Новый СанПиН для общепита вступает в силу с 1 января 2021 года — Еда на vc.ru
Коротко о том, что нужно знать:
{«id»:179330,»url»:»https:\/\/vc.ru\/food\/179330-novyy-sanpin-dlya-obshchepita-vstupaet-v-silu-s-1-yanvarya-2021-goda»,»title»:»\u041d\u043e\u0432\u044b\u0439 \u0421\u0430\u043d\u041f\u0438\u041d \u0434\u043b\u044f \u043e\u0431\u0449\u0435\u043f\u0438\u0442\u0430 \u0432\u0441\u0442\u0443\u043f\u0430\u0435\u0442 \u0432 \u0441\u0438\u043b\u0443 \u0441 1\u00a0\u044f\u043d\u0432\u0430\u0440\u044f 2021\u00a0\u0433\u043e\u0434\u0430″,»services»:{«facebook»:{«url»:»https:\/\/www.facebook.com\/sharer\/sharer.php?u=https:\/\/vc.ru\/food\/179330-novyy-sanpin-dlya-obshchepita-vstupaet-v-silu-s-1-yanvarya-2021-goda»,»short_name»:»FB»,»title»:»Facebook»,»width»:600,»height»:450},»vkontakte»:{«url»:»https:\/\/vk.com\/share.php?url=https:\/\/vc.ru\/food\/179330-novyy-sanpin-dlya-obshchepita-vstupaet-v-silu-s-1-yanvarya-2021-goda&title=\u041d\u043e\u0432\u044b\u0439 \u0421\u0430\u043d\u041f\u0438\u041d \u0434\u043b\u044f \u043e\u0431\u0449\u0435\u043f\u0438\u0442\u0430 \u0432\u0441\u0442\u0443\u043f\u0430\u0435\u0442 \u0432 \u0441\u0438\u043b\u0443 \u0441 1\u00a0\u044f\u043d\u0432\u0430\u0440\u044f 2021\u00a0\u0433\u043e\u0434\u0430″,»short_name»:»VK»,»title»:»\u0412\u041a\u043e\u043d\u0442\u0430\u043a\u0442\u0435″,»width»:600,»height»:450},»twitter»:{«url»:»https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?url=https:\/\/vc.ru\/food\/179330-novyy-sanpin-dlya-obshchepita-vstupaet-v-silu-s-1-yanvarya-2021-goda&text=\u041d\u043e\u0432\u044b\u0439 \u0421\u0430\u043d\u041f\u0438\u041d \u0434\u043b\u044f \u043e\u0431\u0449\u0435\u043f\u0438\u0442\u0430 \u0432\u0441\u0442\u0443\u043f\u0430\u0435\u0442 \u0432 \u0441\u0438\u043b\u0443 \u0441 1\u00a0\u044f\u043d\u0432\u0430\u0440\u044f 2021\u00a0\u0433\u043e\u0434\u0430″,»short_name»:»TW»,»title»:»Twitter»,»width»:600,»height»:450},»telegram»:{«url»:»tg:\/\/msg_url?url=https:\/\/vc.
74 957 просмотров
Всем привет, друзья. 27 октября 2020 постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации утверждены новые санитарно-эпидемиологические правила и нормы (СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»).
Наш уважаемый санитарный врач Александра тезисно описала изменения, обновления и то, что ушло.
Изменения по новому СанПиНу:
Ведущая роль отводится хасспу, поточности и риск-ориентированному подходу.
Новые/изменённые требования:
1. Оценка соблюдения рекомендательных норм не может являться частью государственного федерального надзора.
Что это значит: если мы не выполняем пункты СанПиНа, которые не обязательны, а рекомендованы, на проверках нас за это не могут привлечь ни к какой ответственности.
2. Декларации о соответствии не нужны для доставки.
3. На каждом предприятии должен быть ассортимент блюд (меню), утверждённый руководителем.
4. Названия блюд в ассортименте (меню) и ТТК должны совпадать.
5. Внутренняя отделка должна быть выполнена из материалов, выдерживающих мойку.
