отпуск для родителей имеющих несовершеннолетних детей, льготы по отпускам
Каждый работник имеет право на отдых. Это одна из ключевых гарантий в сфере трудового права. Работодатели обязаны предоставлять работникам оплачиваемый отпуск сроком не менее 28 календарных дней. Существуют и другие преференции в этой сфере. Кому положен отпуск летом? Российское законодательство предусматривает льготы по отпускам в летнее время для родителей несовершеннолетних детей.
Права родителей несовершеннолетних детей на отпуск
Правовое регулирование предоставления отпусков работникам, которые имеют на иждивении маленьких детей, осуществляется Трудовым кодексом РФ. В частности, значение имеют следующие нормы:
- работники, имеющие маленьких детей, имеют право на стандартный ежегодный отдых, который составляет двадцать восемь дней. Никаких преимуществ и льгот в связи с наличием детей не предоставляется. Увеличение продолжительности ежегодного отдыха зависит от других факторов: стаж работы, вредные условия;
- указанные категории работников могут рассчитывать на получение добавочного отпуска, если у них на иждивении находится ребенок, признанный инвалидом. В соответствии со ст. 262 ТК РФ, время такого отдыха составляет четыре дополнительных дня в каждом месяце. Кроме того, родители вправе использовать свой регулярный отпуск когда захотят;
- добавочные отпуска для ряда категорий работников с детьми, но такое время отдыха не подлежит оплате работодателем.
Для родителей, у которых есть дети, существенной гарантией выступает право выхода в декрет. Этим отпуском могут воспользоваться отец или мать ребенка до момента, пока ребенку не исполнится три года.
Когда положен отпуск родителям несовершеннолетнего ребенка
Родители при выборе времени ежегодного отпуска, подлежащего оплате, могут исходить из различных обстоятельств: возраст ребенка, состояние его здоровья, уровень образовательной подготовки. При этом родители, на основании трудового законодательства, имеют следующие преимущества при выборе времени данного вида отдыха:
- если ребенку от семи до десяти лет, то родители могут оформить регулярный оплачиваемый отдых в летнее время;
- законодательство гарантирует предоставление добавочного отпуска, продолжительностью три дня для подготовки ребенка в школу, но такой вид отдыха родителей не подлежит оплате;
- многодетные родители имеют право на добавочный отпуск сроком четырнадцать календарных дней, когда захотят. Такое же право есть у матерей-одиночек и одиноких отцов, согласно ст. 263 ТК РФ. Минусом данной разновидности отдыха является то, что он не оплачивается;
- при наличии в семье ребенка, который не достиг возраста семи лет, один из родителей вправе использовать ежегодное время отдыха в любое время по собственному усмотрению.
Обратите внимание!
Добавочные отпуска и льготы для родителей с детьми установлены в целях содействия воспитанию маленьких детей. По этой причине в законодательстве не предусматривается перенос родителями детей указанного времени отдыха на другой год или в материальную компенсацию, так как важно обеспечить учет интересов ребенка.
Порядок предоставления отпуска родителю несовершеннолетнего ребенка
Предоставление ежегодных отпусков, которые оплачиваются, родителям осуществляется на общих основаниях. Работник должен предварительно уведомить работодателя о своем желании использовать законное право на отдых указанием в заявлении его продолжительности. При этом учитывается установленная на предприятии очередность использования другими работниками своего права на отдых. Уведомление необходимо также в связи с тем, чтобы у работодателя было время для начисления и выплаты отпускных, а также для поиска замены работнику, который уходит в отпуск.
Для предоставления добавочного времени отдыха, которое не оплачивается, родителям требуется заранее уведомить своего работодателя. Работник должен написать заявление и направить начальству. По желанию работника, которое должно быть отражено в заявлении, этот вид отдыха присоединятся к основному ежегодному отпуску. Работодатель не имеет права отказать в удовлетворении подобного заявления.
Отдельно стоит сказать про порядок предоставления добавочных выходных дней родителям, которые воспитывают детей-инвалидов. Эти выходные дни подлежат оплате. Этот вопрос специально регламентирован постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 года №1048.
Работник – один из родителей ребенка, имеющего статус инвалида, для получения указанной льготы должен направить работодателю заявление по установленной форме.
Обратите внимание!
Такие выходные дни предоставляются каждый месяц. Работнику необходимо регулярно направлять подобные заявления. Конкретный порядок и периодичность отправки заявлений определяются по соглашению с работодателем.
Родитель, у которого есть ребенок со статусом инвалида, для получения добавочных оплачиваемых выходных дней вместе с заявлением должен предоставить следующие документы:
- справка, подтверждающая наличие у ребенка инвалидности;
- документы с указанием места жительства ребенка;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка о том, что второй родитель не воспользовался дополнительными выходными днями с места работы второго родителя.
Льготы по отпускам родителям несовершеннолетних детей
Российское законодательство предоставляет следующие льготы по отпускам для работников-родителей:
- добавочное неоплачиваемое время отдыха, предоставляемое ежегодно;
- добавочные выходные дни, которые оплачиваются и предоставляются каждый месяц;
- декретные отпуска;
- право на использование ежегодных, подлежащих оплате, отпусков в любое время по усмотрению родителей;
- возможность использования других разновидностей времени отдыха в любое время.
Перечисленные льготы предоставляются отдельным категориям родителей, имеющих на иждивении маленьких детей. В зависимости от категории работника будет меняться и перечень полагающихся ему льгот в связи с отпусками.
Статья 263 ТК РФ. Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми
Новая редакция Ст. 263 ТК РФ
Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.
Комментарий к Статье 263 ТК РФ
Право на такой отпуск предоставляется в случае, если это установлено коллективным договором. Если коллективным договором такой отпуск не предусмотрен, работникам, указанным в статье 263 ТК, отпуск без сохранения заработной платы полагается на общих основаниях, т.е. в соответствии с ч. 1 ст. 128 ТК по соглашению между работником и работодателем. Причем в случаях, когда в данной организации работают оба родителя, каждый из них вправе обратиться с письменным заявлением о предоставлении ему в удобное для него время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней.
Статьей 263 определен круг работников, которым, в соответствии с коллективным договором, может устанавливаться дополнительный отпуск без сохранения заработной платы.
К ним отнесены работники, имеющие двух или более детей в возрасте до 14 лет либо имеющие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет, отцы, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет без матери. В коллективном договоре могут быть предусмотрены отпуска без сохранения заработной платы и для других групп лиц, в силу того содержание статьи 263 ТК является своеобразной рекомендацией при заключении коллективного договора. Отпуск может быть использован в любое удобное для работника время. Однако работник обязан известить работодателя заблаговременно о своем намерении использовать отпуск. Целесообразно известить работодателя при составлении графика отпусков на текущий год.Отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску либо использован отдельно — как полностью, так и по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не рекомендуется, так как он предоставляется для создания благоприятных условий для воспитания детей и обеспечения детям условий для отдыха.
Минимальная продолжительность каждой части отпуска не установлена.
Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы предоставляется с года рождения ребенка по год исполнения ему 14 или 18 лет включительно. При наличии в семье двух и более детей в возрасте до 14 лет дополнительный отпуск предоставляется начиная с года рождения второго ребенка и по год исполнения старшему (из двух детей) ребенку 14 лет включительно.
Другой комментарий к Ст. 263 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Ранее ч. 2 ст. 76 КЗоТ предоставляла работникам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет, ребенка-инвалида до достижения им возраста 18 лет, одиноким матерям или одиноким отцам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для них время. Теперь же ст. 263 ТК РФ предусматривает, что право на такой отпуск предоставляется только в том случае, если это установлено коллективным договором.
Следовательно, если коллективным договором указанный отпуск не предусмотрен, перечисленным в ст. 263 ТК РФ работникам отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен только на общих основаниях, т.е. в соответствии с ч. 1 ст. 128 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем.2. Статья 263 ТК РФ определяет круг работников, которым коллективным договором может устанавливаться дополнительный отпуск без сохранения заработной платы. Это работники (матери, отцы, усыновители, опекуны), имеющие двух или более детей в возрасте до 14 лет; работники (матери, отцы, усыновители, опекуны, попечители), имеющие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет; отцы, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет без матери. Установление такого перечня в ст. 263 ТК РФ не означает, что коллективным договором не могут быть предусмотрены отпуска без сохранения заработной платы и для других лиц (например, для работников, имеющих ребенка школьного возраста; для женщин, воспитывающих детей, отцы которых находятся в длительной командировке, и пр.). Содержание ст. 263 ТК РФ следует рассматривать как своеобразную рекомендацию при заключении коллективного договора, в соответствии с которой целесообразно предусмотреть данную гарантию лицам, воспитывающим детей.
3. При закреплении дополнительных отпусков без сохранения заработной платы в коллективном договоре следует учитывать, что правила использования этих отпусков, даже если это и не будет предусмотрено в коллективном договоре, имеют ряд особенностей.
Так, эти отпуска предоставляются обоим родителям независимо от того, использован или нет такой дополнительный отпуск вторым родителем.
Поскольку этот отпуск может быть использован в любое удобное для работника время, работник обязан лишь известить работодателя заблаговременно о своем намерении использовать отпуск. Целесообразно известить работодателя при составлении графика отпусков на текущий год, что даст возможность учесть это обстоятельство при определении времени предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков другим работникам.
Отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску либо использован отдельно как полностью, так и по частям. Минимальная продолжительность каждой части отпуска не установлена, поэтому он может быть использован и по одному дню.
4. Право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы предоставляется с года рождения ребенка по год исполнения ему 14 или 18 лет включительно.
Работникам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет, дополнительный отпуск предоставляется начиная с года рождения второго ребенка и по год исполнения старшему (из двух детей) ребенку 14 лет включительно.
5. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы предоставляется для создания благоприятных условий для воспитания детей и обеспечения детям благоприятных условий для отдыха. Поэтому перенос отпуска на следующий рабочий год не допускается.
В России изменились условия отпуска для родителей с несовершеннолетними детьми
Работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск теперь предоставляется по их желанию в удобное для них время до достижения младшим из детей возраста 14 лет. Соответствующий закон вступил в силу 20 марта.
Ранее указанный отпуск предоставлялся работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 12 лет.
Напомним, что базовый отпуск, который положен большинству работников, составляет в России 28 календарных дней. Удлиненный отпуск, как сообщает «Российская газета» со ссылкой на Минтруд, может предоставляться государственным гражданским служащим (30 дней), педагогам (от 42 дней) и другим работникам на основании федеральных законов.
Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда; имеющим особый характер работы; с ненормированным рабочим днем; работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом и иными федеральными законами.
Кроме того, дополнительные оплачиваемые отпуска при наличии финансовых возможностей, могут быть предусмотрены на предприятиях локальными нормативными актами, коллективным договором.
Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. Он оформляется по заявлению, его продолжительность определяется по соглашению между работником и работодателем.
Кроме того, работодатель обязан предоставлять дополнительные отпуска без сохранения заработной платы отдельным категориям работников по их желанию. Например:
— работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
— родителям и супругам военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы — до 14 календарных дней в году;
— работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
— работникам в случаях рождения ребёнка, регистрации брака, смерти близких родственников — до 5 календарных дней.
Коллективными договорами и локальными актами организаций могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы по желанию работника в удобное для него время продолжительностью до 14 календарных дней:
— работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет,
— работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет,
— одинокому родителю, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет.
«Российская газета»
Источник: http://in-reutov.ru/novosti/otdyh/v-rossii-izmenilis-usloviya-otpuska-dlya-roditeley-s-nesovershennoletnimi-detmi
На какие отпуска и преимущества имеет право работник, у которого есть дети?
Действующим законодательством предусмотрен перечень льгот и гарантий для работников, имеющих детей. О том, какие лица имеют право на такие отпуска, в каких случаях и какой продолжительности — читайте далее в статье.
Отпуск по беременности и родам
Женщинам предоставляется оплачиваемый отпуск в связи с беременностью и родами продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (в случае рождения двух и более детей и в случае осложнения родов — 70) календарных дней после родов, начиная со дня родов.
Продолжительность отпуска по беременности и родам исчисляется суммарно и составляет 126 календарных дней (140 календарных дней — в случае рождения двух и более детей и в случае осложнения родов). Она предоставляется женщинам полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов (ст. 179 КЗоТ).
Отпуск по уходу за ребенком
Такой отпуск предоставляется по заявлению матери или отцу ребенка, бабушке, дедушке или другим родственникам, которые фактически присматривают за ребенком. Отпуск длится до достижения ребенком трехлетнего возраста. Заработная плата во время такого отпуска сохраняется. Отпуск по уходу за ребенком можно продлить, но будет ли он частично оплачиваемым или без сохранения заработной платы, остается на усмотрение работодателя (ст. 179 КЗоТ).
Работникам, усыновившим ребенка, предоставляется одноразовый оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 дней (70 дней — в случае усыновления двух и более детей) (ст. 182 КЗоТ).
Дополнительный отпуск
Женщине, которая работает и имеет двух или более детей в возрасте до 15 лет или ребенка с инвалидностью, или которая усыновила ребенка, матери лица с инвалидностью с детства подгруппы А I группы, одинокой матери, отцу ребенка или лица с инвалидностью с детства подгруппы А I группы, который воспитывает его (их) без матери (в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении), а также лицу, взявшему ребенка под опеку или лицо с инвалидностью с детства подгруппы А I группы, или одному из приемных родителей, предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 10 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней. При наличии нескольких оснований для предоставления этого отпуска его общая продолжительность не может превышать 17 календарных дней (ст. 182-1 КЗоТ, письмо от 06.02.2018 г.. № 203/0 / 101-18 / 284).
Указанный отпуск является социальным и предоставляется в обязательном порядке по заявлению работника один раз в календарный год независимо от отработанного времени. Работник не будет иметь права на такой отпуск только в случае, если он находился в социальном отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и не выполнял трудовые обязанности ни одного дня (письмо от 06.02.2018 г.. № 203/0 / 101- 18/284).
Дополнительный отпуск продолжительностью 10 календарных дней нельзя разделить на части, однако Минсоцполитики позволяет при наличии права на дополнительный отпуск по двум основаниям (17 календарных дней) использовать указанный отпуск, сначала по одному основанию продолжительностью 10 календарных дней, а через некоторое время по другим основанием продолжительностью 7 календарных дней (Письмо от 12.05.2015 г.. № 256/13 / 116-15).
С нормативно-правовыми актами, по этой тематике можно ознакомиться в модуле «Законодательство» ИПС ЛІГА:ЗАКОН, заказав тестовый доступ.
