Положение о рационализаторских предложениях: Положение о рационализаторских предложениях на предприятии

Положение о рационализаторских предложениях на предприятии

Организация рационализации на предприятии

Рационализация — это один из приемов, направленный на максимальное использование талантов и способностей работников. Начало рационализации относится к 1880 году, когда менеджером шотландской судостроительной компании В. Денни был предложен метод, суть которого состояла в том, что рабочие выдвигали предложения, идеи, помещали их в ящики, установленные в цехах, а управляющие рассматривали их и внедряли в случае целесообразности. Рабочему выплачивалось вознаграждение. Этот подход начал широко использоваться в США и странах Запада, но основное распространение рационализация получила в послевоенный период, главным образом, в Японии. Здесь все фирмы используют систему рационализаторских предложений, как неотъемлемый и важный фактор повышения эффективности производства. Развита рационализация и на отечественных предприятиях, однако активность работников на них значительно ниже.

Рационализаторским предложением признается техническое или организационное решение, являющееся новым и полезным для предприятия, которому оно подано, и дающее экономию трудовых, сырьевых, топливно-энергетических и других материальных или финансовых ресурсов, или улучшение условий, трудя и экологии.

Предложение признается новым для предприятия, если до подачи заявления, но установленной форме данное или такое же решение не использовалось раньше, не предусмотрено стандартами, нормалями, техническими условиями и не было разработано техническими службами предприятия, или заявлено другим лицом, которому принадлежит первенство.

Предложение признается полезным, если его использование позволяет получить экономический, технический или иной положительный эффект, независимо от того, где этот эффект возникает. Предложения руководителей или специалистов предприятия не считаются рационализаторскими, если они подаются в момент их работы над новой конструкцией или технологическим процессом.

Работа специалистов — это постоянное творчество, направленное на создание новых проектов на уровне мировых достижений и современных требований. Это не означает, что специалисты не могут быть рационализаторами. Они имеют право подавать предложения по совершенствованию существующих конструкций, технологических процессов, методов организации производства и труда.

Рационализация на предприятии направлена на то, чтобы выпускать данный объем продукции с меньшим расходом ресурсов, или увеличить выпуск продукции при неизменных ресурсах. Привлечение широкого круга работающих к рационализации и изобретательству является непременным условием успешного развития предприятия. Деятельность предприятия в области рационализации в Республике Беларусь регламентируется стандартом, который разрабатывает каждое предприятие.

Координирует и возглавляет работу по рационализации на предприятии главный инженер. Организацию работ осуществляет отдел патентов, рационализации, информации и новой техники (ОПРИНТ) или бюро рационализации и изобретательства (БРИЗ).

В структурных подразделениях эту работу организует соответствующий руководитель или уполномоченное лицо.

Заявление на рационализаторское предложение подается предприятию, к деятельности которого оно относится, независимо от того, работает ли автор на нем. Заявление принимается в цехе и передается в бюро рационализации и изобретательства завода, где регистрируется. Зарегистрированное заявление направляется на заключение подразделениям и службам, к деятельности которых оно непосредственно относится. Руководители и специалисты предприятия должны дать заключение о наличии в предложении технического или другого решения и оценку его полезности. Окончательное решение принимает главный инженер. Правовая охрана рационализаторских предложений обеспечивается выдачей автору удостоверения. Если авторами являются несколько лиц, удостоверение с указанием в нем фамилий соавторов выдается каждому.

На все принятые к использованию или к опытной проверке предложения составляются графики их разработки, проверки и внедрения. В зависимости от ценности предложения могут включаться в план организационно-технических мероприятий, разрабатываемый на предприятии, в цехе.

Выплата и размер авторского вознаграждения производится на основе суммы годовой экономии, полученной в первом году использования предложения (первые двенадцать месяцев с начала использования) в размере определенного процента от суммы фактической экономии. Процент вознаграждения каждое предприятие определяет самостоятельно.

Размер вознаграждения за рационализаторские предложения, не создающие экономии, определяют в каждом случае индивидуально. За содействие внедрению рационализации также осуществляется поощрение. Премируются лица как состоящие, так и не состоящие в штате предприятия. Наиболее активные рационализаторы имеют многие льготы на предприятии: их не увольняют по сокращению штатов, не отправляют на пенсию по достижении возраста, увеличивают выплаты по итогам года и другие.

Несмотря на многие льготы и достаточно высокое материальное стимулирование, активность работающих в рационализации на отечественных предприятиях невысокая. Объясняется это бюрократической проволочкой внедрения рацпредложений, недостаточной помощью со стороны администрации в испытаниях образцов, в инвестировании новых разработок.

Интересен в этом плане опыт японской фирмы «Тоета». Здесь на каждого работающего приходится более 17 предложений в год, из них более 94% принимаются к внедрению. Успех такой активности состоит в том, что администрация компании создает у рабочих чувство важности их мнения и творчества. Одновременно действует система, направленная на развитие и создание условий для формирования идей и их реализацию. Работа по рационализации в основном проводится в «кружках качества», где совместно обсуждаются проблемы и находятся пути их решения. Много и индивидуальных предложений. Обычно каждому рабочему и специалисту выдается вопросник по разным проблемам, требующим своего решения. В качестве примера можно привести следующий вопросник: Можно ли повысить качество изделия, если изменить его конструкцию или технологию изготовления? Как повысить уровень унификации нового изделия? Как легче установить заготовку на станок? Можно ли изменить расположение станков на участке? Как уменьшить расход материалов, топлива, пара, электроэнергии? Удобно ли на рабочем месте расположен инструмент, материалы, продукция? Есть ли в отделе должности, без которых можно обойтись? Можно ли стандартизировать выполняемую работу?

Система оценки рационализации в японских компаниях более эффективна, так как действует быстро.

Использование передового отечественного и зарубежного опыта в области рационализации позволяет предприятиям повышать эффективность.

Рационализаторская деятельность на предприятиях и в организациях

Рационализаторским предложением признается техническое решение, предусматривающее создание или изменение конструкции изделия, технологии производства и применяемой техники, состава материала, являющееся новым и полезным для предприятия, которому оно подано, а также новое для предприятия организационное решение, дающее экономию трудовых, сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов или иной положительный эффект.

Предложение признается новым для предприятия, если до подачи заявления по установленной форме оно:

не использовалось на предприятии, кроме случаев, когда решение использовалось по инициативе автора в течение не более 3 месяцев до подачи заявления;

не было известно предприятию в степени, достаточной для его практического осуществления;

не было предусмотрено обязательными для предприятия нормативами (стандартами, нормами, техническими условиями).

Предложение признается полезным, если оно позволяет получить любой положительный эффект.

Не признается рационализаторским предложение:

снижающее надежность, долговечность и другие показатели качества продукции или ухудшающее условия труда, качество работ;

ставящее лишь задачу или только определяющее эффект, который может быть получен от применения предложения, без указания конкретного решения;

созданное специалистами в порядке выполнения конкретного служебного задания или договорных работ.

Право авторства на рационализаторское предложение принадлежит гражданину, непосредственно создавшему рационализаторское предложение.

Если в создании рационализаторского предложения участвовали совместно несколько граждан, все они считаются соавторами этого рационализаторского предложения. Порядок пользования правами, принадлежащими соавторам, определяется соглашением между ними.

Не признаются соавторами граждане, оказавшие автору рационализаторского предложения только техническую, организационную или материальную помощь либо способствовавшие оформлению прав на рационализаторское предложение и использованию его в производстве.

Изменение состава авторов после подачи заявления на рационализаторское предложение не допускается.

В исключительных случаях вопрос об изменении состава авторов при отсутствии споров об авторстве рассматривается должностным лицом, принимающим решение по предложению, совместно с первичной организацией Белорусского общества изобретателей и рационализаторов (далее — БОИР) до внесения решения по предложению.

В совместном заявлении автора (соавторов) и лица (лиц), включаемого в число соавторов, в этом случае должны быть указаны причины своевременного невключения данного лица в число авторов рационализаторского предложения, в чем конкретно выразилось творческое участие лица в создании рационализаторского предложения.

Споры об авторстве (соавторстве) на рационализаторское предложение рассматриваются в судебном порядке.

Для решения спорных вопросов, связанных с рационализаторской деятельностью, в административном порядке на предприятии может создаваться комиссия по рационализаторским спорам из представителей администрации, соответствующих служб и совета БОИР предприятия.

Общественный контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляет первичная организация БОИР.

Для признания предложения рационализаторским автор составляет заявление в письменной форме.

Заявление составляется отдельно на каждое техническое или организационное решение.

В заявлении указывается наименование предложения, перечисляются все соавторы и сведения о них: фамилия, имя, отчество, место работы, занимаемая должность.

Если заявление подается лицом, не работающим на предприятии, указывается его домашний адрес.

В заявлении на техническое решение излагаются недостатки существующей или необходимость создания новой конструкции изделия, технологии производства и применяемой техники или состава материала, содержание предлагаемого технического решения в степени, необходимой для его практического осуществления, а также сведения о положительном эффекте.

В заявлении на организационное решение излагается необходимость его проведения, раскрывается сущность предложения и экономический или иной положительный эффект.

К заявлению в необходимых случаях прикладываются графические и иные материалы.

Заявление и прилагаемые к нему графические или иные материалы должны быть подписаны всеми соавторами, указанными в заявлении. На заявлении и графическом материале проставляется дата заполнения и изготовления.

Срок хранения заявлений на принятые рационализаторские предложения — 15 лет, на отклоненные — 5 лет, журналов регистрации заявлений на рационализаторские предложения — постоянно.

Вместе с заявлением хранятся акт об использовании рационализаторского предложения, договор между автором рационализаторского предложения и администрацией, расчет прибыли от использования рационализаторского предложения, соглашение соавторов о распределении между ними вознаграждения.

Порядок подачи и рассмотрения заявления на рационализаторское предложение

Заявление принимается предприятием, если предложение относится к его деятельности, независимо от того, где работает автор.

По поступившему заявлению проводится проверка соблюдения требований, предусмотренных настоящим Положением, и осуществляется его регистрация в соответствующем журнале.

После регистрации заявления, но до вынесения решения о признании предложения рационализаторским или о его отклонении автор может дополнить или изменить описание предложения, чертежи, схемы или эскизы, не меняя сущности предложения. Изменения и дополнения должны быть оформлены на отдельном листе с указанием даты представления и подписаны автором (соавторами). Изменение сущности предложения рассматривается как подача нового предложения, которое должно быть оформлено отдельным заявлением.

Зарегистрированное на предприятии заявление направляется на заключение тем подразделениям и службам, к деятельности которых оно непосредственно относится.

В заключении подтверждается наличие в предложении технического решения, а также дается оценка его новизны и полезности.

В случае организационного предложения дается оценка его новизны и экономического или иного положительного эффекта.

Отсутствие новизны должно быть обосновано ссылками на соответствующие источники или приведено обоснование нецелесообразности использования предложения.

По предложению могут быть приняты следующие решения:

признать предложение рационализаторским, принять к использованию после заключения с автором договора;

провести опытную проверку предложения;

предложение отклонить.

Решения по предложению принимается с учетом заключений о новизне и полезности руководителем предприятия или руководителем соответствующего подразделения, на которого это возложено приказом по предприятию.

Если на основании заключений предложение признается рационализаторским частично, то в решении должно быть указано, какая часть заявленного технического решения признается рационализаторским предложением.

Решение об отклонении предложения должно содержать мотивы отклонения.

Заявление рассматривается, и по нему принимается решение в течение одного месяца со дня его поступления.

О принятом решении сообщается автору.

Первенство рационализаторского предложения определяется датой его поступления на предприятие.

Первенство признается за автором, который первым подал в установленном порядке предложение, даже в случае если предложение было первоначально необоснованно отклонено и его отклонение не было обжаловано автором.

Спор о первенстве на рационализаторское предложение рассматривается в 15-дневный срок со дня поступления жалобы руководителем предприятия совместно с первичной организацией БОИР, причем стороны должны быть приглашены к участию в рассмотрении спора. В случае несогласия с принятым решением, заявитель вправе рассмотреть вопрос в судебном порядке.