Что это значит: больше нет требования, что все помещения обязательно должны быть отделаны плиткой на высоту не менее 1,7 метров.
6. Работники, поступающие на производство, должны соответствовать требованиям по вакцинации.
7. Журнал здоровья можно вести в электронном виде.
Что изменилось: ранее можно было вести только в бумажном виде.
8. Можно перевозить сырьё, полуфабрикаты и готовую продукцию вместе при условии наличия герметичной тары и соблюдения температурно-влажностных условий.
Что изменилось: ранее нужно было перевозить сырьё, полуфабрикаты и готовые продукты раздельно.9. Сырьё и готовые продукты должны обрабатываться на разных столах разным инвентарём. Что изменилось: убрали требование о том, что сырьё и готовые продукты должны обрабатываться в разных помещениях.
10. Разрешено хранить сырьё и готовые продукты в одном холодильнике при наличии герметично закрытых контейнеров и гастроёмкостей.
Что изменилось: теперь мы официально можем хранить готовые блюда и полуфабрикаты в камерах и холодильниках для сырья.
11. Разделочный инвентарь должен быть промаркирован любым способом.
Что изменилось: ранее были прописаны конкретные обозначения.
12. Разделочный инвентарь для сырой и готовой продукции должен храниться отдельно, обрабатываться отдельно.
Что изменилось: ранее данного требования не было.
13. Обработка сырья и изготовление из него полуфабрикатов может проводиться в одном помещении при обеспечении зонирования и раздельного инвентаря.Что изменилось: теперь официально можно делать пф из овощей там же, где овощи моются.
14. При посещении туалета переодеваться либо надевать сверху халаты.
Что изменилось: ранее можно было только полностью переодеваться.
Что изменилось: ранее данного требования не было.
16. Необходимо ежедневно фиксировать температуру каждого холодильника и складского помещения.
Что изменилось: ранее прямого требования не было.
17. Фиксировать температуру холодильников и складов можно в электронном виде.
18. В каждом холодильнике должен быть прямой термометр.
Что изменилось: ранее прямого требования не было.
19. Лица, сопровождающие пищевую продукцию, должны обладать рабочей формой.
Что изменилось: В СанПиНе прямого требования рабочей одежды для курьеров ранее не было.
20. Журнал оценки качества фритюрного жира можно вести в электронном виде.
Что изменилось: ранее можно было вести только в бумажном виде.
21. В производственный контроль нужно включить контроль за концентрацией действующего вещества в растворе моющего средства. Периодичность определяем сами.
Что изменилось: ранее данного требования не было.
Что исчезнет из текущей редакции СанПиН:
1. Требования к мусорной площадке на территории (бетонное основание, крытая площадка, устройства для слива).
2. Температура горячей воды не менее 65 градусов.
3. Запрет использования для нужд производства воды из отопительных систем.
4. Запрет на работу при отключении водоснабжения.
5. Требование наличия сифонов и воздушного разрыва.
6. Требование наличия трапов в производственных помещениях.
7. Запрет на использование плит, работающих на дровах, углях, другом твёрдом топливе.
8. Требование обязательного присутствия естественного освещения.
9. Требование о дезинфекции и мойке уборочного инвентаря в конце смены.
10. Требование обеспечения мойщицы именно ветошью.
11. Конкретные обозначения для маркировки ножей и досок.
12. Прямой запрет на использование посуды со сколами.
13. Чёткая инструкция о порядке мытья посуды и количестве секций в мойке для мытья посуды.
14. Норматив хранения посуды на высоте не менее 0,5 метров от пола.
15. Требование хранения чистой посуды в перевёрнутом виде.
16. Требование хранения чистой посуды на перфорированных стеллажах.
17. Запрет на губки.
18. Требование наличия инструкции о мытье посуды.
19. Требование о наличии при себе мед.книжки у курьера.
20. Запрет на приём не потрошённой дичи.
21. Запрет на приём утиных и гусиных яиц.
22. Требование о хранении муки и крупы на высоте не менее 15 см от пола.
