Приватизация квартиры после смерти собственника: Смерть собственника квартиры \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

Смерть собственника квартиры \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Смерть собственника квартиры (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Смерть собственника квартиры Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2018 год: Статья 439 «Прекращение исполнительного производства» ГПК РФ
(О.М. Кабанов)На основании ч. 1 ст. 439 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» в связи со смертью собственника квартиры прекращено исполнительное производство по взысканию с него задолженности по оплате коммунальных услуг, так как по сообщениям нотариусов нотариального округа в их производствах нет наследственного дела к имуществу умершего гражданина — должника; заявление о выдаче судебного приказа подано после смерти должника, ко взысканию предъявлены требования по задолженности, образовавшейся после смерти должника, следовательно, правопреемство невозможно. Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 1112 «Наследство» ГК РФ
(В.Н. Трофимов)Суд установил, что наследодатель выдала доверенность и уполномочила истицу приватизировать квартиру, в которой она была зарегистрирована. Истица получила справку о лицах, зарегистрированных в квартире, технический и кадастровый паспорта, согласие на заключение договора приватизации спорной квартиры без включения в указанный договор несовершеннолетнего. Иные действия, направленные на приватизацию квартиры и регистрацию права собственности на нее, по указанной доверенности не производились. По мнению суда, согласившегося с судом нижестоящей инстанции, и разъяснившего порядок применения ст. 1112 ГК РФ, и сославшегося на ст. ст. 2, 7, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 N 8, поскольку на момент смерти наследодатель не являлась собственником спорной квартиры, указанное жилое помещение состояло в реестре муниципальной собственности, следовательно, отсутствовали основания для включения спорного недвижимого имущества в состав наследства, открывшегося после смерти наследодателя и признании за истицей права собственности на указанное имущество в порядке наследования.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Смерть собственника квартиры

Нормативные акты: Смерть собственника квартиры «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 28.06.2021)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021)18. В случае смерти собственника жилого помещения договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение, заключается в нотариальной форме в интересах наследников указанного лица доверительным управляющим наследственным имуществом, назначенным нотариусом либо иными лицами, указанными в статье 1026 Гражданского кодекса Российской Федерации. Доверительный управляющий осуществляет установленные настоящим Кодексом права собственника жилого помещения, в том числе права, связанные с голосованием, заключением договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, и с направлением заявления о предоставлении взамен освобождаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. В случае назначения доверительного управляющего до принятия наследства наследниками, а если наследство не принято, до выдачи свидетельства о праве на наследство субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию в качестве собственника жилого помещения, предоставленного по договору, предусматривающему переход права собственности на жилое помещение, в Едином государственном реестре недвижимости указываются субъект Российской Федерации, муниципальное образование и одновременно в него вносятся сведения о невозможности передачи жилого помещения в залог, аренду, невозможности обременения его иными правами, а также о невозможности его отчуждения. Орган регистрации прав исключает указанные сведения из Единого государственного реестра недвижимости при государственной регистрации прав наследников умершего собственника жилого помещения по заявлению нотариуса, выдавшего свидетельство о праве на наследство на жилое помещение, принадлежавшее умершему собственнику жилого помещения, которое подано на основании такого свидетельства.

Эксперт рассказал, когда ваша квартира может отойти государству

МОСКВА, 27 мар – ПРАЙМ. Квартира собственника может отойти государству в трех случаях – если он умер, не оставив завещания, и наследников нет, если ее отберут принудительно по инициативе государственных органов и в случае добровольной передачи собственности. В каждом случае есть свои особенности, рассказал агентству «Прайм» партнер юридической компании «Можно» Михаил Кучин.

Юрист рассказал, в каких случаях могут забрать даже единственное жилье

Принудительно изъять жилье у собственника государство может в следующих случаях:

— если квартира была получена от муниципалитета незаконно, например, по фиктивным документам или вследствие совершения преступления;

— в связи с изъятием земельного участка, на котором находится строение;

— если дом признан аварийным и подлежит сносу или реконструкции;

— по решению суда за долги, если это не единственное жилье;

— если квартира является объектом культурного наследия и собственник не выполняет требований к его сохранению или своими действиями провоцирует разрушение;

— взыскание по решению суда может быть обращено на собственность госслужащих, по которой они не предоставили сведений, подтверждающие ее приобретение на законные доходы;

— если квартира была получена в собственность в связи с террористической деятельностью, перечислил юрист.

 

«Также действующее законодательство, а именно ч.2 ст. 293 Гражданского кодекса РФ и п.5 ст.29 Жилищного кодекса РФ, предусматривает ряд случаев принудительного изъятия у собственника жилых помещений с обязательной последующей продажей их на торгах и возвратом вырученных денежных средств собственникам», — добавил он.

Такие решения выносит суд по искам органов местного самоуправления, если: 

 

• собственник, несмотря на предупреждения органов местного самоуправления, продолжает нарушать права и интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению (например, в качестве склада) или не производит необходимый ремонт жилого помещения без уважительных причин;
• собственник произвел перепланировку жилого помещения и отказывается предпринимать действия, направленные на приведение жилого помещения в прежнее состояние. В этом случае, при продаже квартиры с торгов, часть вырученных средств передается новому собственнику, который обязан после покупки привести жилое помещение в прежний вид.
   

 

ДОБРОВОЛЬНАЯ ПЕРЕДАЧА

Гражданин может передать свою недвижимость государству и добровольно, если он решил деприватизировать квартиру. Это возможно, лишь если жилье было получено путем приватизации. Если его купили, подарили или унаследовали – деприватизация невозможна. В этом случае необходимо вернуть квартиру муниципалитету. Обычно это происходит, когда нет средств на содержание имущества или гражданин может рассчитывать на получение более комфортного муниципального жилья. 

Есть возможность подарить свою квартиру муниципалитету или Российской Федерации. Среди простых обывателей это практически нонсенс, но меценаты таким способом могут передавать государству квартиры, представляющие историческую ценность, под музеи, например, отметил юрист.

Кто из россиян рискует лишиться всех своих накоплений

Квартира также может отойти государству, если гражданин решил заключить договор ренты с ним. Одинокие пожилые люди, могут пойти на такой шаг, когда о них некому позаботиться. Такие договоры заключаются с региональной уполномоченной организацией.

ПОСЛЕ ЖИЗНИ 

Кроме того, право собственности на квартиру может перейти к государству после смерти собственника, если у него нет наследников и этот объект никем не востребован в течение шести месяцев. В этом случае жилое помещение включается в территориальный фонд социального использования и может быть передано другим гражданам по договору социального найма, отметил юрист.

По его словам, если спустя какое-то время находятся наследники и заявляют свои права на такую квартиру, то им надо доказать, что срок вступления в наследство был пропущен по уважительным причинам, например, они не знали о смерти родственника, находились в лечебном учреждении и т.д. Если это будет доказано, то муниципалитет должен вернуть квартиру в наследственную массу, если это невозможно, то будет стоять вопрос о денежной компенсации со стороны государства.

Читайте также: Банкам запретят списывать деньги у тезок должников

Когда муниципальное жилье может быть признано частным — Российская газета

Полезное для граждан разъяснение сделала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ, когда пересматривала спор о наследовании муниципального жилья.

Ответственный квартиросъемщик решил приватизировать свое жилье, но не успел. После его смерти наследник попробовал доказать, что квартира также является наследством, но у него ничего не получилось — местные суды отказались считать муниципальное жилье частной собственностью. С их позицией не согласился Верховный суд. Он объяснил, какие законы и нормы действуют в том случае, когда гражданин захотел, но не успел приватизировать квартиру.

Итак, в районный суд пришел человек и принес иск, в котором говорилось, что умер его племянник и он вступил в права наследства.

А еще истец рассказал, что при жизни племянник подал заявление на приватизацию казенной квартиры и заявление о подготовке документов на приватизацию. Но заключить договор передачи квартиры в собственность племянник не успел. Поэтому истец попросил суд включить квартиру в состав его наследства и признать за ним право собственности на это имущество. Районный суд гражданину отказал. Апелляция с отказом согласилась. Пришлось обращаться в Верховный суд, где с доводами гражданина согласились. Высокая судебная инстанция отменила все решения коллег, потому что увидела в них «нарушения норм материального права, допущенные судами обеих инстанций».

Сложные вопросы наследования эксперты «РГ» разбирают в рубрике «Юрконсультация»

Вот аргументы Верховного суда. Из материалов дела видно, что в спорной квартире по договору соцнайма когда-то жили мать, отец и сын. Для истца это были близкие родственники — родная сестра с племянником. Мать была нанимателем. После смерти отца, а через несколько лет и матери их сын обратился с заявлением о передаче квартиры ему в собственность. Он даже уплатил пошлину за государственную регистрацию права. Судя по выписке из электронного журнала регистрации в службе «одного окна» от 22 января , он должен был явиться в жилищный департамент местной администрации. Судя по письму этого департамента, его приглашали в конце февраля для подписания договора передачи квартиры в собственность. Он не явился, и срок подписания перенесли на 30 дней. Так как человек не пришел на подписание договора и через месяц, в заключении договора чиновники гражданину отказали. Но не пришел мужчина по уважительной причине: спустя несколько дней после окончания месячного срока он умер. Его дядя стал наследником.

Райсуд, отказывая истцу, заявил, что между обращением племянника с заявлением о приватизации и его смертью прошло несколько месяцев, в течение которых он «без уважительной причины» не пришел в департамент. Вывод райсуда таков: мужчина «не совершил необходимых и достаточных действий для передачи ему в собственность жилого помещения». Горсуд такие выводы устроили. А Верховный суд — нет.

Верховный суд не стал отправлять дело на пересмотр, а, отменив прежние решения, сам принял новое

По 1112 статье Гражданского кодекса в состав наследства входит не только имущество, но и имущественные права. По закону о приватизации граждане, занимающие жилье по договорам соцнайма, могут получить его в собственность. Передача жилья в собственность оформляется договором передачи, который заключает местная власть с гражданином, получающим это жилье в собственность. Нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и пошлина не берется. Решение о приватизации по заявлениям граждан должно приниматься в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Был пленум Верховного суда (N8 от 24 августа 1993 г.) о применении судами закона о приватизации жилья. Пленум разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых им помещений, если они обратились с таким требованием. Верховный суд подчеркнул: соблюдение порядка оформления жилья обязательно не только для граждан, но и для чиновников. В частности, вопрос о приватизации надо решить в течение двух месяцев и заключить договор на передачу жилья. И с момента регистрации возникает право собственности.

Но в нашем случае гражданин, подавший заявление на приватизацию и документы, умер до оформления договора и до регистрации прав собственности. Верховный суд уточнил: в случае возникновения спора по поводу включения жилья в наследство необходимо иметь в виду следующее. Само по себе это обстоятельство не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований наследника, если наследодатель при жизни выразил волю на приватизацию своего жилья и не отозвал свое заявление. Человек по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могли отказать.

Известно, что при жизни племянник подал заявление на приватизацию, и его приняли. Его пригласили в жилищный департамент для заключения договора. Гражданин четко выразил свою волю на приватизацию, что подтверждается выпиской из электронного журнала регистрации и оплаченной госпошлиной за регистрацию. Это опровергает выводы местных судей, что человек «при жизни не совершал действий, выражающих его волю на приватизацию». А еще из материалов суда видно, что племянник попал в больницу далеко от дома и там умер. Значит, подчеркнул Верховный суд, он не мог подписать договор приватизации по объективным причинам. А учитывая, что отказать в приватизации ему просто не могли, значит жилье подлежит включению в наследство. Наследник обратился к нотариусу в положенный срок и получил свидетельство о праве на наследство, значит за ним должно быть признано право собственности на квартиру племянника.

Верховный суд не стал отправлять дело на пересмотр, а, отменив прежние решения, сам принял новое, что бывает крайне редко. Суд включил квартиру в состав наследства и признал за истцом право собственности на нее.

