составляющей отечественной экономики, при этом ее доля в структуре ВВП незначительна – 4,2%;
• Повышение конкурентоспособности АПК является одной из основных задач Правительства РК;
• В настоящее время реализуется Государственная программа развития агропромышленного комплекса РК на 2017 – 2021 годы, уделяется большое внимание государственной поддержке аграрий;
• Несмотря на это уже на протяжении многих лет показатель производительности труда в сельском хозяйстве остается одним из самых низких в экономике Казахстана;
• Развитию аграрной отрасли препятствует и ряд других системных проблем.

---

Сельское хозяйство считается одной из наиболее важных сфер экономики, которая в значительной степени обеспечивает продовольственную безопасность страны. Для формирования аграрной сферы в ведущую сферу экономики в Казахстане за последние десятилетия разрабатывались несколько программ развития агропромышленного комплекса (АПК), менялись способы финансирования аграрий. Но почему же в отрасли не удается достичь внушительных результатов?

Разгадка на этот вопрос кроется в том, что по сей день остаются проблемы низкой производительности, эффективности инструментов государственной поддержки, отдаленности агронауки от бизнеса, а также неразвитости систем сбыта и хранения сельскохозяйственных товаров. Текущее состояние Сельскохозяйственная отрасль Казахстана всегда считалась базовой составляющей национальной экономики. Основой такого положения является ряд преимуществ, которыми обладает республика: – наличие огромной территории. По площади пахотных земель на душу населения Казахстан занимает второе место в мире. – вхождение в число крупных экспортеров по зерну и муке; – растущий спрос на продовольственную продукцию среди соседних стран (Китай, Центральная Азия, ЕАЭС и СНГ). За 12 месяцев 2018 года доля сельского, лесного и рыбного хозяйства в структуре ВВП страны составила 4,2%. При этом стоит отметить, что данный показатель в конце 1990-х находился на более высоком уровне – 8-9%. [1] По итогам прошлого года совокупный выпуск вырос на 3,4%, на долю растениеводства пришлось 53% валового выпуска продукции (услуг) сельского хозяйства, животноводства – 47% [2]. В отрасли работает около 1 226,7 тыс. человек или 14% от занятого населения, при этом в сельской местности проживает около 42% от общего населения. [3] График 1. Индекс физического объема валовой продукции (услуг) сельского хозяйства Как видно из графика 1 рост выпуска валовой продукции за последние 10 лет имел нестабильную динамику, которая отчасти объясняется зависимостью отрасли от природно-климатических условий. Так, к примеру, резкое увеличение объема валового выпуска в 2011 году обусловлено рекордным сбором урожая зерновых. По итогам 2017 года в растениеводстве традиционно значимая доля выпуска продукции в стоимостном выражении приходилась на зерновые (за исключением риса), бобовые культуры и масличные семена, а также овощи и бахчевые, корнеплоды и клубнеплоды. В северных регионах выращивают яровую пшеницу, овес, ячмень, развито овощеводство, бахчеводство и ряд технических культур – подсолнечник, лен-кудряш, табак и др. В свою очередь на юге страны высокие урожаи дают хлопчатник, сахарная свекла, желтые табаки, рис; плодоносят сады и виноградники.[4] График 2. Валовый выпуск растениеводства за 2017 год, в % В целом за последние несколько лет увеличиваются валовые сборы масличных культур, свеклы сахарной и овощей, как открытого, так защищенного грунта, наблюдается снижение выпуска табака. Изменение в объемах выпуска продукции растениеводства с одной стороны привязано к погодным условиям, с другой стороны связано с корректировками в структуре посевных площадей республики. Посевная площадь сельскохозяйственных культур за последние 5 лет составляла порядка 21 млн. га и изменялась незначительно, основные изменения были отмечены в ее структуре. Ранее основная доля посевов предназначалась для выращивания пшеницы, но в результате проведения государственной политики диверсификации растениеводства с 2011 года посевы пшеницы сократились почти на 2 млн га. Взамен возросли площади посевов ячменя, овса, кукурузы, масличных, кормовых, овощебахчевых культур.[5] В структуре животноводства по итогам 2017 года основную долю в валовом выпуске продукции составляло разведение молочных пород скота и прочих пород скота и буйволов. Значительную позитивную динамику роста в стоимостном выражении показывает разведение лошадей и птицеводство. График 3. Валовый выпуск животноводства за 2017 год, в % На протяжении многих лет со стороны государства уделяется огромное внимание развитию агропромышленного комплекса. В настоящее время одной из основных задач Правительства РК является повышение конкурентоспособности АПК, как одного из ключевых драйверов национальной экономики. Так, с начала обретения независимости в Казахстане было разработано десять программных документов, на основе которых реализуется государственная политика в сфере АПК. Кроме того, в целях совершенствования системы государственной поддержки отрасли в 2006 году был создан Национальный холдинг «КазАгро», в состав которого входят дочерние организации, оказывающие государственную поддержку в сельском хозяйстве. На сегодняшний день в Казахстане реализуется Государственная программа развития агропромышленного комплекса РК на 2017 – 2021 годы. Главная цель программы – увеличение производительности труда в АПК и экспорта переработанной сельскохозяйственной продукции как минимум в 2,5 раза по сравнению с 2017 годом. Общие расходы на реализацию госпрограммы составляют 2 774,6 млрд. тенге из которых 90% приходятся на бюджетные средства.[5] Что тормозит сельское хозяйство? В сфере АПК актуальным остается вопрос низкой производительности труда в отрасли. Фото: zakon.kz

Как было обозначено выше для своевременного решения вопросов агропромышленного сектора государством, предпринимается комплекс мер, направленных на его улучшение. Постепенно статистика показывает положительную динамику в данной области, включающую в себя: увеличение валового выпуска продукции, формирование новых сельскохозяйственных объектов и др. Однако действующих мер недостаточно, так как дальнейшему качественному обеспечению развития отрасли препятствует ряд серьезных барьеров:

1. Прежде всего, актуальным остается вопрос низкой производительности труда в отрасли. Согласно статистике, в 2017 году самая низкая производительность труда (за исключением сферы образования) в экономике республики наблюдалась именно в сельском хозяйстве – 5 тыс. долларов США на одного занятого в год. При этом стоит учитывать, что ежегодно в аграрный сектор выделяются значительные объемы субсидирования, осуществляются меры государственной поддержки и работает значительная часть занятого населения. Необходимо отметить, что аналогичный показатель в развитых странах достигает 90-100 тыс. долларов США.