В случае, когда такой отпуск не использован, а работник увольняется, деньги за дополнительный отпуск компенсируются (ст. 83 КЗоТ). Дополнительный отпуск можно перенести на другой период в случаях, указанных в ст. 80 КЗоТ.
Также в соответствии с ч. 3 ст. 12 Закона об отпусках, работника нельзя отозвать из дополнительного отпуска на ребенка.
Также для женщин (или для отца ребенка, который воспитывает ребенка без матери, опекуна, одного из приемных родителей или родителей-воспитателей — ст. 186-1 КЗоТ), имеющих детей в возрасте до 14 лет или с инвалидностью:
— может быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени или неполный рабочий день, но за счет собственных средств
— в случае необходимости владелец или уполномоченный им орган бесплатно на льготных условиях выдает путевки в санатории и дома отдыха, а также выдает им материальную помощь (ст. 185 КЗоТ)
Кроме того, женщин (или для отца ребенка, который воспитывает ребенка без матери, опекуна, одного из приемных родителей или родителей-воспитателей — ст. 186-1 КЗоТ), имеющих детей в возрасте до 3 лет, запрещено привлекать к работе в ночное время (ст. 176 КЗоТ), к сверхурочным работам, направлять таких работников в командировку (ст. 177 КЗоТ).
Развивайте ваш юридический бизнес онлайн — создайте или обновите профиль в Национальном профессиональном юридическом каталоге Liga:BOOK
Читайте также:
Семь трудовых договоров, удаленная работа и один выходной в неделю: что предлагает новый Закон о труде
Какой размер пособия при рождении ребенка в 2020?
Украинцам хотят вернуть пособие по уходу за детьми до трех лет
Особенности предоставления ежегодного отпуска для родителей детей-инвалидов и лиц, их замещающих Текст научной статьи по специальности «Право»
УДК 349.3
ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ОТПУСКА ДЛЯ РОДИТЕЛЕЙ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ И ЛИЦ, ИХ ЗАМЕЩАЮЩИХ
Самсонова Виктория Олеговна
федеральный судья Рославльского городского суда Смоленской области
Смоленская область, город Рославль E-mail: [email protected]
FEATURES PROVIDE ANNUAL LEAVE FOR PARENTS OF CHILDREN WITH DISABILITIES AND THEIR OFFICERS OF SUBSTITUTE
Victoria Samson
A Federal Judge Roslavlskoye City Court of Smolensk region
Smolensk Region, Roslavl City
АННОТАЦИЯ
В статье анализируются вопросы, связанные с предоставлением родителям, имеющим ребенка-инвалида, ежегодного оплачиваемого отпуска. Дан сравнительно-правовой анализ нормативно-правового регулирования этого вопроса в Республиках Беларусь, Таджикистан, Молдова и Узбекистан.
ABSTRACT
The article analyzes the issues related to providing parents of a disabled child, paid annual leave. A comparative legal analysis of the legal regulation of this issue in the Republic of Belarus, Tajikistan, Moldova and Uzbekistan.
Ключевые слова: ежегодный отпуск; родители детей-инвалидов; приемные родители; Трудовой кодекс РФ; постановление Пленума Верховного Суда РФ.
Keywords: annual leave; the parents of disabled children; foster parents; the Labour Code; the decision of the Supreme Court of the Russian Federation.
Право на отдых является неотъемлемым правом каждого гражданина и немаловажной гарантией прав родителей детей-инвалидов и лиц, их замещающих (опекунов, попечителей, приемных родителей).
Согласно положениям ст. 115 Трудового кодекса (далее — ТК) Российской Федерации [5] работникам, в том числе и родителям детей-инвалидов и лицам, их замещающим, предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
С 24 июля 2015 г. вступила в действие новая статья ТК РФ — 262.1.
В соответствии с указанной нормой одному из родителей, опекуну, попечителю, приемному родителю, воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время.
До введения данной статьи в ТК РФ предоставление родителю, опекуну, попечителю, приемному родителю ребенка-инвалида ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для него время не всегда было беспроблемным.
Практика свидетельствует, что довольно часто родители, опекуны, попечители, приемные родители ребенка-инвалида получали от работодателя отказ в предоставлении такого отпуска, мотивированный производственной необходимостью и непрерывностью производственного процесса [3].
В то же время, в связи с наличием у детей категории «ребенок-инвалид», работающим родителям, опекунам, попечителям, приемным родителям приходится часто проходить стационарное и амбулаторное лечение, санаторно-курортное лечение или просто родитель вынужден осуществлять домашний уход за больным ребенком, и это все требует свободного от работы времени.
Так, например, п. 10 Постановления Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» [1] предусмотрено, что категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения гражданином возраста 18 лет. Прохождение такого освидетельствования занимает много часов и даже много дней.
При отказе работодателя в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, работникам, воспитывающим ребенка-инвалида, в большинстве случаев приходилось брать отпуск без сохранения заработной платы, а в случае нарастания конфликта с работодателем принимать решение об увольнении из данной организации.
Согласно подп. «д» п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 [2], уход родителя, опекуна, попечителя, приемного родителя ребенка-инвалида в ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для него время, вне графика отпусков, расценивался как прогул, который являлся основанием для увольнения работника по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Теперь работник, воспитывающий ребенка-инвалида (один из родителей, опекунов или попечителей, приемный родитель), самостоятельно выбирает подходящее время для ежегодного отпуска.
Указанная льгота распространяется даже в том случае, если при составлении графика работник не заявил о статусе льготника или впоследствии передумал и решил перенести отпуск на другое время [4].
Обращаясь к опыту стран СНГ, трудовое право которых имеет ряд схожих черт с российским трудовым правом, следует обратить внимание, что в трудовых кодексах отдельных стран еще до принятия в России ст. 262.1 ТК РФ, гарантировалось право на отпуск в удобное для воспитателей ребенка-инвалида время.
Так, в ст. 116 ТК Республики Молдова [6] определяется, что родителям, имеющим ребенка-инвалида, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в летнее время или по их письменному заявлению в любое другое время года.
В ст. 166 ТК Республики Беларусь [7] гарантируется, что до истечения шести месяцев работы наниматель обязан предоставить трудовой отпуск (основной и дополнительный) женщинам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет.
Согласно ст. 168 ТК Республики Беларусь при составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника в летнее или другое удобное время для женщин, имеющих ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет.
Согласно ст. 92 ТК Республики Таджикистан [8] до истечения одиннадцати месяцев
работы работодатель обязан по желанию женщины, имеющей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, предоставить ей трудовой отпуск.
В ст. 170 ТК Республики Таджикистан предусмотрено, что женщинам, в том числе одиноким матерям, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодные отпуска, по их желанию, предоставляются в летнее или в другое удобное для них время.
Из содержания ст. 144 ТК Республики Узбекистан [9] следует, что одиноким родителям (вдовам, вдовцам, разведенным, одиноким матерям) и женам военнослужащих срочной военной службы, воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до шестнадцати лет, отпуск, по их желанию, должен предоставляться в летнее или другое удобное время.
В то же время, проводя параллели с российским трудовым законодательством, приходится констатировать, что трудовые кодексы Республики Беларусь, Республики Таджикистан, Республики Молдова и Республики Узбекистан в части регулирования права работника, воспитывающего ребенка-инвалида, на выбор периода ежегодного оплачиваемого отпуска, закрепляют более узкую категорию лиц, имеющих право на реализацию данной льготы.
Так, в Республике Молдова разработчики трудового кодекса к категории льготников, обладающих правом выбора времени года для реализации ежегодного оплачиваемого отпуска, отнесли только родителей ребенка-инвалида.
Между тем большим достижением авторов кодекса является то, что они допустили возможность обоим родителям использовать данную гарантию.
Законодатель Белоруссии и Таджикистана называет женщин-работниц, воспитывающих ребенка-инвалида, как лиц, имеющих право выбора периода ежегодного оплачиваемого отпуска.
Однако следует оговориться, что в обоих кодексах имеется норма (ст. 271 ТК Республики Беларусь и ст. 173 ТК Республики Таджикистан), предусматривающая, что работающие отцы, воспитывающие детей без матери (в связи с ее смертью, лишением родительских прав, длительным пребыванием в лечебном учреждении и другими причинами), а также опекуны (попечители) детей имеют право на гарантии, предоставляемые законодательством женщинам-матерям.
Глагол Ъ
правосудия
1(11)/2016
Нормотворец Республики Узбекистан предусмотрел льготу в виде возможности выбора периода ежегодного оплачиваемого отпуска одиноким родителям, отнеся к ним вдовцов, разведенных лиц и одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до шестнадцати лет. Допустил законодатель также распространение этой привилегии и на жен военнослужащих срочной военной службы, воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до шестнадцати лет.
В ст. 238 ТК Республики Узбекистан разработчик оговорил, что гарантии и льготы, предоставляемые женщинам, распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери (в случае ее смерти, лишения родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнской заботы о детях), а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.
Кроме того, в узбекском законе определено, что гарантии и льготы предоставляются также бабушке, деду или другим родственникам, фактически воспитывающим детей, лишенных родительского попечения.
Введение в ТК РФ ст. 262.1 полностью согласуется с Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012—2017 гг., утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг.» [10].
Проведенный анализ последних изменений ТК РФ позволяет говорить о повышенном внимании российского законодателя к вопросам отдыха работника с семейными обязанностями, связанными с воспитанием ребенка-инвалида, их базировании на принципах международного права.
Полагаем, что нормы ст. 262.1 ТК РФ будут способствовать развитию благоприятных условий для совмещения родителями, опеку-
нами, попечителями, приемными родителями, воспитывающими ребенка-инвалида, своих трудовых функций и семейных обязанностей по гармоничному развитию личности ребенка-инвалида с учетом рекомендаций, предписанных индивидуальной программой реабилитации и (или) абилитации.
Список литературы
1. О порядке и условиях признания лица инвалидом : постановление Правительства РФ от 20 февр. 2006 г. № 95 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // Собр. законодательства РФ. — 2006. -№ 9. — Ст. 1018.
2. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 // Бюл. Верховного Суда РФ. — 2004. — № 6.
3. Решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 20 марта 2012 г. по делу № 2-653/2012 [Электронный ресурс]. — URL: http://www/vse [email protected].
4. Самсонова В. О. Ежегодный отпуск работника с ребенком-инвалидом // Трудовые споры. — 2015. -№ 10. [Электронный ресурс]. — URL: http://www.1jur.ru/ #/document/189/415106/?step=3.
5. Трудовой кодекс РФ : федер. закон от 30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собр. законодательства РФ. — 2002. — № 1 (ч. 1). — Ст. 3.
6. Трудовой кодекс Республики Молдова от 28 марта 2003 г. № 154-XV (в ред. от 20.11.2015) // Офиц. монитор Респ. Молдова. — 2003. — № 159/162.
7. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-З (в ред. от 15.07.2015) // Ведомости Национал. собр. Респ. Беларусь. — 1999. -№ 26/27. — Ст. 432.
8. Трудовой кодекс Республики Таджикистан от 15 мая 1997 г. (ред. от 22.07.2013) // Ахбори Маджли-си Оли Республики Таджикистан. — 1997. — № 9.
9. Трудовой кодекс Республики Узбекистан от 21 дек. 1995 г. (ред. от 20.08.2015) // Народ. слово. -1996. — 30 янв.
10. О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг. : указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761 // Собр. законодательства РФ. — 2012. — № 23. — Ст. 2994.
изменения для родителей и опекунов. Комментирует эксперт
С 28 января 2020 года вступили в силу изменения и дополнения в Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК). О том, какие изменения в обновленном законе появились для родителей и опекунов рассказал 1prof.by заведующий социально-экономическим отделом Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников химической, горной и нефтяной отраслей промышленности Сергей Стром.
Понятие «одинокий родитель»
Согласно нововведениям в статью 1 ТК включено очень детализированное понятие «одинокий родитель»:
- «одинокий родитель – мать (отец), не состоящая в браке (не состоящий в браке) и воспитывающая (воспитывающий) несовершеннолетнего ребенка в случае,
- когда другой родитель умер, лишен родительских прав, признан недееспособным, объявлен умершим или признан безвестно отсутствующим;
- мать, не состоящая в браке и воспитывающая несовершеннолетнего ребенка, сведения об отце которого внесены в запись акта о рождении ребенка по ее указанию или по указанию другого лица, подавшего заявление о регистрации рождения;
- усыновитель (удочеритель), не состоящий в браке и воспитывающий несовершеннолетнего ребенка».
Что это значит: На сегодняшний день законодательством четко определено, что «одинокий родитель» – это достаточно широкое понятие, учитывающее разные категории населения, которые объективно необходимо относить к одиноким родителям.
Равные права для одиноких мужчин и женщин, воспитывающих детей, при трудоустройстве на работу.
Продолжилось совершенствование законодательства о труде в части сглаживания неравенств между мужчинами и женщинами в вопросах возможности совмещения работы с воспитанием детей.
В пункте 6 статьи 16 ТК «Запрещение необоснованного отказа отдельным гражданам в заключении трудового договора» слова «одиноким матерям» заменены словами «одинокому родителю».
Что это значит: Теперь нельзя отказывать в заключении трудового договора, мотивируя наличием ребенка в возрасте до 14 лет, всем одиноким родителям, а не только одиноким матерям, как было ранее.
Новые условия предоставления трудовых отпусков за первый рабочий год
Было: Действовавшая до 28 января 2020 года редакция пункта 8 статьи 166 ТК обязывала нанимателя предоставлять трудовые отпуска до истечения шести месяцев работы по просьбе работника женщинам, имеющим двоих и более детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка инвалида в возрасте до восемнадцати лет.
Стало: Новая редакция этой статьи распространяет преимущества в данном вопросе на «матерей (мачехе), отцов (отчимов), воспитывающих двоих и более детей в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет)».
Что это значит: Ранее норма распространялась только на женщин, имеющих двоих и более детей до 14 лет (или ребенка-инвалида до 18 лет), а с 28 января 2020 года распространяться на матерей (мачех), отцов (отчимов), воспитывающим таких детей.
Очередность предоставления трудовых отпусков
Было: Раньше согласно пункту 3 статьи 168 ТК «Очередность предоставления трудовых отпусков» при совпадении графика трудовых отпусков наниматель был обязан запланировать отпуск по желанию работника для женщин, имеющих двоих и более детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка инвалида в возрасте до восемнадцати лет.
Стало: Новая редакция этой статьи распространяет преимущества в вопросе очередности предоставления трудовых отпусков на «матерей (мачех), воспитывающих двоих и более детей в возрасте до четырнадцати лет,
а также матерей (мачех), отцов (отчимов), воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет».