Приватизация умершего \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Приватизация умершего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Приватизация умершего Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Признавая истца фактически принявшим наследство, право собственности на квартиру в порядке наследования, суд с учетом статьи 7 Закона РФ от 04. 07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», пункта 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 N 8 установил, что наследодатели, являвшиеся собственниками спорного жилого помещения на праве общей совместной собственности в равных долях, при жизни явно выразили волеизъявление на передачу им в собственность спорной квартиры в соответствии с договором приватизации и после смерти матери сын как единственный наследник, принявший наследство, приобрел право единоличной собственности на спорную квартиру, соответственно, данное недвижимое имущество подлежит включению в состав наследства после смерти брата истца.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Приватизация умершего Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Можно ли унаследовать неприватизированную квартиру?
(«Электронный журнал «Азбука права», 2021)Неприватизированную квартиру можно унаследовать, если наследодатель подал заявление о приватизации, но умер до оформления договора или до госрегистрации права собственности. Право на проживание в неприватизированной квартире сохраняется за наследником — членом семьи наследодателя, если он проживал с ним совместно и наследодатель был нанимателем по договору социального найма.

Нормативные акты: Приватизация умершего «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017)
(ред. от 26.04.2017)Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Можно ли унаследовать неприватизированное жилье?

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Важно подчеркнуть, что в состав наследства могут входить лишь те права и обязанности, носителем которых был сам наследодатель при жизни. Таким образом, если квартира не была приватизирована на момент смерти наследодателя, она не может входить в наследственную массу.

При этом следует помнить, что в силу статьи 1120 Гражданского кодекса РФ завещатель вправе составить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем.

Таким образом, наниматель (квартиросъемщик) по договору социального найма вправе завещать неприватизированную квартиру, которая будет включена в наследственную массу лишь при условии, если на момент смерти наследодателя она будет приватизирована.

Но если квартира на момент смерти наследодателя останется неприватизированной, наследники не вправе на нее претендовать, и собственником указанного объекта будет орган местного самоуправления. В этом случае, в силу пункта 2 статьи 672 Гражданского кодекса РФ, договор социального найма на указанную квартиру заключается с одним из членов семьи нанимателя, при условии его проживания в квартире.

В то же время в наследственную массу входит не только имущество, но и особые права, предоставляющие наследникам возможность приобретения имущественных прав, которыми наследодатель в момент открытия наследства не обладал.

Прежде всего, это касается права на приватизацию жилья, предоставленного по договору социального найма. Если наследодатель при жизни выразил свою волю на приватизацию такого жилого помещения путем направления заявления (с приложением всех необходимых документов) в уполномоченный орган, однако оформить договор о передаче и зарегистрировать право собственности не успел по причине смерти, право завершить приватизацию и приобрести указанное жилое помещение переходит к его наследникам.

Таким образом, принимая во внимание положения статей 2, 7, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и учитывая разъяснения по их применению, содержащихся в судебной практике Верховного суда РФ, включение жилья в наследственную массу возможно только в случае, когда наследодатель (наниматель) выразил волю на его приватизацию в виде заявления, подал это заявление в государственный орган, занимающийся приватизацией с приложением необходимых документов, но не успел оформить договор о передаче жилого помещения по причинам, от него независящим. В данном случае наследники вправе требовать в судебном порядке включения спорной квартиры в наследственную массу и признания за собой права собственности на нее в порядке наследования.

Если квартира не приватизирована — кому она достанется после смерти хозяина в 2021 году?

Некоторые люди все еще продолжают проживать в квартирах, которые им выдавались муниципалитетом, при этом не спешат приватизировать их. Возможно они не знают, что неприватизированную квартиру невозможно продать или обменять.

Но что будет с жилплощадью, если хозяин квартиры умер? Кому достанется квартира после смерти хозяина, если она не была приватизирована?

Наследование неприватизированной квартиры в 2021 году: кому она может достаться?

Унаследовать такую жилплощадь могут близкие родственники по закону. Но для этого должны быть соблюдены такие условия:

• родственники проживали вместе с хозяином квартиры, их фамилии фигурировали в договоре социального найма;
• при жизни квартиросъемщик начал процедуру приватизации.

Можно ли наследовать неприватизированную квартиру?

В статье 1120 ГК РФ говорится, что наследодатель при составлении завещания имеет право вписать в имущественную массу квартиру, которую он в будущем может приобрести. В данном случае, приватизировать.

Это значит, что наследники могут унаследовать неприватизированную квартиру в том случае, если наследодатель еще при жизни начал процедуру приватизации, однако не закончил ее.

Также право унаследовать неприватизированную квартиру появляется у тех наследников, которые проживали с умершим наследодателем, пользовались квадратными метрами на общих основаниях.

Для того чтобы унаследовать квартиру им необходимо будет перезаключить договор социального найма жилья, а уже впоследствии приватизировать квартиру на себя.

Как переоформить квартиру на себя? Как унаследовать неприватизированную квартиру?

Для того чтобы переоформить договор социального найма жилплощади после смерти прежнего владельца, новому владельцу нужно обратиться в Жилищный департамент с заявлением.

В заявлении должны стоять подписи всех лиц, которые фактически проживают в конкретной квартире.

Когда договор будет переоформлен с новым владельцем, тому нужно пойти в ЖЭК или другую управляющую компанию для внесения необходимых изменений в документы.

Для внесения изменений в документы на квартиру заинтересованному лицу нужно предоставить в управляющую компанию оригинал договора соцнайма, выписку из домовой книги, оригиналы паспортов всех лиц, кто проживает в квартире, а также свидетельство о смерти квартиросъемщика.

Кто не имеет прав на неприватизированную квартиру после смерти квартиросъемщика?

Не могут претендовать на жилую площадь лица, которые:

• не являются прямыми наследниками квартиросъемщика;
• не проживали в квартире с наследодателем;
• являются биологическими родителями умершего квартиросъемщика, при этом ранее такие лица были лишены родительских прав;
• пытались совершить либо совершили умышленное преступление против жизни или здоровья наследодателя или членов его семьи.

Как вступить в права наследства на неприватизированную квартиру? Как приватизировать квартиру?

Приватизировать, то есть, стать полноправным владельцем квартиры после смерти квартиросъемщика (согласно договору социального найма) можно на основании переоформления договора, а не на праве наследования.

Переоформить такой договор может только тот человек, который ранее проживал с владельцем квартиры до его смерти.

Законами РФ предусмотрены ситуации, при которых неприватизированное жилье не может быть переоформлено и быть передало в собственность лицу после смерти нанимателя квартиры.

Так, не может быть приватизирована квартира, если она:

• находится в служебном учреждении;
• расположена на территории закрытого военного городка;
• является комнатой в общежитии;
• находится в аварийном состоянии.

Если наследодатель умирает, так и не оформив на себя квартиру, тогда она остается собственностью государства (городского совета), с которым ранее человек заключил договор соцнайма.

В этом случае родственник умершего нанимателя не сможет стать собственником квартиры. Он сможет только стать ее нанимателем.

Можно ли подарить неприватизированную квартиру?

Нет, муниципальное жилье не подлежит дарению. Дарственную можно оформить только в одном случае – если при жизни даритель переоформит квартиру на себя, станет ее владельцем.

Можно ли передать по наследству неприватизированную квартиру?

Квартира, которая находится в собственности государства, не может быть унаследована на основании свидетельства о праве собственности.

Если при жизни гражданин не начал заниматься процедурой приватизации, тогда родственники умершего имеют право получить квартиру по наследству в судебном порядке.

Что будет с членами семьи, которые живут в неприватизированной квартире умершего родственника?

Если квартира находится в собственности государственного или муниципального жилищного фонда, при этом наниматель жилья ранее подписал договор социального найма жилья, указав в нем и членов своей семьи, которые проживают вместе с ним, то после смерти нанимателя члены его семьи имеют полное право проживать в данной квартире.

Для этого необходимо, чтобы кто-то из них переоформил договор на себя. Уже после переоформления соглашения человек имеет право приватизировать квартиру, став ее полноправным владельцем.

Наниматель неприватизированной квартиры не имеет права продавать, обменивать или завещать ее, поскольку право собственности на такое имущество принадлежит государству.

Кому достанется неприватизированная квартира после смерти родителей?

Собственником муниципальной квартиры может стать только тот человек, который приватизирует ее. Однако если родители еще до смерти этого не сделали, тогда их дети, которые были прописаны в квартире, имеют право переоформить договор социального найма.

Квартира достается тем лицам, которые были в ней прописаны. Зачастую такими лицами являются близкие родственники умерших – их дети.

Кому достанется неприватизированная квартира после смерти мужа?

По факту никто из родственников не может стать ее полноправным владельцем. Однако жена после смерти мужа может переоформить договор соцнайма на себя.

Если же она не прописана в этой квартире, тогда приоритет на переоформление договора переходит лицам, которые прописаны в квартире. Если же таких лиц не найдется, тогда на усмотрение муниципалитета жене могут предоставить возможность переоформить договор на себя.

Как наследуется квартира, которая не была приватизирована?

Неприватизированная квартира не может быть наследована, поскольку для начала нужно ее приватизировать. Такое право дается человеку не на основании наследования по завещанию или по закону, а на основании договора социального найма.

Кому переходит неприватизированная квартира, если умерший был прописан в ней один?

Если человек скончался, а в квартире он был прописан один, тогда со дня его смерти квартира будет являться свободной.

Муниципалитет (местная власть) имеет право переоформить квартиру на нового наемника, заключив с ним договор социального найма.

Преимущественное право на получение муниципальной квартиры для проживания имеют те лица, которые нуждаются в лучших жилищных условиях проживания.

Местные органы власти сами решают, кому достанется квартира после смерти ее хозяина.

Имеет ли права после смерти собственника на неприватизированную квартиру человек, который проживает, но не зарегистрирован в ней?

Если человек фактически проживал с умершим собственником квартиры и продолжает проживать в ней, при этом сам он зарегистрирован по другому адресу, тогда ему нужно обратиться с заявлением об установлении факта проживания на территории муниципальной квартиры в суд.

Если квартира не была приватизирована хозяином до его смерти, то унаследовать ее невозможно, поскольку неприватизированная квартира является собственностью государства.

Поэтому даже если родственники умершего прописаны в такой квартире и фактически проживают в ней, то максимум что они могут сделать – переоформить договор соцнайма.

Для того, чтобы квартира перешла в собственность родственника умершего человека, нужно, чтобы при жизни хозяин квартиры успел подать документы на приватизацию или же чтобы в договоре социального найма были обозначены фамилии тех людей, которые фактически проживают с хозяином квартиры.

Читайте также:

как наследуется жилье по договору соцнайма

Расскажите, как наследуют квартиру, которая находится в социальном найме? Я прописана в квартире отца и, хотя там не живу, коммунальные услуги оплачиваю. В квартире живет престарелый отец с чужой женщиной. Какие шансы у этой женщины получить долю в квартире в случае, если отец умрет? Они не в браке, в квартире она также не прописана.

Л. В.

Если на момент смерти отца все останется так, как сейчас, у женщины, которая живет с вашим отцом, мало шансов остаться в квартире. Но ситуация может измениться, если отец приватизирует квартиру или зарегистрирует женщину на этой площади.

Анастасия Корнилова

юрист

Профиль автора

Почему нельзя унаследовать неприватизированную квартиру

Такая квартира принадлежит муниципалитету, а не конкретному человеку. Можно оставить в наследство вещи и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Но нельзя оставить то, что неразрывно связано с личностью наследодателя. И право проживания по договору социального найма как раз из числа таких прав. Других прав на неприватизированную квартиру у нанимателя нет, а значит, унаследовать ее нельзя.

Больше исключений нет.

Кому достанется квартира по договору соцнайма после смерти нанимателя

Человек, который заключил договор социального найма с муниципалитетом, — социальный наниматель — имеет право владеть и пользоваться жилым помещением бессрочно. То есть пока отец жив и не нарушает условия договора соцнайма — выселить его из этой квартиры никто не может.

п. 1 ст. 67 ЖК РФ

Поскольку сейчас в квартире зарегистрированы только вы и ваш отец, в случае его смерти вы сможете обратиться в муниципалитет с просьбой переоформить договор социального найма на вас. После этого можете жить там как наниматель или приватизировать квартиру на свое имя.

п. 2 ст. 82 ЖК РФ

Если бы ваш отец жил и был прописан один — в случае его смерти договор бы прекратился и муниципалитет имел бы право вселить в квартиру других людей.