После вынесения решения о признании предложения рационализаторским и принятия его к использованию в течение месячного срока каждому из соавторов предложения выдается удостоверение рационализатора.

Право автора подать заявление на аналогичное предложение на другое предприятие регулируется договором между администрацией предприятия и автором рационализаторского предложения.

Факт внедрения рационализаторского предложения подтверждается актом об его использовании.

Акт должен быть составлен не позднее месячного срока с начала использования предложения.

Выплата вознаграждения по рационализаторскому предложению

Размер вознаграждения за рационализаторское предложение и порядок его выплаты определяются предприятием, а также на основании договора между предприятием и автором (соавтором).

Выплата вознаграждения за содействие использованию рационализаторского предложения может производиться на основании акта исходя из результатов работы и степени участия в ней конкретного лица.

С целью организации работы региональных информационно-методических центров по вопросам изобретательской, творческой деятельности и оказания консультационно-методической помощи гражданам и организациям на базе областных советов БОИР 29 ноября 2005 года между Национальным центром интеллектуальной собственности и БОИР подписано Соглашение о сотрудничестве в области информационного и методологического обеспечения охраны и использования объектов интеллектуальной собственности.

Полезные публикации

• Аудиторская деятельность минфин

  Правительство уточнило полномочия Минфина РФ в сфере регулирования аудиторской деятельности Правительство РФ постановлением от 26…

• Производственная деятельность уис

  Понятие уголовно-исполнительной системы, её задачи и структураУголовно-исполнительная система РФ представлена совокупностью учреждений и органов, которые…

• Приносящая доход деятельность

  Правовое регулирование приносящей доход деятельности образовательных организацийЛюбая образовательная организация является некоммерческим юридическим лицом, и на…

Письмо 6/7 Методические рекомендации по организации и проведению рационализаторской работы на предприятиях Российской Федерации / РФ / 6 7

Письмо Роспатента и Минпрома РФ от 25 июня 1996 г. № 6/7
«Методические рекомендации по организации и проведению
рационализаторской работы на предприятиях
Российской Федерации»

Организацию и проведение рационализаторской работы на предприятиях Российской Федерации рекомендуется осуществлять следующим образом.

1. Предприятия* организуют и проводят рационализаторскую работу на основе разработанного ими положения о рационализаторских предложениях.

_____________

* Под «предприятием» понимается любое юридическое лицо, образованное в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью.

2. Настоящие методические рекомендации могут быть использованы отраслевыми министерствами, ведомствами, субъектами Российской Федерации и предприятиями при разработке отраслевых, региональных и иных Положений о рационализаторской деятельности.

3. Рационализаторским может быть признано техническое, организационное либо управленческое предложение, являющееся новым и полезным для данного предприятия.

Предложение является новым, если до подачи заявления оно не было известно на предприятии в степени, достаточной для его использования.

Предложение является полезным, если его использование дает экономический или иной положительный эффект.

4. Для признания предложения рационализаторским автор (авторы) подает письменное заявление руководителю предприятия, независимо от того, состоит ли автор (авторы) в трудовых отношениях с этим предприятием. Предложение должно относиться к деятельности предприятия.

5. Форма заявления на рационализаторское предложение устанавливается предприятием. Заявление должно содержать название и описание сущности предлагаемого решения, включая данные, достаточные для его практического использования, фамилию автора (авторов), дату подачи и личную подпись автора (авторов).

6. Поданное предложение должно быть зарегистрировано в специальном журнале.

7. Заявление на рационализаторское предложение рассматривается руководителем предприятия или должностным лицом, на которое возложена эта обязанность, в течение одного месяца со дня его регистрации. По заявлению должно быть принято решение о признании предложения рационализаторским либо об отказе в признании предложения рационализаторским. В необходимых случаях принимается решение о принятии предложения к опытной проверке.

8. Решение об отказе в признании предложения рационализаторским, принятое должностным лицом, может быть обжаловано руководителю предприятия, решение которого является окончательным.

9. Первенство рационализаторского предложения устанавливается по дате его регистрации на предприятии. Споры о первенстве и авторстве на рационализаторское предложение рассматриваются в судебном порядке.

10. Предприятие, признавшее предложение рационализаторским, в месячный срок выдает каждому автору удостоверение установленной формы, содержащее фамилию, имя, отчество автора, название рационализаторского предложения, дату его регистрации.

11. Рационализаторское предложение признается использованным, если оно применяется в изготовляемой продукции, технологическом процессе, технической или технологической документации, передаваемой третьим лицам на возмездной основе, продаваемой лицензии.

12. Рационализаторское предложение, относящееся к конструкции (устройству) или материалу (веществу), признается использованным со дня начала изготовления продукции с использованием рационализаторского предложения.

Рационализаторское предложение относящееся к способу (технологии), признается использованным со дня начала его применения в производственном процессе.

Рационализаторское предложение содержащее организационное или управленческое решение, признается использованным со дня начала его применения на предприятии.

Факт использования подтверждается специальным документом (актом), содержащим название и регистрационный номер рационализаторского предложения, дату и место начала использования.

13. Авторам рационализаторского предложения выплачивается вознаграждение, а лицам, содействовавшим использованию этого рационализаторского предложения, может выплачиваться премия за содействие использованию рационализаторского предложения.

14. Вознаграждение за рационализаторское предложение исчисляется и выплачивается предприятием:

при его признании рационализаторским в размере, порядке и сроки, установленные предприятием,

при его использовании и получении экономического или иного положительного эффекта на основе соглашения с автором либо действующего на предприятии положения.

15. Вознаграждение выплачивается на основании:

удостоверения на рационализаторское предложение,

документа об использовании рационализаторского предложения, если выплата производится за использование,

соглашения с автором либо утвержденного на предприятии положения,

соглашения между авторами о распределении вознаграждения. Выплата производится путем издания приказа по предприятию.

16. Премирование за содействие использованию рационализаторского предложения производится на основании положения, утвержденного руководителем предприятия и согласованного с трудовым коллективом. Премироваться за содействие использованию рационализаторского предложения могут как авторы рационализаторского предложения, так и лица, состоящие или не состоящие в трудовых соглашениях с предприятием и принимавшие непосредственное участие в любых видах работ, имеющих отношение к использованию данного рационализаторского предложения.

17. Затраты предприятия, связанные с рассмотрением рационализаторских предложений, проведением опытно-экспериментальных работ, изготовлением и испытанием опытных образцов, использованием рационализаторских предложений и выплатой за них вознаграждения и премий за содействие использованию, включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) в соответствии с действующим законодательством.

18. С автором (авторами) может быть заключен гражданско-правовой договор на выполнение работ по подготовке к использованию его рационализаторского предложения.

19. Предприятием могут быть установлены дополнительные меры материального и морального поощрения авторов рационализаторских предложений и лиц, содействующих рационализаторской деятельности.

20. Общественный контроль за соблюдением прав авторов рационализаторских предложений осуществляется Всероссийским обществом изобретателей и рационализаторов.

 

Карта сайта

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Ахтубинский район

(851-41) 5-22-66

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Володарский район

(851-42) 9-18-04

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» г.Знаменск

(851-40) 9-74-72

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Енотаевский район

(851-43)9-17-25

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Икрянинский район

(851-44) 2-02-01

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Камызякский район

(851-45) 9-14-76

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Кировский район г.Астрахани

(851-2) 79-31-11

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Красноярский район

(851-46)9-16-09

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Ленинский район г.Астрахани

(851-2) 79-31-11

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Лиманский район

(851-47) 2-26-12

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Наримановский район

(851-2)57-45-44

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Приволжский район

(851-2)40-63-79

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Советский район г.Астрахани

(851-2) 79-31-11

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Трусовский район г.Астрахани

(851-2) 79-31-11

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Харабалинский район

(851-48) 5-74-63

Астраханская область — Филиал «Астраханьэнерго» Черноярский район

(851-49) 2-13-54

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Алексеевский район

(84446)310-96

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Быковский район

8(84495)-315-36

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Волжский район

8(8443)-31-90-44
8(8443) 31-36-20

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Ворошиловский район

8(8442)-41-00-28

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Дзержинский район

8(8442)-41-00-28

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Красноармейский район

8(8442)-67-06-83
8(8442)-41-00-28

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Дубовский район

8(86377)-518-66

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Краснооктябрьский район

8(8442)-41-00-28

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Кумылженский район

8(84462)-618-53

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Михайловский район

8(84463)-451-86

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Нехаевский район

(84443)-524-09

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Николаевский район

(84444)-614-90

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Новоаннинский район

(84447)-553-85

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Новониколаевский район

(84444)-614-90

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Октябрьский район

8(86360)-235-14

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Ольховский район

8(84456)-218-71

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Палласовский район

8(84492)-688-20

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Руднянский район

8(84453)-712-38

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Светлоярский район

8(84472)-567-12
8(8442)-67-06-83

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Серафимовичский район

8(84464)-435-53

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Советский район

8(86363)-232-94

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Среднеахтубинский район

8(84479)-515-84
8(8443)-31-90-44
8(8443) 31-36-20

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Старополтавский район

8(84493)-436-05

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Суровикинский район

8(84473)-223-48

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Тракторозаводский район

8(8442)-41-00-28

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Урюпинский район

(84442)-368-00

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Фроловский район

8(84465)-446-60

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Центральный район

8(8442)-41-00-28

Волгоградская область — Филиал «Волгоградэнерго» Чернышковский район

8(84474)-612-04

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Городовиковский район

8 (84731) 9-11-72

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Ики-Бурульский район

8 (84742) 9-18-48

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Кетченеровский район

8 (84741) 2-10-26

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Лаганский район

8 (84733) 9-17-13

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Малодербетовский район

8 (84741) 2-10-26

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Октябрьский район

8 (84741) 2-10-26

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Приютненский район

8 (84742) 9-18-48

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Сарпинский район

8 (84741) 2-10-26

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Целинный район

8 (84742) 9-18-48

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Черноземельский район

8 (84733) 9-17-13

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Юстинский район

8 (84741) 2-10-26

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Яшалтинский район

8 (84731) 9-11-72

Республика Калмыкия — Филиал «Калмэнерго» Яшкульский район

8 (84742) 9-27-97

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Азовский район

8(86342)-447-57

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Аксайский район

8(86350)-322-62

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Белокалитвинский район

8(86383)-269-50

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Боковский район

8(86382)-312-45

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Верхне-Донской район

8(86364)-311-72

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Веселовский район

8(86358)-611-63

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Волгодонский район

8(86394)-703-26

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Егорлыкский район

8(86370)-226-92

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Зерноградский район

8(86359)-311-49

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Зимовниковский район

8(86376)-315-71

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Кагальницкий район

8(86345)-977-04

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Каменский район

8(86365)-941-35

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Кашарский район

8(86388)-214-25

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Константиновский район

8(86393)-217-48

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Красносулинский район

8(86367)-500-08

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Куйбышевский район

8(86348)-315-79

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Мартыновский район

8(86395)-216-34

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Миллеровский район

8(86385)-206-73

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Милютинский район

8(86389)-217-52

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Мясниковский район

8(86349)-224-34

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Неклиновский район

8(86347)-525-39
8(86347)-563-04

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Новочеркасск район

8(86352)-659-95

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Обливский район

8(86396)-210-36

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Орловский район

8(86375)-360-23

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Песчанокопский район

8(86373)-919-52

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Пролетарский район

8(86374)-950-65

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Ремонтненский район

8(86379)-316-86

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Родионово-Несветайский район

8(86340)-302-39

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Сальский район

8(86372)-508-53

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Семикаракорский район

8(86356)-416-88
8(86356)-419-42

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Таганрог район

8(8634)-38-31-10
8(8634)-62-54-80

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Тарасовский район

8(86386)-314-45

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Тацинский район

8(86397)-303-97

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Усть-Донецкий район

8(86351)-914-69

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Целинский район

8(86371)-917-77

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Цимлянский район

8(86391)-211-96

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Чертковский район

8(86387)-218-11

Ростовская область — Филиал «Ростовэнерго» Шолоховский район

8(86353)-214-64

23. Осуществляется ли в настоящее время регистрация рационализаторских предложений в нашей стране?