К основным причинам такого низкого показателя можно отнести вопросы недостаточной технической оснащенности, внедрения, трансферта эффективных агротехнологий и их доступности для малых и средних хозяйств. К примеру, степень износа машин и оборудования в сельском хозяйстве в 2017 году составила 45,7%. По количеству сельскохозяйственных тракторов Казахстан значительно отстает от других стран.

Так, на 1 гектар сельхоз земель в Казахстане приходится 1 трактор, тогда как в США – 27, в Индии – 16, в Бразилии – 11. При этом срок эксплуатации большей части тракторов и комбайнов в стране превышает нормативный срок в 17 лет. В свою очередь использование изношенного и устарелого оборудования увеличивает затраты на ремонт и ГСМ в среднем на 20% и в конечном итоге приводит к снижению сбора урожая.[6]

2. Другим важным вопросом, влияющим как на производительность труда в сельском хозяйстве, так и на обеспечение продовольственной безопасности страны является слабое взаимодействие агронауки и бизнес-сообщества. Здесь показательны данные, которые приводит Министерство сельского хозяйства РК о том, что в отрасли лишь 8% результатов научно-технической деятельности внедряются в производство [7]. Основная часть научных исследований и разработок финансируется государством без активного участия бизнеса, который мог бы указывать на свои конкретные интересы и запросы в процессе разработки. Отсюда и вытекают проблемы коммерциализации и трансферта технологий. Научными исследованиями ежегодно охватывается более 6000 хозяйств, что составляет всего лишь 3% от зарегистрированных субъектов АПК [8].

При этом отечественные аграрии остро нуждаются во внедрении эффективных технологий. К примеру, в сфере растениеводства необходимо использование долгосрочных сортов различных видов овощей, которые могли бы храниться продолжительное время и в результате обеспечивать внутренний продовольственный рынок собственной продукцией круглый год без необходимости завоза импортных товаров, который в итоге ежегодно приводит к повышению потребительских цен. Поэтому для решения данной парадоксальной ситуации необходимо подобрать оптимальный формат взаимодействия двух сторон – научного сообщества и бизнеса, в том числе малого. Пока этот аспект не будет разрешен, то и не стоит ждать каких-либо больших эффектов.

Здесь же стоит выделить проблему кадрового обеспечения. Согласно данным местных исполнительных органов около 80% субъектов агропромышленного комплекса испытывают острую потребность в специалистах. При этом стоит отметить, что ежегодно выделяется достаточное количество образовательных грантов для обучения по аграрным специальностям. Однако на выходе только половина выпускников сельскохозяйственных вузов, трудоустраиваются в сельской местности. Часть из них работает лишь формально, а по факту занята в других сферах.

3. Отдельного внимания заслуживает вопрос распределения субсидий. К примеру, в настоящее время в экспертном сообществе и фермерами довольно активно дискутируется вопрос о механизме финансовой поддержки в рамках программы «Сыбага». Согласно условиям программы, приобретаемый крупный рогатый скот обязательно должен импортироваться только из зарубежных стран. Наличие такого строгого требования делает эту программу недоступной и невыгодной для малых и средних хозяйств. Это обусловлено тем, что зачастую закупка племенного скота за рубежом подъемна только для крупных предприятий, так как стоимость такого скота достаточна высокая, а также требуются расходы по доставке, таможенному оформлению и помещению на полуторомесячный срок в карантинную зону. Помимо всего есть также риски падежа и завоза со скотом эпизоотических болезней.

График 4. Животноводство в Казахстане. Рисунок предоставлен автором.

При этом, в стране есть собственные племенные хозяйства. Однако, по условиям программы отечественные хозяйства не могут участвовать в качестве поставщика для закупа скота, что в итоге дискриминирует их в сравнении с зарубежными племенными хозяйствами. По данным на 2018 год в стране имеется 1 044 племенных хозяйств, количество племенного крупного рогатого скота мясного направления в них составляет 282,4 тысячи голов. В свое время, в период 2007-2017 гг., эти хозяйства были профинансированы через дочерние компании АО «Холдинг «КазАгро» для создания 103 репродукторов на сумму 46,2 млрд тенге, общее поголовье привезенного маточного поголовья составило 70,9 тыс. голов [9].

Также стоит учитывать, что племенной скот местных хозяйств имеет ряд конкурентных преимуществ. Во-первых, это более низкие затраты на перевозку и нет необходимости таможенного и карантинного оформления. Во-вторых, минимален риск выявления эпизоотических болезней. В-третьих, скот местных репродукторов уже адаптирован к природно-климатическим условиям, что снижает риска падежа. В результате, на сегодняшний день местные племенные хозяйства и репродукторы вынуждены забивать высокопродуктивный племенной скот по цене товарного на мясо, что идет наперекор принципу полезности и отдачи от вложенных ранее средств.

4. Немаловажными являются проблемы хранения и сбыта сельскохозяйственных продуктов, которые напрямую влияют уровень конкурентоспособности аграрной сферы. Неразвитость торгово-логистической системы, практически отсутствие объектов по предпродажной подготовке товара (мойка, фасовка, сушка, калибровка и транспортировка и т.д) не обеспечивает равномерные поставки качественного сырья в течении года.