Что это значит: Несмотря на подвижку в данной статье отличие в подходах по отношению к матерям и отцам еще осталось: (так, для матерей (мачех) при наличии детей до 14 лет наниматель обязан запланировать отпуск в удобное для матери время, а отцы (отчимы) подключаются к данной норме, лишь при наличии ребенка-инвалида до 18 лет).
Предоставление отпусков по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Изменения затронули статью 185 ТК «Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет»: дополнен перечень оснований, когда такие отпуска могут предоставляться отцу или другому родственнику, члену семьи ребёнка.
Что это значит: Согласно внесенным в статью дополнениям, отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет будут также предоставляться по усмотрению семьи работающему отцу или другому родственнику, в случае, если мать работает в представительстве международной организации в Республике Беларусь, дипломатическом представительстве, консульском учреждении иностранного государства, аккредитованных в Республике Беларусь.
Отпуск отцу (отчиму) при рождении ребенка
Трудовой кодекс дополнен новой статьей – статья 186 «Отпуск отцу (отчиму) при рождении ребенка». Статья 186 предусматривает, что при рождении ребенка и воспитании его в семье наниматель обязан по желанию отца (отчима) ребенка предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью не более 14 календарных дней. Иная продолжительность и (или) оплата отпуска при рождении ребенка могут быть предусмотрены коллективным договором, нанимателем.
Отпуск отцу (отчиму) при рождении ребенка предоставляется единовременно по его письменному заявлению в течение шести месяцев с даты рождения ребенка.
Особенности регулирования труда работников, с которыми заключаются контракты
Трудовой кодекс дополнен новой главой – Глава 18-1 «Особенности регулирования труда работников, с которыми заключаются контракты». В одну из статей новой главы кодекса – статью 261-5 имплементированы нормы, содержащиеся в различных нормативных правовых актах и регулирующие вопросы заключения, продления и прекращения контракта для отдельных категорий работников, в том числе работников, воспитывающих детей.
Статьей 261-5 ТК в частности предусматривается, что контракты с беременными женщинами и женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет (детей-инвалидов – до восемнадцати лет), трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, не заключаются, если они не дали согласия на заключение таких контрактов.
Контракт с беременной женщиной с ее согласия продлевается на период беременности либо иной срок по соглашению сторон.
Наниматель с согласия работника обязан продлить либо заключить новый контракт:
- с работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, – на срок не менее чем до окончания указанных отпусков;
- с работающей матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, – на срок не менее чем до достижения ребенком возраста пяти лет;
- с работником, добросовестно работающим и не допускающим нарушений трудовой, исполнительской и производственно-технологической дисциплины, которому до достижения общеустановленного пенсионного возраста остается не более двух лет, – не менее чем до достижения указанного возраста.
С согласия работников, указанных в части третьей настоящей статьи, с которыми заключен трудовой договор на неопределенный срок, при заключении контракта его срок определяется в соответствии с частью первой статьи 2613 настоящего Кодекса и частью третьей настоящей статьи.
При досрочном расторжении контракта в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, контракта работнику выплачивается минимальная компенсация в размере трех среднемесячных заработков».
Служебная командировка для женщин, работа в государственные праздники, праздничные и выходные дни
Было: В действовавшей до 28 января 2020 г. редакции статьи 263 кодекса запрещалось привлечение к сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни, выходные дни и направление в служебную командировку беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.
Также запрещалось привлечение к работе в ночное время беременных женщин. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, могли привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия.
При этом, согласно действовавшей до 28 января 2020 года редакции статьи 263 женщины, имеющие детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей-инвалидов – до восемнадцати лет), могли привлекаться к ночным, сверхурочным работам, работе в государственные праздники, праздничные дни, выходные дни и направляться в служебную командировку только с их письменного согласия.
Стало: Новая редакция данной статьи предусматривает, что запрещается привлечение к сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни, работе в ночное время, выходные дни и направление в служебную командировку беременных женщин.
Вместе с тем, новая редакция статьи 263 ТК предусматривает, что другие категории женщин (женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов до 18 лет), могут привлекаться к сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни, работе в ночное время, выходные дни и направляться в служебную командировку, но только с их письменного согласия.
Что это значит: Таким образом, до 28 января текущего года при наличии письменного согласия у женщины, имеющей ребенка до 3-х лет, её можно было привлекать только к работе в ночную смену.
После вступления в силу новой редакции стать 263 кодекса, стало возможным при письменном согласии женщины привлекать ее также и к сверхурочным работам, и к работе в государственные праздники и праздничные дни, выходные дни, а также направлять такую женщину в служебную командировку, даже если у нее имеется ребенок до 3 лет.
При этом в новой редакции статьи 263 ТК возраст ребенка, при котором необходимо письменное согласие воспитывающей его женщины для привлечения её к сверхурочным работам, работе в государственные праздники, праздничные и выходные дни и направление в служебную командировку, увеличен в сравнении с ранее действовавшей редакцией с 3 лет (при котором был полный запрет на привлечение к таким работам) до 14 лет (при котором привлечение допускается с письменного согласия женщины).
Безусловные ограничения, вне зависимости от наличия или отсутствия согласия самого работника по данным вопросам, оставили только для беременных женщин.
Подготовила Дарья ЗИМАК
Фото из открытых интернет-источников
Статья 263 ТК РФ 2016-2019. Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми. ЮрИнспекция
Законодательством предусмотрен целый ряд льгот, среди них:Гарантии, предусмотренные трудовым законодательством(Трудовой кодекс Республики Беларусь (в ред. Закона Республики Беларусь от 24.12.2007 N 299-З))Регулирование индивидуальных трудовых отношений. Многодетным семьям в полном объеме предоставляются гарантии, предусмотренные трудовым законодательством для беременных женщин, женщин, имеющим детей, и одиноким матерям.Так, в соответствии с п.6 ст. 16 и ст. 268 Трудового кодекса (далее – ТК) запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора с женщинами и снижение им заработной платы по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, а одиноким матерям — с наличием ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида — до восемнадцати лет). При отказе в заключении трудового договора указанным категориям женщин наниматель обязан сообщить им мотивы решения в письменной форме. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с беременными женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, имеющими детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей-инвалидов – до восемнадцати лет), не допускается, кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, а также по основаниям, предусмотренным пп. 4, 5, 7-9 ст. 42 и пп. 1-3 ст. 47 ТК.Запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию). Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы (ст. 262 ТК).Беременным женщинам согласно медицинским заключениям снижаются нормы выработки, нормы обслуживания, либо они переводятся на другую работу, более легкую и исключающую воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.До решения вопроса о предоставлении беременной женщине в соответствии с медицинским заключением другой работы, более легкой и исключающей воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет нанимателя.Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет (ст. 264 ТК).Рабочее времяСогласно ст. 120 ТК к сверхурочным работам не допускаются беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а женщины, имеющие детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей-инвалидов — до восемнадцати лет), и инвалиды могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия, причем инвалиды только в случае, когда такие работы не запрещены им в соответствии с медицинским заключением. Статья 263 ТК налагает запрет на привлечение к сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни, выходные дни и направление в служебную командировку беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.Запрещается также привлечение к работе в ночное время беременных женщин. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия.Женщины, имеющие детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей-инвалидов — до восемнадцати лет), могут привлекаться к ночным, сверхурочным работам, работе в государственные праздники, праздничные дни, выходные дни и направляться в служебную командировку только с их письменного согласия (ст.ст. 117 и 263 ТК).На основании ст. 265 ТК матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемКак оставить имущество своим несовершеннолетним детям
Ваши дети — ваша гордость и радость. Неудивительно, что в какой-то момент каждый родитель, вероятно, обеспокоен тем, кто будет заботиться о несовершеннолетнем ребенке или детях, если один или оба родителя умрут или станут недееспособными. С финансовой точки зрения многие родители обращаются к страхованию жизни, чтобы позаботиться о своей семье в случае смерти. Хотя верно, что страхование жизни является полезным финансовым инструментом для защиты ваших близких, не менее важно подумать о том, как оставить свои активы несовершеннолетним детям.Помимо этого, вам также следует подумать о том, как включить свои пенсионные деньги (IRA и 401 (k) s), еще один распространенный и значительный актив, в ваш общий план недвижимости.
При покупке страхования жизни вы указываете получателя пособия в случае смерти и пенсионного счета. Но если у вас нет системы и ваши дети являются несовершеннолетними на момент унаследования этих активов, суд назначит опекуна или попечителя (титул зависит от закона штата, но роль этого человека является «присматривать» за деньгами несовершеннолетнего). Этот процесс потребует гонораров адвокатов, судебного разбирательства, надзора со стороны суда и ограничит возможности инвестирования — все расходы и задержки, которые не помогут вашим детям, но могут стоить им значительного процента их наследства. Еще один недостаток? Все, что останется, когда ребенок станет взрослым (обычно в возрасте 18 лет, но в некоторых штатах может быть 19 или 21 год), будет передано без каких-либо указаний. Это может повлиять на возможности получения финансовой помощи в колледже и создать возможность для безответственных расходов.
Как оставить активы?Существует несколько способов структурировать свои полисы страхования жизни, пенсионные счета и общий план наследственного имущества, чтобы помочь своим несовершеннолетним детям наиболее оптимальным образом.
1. Во-первых, используйте детский фонд для управления деньгами на благо своих детей.
Это позволяет вам назначить кого-то, кто, по вашему мнению, будет хорошо управлять активами, вместо того, чтобы оставлять это на усмотрение суда.Вы захотите сделать это вместо того, чтобы называть несовершеннолетних детей бенефициарами.
2. Во-вторых, выберите и назовите опекуна для повседневного ухода за вашими детьми.
Этот человек может отличаться от человека, управляющего деньгами, который иногда может хорошо работать в зависимости от задействованных сумм и различных наборов навыков, необходимых для управления деньгами, а не для воспитания детей.
3. В-третьих, если у вас есть живой траст, убедитесь, что вы правильно профинансировали траст и согласовали свои пенсионные активы с планом.
Если у вас еще нет траста, подумайте о преимуществах планирования на основе воли. Оба типа планов позволят вам указать, сколько и когда ваши дети получат деньги, но план, основанный на доверии, позволит вам сделать это без участия суда.
Преимущества трастаОбычно родители указывают несовершеннолетнего ребенка в качестве вторичного или условного бенефициара на счетах по страхованию жизни и пенсионным счетам после первого указания пережившего супруга в качестве основного бенефициара. Это может сработать, если все умрут в «правильном» порядке и в «правильное» время. Но это риск, и создание структуры через доверительное управление для этого наследства — лучший вариант. В отличие от счетов опекунства или попечительства, где доходы должны быть переданы, когда несовершеннолетним исполнится определенный возраст, вы можете указать, в каком возрасте ваш ребенок получает активы. Это позволяет вам определить, как использовать деньги, чтобы они были доступны для важных жизненных событий, защищая ваших детей от безрассудных трат.В конечном итоге у вас будет больше контроля с доверием, и ваш индивидуальный план обеспечит лучшую защиту для вашей семьи.
Если у вас есть какие-либо вопросы о том, как оставить активы вашим несовершеннолетним детям — будь то полис страхования жизни, пенсионный счет или любой другой актив, — свяжитесь с нами сегодня. Профессиональный юрист может объяснить, какие варианты доступны вашей семье, определить, какие налоговые последствия это повлечет за собой, и посоветовать вам лучшую структуру, которая защитит потребности вашей семьи.
FFCRA и оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком
По всей стране школы и учреждения по уходу за детьми остаются закрытыми из-за пандемии COVID-19. Родители изо всех сил пытаются работать, поддерживать экономическую безопасность своих семей и заботиться о детях, которые обычно находятся в присмотре за детьми или посещают школу. Это бремя остро ощущается женщинами, одинокими родителями, цветными женщинами, цветными семьями, особенно семьями чернокожих, латиноамериканцев, американских индейцев и коренных жителей Аляски, семьями с низкими доходами и работниками с непредсказуемым графиком работы.
Признавая влияние пандемии на детей и их семьи, Конгресс ввел временное право в Законе о реагировании на коронавирус для семей прежде всего (FFCRA) на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, чья школа закрыта или поставщик услуг по уходу за детьми недоступен из-за COVID-19. Это был первый раз, когда Конгресс потребовал федерального оплачиваемого отпуска для работников частного сектора — важный первый шаг в обеспечении доступа работников с низкой заработной платой к этим льготам во время пандемии COVID-19. Наряду с другими руководствами и часто задаваемыми вопросами , U.S. Министерство труда (DOL) недавно издало пересмотренное правило, интерпретирующее FFCRA.
В этом информационном бюллетене представлена информация из пересмотренного правила DOL и подзаконных нормативных документов о правах работающих родителей на оплачиваемые дни болезни, связанные с COVID, и оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам для ухода за ребенком, школа которого закрыта или поставщик услуг по уходу за детьми недоступен. Как признал федеральный окружной судья, многие интерпретации FFCRA Департаментом труда по-прежнему серьезно подрывают цель закона, заключающуюся в предоставлении критически важных оплачиваемых дней по болезни и оплачиваемых отпусках по семейным обстоятельствам для сотрудников, которым необходимо заботиться о себе и других.Конгресс должен исправить это в своем следующем пакете помощи.
FFCRA Оставить право на уход за ребенком- Соответствующие критериям сотрудники и самозанятые лица могут взять оплачиваемый отпуск продолжительностью до 12 недель к концу 2020 года для ухода за ребенком , школа или место опеки которого закрыты, или чей поставщик услуг по уходу за детьми недоступен из-за COVID-19.
- Детский включает:
- биологический, усыновленный или приемный ребенок, пасынок, опекун или ребенок лица, замещающего человека вместо , которому не исполнилось 18 лет; или
- взрослый ребенок (18 лет и старше), неспособный к самообслуживанию из-за умственной или физической инвалидности.
- Место опеки — это физическое место, где предоставляется уход за ребенком, например, программы ухода за детьми (включая, помимо прочего, программы ухода в центре или на дому), дошкольные учреждения, до и после школы. программы, школы, дома, летние лагеря, летние программы повышения квалификации и программы временного ухода.
- Школа или место опеки закрыто , если физическое место, где ребенок получал обучение или уход, закрыто, даже если школа предоставляет онлайн-обучение или дистанционное обучение.
- Поставщик услуг по уходу за детьми — это лицо, которое заботится о ребенке, например, няня; помощница по хозяйству; няня; и семья, друг и сосед, ухаживающий за ним. Эти поставщики услуг включены, даже если они не взимают плату за обслуживание.