Действующий в настоящее время Гражданский кодекс РФ (часть четвертая), не регулирует правоотношения, связанные с рационализаторскими предложениями. Рационализаторское предложение, как элемент научно-технического творчества, не включено в круг охраняемых объектов интеллектуальной собственности.

 

Нормативным правовым актом, регулирующим правоотношения в сфере рационализаторских предложений является постановление СМ РСФСР от 22.06.1991 г. № 351, с изм. от 29.10.1992 г. № 838 «О мерах по развитию изобретательства и рационализаторской деятельности в РСФСР», в соответствии с которым были разработаны «Методические рекомендации по организации и проведению рационализаторской работы на предприятиях Российской Федерации» от 25.06.1996 г. На основе этих рекомендаций принимаются отраслевые нормативные документы (положения, инструкции, стандарты по изобретательству и рационализации и др.), направленные на организацию и проведение рационализаторских работ на конкретном предприятии.

 

Организацией технического творчества и рационализации в нашей стране занимается Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов (ВОИР). ВОИР является добровольной общероссийской организацией, объединяющей изобретателей, рационализаторов, самодеятельных авторов, а также лиц, содействующих развитию технического творчества. Общество имеет развитую инфраструктуру, в которую входят республиканские (в составе РФ), краевые, областные, а также городские организации (в т.ч. Московская городская организация ВОИР) и др.

 

Информацию о публикациях по вопросам рационализаторской деятельности в нашей стране Вы можете найти в Электронном каталоге патентно-правовой литературы «Правовая охрана интеллектуальной собственности: отечественные и зарубежные публикации», который размещен в разделе «Отделение ВПТБ».

 

В фонде патентно-правовой литературы Отделения ВПТБ (Справочно-библиографический кабинет, 3-й этаж, читальный зал) представлены различные источники по вопросам технического творчества и рационализаторской деятельности, в т.ч. журнал «Изобретатель и рационализатор».

Есть идея! Рационализатор — младший брат изобретателя

Всем известно, что без технического творчества, поиска, освоения нового нет развития, движения вперед. Именно поэтому предприятиями, ставящими себе целью внедрение современных технологий, модернизацию производства, совершенствование технологических процессов, рационализаторской и изобретательской деятельности  придается столь важное значение. …Полагаете, ряды кулибиных редеют? Отнюдь! Констатируем тот факт, что новаторскому мышлению  продолжают уделять должное внимание, а самое ценное: рациональные разработки не пылятся под сукном или на полках рабочих кабинетов — их внимательно изучают, а дальше им дается ход благодаря отлаженной работе службы главного инженера предприятия, призванной не оставить без внимания ни один рацпроект, который в условиях производства способен принести экономический либо иной положительный эффект.

На Мозырском нефтеперерабатывающем заводе имеет богатую историю и ведет свой отсчет от пуска завода. Совершенствование имеющейся техники и технологии, поиск новых решений — то, что всегда отличало рационализаторов этого предприятия. Особенно приятно, когда полезные идеи исходят от молодежи: когда проекты не только основаны на мудрости и опыте, а когда они смелые, затрагивающие мало разработанные области, а значит, перспективные. О рационализаторской деятельности в ОАО «Мозырский НПЗ», достигнутых результатах, главных тенденциях и перспективах нам рассказывает Наталия Алексеевна ВИХОР, инженер-технолог отдела главного технолога предприятия.

— «Рацио» — по-латыни «разум». Стало быть, рационализация — это действия, направленные на то, чтобы усовершенствовать, сделать более разумными процесс, способ, техническое устройство. Активная работа рационализаторов и изобретателей является мощным и неизбежным фактором технического прогресса на любом предприятии, и на нашем в том числе. Рационализаторское предложение — понятие очень широкое. Наше действующее заводское положение признает рационализаторскими предложения по усовершенствованию применяемой техники (оборудования, приборов, инструментов, приспособлений, аппаратов и т.д.) и выпускаемой продукции, по изменению технологии производства и способов контроля, по улучшению техники безопасности и охраны труда, а также предложения, позволяющие повысить производительность труда, более эффективно использовать энергию, оборудование, материалы,— говорит Наталия Вихор. — Важно правильное понимание действующего положения о рационализации: есть существенные отличия между изобретением, рационализаторским предложением и обычным разумным действием специалиста или рабочего. Единых правил, как квалифицировать изобретение и рационализаторское предложение, не существует, поэтому значимо понимание, где находятся границы рационализации.

Изобретение  — новинка во всей мировой технике, рационализаторское предложение  — новшество для отдельного предприятия, техническое решение, позволяющее более эффективно использовать производственные мощности. Для изобретений существует единый критерий  — уровень мировой техники. Новизна изобретательского предложения выясняется при сравнении его с мировым техническим уровнем. Для рационализаторского предложения нет такого единого критерия. То, что на одном предприятии знакомо каждому и давно применяется, на другом никому не известно. Поэтому совершенно одинаковые предложения будут оцениваться на разных предприятиях по-разному. Здесь оно просто разумное действие инженера или рабочего, а там  — интересное и ценное рационализаторское предложение.

Таким образом, перед техническим советом, принимающим решение о признании предложения рационализаторским, каждый раз стоит сложная задача. В случае непризнания предложения, фактически являющегося рационализаторским, ущемляются права рационализатора, он и его товарищи лишаются стимула совершенствовать технику в дальнейшем. В случае же признания рационализацией обычного разумного действия стирается грань между творчеством и добросовестной работой, то есть опять-таки уничтожается стимул для творчества, что недопустимо.

Очевидно, что рационализаторское предложение так же, как и изобретение, должно быть осуществимым, полезным, технически прогрессивным. Сложнее обстоит дело с вопросами новизны. С одной стороны, рационализаторское предложение не может быть новым в мировом масштабе (иначе оно было бы изобретением), с другой  — какая-то степень новизны необходима.

Никто не спорит, что изобретения имеют важное значение для развития техники, в общем прогрессе человеческого общества. Но это никоим образом не означает, что рационализаторские предложения второстепенны, что их значение ограничено. Более того, если бы развитие производства шло только за счет изобретений, технический прогресс в огромной степени замедлился бы. Поэтому по праву можно сказать, что рационализаторская деятельность — прямая дорога в изобретательство, так как опыт совершенствования техники и технологии оказывается неоценимым помощником при работе над изобретательской задачей. Не случайно говорят: рационализатор — младший брат изобретателя.

Современное производство состоит из ряда последовательных операций. Понятно, что общая производственная мощность предприятия зависит от пропускной способности самого слабого звена системы — узкого места всего производства. Пока это узкое место не ликвидировано, улучшения на других участках не меняют (или почти не меняют) общие результаты деятельности предприятия. Они приводят лишь к накоплению дополнительных мощностей или, другими словами, увеличивают потенциальные возможности предприятия.

Для предприятия важно не только, чтобы каждый рационализатор совершенствовал свой участок. Главным образом  нужно, чтобы усилия всех рационализаторов были направлены на совершенствование самых трудных участков, на последовательную ликвидацию узких мест производства. Для этого необходима целая система мероприятий: регулярное проведение конкурсов, индивидуальные задания рационализаторам, создание целевых рационализаторских бригад (авторских коллективов) и т.д. Только такой путь позволяет сосредоточить усилия рационализаторов на главных направлениях, дает возможность сделать рационализацию средством проведения единой технической политики.

Сегодня на нашем предприятии продолжается широкомасштабная модернизация производства в соответствии с разработанной программой развития, это огромное поле для деятельности творческих людей. Под руководством главного инженера и главных технических специалистов завода ведется рационализаторская работа по выявлению и совершенствованию самых трудных производственных участков. Без внимания не остается ни одно поданное предложение, авторами которых являются специалисты различного уровня.

Ежегодно рационализаторами нашего завода подается на регистрацию более сотни рационализаторских предложений, больше половины из которых внедряется и используется в производственных подразделениях. Их предложения позволяют нашему предприятию не только экономить материальные ресурсы, но и решать вопросы по охране труда и пожаробез-опасности, по снижению затрат ручного труда, по охране окружающей среды, по сокращению расхода сырья, реагентов, материалов, по снижению потерь, по продлению срока службы и более эффективному использованию имеющегося оборудования, по сокращению расхода всех видов энергоресурсов, по улучшению качества продукции.

Традиционно каждый год  на Мозырском НПЗ подводятся итоги рационализаторской деятельности, выявляются победители как среди производственных подразделений, так и среди рационализаторов, определяются рационализатор-ские предложения, которым присваивается статус «Лучшее рационализаторское предложение». В любой организации постоянно происходят различного рода изменения по инициативе либо руководства, либо ряда работников. Проводником таких изменений является человек как на уровне разработки решения, так и на уровне исполнения. Рационализация как процесс приводит к новому состоянию организации, к новой результативности, к достижению максимально возможного уровня эффективности при существующих в данный момент экономических условиях. Именно поэтому руководством завода всемерно поддерживается и стимулируется рационализаторская деятельность.

Так, за прошлый год более десятка рационализаторских предложений было признано лучшими и более тридцати авторов были отмечены специальными премиями за вклад в рационализаторскую деятельность завода. Приятно отметить, что коллектив рационализаторов нашего завода ежегодно пополняется молодыми творчески активными специалистами, которые наравне с опытными  работниками предлагают не менее значимые для предприятия технические решения. В этом плане хотелось бы отметить заместителя начальника установки каталитического производства бензинов Максима Сергеевича Коваленко, который, не проработав на заводе и 10 лет, сегодня является активным рационализатором — на его счету не менее десятка рационализаторских предложений, а техническое решение по усовершенствованию эксплуатации пробоотборной точки АР-30003, предложенное в соавторстве с механиком установки Андреем Александровичем Лыщенко, признано лучшим в номинации «Продление срока службы и более эффективное использование имеющегося оборудования». Предложенное техническое решение позволило увеличить межремонтный пробег установки, снизить трудозатраты на проведение технического обслуживания и ремонта, материальные расходы на закупку импортных запасных частей.

Максим Сергеевич Коваленко.

Нельзя не отметить рационализатора со стажем начальника установки нефтехимического производства Валерия Васильевича Баранова. Он один из авторов рационализаторского предложения «Оптимизация состава сырья установки Висбрекинг», которое позволило увеличить объем производства гидроочищенного вакуумного газойля. Это рационализаторское предложение также было признано лучшим при проведении конкурса «Лучшее рационализаторское предложение».

Валерий Васильевич Баранов.

Принято считать, что рационализатор  — это, скорее, мужское звание, но коллектив рационализаторов Мозырского НПЗ гордится тем, что в их рядах есть представительницы прекрасной половины, чьи предложения по техническому усовершенствованию не менее ценны для завода, что подтверждают подведенные итоги по рационализаторской деятельности. В номинации «Сокращение расхода сырья, реагентов, материалов, снижение потерь» признано лучшим предложение лаборанта химического анализа Олеси Евгеньевны Кашпур, одной из авторов рационализаторского предложения «Использование гидроочищенной фракции 80-180°С С-200 ЛК-6У №1 и ЛК-6У №2, оставшейся после лабораторных испытаний, в качестве растворителя для определения содержания воды в нефти и нефтепродуктах по методу ГОСТ 2477-65».

Олеся Евгеньевна Кашпур.

Предложение работниц исследовательской лаборатории позволило с помощью использования остатков гидрогенизата каталитического риформинга в качестве растворителя для определения содержания воды в нефти и нефтепродуктах получить такие положительные результаты, как экономия материальных ресурсов, улучшение экологической обстановки на заводе за счет уменьшения образования отходов жидких углеводородов.