п. 5 ст. 83 ЖК РФ

На прописку посторонних нужно согласие всех жильцов

Ваш отец как наниматель квартиры может вселить в нее членов своей семьи — супругу, детей и родителей, если они проживают вместе с ним. Для этого ему нужно получить письменное согласие всех членов своей семьи.

п. 1 ст. 69 ЖК РФ

Также наниматель может вселить и других граждан, если они проживают с ним как члены семьи и ведут общее хозяйство. Общее хозяйство подразумевает, что люди живут вместе, совместно пользуются, владеют и распоряжаются имуществом, за исключением недвижимости и других особо ценных вещей. При этом имущество они используют в интересах всех членов семьи. В этом случае, помимо согласия остальных членов семьи, еще потребуется согласие наймодателя.

Наймодатель может отказать — если в результате площадь квартиры на одного члена семьи станет меньше учетной нормы.

То есть отец может вселить свою гражданскую супругу, но только если получит ваше согласие и согласие муниципалитета, а площадь квартиры на каждого жильца не станет меньше учетной нормы. Например, в Санкт-Петербурге такая норма — 9 м² для отдельных квартир и 15 м² для коммунальных. В Москве — 10 м².

Прописка без согласия считается незаконной и не дает прав на квартиру

Суды в аналогичных делах придерживаются такой же позиции. Например, суд в Амурской области сказал, что гражданку следует выселить из квартиры, поскольку она вселилась туда без согласия члена семьи нанимателя.

Женщина, которая сейчас проживает с отцом, после его смерти может обратиться в суд, чтобы официально подтвердить свой статус гражданской жены и на этом основании потребовать зарегистрировать ее в квартире. Но суды, как правило, отказывают в таких требованиях.

Если приватизируете квартиру вместе с отцом

В этом случае отцу будет принадлежать половина, которой он сможет распоряжаться сам. А вам — вторая половина.

Если отец женится, его супруга станет наследницей его части квартиры наравне с вами. То есть каждая из вас после смерти отца — если нет других прямых наследников — сможет претендовать на половину от его доли, то есть на ¼ квартиры. Супружескую долю из части недвижимости отца его жене не выделят, так как при приватизации это не совместно нажитое имущество. Помимо этого, у вас также будет своя половина квартиры. Итого вы получите ¾ квартиры, а жена отца — ¼.

Если так случится, вы можете только потребовать обязательную наследственную долю. Но для этого нужны веские основания. Еще можно оспорить завещание, но с этим тоже не все так просто: придется собирать доказательства и ходить по судам. Например, попробовать доказать, что отец составлял его, не отдавая отчет в собственных действиях.

Если есть риск, что отец распорядится квартирой не в вашу пользу, для вас это выгодный вариант: вы сохраните контроль хотя бы над половиной жилья.

Если отец приватизирует квартиру один

Если у вас в семье отношения не складываются, отец может попробовать приватизировать квартиру только на себя. По закону так можно сделать только в случае, если вы добровольно откажетесь от приватизации. Но поскольку вы вряд ли на это пойдете — он может подать исковое заявление и выселить вас через суд. Так как вы не живете в квартире и не сможете получать извещения, сделать это будет не очень сложно.

Что делать? 06.08.19

Как приватизировать жилье?

Если суд хотя бы формально установит, что из квартиры вы выехали добровольно, постоянно проживаете в другом месте, вывезли все свои вещи, а отец и его гражданская жена не препятствовали вам в проживании, решение может оказаться не в вашу пользу.

Например, схожую ситуацию рассматривал суд в Крыму. Гражданка фактически не проживала в спорном помещении, вселиться обратно не пыталась, и никто ей в этом не мешал. А еще она не платила коммунальные платежи за это помещение. Поэтому суд лишил ее права пользования квартирой.

Вы оплачиваете коммунальные платежи, но фактически в квартире не проживаете. Поэтому оставьте в квартире свои вещи и постарайтесь хотя бы изредка там ночевать. Желательно, чтобы соседи могли подтвердить этот факт. В этом случае у суда не будет оснований лишить вас права пользования жилым помещением.

Изумительная история 05.07.19

На что может претендовать гражданская жена после смерти мужа?

Если отец все-таки убедит суд, что вас надо лишить права проживания, он останется единственным зарегистрированным человеком в этой квартире и сможет ее приватизировать полностью на себя. Например, всю квартиру он сможет завещать и даже подарить женщине, с которой живет. А вы узнаете об этом, когда будет уже поздно что-то предпринимать.

При таких рисках вам нужно подстраховаться и исключить возможность выселения.

Если приватизируете квартиру на себя

Можно предложить отцу отказаться от приватизации на его имя. Если он согласится, вы приватизируете квартиру на себя и станете единственным собственником, а отец будет там прописан. В этом случае, даже если он женится, его супруга не сможет претендовать на квартиру. Но для этого придется подобрать аргументы.

Что делать? 30.01.19

Стоит ли приватизировать квартиру

Если вообще не приватизировать квартиру

Вы можете оставить все как есть, — не приватизировать квартиру сейчас, а заняться этим уже после смерти отца. В этом случае вы сразу получите право собственности на квартиру целиком. Но тогда до смерти отца вы полностью потеряете контроль над ситуацией: вас могут выселить через суд, отец может подарить квартиру, составить завещание на жену, приватизировать ее на свое имя, прописать женщину и приватизировать жилье с ней на двоих.

Ничего не делать — самый опасный вариант. Но что выбрать — решать вам, ориентируясь на обстановку и отношения в вашей семье.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Новое понимание дома? на JSTOR

Абстрактный

Эта статья касается отношения нарождающегося российского «среднего класса» к приватизации жилья. Основное внимание в нем уделяется вопросам о том, повлияла ли частная собственность на понимание этими людьми «дома», повлияла ли она на большее удовлетворение своим жилищем и дало ли им ощущение того, что они являются «заинтересованными сторонами» в российском обществе. Основным методом исследования была анкета, разосланная по электронной почте жителям Москвы, Санкт-Петербурга и трех провинциальных городов.Также приводится история жилищного строительства в Советской России, а также обзор исследований жилищного строительства и дома в других промышленно развитых странах.

Информация о журнале

Решение редакции об изменении названия давно установившейся советской Исследования, впервые опубликованные в 1949 г., последовали за распадом Советского Союза. Союз в конце 1991 года. Он отражал убеждение, что в результате страны бывшего Советского Союза и Восточной Европы постепенно станет более тесным связаны как с Европой, так и с Азией, продолжая при этом представлять отличительные темы для исследования в результате их конкретного опыта.Советские исследования были главным академическим журналом в мире. посвящены политическим, экономическим и социальным вопросам того, что когда-то было Страны советского блока, в том числе их история в советский период. Европейско-азиатские исследования продолжают сосредотачиваться на этом корпусе исследований. темы. В то же время новое название призвано отразить то, как трансформация политической и экономической систем этих стран влияет на их отношения с остальной Европой и растущие связи между тем, что была Советская Средняя Азия и другие страны как в Европе, так и в Азии.

Информация об издателе

Основываясь на двухвековом опыте, Taylor & Francis быстро выросла за последние два десятилетия и стала ведущим международным академическим издателем. Группа издает более 800 журналов и более 1800 новых книг каждый год, охватывая широкий спектр предметных областей и включая журнал. отпечатки Routledge, Carfax, Spon Press, Psychology Press, Martin Dunitz и Taylor & Francis. Taylor & Francis полностью привержены публикации и распространению научной информации высочайшего качества, и сегодня это остается основной целью.

Приватизация жилья, полученного от государства

Наниматель жилья из государственного жилищного фонда с согласия совершеннолетних членов семьи и с учетом прав несовершеннолетних вправе приватизировать жилье по остаточной стоимости на условиях, предусмотренных настоящим Законом и порядок определяется Правительством Республики Казахстан.

Если вы уже приобрели дом и являетесь государственным служащим, сотрудником бюджетной организации, военнослужащим, космонавтом (кандидатом в космонавты) или лицом, занимающим государственные выборные должности, вы можете приватизировать жилье по амортизированной стоимости.

Вы имеете право приватизировать жилье (согласно п. 3 Правил приватизации жилья из государственного жилищного фонда), если работали на государственной службе, государственных предприятиях и в бюджетных организациях (включая время, проведенное на государственной выборной должности). не менее десяти лет , и независимо от стажа работы, если трудовые отношения были прекращены по следующим причинам:

ликвидация организации, сокращение персонала;

в связи с болезнью, препятствующей дальнейшей работе;

в связи с выходом на пенсию.

Кандидатам в космонавты и космонавтам, имеющим стаж работы в сфере космической деятельности более пятнадцати лет приватизировать жилье бесплатно.

В случае смерти работника, которому предоставлено жилье, приравненное к служебному, право приватизации переходит к членам семьи умершего (умершего) лица, независимо от стажа работы умершего (умершего).

Если официальное жилье было предоставлено вам в связи с участием в активных мерах по содействию занятости, вы можете приватизировать его по амортизируемой стоимости после проживания в нем не менее пяти лет .

Если вы проходите военную службу десять или более лет в календарном году 1 января 2013 года, вы имеете право приватизировать служебное жилище из государственного жилищного фонда по амортизированной стоимости. И если к этой дате у вас будет более пятнадцати лет службы, вы имеете право приватизировать служебное помещение бесплатно после двадцати лет военной службы в календарном году. (Пройдя по этой ссылке вы сможете узнать обо всех преимуществах военнослужащих).

Приватизация государственного жилья в Ханое

4

Те, кто внес «вклад в революцию», но не имеют трудового стажа, получают скидку

в размере 1 миллиона донгов от цены дома / квартиры.

5

Требуется, чтобы арендаторы были зарегистрированы в районе, чтобы иметь возможность покупать свои квартиры.

Источники

Чан, К. В. (2000) Процветание или неравенство: разрушение мифа о домовладении в Гонконге, Жилищное строительство

Исследования, 15, стр.29–44.

Clapham, D. (1995) Приватизация и модель жилья в Восточной Европе, Urban Studies, 32, pp. 679–694.

Gurney, CM (1999) Гордость и предубеждение: дискурс нормализации в государственных и частных учетах дома

собственность, Жилищные исследования, 14, стр. 163–183.

Яффе А., Тернер Б. и Викторин А. (1995) Права собственности и приватизация в странах Балтии

(Ko

¨penhamn: Nordisk Ministerra

˚d).

Японский банк международного сотрудничества (1999) Городское развитие и жилищный сектор во Вьетнаме, JBIC

Research Paper No.3 (Научно-исследовательский институт развития и финансов).

Кинг П. (1996) «Пределы жилищной политики», философское исследование (издательство Middlesex University Press).

Ла Гранж, А. (1998) Приватизация государственного жилья в Гонконге: его влияние на справедливость, Жилищные исследования, 13,

стр. 507–525.

Ли, Дж. (2000) От социального жилья к домовладению : дилемма жилищной реформы в Китае, Жилищные исследования

, 15, стр. 61–67.

Линнеман П. Д. и Мегболугбе И.(1994) Приватизация и жилищная политика, Городские исследования, 31, стр. 635 — 651.

Логан, Дж. Р., Биан, Ю. и Биан, Ф. (1999) Неравенство в жилищном отношении в городских районах Китая в 1990-е годы, Международный журнал

.

Городские и региональные исследования, 23, стр. 7–25.

Манди

c, S. (2001) Жилая мобильность в сравнении с корректировками «на месте» в Словении: точка зрения общества «в переходном периоде

», Жилищные исследования, 16, стр. 53–73.

Народный комитет Ханоя (1999) Bao cao Ket qua Ban nha theo Nghi Dinh 61 CP (Отчет о продаже государственного жилья

в соответствии с Указом 61 / CP), Ханой, Департамент земельного и жилищного управления,

рабочий отчет, неопубликованный.

Шлайтер А. (2002) наделенный правом собственности: приватизация жилья в Лусаке (Замбия: Институт

южноафриканских исследований).

Становник Т. (1994) Продажа социального жилого фонда в Словении — что произошло и почему, Urban Studies,

31, стр. 1559–1570.

Sy

´kora, L. (1999) Процессы социально-пространственной дифференциации в посткоммунистической Праге, жилищные исследования, 14,

pp. 679–701.