23. Требования к дефростации: прямой запрет на дефрост рядом с тепловым оборудованием, в горячей воде.
24. Конкретные требования к срокам годности: хранение салатов 6-8 часов, хранение фарша 12 часов.
25. Таблица оценки фритюрного жира.
26. Инструкция по обработке яиц.
27. Инструкция по обработке овощей.
28. Запрет на приготовление макарон по-флотски, яиц-глазуньи, безалкогольных напитков,
29. Конкретные требования к температуре горячих блюд.
30. Требование хранить пищевые отходы в отдельном холодильнике.
31. Конкретное требование дезинфицировать мусорные баки.
Роспотребнадзор разработал новые санитарные рекомендации для ресторанов
«Ведомости» ознакомились с копиями проекта Методических рекомендаций к организации общественного питания населения и иллюстрированного Пособия по пищевой безопасности в общественном питании – эти документы подготовил Роспотребнадзор. Во вторник, 8 октября, эти документы обсуждались на заседании общественного совета при управлении Роспотребнадзора по Москве. Кроме сотрудников Роспотребнадзора во главе с руководительницей управления Еленой Андреевой на встрече присутствовали представители крупнейших российских ресторанных сетей, общественных организаций и министерств. Подлинность документов «Ведомостям» подтвердили четыре участника этой встречи.
Оба документа, во многом дублируя друг друга и существующие СанПиНы (Санитарные правила и нормы), содержат требования к общепиту: к размещению, содержанию и устройству заведений, инвентарю, таре и посуде, транспортировке и хранению продуктов, условиям работы, квалификации, внешнему виду и здоровью персонала, а также к изготовлению пищи.
Самые одиозные нормы, над которыми смеялись представители бизнес-сообщества, в этих документах остались. Например, как правильно мыть яйца: в отдельном помещении, при наличии бактерицидной установки, строго по инструкции, вывешенной на рабочем месте; в определенном порядке замачивая их в нескольких емкостях – сперва в горячей воде с добавлением кальцинированной соды, затем в горячей воде с добавлением 0,5%-ного раствора хлорамина, с ополаскиванием проточной водой и выкладыванием в промаркированную посуду. Или как нужно готовить омлеты – слоем не более 3 см и запекать 8–10 минут при температуре 180–200 градусов; или что сырые овощи и зелень перед использованием следует выдерживать в 3%-ном растворе уксуса или в 10%-ном растворе поваренной соли. Есть иллюстрации, как правильно мыть столовую посуду руками, каких именно животных и насекомых не должно быть на предприятии, как определять готовность мяса – по бесцветному соку в месте прокола или по серому цвету на разрезе рекомендованной температурой в 90 градусов.
«Методические рекомендации и иллюстрированные пособия не будут <…> обязательными для применения, – заверил представитель Роспотребнадзора, – а будут не чем иным, как способом в наглядной и доступной форме донести до хозяйствующих субъектов основные гигиенические принципы». Работа над обязательными санитарными правилами еще не завершена, предупредил он.
Но проект уже есть, рассказал «Ведомостям» федеральный чиновник. Об этом говорил руководитель аппарата правительства Константин Чуйченко на совещании президента Владимира Путина с членами правительства 9 октября: «Из 17 документов, которые в этой сфере делаются, к настоящему времени Анной Поповой [руководительница Роспотребнадзора] совместно с Татьяной Голиковой [социальный вице-премьер] при нашем небольшом участии разработан проект СанПиНа, который заменяет эти 17 документов. И собой представляет достаточно компактный документ, уже лишенный, скажем так, тех требований, которые были устаревшими и неактуальными». Срок действия нового СанПиНа ограничен 1 января 2021 г., сказал он, когда появится окончательный СанПиН. Новый СанПиН может вступить в силу в течение месяца.