Можно с уверенностью сказать, что благодаря вкладу всех авторов инженерная мысль работает, завод развивается, а коллектив рационализаторов ОАО «Мозырский НПЗ» традиционно достоин уважения. Крепкого вам, уважаемые изобретатели и рационализаторы, здоровья, неиссякаемого вдохновения, новых творческих достижений и удач!

http://www.mazyr.by/2017/06/u-racionalizatorov-mozyrskogo-npz-kipit-texnicheskoe-tvorchestvo/

%d0%bf%d0%be%d0%bb%d0%be%d0%b6%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d0%b5%20%d0%be%d0%b1%20%d0%be%d1%82%d0%ba%d1%80%d1%8b%d1%82%d0%b8%d1%8f%d1%85%2c%20%d0%b8%d0%b7%d0%be%d0%b1%d1%80%d0%b5%d1%82%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f%d1%85%20%d0%b8%20%d1%80%d0%b0%d1%86%d0%b8%d0%be%d0%bd%d0 — со всех языков на все языки

Все языкиАбхазскийАдыгейскийАфрикаансАйнский языкАканАлтайскийАрагонскийАрабскийАстурийскийАймараАзербайджанскийБашкирскийБагобоБелорусскийБолгарскийТибетскийБурятскийКаталанскийЧеченскийШорскийЧерокиШайенскогоКриЧешскийКрымскотатарскийЦерковнославянский (Старославянский)ЧувашскийВаллийскийДатскийНемецкийДолганскийГреческийАнглийскийЭсперантоИспанскийЭстонскийБаскскийЭвенкийскийПерсидскийФинскийФарерскийФранцузскийИрландскийГэльскийГуараниКлингонскийЭльзасскийИвритХиндиХорватскийВерхнелужицкийГаитянскийВенгерскийАрмянскийИндонезийскийИнупиакИнгушскийИсландскийИтальянскийЯпонскийГрузинскийКарачаевскийЧеркесскийКазахскийКхмерскийКорейскийКумыкскийКурдскийКомиКиргизскийЛатинскийЛюксембургскийСефардскийЛингалаЛитовскийЛатышскийМаньчжурскийМикенскийМокшанскийМаориМарийскийМакедонскийКомиМонгольскийМалайскийМайяЭрзянскийНидерландскийНорвежскийНауатльОрокскийНогайскийОсетинскийОсманскийПенджабскийПалиПольскийПапьяментоДревнерусский языкПортугальскийКечуаКвеньяРумынский, МолдавскийАрумынскийРусскийСанскритСеверносаамскийЯкутскийСловацкийСловенскийАлбанскийСербскийШведскийСуахилиШумерскийСилезскийТофаларскийТаджикскийТайскийТуркменскийТагальскийТурецкийТатарскийТувинскийТвиУдмурдскийУйгурскийУкраинскийУрдуУрумскийУзбекскийВьетнамскийВепсскийВарайскийЮпийскийИдишЙорубаКитайский

 

Все языкиАбхазскийАдыгейскийАфрикаансАйнский языкАлтайскийАрабскийАварскийАймараАзербайджанскийБашкирскийБелорусскийБолгарскийКаталанскийЧеченскийЧаморроШорскийЧерокиЧешскийКрымскотатарскийЦерковнославянский (Старославянский)ЧувашскийДатскийНемецкийГреческийАнглийскийЭсперантоИспанскийЭстонскийБаскскийЭвенкийскийПерсидскийФинскийФарерскийФранцузскийИрландскийГалисийскийКлингонскийЭльзасскийИвритХиндиХорватскийГаитянскийВенгерскийАрмянскийИндонезийскийИнгушскийИсландскийИтальянскийИжорскийЯпонскийЛожбанГрузинскийКарачаевскийКазахскийКхмерскийКорейскийКумыкскийКурдскийЛатинскийЛингалаЛитовскийЛатышскийМокшанскийМаориМарийскийМакедонскийМонгольскийМалайскийМальтийскийМайяЭрзянскийНидерландскийНорвежскийОсетинскийПенджабскийПалиПольскийПапьяментоДревнерусский языкПуштуПортугальскийКечуаКвеньяРумынский, МолдавскийРусскийЯкутскийСловацкийСловенскийАлбанскийСербскийШведскийСуахилиТамильскийТаджикскийТайскийТуркменскийТагальскийТурецкийТатарскийУдмурдскийУйгурскийУкраинскийУрдуУрумскийУзбекскийВодскийВьетнамскийВепсскийИдишЙорубаКитайский

Правовые проблемы стимулирования рационализаторской деятельности

УДК 347.77, 349.2

О.Л. Сергеева
канд. юр. наук, заведующая сектором, 
Российский научно-исследовательский 
институт экономики, политики и права 
в научно-технической сфере,
Москва, Россия, [email protected]

 

 

ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ 
РАЦИОНАЛИЗАТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Аннотация
     Статья посвящена правовому регулированию рационализаторской деятельности в Российской Федерации и некоторых зарубежных странах. Выявлены основные проблемы, связанные с отсутствием законодательного обеспечения права автора рационализаторского предложения на вознаграждение, а также с сильно устаревшими нормативными правовыми документами, регулирующими рационализаторскую деятельность, – с момента их принятия прошло более двадцати лет. Анализируется подход к поощрению рационализаторства в инновационно развитых странах, в том числе в США и Японии, а также в динамично развивающемся Китае. Рассмотрены нормативные правовые акты, регулирующие рационализаторскую деятельность в России и в некоторых странах бывшего СССР, в частности в Белоруссии, Киргизии и Туркменистане. Выявлены два основных подхода к стимулированию рационализаторства: первый – характерен для технологически развитых стран с многолетней традицией поддержки рационализаторства непосредственно на предприятиях без участия в этом процессе государства. Второй подход сложился в странах бывшего социалистического лагеря, где государство традиционно имеет влияние практически на все сферы жизни общества, в том числе создает механизмы стимулирования рационализаторской деятельности. В странах первой группы рационализаторские предложения самостоятельными объектами интеллектуальной собственности не являются и, соответственно, не подлежат правовой охране. Во второй группе стран правовая охрана рационализаторских предложений сохраняется до настоящего времени. В России в настоящее время существует некая неопределенность: с одной стороны, рационализаторское предложение не является объектом интеллектуальной собственности, с другой – оно может охраняться в качестве секрета производства (ноу-хау), за создание которого работником в связи с выполнением трудовых обязанностей законодательно не предусмотрена выплата вознаграждения. В статье выдвигаются предложения по внесению изменений в трудовое законодательство, направленных на стимулирование рационализаторской деятельности.

 

Мы проводим на работе лучшую часть своей жизни. 
Нужно же научиться так работать,
чтобы работа была легка и чтобы она была 
постоянной жизненной школой. 