Так, в отдельных регионах недостаточно развита складская инфраструктура по хранению плодоовощной продукции и пищевых продуктов. Всего на территории страны действует 21 транспортно-логистический центр, но имеющиеся мощности недостаточны для устранения проблем, поскольку при росте среднегодовой урожайности зерновых и масличных культур возрастает дефицит мощностей по хранению.

Также, несмотря на рост численности объектов розничной продажи, доставка продовольствия в отдаленные районы Казахстана осложнена ухудшением состояния автомобильных дорог областного и районного значений, недостаточной развитостью железнодорожной сети для грузоперевозок между областями. Кроме того, недостаточный уровень интеграции в систему сбыта сдерживает развитие отечественного производства и переработки сельскохозяйственный продукции. Зачастую это связано с тем, что основные потоки продовольственных товаров приходятся на малые предприятия (81%). В результате чего, продвижение сельскохозяйственных товаров от производителей к покупателям производится в стихийном режиме. Решить нельзя оставить (Выводы и рекомендации) Таким образом, несмотря на активную государственную поддержку, увеличивающиеся масштабы сельскохозяйственного производства, удовлетворение потребности в основных видах продовольствия и участие в мировой торговле, в сельском хозяйстве Казахстана по сей день остаются значимые проблемы. Поэтому для дальнейшего качественного развития сельского хозяйства в РК необходимо:

1. Повышение уровня производительности сельского хозяйства за счет увеличение объемов отечественного производства на основе повышения инновационной активности, в частности за счет замены морально и устаревших физически машин и оборудования, внедрения современных ресурсосберегающих технологий.
2. Разработка специального плана действий или карты по взаимодействию научного сообщества и бизнеса для получения эффективных, а самое главное прикладных решений по повышению результативности в сельском хозяйстве.
3. Продолжение работы в направлении улучшения условий жизни (инфраструктура, ЖКХ, льготы и др.) в сельской местности с целью привлечения молодых перспективных специалистов для работы в аграрной сфере.
4. Детальный пересмотр и оценка действующих мер по субсидированию отрасли с учетом всех рисков и возможностей, тем самым минимизировав влияние различного рода лоббирования.
5. Усиление интеграционных процессов между сельскохозяйственными и перерабатывающими организациями.
6. Совершенствование инфраструктуры сбыта сельскохозяйственных товаров, а именно, увеличение количества муниципальных оптовых продовольственных рынков, льготное кредитование строительства объектов инфраструктуры продовольственных рынков.
7. Создание разветвленной сети заготовительных пунктов во всех сельских населенных пунктах республики и отдаленных районах с высокой концентрацией источников сельскохозяйственного сырья и возведение дополнительных объектов складской инфраструктуры.

Безусловно, с учетом того, что данная отрасль достаточна многовекторна и разветвлена, невозможно одномоментно решить все вопросы здесь и сейчас, но все же всем заинтересованным сторонам стоит объединиться и попытаться принять действенные меры для их общего блага.

---

Данный материал подготовлен в рамках проекта «Giving Voice, Driving Change — from the Borderland to the Steppes Project», реализуемого при финансовой поддержке Министерства иностранных дел Норвегии. Мнения, озвученные в статье, не отражают позицию редакции или донора.  

---

Список использованных источников:

1. Валовой внутренний продукт методом производства за январь-декабрь 2018 года – Комитет по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан, Национальные счета — Интегрированные счета: http://stat.gov.kz/getImg?id=ESTAT297361
2. Валовый выпуск продукции (услуг) сельского, лесного и рыбного хозяйства за 2018-2019 г.г. – Комитет по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан, Статистика сельского, лесного, охотничьего и рыбного хозяйства: http://stat.gov.kz/getImg?id=ESTAT225486
3. Занятое население по основным видам экономической деятельности (квартальные данные) 2010-2018 гг. – Комитет по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан, Труд: http://stat.gov.kz/getImg?id=ESTAT104800
4. Сельское хозяйство в Казахстане: https://www.kazportal.kz/selskoe-hozyaystvo-v-kazahstane/
5. Государственная программа развития агропромышленного комплекса РК на 2017 – 2021 годы: https://egov. kz/cms/ru/law/list/U1700000420
6. Казахстан: АПК – не «чёрная дыра»: https://kazakh-zerno.kz/novosti/populyarnye-novosti/242253-kazakhstan-apk-ne-chjornaya-dyra
7. Лишь 8% результатов научно-технической деятельности внедряются в производство – Минсельхоз РК: https://bnews.kz/ru/news/tolko_8_rezultatov_nauchnotehnicheskoi_deyatelnosti_vnedryautsya_v_proizvodstvo__msh_rk
8. 8. Избран новый состав Совета директоров НАО «Национальный аграрный научно-образовательный центр»: https://online.zakon.kz/document/?doc_id=38209741
9. Программа «Сыбага» лоббирует интересы зарубежных племенных хозяйств: http://www.matritca.kz/news/61602-programma-sybaga-lobbiruet-interesy-zarubezhnyh-plemennyh-hozyaystv.html

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Организационная структура — ОЭСР

Совет

Совет ОЭСР является высшим директивным органом организации. Он состоит из послов стран-членов и Европейской комиссии и возглавляется Генеральным секретарем. Он регулярно собирается для обсуждения ключевой работы Организации, обмена опасениями и принятия решений на основе консенсуса. Раз в год Совет ОЭСР собирается на заседание Совета министров, на котором собираются главы правительств, министры экономики, торговли и иностранных дел стран-членов для мониторинга и определения приоритетов нашей работы, обсуждения глобального экономического и торгового контекста и дальнейшего изучения в такие вопросы, как бюджет или процесс присоединения.