Сократить количество необоснованно завышенных требований к российскому бизнесу еще в январе распорядился премьер-министр Дмитрий Медведев. Требования закреплены более чем в 9000 актов, правительство предлагает пересмотреть их до 1 февраля 2020 г. Пилотной отраслью должен стать общепит, пообещал тогда министр экономического развития Максим Орешкин. К таким предприятиям только Роспотребнадзор, Федеральное медико-биологическое агентство, Роструд и МЧС предъявляют 790 требований, говорилось в докладе бизнес-омбудсмена Бориса Титова. Сейчас действует порядка 2 млн норм, указывали рестораторы. Для сравнения: в Казахстане – 38 требований, в США – 78.
В апреле представители Роспотребнадзора предоставили рестораторам и общественным организациям сокращенный вариант СанПиНов, убрав оттуда самые одиозные нормы. Бизнес этот вариант не устроил, и в июне Федерация рестораторов и отельеров России и общественная организация «Опора России» подготовили и направили в Роспотребнадзор «Концепцию санитарно-эпидемиологического надзора деятельности предприятий ресторанной сферы». Предлагалось сократить действующие нормы СанПиНа до минимальных.
Приоритетом контроля должен стать результат – готовое блюдо, а не процесс приготовления пищи. Контроль качества и безопасности продукции должны осуществлять независимые лаборатории. Роспотребнадзор оставил вариант федерации без ответа.
В августе свой вариант предложило Минэкономразвития: альтернативой СанПиНу должна стать Белая книга индустрии гостеприимства. Своя сильно сокращенная версия есть и у Минпромторга.
В конце сентября Медведев поручил пересмотреть санитарно-эпидемиологические правила и нормы для предприятий общепита, писал РБК. До 15 октября главы Роспотребнадзора, Минпромторга, Минюста, Минэкономразвития совместно с бизнес-сообществом (в поручении фигурирует также бизнес-омбудсмен Борис Титов) должны представить в правительство предложения о пересмотре многих СанПиНов к организациям общепита, гигиенических требований к безопасности продуктов, срокам годности и т. д. Еще один вопрос, который поручил изучить премьер, – переход к применению при организации питания требований, установленных техническими регламентами Евразийского экономического союза.
Роспотребнадзор продолжает затягивать процесс перехода к современным методам контроля, констатирует президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров: сколько можно переписывать одно и то же – эти старые послевоенные рекомендации! Есть опасения, продолжает он, что все эти рекомендации очень скоро станут обязательными к выполнению. «Я знаю о случаях, когда некоторые разъяснения Роспотребнадзора, опубликованные лишь на сайте службы, преподносились [его представителями] как обязательные к выполнению рестораторами», – делится Бухаров.
Госорганы не должны контролировать толщину омлета и прочие детали производства блюда, согласен представитель Минпромторга, у них на это нет ни квалификации, ни возможностей. Попытка контролировать процесс, а не результат, по его словам, приводит лишь к избыточному давлению на бизнес, каждая проверка – как минимум стресс, а как максимум – затраты предпринимателя. Даже сильно сокращенные требования СанПиНов могут быть еще более сокращены безо всякого ущерба защите безопасности потребителя, уверен представитель Минпромторга. В связи с этим Минпромторг совместно с Минэкономразвития и предпринимательским сообществом обсуждают реальные шаги для радикального устранения избыточного контроля без ущерба для безопасности потребителей, утверждает собеседник «Ведомостей».
Представитель Минэкономразвития на запрос «Ведомостей» не ответил.
СанПиН СП 2.3.6.1079-01. Санитарно-эпидимилогические требования к организациям общественного питания | Образец — бланк — форма
Санитарно-эпидемиологические правила (СанПиН СП 2.3.6.1079-01) разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.
Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания (предприятия общепита), независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Настоящие Санитарные правила (СанПиН) являются основой для разработки санитарных норм и правил для организаций общественного питания (общепита), обеспечивающих организацию питания различных групп населения (детские, подростковые, лечебно-оздоровительные учреждения, питание на транспорте и др.).
Требования к размещению
Размещение организаций, предоставление земельных участков, утверждение проектной документации на строительство и реконструкцию, ввод в эксплуатацию допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения об их соответствии санитарным правилам и нормам.
Организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.