     Зарождение и развитие рационализаторского движения связано с возникновением научного подхода к организации и управлению трудом на рубеже XIX–XX вв. Первоначально понятие «рационализация» было тесно связано и являлось синонимом понятий «научное управление», «научная организация труда». По авторитетному свидетельству А.К. Гастева, научный подход к организации труда возник в России примерно в то же время, что в США и Европе. Уже в 1904 г. «где-то на Урале, в Лысьве и других заводах делались попытки применения принципов НОТ» [1]. Основоположником научного подхода к организации труда считается американский инженер Ф.У. Тейлор. До первой мировой войны в России насчитывалось несколько предприятий, работа на которых была организована по системе Тейлора. Формирование первых отечественных научных школ организации труда и производства датируется 1921 г. [2] и связано с именами таких ученых, как А.К. Гастев, Н.А. Витке, Ф.Р. Дунаевский, П.М. Есманский, П.М. Керженцев, Е.Ф. Розмирович и др.
     По некоторым данным, вовлечение работников в улучшение процесса производства, моральное и материальное стимулирование изобретательской активности приносит существенную экономическую выгоду предприятиям. При этом для российских предприятий наилучшим эффектом от рационализации считается экономия ресурсов и получение прибыли от внедрения конструктивного элемента, а не рост производительности, мощности, улучшение качества и условий труда [3]. Представляется, что такое положение вещей связано с устаревшими основными средствами производства.
     Правовая охрана рационализаторских предложений как результатов интеллектуальной деятельности, как правило, характерна для правовых систем стран бывшего Советского Союза. В большинстве развитых государств рационализаторские предложения самостоятельными объектами интеллектуальной собственности не являются и, соответственно, не подлежат правовой охране. Однако стимулирование рационализаторской деятельности работников в инновационно развитых странах, в частности, в США и Японии, является неотъемлемой частью системы организации и мотивации труда. При этом на законодательном уровне регламентация рационализаторской деятельности отсутствует – система ее стимулирования разрабатывается и утверждается на предприятиях. Зачастую в локальных нормативных актах организаций предусматривается выплата вознаграждений авторам рационализаторских предложений, формируется система морального стимулирования рационализаторов (грамоты, общественное поощрение, публикации портретов лучших новаторов в прессе и другие), определяется порядок признания предложения рационализаторским. Кроме того, в США выпускаются специальные пособия для руководителей, содержащие рекомендации по вопросам, связанным со стимулированием рационализаторской деятельности и внедрением рацпредложений.
     В Японии распространена практика создания на предприятиях групповых форм рационализаторского движения (кружки качества, группы участия и так далее), в рамках которых группы работников (до 10 человек) регулярно собираются на добровольных началах для обсуждения проблем, влияющих на эффективность производства и качество выпускаемой продукции. Рационализаторские предложения часто являются результатом работы таких кружков качества. По некоторым данным, в Японии в рационализаторское движение вовлечено до 80 % работников. Особенностью рационализаторской деятельности в этой стране является то, что во внимание принимаются все предложения, способные оказать положительное влияние на организацию трудового процесса. Это отличает Японию от США, где учитываются только предложения, дающие принципиальное решение тех или иных производственных задач.
     В Китае рационализаторские предложения также не являются самостоятельными результатами интеллектуальной деятельности. Тем не менее, государство поддерживает инициативу внесения рационализаторских предложений трудящимися, проведение научных исследований, внедрение технических новаторств и изобретений на предприятиях, поощряет и награждает работников за добросовестный эффективный труд  [4]. Вопросы развития рационализаторского движения в КНР относятся к совместному ведению государственных органов и общественных организаций  [5].
     В некоторых странах бывшего СССР, в частности Белоруссии, Киргизии и Туркменистане, правовая охрана рационализаторских предложений сохраняется до настоящего времени.
В Белоруссии перечень охраняемых объектов интеллектуальной собственности (далее – объекты ИС) закреплен в ст. 980 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК РБ)  [6]. К таким объектам, в частности, отнесены результаты интеллектуальной деятельности. При этом в числе результатов интеллектуальной деятельности, которым предоставляется охрана в качестве объектов интеллектуальной собственности, рационализаторские предложения не названы. Однако п. 3 ст. 980 ГК РБ предусмотрено, что к объектам интеллектуальной собственности относятся и другие (прямо не названные в пп. 1 и 2 ст. 980 ГК РБ) результаты интеллектуальной деятельности (а также средства индивидуализации) в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законодательными актами. Таким образом, в Белоруссии перечень охраняемых объектов ИС является открытым. Одновременно действует Положение «О рационализаторстве в Республике Беларусь», утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2010 № 209 [7]. Согласно п. 1 указанного положения рационализаторским предложением признается техническое решение, предусматривающее создание или изменение конструкции изделия, технологии производства и применяемой техники, состава материала, являющееся новым и полезным для юридического лица, в адрес которого оно поступило, а также новое для него организационное решение, предусматривающее экономию и рациональное использование трудовых, топливно-энергетических и материальных ресурсов или иной положительный эффект. Автору рационализаторского предложения принадлежит право авторства и право на вознаграждение за использование рационализаторского предложения. Заявление о создании рационализаторского предложения подается автором в организацию, к сфере деятельности которой оно относится. При этом организация (юридическое лицо) обязана принять заявление независимо от того, является ли автор (соавторы) работником данного предприятия. Решение о признании предложения рационализаторским или о его отклонении принимается непосредственно соответствующим юридическим лицом. Размер вознаграждения за рационализаторское предложение и порядок его выплаты определяются локальными нормативными правовыми актами, действующими в организации, либо договором между ней и автором (соавторами).
    Таким образом, в Белоруссии отсутствует государственная регистрация рационализаторских предложений, а также утвержденные ставки вознаграждения их авторам. Однако предусмотрена обязанность юридических лиц рассматривать заявления о создании рационализаторских предложений, регистрировать их в случае принятия положительных решений и выплачивать вознаграждение авторам. Порядок и условия выплаты вознаграждения за рационализаторские предложения полностью определяется локальными актами или договорами. 
     В Киргизии рационализаторские предложения также не указаны в числе результатов интеллектуальной деятельности, охраняемых в качестве объектов ИС. Однако перечень таких объектов, как и в Белоруссии, является открытым: согласно п. 3 ст. 1037 Гражданского Кодекса Кыргызской Республики [8] к объектам ИС относятся и другие (помимо названных в пп. 1 и 2 указанной нормы) результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации в случаях, предусмотренных Кодексом или иными законами. Одновременно действует Положение «О рационализаторском предложении в Кыргызской Республике», утвержденное постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27.05.2002 № 336 [9]. Согласно указанному документу, рационализаторским предложением признается техническое, организационное либо иное предложение, являющееся новым и полезным для предприятия. Авторам рационализаторских предложений принадлежит право авторства, приоритет в создании и право на получение вознаграждения при использовании рационализаторского предложения. Для признания предложения рационализаторским автору необходимо подать письменное заявление на регистрацию рационализаторского предложения в Государственное агентство по науке и интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики. Такое заявление должно содержать указание на предприятие(я), к деятельности которого(ых) относится рационализаторское предложение. В указанную организацию и направляется заявление, по результатам рассмотрения которого предприятие выносит заключение о признании предложения рационализаторским или об отказе в таком признании. Если заключение положительное, Государственное агентство выносит решение о регистрации рационализаторского предложения. При этом право использования рационализаторского предложения закрепляется за соответствующим предприятием. Однако, если в течение шести месяцев с даты регистрации рационализаторского предложения оно не начнет его использование, право на использование переходит к автору. Если же предприятие использует рационализаторское предложение, оно обязано выплачивать автору вознаграждение, размер которого определяется соглашением между автором и предприятием. В ситуации, когда одно и то же рационализаторское предложение одного и того же автора признано рационализаторским на нескольких предприятиях, каждое из них выплачивает вознаграждение независимо друг от друга.
     Таким образом, в Киргизии рационализаторское предложение признается охраняемым объектом интеллектуальной собственности, действует система государственной регистрации рационализаторских предложений, ведется их реестр (Постановление Правительства КР «Об утверждении Положения о государственных реестрах объектов интеллектуальной собственности Кыргызской Республики» от 29.02.2012 № 155 [10]). На предприятия, признавшие предложение рационализаторским, возложена обязанность выплаты вознаграждения автору за использование рационализаторского предложения. Минимальные ставки вознаграждения не установлены, его размер определяется договором. 
     В Туркменистане имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с признанием прав автора рационализаторского предложения, регулируются Патентным законом Туркменистана [11]. На основании п. 1 ст. 7 указанного документа рационализаторским признается предложение, являющееся новым и полезным для предприятия, на которое оно подано, и предусматривающее создание или изменение конструкции изделий, технологии производства и применяемой техники или состава материала. Автору рационализаторского предложения выдается удостоверение, которое подтверждает признание предложения рационализаторским, дату его подачи и авторство на рационализаторское предложение. Права автора рационализаторского предложения действуют в пределах того предприятия, которое выдало удостоверение. Если удостоверение выдано министерством или ведомством, права автора действуют на всех подведомственных ему предприятиях. Необходимо отметить, что действие прав автора рационализаторского предложения распространяется и на предприятии, которое получило соответствующее рационализаторское предложение на основании договора с организацией, выдавшей на него удостоверение.
     Заявка на рационализаторское предложение и решение о выдаче удостоверения на рационализаторское предложение принимаются предприятием, на котором предполагается его использовать. Автор (соавторы) рационализаторского предложения имеют право на вознаграждение в течение двух лет с даты начала его использования организацией, выдавшей удостоверение. Условия и размеры вознаграждения определяются Кабинетом Министров Туркменистана.
     Следует заключить, что в Туркменистане рационализаторские предложения являются охраноспособными объектами, хотя их государственная регистрация и не предусмотрена. Решение о признании предложения рационализаторским принимается конкретным предприятием. Предприятия, использующие рационализаторское предложение, обязаны в течение двух лет выплачивать автору вознаграждение. Предусмотрена возможность установления размера вознаграждения Кабинетом Министров, однако до настоящего времени соответствующие ставки не установлены, и размер вознаграждения определяется в договорном порядке.
     В Российской Федерации правовое регулирование рационализаторской деятельности осуществляется на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 22.06.1991 № 351 «О мерах по развитию изобретательства в рационализаторской деятельности в РСФСР» (далее – Постановление № 351) в части не противоречащей части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) [12].
     Организационные условия развития рационализаторской деятельности в Российской Федерации установлены в Методических рекомендациях по организации и проведению рационализаторской работы на предприятиях Российской Федерации, одобренных решением от 25.06.1996 Коллегии комитета Российской Федерации по патентам и товарным знакам № 6, Коллегии государственного комитета Российской Федерации по промышленной политике № 7 (далее – Методические рекомендации).
В соответствии с действующими нормативными правовыми актами [13, 14], организация рационализаторской деятельности, регулирование порядка рассмотрения заявлений на рацпредложения, их внедрения и выплаты вознаграждения автору (авторам) относится к компетенции предприятия (учреждения, организации) и осуществляется посредством локальных нормативных правовых актов. Рационализаторским предложением признается предложение, имеющее технический, организационный, управленческий характер, являющееся новым для предприятия и приносящим реальную экономическую или иную пользу. Новизна рацпредложения заключается в том, что до подачи заявления оно не было известно на предприятии в степени,   достаточной для его использования, полезность выражается в экономическом или ином положительном эффекте, который будет получен в результате его использования.
     Очевидно, что Постановление № 351 и Методические рекомендации, принятые в 1991 и 1996 гг. соответственно, в настоящее время сильно устарели. Представляется необходимым в целях гармонизации и установления тождественности, а также устранения противоречий правовых понятий разработать и принять единый документ о рационализаторстве в Российской Федерации.
Гражданский кодекс Российской Федерации (п. 1 ст. 1465) дает определение такого объекта интеллектуальной собственности как секрет производства (ноу-хау). Секретом производства (ноу-хау) признаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие) о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере и о способах осуществления профессиональной деятельности, имеющие действительную или потенциальную коммерческую ценность вследствие неизвестности их третьим лицам, если к таким сведениям у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании, и обладатель таких сведений принимает разумные меры для соблюдения их конфиденциальности, в том числе путем введения режима коммерческой тайны.
     Исходя из указанных определений, можно сделать вывод, что рационализаторское предложение может являться секретом производства (ноу-хау). При этом необходимо отметить, что секрет производства (ноу-хау) понятие более широкое.
     Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем сведений, составляющим коммерческую тайну, мер по охране конфиденциальности информации. Право на отнесение информации к данным, составляющим коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю соответствующих сведений [15]. Каких-либо ограничений по введению режима коммерческой тайны в отношении рационализаторского предложения Федеральный закон «О коммерческой тайне» не устанавливает.
Таким образом, в настоящее время рационализаторские предложения в России не являются самостоятельными охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности, но могут охраняться в качестве секретов производства. В этой связи расширение перечня результатов интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана, за счет рационализаторских предложений нецелесообразно. Следует отметить, что нормами ГК РФ предусмотрено создание секрета производства (ноу-хау) работником в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя – служебный секрет производства (ст. 1470 ГК РФ [16]). Исключительное право на секрет производства в этом случае принадлежит работодателю. Однако, в отличие от положений, регулирующих правоотношения по поводу создания других служебных результатов интеллектуальной деятельности, ст. 1470 не предусматривает возникновение у автора служебного ноу-хау права на получение вознаграждения. В тоже время в Методических рекомендациях предусматривается выплата вознаграждения за рационализаторское предложение, причем даже в случае, когда его автор не состоит в трудовых отношениях с предприятием – размер, порядок и сроки выплаты такого вознаграждения устанавливаются предприятием (п. 14 Методических рекомендаций). 
     Таким образом, с одной стороны, российским организациям рекомендовано материально поощрять рационализаторскую деятельность, с другой – прямые основания для выплаты вознаграждения авторам рационализаторских предложений в законе отсутствуют (ни Гражданский, ни Трудовой кодекс [17] соответствующих положений не содержат). Учитывая, что сложившаяся в советский период практика поощрения рационализаторства в основном утрачена в связи с известными политическими и экономическими событиями, на наш взгляд, необходимо внести изменения в законодательство РФ в целях привлечения внимания работодателей к необходимости поощрения рационализаторской деятельности работников.
Правовое регулирование дополнительного вознаграждения работников осуществляется в рамках трудового законодательства, в связи с чем представляется целесообразным инкорпорировать в действующий Трудовой кодекс норму, направленную на стимулирование рационализаторской деятельности, и дополнить ст. 41 кодекса частью 5 следующего содержания:
«В коллективном договоре могут устанавливаться порядок рассмотрения заявлений о создании рационализаторских предложений, их внедрения и выплаты вознаграждения работникам за рационализаторские предложения, а также порядок премирования за содействие рационализаторской деятельности».
     Внесение предлагаемых изменений позволит обратить внимание работодателей на необходимость поощрения рационализаторства, а также даст основание заинтересованным рабочим коллективам поднять вопрос о включении положений, предусматривающих выплату материального вознаграждения за рационализаторские предложения, в коллективный договор. При этом не потребуется расширять перечень охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, что позволит избежать изменения действующего гражданского законодательства. 
 
Литература

1. Кузнецова Н.В. История менеджмента: учебное пособие. Владивосток: ДВГУ, 2004. 216 с.

2. Гастев А.К. Как надо работать: Практическое введение в науку организации труда. М.: Экономика, 1972. 487 с.

3. Кто в России всех рачительнее? Подведены итоги рейтинга «100 лучших рацпредложений в промышленности – 2012», Центр индустриальных исследований Управление производством, Москва, 2012. URL: http://www.up-pro.ru/ (дата обращения: 25.01.2016).

4. Трудовой кодекс КНР (Трудовой кодекс КНР принят 05.07.1994 на 8 сессии Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей 8 созыва, вступил в силу 01.01.1995, Приказ председателя КНР № 28 от 05.07.1994).

5. Циркуляр «О развитии движения рационализаторов и новаторов в области науки и техники», принятый Всекитайской федерацией профсоюзов совместно с Государственным экономическим комитетом, Государственным комитетом по науке и технике и ЦК комсомола Китая (опубликован 2 мая 1985 г.).

6. Гражданский кодекс Республики Беларусь. URL: http://www.wipo.int/wipolex/ru/text.jsp?file_id=230025 (дата обращения: 5.01.2016).

7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2010 № 209 «Об утверждении Положения о рационализаторстве в Республике Беларусь». URL: http://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/ru/by/by040ru.pdf (дата обращения: 25.01.2016).

8.Гражданский кодекс Киргизской Республики (Часть I, в редакции Закона КР от 04.02.2014 № 27). URL: http://www.wipo.int/wipolex/ru/text.jsp?file_id=328825 (дата обращения: 25.01.2016).

9. Постановление Правительства Киргизской Республики от 27 мая 2002 года № 336. «Положение о рационализаторском предложении в Киргизской Республике» (В редакции Постановления Правительства КР от 30.09.2002 № 665). URL: http://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/ru/kg/kg094ru.pdf (дата обращения: 25.01.2016).

10. Постановление Правительства КР «Об утверждении Положения о государственных реестрах объектов интеллектуальной собственности Кыргызской Республики» от 29.02.2012 № 155.

11. Патентный закон Туркменистана. URL: http://www.tmpatent.org/acts/laws_patent_law.html (дата обращения: 25.01.2016)

12. Постановление Совета Министров РСФСР от 22.06.1991 № 351 «О мерах по развитию изобретательства в рационализаторской деятельности в РСФСР» // СПС КонсультантПлюс.

13. Постановление Совета Министров РСФСР от 22.06.1991 № 351 «О мерах по развитию изобретательства в рационализаторской деятельности в РСФСР» (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.10.1992 № 838) // СПС КонсультантПлюс.

14. Методические рекомендации по организации и проведению рационализаторской работы на предприятиях Российской Федерации // СПС КонсультантПлюс.

15. Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О коммерческой тайне» // СПС КонсультантПлюс.

16. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // СПС КонсультантПлюс.

17. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // СПС КонсультантПлюс.

Пакет политических предложений по повышению качества колледжей — третий путь

Нельзя отрицать важность высшего образования как рычага мобильности в современной экономике. Две трети всех рабочих мест теперь требуют того или иного послесреднего образования, а обладатели степени получают надбавки к заработной плате, которые приносят большие дивиденды в течение всей жизни. В результате высшее образование, которое раньше считалось роскошью для немногих, теперь стало необходимостью для миллионов американцев, стремящихся заработать стабильную и безопасную жизнь.

Это означает, что ставки выше, чем когда-либо, когда дело доходит до того, дает ли система высшего образования нашей страны студентам полномочия и навыки, необходимые им для успешного управления современной экономикой. Тем не менее, данные о результатах послешкольного образования показывают, что слишком много учебных заведений не могут обеспечить те результаты, к которым стремятся студенты, вкладывающие средства в колледж. Только половина студентов, поступающих в колледж, получают степень, и почти шесть из десяти студентов не могут успешно начать выплачивать свои студенческие ссуды через три года после окончания школы. ¹ В значительной степени это системное отставание происходит из-за нашей неспособности должным образом измерить результаты учащихся, стимулировать учебные заведения к их улучшению и привлечь к ответственности эти школы и программы, если они год за годом не приносят пользу учащимся и налогоплательщикам.

Хорошая новость в том, что так быть не должно. Предстоящая повторная авторизация Закона о высшем образовании предоставит Конгрессу прекрасную возможность пересмотреть наши приоритеты, чтобы гарантировать, что студенты, поступающие в колледж, заканчивают обучение с квалификационным аттестатом или степенью.Это означает использование денег налогоплательщиков в размере 130 миллиардов долларов, которые федеральное правительство ежегодно инвестирует в нашу систему высшего образования, чтобы не только улучшить доступность и доступность — важные темы, которые доминировали в общенациональном разговоре в прошлые годы, — но и побудить школы к увеличению доли студентов, которые могут получить высшее образование, получить хорошо оплачиваемую работу и выплатить свои ссуды. Потому что мы больше не можем просить студентов использовать свое финансовое будущее в системе, которая практически не несет ответственности за результаты, которые она дает.

Вот почему в ближайшие месяцы Third Way выпустит серию предложений по политике, направленных на то, чтобы понять суть того, что, по нашему мнению, является наиболее важным: политика высшего образования, которая в первую очередь направлена ​​на предоставление ценности студентам. Эти предложения по политике разработаны для того, чтобы кратко изложить то, что мы видим как проблему, возможное решение, а также критические замечания и ответы по каждой идее. Эти предложения не являются идеальными и не являются единственными возможными решениями выявленных нами проблем.Вместо этого они предназначены для того, чтобы представить множество идей в качестве отправной точки для более широких дискуссий о том, как мы можем использовать федеральную политику для стимулирования нашей системы высшего образования для улучшения результатов и обеспечения реальной ценности как для студентов, так и для налогоплательщиков.

NPRM для пересмотра Общего правила

HHS объявляет предложение по совершенствованию правил защиты субъектов исследований на людях

Предлагаемые изменения для обеспечения наивысших стандартов защиты людей, участвующих в исследованиях, при одновременном повышении эффективности надзора

The U.S. Министерство здравоохранения и социальных служб и пятнадцать других федеральных департаментов и агентств объявили о предлагаемых изменениях в правилах защиты людей в исследованиях. Уведомление о предлагаемом нормотворчестве (NPRM) было опубликовано в Федеральном реестре 8 сентября 2015 года. NPRM стремится прокомментировать предложения по лучшей защите людей, участвующих в исследованиях, в то же время способствуя проведению ценных исследований и уменьшая нагрузку, задержку и двусмысленность для исследователей.

Помогите распространить слово

Возьмите значок ниже, чтобы использовать его на своем веб-сайте в период общественного обсуждения.

• Как оставить комментарий относительно NPRM

• Вы можете оставлять комментарии одним из трех способов (пожалуйста, без дубликатов):
  1. В электронном виде . Вы можете отправлять электронные комментарии по конкретным вопросам в этом положении. (Вложения должны быть в Microsoft Word, WordPerfect или Excel; однако мы предпочитаем Microsoft Word.)
     • На другой вкладке или в другом окне перейдите на www.regulations.gov:
     • Скопируйте или просто перепечатайте номер дела HHS – OPHS – 2015–0008 в правила.gov с пометкой «Поиск».
     • Первым ответом должно быть уведомление Федерального реестра HHS.
     • Нажмите кнопку «Комментировать сейчас» справа от заголовка уведомления.
  2. По почте . Вы можете отправить письменные комментарии (один оригинал и две копии) ТОЛЬКО по следующему адресу: Office for Human Research Protections (OHRP), 1101 Wootton Parkway, Suite 200, Rockville, MD 20852.
     Пожалуйста, дайте достаточно времени для получения отправленных по почте комментариев до окончания периода комментирования.
  3. Вручную или курьером . Если вы предпочитаете, вы можете доставить (вручную или курьером) свои письменные комментарии (один оригинал и две копии) до окончания периода комментариев в Управление по защите исследований человека (OHRP), 1101 Wootton Parkway, Suite 200, Rockville, MD 20852.

• Как просматривать комментарии, которые были отправлены относительно NPRM.

• В другой вкладке или в другом окне перейдите на www.regulations.gov:
• Скопируйте или просто перепечатайте номер дела HHS – OPHS – 2015–0008 в правила.gov с пометкой «Поиск».
• Первым ответом должно быть уведомление Федерального реестра HHS.
• Щелкните «Открыть папку с документами» в правом верхнем углу этого результата.
• В конце страницы должен быть заголовок с пометкой «Комментарии».
• Щелкните «Просмотреть все» рядом с заголовком «Комментарии».
• Теперь у вас должен быть доступ ко всем комментариям, и вы можете использовать поле поиска вверху для поиска среди них.
• Также должен отображаться список полученных и опубликованных комментариев, который можно открывать по одному.

Для многих комментариев содержание комментария находится во вложении, которое можно открыть, щелкнув значок формата «Просмотреть вложение» в разделе «Вложение» на экране, показывающем этот отдельный комментарий.

Лучшее регулирование: почему и как

Цели повестки дня лучшего регулирования

• Действия ЕС, основанные на доказательствах
• Делаем законы ЕС проще и лучше
• Вовлечение граждан, бизнеса и заинтересованных сторон в процесс принятия решений

Чем занимается Комиссия

Европейская комиссия отвечает за планирование, подготовку и предложение новых законов и политики ЕС.В своей работе руководствуется годовой Рабочей программой Комиссии. Предлагая законы, Комиссия оценивает их ожидаемое влияние. Стратегическое предвидение — ключевой элемент в создании ориентированной на будущее политики во всех секторах с особым упором на экологические, цифровые, геополитические и социально-экономические области.

Комиссия также отвечает за оценку законов ЕС и внесение предложений по улучшениям, где это необходимо. Комиссия продолжает следить за их выполнением и применением в государствах-членах.

Чтобы способствовать восстановлению Европы, как никогда важно принимать законы как можно более эффективно. Таким образом, Комиссия предлагает несколько улучшений для удовлетворения потребностей завтрашнего дня:

	Устранение препятствий и бюрократизма, которые замедляют инвестиции и создание инфраструктуры 21 века, работа с государствами-членами, регионами и ключевыми заинтересованными сторонами.
	Упрощение консультаций с общественностью путем введения единого «Призыва к доказательствам» на улучшенном портале «Скажи свое слово».
	Внедрение подхода «один пришел — один вышел», чтобы минимизировать бремя для граждан и предприятий, уделяя особое внимание последствиям и расходам применения законодательства, особенно для малых и средних предприятий. Этот принцип гарантирует, что любое вновь возникшее бремя компенсируется устранением эквивалентного бремени в той же области политики.
	Актуализация целей в области устойчивого развития Организации Объединенных Наций, чтобы все законодательные предложения способствовали реализации повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.
	Улучшение способов улучшения регулирования, направленных на обеспечение устойчивости и цифровой трансформации.
	Интеграция стратегического предвидения в разработку политики для обеспечения ее соответствия будущему, например, путем учета возникающих мегатенденций в экологическом, цифровом, геополитическом и социально-экономическом контекстах.

Усилия Комиссии по улучшению регулирования были признаны ОЭСР на международном уровне.

Узнайте больше о политике и законотворческом цикле ЕС.

Выскажи свое мнение — поделись своими взглядами и идеями

Вы можете поделиться своими взглядами и идеями по инициативам Комиссии по всем направлениям политики на портале «Скажи свое слово». Можно подписаться на уведомления о новых событиях по мере того, как инициативы реализуются, в том числе после принятия законодательства.

Комиссия будет постепенно делать внутренние базы данных и репозитории общедоступными в соответствии с нашей политикой прозрачности данных.Мы обратимся к Европейскому парламенту и Совету с просьбой создать общий реестр доказательств, Совместный законодательный портал, который позволит любому, кто интересуется политикой ЕС, легко найти все доказательства, лежащие в основе данной инициативы.

Комиссия собирает доказательства и обратную связь от граждан, предприятий и заинтересованных сторон на всех этапах законодательного и политического процесса с 2015 года.

Ваш вклад имеет значение

Вклад граждан, предприятий и заинтересованных сторон имеет большое значение для политики ЕС.Они направляли и улучшали работу Комиссии по нескольким важным инициативам, таким как Европейская гражданская инициатива, Европейский корпус солидарности, Общая сельскохозяйственная политика и наши Руководящие принципы по энергоэффективности зданий.

Узнайте, как процесс консультаций помог сформировать законодательство.

Упрощение законов ЕС

Комиссия оценивает эффективность существующих законов ЕС и при необходимости вносит изменения, чтобы они соответствовали поставленной цели.

• Платформа, пригодная для будущего — группа экспертов высокого уровня, состоящая из государств-членов, Комитета регионов, Европейского экономического и социального комитета и заинтересованных сторон, представляющих бизнес и неправительственные организации, — помогает Комиссии совершенствовать законы ЕС. Для этой цели Платформа собирает данные, доказательства и информацию о возможностях упрощения, снижения бремени и модернизации существующих законов ЕС, а также выдает заключения для Комиссии.Любой желающий может внести предложения по годовой программе работы по упрощению существующих законов ЕС через «Скажи свое слово: упрощай!». портал.
• Оценки и проверки пригодности используются для оценки того, дают ли законы, политика и программы финансирования ЕС ожидаемые результаты при минимальных затратах.
• Программа соответствия нормативным требованиям и эффективности (REFIT) была учреждена в 2012 году, чтобы упростить законодательство ЕС и сократить ненужные затраты на регулирование при одновременном достижении преимуществ.

Ежегодно Комиссия представляет обзор своих усилий по упрощению и сокращению бремени в Ежегодном обследовании бремени. Он также регулярно отслеживает прогресс программы на табло REFIT.

Обеспечение качества

Рекомендации и инструментарий «Лучшее регулирование» помогут предоставить конкретные рекомендации службам Европейской комиссии при подготовке новых инициатив и предложений, а также при управлении и оценке существующего законодательства.

В 2015 году Комиссия учредила Контрольно-надзорный совет, независимый орган, состоящий из должностных лиц Комиссии и экспертов, не входящих в Комиссию.Наблюдательный совет регулирующего органа будет играть видную роль в изучении оценок воздействия и оценок в свете подхода «один за один», стратегического предвидения и надлежащего рассмотрения различных последствий кризиса, связанного с коронавирусом. Правление публикует годовые отчеты о том, что было сделано для выполнения своей миссии.

Усиление субсидиарности и соразмерности

Принципы субсидиарности и соразмерности являются краеугольными камнями договоров ЕС и систематически применяются к законодательным предложениям Комиссии.

В соответствии с принципом субсидиарности Комиссия стремится действовать только там, где это необходимо и где это дает явные преимущества по сравнению с мерами, принимаемыми на национальном, региональном или местном уровнях. За исключением случаев, когда ЕС обладает исключительной компетенцией, действия на европейском уровне не должны предприниматься, если они не более эффективны, чем действия, предпринимаемые на национальном, региональном или местном уровне.