Комитеты

ОЭСР работает через более чем 300 комитетов, экспертных и рабочих групп, которые охватывают почти все области разработки политики. Наши комитеты предлагают решения, оценивают данные и успехи политики, а также рассматривают политические действия стран-членов. Они охватывают те же проблемные области, что и государственные министерства, такие как образование, финансы, торговля, окружающая среда, развитие, и поддерживают связь с экспертами на уровне страны. Участники комитета представляют страны-члены и партнеры и представляют государственные органы, научные круги, бизнес и гражданское общество.Ежегодно в этих встречах принимают участие около 40 000 человек. Некоторые обсуждения могут перерасти в переговоры, в ходе которых все страны ОЭСР определяют общие глобальные правила и следуют им.

Секретариат

Секретариат ОЭСР выполняет работу ОЭСР. Он возглавляется Генеральным секретарем и состоит из управлений и отделов, которые работают с политиками и лицами, формирующими политику, в каждой стране, предоставляя информацию и экспертные знания, которые помогают направлять разработку политики на основе фактических данных в тесном сотрудничестве с комитетами.Директории подотчетны Генеральному секретарю. 3 300 сотрудников Секретариата включают экономистов, юристов, ученых, политологов, социологов, цифровых экспертов, статистиков и специалистов по коммуникациям. Помимо штаб-квартиры в Париже, Франция, у ОЭСР также есть центры в Берлине, Мексике, Токио и Вашингтоне, округ Колумбия, которые являются частью группы ОЭСР по связям с общественностью и коммуникациям.

Экономический рост — Устойчивое развитие Организации Объединенных Наций

8.1  Поддерживать экономический рост на душу населения в соответствии с национальными условиями и, в частности, рост валового внутреннего продукта на уровне не менее 7 процентов в год в наименее развитых странах

8.2  Достижение более высоких уровней экономической производительности за счет диверсификации, технологической модернизации и инноваций, в том числе за счет сосредоточения внимания на отраслях с высокой добавленной стоимостью и трудоемких отраслях

8.3  Продвижение политики, ориентированной на развитие, которая поддерживает производительную деятельность, создание достойных рабочих мест, предпринимательство, творчество и инновации, а также поощрение формализации и роста микро-, малых и средних предприятий, в том числе посредством доступа к финансовым услугам

8.4  Постепенно повышать к 2030 году глобальную эффективность использования ресурсов в потреблении и производстве и стремиться отделить экономический рост от деградации окружающей среды в соответствии с 10-летними рамками программ устойчивого потребления и производства при лидирующей роли развитых стран

8,5  К 2030 году добиться полной и продуктивной занятости и достойной работы для всех женщин и мужчин, в том числе молодежи и инвалидов, и равной оплаты за труд равной ценности

8. 6  К 2020 году существенно сократить долю молодежи, которая не работает, не учится и не проходит профессиональную подготовку

8.7  Принять незамедлительные и эффективные меры для искоренения принудительного труда, прекращения современного рабства и торговли людьми, а также обеспечить запрет и искоренение наихудших форм детского труда, включая вербовку и использование детей-солдат, и к 2025 году положить конец детскому труду во всех его формы

8.8  Защита трудовых прав и создание безопасных и надежных условий труда для всех работников, включая трудящихся-мигрантов, в частности женщин-мигрантов, и лиц с неустойчивой занятостью

8.9  К 2030 году разработать и внедрить политику по продвижению устойчивого туризма, который создает рабочие места и продвигает местную культуру и продукцию

8.10  Укрепление потенциала национальных финансовых учреждений для поощрения и расширения доступа к банковским, страховым и финансовым услугам для всех

8. A  Увеличить поддержку помощи в торговле развивающимся странам, в частности наименее развитым странам, в том числе посредством Расширенной интегрированной рамочной программы для технической помощи в вопросах торговли наименее развитым странам

8.B  К 2020 году разработать и ввести в действие глобальную стратегию занятости молодежи и внедрить Глобальный пакт о рабочих местах Международной организации труда

стимулировать экономический рост и занятость

Достижение более высокого уровня жизни, полной занятости и устойчивого развития является целью правительств стран-членов ВТО, как указано в учредительном Марракешском соглашении ВТО. Средства для достижения этого включают «существенное снижение тарифов и других препятствий для торговли».

Этот процесс открытия торговли происходит в рамках правил ВТО, которые учитывают тот факт, что некоторые страны лучше других подготовлены для широкого открытия своих рынков. Некоторые страны, например, имеют более развитую правовую, нормативную и физическую инфраструктуру, чем другие. Вообще говоря,

развитым странам легче открыть свои рынки, чем многим развивающимся странам.

В результате средние тарифы (ввозные пошлины) в развитых странах, по крайней мере, на промышленные товары, намного ниже, чем в развивающихся странах, хотя это верно не во всех случаях и не для каждого продукта.

Открытая экономика, как правило, растет быстрее и стабильнее , чем закрытая экономика, и экономический рост является важным фактором создания рабочих мест. Прибыльные компании, как правило, нанимают больше работников, чем убыточные. Торговля также может стать катализатором повышения эффективности и производительности. Это потому, что компании

имеют доступ к более широкому ассортименту высококачественных и доступных материалов. У них также есть доступ к технологиям и ноу-хау, которые они не могли получить в условиях закрытой экономики. Доступ к технологиям и качественным ресурсам может способствовать инновациям и творчеству на рабочем месте.

Более того, конкуренция на рынке может стать мощным стимулом для компаний, ищущих новые способы сделать вещи лучше и дешевле. Вливание новых идей из других стран может сделать компании более продуктивными. Так же как и расширенный доступ к экспортным рынкам. Но делать что-то более продуктивно часто означает делать больше с меньшими затратами, а это может означать использование меньшего количества работников. Это неизбежно означает, что некоторые работники в некоторых отраслях потеряют работу.

Это часть того, что экономисты называют «оттоком» , и того, что австрийско-американский экономист Джозеф Шумпетер назвал «созидательным разрушением». Это было частью экономической жизни на протяжении веков, и это может принести боль. Но история

говорит нам, что страны, стремящиеся заблокировать входящие товары, услуги или идеи, часто обнаруживают, что их экономика находится в стагнации.