Zhang, X.Q.(1999) Влияние приватизации жилья в Китае, Environment and Planning B: Planning и

Design, 26, стр. 593–604.

Чжао Ю. и Бурасса С.С. (2003) Реформа городского жилищного строительства в Китае: недавние достижения и новое неравенство,

Жилищные исследования, 18, стр. 721–744.

Чжоу М. и Логан Дж. Р. (1996) Рыночный переход и коммерциализация жилья в городских районах Китая,

Международный журнал городских и региональных исследований, 20, стр. 400 — 421.

Приватизация государственного жилья в Ханое 929

Почему приватизация стала общественным жилищным решением на сегодняшний день — Большой Вашингтон

Снос проекта государственного жилья Прюитт-Иго в Сент-Луисе, штат Миссури. Изображение из общественного достояния.

Государственное жилищное строительство началось как управляемая государством система сноса трущоб и их замены жильем, доступным для людей из самых малообеспеченных семей в США. Но после того, как в течение десятилетий федеральное сокращение инвестиций привело к образованию трущоб из государственного жилья, политика повернулась в сторону приватизации государственного жилья, от субсидирования частных домов до сноса и замены государственного жилья с перепланировкой для лиц со смешанным доходом.

Вот как государственный сектор переложил ответственность за предоставление «достойного дома и подходящей жизненной среды» малообеспеченным семьям обратно на частный сектор.

Исчезновение инвестиций и ухудшение состояния ставят под сомнение компетентность государственного сектора в области жилищного строительства

Приватизация государственного жилья не стала решением проблемы в одночасье, но получила широкое признание как правильное решение, особенно с учетом того, что многим проектам государственного жилья было позволено прийти в упадок.

Между непоследовательно применяемыми стандартами и недостаточно финансируемым обслуживанием, органы государственного жилищного строительства (PHA), местные агентства, которые владеют и контролируют развитие портфелей государственного жилья, способствовали поведению хозяев трущоб со стороны руководителей сообществ, и эти сообщества неуклонно ухудшались.

Хотя отсроченное техническое обслуживание и федеральное сокращение инвестиций ясно показывают, что государственное жилье не обязательно должно быть неудачным экспериментом, оно было списано правительственными чиновниками и большей частью американской общественности как таковое, и внимание снова возвращается к частному сектору, чтобы компенсировать зияющие финансовые пробелы и способствовать лучшим результатам для домохозяйств с низкими доходами.

Один из последних проектов вертикального жилья в Чикаго. Изображение создано Teemu008 под лицензией Creative Commons.

Стремление к деконцентрации бедности

В течение первого десятилетия существования системы государственного жилья необходимость в реформе стала очевидной. До того, как списки очередников были закрыты, государственное жилье стало примером концентрированной бедности, и как жители, так и нерезиденты задавались вопросом, ухудшает ли государственное жилье результаты для его жителей.Географическая зона описывается как сконцентрированная бедность, когда большая часть домохозяйств имеет более низкий доход или находится за чертой бедности.

Наряду с созданием Департамента жилищного строительства и городского развития (HUD) Закон о жилищном строительстве 1965 года положил начало новой эре государственного жилья, когда федеральные и местные власти начали пробовать новые подходы к жилищному строительству, во многом оправданные под видом деконцентрации низкоуровневых жилищных условий. доход домохозяйств. Этот закон включал одну из первых версий прямых жилищных субсидий с Программой надбавки к квартплате, которая дала возможность потенциальным жильцам государственного жилья вместо этого частично покрывать свою арендную плату частными квартирами.(Жилищное управление округа Колумбия создало локальную версию этой программы в 2007 году.)

Чикаго стал первым испытательным полигоном для этого стремления к жилищным субсидиям, поскольку урегулирование серии судебных исков в 1966 году против жилищного управления города и HUD привело к созданию жилищной программы с помощью Gautreaux десятью годами позже, которая предоставила жилищные ваучеры тысячам жителей города. семьи. До урегулирования HUD начал тестирование концепции жилищных пособий в рамках экспериментальной программы жилищных пособий 1970-х годов (EHAP).

До того, как EHAP был завершен, и без какой-либо надлежащей оценки, система была внедрена по всей стране в 1974 году с созданием Раздела 8, который субсидировал строительство и восстановление жилья для малоимущих, а также предлагал домохозяйствам сертификаты для поиска частных домов по ценам HUD. принимали рыночные ставки и субсидировали разницу выше 25% дохода домохозяйства.

Движение к Разделу 8 ускорилось во время президентской администрации Ричарда Никсона, когда он раскритиковал деятельность федерального правительства как поставщика жилья и выступил за ваучерную помощь как средство предоставления вариантов для семей с низкими доходами.«Этот план предоставит бедным свободу и ответственность делать свой собственный выбор в отношении жилья — и в конечном итоге он выведет федеральное правительство из жилищного бизнеса», — сказал Никсон в своем обращении к Конгрессу в 1973 году.

После того, как была учреждена 8-я секция, стали появляться новые исследования проблем концентрированной бедности. Большая часть этой работы была вдохновлена ​​введением в 1979 г. Ури Бронфенбреннера «теории экологических систем», в которой рассматривается влияние окружающей среды и сообщества на психологическое развитие детей.

Проведенные в результате исследований с 1980-х по начало 2000-х годов и далее сосредоточились на том, как на детей негативно влияет рост в бедных районах, что подтолкнуло разговор к деконцентрации бедности и поощрению сообществ со смешанным доходом.

Положения раздела 8 о строительстве и восстановлении были прекращены в 1983 году, а система ваучеров была расширена, в результате чего арендные платежи арендаторов были ограничены 30% дохода. Они были объединены в систему ваучеров, с которой большинство знакомо, как Раздел 8, или Программа ваучеров на выбор жилья, в 1998 году как часть Закона о качественном жилье и ответственности за работу (QHWRA).

Закон был в некотором смысле признанием федеральной вины за неисправность государственного жилищного фонда и последним гвоздем в гроб отказа от этой системы.

«Конгресс считает, что: 1) существует потребность в доступном жилье; 2) государство инвестировало более 90 миллиардов долларов в арендное жилье для малообеспеченных слоев населения; 3) государственное жилье страдает от проблем; 4) федеральная методика надзора за государственным жилищным фондом усугубила проблемы; и 5) реформа государственного жилья отвечает наилучшим интересам лиц с низкими доходами », — говорится в резюме Закона.

С увеличением инвестиций в ваучеры также были предприняты целенаправленные усилия по полному отказу от государственного жилья. Эти усилия были систематизированы в 1995 году, когда Конгресс отменил требование о замене любых снесенных или выброшенных единиц по отдельности, а с принятием QHWRA появилась Поправка Faircloth, которая запрещала HUD финансировать строительство любых новых единиц государственного жилья. (В июне в Палату представителей был принят законопроект, включающий положение об отмене Поправки из Faircloth, хотя законопроект не был внесен в Сенат.)

Однако попытки деконцентрировать бедность путем предоставления жителям государственного жилья ваучеров не обязательно приводили к переселению этих жителей в здания и общины со смешанным доходом. Для домохозяйств, получивших ваучерную помощь, в 2010 г. 15% домохозяйств с государственным жильем с детьми переехали в районы с низким уровнем бедности по сравнению с 18%, которые переехали в районы с крайней бедностью.

Первая разработка HOPE VI в DC.Изображение Пэйтон Чанг под лицензией Creative Commons.

Новые программы HUD предложили альтернативу государственному жилью

QHWRA включал гораздо более амбициозные меры по реформе государственного жилья, чем консолидация и расширение ваучерной программы; он также предоставил больше свободы PHA, потребовал, чтобы PHA использовали подход «смешанного дохода» при приеме жителей в каждую общину, установили временные рамки для федерального финансирования, которое должно быть потрачено на восстановление или строительство, и создали больше возможностей для отчуждения единиц государственного жилья и перевод государственного жилья в субсидируемое.

Но, пожалуй, самым известным экспериментом была НАДЕЖДА VI (Жилищные возможности для людей повсюду), которая позволила PHA добиваться сноса «сильно пострадавшего» государственного жилья и замены его новыми жилищами со смешанным доходом, тем временем выдавая ваучеры существующим домохозяйствам.

Созданная в 1992 году программа добилась большего успеха в избавлении от государственного жилья, чем в улучшении условий жизни жителей государственного жилья. Институт урбанистики сообщил в 2004 году, что 49 828 домохозяйств были перемещены, но для этих домохозяйств было построено только 21 000 единиц жилья.

Толчки к приватизации государственного жилья

На федеральном уровне вышеупомянутые программы заложили основу для государственного финансирования приватизационных инициатив и сигнализировали о переносе ответственности в сторону наиболее уязвимых слоев населения с государственного сектора обратно на частный сектор, который в последние годы только ускорился. В период с 1989 по 2017 год количество домохозяйств, получающих помощь от HUD, увеличилось с 4,07 миллиона до 4,54 миллиона, но доля домохозяйств в государственном жилье снизилась с 33.От 4 до 21,3%.

Частично это сокращение было связано с изменением положения, которое долгое время являлось стратегией HUD по преобразованию единиц государственного жилья с помощью ваучерных субсидий, последней из которых стала Демонстрация помощи в аренде жилья (RAD) в 2011 году. Перестановка обычно переопределяет использование или класс конкретного жилого дома, но когда речь идет о государственном жилье, оно по существу включает удаление единиц из традиционного государственного жилищного фонда.

RAD позволяет PHA привлекать финансирование из частного сектора для восстановления или замены существующих единиц и сводит федеральное финансирование к долгосрочным субсидиям.К 2018 году RAD преобразовало более 100000 единиц государственного жилья в субсидируемое по 8-й программе жилье.

Это только снежный ком: в 2018 году Управление государственного и индийского жилищного строительства HUD проинформировало PHA о том, что HUD намеревается «переместить» 105 000 единиц государственного жилья к октябрю 2019 года, отметив, что «в 2010 году HUD по консервативным оценкам незавершенных потребностей в государственном жилищном строительстве составлял почти 26 миллиардов долларов, и мы считаем, что эта цифра продолжает расти примерно на 3,5 миллиарда долларов каждый год ».

Хотя многие критиковали, является ли приватизация государственного жилья приемлемым решением, десятилетия отсрочки или лоскутного ремонта наряду с хроническим недофинансированием оставили некоторым общинам мало вариантов.В следующей статье мы расскажем, как приватизация государственного жилья прошла в округе.

Нена Перри-Браун — уроженка Такома-Парка и нынешняя жительница Такомы, округ Колумбия, с разными поколениями, связанными с Округом. Она пишет для онлайн-издания по развитию недвижимости UrbanTurf и является потенциальным аспирантом в области недвижимости. Когда она не читает и не пишет, она, вероятно, на концерте или где-нибудь занимается вязанием крючком.

Бывшие советские республики против приватизации: российский анализ

(Заархивированный документ, могут быть ошибки)

859 11 октября; 1991 КОНФРОНТ СОВЕТСКИХ РЕСПУБЛИК F’ORMEX ПРИВАТИЗАЦИЯ РОССИЙСКИЙ АНАЛИЗ Леонид Григорьев ЕЛ. Wie Gand Сотрудник ВВЕДЕНИЕ одна из самых актуальных задач для республик. вентилятора Советского Союза состоит в том, чтобы демонтировать их неэффективные, заявленной экономии и перейти в частную собственность практически все государственное сельское хозяйство, предприятия, жилье, промышленность и земля.Этот переход от коммунистического командования экономика к рыночной экономике, широко известная как приватизация, должна быть предпринята с беспрецедентной скоростью, потому что советская экономика коллапс, и только растущий, сильный частный сектор может его спасти ucts, повышение заработной платы и снижение расходов для правительства. Конечно, приватизатита не панацея от всего, что беспокоит республику экономики. Чтобы приватизация была эффективной, она должна сопровождаться другие изменения, такие как либерализация цен и торговли, жесткие ограничения контроль денежной массы во избежание инфляции, дерегулирования, налогов реформы и сокращение бюджета. Огромные препятствия.Недавний опыт с приватизацией в Восточной Европе показывает, что республика политики сталкиваются с серьезными препятствиями. Прежде всего, это чистый размер предприятия. По некоторым подсчетам, около всего 46 000 крупных государственных предприятий и 750 000 государственных магазинов на территории бывшего СССР. Помимо поиска методы превращения этих предприятий в приватизацию государства сектор приведет к снижению эффективности, повышению качества продукции Это первая из серии приватов в бывшей Советские республики.Цель этого исследования — представить новый взгляд на некоторые проблемы, с которыми республики сталкиваются при приватизации их экономики. Последующие части будут предлагать xecommendattons dGПоиск вариантов, доступных злоумышленникам республиканской политики, преодолеет препятствия на пути приватизации. Член Фонда Э. Виганда Фонда наследия. Леид Гигорьев имеет вернулся в Институт мировой экономики и международной экономики. РИЛАТИРМ, Мсоюзная, д. 23. МОСКВА, 1174

18. U.S.SR., ФАКС 3107027. в частную собственность, 50 процентов жилищный фонд все еще находится в руках государства, и большая часть земли сельскохозяйственного назначения также нуждаются в приватизации. Приватизация на таких массовый масштаб никогда не предпринимался.