Соразмерность фокусируется на финансовом и административном воздействии предлагаемого законодательства, чтобы гарантировать, что регулирующие меры не превышают того, что необходимо для достижения законодательных и политических целей.Любое такое воздействие должно быть сведено к минимуму и должно быть пропорционально целям политики. Для Комиссии это означает реализацию нашей амбициозной политики самым простым и наименее затратным способом, избегая ненужной волокиты.

Совместная работа институтов ЕС

Лучший способ улучшить законотворческую деятельность в ЕС и добиться лучших результатов — это более тесное сотрудничество Европейского парламента, Совета Европейского Союза и Европейской комиссии в ближайшие годы. Учитывая возможности и проблемы, которые предстоят на нашем пути к устойчивому восстановлению, крайне важно принимать законы как можно более эффективно, имея в виду наше будущее.Эффективное применение, реализация и обеспечение соблюдения законодательства ЕС является приоритетом для Комиссии фон дер Ляйен.

Совершенствование законотворческой деятельности ЕС является общей целью и обязанностью всех институтов ЕС и государств-членов. Комиссия может определять только затраты и экономию, связанные с ее собственными законодательными предложениями. Изменения, внесенные в ходе переговоров с Европейским парламентом и Советом, могут существенно изменить последствия для людей и бизнеса. Таким образом, Комиссия приветствовала бы возобновление политического диалога для обсуждения идей, чтобы все стороны могли выполнить свои обязательства в соответствии с межведомственным соглашением о совершенствовании законотворческой деятельности

Международное сотрудничество в области регулирования

ЕС построен на общих согласованных правилах.Чтобы эти правила работали, государства-члены должны полностью выполнять и своевременно обеспечивать их соблюдение. Затем им необходимо убедиться, что правила применяются и соблюдаются правильно, поскольку их неисполнение сопряжено с расходами для граждан и предприятий.

Эффективное применение, реализация и обеспечение соблюдения законодательства ЕС является приоритетом для Комиссии фон дер Ляйен. Как объявлено в политических руководящих принципах президента фон дер Ляйена, Комиссия будет продолжать направлять и поддерживать государства-члены в их усилиях по транспонированию директив, внедрению нормативных актов и надлежащему применению правил ЕС.Проверки соответствия подтверждают, как государства-члены переводят законодательство ЕС в национальное законодательство. Чтобы обеспечить эффективный диалог на этапе транспонирования, мы зависим от государств-членов в получении четкой и точной информации о национальном законодательстве.

В дальнейшем Комиссия намеревается провести инвентаризацию своей надзорной и правоприменительной деятельности, чтобы убедиться, что они по-прежнему пригодны для применения законодательства ЕС на практике.

Документы

Последние новости

Предложения по улучшению

AM, поступающие от FCC — что будет сделано и как скоро?

На прошлой неделе исполняющая обязанности председателя FCC Миньон Клайберн выступила с речью на NAB Radio Show , в которой говорила о новых и старых технологиях, а также о своей любви к AM-радио.В самом важном аспекте выступления председатель объявила, что FCC в настоящее время рассматривает проект Уведомления о предлагаемых правилах, направленных на улучшение услуг, предоставляемых AM-радио . Как мы уже писали здесь, проблема улучшения AM была важной инициативой, выдвинутой комиссаром Паем, стремящимся восстановить конкурентоспособность AM-радио. Необходимо обратить внимание на преодоление некоторых из многих препятствий, с которыми сталкивается AM, в том числе из-за помех, которые значительно увеличились во многих городских районах, вызывая все больший и больший электронный «шум», нарушающий работу AM.В ходе обсуждения на Радиошоу было выдвинуто несколько предложений по облегчению AM. Но действительно ли они помогут AM-станциям?

Во-первых, важно понимать, что председатель говорила только о серии предлагаемых действий — еще ничего не решено. В Комиссии распространяется Уведомление о предлагаемом нормотворчестве. Это означает, что предложение составлено и рассматривается другими членами Комиссии. После того, как они завершат рассмотрение, Уведомление будет опубликовано для общественности, у которой будет некоторое время (вероятно, несколько месяцев), чтобы прокомментировать предложения, внесенные Комиссией.Согласно речи председателя, которую поддержал комиссар Пай в обращении, которое он произнес на радио-шоу, вещателям также будет настоятельно рекомендовано выступить со своими собственными идеями относительно того, как улучшить AM-радио. Все комментарии, поданные общественностью, должны быть переработаны, прежде чем Комиссия сможет фактически реализовать какой-либо из них. С учетом этого, что следует предложить и какие действия, вероятно, будут реализованы быстрее всего?

Вот конкретные предложения, сделанные в речи:

• Открытие единовременного окна регистрации FM-переводчика, ограниченного действующими лицензиатами AM и получателями разрешений, которое позволит каждому подать заявку на одну новую станцию ​​FM-переводчика для заполнения своей зоны обслуживания.
• Ослабление правил охвата сообщества в дневное и ночное время в AM, чтобы дать существующим AM-вещателям больше гибкости при внесении предложений об изменении места расположения антенн.
• Устранение «правила храповика» AM, которое требует, чтобы AM-станция «возвращала обратно» свой ночной сигнал, чтобы уменьшить помехи для некоторых других AM-станций при внесении изменений в оборудование AM-станции. Это правило, хотя и предназначено для уменьшения помех AM в ночное время, вместо этого, как сообщается, препятствовало улучшению обслуживания и, по-видимому, привело к чистой потере без помех AM-службы в ночное время.
• Допускает более широкое внедрение технологий управления зависимым от модуляции несущим уровнем или «MDCL», которые позволяют вещательным компаниям снижать энергопотребление. Предложение состоит в том, чтобы разрешить станциям AM реализовывать работу MDCL, просто уведомив Комиссию, вместо того, чтобы искать экспериментальное разрешение или отказ.
• Изменение стандартов эффективности AM-антенн путем снижения минимальных эффективных значений напряженности поля примерно на 25 процентов, что позволяет использовать более короткие AM-антенны.

Несмотря на то, что все предложения будут иметь свои преимущества, многие из этих преимуществ будут ограничены — они будут применяться только к тем станциям, которые хотят переместить какой-либо объект или другие изменения в объектах, с которыми они работают. Предложение о FM-переводчиках для AM-станций, хотя, вероятно, обеспечивает самое быстрое облегчение для многих вещателей (и это предложение, вероятно, наиболее легко реализовать), само по себе сталкивается с несколькими проблемами. Во-первых, это вряд ли произойдет до тех пор, пока не будут обработаны заявки из предстоящего окна LPFM (см. Нашу статью здесь).В зависимости от количества заявок, поданных в этом окне, вполне может пройти некоторое время, прежде чем такая обработка будет завершена. Более того, несомненно, будет много рынков, на которых будет просто недостаточно спектра, чтобы позволить использовать FM-переводчик для всех AM-станций. Вместо этого на многих, если не на большинстве крупных рынках, может быть немного доступных частот (особенно после окна LPFM), а то, что может остаться, может быть предметом конкурирующих требований со стороны нескольких лицензиатов AM (которые должны быть решены через процесс аукциона).

Проблемы, которые специально не рассматривались, но о которых много говорили на других сессиях на радиошоу NAB, включают переход на полностью цифровой диапазон AM, который показал многообещающую работу без помех в недавних тестах, но для этого потребуется цифровой переход для AM-радио точно так же, как и для цифрового телевидения. Это может быть проблематично, так как потребуются новые AM-приемники почти для всех (за исключением тех немногих, у кого уже есть приемники Ibiquity IBOC, которые должны работать в полностью цифровой среде).Готовы ли лицензиаты AM к таким большим изменениям?

Это острый вопрос, но мы аплодируем Комиссии за то, что она начала заниматься. AM-вещатели, готовьте свои комментарии!

Улучшение подготовки учителей: развитие инноваций

12 октября 2016 года Министерство образования США опубликовало Уведомление об окончательном формировании правил (NFR) для Положений о подготовке учителей, чтобы помочь убедиться, что начинающие учителя готовы к успехам в классе и что каждого ученика обучает великий педагог.

Окончательные положения были опубликованы в Федеральном реестре 31 октября 2016 г., и их можно найти здесь.

Правила основываются на прогрессе, происходящем в стране, и учитывают обширные и ценные отзывы, полученные Департаментом с момента первого выпуска проекта правил. Правила направлены на обеспечение прозрачности эффективности программ подготовки учителей, обеспечение программ постоянной обратной связи, чтобы помочь им постоянно совершенствоваться, и реагирование на учителей по всей стране, которые не чувствуют себя готовыми войти в класс.

«Как педагог, я знаю, что одно из самых сильных влияний в школе на учеников — это учитель перед классом», — сказал министр образования США Джон Б. Кинг-младший. «Как нация, существует так много всего. мы можем сделать больше, чтобы помочь подготовить наших учителей и создать разнообразный педагогический состав. Перспективным учителям нужна хорошая информация, чтобы выбрать правильную программу; школьным округам нужен доступ к наиболее подготовленным специалистам для каждого открытия в каждой школе; а подготовительные программы нуждаются в обратной связи об их опыт выпускников в школах для улучшения своих программ.Эти правила помогут усилить подготовку учителей, чтобы будущие учителя могли начать работу с максимальной эффективностью, а подготовительные программы могут удовлетворить потребности учащихся и школ в хороших педагогах ».

Министр образования США Джон Б. Кинг мл.

Великие учителя имеют значение

Предоставление всем детям в Америке возможности получить образование мирового класса имеет решающее значение для их успеха и успеха нашей страны, и каждый ребенок заслуживает хорошего учителя.

Примерно 460 000 человек были зачислены на традиционные и альтернативные пути к сертификационным программам подготовки учителей в 2013–2014 годах. Раньше у этих потенциальных учителей не было базовой информации о том, были ли их программы успешными в отношении результатов трудоустройства, чувствовали ли завершившие программу хорошо подготовленные к суровым классам или продемонстрировали ли завершившие программу успехи в улучшении обучения студентов. результаты.Мы знаем, что нет более важного фактора в школе для обучения учеников, чем наличие отличного учителя, особенно в наших наиболее нуждающихся сообществах, поэтому очень важно, чтобы мы поощряли сильные и разнообразные программы подготовки, которые могут генерировать поток новых учителей с правильное сочетание знаний и навыков для удовлетворения всего спектра потребностей в классах по всей стране.

Правила сосредоточены на достижении более высоких результатов для всех программ, включая традиционные, обеспечивающие альтернативные пути к сертификации, и программы, предоставляемые посредством дистанционного обучения, при этом предоставляя государствам значительную гибкость в том, как они измеряют эффективность программ, чтобы отражать местные потребности и приоритеты.В частности, правила требуют от штатов новой отчетности — помимо основных мер, которые они должны ежегодно отчитывать в соответствии с Законом о высшем образовании — об эффективности программ для обеспечения непрерывного улучшения за счет обеспечения постоянной обратной связи между программами, потенциальными учителями, школами и округами, штатами и публика. Правила также направлены на предоставление более точной информации для устранения несоответствия между имеющимися преподавательскими должностями и областями, в которых программы готовят преподавателей, а также на предоставление округам и школам возможности направлять своих лучших учителей туда, где они больше всего нужны.

Эта прозрачность также дает потенциальным кандидатам учителей лучший доступ к информации о сильных сторонах различных программ, чтобы они могли выбрать программу подготовки, которая им подходит. Это правило основывается на инновационной работе, проводимой по всей стране, чтобы помочь всем нашим штатам, округам и программам подготовки определить, поступают ли их выпускники преподавать, и где, как долго они остаются и как они успевают в классе. В таких штатах, как Делавэр и Луизиана, внедрена отчетность по эффективности на уровне программ.Поставщики программ также способствуют поддержке и совершенствованию, например, Университет штата Аризона, который использует данные для сопоставления различных традиционных и альтернативных программ подготовки маршрутов с потребностями школ Аризоны, и Высшая школа образования Relay, которая предоставляет программы ординатуры учителей, требующие учителя, чтобы продемонстрировать доказательства эффективности в классах до завершения.