- Заработная плата и компенсация: сотрудники получат 2/3 своей заработной платы, в общей сложности до 10 000 долларов в 2020 году. Некоторые самозанятые лица имеют право на налоговый кредит, охватывающий дни, когда они не могут оказывать услуги в какой-либо торговле или бизнесе по причине ухода ребенок.
- Детский включает:
- Отпуск обычно можно брать с перерывами
- Экстренный отпуск по семейным обстоятельствам дает новую причину для отпуска по FMLA, но не дополнительный отпуск.
- DOL уточнил, что 12 недель экстренного семейного отпуска для сотрудников, которым необходимо ухаживать за ребенком, будут составлять , ограниченное любым отпуском по закону FMLA, который сотрудник уже взял в течение года.
- Сотрудники, которые уже исчерпали свой отпуск по закону FMLA, например молодые родители, могут не иметь доступа к этому новому пособию, созданному Конгрессом для реагирования на пандемию.Кроме того, сотрудники, которым требуется 12 недель для ухода за ребенком, школа которого закрыта, не будут иметь доступа к любому отпуску по ЗОСПСО до конца года.
- Широкие исключения ограничивают доступ к этим важным положениям.
- FFCRA разрешило DOL освободить некоторые малые предприятия с менее чем 50 сотрудниками от предоставления этого отпуска, если это поставит под угрозу жизнеспособность бизнеса.
- DOL также разрешило работодателям поставщика медицинских услуг s и службам экстренной помощи отказаться от предоставления отпуска.
- Гибридная школа : Когда детская школа работает на гибридной основе , в которой учащиеся чередуются между очным и дистанционным обучением, сотрудники могут взять оплачиваемый отпуск на те дни, когда их ребенок занимается дистанционным обучением. В эти дни школа для ребенка «закрыта».
- Выбор остаться дома : Согласно DOL, родителям, которые выбирают вариант дистанционного обучения при наличии очного обучения, не разрешают брать оплачиваемый отпуск в те дни, когда школа их ребенка открыта для факультативного очного обучения.Если ребенок имеет право на оплачиваемый отпуск по болезни по другой причине FFCRA, сотрудник может иметь возможность взять оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком по этой причине, но это будет ограничено 80 часами оплачиваемого отпуска по болезни в экстренных случаях (или любым оставшимся остатком). для тех сотрудников, которые ранее использовали какой-либо из этих отпусков).
- Прерывистый отпуск : Согласно DOL, родители, берущие отпуск по уходу за ребенком, чья школа работает по чередующемуся личному / виртуальному графику, не берут прерывистый отпуск .Таким образом, таким работающим родителям не следует требовать согласия работодателя на отпуск.
CLASP продолжает выступать за то, чтобы Конгресс восполнил пробелы в FFCRA и Законе о помощи, чрезвычайной помощи и экономической безопасности в связи с коронавирусом (CARES), из-за которых миллионы работающих людей остались без поддержки, необходимой им для совмещения работы и обязанностей по уходу. Конгресс должен расширить и продлить положения об оплачиваемых больничных и отпусках в чрезвычайных ситуациях в FFCRA, а также предоставить не менее 50 миллиардов долларов в качестве помощи по уходу за детьми, чтобы обеспечить безопасность сектора во время пандемии.
Конгресс также должен разрешить постоянный национальный полный оплачиваемый отпуск по болезни и оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни. Оплачиваемый отпуск имеет важное значение для защиты здоровья работников, их семей и наших сообществ. Поскольку юрисдикции по всей стране рассматривают вопрос о том, как повторно открыть школы и учреждения по уходу за детьми, они могут сделать это безопасно только при сохранении низких уровней передачи инфекции в общинах. Закон FCCRA и CARES по-прежнему играют здесь решающую роль — гарантируя, что работники, которые больны или подвержены воздействию, могут оставаться дома, чтобы позаботиться о себе и уменьшить передачу, а также обеспечение того, чтобы родители могли взять необходимый отпуск для ухода за детьми, которые не могут быть в школе или детском саду полный рабочий день.Сейчас, как никогда ранее, нашей стране необходим постоянный, всеобъемлющий и всеобъемлющий оплачиваемый отпуск, чтобы пережить эту пандемию и защититься от следующего кризиса, с которым мы можем столкнуться.
Судебное разбирательство по делу о побуждении несовершеннолетнего ребенка покинуть дом
Семейное право: родительские обязанности и права: уход за детьми и контроль за ними
Согласно общему праву, лицо, которое вынуждает или побуждает несовершеннолетнего ребенка покинуть свой дом или не возвращаться в свой дом, несет ответственность перед родителем несовершеннолетнего ребенка за причиненный ущерб.Родитель, имеющий законное право на опеку над несовершеннолетним ребенком, имеет право подать иск против этого лица.
Для того чтобы нести ответственность за это правонарушение, лицо, заставляющее несовершеннолетнего ребенка покинуть дом, должно знать, что родитель ребенка не дал согласия на то, чтобы ребенок покинул свой дом. Другими словами, человек должен знать, что ребенок находится вне дома вопреки воле родителей. Если лицо насильственно похитило ребенка из своего дома, тот факт, что родитель ребенка не дал согласия на то, чтобы ребенок покинул свой дом, не является проблемой.
Лицо, которое заставляет несовершеннолетнего ребенка покинуть дом, несет ответственность независимо от того, похищает ли оно ребенка из своего дома, из его или ее школы или из любого другого места, куда родитель ребенка послал ребенка. Это лицо также несет ответственность, если оно или она побуждает ребенка не возвращаться в его или ее дом, давая ребенку работу или какой-либо другой стимул. Однако, если это лицо просто обеспечивает ребенка едой и кровом, даже если он или она знает, что ребенок покинул свой дом без разрешения родителей, это лицо не несет ответственности за причиненный ущерб.
Если только один родитель имеет право на опеку над своим ребенком, только этот родитель может подать иск против лица за то, что он заставил ребенка покинуть дом. Если оба родителя имеют право на совместную опеку над своим ребенком, один родитель не может подать иск против другого родителя за то, что он заставил ребенка покинуть дом. Однако, если один родитель имеет право на единоличную опеку над ребенком, этот родитель может подать иск против другого родителя за то, что он заставил ребенка покинуть дом.
Иск о деликтном правонарушении, заключающийся в том, что несовершеннолетний ребенок вынужден покинуть дом, основан на праве родителей находиться со своим ребенком.Ущерб основывается на утрате родителями общества со своим ребенком и эмоциональном переживании родителя. Ущерб не основан на потере родителями услуг своего ребенка. Родитель имеет право на иск, даже если его или ее ребенок слишком мал для оказания каких-либо услуг от имени родителя. Однако, если ребенок действительно оказывал услуги от имени родителя, родитель может иметь право на компенсацию за потерю этих услуг. Родитель также может иметь право на компенсацию его или ее разумных расходов по восстановлению опеки над ребенком или лечению ребенка, если ребенок был травмирован в результате действий другого лица.
Если человек спасает ребенка от физического насилия со стороны родителей, это лицо не несет ответственности перед родителем за то, что заставило ребенка покинуть дом. Однако это лицо должно доказать, что физическое насилие родителей было чрезмерным и что ребенку был бы причинен непосредственный вред, если бы он или она вернулись домой. Это исключение обычно применяется к лицам, уполномоченным законом забирать детей у родителей. Исключение обычно не распространяется на частных лиц.
Лицо, которое женится на ребенке, не несет ответственности перед родителем ребенка за то, что оно заставило ребенка покинуть дом.Это исключение применяется даже в том случае, если брак между этим лицом и ребенком является недействительным или может быть аннулирован в результате того, что ребенок еще не достиг совершеннолетия.
Copyright 2012 LexisNexis, подразделение Reed Elsevier Inc.
юридических документов, которые нужно оставить вместе с ребенком во время отпуска
Знание о безопасности ваших детей поможет вам расслабиться. (Фото: Comstock Images / Comstock / Getty Images)
Можно подумать, что отпуск только для взрослых будет менее стрессовым, чем путешествие с детьми, но беспокойство о том, как ваши дети чувствуют себя дома, может отвлечь вас.Эти беспокойства — естественная часть ухода из дома, и вы никогда не избавитесь от них. Однако, если вы оставите своим детям и их опекунам все документы и информацию, которые им понадобятся, это даст вам некоторое душевное спокойствие.
Последняя воля и завещание
Об этом неприятно думать, но как ответственный родитель вы должны подумать о том, что случится с вашими детьми, если с вами что-то случится. Если у вас еще нет завещания, месяц до отпуска — идеальное время, чтобы навестить своего адвоката и создать его, поскольку длительные поездки и перелеты, посещение зарубежных мест и занятия активным отдыхом могут быть опасными.Убедитесь, что в документе указан ваш выбор опекуна для ваших детей в случае вашей смерти. Сообщите их опекуну, где вы спрятали завещание, и передайте копию своему адвокату.
Разрешительное письмо
Ребенок должен иметь при себе письмо от родителей, если он собирается летать без опекунов; когда она без них сидит дома, в этом письме нет особой необходимости. Тем не менее, написать и подписать письмо, в котором излагаются ваши планы поездок и меры, которые вы предприняли для ухода за своими детьми, — это разумная идея, на случай, если возникнет какая-то проблема. Включите свой маршрут и контактную информацию. Сделайте копию и оставьте ее в холодильнике, чтобы дети при необходимости могли показать ее властям. Отправьте копию в школу или лагерь, а также детским футбольным тренерам или учителям музыки вместе с контактной информацией вашего поставщика медицинских услуг. Каждый должен знать, кто будет отвечать за то, чтобы отвезти и забрать детей с занятий, и кому позвонить в случае, если один из детей заболеет или получит травму.
Письмо о медицинском согласии
Если вашему ребенку требуется медицинское лечение — даже посещение врача по поводу насморка — его опекун должен получить ваше разрешение на лечение.Напишите письмо, в котором вы соглашаетесь с тем, чтобы это лицо разрешило лечение для каждого из ваших детей. В кабинете вашего врача может быть даже стандартная форма, которую вы можете заполнить. В некоторых штатах может потребоваться нотариальное заверение. Поговорите со смотрителем, прежде чем передать письмо; она должна понимать, что, если это не экстренная ситуация, она должна проконсультироваться с вами перед лечением ребенка.
Другие документы для домашнего хозяйства
Если не произойдет какое-либо стихийное бедствие, вашим детям и их опекунам не потребуется никаких других документов во время вашего отъезда.Убедитесь, что все важные документы, такие как свидетельства о рождении детей, ипотечные бумаги и информация о страховке, находятся в одном доступном месте на случай, если во время поездки с вами что-то случится. Составьте список номеров счетов для различных коммунальных услуг, чтобы в случае отключения электричества или неисправности кабеля смотритель мог позвонить в компанию за помощью. Если она собирается оплачивать продукты или другие расходы, пока вас нет, купите для нее предоплаченную дебетовую карту, вместо того, чтобы отдавать ей кредитную карту или чеки.
Ссылки
Биография писателя
Кулинария, путешествия и воспитание детей — три страсти Кэтрин Уолш. Днем она готовит куриные наггетсы, няня, на скорую руку готовит вегетарианские обеды ночью и путешествует по выходным. Ее работы публиковались в The Syracuse Post-Standard и в инсайдерском журнале. Уолш получил степень магистра журналистики в Сиракузском университете.