Технико-экономические препятствия приватизации в республики включают отсутствие сбережений, отсутствие капитала рынки и банковские учреждения, а также валюта, которая не может быть конвертируется в западную твердую валюту, необходимую для международных сделки. Приватизация сельского хозяйства — это особенно сложная задача.Кроме того, ненависть советских цен, которые были произвольно установлены статутом, а не рынком фарсы, делает практически невозможным правильную оценку состояния предприятия должны быть приватизированы Как будто этих проблем было недостаточно, политические и социальные препятствия приватизации обязательно возникнут, включая оппозицию со стороны местных чиновников и норненкдутва Советские союзы укоренили бюрократию — новые проблемы зависти, необходимость приватизации на справедливой основе и контроль над частью экономика, подпитываемая Советским Союзом, собственная мафия организованных криминальные республики грозны, они никоим образом не непреодолимо.Большинство этих проблем изложено в усилия по приватизации в других частях мира, и были преодолены экономически обоснованной и политически подкованной политикой. В отсутствие рынков капитала и внутренних доходов, а также проблема как оценивать предприятия можно преодолеть, отдав государству активы, а не продавать их. Оппозиция воркема, фабрики менеджеров и местных чиновников можно отвлечь, дав им заинтересованность в содействии развитию рыночной экономики. Некоторые из гигантские промышленные совхозы можно приватизировать, превратив их в акционерные общества и предоставление работникам долей в предприятие.

Наконец, следует ожидать, что республики будут полагаться на внутренние финансирование и частные иностранные инвестиции для приватизации, а не Подачки западного правительства. Зарубежные фирмы уже очень активны в республики. В ближайшее время должно быть намного больше иностранный интерес в приобретении долей в более прибыльных предприятия. Републики должны поощрять иностранные участие в процессе приватизации, потому что это приносит необходим капитал и управленческий опыт.

Без сомнения, народы бывшего Советского Союза будут сталкиваются с политическими и техническими трудностями в процессе приватизация.Однако у них нет другой альтернативы, кроме как приступить к делу. немедленно приступил к этой задаче. Чем дольше они ждут, тем труднее кобыле это докажет здравую и надежную политику. Пока препятствия на пути приватизация на постсоветском пространстве. ПОЛИТИКА И ПРИВАЦИЯ. новая политическая ситуация после неудавшегося переворота 19 августа разрешилась вопрос, что делать с так называемой общесоюзной собственностью. Практически любые предприятия или другие активы, принадлежащие Советскому Союзу. Центральное правительство, или центр, сейчас широко известно будет принадлежать республикам.Также ясно, что приватизация будет почти полностью ответственность республиканского правительства, а не то, что осталось от центра. Хотя некоторые республики неразумно могут пойти медленно, республика и контроль приватизации на балансе должно ускорить падение цен, так как была продемонстрирована усилиями по приватизации во всем мире 2 ЖИЛЬЕ Основная опасность состоит в том, что некоторые республики могут попытаться исключить посторонние участники торгов на предприятиях на их территории. Такое ограничение потоков капитала было бы самоубийственным, потому что это уменьшило бы количество капитала, доступного для покупки и впоследствии модернизировать предприятия, замедляя тем самым процесс.Эти и другие требования к потокам капитала и свободному торговлю, такую ​​как ограничение экспорта, следует явно отклонить правительства республики. Любая программа приватизации тоже будет требуют индивидуального подхода. Политики, например, сталкиваются со многими различные политические и технические препятствия при приватизации жилья, чем при приватизации крупных промышленных предприятий. Реституция. Недавний опыт восточноевропейской приватизации демонстрирует, что проблема реституции с возвращением земли и здания, национализированные коммунистическими правительствами в их бывшие собственники могут существенно замедлить приватизацию.

Это потому, что конкурирующие претензии на недвижимость могут привести к длительные судебные баталии и неопределенность в отношении права собственности на характеристики. Это также отпугивает иностранных инвесторов, которые могут опасаться при их вложении будет потеряно в случае претензии предыдущей собственный владелец. Реституция в настоящее время является реальной проблемой только в Прибалтике, которая уже обязалась вернуть земли, взятые у частные владельцы советским правительством после Второй мировой войны.

В остальной части бывшего Советского Союза реституция в первую очередь влияет на тех, кто эмигрировал во время революции 1917 года и последовавшая гражданская война.Это потому, что только те, кто живет снаружи Советскому Союзу удалось сохранить юридические документы на свои поместья; на территории Советского Союза наличие таких документов мог означать смертный приговор в сталинские времена. До сих пор, этот вопрос редко публично обсуждался в России или в большинстве республики. Но если реституция эмигрантам станет проблемой, может быть чрезвычайно спорным, тем более что земля многих бывших загородных усадеб в настоящее время промышленно развитые города Жилье является одним из наиболее политически развитых городов. чувствительные секторы экономики и нуждаются в приватизации ra p праздно.Только половина жилья в Советском Союзе в настоящее время в частной собственности. В первую очередь это дома в небольших городах и деревни, а также некоторые кондоминиумы в крупных городах. Среднее У гражданина России 160 квадратных футов жилой площади, или около размер кухни в американском доме. Большинство жилищных субсидируется государством и, следовательно, очень недорого, равняется всего от 5 до 10 процентов средней зарплаты физических лиц. Пока что эта система дорого обходилась среднему горожанину.Thexe — это острая нехватка жилья в Советском Союзе. Некоторые семьи ждут от десяти до пятнадцати лет на жилье. И некоторые никогда не получают своего квартиры и переполнены родственниками или соседями по дому, особенно в городах.

Процесс распределения квартир — настоящий кошмар; есть бесчисленные списки ожидания для всех категорий людей, в том числе ветераны, семьи, одиночки и другие. Назначение жилье — одно из самых важных и прибыльных видов деятельности местные органы власти.Коррупция свирепствует. Само собой разумеется, Для получения квартир требуются взятки местным чиновникам. Один раз квартиры получены, жильцы приезжают рассматривать квартиры их собственные, хотя технически принадлежащие государству, так как это 3 виртуально невозможно потерять квартиру, даже если арендная плата не оплаченный. Это сделает приватизацию жилья спорной. политический вопрос, так как те, кто хочет сохранить свои дома, будут иметь начать платить за них, и потому что местная оппозиция возникнет если люди из-за пределов сообщества начинают переезжать в местное жилье, выселение нынешних жителей.

В период с 1986 по 1988 год наблюдался значительный рост жилищного строительства. строительство.

Однако с 1989 г. темпы строительства упали на одна четвертая. Отсутствие частной земли и ограничений на предпринимательская деятельность препятствует улучшению ситуация.

Последние реформы. Закон, принятый в начале августа российским парламент дает всем россиянам право владеть собственным домом. Существующие жилые помещения будут переданы нынешним жильцам если они хотят стать собственниками.Первые около 200 кв. футов пространства на члена семьи будет бесплатно передано. Если общая сумма квартиры превышает это, тогда житель w i Придется заплатить государству за дополнительное место. цена будет определяется качеством и расположением квартир. Те, кто решили не брать на себя права собственности на свои апартаменты, могут продолжать вместо этого платить арендную плату, но арендная плата значительно вырастет в зависимости от рыночные факторы. Аналогичная программа приватизации жилья реализуется. предпринято в Литве.

Одна проблема с российским законодательством заключается в том, что неясно, кто будет владеть зданиями, в которых находятся новые приватизированные квартиры, и кто будет отвечать за обслуживание общих частей, связи с коммунальными службами, благоустройством и другими задачами. Планируется, что государство сохранит ответственность за техническое обслуживание, но нет никаких оснований полагать, что государство сделает что-нибудь лучше, чем та плохая работа, которую он делает сегодня.

В конечном итоге критически важной задачей является поощрение новых строительство частного жилья.

Этого можно добиться, сокрушив сложное и обременительное правительство. правила, регулирующие строительство — правила, которые были созданы именно для того, чтобы препятствовать частному строительству. Этот облегчит свободный выход на рынок жилья. Результат может быть жилищный бум, который станет движущей силой экономический рост за счет увеличения спроса на пиломатериалы и другие строительные материалы, электромонтаж, сантехника и другие товары, необходимые для домостроение ТОРГОВЛЯ, МАГАЗИНЫ И РЕСТОРАНЫ Опыт в Восточная Европа демонстрирует, что приватизация розничной торговли и продуктов питания услуги могут быть относительно простыми.В Польше, например, более 60 ООО таких заведений приватизировано чуть более чем за один год. год. Армения, Прибалтика, Грузия и, возможно, Украина также сможет быстро приватизировать магазины и рестораны. тем не мение мелкая приватизация может идти медленнее в другом республики, включая Россию.

На это есть несколько причин. Во-первых, все еще существуют сильные предубеждения против частной торговли, укоренившиеся годами воздействия официальной идеологии; Многие ошибочно считают торговать фермой, которая приносит пользу небольшим группам в за счет честных членов общества.Такое антирыночное отношение, хотя, вероятно, не так уж и широки, но может быть препятствием для перевооружить в некоторых местах 4 С другой стороны, во многих частях бывшего Советского Союза так называемая экономика земли в основном контролирует региональные поставки товаров. Все попытки правительство, чтобы искоренить эту ферму рыночной экономики, Чтобы подать в суд, недобросовестная деконамия имеет свои преимущества. С распад государственной распределительной системы, экономическая недостаточность стал единственным надежным источником снабжения для розничных магазинов.Отрицательным моментом является теневая экономика. троллирует организованная преступность, которая занимается эксдоном, рэкетом, защита и продвижение наркотиков. Во многих областях местная преступность ODganizatian — это сговор с номедазуру. который подкуплен для защиты криминальных мономополий. Значительный процент возраста ofcoopemives топор запутался таким образом, что привело к гораздо более высоким цены на товары такого же плачевного качества, как и на товары, которые можно было бы найти в государственных магазинах, если бы у них было что-нибудь на полки.Наладить правительство будет крайне сложно. отделять полезные и конечные элементы нижеследующего экономия.

Самая большая опасность состоит в том, что номдеу будет использовать команду need io break преступников как предлог для расправы над законным бизнесом деятельность.

Еще одно препятствие для работы магазинов и ресторанов по всей бывшего Советского Союза, что ncBilcrs часто все еще вынуждены полагаться на неэффективная государственная система распределения поставок. Новый частные предприятия могут потерпеть неудачу из-за мощи государства. система распределения и оптовой торговли.Чтобы этого избежать, политики следует приватизировать всю распродажу магазинов и оставить чтобы колломическая цепочка не контролировалась государством.