Ключевые положения Заключительного регламента:

Окончательные правила включают в себя обширные отзывы заинтересованных сторон и общественности, полученные в течение четырех лет согласованного нормотворчества, общественных слушаний и процессов общественного обсуждения.Департамент получил около 5 000 комментариев к проекту правил, предложенному в 2014 году, и эти продуманные вопросы и предложения привели к созданию лучшего, более сильного и четкого правила. Ключевые положения окончательного регламента включают:

• Обеспечение прозрачности в отношении эффективности всех программ подготовки (традиционных, альтернативных маршрутов и расстояний), требуя от государств ежегодно отчитываться — на уровне программы — о следующих мерах:
  • Показатели трудоустройства и удержания выпускников в течение первых трех лет обучения, включая трудоустройство и удержание в школах с повышенным спросом;
  • Отзывы выпускников и их работодателей об эффективности подготовки программ;
  • Результаты обучения учащихся, измеряемые ростом учащихся начинающих учителей, результатами оценки учителей и / или другим определяемым государством показателем, который имеет отношение к результатам учащихся, включая академическую успеваемость, и существенно различает учителей; и
  • Другие характеристики программы, включая гарантии того, что программа имеет специализированную аккредитацию или выпускников с содержанием и педагогическими знаниями, а также качественной клинической подготовкой, которые выполнили строгие требования для выхода.
• Предоставление государствам гибкости в том, сообщать ли о дополнительных мерах и как взвешивать все показатели результатов, в то же время требуя, чтобы государства классифицировали эффективность программы, используя как минимум три уровня эффективности (эффективный, подверженный риску и низкоэффективный). Государства должны оказывать техническую помощь любой программе, признанной неэффективной, чтобы помочь ей улучшить.
• Требование от штатов взаимодействовать с широким кругом заинтересованных сторон, включая преподавателей и широкий круг поставщиков программ, в разработке и / или улучшении их значимых систем для выявления эффективных и малоэффективных программ.
• Стимулирование начинающих учителей в наиболее востребованных областях или в школах с низким доходом к посещению высококачественных программ путем ограничения грантов TEACH только на те программы, которые, по мнению штата, были эффективными в течение как минимум двух из трех предыдущих лет.

Государства разработают свою систему отчетности в консультации с заинтересованными сторонами в течение 2016-17 учебного года. Они могут выбрать 2017-18 гг. В качестве пилотного года и полностью внедрить систему в 2018-19 гг. Первый год, в течение которого любая программа может потерять право на получение гранта TEACH, будет 2021-2022 гг.

Заметные изменения по результатам общественного обсуждения:

В ответ на комментарии, полученные Департаментом по проекту правил, мы внесли множество изменений, чтобы устранить поднятую озабоченность, в том числе:

• В соответствии с Президентским планом действий по тестированию Департамент увеличил гибкость в том, как штаты измеряют результаты обучения студентов и взвешивают различные компоненты своих систем, в частности, позволяя штатам определять свои собственные показатели результатов обучения студентов, которые имеют отношение, но не обязательно напрямую связаны к успеваемости учащихся или результатам оценки преподавателем.
• Департамент предоставил дополнительную информацию и разъяснил, как правило применяется к программам подготовки учителей, предоставляемым посредством дистанционного обучения.
• Департамент отменил требование о том, чтобы штаты оценивали программы подготовки альтернативных маршрутов на основе ставок размещения учителей, учитывая, что многие из этих программ требуют размещения при поступлении, что означает, что это не обязательно полезный способ дифференцировать программы. Тем не менее, штаты должны по-прежнему сообщать о зачислении в школы с высокими потребностями, как и все программы.
• Департамент удалил требование, согласно которому штаты должны гарантировать, что программы поддерживают высокую планку избирательности для студентов при поступлении на программу, пока они поддерживают высокую планку для выхода, чтобы программы могли набирать более разнообразный студенческий состав, сохраняя при этом требования для качественная подготовка, как показывает выпускной.

Узнать больше

Дом | Предложения по улучшению Ethereum

Ethereum Improvement Proposals (EIP) описывают стандарты для платформы Ethereum, включая спецификации основных протоколов, клиентские API и стандарты контрактов.

Содействие

Первый обзор EIP-1. Затем клонируйте репозиторий и добавьте в него свой EIP. Здесь есть шаблон EIP. Затем отправьте запрос на включение в репозиторий EIP Эфириума.

Условия статуса EIP

• Черновик — EIP, открытый для рассмотрения и подвергающийся быстрой итерации и изменениям.
• Last Call — EIP, который выполняется с начальной итерацией и готов к рассмотрению широкой аудиторией.
• Принято — основной EIP, который находился в Last Call не менее 2 недель, и все запрошенные технические изменения были рассмотрены автором.Процесс, которым Core Devs решают, следует ли кодировать EIP в своих клиентах как часть хард-форка, не является частью процесса EIP. Если такое решение будет принято, EIP перейдет в финальную версию.
• Final (неосновной) — EIP, который был в Last Call не менее 2 недель, и все запрошенные технические изменения были рассмотрены автором.
• Final (Core) — EIP, который разработчики Core решили реализовать и выпустить в будущем хард-форке или уже выпущен в хард-форке.

Типы EIP

EIP разделены на несколько типов, и каждый имеет свой собственный список EIP.

Стандартная гусеница (353)

Описывает любые изменения, которые влияют на большую часть или все реализации Ethereum, такие как изменение сетевого протокола, изменение правил допустимости блоков или транзакций, предлагаемых стандартов / соглашений приложений, а также любые изменения или дополнения, влияющие на совместимость приложений, использующих Ethereum. . Кроме того, стандартные EIP можно разбить на следующие категории.

Сердечник (156)

Улучшения, требующие консенсусной вилки (например, EIP-5, EIP-101), а также изменения, которые не обязательно критичны для консенсуса, но могут иметь отношение к обсуждениям «основных разработчиков» (например, изменения стратегии майнер / узел 2, 3 , и 4 EIP-86).

Сеть (12)

Включает улучшения, связанные с devp2p (EIP-8) и подпротоколом Light Ethereum, а также предлагаемые улучшения в спецификациях сетевых протоколов шепота и роя.

Интерфейс (36)

Включает улучшения, касающиеся спецификаций и стандартов клиентского API / RPC, а также некоторых стандартов уровня языка, таких как имена методов (EIP-6) и контрактные ABI.Ярлык «интерфейс» совпадает с репозиторием интерфейсов, и обсуждение должно в первую очередь происходить в этом репозитории до того, как EIP будет отправлен в репозиторий EIP.

ERC (149)

Стандарты и соглашения на уровне приложений, включая стандарты контрактов, такие как стандарты токенов (ERC-20), реестры имен (ERC-137), схемы URI (ERC-681), форматы библиотек / пакетов (EIP190) и форматы кошельков (EIP). -85).

Мета (18)

Описывает процесс, окружающий Ethereum, или предлагает изменение (или событие) в процессе.EIP процесса похожи на EIP с отслеживанием стандартов, но применяются не только к самому протоколу Ethereum, но и к другим областям. Они могут предложить реализацию, но не кодовую базу Ethereum; они часто требуют согласия сообщества; в отличие от информационных EIP, это больше, чем рекомендации, и пользователи обычно не вправе их игнорировать. Примеры включают процедуры, руководящие принципы, изменения в процессе принятия решений и изменения инструментов или среды, используемых при разработке Ethereum. Любой мета-EIP также считается EIP процесса.

Информационная (6)

Описывает проблему дизайна Ethereum или предоставляет общие рекомендации или информацию сообществу Ethereum, но не предлагает новую функцию. Информационные EIP не обязательно представляют собой консенсус или рекомендацию сообщества Ethereum, поэтому пользователи и разработчики могут игнорировать информационные EIP или следовать их советам.

предложений по улучшению Ethereum (EIP) | ethereum.org

Последнее обновление страницы: 4 августа 2021 г.

Предложения по улучшению Ethereum (EIP) — это стандарты, определяющие потенциальные новые функции или процессы для Ethereum.EIP содержат технические спецификации предлагаемых изменений и служат «источником истины» для сообщества. Обновление сети и стандарты приложений для Ethereum обсуждаются и разрабатываются в процессе EIP.

Любой член сообщества Ethereum может создать EIP. Рекомендации по написанию EIP включены в EIP 1. EIP должен содержать краткую техническую спецификацию функции, ее обоснование. Автор EIP несет ответственность за достижение консенсуса в сообществе и документирование особых мнений.Учитывая высокую техническую планку для подачи правильно сформированного EIP, исторически большинство авторов EIP были разработчиками приложений или протоколов.

EIP играют центральную роль в том, как происходят изменения, и документируются в Ethereum. Они позволяют людям предлагать, обсуждать и принимать изменения. Существуют различные типы EIP, включая базовые EIP для низкоуровневых изменений протокола, которые влияют на консенсус и требуют обновления сети, а также ERC для стандартов приложений. Например, стандарты для создания токенов, такие как ERC20 или ERC721, позволяют приложениям, взаимодействующим с этими токенами, обрабатывать все токены по одним и тем же правилам, что упрощает создание совместимых приложений.

Каждое обновление сети состоит из набора EIP, которые должны быть реализованы каждым клиентом Ethereum в сети. Это означает, что для достижения консенсуса с другими клиентами в основной сети Ethereum разработчики клиентов должны убедиться, что все они реализовали необходимые EIP.

Наряду с предоставлением технической спецификации для изменений, EIP — это единица, вокруг которой происходит управление в Ethereum: любой может предложить его, а затем различные заинтересованные стороны в сообществе обсудят, следует ли его принять в качестве стандарта или включить в апгрейде сети.Поскольку неосновные EIP не обязательно должны быть приняты всеми приложениями (например, вы можете создать токен, не относящийся к ERC20), но основные EIP должны получить широкое распространение (поскольку все узлы должны обновляться, чтобы оставаться частью одной сети) , основные EIP требуют более широкого согласия внутри сообщества, чем неосновные EIP.

Репозиторий Github предложений по улучшению Ethereum (EIP) был создан в октябре 2015 года. Процесс EIP основан на процессе предложений по улучшению биткойнов (BIP), который сам основан на процессе предложений по усовершенствованию Python (PEP).

Редакторы EIP занимаются проверкой EIP на предмет технической обоснованности, правильности орфографии / грамматики и стиля кода. Мартин Бечзе, Виталик Бутерин, Гэвин Вуд и некоторые другие были первыми редакторами EIP с 2015 по конец 2016 года. Текущие редакторы EIP:

• Алекс Берегсази (EWASM / Ethereum Foundation)
• Грег Колвин (Сообщество)
• Кейси Детрио (EWASM / Ethereum Foundation)
• Мэтт Гарнетт (Одеяло)
• Хадсон Джеймс (Ethereum Foundation)
• Ник Джонсон (ENS)
• Ник Сэверс (Сообщество)
• Мика Золту (Сообщество)

Редакторы EIP вместе с вместе с членами сообщества Ethereum Cat Herders и Ethererum Magicians решают, какой EIP будет реализован, несут ответственность за содействие EIP, а также за перевод EIP на этапы «Final» или «Withdrawn».

Полный процесс стандартизации вместе с диаграммой описан в EIP-1 ​​

Если вам интересно узнать больше о EIP, посетите веб-сайт EIP, где вы можете найти дополнительную информацию, в том числе:

Кто угодно может создать EIP или ERC, хотя вам следует прочитать EIP-1, в котором описывается процесс EIP, что такое EIP, типы EIP, какой документ EIP должен содержать, формат и шаблон EIP, список редакторов EIP и все, что вам нужно знать о EIP, прежде чем создавать его. Ваш новый EIP должен определять новую функцию, которая не является действительно сложной, но не супер-нишевой и может использоваться проектами в экосистеме Ethereum.Самая сложная часть — это фасилитация, вам, как автору, необходимо помогать людям в вашем EIP, собирать отзывы, писать статьи с описанием проблем, которые решает ваш EIP, и сотрудничать с проектами для реализации вашего EIP.

Если вы хотите следить за процессом обсуждения или делиться своим мнением о EIP, посетите форум Ethereum Magicians, где EIP обсуждаются с сообществом.