Важно признать , что, хотя торговля приносит реальную пользу большинству людей, большую часть времени — как потребители, так и производители — есть люди, которые страдают от торговли.Признание того, что торговля может представлять собой угрозу, имеет важное социальное и политическое значение. Работники, потерявшие работу, нуждаются в поддержке, и опросы убедительно показывают, что люди с гораздо большей вероятностью поддержат открытие торговли, если будут знать, что такая поддержка будет доступна.

Вот почему правительствам необходимо поддерживать эффективные социальные программы, которые могут защитить работников, потерявших работу из-за торговли, и помочь им обучить их поиску новой работы.

на пути к сильному, но неравномерному росту, поскольку COVID-19 все еще весит

Спустя полтора года после начала пандемии COVID-19 мировая экономика готова к самому устойчивому восстановлению после рецессии за 80 лет в 2021 году. Но ожидается, что восстановление будет неравномерным по странам, поскольку крупные экономики, похоже, зафиксируют высокие темпы роста, даже несмотря на то, что многие развивающиеся страны отстают.

Ожидается, что мировой рост ускорится до 5,6% в этом году, в основном за счет сильных экономик таких крупных экономик, как США и Китай. И хотя рост почти во всех регионах мира был пересмотрен в сторону повышения на 2021 год, многие продолжают бороться с COVID-19 и тем, что, вероятно, станет его длинной тенью. Несмотря на рост в этом году, уровень мирового ВВП в 2021 году ожидается на уровне 3.на 2% ниже допандемических прогнозов, и ожидается, что ВВП на душу населения во многих странах с формирующимся рынком и развивающихся странах останется ниже пиковых значений до COVID-19 в течение длительного периода. Поскольку пандемия продолжает разгораться, она будет определять траекторию глобальной экономической активности.

Ожидается, что в 2021 году Соединенные Штаты и Китай обеспечат около одной четверти глобального роста в каждой стране. .8% в этом году, самый быстрый темп с 1984 года. Ожидается, что экономика Китая, которая не сократилась в прошлом году, вырастет на 8,5% и будет умеренным, поскольку внимание страны смещается на снижение рисков финансовой стабильности.

Прочное наследие

Ожидается, что рост в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах ускорится до 6% в этом году, чему будет способствовать рост внешнего спроса и более высокие цены на сырьевые товары. Однако восстановление многих стран сдерживается повторными вспышками COVID-19, неравномерной вакцинацией и частичной отменой государственных мер экономической поддержки.За исключением Китая, ожидается, что рост будет происходить более скромными темпами в 4,4%. В более долгосрочной перспективе перспективы для стран с формирующимся рынком и развивающихся стран, вероятно, будут ослаблены длительным наследием пандемии — эрозией навыков из-за потери работы и учебы; резкое падение инвестиций; более высокое долговое бремя; и большая финансовая уязвимость. Прогнозируется, что рост в этой группе стран снизится до 4,7% в 2022 году, поскольку правительства постепенно отказываются от политической поддержки.

Среди стран с низким уровнем дохода, где вакцинация отстает, рост был пересмотрен в сторону понижения до 2.9%. Не считая прошлогоднего сокращения, это будут самые медленные темпы роста за последние два десятилетия. Прогнозируется, что уровень производства группы в 2022 году будет на 4,9% ниже прогнозов до пандемии. Хрупкие и затронутые конфликтами экономики с низкими доходами больше всего пострадали от пандемии, а рост доходов на душу населения был отброшен как минимум на десятилетие назад.

Соединение доверия и экономического роста

Повышение производительности за счет доверия

Доверие влияет на качество и тип инвестиций, которые делают предприятия

Отсутствие доверия может сделать некоторые инвестиции слишком рискованными, что может привести к неоптимальному распределению инвестиций. Например, страны с низким уровнем доверия склонны инвестировать в проекты с более короткими временными горизонтами. ¹¹ Инвестиции с более длительными временными горизонтами требуют большего доверия к работникам, чтобы завершить проект, к поставщикам, чтобы получить необходимое оборудование, и к клиентам, чтобы оставаться там в течение всего срока полезного использования инвестиций. Из трех основных видов инвестиций в бизнес структуры, такие как офисные здания и склады, имеют самый длинный временной горизонт, за ними следует оборудование, а затем продукты интеллектуальной собственности, такие как программное обеспечение.В отсутствие доверия предприятия могут получать лишь постепенное увеличение мощности за счет инвестиций с короткими временными горизонтами, таких как программное обеспечение, а не более существенного расширения мощностей за счет инвестиций с более длительными временными горизонтами, таких как структуры.

Инвестиции в исследования и разработки страдают от аналогичной проблемы. Поскольку качество исследований почти невозможно контролировать во время их проведения, низкий уровень доверия между работодателем и исследователем приводит к снижению уровня таких инвестиций. ¹² Таким образом, отсутствие доверия может переориентировать инвестиции в сторону проектов, которые легче контролировать и которые менее амбициозны, что вынуждает компании отказываться от инвестиций, которые потенциально могут выйти за нынешние границы инноваций. Другими словами, более высокая атмосфера доверия между работодателем и исследователем приводит к таким инвестициям в исследования и разработки, которые могут привести к инновациям с более высокой добавленной стоимостью, которые в конечном итоге повышают производительность. Если в средах с более высоким уровнем доверия будут более амбициозные инициативы в области НИОКР, в результате у них должен возрасти спрос на хорошо образованных и продуктивных работников. ¹³ Повышение спроса на таких работников может улучшить средний уровень человеческого капитала в каждой фирме и во всей экономике в целом, тем самым повышая производительность.