Внутри есть примеры энмпмевризма в оптовых сектор развития алрея гм комсомолец-юный каммунист лига. По большому счету, комсомольцы представляли разные предприятия в свои районы, и Тедор имел хорошие рабочие знания доступных ресурсов. В последнее время многие использовали эти знания в работают в частной оптовой торговле, используя свои личные связи с 1 децентрализованным, распределительным и розничным налогом Ec ~ namy одновременно ,, rak than Просто nome ~ atoe ~ thatsuppliesreach ~.тиадеры AGRICULTURALLAND Благодаря крайняя неэффективность коллективного сельского хозяйства, т. е. регионы, которые когда-то были сельскохозяйственными экспортерами, такими как Прибалтика и Украина, теперь часто приходится справляться с перебоями с едой. Приватизация земли сельскохозяйственного назначения быстро увеличат продуктивность хозяйств во всех республиках и энс = это = надежные поставки основных продуктов мч голодные граждане. В некоторых республиках приватизация сельского хозяйства pmhg относительно легко .. Exampk Armenia уже приватизировала 70 процентов на 80% ее сельскохозяйственных земель.Это было возможно потому что сельскохозяйственные участки в Армении не очень большие, и поэтому легко мог быть передан крестьянам, которые работали земля.

В некоторых других республиках, в частности в России, быстрое земледелие printhation сталкивается с серьезными препятствиями Огромные размеры России совхозов, известных как hkbzes, в Китае нет. начиная с 1978 огромные совхозы, подобные российским, были быстро приватизированы просто поделив землю и раздав ее крестьянам. Но во многих крупных колхозах России тогда масштабное оборудование.Такое оборудование может не замечать удобство и удобство использования среди них ~ af Одна проблема — масштаб России — это adArAfgCtOD, notpxesent в целях широкого распространения на больших 5 I Основные средства в СССР в конце 1988 г. по промышленности I I I Houslna I524.8I I I I I I I Культура и искусство I 20,3 I 47,5 I 22,1 I 4,63 I 4,65 I I Глянец Всего не прибалтийских республик P Эстония, Латива, Литва; Кавказ Республики Армения, Азербайджан, Грузия I Данные составлены Леони Григорьев. Я эти предприятия в частных руках в относительно короткий промежуток времени будет непростой задачей.В Британии потребовалось почти десять лет, чтобы приватизировать около двух десятков крупных государственных предприятия.

Существуют многочисленные препятствия для приватизации государственных предприятий в республиках.

К ним относятся отсутствие рынков капитала, почти невозможность правильной оценки предприятий, высокая инфляция, которая делает инвестиции по своей сути более рискованные — и нехватка домашних хозяйств сбережения для покупки акций предприятий.

Большая часть сбережений в бывшем Советском Союзе сосредоточена в руках небольшого процента населения.Те, кто могут быть классифицированы как богатые, как правило, частные предприниматели или черные маркетологи — владеют более чем половиной всех личных сбережений. Для большая часть граждан, сбережений домашних хозяйств м недостаточно для крупных инвестиции. Даже среди относительно благополучного сегмента население в целом, с годовым доходом в 300-400 руб. диапазон на душу населения, средних сбережений хватает только на покупку одного или два основных предмета, например, автомобиль. Большинство населения имеет достаточно сбережений, чтобы покупать обычные потребительские товары длительного пользования, покрывать обычные непредвиденные расходы и доплачивать государственные пенсионные фонды на пенсию.Таких у 7 человек, с их ограниченные ресурсы, нельзя ожидать, что они будут играть важную роль в покупка государственного имущества.

Еще одна потенциальная проблема при продаже госпредприятий внешние инвесторы столкнутся с оппозицией со стороны менеджеров предприятия. Многие менеджеры считают себя собственниками де-факто. предприятий, на которых они работают, и будет сильно сопротивляться потеря управления. Провал августовского переворота снизил мощность и размер существующей номенклатуры, но многие все равно будут пытаться установить контроль над предприятиями и получать прибыль от их приватизация.

Часто предлагаемое решение для преодоления всех препятствий на пути к ускоренная приватизация госпредприятий в республиках должна выдавать каждому гражданину ваучеры бесплатно.

Ваучеры, в свою очередь, могут быть использованы для покупки акций в государственных предприятия. Госдума одобрила первичный ваучер системе 3 июля 1991 г. Эти ваучеры были названы «приватизационные счета и могут быть использованы гражданами России для приобретать доли в государственных и муниципальных предприятиях у местных или республиканские власти.Ваучерная система может многое порекомендовать, но раздавая ваучеры сотням миллионов граждан влечет за собой огромные административные проблемы. Более того, с небольшим доступная достоверная опубликованная информация об отдельных предприятий, среднестатистический гражданин России — на самом деле, даже многие финансовые аналитики — понятия не имеют, какие предприятия могут быть хорошие инвестиции, или какой должна быть их реальная стоимость. Процесс будет больше напоминать лотерею, чем рыночную подход к инвестированию исходя из потенциальной доходности.Наконец, такой подход означал бы, что в краткосрочной перспективе владение предприятия будут обширными и рассредоточенными. Без наличия вместе с основными собственниками предприятия могут продолжать работать как неэффективно, как это было в госсекторе, ваучерами было бы передать крупные госпредприятия в «инвестиционные фонды». фонды сначала превратят государственные предприятия в ограниченные ответственность, совместные общества. Инвестиционные фонды будут обвиняется в продаже или распределении акций в новом акционерном обществе компаний и назначении советов директоров, которые возглавят компании.

Инвестиционные фонды должны будут продать свои портфель госпредприятий в заданный период времени, возможно десять лет Лучшая альтернатива, чем прямые инвестиции граждан в государственных предприятиях с CONCLUSI0.N Неудачный переворот открылся дверь для драматических политических и экономических изменений в республик бывшего Советского Союза. Один из самых актуальных Реформами для нового правительства является приватизация. Жилье, земля, сельское хозяйство, промышленность, stms, рестораны и услуги — все должно быть быстро перешла в частный сектор.

В то время как потребность в массовой приватизации обычно признанный большинством новых лидеров республик, приватизация сталкивается с серьезными препятствиями, которые могут обескуражить многих лидеры от запуска амбициозной программы. Например, отсутствие рынка капитала, что позволяет переводить сбережения эффективно для инвестиций, сдерживает приватизацию. Другой препятствиями являются отсутствие рыночных институтов, высокая инфляция, бесполезная и неконвертируемая валюта, оппозиция со стороны Норненклурну, и огромные масштабы задачи в текущем состоянии экономика 8 Непреодолимые проблемы.Для разработки соответствующей политики, директивным органам необходимо иметь четкое представление о многочисленных политические и экономические препятствия на пути к приватизации. Они должны признать, что, хотя препятствия кажутся невероятными, они не непреодолимо. Вместо того, чтобы продавать госактивы и нарваться на серьезные проблемы с оценкой, например, государственные активы могут быть отданный. Проблемы с приватизацией сельского хозяйства могут быть преодолеть несколькими способами, в том числе интеллектуально-промышленные комплексы в акционерные общества и раздача доли в новом предприятии для рабочих Опыт вокруг мир с приватизацией — от Великобритании до Чили и Кении демонстрирует эту сильную политическую оппозицию и серьезную технику все трудности приватизации можно преодолеть за счет творческих стратегии.Республики далекого Советского Союза умеют рисовать важные уроки успехов и неудач во всем мире приватизационное движение и центральный опыт Восточной Европы. Хотя курс будет трудным, приватизация в республики в конечном итоге станут решающим первым шагом к построению процветающие экономики в республиках бывшего Советского Союза 9

Жители и защитники NYCHA опасаются, что пересмотренный план приватизации города поставит под угрозу права арендаторов

Вечером 13 февраля Мэри МакГи подошла к микрофону в муниципальном колледже Боро Манхэттена.Четыре члена правления жилищного управления Нью-Йорка молча сидели перед ней за складным столом, задрапированным синей овсянкой. Макги живет в Fulton Houses в Челси и пришла в тот вечер на редко посещаемую встречу общественного обсуждения, чтобы раскритиковать то, что она считает недостатком прозрачности в отношении насущного вопроса: планы NYCHA передать управление третью своего жилищного фонда частным лицам. Разработчики.

«Решения принимаются без уведомления жителей», — сказал МакГи. «Я считаю, что если бы эту информацию передали жителям и объяснили им — что именно представляет собой эта программа, — эта комната была бы переполнена.

Мэр Билл де Блазио и его сотрудники впервые объявили о планах частичной приватизации NYCHA в ноябре прошлого года, установив партнерские отношения с застройщиками для ремонта и ремонта 62 000 единиц государственного жилья. Частный капитал покроет примерно 13 миллиардов долларов на ремонт этих зданий — более половины амбициозного плана мэра в 24 миллиарда долларов по приведению NYCHA в состояние надлежащего ремонта за десять лет.

Но с тех пор город изменил свой план, запросив дополнительные федеральные ваучеры в соответствии с положением закона о жилищном строительстве, которое редко используется для ремонта.NYCHA пообещало жильцам, что их дома будут отремонтированы и останутся доступными на всю жизнь. Тем не менее, защитники и жилищные эксперты скептически относятся к аморфному плану, в значительной степени зависящему от долгосрочной поддержки со стороны федерального и частного секторов.

«Мы всегда предостерегаем от паникеров, но на самом деле мы хотим настоящей прозрачности, чтобы люди, живущие в этих домах, не рисковали потерять их», — говорит Gothamist адвокат Общества юридической помощи Люси Ньюман. «Это действительно непростой вопрос, и я думаю, что мы все выиграем от максимальной прозрачности.Не должно быть, чтобы мы сами работали над этими вопросами ».

Palmetto Street в Бушвике (Дэвид «Ди» Дельгадо / Готэмист)

К прошлой осени мэрия договорилась о частном партнерстве по мере необходимости для быстрого решения огромной задолженности NYCHA и потребностей в ремонте. Федеральное финансирование NYCHA неуклонно снижалось на протяжении десятилетий, а пятилетняя оценка затрат на удовлетворение насущных потребностей — безудержное распространение плесени и свинцовой краски, неисправные системы отопления и лифты — колеблется от 32 до 45 миллиардов долларов.

Администрация де Блазио указала, что воспользуется преимуществами демонстрационной программы помощи в аренде (RAD) времен Обамы, которая передает обязанности по ремонту и управлению частным застройщикам. Это позволило бы NYCHA использовать федеральные ваучеры на помощь в аренде жилья, что, в свою очередь, позволило бы частным застройщикам использовать дополнительный денежный поток для финансирования ссуд на ремонт.

Хотя RAD пользуется поддержкой обеих партий, она также подверглась критике со стороны правительственных надзорных органов, включая отчет Счетной палаты правительства в прошлом году, в котором программа критиковалась за недостаточный надзор.«По крайней мере, до недавнего времени HUD с треском проваливался в мониторинге и обеспечении соблюдения мер защиты жителей RAD», — сказал Gothamist Эд Грамлих, старший советник Национальной жилищной коалиции для малоимущих. Тем не менее, городские власти описали это как проверенное решение, казалось бы, неразрешимых потребностей NYCHA в ремонте.

«Мы знаем по опыту, что RAD — это надежная, масштабируемая стратегия, которая решает проблему отложенного технического обслуживания при сохранении приемлемой арендной платы», — заявила в ноябре тогдашний заместитель мэра по жилищному строительству и экономическому развитию Алисия Глен.

Но с тех пор планы города изменились.

Дома в Бушвике II (Дэвид «Ди» Дельгадо / Готэмист)

21 марта NYCHA направило HUD «Существенную поправку», в которой просило расширить использование Раздела 18 Жилищного закона США 1937 года ( Жильцам было предложено прокомментировать этот запрос на мало посещаемом февральском собрании NYCHA.)

RAD и Секция 18 действуют по-разному. RAD конвертирует существующее федеральное финансирование HUD NYCHA — как на капитальный ремонт (например, крыш и котлов), так и на ежедневное обслуживание — в ваучеры на основе проектов, которые можно использовать для частных проектов.Раздел 18, тем временем, открывает более прибыльные ваучеры на защиту арендаторов: если ваучеры RAD оплачивают только разницу между арендной платой жильцов (установленной на уровне 30 процентов от их скорректированного валового дохода) и 1220 долларами в месяц, TPV могут покрыть этот разрыв вплоть до 2014 долларов. месяц.

Поправка NYCHA требует широкой свободы действий для использования Раздела 18 для преобразования «некоторых или всех» единиц жилья, одобренных или находящихся на рассмотрении для RAD. К ним относятся три пакета — два в Бруклине и один на Манхэттене — с 2398 квартирами между ними, которые, как ожидается, будут закрыты в 2019 году.Городские власти запросили разрешение на возможное преобразование еще 21 участка разброса в Манхэттене и Бронксе с более чем 2500 единиц между ними в неустановленную дату в будущем; NYCHA также сделало более точный запрос на четвертый пакет в Бушвике, который будет включать дома Hope Gardens, Palmetto Gardens и Bushwick II: конверсия TPV «до 25 процентов».