Производственные цеха организаций не рекомендуется размещать в подвальных и полуподвальных помещениях.
В нежилых помещениях жилых зданий (кроме общежитий) допускается размещать организации общей площадью не более 700 м2 с числом посадочных мест не более 50.
Организациям, расположенным в жилых зданиях, следует иметь входы и эвакуационные выходы, изолированные от жилой части здания. Прием продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей со стороны магистралей при наличии специальных загрузочных помещений.
Ориентация, размещение производственных и складских помещений, их планировка и оборудование должны обеспечивать соблюдение требований санитарного законодательства, технологических регламентов производства, качество и безопасность готовой продукции, а также условия труда работающих.
При проектировании, строительстве новых и реконструкции действующих организаций с учетом вырабатываемого ассортимента продукции следует руководствоваться действующими строительными нормами, нормами технологического проектирования организаций общественного питания, а также требованиями настоящих Правил.
В организациях не размещаются помещения под жилье, не осуществляются работы и услуги, не связанные с деятельностью организаций общественного питания, а также не содержатся домашние животные и птица.
В производственных и складских помещениях не должны находиться посторонние лица.
Для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.
Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов.
Мусоросборники очищаются при заполнении не более 2/3 их объема, после этого подвергаются очистке и дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.
Площадка мусоросборников располагается на расстоянии не менее 25 м от жилых домов, площадок для игр и отдыха.
На территории организаций рекомендуется предусматривать площадки для временной парковки транспорта персонала и посетителей.
Площадки должны размещаться со стороны проезжей части автодорог и не располагаться во дворах жилых домов.
Территория организации должна быть благоустроена и содержаться в чистоте.
О новых санитарных правилах для предприятий общественного питания
Управление Роспотребнадзора по Московской области информируето том, что постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27Л 0.2020 № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Новые санитарные правила к организации общественного питания приняты в рамках реализации поставленной Президентом Российской Федерации цели сохранения здоровья нации, определенной Указом от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и федеральным проектом «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» национального проекта «Демография», а также поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации предусматривающих установление е 1 января 2021 года актуализированных обязательных требований.
В СанПиН включены требования 17 актов в сфере общественного питания, причем с учетом особенностей питания всех категорий граждан: взрослое, детское население, инвалиды и лица, нуждающиеся в особом питании, а также питание в детских садах, школах, больницах, социальных и специализированных учреждениях, и содержат особенные требования, направленные на снижение риска здоровью детей, обусловленного пищевым Начальникам структурных подразделений Управления Роспотребнадзора по Московской области фактором, и повышение роли здоровьесберегающей функции питания. При разработке учтен принцип укрупнения и кодификации требований, что привело к их сокращению в 5 раз по сравнению с действующими, при неизменном сохранении обязательных для предотвращения риска для жизни и здоровья санитарно-эпидемиологических требований.
Новый СанПиН разработан с учетом риск-ориентированного подхода и новейших технологий, и современных видов упаковки и сырья, используемых предприятиями общественного питания в процессе изготовления, хранения, транспортировки и реализации продукции общественного питания, исключено дублирование требований других нормативных документов.
Новеллой СанПиНа является не только существенное сокращение количества требований, но и установления их исходя из воздействующих факторов среды обитания (биологических, химических, физических и иных факторов).
СанПиН содержит нормы питания различных групп населения, таблицы замены пищевых продуктов, формы журналов. Кроме того, в документе имеется отсыл к действующим нормативным документам.
СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» зарегистрирован Минюстом России 11.11.2020 (регистрационный № 60833) и вступит в силу с 1 января 2021 года.
Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 12.11.2020, номер опубликования 0001202011120001, и на официальном сайте Роспотребнадзора (переход по ссылке https://www.rospotrebnadzor.m/documents/details.php?ELEMENT Ю= 15973).
Санитарные нормы для общепитов в Омске
Если провести анализ арбитражной практики за последнее время, то можно без труда увидеть, что предприятия, имеющие непосредственное отношение к общепиту, постоянно привлекаются к административной ответственности. И, как правило, эта ответственность наступает за нарушения санитарных норм.