Доверие увеличивает инвестиции в человеческий капитал, что повышает рост производительности

Доверие между работодателем и работником и между работниками увеличивает инвестиции в человеческий капитал. Доверие влияет на поведение как работодателей, так и сотрудников. Например, работодатели охотнее вкладывают средства в своих работников, если они могут быть уверены, что эти работники не перейдут в другую фирму.К сожалению, доверие между работодателем и работником подорвано. Недавнее исследование Deloitte показало, что около 40 % сотрудников в США не очень доверяют своему работодателю. ¹⁴ Отсутствие доверия препятствует инвестиционному поведению как работодателей, так и работников. В качестве альтернативы, повышение доверия позволяет человеческому капиталу приносить большую пользу. Исследование Deloitte показывает, что сотрудники, которые очень доверяют своему работодателю, примерно в два раза реже ищут новую работу, чем те, кто этого не делает. ^15. В то же время работники с большей вероятностью будут инвестировать в свое собственное развитие навыков , если они уверены, что работодатель вознаградит их за усилия. Это особенно верно в отношении непередаваемых или специфичных для фирмы навыков, что предполагает, что доверие может повысить уровень институциональных знаний, что может привести к более продуктивной работе. ¹⁶ Доверие между сотрудниками на основе равных также имеет решающее значение для наращивания человеческого капитала. Сотрудники, которые доверяют друг другу, лучше сотрудничают и с большей вероятностью делятся идеями и информацией, что позволяет организациям внедрять инновации и, в конечном итоге, повышать производительность. ¹⁷

Доверие влияет на организацию бизнеса

Доверие также может повысить производительность за счет средств, не связанных с дополнительными инвестициями. Одним из способов этого является децентрализованное принятие решений. ¹⁸ Децентрализация дает возможность тем, кто ближе всего к проблеме, решить ее, что позволяет фирме быстрее адаптироваться к быстро меняющейся бизнес-среде. ¹⁹ Такое децентрализованное принятие решений не может происходить без доверия тех, кто работает вместе.Децентрализация часто ассоциируется с более продуктивными фирмами, специализирующимися на инновациях и информационных технологиях. ²⁰ Рассмотрим компанию-разработчика программного обеспечения, которая получила ощутимые выгоды благодаря новым видам децентрализованных и более автономных рабочих механизмов, которые стали необходимыми из-за пандемии. Более автономные, самостоятельные механизмы работы высвободили у ее сотрудников новые виды творчества, индивидуальности и производительности, которые помогли резко увеличить объем написанного ими кода и позволили им вовремя выпустить два основных высококачественных выпуска продукта. ²¹

Доверие поставщикам и субподрядчикам также может привести к улучшению результатов. Исследования в ряде отраслей демонстрируют эту связь. Например, одно исследование показывает, что «инвесторы, которые больше доверяют финансовым учреждениям, делегируют им больше решений и, таким образом, получают более диверсифицированные и более эффективные [продуктивные] портфели». ²² Другое исследование показывает, что большее доверие между строительными компаниями и субподрядчиками приводит к более тесному сотрудничеству, большей гибкости и лучшему общению. ²³ Все эти примеры потенциально могут повысить рост производительности.

Доверие — ключ к улучшению экспортных продаж

На уровне страны большее доверие связано с расширением международной торговли. Например, недавнее европейское исследование предполагает, что укрепление доверия на организационном уровне может привести к увеличению международных продаж. ²⁴ Более тесная интеграция в мировую экономику, например, импорт и экспорт большей доли товаров, сама по себе может способствовать росту производительности.Во-первых, это может позволить предприятиям сосредоточиться на своих сравнительных преимуществах и инвестировать в те части бизнеса, которые приносят наилучшие результаты. Во-вторых, интернационализация связана с передачей технологий и знаний, что также может повысить производительность и, следовательно, реальный ВВП на душу населения. ²⁵ Успех бразильского авиастроительного сектора, большой подвиг, учитывая высокотехнологичный характер отрасли, отчасти был обусловлен передачей знаний от иностранных поставщиков и подрядчиков. ²⁶ И этого бы не случилось, если бы не было доверия.

Роль лидеров, влияющих на доверие: призыв к действию

Доверие имеет очевидные последствия для макроэкономики, но это доверие строится на действиях, предпринимаемых предприятиями и лидерами, которые ими руководят. Более высокий уровень доверия может повысить количество и качество инвестиций в физический и человеческий капитал. Это также может повысить рост производительности за счет более эффективных организационных корректировок. Доверие постоянно строится, разрушается и восстанавливается.Когда лидеры размышляют о том, как повысить доверие организации к заинтересованным сторонам и обществу, могут быть полезны следующие соображения:

• Сделать доверие стратегическим приоритетом.
• Развивайте понимание доверия внутри и за пределами предприятия.
• Определите заинтересованные стороны, с которыми у вас есть или вы хотите установить доверительные отношения.
• Измерение и количественная оценка уровней доверия.
• Активно инвестируйте в ремонт, восстановление и укрепление доверия.
• Переоцените свое положение, поскольку управление доверием — это не разовое мероприятие.

Доверие напрямую влияет на действия и результаты бизнеса каждый день. Внедряя доверие в бизнес компании, лидеры создают ценность для своих заинтересованных сторон и общества в целом сейчас и в будущем.

Как снижение барьеров на пути экономической интеграции может принести пользу работникам, фирмам и местной экономике

Инклюзивный рост остается скорее исключением, чем правилом в большинстве мегаполисов Америки.У местных сообществ будет больше шансов решить сегодняшнюю определяющую экономическую проблему, если она будет переосмыслена как проблема, затрагивающая как работодателей, так и работников.

Этот отчет Возможности для роста направлен на это путем изучения связи между экономической интеграцией и ростом в городских агломерациях США, последствий для предприятий и работников, а также того, как региональные экономические стратегии могут устранить барьеры, мешающие инклюзивному росту.

Развитая экономика работает не на всех.