Было ли законно для моего работодателя увольнение меня после того, как мой ребенок родился с инвалидностью? | Нет. В соответствии с ADA и Законом о правах человека Миннесоты, покрытые работодатели дискриминируют квалифицированного специалиста, поскольку известно, что это лицо связано с физическим лицом с ограниченными возможностями.Это положение «ассоциации» ADA применяется к родителям, но не ограничивается теми, кто состоит в семейных отношениях с человеком с ограниченными возможностями. Хотя ADA применяется только к работодателям с 15 и более сотрудниками, существует сопоставимый раздел Закона Миннесоты о правах человека, запрещающий дискриминацию по признаку «ассоциации», который применяется ко всем работодателям Миннесоты, независимо от размера. |
Может ли работодатель отказать мне в приеме на работу, потому что медицинские потребности моего ребенка могут увеличить расходы на медицинское страхование? | В соответствии с Законом об американцах-инвалидах работодатель не может уволить или отказать в приеме на работу физического лица, потому что у этого человека есть член семьи или иждивенец с инвалидностью, которая не покрывается текущим планом медицинского страхования работодателя или может улучшить здоровье работодателя в будущем расходы на уход. |
Может ли работодатель предложить мне другой страховой пакет, чем другие сотрудники, из-за медицинских расходов моего ребенка? | Работодатели не могут снижать размер страховых выплат работнику только потому, что у этого работника есть иждивенец с инвалидностью. Это верно, даже если предоставление таких льгот приведет к увеличению затрат на медицинское страхование для работодателя. |
Может ли медицинское страхование, предоставленное моим работодателем, исключить возможность покрытия определенных видов инвалидности? | №Различия по инвалидности запрещены ADA. Однако законно налагать ограничения на определенные лекарства и процедуры (например, бариатрическая хирургия или переливание крови) , при условии, что все сотрудники и их семьи имеют одинаковые ограничения, а не только инвалиды. EEOC также указал, что в некоторых случаях работодатели могут доказать, что практика страхования на основании инвалидности необходима для предотвращения резкого увеличения страховых взносов, доплаты или франшиз или резкого изменения объема страхового покрытия. что фактически делает план медицинского страхования недоступным для значительного числа других сотрудников или настолько непривлекательным, что работодатель не может конкурировать в найме и удержании квалифицированных рабочих. |
Мой ребенок часто посещает врача, лечится и ходит на ортопедические приспособления. Я опасаюсь, что меня уволят, потому что я пропустил максимальное количество дней, разрешенное моим работодателем. Разве эта политика не дискриминирует меня, потому что не дает мне времени, необходимого для ухода за моим ребенком-инвалидом? | Единообразная политика посещаемости не нарушает ADA, даже если она оказывает более серьезное влияние на людей с ограниченными возможностями или на сотрудников, у которых есть члены семьи с ограниченными возможностями.Однако человек с ограниченными возможностями может потребовать изменения такой политики посещаемости в качестве разумного приспособления. |
Дает ли ADA право родителям получать разумные приспособления, такие как гибкий график от их работодателей? | Нет, это не так. ADA не требует, чтобы работодатель предоставлял разумное приспособление заявителю или работнику без инвалидности просто потому, что у этого человека есть отношения с кем-то с инвалидностью.Это включает отпуск или измененный график работы, который позволяет родителям ухаживать за ребенком с ограниченными возможностями. Однако Закон о семейных и медицинских отпусках 1993 года и Закон Миннесоты о семейных отпусках действительно обеспечивают родителям защиту в этой области. |
Что такое Закон о семейных и медицинских отпусках? | Закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA) — это федеральный закон, принятый в 1993 году. FMLA требует, чтобы покрываемые работодатели предоставляли имеющим на это право работникам до 12 недель неоплачиваемого отпуска каждый год по определенным семейным и медицинским причинам. Примечание. Членам семьи военнослужащего с серьезной травмой или заболеванием может потребоваться до 26 рабочих недель в год. |
На каких работодателей распространяется FMLA? | FMLA применяется ко всем государственным учреждениям, включая работодателей штата, местных и федеральных властей, а также местных образовательных агентств (школ), а также работодателей из частного сектора, в которых работает 50 или более сотрудников. |
Применяется ли закон FMLA по-разному к служащим государственного сектора? | Тест на 50 сотрудников не применяется к государственным служащим или школам. Однако государственное учреждение или школьная система должны нанять 50 сотрудников в пределах 75 миль вокруг рабочего места. Есть некоторые особые положения, которые распространяются на сотрудников школ. Как правило, эти правила предусматривают, что отпуск по ЗОСПСО берется по временным интервалам, когда отпуск требуется с перерывами или требуется ближе к концу учебного семестра. |
Кто имеет право на участие в FMLA? | Соответствующие критериям сотрудники работают на работодателя из 50 или более сотрудников, проработали не менее 12 месяцев, проработали не менее 1250 часов за предыдущие 12 месяцев И работают в месте, где работодатель нанял не менее 50 сотрудников в пределах 75 миль. |
Когда вы имеете право на отпуск по закону FMLA? | Застрахованный работодатель должен предоставить имеющему на это право работнику неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 12 рабочих недель в течение любого 12-месячного периода по одной или нескольким из следующих причин: рождение или помещение ребенка на усыновление или на воспитание в приемную семью; для ухода за ближайшим членом семьи (супругом, ребенком или родителем) с тяжелым заболеванием; или взять отпуск по болезни, если работник не может работать из-за серьезного состояния здоровья. Примечание. Родители ребенка старше 18 лет с психическими или физическими недостатками в соответствии с определением ADA могут использовать отпуск по закону FMLA для ухода за своим взрослым ребенком. |
Что FMLA считает «серьезным заболеванием»? | Наиболее актуальным для родителей детей с ограниченными возможностями, FMLA считает, что «серьезные состояния здоровья» означают «продолжение лечения у поставщика медицинских услуг хронического или долгосрочного состояния, которое неизлечимо или, если его не лечить, может привести к период нетрудоспособности более трех календарных дней. «Он также распространяется на болезни, травмы, физические или психические состояния, которые включают любой период нетрудоспособности или лечения, связанный с стационарным лечением; любой период, требующий отсутствия на работе, учебе или других повседневных занятиях более трех календарных дней, которые также предполагают непрерывное лечение поставщик медицинских услуг и дородовой уход. |
Имею ли я право на любой оплачиваемый отпуск по FMLA? | Закон FMLA требует только, чтобы работодатели предоставляли неоплачиваемый отпуск.Однако работодатели или застрахованные работники могут использовать накопленный оплачиваемый отпуск для покрытия части или всего неоплачиваемого отпуска по закону FMLA. Работодатель несет ответственность за определение оплачиваемого отпуска как отпуска по закону FMLA на основе информации, предоставленной работником. |
Могут ли родители больного ребенка взять отпуск по ЗОСПСО одновременно? | Да. Каждый супруг имеет право на 12 отдельных рабочих недель отпуска в течение 12 месяцев для ухода за другим супругом или ребенком.Хотя ни закон, ни правила FMLA не рассматривают вопрос об одновременном отпуске, федеральные суды пришли к выводу, что Конгресс намеревался разрешить супругам брать одновременный отпуск по FMLA, даже если они работают у одного и того же работодателя. |
Рискну ли я потерять медицинское страхование во время отпуска? | Нет. Работодатели должны поддерживать групповое медицинское страхование для работника, находящегося в отпуске по закону FMLA, если работник имел такую страховку до отпуска.Находясь в неоплачиваемом отпуске, работник должен платить обычную долю взносов на медицинское страхование. |
Должен ли отпуск по закону FMLA использоваться целыми днями или целыми неделями, или одним непрерывным отрезком времени? | Отпуск по тяжелому состоянию здоровья можно брать с перерывами, когда это «необходимо по медицинским показаниям». FMLA также разрешает периодический отпуск по случаю рождения ребенка или его усыновление или прием на воспитание — то есть по временным интервалам или путем сокращения обычного еженедельного или дневного графика работы — при условии утверждения работодателем. |
Что мне нужно сделать, чтобы запросить у моего работодателя отпуск по закону FMLA? | От вас могут потребовать предоставить вашему работодателю уведомление за 30 дней, когда необходимость в отпуске «предсказуема». Если такое предварительное уведомление невозможно или необходимость в отпуске невозможно предвидеть, вы должны уведомить своего работодателя как можно скорее. |
Какие доказательства требуются в случае моей болезни или болезни ближайшего члена моей семьи? | Вам может потребоваться предоставить документацию, называемую медицинским свидетельством, от поставщика медицинских услуг, который лечит вас или вашего ближайшего члена семьи. |
Какие поставщики медицинских услуг могут предоставить свидетельство о серьезном заболевании? | Поставщики медицинских услуг, которые могут предоставить свидетельство о серьезном состоянии здоровья, включают врачей медицины или остеопатов, имеющих разрешение на практику от государства; ортопеды, стоматологи, клинические психологи, оптометристы и мануальные терапевты, имеющие разрешение на практику в штате; практикующие медсестры и акушерки; и практикующие христианские науки. |
Может ли мой работодатель отказать мне в предоставлении отпуска по закону FMLA? | Если вы являетесь «правомочным» сотрудником, который выполнил требования к уведомлению и сертификации FMLA, и если вы не исчерпали свой отпуск по FMLA в течение года, вам не может быть отказано в отпуске по FMLA. |
Потеряю ли я работу, если возьму отпуск по закону FMLA? | Как правило, нет. По возвращении после отпуска по закону FMLA большинство сотрудников должны быть восстановлены на своей первоначальной работе с эквивалентной оплатой и льготами. Однако работодатель может отказать в восстановлении на работе, но не в использовании отпуска по закону FMLA или сохранении медицинского страхования во время отпуска некоторым высокооплачиваемым, получающим зарплату «ключевым» работникам. Если восстановление работы приведет к «тяжелому экономическому ущербу», работодатель может отказать в восстановлении «ключевых» сотрудников после использования отпуска по ЗОСПСО. Ключевой сотрудник — это наемный сотрудник, который входит в число десяти процентов самых высокооплачиваемых сотрудников в пределах 75 миль от места работы. |
Что делать, если мой работодатель не знает о Законе о семейных и медицинских отпусках? | Ваш работодатель может связаться с ближайшим офисом отдела заработной платы и часов Министерства труда США для получения информации и рекомендаций. |
Что делать, если я считаю, что мой работодатель нарушает FMLA? | Вы можете подать или попросить другое лицо подать от вашего имени жалобу в Отдел оплаты труда и рабочего времени Администрации стандартов занятости.Вы также можете подать частный иск. |
Закон об отпуске по семейным обстоятельствам для федеральных служащих
Отчет Конгрессу о «Законе об отпуске по семейным обстоятельствам для федеральных служащих» (Публичный закон 103-388)
июнь 1997
Краткое содержание
В этом отчете представлены выводы Управления кадровой службы относительно использования отпуска по болезни для ухода за семьей или в связи с тяжелой утратой в соответствии с Законом о семейном отпуске для федеральных служащих, публичным законом 103-388, 22 октября 1994 г.Закон, вступивший в силу 22 декабря 1994 г., требует от Управления кадров (OPM) представить отчет Конгрессу не позднее 21 июня 1997 г. , чтобы оценить использование отпуска по болезни для ухода за семьей или в связи с тяжелой утратой. дать рекомендации относительно того, должны ли выплаты в соответствии с Законом продолжаться после 21 декабря 1997 года.
Закон об отпуске по семейным обстоятельствам для федеральных служащих разрешает покрываемым работникам, работающим полный рабочий день, использовать в общей сложности до 40 часов (5 рабочих дней) отпуска по болезни в год для (1) ухода или иного ухода за членом семьи, страдающим болезнью или травмой. , или другое условие, которое, если бы у сотрудника было такое состояние, оправдало бы использование им отпуска по болезни; или (2) организовать похороны члена семьи или присутствовать на них.Кроме того, застрахованный сотрудник, работающий полный рабочий день, у которого имеется не менее 80 часов отпуска по болезни, может использовать дополнительные 64 часа (8 рабочих дней) отпуска по болезни в год для этих целей, в результате чего общая сумма отпуска по болезни, доступная для семьи в целях ухода за близкими или в связи с утратой не более 104 часов (13 рабочих дней) в год.
12 декабря 1996 г. OPM обратилась к директорам по персоналу с просьбой предоставить информацию об использовании отпуска по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой. OPM получила ответы от 56 агентств.Хотя большинство сотрудников могут использовать в общей сложности до 104 часов (13 рабочих дней) отпуска по болезни каждый год для ухода за семьей или в связи с утратой, средняя продолжительность отпуска по болезни, используемого для этих целей в 1995 году, составляла 23,3 часа (менее 3 рабочих дней). а средняя продолжительность отпуска по болезни, использованного в 1996 году для этих целей, составляла 28,9 часа (менее 4 рабочих дней). Только около 3 процентов сотрудников, которые использовали отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой, использовали максимум 13 рабочих дней в год. Согласно информации, предоставленной отчетными агентствами, 228 537 служащих использовали отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой в 1995 году, а 335 201 работник использовали отпуск по болезни для этих целей в 1996 году, что на 46 процентов больше. Мы связываем этот рост с ростом осведомленности сотрудников о положениях Закона об отпуске для федеральных служащих по семейным обстоятельствам. Кроме того, хотя работники-женщины чаще, чем мужчины, использовали свое право на использование отпуска по болезни для семейного ухода или в связи с тяжелой утратой, среднее количество часов, используемых мужчинами, было немного выше, чем среднее количество часов, используемых женщинами, как в 1995, так и в 1996 году.
Данные ежегодного обзора рабочих лет и затрат на персонал Управления кадровой службы показывают, что среднее количество дней отпуска по болезни, используемых федеральными гражданскими служащими в агентствах исполнительной ветви власти (включая U.S. Почтовая служба) увеличилась с 8,6 дней в 1994 году до 8,8 дней в 1995 году и примерно до 9,3 дней в 1996 году (1) . Таким образом, среднее количество дней отпуска по болезни, используемых для всех целей, увеличилось примерно на 8 процентов с 1994 года, когда был принят Закон о семейных отпусках федеральных служащих.
Есть ряд факторов, которыми можно объяснить недавний рост использования отпусков по болезни. Например, в дополнение к принятию Закона об отпуске по болезни для федеральных служащих в 1994 году Конгресс принял отдельный закон, разрешающий сотрудникам использовать отпуск по болезни для любых целей, связанных с усыновлением ребенка, и заменять отпуск по болезни задним числом для любого ежегодного отпуска использовались для целей усыновления в период с 30 сентября 1991 г. по 30 сентября 1994 г.Изменяющаяся демография федеральной рабочей силы — то есть увеличение числа работающих матерей, родителей-одиночек и взрослых детей, ухаживающих за родителями, вместе со стареющим населением — также может быть причиной увеличения использования отпусков по болезни.
Федеральные агентства полностью поддерживают продолжение действия Закона об отпуске по семейным обстоятельствам для федеральных служащих. Агентства полагают, что закон демонстрирует, что федеральное правительство признает важность семейных обязанностей и стремится помочь федеральным служащим сбалансировать их работу и семейные обязанности. По общему мнению, сотрудники, которые берут отпуск для этих целей, лучше справляются с финансовыми и личными проблемами, вызванными медицинскими потребностями или смертью члена семьи. Когда работодатель демонстрирует поддержку своих сотрудников таким образом, это способствует укреплению доброй воли и создает более благоприятное для семейного окружения рабочее место, что приводит к более производительной рабочей силе.
Рекомендация
Управление кадров рекомендует сделать Закон об отпуске по семейным обстоятельствам федеральным служащим постоянным.
Оставить гибкие возможности для семейного ухода
В ответ на меняющиеся демографические реалии Америки и возобновление приверженности семейным ценностям федеральное правительство в течение некоторого времени проводило ряд политик и программ в области занятости, ориентированных на семью, чтобы помочь федеральным служащим найти баланс между работой и семьей. Закон об отпуске по семейным обстоятельствам для федеральных служащих — это лишь одна из нескольких политик в отношении отпусков по семейным обстоятельствам, разработанных для достижения более благоприятной для семьи и продуктивной культуры на рабочем месте.
В соответствии с действующей федеральной системой отпусков сотрудники накапливают ежегодный отпуск и отпуск по болезни, который может быть использован в случае оплачиваемого отсутствия на работе. Коэффициенты накопления ежегодных отпусков увеличиваются с увеличением продолжительности карьеры, так что штатные сотрудники с более чем 15-летним стажем на федеральной службе зарабатывают значительно больше ежегодного отпуска (26 дней), чем штатные сотрудники со стажем менее 3 лет (13 дней). Кроме того, штатные сотрудники получают 13 дней отпуска по болезни в год. В большинстве случаев сотрудники используют ежегодный отпуск для отпуска и личных нужд, в том числе по уходу за членом семьи.Отпуск по болезни служит основным источником защиты дохода в случае болезни или травмы сотрудника. В соответствии с Законом о семейном отпуске федеральных служащих теперь федеральные служащие могут использовать ограниченную часть своего отпуска по болезни для ухода за членом семьи. Кроме того, сотрудники могут использовать отпуск по болезни для целей, связанных с усыновлением ребенка. Сотрудники также могут запросить предварительный ежегодный отпуск, до 40 часов предварительного отпуска по болезни или отпуск без сохранения содержания по уходу за семьей или в связи с утратой.
В соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках 1993 года, федеральные служащие имеют право на в общей сложности 12 административных рабочих недель неоплачиваемого отпуска в течение любого 12-месячного периода для (а) рождения сына или дочери и ухода за новорожденным; (б) размещение сына или дочери с работником для усыновления или опеки; (c) уход за супругом, сыном, дочерью или родителем с серьезным заболеванием; и (d) серьезное состояние здоровья сотрудника, которое делает его неспособным выполнять обязанности на своей должности.Сотрудники могут по своему усмотрению заменить свой ежегодный отпуск или отпуск по болезни на неоплачиваемый отпуск в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами.