Есть очевидная краткосрочная выгода от этого купонного купажа. Чем больше денег предоставит федеральное правительство, тем больше застройщики смогут получить доступ к частному финансированию на ремонт и реконструкцию.Представитель NYCHA подтвердил, что NYCHA считает, что субсидии RAD слишком малы и что только смешивание с Разделом 18 сделает эти сделки жизнеспособными.

«Мотивация NYCHA состоит в том, что они хотят иметь более сильный поток арендной платы, который сделает сделку осуществимой и оптимально интересной для разработчиков», — говорит Виктор Бах из Общества общественных работ. «Откровенно говоря, многие сделки сложно заключить из-за дефицита финансирования. Так что, если у вас более высокая арендная плата, вам будет легче финансировать сделку.

Сам по себе Раздел 18 в основном использовался для сноса или утилизации государственного жилья, а не для ремонта. Например, жилищное управление округа Александер в штате Иллинойс недавно заключило контракт на снос двух своих комплексов.

Однако с весны прошлого года HUD поощряет жилищные органы к использованию Раздела 18 для разблокировки ценных ваучеров для своих проектов RAD, как это сделал еще один дорогой город Сан-Франциско в начале августа. (Дома Fulton Houses в нижнем Манхэттене, которые, как сообщает Салли Голденберг, из журнала Politico, рассматриваются как подлежащие частичному сносу и реконструкции в качестве жилья для лиц с разным доходом, не включены в поправку NYCHA.)

Уведомление HUD от июля 2018 г. гарантирует, что эти смешанные застройки будут включать те же средства защиты арендаторов, что и арендаторы RAD: права наследования, продление аренды, процедура рассмотрения жалоб и финансирование для организации ассоциации арендаторов.

Но возникает вопрос, будут ли выполнены все запросы NYCHA по TPV. Уровни Раздела 18, запрашиваемые властями, требуют специального утверждения, поскольку они превышают 25-процентный предел, установленный HUD в прошлом году. «Для отдельных объектов, преобразовываемых с помощью RAD, обычно применяется ограничение« 75/25 процентов », — говорит Gothamist представительница HUD Ольга Альварес, хотя« каждое преобразование RAD уникально, и процентное соотношение может варьироваться.

Ньюман из отдела юридической помощи

отмечает, что NYCHA недавно достигло соглашения с федеральным правительством о назначении наблюдателя и завершении столь необходимого ремонта. «Освобождает ли [приватизация] больше возможностей NYCHA, чтобы сосредоточиться на оставшихся двух третях государственного жилья, и сделать их наилучшими из тех, что они могут сделать?» она спрашивает. «Это не решенная сделка». (Мэрия заявляет, что федеральное соглашение и его государственно-частные партнерства полностью разделены.)

Наконец, федеральный закон гласит, что контракты RAD между частными застройщиками и государственными жилищными властями — и все предусмотренные в них меры защиты арендаторов — автоматически возобновляются каждые 20 годы.Эквивалентных правил в соответствии с разделом 18 нет.

«Нет никаких гарантий, что… Контракты о помощи по аренде жилья по разделу 18 будут сохранены после истечения их срока через 20 лет», — написала группа заинтересованных сторонников, включая Ньюмана и Баха, в комментариях, представленных NYCHA в феврале.

Если TPV терпят неудачу, предупреждают защитники, неясно, как Нью-Йорк восполнит разницу и поддержит NYCHA в хорошем состоянии, сохранив при этом доступность для семей с низкими доходами. Представитель мэрии заявил, что администрация будет тесно сотрудничать с HUD и Конгрессом, чтобы обеспечить выделение достаточного количества TPV.Но де Блазио покидает свой пост в 2022 году. Когда истечет срок действия контрактов по статье 18, в городе будет другая мэрия с неизвестными приоритетами.

«Готов ли город самостоятельно поддерживать ваучеры?» — недоумевает Бах. «Мы не знаем ответа».

Редкое высотное здание среди в основном малоэтажных домов Хоуп-Гарденс на Уилсон-авеню и Линден-стрит в Бушвике. (Дэвид «Ди» Дельгадо / Готэмист)

Президент района Манхэттен Гейл Брюэр критически отозвался о расширении применения Раздела 18.

«NYCHA должно лучше взаимодействовать со своими жильцами», — заявил Брюэр на встрече 13 февраля в Нижнем Манхэттене. «Те, кто будет затронут… особенно, если он подпадает под Раздел 18 с меньшей защитой, — им не нужно узнавать, что происходит, от выборных должностных лиц или защитников».

Представитель NYCHA сообщает Gothamist, что органы власти будут говорить индивидуально с заинтересованными лицами. арендаторы и организаторы встреч по поводу Раздела 18.

Отмечая весь скептицизм вокруг NYCHA — десятки миллиардов долларов на невыполненные ремонтные работы, изменение планов финансирования и смену руководства — Бах любит указывать на «более позитивные перспективы в будущем.«Например, новое, уже давно сделанное предложение по инфраструктуре от Палаты представителей демократов включает в себя 70 миллиардов долларов на государственное жилье. До 20 миллиардов долларов из этой суммы могут пойти в NYCHA, как недавно сообщил City & State представитель Хаким Джеффрис. «Теперь, когда Демс контролирует Дом, вероятность его обретения возрастет», — прогнозирует Бах.

Альварес из HUD сообщает Gothamist, что ее офис «осведомлен о расширении использования NYCHA Раздела 18 и тесно сотрудничает с NYCHA, чтобы убедиться, что Раздел 18 используется для помощи NYCHA в их потребностях в перестройке».Она добавляет: «HUD знает о желании NYCHA оживить квартиры и привести их в соответствие с более удобными для жизни стандартами, не вытесняя жителей».

Синтия Тиббс — арендатор небольшого комплекса домов из коричневого камня, принадлежащего NYCHA, в Верхнем Вест-Сайде. На недавней закрытой встрече для прессы сотрудники NYCHA объяснили Тиббс и ее соседям, что в настоящее время их дома не рассматриваются для частного преобразования, несмотря на уведомления об обратном.

«Во всем предложении RAD недостаточно ясности, — говорит Тиббс Gothamist.«Так как же нас точно защищают, кроме обещания, что арендная плата не вырастет? И мы этому не верим, потому что президент может в любой момент передумать. Слишком много лазеек, по которым мы собираемся провалиться сквозь щели ».

«Украли душу города»: как реприватизация Варшавы порождает хаос | Города

Холодным январским днем ​​2013 года Марта Пизель, вернувшись из похода по магазинам, обнаружила, что не может войти в свой многоквартирный дом в восточном пригороде Варшавы Грохов.«Я позвонила в дверь, и владельцы дома сказали, что меня не пустят», — говорит она. «Я больше никогда не заходил в свою квартиру».

Оказалось, что многоквартирный дом Пизела только что был «реприватизирован», а это означает, что наследники довоенных владельцев дома успешно потребовали его обратно у городских властей после того, как он был национализирован при коммунистическом правительстве 1940–1980-х годов.

Новые арендодатели решили, что существующие арендаторы должны немедленно уехать.Хотя ее мужу-инвалиду и 11-летнему сыну иногда разрешали вернуться, Пизел постоянно отказывали во въезде, вынуждая ее перемещаться между домом ее родителей и свободными комнатами и диванами разных друзей.

Шесть месяцев спустя здание было продано застройщику, который планировал снести его и построить на его месте новый умный дом. Проходя мимо в тот день, когда должен был начаться снос, Пизель наблюдала, как ее вещи были выброшены из окна на снег внизу.«Они положили некоторые из моих вещей в соседний гараж, но почти все было испорчено из-за сырости и плесени — мои украшения и кухонная утварь исчезли».

Десятилетия коммунистического правления в Польше означают, что многие люди считают, что государственная собственность всегда должна быть плохой. был передан обратно в частные руки после падения коммунизма. Но хотя это процесс, который продолжается десятилетиями, лишь недавно свет пролился на эту темную сторону посткоммунистической трансформации Варшавы, выявив ужасающие подробности мошенничества, коррупции, социальных чисток и убийств.

Когда Красная Армия вошла в Варшаву в январе 1945 года, она обнаружила дымящиеся развалины. За пять лет нацистской немецкой оккупации и два восстания погибло более 700 000 человек — более половины довоенного населения города. Сотни тысяч были эвакуированы, депортированы или содержались в нацистских или советских тюрьмах и лагерях. Война также нанесла грандиозный урон физической инфраструктуре города: было разрушено около 10 000 зданий — более 90% жилых домов города.

Варшава в руинах в конце Второй мировой войны.Столкнувшись с повальной бездомностью, в 1945 году новые коммунистические власти Польши передали муниципальным властям право собственности на всю землю в пределах довоенных границ города. Фотография: Hulton Deutsch / Corbis через Getty Images

Столкнувшись с безудержной бездомностью и не зная, кто еще может вернуть свою собственность, в октябре 1945 года новые коммунистические власти Польши издали так называемый Указ Берута, чтобы облегчить восстановление города. Названный в честь лидера коммунистов Болеслава Берута, указ передал муниципальным властям право собственности на всю землю в довоенных границах города.Теоретически владельцы собственности могут требовать реституции или компенсации при определенных условиях. На практике подавляющее большинство требований игнорировалось или отклонялось.

Хотя Польская Народная Республика была упразднена в 1989 году, Указ Берута остается в силе. Это означает, что с момента падения коммунизма на городские власти Варшавы пришли тысячи исков — как фиктивных, так и законных — о реституции собственности и земельных участков по всему городу. По оценкам мэрии Варшавы, в период с 2007 по 2016 год в результате указа было возвращено 447 объектов недвижимости, состоящих из 4 479 жилых домов.Решение польских судов и сменяющих друг друга городских администраций удовлетворить эти иски имело серьезные последствия для социального и физического ландшафта Варшавы.

Для некоторых в Польше процесс реприватизации представляет собой историческую справедливость в отношении широко распространенных коммунистических экспроприаций. «Должен ли я отказаться от возвращения собственности моей семьи, потому что суды и местные власти приняли решение более 60 лет?» — спрашивает Хенрик Грохольски, адвокат, представляющий наследников довоенных владельцев, чья семья также имеет неурегулированные имущественные претензии.«Если мы верим в частную собственность и верим в верховенство закона, то это вещи, которые необходимо уважать».

Разрушенный дом на улице Познаньской в ​​Варшаве. Фотография: Hans Winke / Alamy

Но другие обвиняют городские власти в сговоре с застройщиками и заинтересованными сторонами с целью использования лазеек в системе и тем самым свести на нет коллективные достижения послевоенного восстановления города.

«Они украли душу города», — говорит Ян Упевак, член местного совета и ведущий участник кампании против реприватизации.«Самобытность Варшавы основана на двух вещах: сопротивление во время войны и восстановление после войны. Варшава должна была стать фениксом из пепла, но они забрали его у нас, приватизировали и сказали нам, что эти усилия ничего не стоят ».

Новые домовладельцы делают все, чтобы вывести людей… отключают воду и электричество, снимают окна… даже снимают крышу. имеют очень слабую связь с городом, как сегодня.Это означает, что земельные участки на территориях, которые в настоящее время используются в качестве общественных мест, таких как парки или скверы, могут быть предметом многократных требований о реприватизации, поскольку на этой территории раньше стояло множество объектов собственности.

Результаты можно найти по всему городу: школьные игровые площадки, которые были переработаны и превращены в заросшие сорняками автостоянки; реквизированные зеленые насаждения в центре города, которые сейчас лежат без ухода, с подстилкой и участками дикой травы; здания, которые стоят пустыми и ветхими из-за неуверенности в том, кому они принадлежат.

Парк Станислава «Агатон» Янковского в прибрежном районе Повисле служит наглядной иллюстрацией нелепостей, которые могут возникнуть в результате. Скромное место, усеянное деревьями, названное в честь участника Варшавского восстания 1944 года («Агатон» было псевдонимом Янковского), в начале этого года оно попало в заголовки газет, когда владельцы небольшого участка земли в парке срубили все деревья и построили шестифутовую бетонную стену вокруг своего участка.