Экономика США не повышала уровень жизни большинства жителей в течение нескольких десятилетий. Новые данные свидетельствуют о том, что 50% беднейших работников — половина американских рабочих — с 1980 года не имеют роста доходов до вычета налогов и трансфертов.

Когда-то уверенная в том, что дети будут получать более высокие доходы, чем их родители, уменьшилась. В то время как девять из 10 детей, родившихся в 1940 году, имели более высокий заработок в возрасте 30 лет, чем их родители в том же возрасте, для тех, кто родился в 1980 году, это число сократилось до одного из двух.

Города и регионы являются важным масштабом для решения этой проблемы.

Снижение мобильности и растущее неравенство проявляются в городах и городских районах страны. Только в 11 из 100 крупнейших городских агломераций восстановление занятости сопровождалось повышением производительности труда и ростом доходов на широкой основе.

Города и регионы являются не только средоточием этой тревожной экономической тенденции, но и критическим масштабом для ее решения.Это означает, что национальная политика, связанная с налогами, торговлей и конкуренцией, хотя и имеет решающее значение для решения проблемы неравенства, часто не учитывает различия в местной структуре возможностей в такой большой стране, как наша.

Кроме того, ключевые организационные коалиции, которые могут обеспечить инклюзивный рост, действуют на местном уровне. На протяжении десятилетий советы по развитию рабочей силы, организации по развитию сообществ, агентства социального обслуживания, религиозные группы и другие гражданские и общественные институты (иногда называемые участниками инклюзивности ) возглавляли национальную борьбу против социального неравенства, человек за человеком, шаг за шагом. блокировать.

Субъекты инклюзивности были дополнены отдельным набором из субъектов роста — работодателей и торговых палат, групп бизнес-лидеров и групп экономического развития, которые их представляют, — которые сосредоточены на общем росте местной экономики. Эти группы возглавили усилия по созданию рабочих мест, развитию промышленности, содействию экономическому росту и привлечению бизнеса.

Снижение барьеров для экономических возможностей в городских районах США может способствовать экономическому росту.

Исторически проблема заключалась в том, что лагеря роста и инклюзивности обычно работали по разным направлениям, движимые разными культурами и политиками, преследуя разные цели и реагируя на непересекающиеся показатели.

Эта динамика не в состоянии уловить взаимодействие между возможностью и ростом. Действительно, недавнее исследование, проведенное Кэтрин Брэдбери и Робертом Триестом, показало, что городские районы, где дети с низким доходом демонстрировали более высокую восходящую мобильность, имели более быстрый последующий рост дохода на душу населения с учетом других факторов, влияющих на рост. Другими словами, большее равенство возможностей приводит к большему росту.

Почему? Есть несколько причин, которые могут объяснить это явление. Во-первых, более инклюзивные региональные экономики могут максимизировать базу талантов и предпринимателей, от которых зависят их рост и производительность, в то время как сохраняющаяся экономическая и расовая изоляция подрывает потенциал отдельных лиц и экономики США в четырех областях:

Во-вторых, экономики, широко расширяющие возможности, не только максимизируют свой производственный потенциал, но и минимизируют фискальные и социальные издержки исключения .Эти затраты значительны. Детская бедность — один из результатов недостаточно инклюзивного роста — обходится экономике США примерно в 500 миллиардов долларов в год, или четыре процента ВВП, из-за потери производительности, роста преступности и тюремного заключения, а также увеличения расходов на здравоохранение. Города в конечном итоге несут эти расходы за счет других важных инвестиций в рост и возможности.

Окончательная цена неравных возможностей выходит за рамки цифр. Неравенство возможностей провоцирует военные действия, которые подрывают социальное и политическое единство и эффективное управление, что влияет на экономический рост.

Рост необходим, чтобы сделать региональные экономики более инклюзивными.

Широкие возможности важны для локального роста, но верно и обратное. Экономический рост не всегда приводил к всеобщему процветанию, но будет трудно добиться инклюзивности без устойчивого общего роста и подключения большего числа людей к ключевым сегментам развитой экономики. Об этом свидетельствуют три причины.

Одна из причин заключается в том, что более быстрый рост на уровне мегаполисов создает тесные рынки труда, которые повышают вероятность повсеместного роста заработной платы.Одно исследование показало, что 10-процентное увеличение занятости в мегаполисе увеличивает средний реальный заработок на человека примерно на 4 процента, что в процентном отношении выше для афроамериканцев, людей с низким доходом и работников с низким уровнем образования.

Способы роста регионов также имеют значение: элементы развитой экономики, особенно инновационные отрасли и торгуемые секторы , предлагают более высокую оплату и возможности для карьерного роста. Тем не менее, по сравнению с экономикой в ​​целом, женщины, афроамериканцы и латиноамериканцы по-прежнему недостаточно представлены в торгуемых отраслях и рабочей силе STEM.

Наконец, экономический рост создает богатство и налоговые поступления, необходимые для поддержки общественных благ , на которые непропорционально сильно полагаются домохозяйства с низкими доходами. Пути к возможностям в значительной степени зависят от предоставления качественных государственных услуг. Тем не менее, во многих сообществах общественные блага разрушаются после десятилетий медленного роста, недостаточного инвестирования и растущего финансового давления.

Организации экономического развития должны сыграть свою роль в устранении барьеров на пути инклюзивного роста.

Эти тенденции сигнализируют о сложной эпохе для местных лидеров — они должны одновременно создавать среду, в которой фирмы и отрасли могут процветать и создавать хорошие рабочие места, а также создавать системы и сети, которые помогают поднять рабочих и сообщества, особенно те, которые исторически находились в неблагоприятном положении.

Это начинается с более широкой и амбициозной цели для региональных экономик, которая признает описанную выше динамику и выходит за рамки простых показателей создания рабочих мест или новых инвестиций.Metro Monitor от Brookings предлагает один из примеров такого определения:

.