Федеральная программа распределения отпусков помогает сотрудникам, исчерпавшим накопленный ежегодный отпуск и отпуск по болезни. Программа переноса федеральных отпусков позволяет федеральным служащим жертвовать ежегодный отпуск другим федеральным служащим, у которых возникли личные или семейные медицинские проблемы и которые исчерпали свой оплачиваемый отпуск.Банки федеральных отпусков позволяют сотрудникам ежегодно вносить определенную сумму ежегодного отпуска в банк отпусков для агентства. Члены банка, пострадавшие от неотложной медицинской помощи в личном или семейном порядке, могут отозвать отпуск из банка, если они исчерпали свой оплачиваемый отпуск.
До вступления в силу Закона об отпуске по болезни для федеральных служащих, Управление персонала (OPM) 11 мая 1994 г. опубликовало предложенные правила в Федеральном реестре , чтобы расширить использование отпуска по болезни, разрешив сотрудникам использовать отпуск по болезни. в общей сложности до 5 рабочих дней отпуска по болезни каждый год для ухода за ребенком, супругом или родителем в результате болезни, травмы, беременности или родов; принять меры, вызванные смертью ребенка, супруга или родителя; или присутствовать на похоронах ребенка, супруги или родителя.Анализ существующей политики в отношении федеральных отпусков показал необходимость и желание более широкого использования отпуска по болезни для ухода за членами семьи. В отчете Национального обзора результативности (NPR) от 7 сентября 1993 г. говорилось, что «политика, ориентированная на семью, удовлетворяет потребности разнообразных сотрудников, которые борются за управление уходом за детьми, пожилыми людьми, чрезвычайными ситуациями в семье и другими личными обязанностями, в то же время сохраняя приверженность профессиональному развитию и продвижению «. NPR продолжал рекомендовать, чтобы служащим было разрешено использовать отпуск по болезни для ухода за иждивенцами, чтобы продвигать эти цели.Предложенные OPM изменения в правилах об отпусках по болезни были частью продолжающихся усилий OPM по разработке кадровой политики, учитывающей потребности сотрудников.
Вскоре после того, как предложенные правила OPM были опубликованы, на 103-м Конгрессе конгрессменом Элеонор Холмс Нортон был представлен Закон об отпуске по семейным обстоятельствам федеральных служащих (H.R. 4361). В своем вступительном заявлении на слушании законопроекта в Подкомитете Палаты представителей по компенсациям и льготам работникам 18 мая 1994 года конгрессмен Нортон указала, что Бюро статистики труда обнаружило, что в частном секторе 36% работников получили право работодателями использовать отпуск по болезни для ухода за больным ребенком.Кроме того, OPM обнаружил, что правительства 46 штатов, политика которых в отношении отпусков по болезни в целом сопоставима с политикой федерального правительства, разрешили использовать отпуск по болезни при семейных заболеваниях.
В рамках своего собственного регулирующего органа OPM опубликовала окончательные правила использования отпуска по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой 2 декабря 1994 г. (59 FR 62265). Окончательные положения OPM соответствуют Закону об отпуске по семейным обстоятельствам для федеральных служащих, который вступил в силу 22 декабря 1994 года.
Закон об отпуске для федеральных служащих по семейным обстоятельствам прямо предусматривает, что термин «член семьи» должен определяться так же, как этот термин определен в правилах OPM, регулирующих программу переноса федеральных отпусков. Согласно 5 CFR 630.902, «член семьи» означает следующих родственников сотрудника:
- Супруг (а) и его родители;
- Дети, в том числе усыновленные, и их супруги;
- Родители;
- Братья и сестры и их супруги; и
- Любое лицо, связанное кровью или родством, чья тесная связь с работником эквивалентна семейным отношениям.
Таким образом, действие Закона об отпуске по семейным обстоятельствам для федеральных служащих (с точки зрения лиц, которым федеральный служащий может оказывать помощь во время оплачиваемого отпуска по болезни) несколько шире, чем действие Закона о семейных и медицинских отпусках 1993 года. в соответствии с которым федеральные служащие могут использовать неоплачиваемый отпуск для ухода за «супругом, сыном, дочерью или родителем».
Анализ данных об отпусках
Чтобы позволить Управлению кадровой службы (OPM) оценить использование отпуска по болезни для семейного ухода или в связи с тяжелой утратой, агентствам было предложено предоставить данные об использовании отпуска по болезни для этих целей.OPM получила ответы от 56 агентств. (См. Приложение 1 для полного списка ответивших агентств.)
В 1995 году, в первый год полного отпуска, в котором было разрешено использование отпуска по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой, 228 537 служащих в учреждениях-респондентах (около 10,8 процента всех охваченных служащих) использовали отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой. Хотя большинство федеральных служащих могут использовать в общей сложности до 104 часов (13 рабочих дней) отпуска по болезни для этих целей, в 1995 году среднее количество использованных отпусков по болезни составляло 23.3 часа (менее 3 рабочих дней). Число сотрудников, пользующихся отпуском по болезни для семейного ухода или в связи с утратой, увеличилось в 1996 году до 335 201 (17,0 процента всех охваченных сотрудников), что на 46,7 процента больше, чем с 1995 по 1996 год. Кроме того, средняя сумма отпуска по болезни, используемого для ухода за семьей или в связи с утратой увеличились примерно на 5 часов до 28,9 часов (менее 4 рабочих дней). Мы связываем это увеличение с растущей осведомленностью сотрудников об их праве использовать отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой.Хотя невозможно предсказать уровень использования отпуска по болезни для этих целей в будущем, разумно сделать вывод, что не будет значительного увеличения числа сотрудников, использующих отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой, сейчас, когда программа прочно обосновалась, и сотрудники в целом осведомлены о своих правах. (См. Приложение 2 для получения полных данных об использовании отпуска по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой.)
В 1995 году 12,4 процента имеющих право на работу сотрудников-женщин и 9.5 процентов отвечающих критериям сотрудников-мужчин в отчитывающихся агентствах использовали отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой. Доля имеющих на это право работающих женщин, использующих отпуск по болезни по уходу за семьей или в связи с утратой, выросла до 21,1 процента в 1996 году, а доля работающих мужчин, пользующихся этим пособием, увеличилась до 13,3 процента. Работники-мужчины, использующие отпуск по болезни для этих целей, использовали в среднем 26,4 часа в 1995 году и 30,0 часов в 1996 году, в то время как женщины-служащие использовали в среднем 20,5 часа в 1995 и 28 часов.0 часов в 1996 году. В среднем, хотя работники-женщины чаще, чем мужчины, использовали свое право на использование отпуска по болезни для семейного ухода или в связи с тяжелой утратой, среднее количество часов, используемых мужчинами, было немного выше, чем среднее количество часов, используемых женщинами в обоих случаях. 1995 и 1996 годы.
Данные ежегодного обзора рабочих лет и затрат на персонал компании OPM показывают, что среднее количество дней отпуска по болезни, используемых федеральными гражданскими служащими в агентствах исполнительной власти (включая U.S. Почтовая служба) увеличилась с 8,6 дней в 1994 году до 8,8 дней в 1995 году и примерно до 9,3 дней в 1996 году (1) . Таким образом, с 1994 года среднее количество дней отпуска по болезни, используемых для всех целей, увеличилось примерно на 8 процентов.
Есть ряд факторов, которым можно объяснить недавний рост использования отпусков по болезни. Например, в дополнение к принятию Закона об отпуске по болезни для федеральных служащих в 1994 году Конгресс принял отдельный закон, разрешающий сотрудникам использовать отпуск по болезни для любых целей, связанных с усыновлением ребенка, и заменять отпуск по болезни задним числом для любого ежегодного отпуска использовались для целей усыновления в период с 30 сентября 1991 г. по 30 сентября 1994 г.Сотрудники имели право запросить ретроактивную замену отпуска по болезни на ежегодный отпуск до 30 сентября 1996 года. Меняющаяся демография федеральной рабочей силы — то есть увеличение числа работающих матерей, родителей-одиночек и взрослых детей, ухаживающих за родителями, вместе со стареющим населением — также может нести ответственность за увеличение использования отпуска по болезни
Отчеты и предложения агентства
Общие комментарии
Закон о семейном отпуске для федеральных служащих оказал очень положительное влияние на сотрудников, руководителей и способность федеральных агентств выполнять свою миссию.В целом агентства сообщили, что Закон помог сотрудникам в их борьбе за совмещение работы и семейных обязанностей и, как следствие, сделал рабочее место более продуктивным и эффективным. Принятие Закона об отпуске для федеральных служащих по семейным обстоятельствам позволило федеральному правительству считаться гибким и заботливым работодателем. Кроме того, агентства сообщили, что Закон об отпуске по семейным обстоятельствам для федеральных служащих улучшил общение и привел к более доброжелательному отношению между руководителями и служащими.Некоторые агентства сообщили о сокращении количества жалоб, поданных сотрудниками, и о дисциплинарных взысканиях со стороны руководителей.
Закон о семейном отпуске для федеральных служащих также помог преодолеть пробел в защите доходов служащих, которые имеют ограниченный оплачиваемый ежегодный отпуск или не имеют его вообще, но которым требуется оплачиваемый отпуск по уходу за семьей или в связи с тяжелой утратой. Например, отпуск может быть исчерпан очень быстро, когда сотрудник должен одновременно обеспечивать уход за несовершеннолетними детьми и престарелыми родителями или восстанавливается после смерти одного из родителей и одновременно должен обеспечивать альтернативные условия проживания для оставшегося в живых родителя.Разрешение сотруднику использовать его или ее отпуск по болезни исключает необходимость в продолжительных периодах отпуска без сохранения заработной платы, что отрицательно сказывается на заработной плате и льготах сотрудника, таких как повышение класса и пособия по здоровью. Кроме того, сотрудник может лучше справляться с финансовыми и личными проблемами, вызванными медицинскими потребностями или смертью члена семьи. Многие агентства сообщили о снижении уровня стресса сотрудников, столкнувшихся с серьезной болезнью или смертью в семье.
Степень, в которой 13-дневное ограничение удовлетворяет потребности сотрудников и агентства
Агентства сообщили, что всего около 3.0 процентов сотрудников, которые использовали отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой в 1995 и 1996 годах (и менее 1 процента всех правомочных федеральных служащих) использовали максимум 13 рабочих дней. Все агентства, представившие комментарии, заявили, что текущие ограничения на количество отпусков по болезни, которые могут использоваться каждый год для ухода за семьей или в связи с утратой, достаточны для удовлетворения потребностей большинства сотрудников. Однако, хотя большинство агентств заявили, что лишь небольшое количество сотрудников использовали максимальный отпуск, есть опасения, что 13-дневное ограничение неадекватно для сотрудников, страдающих от долговременных катастрофических заболеваний членов семьи.Кроме того, одно агентство считает, что 13-дневное ограничение может быть недостаточным для сотрудников, которым требуется много времени в пути, чтобы добраться до членов семьи (например, сотрудников, работающих за границей), поскольку время в пути значительно сокращает время, доступное для ухода за этими людьми. . Некоторые агентства считают, что 13-дневное ограничение также может быть недостаточным для сотрудников, которые должны одновременно обеспечивать уход за несовершеннолетними детьми и престарелыми родителями или восстанавливаются после смерти одного из родителей и одновременно должны обеспечивать альтернативные условия проживания для оставшегося в живых родителя.
Влияние на сотрудников, менеджеров и выполнение миссий агентства
Федеральные агентства считают, что использование отпуска по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой имело очень положительное влияние на сотрудников, менеджеров и способность агентств выполнять свою миссию. Агентства считают, что права, предусмотренные Законом об отпуске для семей федеральных служащих, показывают, что федеральное правительство признает важность семейных обязанностей и стремится помочь федеральным служащим найти баланс между требованиями работы и семьи.
Федеральные агентства также считают, что Закон об отпуске для федеральных служащих по семейным обстоятельствам позволяет лучше планировать покрытие офиса во время отсутствия служащего, когда заранее известно, что служащий будет отсутствовать на работе. Одно агентство заявило, что плановая профилактическая помощь членам семьи сокращает объем незапланированной «неотложной» помощи. Когда сотрудники имели возможность планировать заранее, агентства сообщали, что их миссия не пошатнулась, потому что сотрудники были более сосредоточены и продуктивны во время работы, поскольку сотрудники могли быть с членами семьи в случае необходимости. Агентства считают, что в большинстве случаев сотрудник отсутствовал бы в любом случае. Следовательно, для целей морального духа сотрудников и планирования агентства лучше заранее уведомлять о намерении сотрудника взять отпуск.
Следующий список суммирует положительное влияние, отмеченное агентствами Закона об отпуске федеральных служащих по семейным обстоятельствам, на выполнение служащими, руководителями и агентством миссии:
Сотрудники
- Возможность создания резерва ежегодного отпуска для семейного отдыха вместо семейного ухода.
- Увеличение финансовых пособий за счет исключения или сокращения использования отпуска без сохранения заработной платы и устранения необходимости нанимать стороннюю помощь для ухода за членом семьи.
- Новые альтернативы для управления краткосрочным уходом и организации долгосрочного ухода.
- Разделение супругами семейных обязанностей по уходу.
- Более честное использование отпусков по болезни. (Сотрудникам больше не нужно симулировать собственную болезнь, когда их присутствие необходимо для ухода за членом семьи.)
- Больше контроля в борьбе за баланс работы и семейных обязанностей.
- Меньше стресса и беспокойства во время эмоциональной нужды и беспокойства.
- Более высокая способность родителей-одиночек и родителей маленьких детей справляться с повседневными и неожиданными медицинскими потребностями.
Менеджеры
- Повышение морального духа сотрудников.
- Больше стимулов для сотрудников экономить отпуск по болезни.
- Новый инструмент найма и удержания.
- Более продуктивные сотрудники.
- Улучшена связь между руководителями и сотрудниками.
Выполнение миссии Агентства
- Повышение производительности и эффективности на рабочем месте.
- Принятие сотрудниками увеличенной рабочей нагрузки для оказания помощи сотрудникам, которые отсутствуют на работе из-за семейных болезней или тяжелой утраты.
- Восприятие федерального правительства как гибкого и заботливого работодателя.
- Сотрудничество между руководством и сотрудниками.