ФЗ № 52-ФЗ ст.17 обязывает все предприятия общественного питания строго соблюдать санитарные правила. За их нарушения действующим законодательством предусмотрена административная ответственность. Штрафные санкции могут быть наложены, как на должностных лиц, так и на само юридическое лицо. Отметим, что если коммерческую деятельность в сфере общественного питания осуществляет индивидуальный предприниматель, то на него налагается штраф — как на юридическое лицо.
Если нарушения санитарных норм будут выявлены повторно или будут признаны злостными и представляющим опасность для здоровья людей, то Роспотребнадзор может внести в суд исковое заявление о запрещении деятельности предприятия общественного питания.
Действие санитарных нормСанитарные нормы или правила распространяются на все предприятия, организации общественного питания, как на действующие, так и на реконструируемые, строящиеся вне зависимости от формы собственности, принадлежности к какому-либо ведомству. Санитарные правила, их наименование СП 2.3.6.1079–01 содержат в себе перечень обязательных к соблюдению санитарно-гигиенические нормы и требования к работе, обработке, приготовлению и продаже продуктов населению.
Условия санитарных правил к размещению предприятий общепита
Прежде чем начать возведение предприятия общепита, в обязательном порядке требуется получение санитарно-эпидемиологического разрешения, в котором должно быть дано экспертное заключение специалистов о соответствии земельного участка санправилам. Кроме того, такие предприятия не могут негативно влиять на условия жизни, отдыха и труда людей. Не рекомендованы к размещению предприятий общепита в цокольные этажи, подвалы, полуподвалы. Если предприятие размещается в жилом здании, то оно должно быть оборудовано отдельными изолированными входами и выходами.
Загрузка пищевого сырья и продуктов должна производиться с торцевой части дома, куда не выходят окна других жильцов. Также предприятия общепита не обладают правами на осуществление деятельности, не связанной с общественным питанием. В санитарных правилах также имеется ряд норм, регламентирующих сбор, утилизацию и вывоз мусора и пищевых отходов. Кроме того, санитарными правилами предусмотрены рекомендации по обустройству на прилегающей территории площадок для автопарковки персонала и посетителей заведения.
Помимо вышеуказанных требований, санитарные правила содержат условия нормальной работы систем водоснабжения и канализации, технологического оборудования, условия работы производственных помещений, требования к используемому инвентарю, посуде и таре.
СанПин для общепита 2021. Что изменилось?
С 01 января 2021 года вступили в действие новые санитарные нормы и правила для предприятий общественного питания — СанПиН 2.3/2.4.3590-20. При составлении данного документа утратили свою силу сразу несколько нормативных документов, делая, таким образом, данные санитарные правила более общими для всех типов организации питания. Многие прежние требования повторяются. В целом, сам документ имеет иную структуру – теперь требования построены исходя из факторов (биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания), отдельно выделены правила для организации питания детей, а также отдельных групп населения – пребывающих в медицинских стационарах и находящихся на борту судов.
Давайте разберем какие именно изменения внесены.
- 1. Необходимо проведение производственного контроля, основанного на принципах ХАССП. Это относится абсолютно ко всем типам предприятий питания (п. 2.1)
- 2. Маркировка и товаросопроводительная документация на продукцию должна быть оформлена в соответствии с ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (п. 2.2)
- 3. Добавлено требование о соответствии изготавливаемой на предприятии продукции положениям ТР ТС/ЕАЭС. Многие нововведения имеют ссылку на таможенный регламент, такие как — маркировка аллергенов на готовой продукции, а также пищевых добавок (и контроль их количества) (п. 2.3, п. 4.2)
- 4. Теперь не требуется наличие документов, подтверждающих безопасность пищевой продукции (свидетельство о госрегистрации и декларация о соответствии) при оказании услуг общественного питания. Данные документы необходимы для продукции промышленного производства. (п. 2.4)
- 5. Требования к планировке производственных помещений для обеспечения поточности процессов дополнены ссылкой на Статьи 10 и 14 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011. Предприятия, работающие на сырье должны иметь цеховое деление помещений (п. 2.5)
- 6. Допускается приготовление блюда из полуфабрикатов высокой степени готовности на месте обслуживания при наличии необходимого оборудования (п.2.6)
- 7. Общее требование о необходимости соблюдения поточности технологических процессов дополнено целью — обеспечение химической, биологической и физической безопасности (п. 2.7)
Все остальные пункты так или иначе имелись в ранней версии СанПина, просто теперь они иначе сгруппированы. Многие требования имеют ссылки на статьи Технического Регламента Таможенного Союза (ТР ТС/ЕАЭС).