Инклюзивный рост — это процесс, который способствует долгосрочному росту ( рост ) за счет повышения производительности отдельных лиц и фирм с целью повышения уровня жизни на местном уровне ( процветание ) для всех ( включение ).

Имея в виду эту цель, мы утверждаем, что организации экономического развития, в частности, имеют возможность более стратегически преодолевать барьеры на пути инклюзивного роста. Этот подход согласуется с функцией экономического развития: делать то, что не могут сделать рынки в одиночку, путем координации действий и исправления недостатков местного рынка для содействия экономическому росту. Мы выделяем три основных набора барьеров, на которые организации экономического развития могут оказать некоторое влияние:

1. Динамизм барьеры, препятствующие процессу создания и расширения фирм, которые способствуют росту занятости и производительности;
2. Навыки барьеры, которые мешают людям получить знания и способности для заполнения хорошо оплачиваемой работы и достижения экономической самодостаточности; и
3. Доступ барьеры, которые изолируют людей в определенных сообществах от экономических возможностей.

Для перехода инклюзивного экономического развития от теории к действиям потребуется развернуть инструменты этой организации на благо фирм, людей и сообществ. Не существует одного способа осуществить этот переход, а есть несколько разумных путей, включающих новые методы , политику и партнерские отношения с дополнительными городскими системами, связанными с развитием рабочей силы, развитием сообщества, транспортом и землепользованием, а также инновациями и предпринимательством.Во многих отношениях EDO идеально подходят для закрепления инклюзивных коалиций роста, учитывая их особую роль в качестве разработчиков региональной повестки дня, организаторов или генеральных соавторов .

Тем не менее, такая роль для организаций экономического развития и других субъектов роста остается исключением. EDO должны будут решить, а иногда и разработать цели, нормы и стимулы, которые определяют их деятельность. Для этого им необходимо убедить своих членов, советы директоров и партнеров в том, что это отражает их стратегические интересы, используя убедительные доказательства.

Другими словами, требуется изменение описательной части . Брукингс провел этот процесс с Индианаполисом, Нэшвиллом и Сан-Диего в рамках Лаборатории обучения инклюзивному экономическому развитию. В сопроводительном документе Приверженность инклюзивному росту документируется процесс, который три EDO использовали для разработки своего повествования — как об успехах, так и о проблемах — и предлагаются практические рекомендации для других EDO по осуществлению аналогичных действий.

---

Коалиции инклюзивного роста могут устранять барьеры, стимулируя динамизм и создание рабочих мест, наделяя работников навыками, необходимыми им для заполнения хороших рабочих мест, и обеспечивая всем сообществам физический и социальный доступ к возможностям трудоустройства и образования.Часто таких коалиций еще не существует, и их создание требует времени и ресурсов. Но подготовка более широкого и разнообразного набора фирм, работников и сообществ для раскрытия их производственного потенциала открывает широкие возможности для роста. Столичная Америка должна захватить его.

Экономика и торговля | Торговый представитель США

Составляя менее 5 процентов населения мира, американцы генерируют и зарабатывают более 20 процентов общего дохода в мире.Америка является крупнейшей в мире национальной экономикой и ведущим мировым торговцем. Процесс открытия мировых рынков и расширения торговли, начатый в Соединенных Штатах в 1934 году и последовательно продолжавшийся после окончания Второй мировой войны, сыграл важную роль в развитии американского процветания. По данным Института международной экономики Петерсона, реальные доходы американцев на 9% выше, чем они были бы в результате усилий по либерализации торговли после Второй мировой войны.С точки зрения экономики США в 2013 году эти 9% представляют собой 1,5 триллиона долларов дополнительного американского дохода.

Такие выгоды возникают по-разному. Расширение производства наиболее конкурентоспособных отраслей и продуктов Америки за счет экспорта повышает доходы США. Перенос производства в наиболее конкурентоспособные области нашей экономики помогает повысить производительность среднего американского рабочего и тем самым повысить его доход. Имея возможность обслуживать глобальный рынок, мы поощряем инвестиции в наши расширяющиеся экспортные секторы, а увеличение объемов производства помогает снизить средние производственные затраты.Такие эффекты помогают укрепить темпы экономического роста Америки. Более того, импорт расширяет потребительский выбор и помогает удерживать цены на низком уровне, повышая покупательную способность потребителей. Импорт также обеспечивает высококачественные ресурсы для американских предприятий, помогая компаниям и их американским сотрудникам становиться или оставаться высококонкурентными как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Потенциальные экономические выгоды от торговли для Америки далеко не исчерпаны. Примерно три четверти мировой покупательной способности и более 95% мировых потребителей находятся за пределами Америки.Анализ Института Петерсона также подсчитал, что устранение остающихся глобальных торговых барьеров увеличит выгоду, которую Америка уже получает от торговли, еще на 50%. Торговля остается двигателем роста для Америки. Переговоры о дальнейшем сокращении глобальных барьеров и эффективное обеспечение соблюдения существующих соглашений являются инструментами для получения этих дополнительных преимуществ.

Поскольку политические меры, принимаемые в Соединенных Штатах и ​​странах по всему миру, продолжают восстанавливать экономический рост и рост занятости, важной частью восстановления будет восстановление расширения торговли.За последние 5 с четвертью лет восстановления (со 2-го квартала 2009 г. по 3-й квартал 2014 г.) реальный ВВП США вырос на 2,3% в годовом исчислении, а доля экспорта составила одну треть (0,7 процентных пункта) в этот рост. Количество рабочих мест, поддерживаемых экспортом товаров и услуг США, увеличилось примерно на 1,6 млн с 2009 года до 11,3 млн в 2013 году.

Быстрый рост торговли вполне может служить источником экономического стимула во всем мире и средством дальнейшего восстановления, особенно если он подкрепляется дополнительными усилиями по снижению барьеров и дальнейшему расширению торговых возможностей.