Большинство представивших комментарии агентств сообщили, что использование отпуска по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой не имело значительного негативного влияния на сотрудников, менеджеров или выполнение миссии агентства. Несколько агентств перечислили опасения различных менеджеров. Однако большинство агентств выразили мнение, что отмеченные выше положительные воздействия намного перевешивают любые потенциальные проблемы, вызванные отсутствием сотрудников на работе.Большинство менеджеров считают, что в большинстве случаев семейное положение сотрудника требует, чтобы он в любом случае отсутствовал на работе. В следующем списке перечислены проблемы, отмеченные агентствами:
Сотрудники
- Сокращенный остаток отпусков по болезни сотрудников.
Менеджеры
- Увеличение объема административной работы из-за отсутствия полностью автоматизированных процедур хронометража для отслеживания использования отпусков по болезни для этих целей.
- Больше отсутствия на работе в короткие сроки.
- Более высокая потребность сотрудников и руководителей в планировании ежегодного отпуска «использовать или потерять» (чтобы избежать потери в конце отпускного года).
- Необходимость разрешения споров, связанных с определением термина «член семьи».
- Давление с целью одобрения запроса на отпуск по болезни, если условия соответствуют требованиям закона.
Выполнение миссии Агентства
- Больше пропусков на работе.Сотрудники назначают медицинские приемы для членов семьи в рабочее время, а не в нерабочее время, с меньшей вероятностью будут рассматривать другие альтернативы семейного ухода и с большей вероятностью будут брать отпуск по болезни из-за «маргинальных обстоятельств», когда в противном случае они искали бы другие варианты.
- Проблемы с расписанием и рабочей нагрузкой для небольших агентств, приводящие к увеличению затрат на сверхурочную работу.
- Более медленное достижение целей агентства (особенно в сочетании с другими гибкими возможностями отпусков, предоставленными в последние годы).
- Повышенные расходы для правительства. (Сотрудники, охваченные пенсионной системой федеральных служащих (FERS), которые в противном случае могли бы взять неоплачиваемый отпуск и потерять неиспользованный отпуск по болезни при выходе на пенсию, получают компенсацию за отпуск по болезни, используемый для ухода за семьей или в связи с утратой.)
- В отличие от пенсионной системы государственной службы, отпуск по болезни сотрудников, охваченных FERS, не используется при расчете пенсионного аннуитета сотрудника. Некоторые агентства обеспокоены тем, что, поскольку неиспользованный отпуск по болезни будет аннулирован, у сотрудников FERS мало стимулов для сохранения своего отпуска по болезни.Однако другие считают, что существует дополнительный стимул для экономии отпуска, потому что сотрудники должны иметь на своем счету не менее 80 часов отпуска по болезни, чтобы в полной мере использовать 104 часа (13 рабочих дней) отпуска по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой. .
Влияние на другие федеральные политики и программы в отношении отпусков
Управление кадровой службы поинтересовалось у агентств, сокращает ли использование отпуска по болезни для ухода за семьей или в связи с тяжелой утратой использование сотрудниками ежегодного отпуска, отпуска без сохранения заработной платы или пожертвованного ежегодного отпуска в рамках федеральных программ добровольного перевода отпусков и / или программ отпусков из банка.
Большинство агентств считают, что использование отпуска по болезни для ухода за семьей или в связи с тяжелой утратой привело к сокращению использования ежегодного отпуска сотрудниками. Однако многие агентства считают, что в некоторых случаях отпуск по болезни использовался для ухода за ребенком до вступления в силу этого закона. Например, родитель, который всю ночь ухаживал за больным ребенком, возможно, слишком устал или заболел на следующий день, чтобы пойти на работу, и попросит отпуск по болезни. В прошлом такой сценарий приводил к многочисленным конфликтам между руководителями и сотрудниками.Одно агентство сообщило, что право использовать отпуск по болезни для целей ухода за семьей сократило количество дисциплинарных мер, принимаемых агентством за злоупотребление отпуском.
Данные ежегодного обзора рабочих лет и затрат на персонал Управления кадровой службы показывают, что среднее количество дней ежегодного отпуска, используемых федеральными гражданскими служащими в агентствах исполнительной ветви власти (включая почтовую службу США), немного снизилось с 21,1 дня в 1994 году до 20,1 дня в 1995 г. и примерно до 20.9 дней в 1996 году. (2)
Большинство агентств считают, что использование отпуска без сохранения заработной платы несколько снизилось. Фактически, некоторые агентства считают, что когда работник вынужден подавать заявление на отпуск без сохранения содержания, это происходит потому, что член семьи находится в долгосрочном или катастрофическом состоянии, и работник уже исчерпал свой ежегодный отпуск и 13 дней отпуска по болезни на семейная забота.
В целом, агентства считают, что федеральные программы добровольного перевода и ухода из банка оказали очень небольшое влияние.Однако по мере того, как сотрудники узнали о своих правах в рамках программ отпусков для семейного отдыха, несколько агентств обнаружили, что в программах перевода и ухода из банка участвовало больше сотрудников — как в качестве спонсоров, так и в качестве получателей. Одно агентство отметило, что сотрудники более щедро жертвовали своим ежегодным отпуском, предположительно потому, что теперь они могут использовать свой отпуск по болезни для семейного ухода.
Одно агентство сообщило, что используется меньше пожертвованного ежегодного отпуска. Это может быть связано с тем, что до того, как сотрудник получит право стать получателем отпуска в рамках программ добровольного перевода и ухода из банка или использовать любой пожертвованный ежегодный отпуск, он или она должны исчерпать весь доступный оплачиваемый отпуск, включая любой доступный отпуск по болезни. сотруднику по уходу за семьей или в связи с тяжелой утратой, если это необходимо.До вступления в силу Закона об отпуске для семей федеральных служащих служащие были обязаны исчерпывать только свой ежегодный отпуск, если они пострадали от неотложной медицинской помощи с участием члена семьи. Поскольку сотрудник должен сначала использовать свой отпуск по болезни для целей ухода за семьей, прежде чем использовать пожертвованный ежегодный отпуск в рамках программ передачи отпуска и отпуска из банка, сотрудники используют меньше безвозмездно предоставленного ежегодного отпуска.
OPM получила ряд комментариев к своим правилам в 5 CFR 630.1205, который ограничивает размер отпуска по болезни, который может быть заменен отпуском без сохранения содержания в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках от 1993 года (FMLA) при уходе за супругом, сыном, дочерью или родителем с серьезным заболеванием. Правила OPM соответствуют 5 U.S.C. 6382 (d), в котором говорится, что работник может выбрать вместо неоплачиваемого отпуска по ЗОСПСО «накопленный или накопленный ежегодный отпуск или отпуск по болезни», за исключением того, что ничто в этом подразделе не требует от агентства-работодателя предоставлять оплачиваемый отпуск по болезни в любой ситуации в которое такое агентство по найму обычно не предоставляет такой оплачиваемый отпуск.Другими словами, отпуск по болезни может быть предоставлен на любой период, в течение которого использование отпуска по болезни в противном случае было бы разрешено законом или постановлением. Некоторые комментаторы полагают, что Конгресс намеревался разрешить федеральным служащим заменять часть или все свои отпуска по болезни на неоплачиваемый отпуск. в соответствии с FMLA при уходе за членом семьи. Однако Закон об отпуске по болезни для федеральных служащих является единственным законом, который разрешает использование отпуска по болезни для ухода за членом семьи, и ограничивает размер отпуска по болезни, который может быть использован для для таких целей не более 13 дней в году. В результате сотрудник может заменить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 13 дней в соответствии с FMLA, если он или она ухаживают за супругом, сыном, дочерью или родителем с серьезным заболеванием.
Предложения агентств
Отчитывающиеся агентства предложили одно или несколько из следующих изменений для улучшения Закона о семейном отпуске федеральных служащих:
1. Увеличьте количество отпусков по болезни, которые можно использовать для ухода за семьей или в связи с утратой.
Из 56 ответивших агентств 24 (почти половина) предложили увеличить максимальное право на 104 часа (13 рабочих дней) в индивидуальном порядке для сотрудников с смягчающими обстоятельствами, такими как длительные катастрофы или неизлечимые заболевания.Одно агентство предложило повысить максимальную компенсацию для всех сотрудников, исходя из количества лет достойной работы. Другое агентство предложило увеличить максимальную продолжительность отпуска до 240 часов (30 рабочих дней), в то время как другие предложили не ограничивать количество отпусков по болезни, которые могут быть использованы для ухода за семьей или в связи с утратой.
Агентствавыразили обеспокоенность тем, что сотрудники, которые ухаживали за членами семьи с катастрофическими или неизлечимыми заболеваниями и у которых были большие суммы отпусков по болезни, были разочарованы тем, что они не могли использовать свой собственный накопленный отпуск по болезни для ухода за членами своей семьи.Агентствам было очень трудно объяснить причину этого, особенно с учетом того, что такие сотрудники имели право использовать ежегодный отпуск, предоставленный другими сотрудниками, чтобы взять отпуск с работы для ухода за членом семьи. Другие агентства были обеспокоены тем, что сотрудники, находящиеся за границей с членами семей в Соединенных Штатах, оказались в невыгодном положении, поскольку большая часть из 13 дней была проведена в пути в Соединенные Штаты.
На основании представленной информации мы не считаем, что существует веская причина для увеличения максимальной суммы отпуска по болезни, которая может быть использована для ухода за семьей или в связи с утратой. Только около 3 процентов сотрудников, которые использовали отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой (и менее 1 процента всех федеральных служащих) использовали максимальное право в 13 дней. Мы считаем, что нынешнего ограничения в 13 дней достаточно для большинства сотрудников, чтобы удовлетворить свои семейные медицинские потребности, если рассматривать их в контексте других доступных вариантов семейного отпуска и прав, а также других гибких возможностей, доступных сотрудникам для изменения своего графика работы. Например, агентства сообщили, что большинство сотрудников, которым требовалось дополнительное время для ухода за членом семьи с катастрофическим или опасным для жизни заболеванием или травмой, в настоящее время получают ежегодный отпуск в соответствии с федеральными программами перевода и ухода из банка.
2. Уменьшить / отменить требование о сохранении 80-часового отпуска по болезни на счету сотрудника.
Пятнадцать агентств предложили отменить требование о наличии 80-часового отпуска по болезни, чтобы использовать дополнительные 64 часа (8 рабочих дней) отпуска по болезни в год. Эти агентства считают, что это снизит административную нагрузку по отслеживанию отпускного счета сотрудника и предотвратит дискриминацию в отношении тех сотрудников, у которых нет 80-часового баланса отпуска по болезни (например,g., недавно принятые на работу сотрудники, сотрудники, пострадавшие от болезней или травм, или молодые матери).
С другой стороны, однако, одно агентство предложило, чтобы работники были обязаны сохранять на своем счету 40-часовой отпуск по болезни, прежде чем получить какое-либо право на использование отпуска по болезни в соответствии с Законом о семейном отпуске федеральных служащих. Агентство считает, что это побудит всех сотрудников сохранить отпуск по болезни для личного использования и избежать краткосрочного отпуска без сохранения заработной платы. Другое агентство прокомментировало, что требование поддерживать минимальный баланс отпуска по болезни стимулирует сотрудников в рамках пенсионной системы федеральных служащих к сохранению своего отпуска по болезни. В целом, мы считаем, что текущее требование представляет собой подходящее средство стимулирования сохранения отпуска по болезни для личных медицинских нужд сотрудника.
3. Упростите администрирование отпусков.
Одно агентство рекомендовало упростить управление отпусками за счет отказа от отдельных категорий отпусков. Агентство предложило предоставить каждому сотруднику установленный отпуск, который он или она может использовать для любых желаемых целей. Это устранило бы споры по поводу определений «член семьи» и «серьезное состояние здоровья», был ли кто-то «действительно болен» или недостаточные медицинские справки.Другое агентство рекомендовало отменить требование об отслеживании использования отпуска по болезни в соответствии с Законом об отпуске по болезни для федеральных служащих, а еще одно агентство предложило изменить форму заявления на отпуск, чтобы упростить ведение документации.
Управление персонала (OPM) рассматривало возможность объединения ежегодного отпуска и отпуска по болезни в одну категорию отпусков в прошлом, но определило, что такое изменение не может быть сделано без других серьезных изменений в системе федеральных отпусков.OPM будет и дальше учитывать это предложение, продолжая оценивать использование отпуска по болезни для семейного ухода, ухода за близкими и усыновления.
Хотя можно было бы отменить некоторые требования по отслеживанию в правилах OPM, закон по-прежнему требует, чтобы агентства отслеживали количество отпусков по болезни, используемых отдельными сотрудниками для этих целей, чтобы гарантировать, что каждый сотрудник не использует больше, чем его или ее право — т.е. 5 или 13 рабочих дней, в зависимости от обстоятельств. Однако мы полагаем, что у агентств больше не будет необходимости вести записи об использовании отпуска по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой с единственной целью — сообщить OPM.Поэтому мы планируем убрать это требование из нашего регламента.
OPM работает с межучрежденческой целевой группой над пересмотром формы, используемой в настоящее время для подачи заявления на отпуск (SF-71), с тем, чтобы отразить новую политику в отношении отпусков для семьи. Мы ожидаем выпустить новую форму отпуска в самое ближайшее время.
4. Изменить определение термина «член семьи».
Три агентства прокомментировали определение «член семьи». Одно агентство рекомендовало ограничить определение «члена семьи» лицами, подпадающими под определение «супруга», «сына или дочь» и «родитель» в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках 1993 года.Однако два агентства предложили расширить определение «члена семьи», включив в него «партнеров по жизни», «домашних партнеров» и тому подобное. OPM не считает, что необходимо вносить какие-либо изменения в текущее определение «члена семьи» для ухода за семьей или в связи с утратой.
5. Разные предложения
- Разрешить использование отпуска по болезни для других «семейных» целей — например, для посещения собраний родителей и учителей, собраний и слушаний по вопросам получения специального образования, приемов в списках почета, школьных экскурсий или других школьных мероприятий или спортивных мероприятий.
- Требовать от сотрудников предоставления медицинского свидетельства или свидетельства о смерти, в зависимости от ситуации. Уточните тип сертификации, которую может запросить надзорный орган.
- Требовать от всех сотрудников заблаговременно уведомлять руководителя, насколько это практически возможно, о необходимости использования отпуска по болезни для семейного ухода, чтобы руководители могли эффективно управлять рабочими требованиями.
- Опубликовать брошюру или брошюру, разъясняющую политику Федерального правительства в отношении отпусков по семейным обстоятельствам.
- Разрешить сотрудникам перенести любой из 13 неиспользованных рабочих дней отпуска по болезни на следующий отпускной год.