Как итог, хотелось бы добавить, что данный документ вносит некоторые усложнения организации – такие как внедрение системы ХАССП (haccp), но в то же время и упрощения – например, разрешение организации предприятия без необходимости цехового деления (при работе на полуфабрикатах), допускается совместное хранение готовых блюд и полуфабрикатов (в закрытых емкостях) для заведений, имеющих до 25 посадочных мест.
Понятие санитарного режима предприятия общественного питания » СтудИзба
1-й вопрос — понятие санитарного режима предприятия общественного питания. Санитарно-эпидемиологические «факторы риска» в общественном питании.
Одним из важнейших требований, предъявляемых к работе предприятий общественного питания является выпуск доброкачественной, эпидемически безупречной продукции. Это может быть достигнуто только в том случае, когда будут выполняться в полном объеме определенные требования, предъявляемые к работе предприятия общественного питания. Эти требования излагаются в различных нормативных документах, инструктивных письмах, рекомендациях и т.п. Важнейшим нормативным документом, в котором изложены основные требования, предъявляемые к работе предприятия общественного питания в санитарно-гигиеническом отношении, являются санитарно-гигиенические нормы «Санитарные правила для предприятий общественного питания, включая кондитерские цехи и предприятия, вырабатывающие мягкое мороженое» (СанПиН 42-123-5777-91). В этом нормативном документе указаны требования к территории, водоснабжению и канализации, микроклимату производственных помещений, отоплению, вентиляции, освещению, устройству и содержанию помещений предприятий общественного питания. Значительный объем в этом документе занимают требования, предъявляемые к оборудованию, инвентарю, таре и посуде и, применяемым в предприятиях общественного питания, транспортированию, приему и хранению пищевых продуктов; обработке сырья и производству продукции общественного питания; раздаче блюд и отпуску полуфабрикатов и кулинарных изделий. В «Санитарных правилах …» предусмотрен и ряд других требований, предъявляемых к безупречной работе в санитарном отношении предприятий общественного питания: мероприятия по борьбе с насекомыми и грызунами, санитарные требования к личной гигиене персонала, требования к режимам труда.
Учитывая особую эпидемическую опасность производства кондитерских изделий и мягкого мороженого, санитарные требования к этим производствам выделены в отдельные разделы.
Согласно санитарному законодательству Украины, указанные санитарные правила подлежат безупречному выполнению на всех предприятиях общественного питания, а ответственность за несоблюдение санитарных правил возложена на руководителей предприятий общественного питания, заведующих производством, каждого работника предприятия общественного питания. Исходя из изложенного можно определить, что санитарный режим – это безусловное выполнение каждым работником предприятия общественного питания всех требований, изложенных в указанных санитарных правилах.
В целях предупреждения возникновения пищевых острых кишечных и пищевых отравлений, проведения эффективного текущего санитарного надзора за предприятиями общественного питания на основании «Санитарных правил для предприятий общественного питания…» научными сотрудниками кафедры гигиены питания Донецкого медицинского университета разработаны санитарно-эпидемические «факторы риска» в общественном питании. Согласно этих рекомендаций в общественном питании условно выделяется 19 комплексных «факторов риска», которые объединяются в 5 групп. Каждый комплексный «фактор риска» и каждая группа факторов в целом оцениваются в баллах. Каждый «фактор риска» в зависимости от его значимости оценивается в пределах от 1 до 20 баллов, а группа — от 10 до 50 баллов (таблица 1).