Владельцы воспользовались новым законом, разрешающим собственникам вырубать деревья на своей земле без получения разрешения от местных властей.Хотя ограничения по планированию означают, что владельцам не разрешается строить какие-либо постоянные конструкции, бетонная стена и масса сорняков и кустов гарантируют, что общественность также не сможет использовать пространство — если, конечно, городские власти не согласятся выкупить участок обратно по цене цена намного выше рыночной.

«Многие люди защищают право владельцев на это», — говорит активист Ян Менцвель, отмечая иронию в том, что Янковский также был архитектором, сыгравшим видную роль в реконструкции города.«Десятилетия коммунистического правления в Польше означают, что многие люди считают, что государственная собственность всегда должна быть плохой. Это результат той патологии ».

Большая стоянка для автомобилей и автобусов перед Варшавским Дворцом культуры и науки. Это огромное пространство в центре города страдает от проблем с реприватизацией. Фото: Krystian Dobuszyński / NurPhoto via Getty Images

Подобные проблемы возникли при строительстве Plac Defilad (Парадная площадь), огромного пространства в центре города, в центре которого стоит Дворец культуры и науки сталинских времен.Густонаселенный до войны — во время которой он был снесен — коммунисты перестроили этот район с огромными бульварами и пустыми пространствами, предназначенными для проведения парада войск и военной техники. Но поскольку многие участки были либо реприватизированы, либо могут быть подвергнуты процессу реприватизации, он остается пустошью, используемой как стоянка для автобусов и усеянной ветхими временными постройками.

«Помимо того, что реприватизация была незаконной, она подорвала рост города, потому что трудно инвестировать туда, где юридический статус земли не определен — поэтому люди вкладывают средства на окраинах города, а не в центре Варшавы», — говорится в сообщении. Эпевак.

В одном углу площади, рядом с киосками быстрого питания, поддерживаемыми металлическими балками, стоит Douglas DC-3 Dakota — бывший военно-транспортный самолет, переоборудованный в ресторан. Как и владельцы участка в парке Агатон, владелец участка, аристократ, происходящий от довоенных владельцев, ведет противостояние с властями города, изображая себя защитником того, что в Польше известно как «священное право собственности». ». Поскольку киоски быстрого питания приподняты над землей, а самолет передвигается на колесах, они не считаются «постоянными сооружениями», поэтому городские власти не могут их убрать.

Однако, как показывает опыт Пизеля в Грохуве, наиболее сильно пострадавшие от процесса реприватизации были примерно 17 000 арендаторов городских зданий, которые были переданы в частные руки. Внезапно тысячи людей, живущих в собственности с контролируемой арендной платой, столкнутся с новыми частными домовладельцами, у которых не было особых стимулов или желания их там удерживать. Во многих случаях арендаторов не уведомляли заранее о том, что претензия на их здание даже рассматривается.

«Новые арендодатели сделают все возможное, чтобы вывести людей», — говорит Беата Семениако, юрист и активистка Комитета по защите прав арендаторов. «Они отключали горячую воду и электричество, убирали окна или даже снимали крышу дома, в котором все еще жили люди. В одном случае новый владелец даже установил на чердаке гигантский голубятню и отказался убирать его, пытаясь выгнать людей с запахом ».

Дом из сборных конструкций советских времен в центре Варшавы.Фотография: Agencja Fotograficzna Caro / Alamy

Проблема особенно остро стоит в центре Варшавы, где коммунистические власти сконцентрировали социальное жилье, но с тех пор превратились в очаг джентрификации. Новые домовладельцы могли не только резко поднять арендную плату, но и через контроль со стороны советов по управлению зданиями они могли налагать на арендаторов непомерные сборы за экстравагантный «ремонт», часто приводя очень бедных и пожилых арендаторов к глубоким долгам. Один новый домовладелец оправдал резкое увеличение фонда ремонта маловероятным планом строительства вертолетной площадки на крыше; арендаторы уехали, но вертолетную площадку так и не построили.

Стоя возле своего многоквартирного дома на улице Познаньской — части того, что раньше было убогим районом в центре Варшавы, но теперь усеяно модными барами и ресторанами, популярными среди иностранных гостей, — одна жительница, пожелавшая остаться неназванной, вспомнила, что большая часть ее соседи уехали после реприватизации их дома в 2014 году, а многие вообще уехали из Варшавы.

Мои друзья из среднего класса закрывают глаза на происходящее, потому что им нравятся роскошные магазины, бары и рестораны

Ола Яворска-Сурма

«Моя арендная плата выросла с восьми злотых за квадратный метр до 59 злотых за квадратный метр. квадратный метр за два года », — сказала она, объясняя, как внезапно оказалась в долгах после того, как новые владельцы взяли под свой контроль фонд ремонта.Арендаторам сказали, что они будут избавлены от уплаты долгов, если они вызвались уехать; некоторые подвергались запугиванию и жестокому обращению.

Отмечая, что количество городских жилищ упало с 139 746 в 1997 году до 81 563 в 2016 году, участники кампании утверждают, что сменявшие друг друга городские администрации закрывали глаза на последствия реприватизации из-за удобства передачи арендаторов частным домовладельцам, и заговор молчания среди поляков среднего класса, которые предпочитали, чтобы ранее заброшенные районы в центре Варшавы превратились в зажиточные кварталы.

«Многие люди решили пожертвовать честностью и законом ради того, чтобы идти вперед, быть современными и богатыми», — говорит Ола Яворска-Сурма, активистка, присоединившаяся к кампании против реприватизации после того, как застройщик попытался построить квартиры. в ее местном парке. «Многие мои друзья из среднего класса предпочитают закрывать глаза на то, что происходит, потому что им нравятся роскошные магазины, бары и рестораны, которые заканчиваются. Они думают, что, построив небоскребы, мы можем превратить Варшаву в Манхэттен.

Власти города категорически отрицают это. В беседе с Guardian Ханна Гронкевич-Вальц, мэр Варшавы и заместитель лидера оппозиционной партии «Гражданская платформа», заявила, что из-за неспособности сменявших друг друга правительств с 1989 года принять закон, регулирующий процесс реституции, у мэрии мало выбора, кроме чтобы действовать в рамках унаследованной правовой базы, отмечая, что с момента начала ее пребывания в должности в 2006 году городу пришлось заплатить почти 2 млрд злотых (около 400 млн фунтов стерлингов) в виде штрафов за уклонение от решения о реституции.

Старый многоквартирный дом, за которым находится современный многоквартирный дом. Фотография: ewg3D / Getty Images / iStockphoto

Однако власти по-прежнему находятся под сильным давлением из-за появления в прошлом году сообщений в прессе с подробным описанием так называемой «дикой реприватизации» — процесса, с помощью которого юристы и застройщики вступили в сговор с городскими властями для использования слабые места в правовой системе, позволяющие получить ценную собственность за небольшую часть ее истинной стоимости.

Спустя почти 80 лет после начала Второй мировой войны происхождение многих заявлений туманно, некоторые из них связаны с мошенничеством, шантажом или кражей, совершенными еще в 1940-х или 50-х годах.Картина усложняется еще и тем фактом, что претензии на недвижимость можно покупать и продавать на открытом рынке, и что вся недвижимость может быть получена в результате владения частью общей суммы претензии, если никакие другие претенденты не могут быть идентифицированы.

В одном случае бизнесмен приобрел здание в центре Варшавы, заплатив пожилой жительнице чуть более 500 злотых (около 100 фунтов стерлингов) за ее требование. Затем он подал в суд на город — и успешно — на 5 миллионов злотых (1 миллион фунтов стерлингов) в качестве компенсации утраченного дохода от аренды за период, в течение которого город находился в собственности города.

В другом случае ряд весьма сомнительных решений городских властей привел к закрытию одной из ведущих средних школ Варшавы, что открыло дорогу бизнесмену, который сейчас находится в тюрьме, по уголовным обвинениям, в получении собственности, которая оценивалась как рыночная стоимость более 120 миллионов злотых (24 миллиона фунтов стерлингов), на немногим более 1 миллиона злотых , несмотря на то, что на него приходится только седьмая часть общей суммы иска.

Ряд лиц, участвовавших в «дикой реприватизации», специализировались на получении претензий на здания, еврейские довоенные владельцы которых погибли во время войны.Некоторые получили недвижимость на основании сомнительных требований об отсутствии истцов — в одном случае суд принял свидетельские показания о том, что отсутствующий 130-летний владелец жив, но не может быть обнаружен. Другие специализировались на покупке претензий у наследников, которые устали ждать решения мэрии.

Граффити в память о правозащитнице тененац Иоланте Бжеской, которая была найдена мертвой в лесном массиве на окраине города в 2011 году. Фотография: Матеуш Опасинский.

В 2011 году сгорело тело Иоланты Бжеской, известной активистки по защите прав арендаторов, которая боролась с выселением. из собственного дома, была найдена мертвой в лесу на окраине Варшавы, что усилило подозрения о причастности организованной преступности к реприватизации.Соратники-активисты, знавшие Бжеску, которая стала иконой движения за права арендаторов, с пренебрежением относятся к официальному приговору о самоубийстве, отмечая, что она расследовала преступные сообщества определенных застройщиков, и маловероятно, что она решила пойти в лес и поджечь себя.

Многие обвиняют судебную систему страны в злоупотреблениях и несправедливостях, связанных с дикой реприватизацией. «В отсутствие закона, принятого парламентом, правовая база для реприватизации формировалась именно судебными органами», — говорит Томаш Лутерек, ученый и специалист по вопросам реприватизации.«Будь то из-за коррупции, лени, недостатка знаний или непрофессионализма, они несут большую ответственность за то, что произошло».

Правящая партия Польши «Право и справедливость» (PiS) занялась этим вопросом в рамках своей кампании по установлению контроля над назначениями польских судей, создав комиссию по проверке, которая изучает нарушения в процессе реприватизации, и которая была предоставлена право отменять судебные решения.

Для своих сторонников комиссия приветствуется как пример готовности правительства ухватиться за крапиву и вершить суровое правосудие, в то время как критики описывают ее как политический цирк, созданный для того, чтобы в своих заявках сообщать средствам массовой информации мрачные подробности злоупотреблений. чтобы установить политический контроль над системой правосудия, которую многие считают несовершенной.

«Многие люди строят свою карьеру на этом вопросе», — говорит Гронкевич-Вальц, утверждая, что у комиссии нет юридических оснований для отмены решений.

Какими бы ни были ее достоинства, комиссия по проверке, сосредоточенная на прошлых нарушениях, не решит юридического и морального трясины, созданного более чем 70-летней реприватизацией. Однако в октябре правительство объявило о планах принятия всеобъемлющего закона о реституции, который фактически положит конец процессу реприватизации, ограничив прямых потомков бывших владельцев или их наследников требованием компенсации в размере 20% от стоимости собственности на момент ее конфискации. государством.

«Это первый всеобъемлющий законопроект после 1989 года, который окончательно регулирует реприватизацию товаров, конфискованных коммунистическими властями после 1944 года», — сказал Патрик Яки, заместитель министра юстиции и глава контрольной комиссии. «Этот проект означает прекращение требований купли-продажи о реституции собственности и, наконец, ключевой вопрос — прекращение возврата собственности, содержащей арендаторов».

Предлагаемые ограничения были с тревогой восприняты многими наследниками довоенных владельцев, включая организации, представляющие переживших Холокост и их наследников, которые утверждают, что они не должны нести ответственность за преступления и неэтичные действия меньшинства заявителей.«Этот акцент на« дикой реприватизации »угрожает законным, нормальным процессам реституции людей, которые составляют большинство требований и не имеют ничего общего с этим незаконным поведением», — говорит Грохольски, юрист, представляющий наследников довоенных владельцев.

Но участники кампании настаивают на том, что, по крайней мере, в Варшаве процесс реституции просто наложил новые несправедливости на старые, утверждая, что неправильно, что только наследники довоенных владельцев должны получать компенсацию за потери военного времени, учитывая масштабы смерти.