11 апреля 1997 года президент издал меморандум «Расширенная политика семейных и медицинских отпусков», в котором содержится просьба к федеральным агентствам оказывать сотрудникам дальнейшую помощь в удовлетворении их рабочих и семейных потребностей. Президент попросил агентства использовать имеющиеся в настоящее время административные полномочия для обеспечения того, чтобы сотрудники могли планировать и получать до 24 часов отпуска без сохранения заработной платы каждый год для (1) участия в школьных мероприятиях, непосредственно связанных с продвижением ребенка в учебе; (2) сопровождать своих детей на обычные медицинские или стоматологические приемы, такие как ежегодные осмотры и вакцинации; и (3) сопровождать своих пожилых родственников на обычные медицинские или стоматологические приемы или другие профессиональные услуги, связанные с уходом за пожилым родственником, такие как организация проживания, питания, телефона, банковских услуг и других подобных мероприятий.
Кроме того, Президент потребовал, чтобы агентства поддерживали запросы сотрудников о расписании оплачиваемого отгула — например, ежегодный отпуск, отпуск по болезни, компенсирующий отпуск и кредитные часы при гибком графике работы — для этих семейных мероприятий, когда такие варианты доступны. сотруднику.
Правила OPM в 5 CFR 630.403 в настоящее время предоставляют агентствам полномочия требовать медицинскую справку или другие доказательства, которые административно приемлемы для агентства, для проверки запроса сотрудника на отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой.Кроме того, 5 CFR 630.402 разрешает агентствам требовать предварительного уведомления об отпуске для целей медицинского, стоматологического или оптического обследования или лечения и, по мере возможности, для других целей отпуска по болезни, разрешенных в соответствии с Законом об отпуске для семей федеральных служащих.
В ответ на многочисленные запросы агентств о предоставлении информации о политике и программах Федерального правительства в отношении отпусков для семей, OPM опубликовала ряд документов: брошюру для сотрудников «Политика в отношении отпусков для семей для федеральных служащих»; три информационных бюллетеня «Политика в отношении отпусков по семейным обстоятельствам», «Отпуск по болезни для ухода за членом семьи» и «Права федеральных служащих в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках 1993 года»; и «Комплект для работы и семьи». «
Эти публикации доступны в системе электронных досок объявлений OPM. Кроме того, в правительственной типографии можно приобрести брошюру «Семейные правила отпуска для федеральных служащих» (LEAVE-95-1). В ближайшем будущем эти публикации будут доступны на сайте OPM в Интернете по адресу www.opm.gov.
Отпуск не начисляется в соответствии с Законом об отпуске для семей федеральных служащих. Закон разрешает сотрудникам использовать свой текущий и накопленный отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой.Не существует законодательной основы для разрешения сотрудникам переносить любой из оставшихся 13 неиспользованных рабочих дней отпуска по болезни на следующий отпускной год. Кроме того, мы считаем, что годовой лимит отпуска по болезни в 13 рабочих дней для ухода за больным или травмированным членом семьи или в связи с тяжелой утратой является достаточным количеством времени для большинства сотрудников для удовлетворения медицинских потребностей семьи, если рассматривать в контексте других доступных вариантов. и льготы. В дополнение к 13 рабочим дням отпуска по болезни, доступному для ухода за семьей или в связи с утратой, сотрудники также могут использовать ежегодный отпуск, пожертвованный ежегодный отпуск в рамках Федеральной программы распределения отпусков, гибкий график работы, гибкий график, неоплачиваемый отпуск в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках. 1993 г. и отгул.
Резюме и рекомендация
Федеральные агентства в подавляющем большинстве поддерживают Закон об отпуске по семейным обстоятельствам для федеральных служащих и считают, что его следует сделать постоянным. Агентства обнаружили, что права, предусмотренные Законом, оказали очень положительное влияние на сотрудников, менеджеров и способность агентства выполнять свою миссию. Агентства также считают, что закон показывает, что федеральное правительство признает важность семейных обязанностей и готово помочь сотрудникам, которые сталкиваются с семейными медицинскими ситуациями.
На основании нашего обзора программы, установленной Законом об отпуске для семей федеральных служащих, и огромной поддержки, выраженной агентствами, Управление кадрового управления рекомендует сделать эту программу постоянной.
Приложение 1 — Список агентств
Агентства
- Административное управление судов США
- Американская комиссия по боевым памятникам
- Комиссия по гражданским правам
- Комиссия по торговле товарными фьючерсами
- Совет по безопасности оборонных ядерных объектов
- Аппарат Президента
- Экспортно-импортный банк США
- Управление фермерского кредита
- Страховая корпорация системы фермерских кредитов
- Федеральная комиссия связи
- Федеральная корпорация страхования вкладов
- Федеральное управление по трудовым отношениям
- Федеральная морская комиссия
- Главное бухгалтерское управление
- Управление общего обслуживания
- Государственная типография
- Музей Холокоста
- Межамериканский фонд
- Библиотека Конгресса
- Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства
- Национальное управление архивов и документации Национальное управление кредитных союзов
- Национальный фонд искусств
- Национальный фонд гуманитарных наук
- Национальный совет по трудовым отношениям
- Национальный научный фонд
- Комиссия по ядерному регулированию
- Управление государственной этики
- Управление кадров
- Офис специального советника
- Корпорация зарубежных частных инвестиций
- Комиссия Панамского канала
Отделения
- Сельское хозяйство
- Торговля
- Оборона
- Образование
- Энергия
- Здравоохранение и социальные услуги
- ЖКХ
- Интерьер
- Правосудие
- Труда
- Государство
- Транспорт
- Казначейство
- По делам ветеранов
Приложение 2 — Использование отпуска по болезни для ухода за семьей и в связи с тяжелой утратой
Описание | Мужчины | Женщины | Всего |
---|---|---|---|
Общее количество сотрудников, использовавших отпуск по болезни для ухода за семьей и в связи с утратой | 108 829 | 120,512 | 228 537 |
Доля элегантных сотрудников, использовавших отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой | 9. 51% | 12,43% | 10,81% |
Среднее количество часов отпуска по болезни, использованных для ухода за семьей или в связи с утратой (среди тех, кто использовал отпуск по болезни для этих целей) | 26,35 | 20,46 | 23,34 |
Количество сотрудников, которые использовали максимальное 13-дневное право на уход за семьей или в случае потери близких | 3,523 | 3 288 | 6 810 |
Доля сотрудников, использовавших отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой, которые использовали максимальный 13-дневный отпуск | 3.25% | 2,73% | 2,97% |
Описание | Мужчины | Женщины | Всего |
---|---|---|---|
Общее количество сотрудников, использовавших отпуск по болезни для ухода за семьей и в связи с утратой | 153 728 | 181,155 | 335,201 |
Доля элегантных сотрудников, использовавших отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой | 13.30% | 21,08% | 17,04% |
Среднее количество часов отпуска по болезни, использованных для ухода за семьей или в связи с утратой (среди тех, кто использовал отпуск по болезни для этих целей) | 30,01 | 28,08 | 28,94 |
Количество сотрудников, которые использовали максимальное 13-дневное право на уход за семьей или в случае потери близких | 5 067 | 5 153 | 10 221 |
Доля сотрудников, использовавших отпуск по болезни для ухода за семьей или в связи с утратой, которые использовали максимальный 13-дневный отпуск | 3. 30% | 2,84% | 3,05% |
Список отчитывающихся агентств см. В Приложении 1.
Примечания:
- Среднее количество дней отпуска по болезни, использованных в 1996 году, является предварительной цифрой, рассчитанной на основе данных, предоставленных агентствами исполнительной власти в рамках Ежегодного обзора рабочих лет и затрат на персонал за 1996 финансовый год. Эта цифра может быть изменена в качестве дополнительных информация предоставляется OPM агентствами.
- Среднее количество дней ежегодного отпуска, использованного в 1996 году, является предварительной цифрой, оцененной на основе данных, предоставленных органами исполнительной власти в рамках Ежегодного обзора рабочих лет и затрат на персонал за 1996 финансовый год. Эта цифра может быть изменена в качестве дополнительной информации. предоставляется OPM агентствами.
В начало
Кто и что получает? — Адвокатское бюро Томаса Шакки, PLLC
{Прочитать за 7 минут} Очень часто родители приходят ко мне за услугами по планированию недвижимости.Некоторые из них являются родителями взрослых детей; другие — родители несовершеннолетних (до 18 лет) детей. Родители несовершеннолетних детей обеспокоены благополучием своих детей, если они оба умрут до того, как их дети достигнут совершеннолетия, часто обращая внимание на два основных момента:
— Кто должен стать опекуном своих детей, если у детей нет выживших родителей до достижения совершеннолетия?
— Как они должны оставлять деньги своим детям, если они еще несовершеннолетние, когда они унаследовали?
Родители — это то, что юристы называют «естественными хранителями» своих детей.Это означает, что пока их дети несовершеннолетние, они имеют законные полномочия принимать за них медицинские решения, включать их в свою медицинскую страховку, записывать их в школу и выполнять другие обычные дела, которые родители делают для своих детей каждый божий день. Только родители и дети наслаждаются этими «естественными» отношениями Хранителя; если кто-то другой собирается стать опекуном ваших детей, тогда необходимо привлечь суд.
Пример. Допустим, у меня двое детей младше 18 лет.Я умираю, а другой их родитель умер раньше меня. У этих детей больше нет никого, у кого есть законные полномочия принимать решения за них или защищать их интересы. Кто-то должен подойти к делу и подать прошение в суд, чтобы стать законным опекуном моих детей.
Как клиенты это исправляют? Что ж, завещание — отличное и главное место, где можно назвать Хранителя для ваших детей. В отличие от опеки над взрослыми, опека над детьми всегда происходит, когда несовершеннолетний теряет родителей.Другими словами, кому-то нужно брать мяч в руки и принимать эти решения от его имени.
Если родитель включает в свое завещание положение об именовании Опекуна, суд уделяет этому большое внимание и почти всегда (в 99% случаев) назначает Опекуна, указанного родителями. Опекун будет обращаться в суды, чтобы стать законным Опекуном, и после того, как Суд обработает некоторые документы, этот Опекун получит сертификат с поднятой печатью Суда, который позволит им подтвердить свое назначение Опекуном и делать такие вещи, как принимать медицинские решения, записываться в школы и т. д.
Каковы требования, чтобы быть опекуном? Это те же требования, с которыми должен столкнуться заказчик при выборе Исполнителя:
— Опекун должен быть не моложе 18 лет.
— У них не должно быть судимости за уголовное преступление.
— Они должны быть либо гражданином США, либо постоянным жителем США (держателем грин-карты).
Кроме того, суд проведет проверку биографических данных предлагаемого опекуна в Управлении по делам детей и семьи штата Нью-Йорк (OCFS).Что здесь ищет суд? Есть ли у Guardian открытые случаи жестокого обращения с детьми или отсутствия заботы о них? При естественном ходе событий это не проблема, и Суд назначит предпочтительное лицо в качестве Опекуна.
Когда дело доходит до обеспечения ваших детей после смерти, есть много вариантов. Однако наиболее популярным вариантом является создание Доверительного фонда в завещании клиента, который позволяет Доверительному управляющему удерживать активы до тех пор, пока бенефициар не достигнет определенного возраста. Например, возможно, в отношении двух моих несовершеннолетних детей я решаю, что хочу создать такое доверие в своей воле.Я бы сказал, что после моей смерти все мои активы разделены поровну между двумя трастами в их пользу. Доверительным управляющим является моя сестра, которой поручено собирать эти средства, инвестировать их и удерживать до тех пор, пока мои дети не достигнут возраста, в котором, я думаю, они станут достаточно зрелыми в финансовом отношении, чтобы унаследовать деньги. До того, как мои дети достигнут этого возраста, моя сестра имеет право вторгаться в активы Доверительного фонда, чтобы заплатить за вещи, которые она считает целесообразными. Например, стоимость обучения в средней школе или колледже, покупка автомобиля, покупка дома, финансовая помощь при вступлении в брак или открытие бизнеса и т. Д.
Почему такой план популярен? Это позволяет родителям устанавливать свои собственные правила и определять, кто должен принимать меры, зная и учитывая финансовую зрелость своих детей, а также отношения, которые их предпочтительный попечитель будет иметь с этими детьми.
С какого возраста ребенок может унаследовать деньги?
Ну уж действительно разнится. Если я оставлю деньги ребенку в своем завещании и не оставлю их в доверительном управлении, суд будет удерживать средства до тех пор, пока ребенку не исполнится 18 лет.Тогда ребенок получит все средства, независимо от того, достаточно ли он финансово зрел, чтобы ими распоряжаться, или нет. Если клиент пишет завещание, это часто зависит от возраста как клиента, так и детей. Если у меня есть молодые родители в качестве клиентов, возможно молодые специалисты в возрасте от 30 лет, они с большей вероятностью оставят деньги в доверительном управлении до 21 или 25 лет. Они не могут определить, является ли ребенок спонсором или вкладчиком, потому что ребенок, скорее всего, будет младше пяти лет. Они всегда могут вносить поправки в свои завещания позже, когда ребенок стареет, и могут наблюдать за его расходами и сберегательными привычками.
Родители с детьми-подростками часто предпочитают откладывать дела, как минимум, до 25 лет. Тем не менее, возраст 30 и 35 лет становится все более популярным среди многих родителей, предлагающих распределение, которое обеспечит половину в возрасте 30 лет и половину в возрасте 35 лет, или распад распределение выплат в возрасте 25, 30 и 35 лет. Опять же, все это зависит от предпочтений родителей.
Доверительным управляющим может быть любой, кого захотят родители, — опять же, с теми же квалификациями, что и опекуном или исполнителем, о которых говорилось выше.Очень часто родитель спрашивает: «Должны ли попечитель и опекун быть одним и тем же лицом?» Ответ — нет, но обычно это так. Когда кто-то может назвать другого Доверительного управляющего и Опекуна? Что ж, возможно, клиент чувствует, что один человек в его жизни был бы фантастическим Опекуном и родительской фигурой для его маленького ребенка, но этот человек просто не может уравновесить свою собственную чековую книжку. В этой ситуации клиент может назвать первого человека Опекуном, а затем другого человека как Доверительного управляющего, чтобы инвестировать и управлять активами.Такой план будет работать до тех пор, пока Доверительный управляющий и Хранитель любят и уважают друг друга; Опекун должен будет попросить Доверительного управляющего выделить средства для оплаты потребностей детей.
Как я уже показал, родителям с детьми есть о чем подумать. Кто их Стражи? Кто такие попечители? В каком возрасте их дети станут финансово зрелыми, чтобы обращаться с деньгами? Это то, что каждый клиент должен обсудить со своим поверенным по имущественному планированию. Для получения дополнительной информации по этой теме свяжитесь со мной.