При соблюдении всех санитарно-гигиенических и санитарно-противо-эпидемических правил и норм, изложенных в «Санитарных правилах…» предприятие общественного питания оценивается в 100 баллов.
Сумма баллов определяет группу санитарно-эпидемического риска: группа А (высокого риска) – менее 80 баллов; группа В (умеренного риска) от 81 до 90 баллов; группа С (малого риска) – 91 до 100 баллов.
Отнесение предприятия к группе А и В свидетельствует, что на предприятии общественного питания не в полной мере соблюдается санитарный режим, что вызывает необходимость принятия определенных мер органами санитарной службы.
Таблица 1 — Санитарно-эпидемические «факторы риска» в общественном питании
№№ п/п | Факторы риска | Оценочный коэффициент, балл |
1 | 2 | 3 |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 | I группа. Транспортирование, прием и хранение пищевых продуктов (10 баллов). Нарушение правил транспортирования продуктов Отсутствие в накладных сведений о сроках изготовления и реализации скоропортящихся продуктов Отсутствие клейма на мясных тушах, заключения ветеринарного надзора Использование сомнительных по качеству продуктов Нарушение порядка реализации нестандартных продуктов Нарушение температурных условий хранения, сроков II группа. Кулинарная обработка пищевых продуктов (20 баллов). Нарушение правил холодной и тепловой обработки продуктов Нарушение поточности обработки продуктов в пространстве и во времени Нарушение технологических схем кулинарной обработки продуктов III группа. Реализация и хранение готовой пищи (50 баллов). Нарушение сроков реализации готовых блюд Несоблюдение температурного режима блюд на раздаче Нарушение сроков реализации и температурных условий хранения буфетной продукции IV группа. Санитарное благоустройство и содержание предприятия (10 баллов). Несоблюдение санитарных правил содержания территории Несоответствие планировки предприятия и расстановки оборудования санитарным нормам и правилам Нарушение правил содержания помещений предприятия Несоблюдение санитарных требований к технологическому оборудованию, инвентарю и посуде Наличие на предприятии мух, тараканов, грызунов V группа. Личная гигиена и санитарная грамотность персонала, его здоровье (10 баллов). Невыполнение правил личной и производственной гигиены Несвоевременное проведение медицинских осмотров и профилактических обследований, прививок; выявление больных и лиц, имеющих в семье (квартире) больных кишечными инфекциями и др. | 1 1 1 1 1 5 5 5 10 20 10 20 1 2 2 3 2 4 6 |
Какова роль государственного сектора в санитарии как услуге и как бизнесе? на JSTOR
AbstractВ связи с тем, что более 2 миллиардов человек не имеют доступа к улучшенным санитарно-техническим средствам, перед правительствами, особенно в развивающихся странах, стоит огромная задача по развертыванию услуг, увеличению объемов инвестиций и механизмов финансирования и правильному их целевому использованию, а также по созданию возможностей для поставщиков услуг и управлению ими. Накопленный опыт в странах Африки и Азии показывает, что государственный и частный секторы могут сотрудничать для предоставления доступных, устойчивых, высококачественных услуг водоснабжения и санитарии, связанных с возможностями и финансовой устойчивостью поставщиков и органов власти (например,грамм. наличие благоприятной нормативной и институциональной базы). Там, где государственные услуги не доходят до беднейших слоев населения, частные поставщики, НПО или общественные организации восполняют этот пробел, часто без ведома или поддержки правительства. Чтобы координировать, обеспечивать надзор и выполнять свои законодательные полномочия, правительствам необходимо создать подотчетную и благоприятную политическую и нормативную среду для негосударственных организаций, которая гарантирует, что они предоставляют доступные услуги и повышают спрос со стороны своих избирателей на услуги санитарии.Это один из выводов недавней конференции «Устранение засоров в системе санитарии», состоявшейся в Кампале в феврале 2014 года, которая легла в основу настоящего документа и тематического выпуска о связях между государственным и частным секторами в сфере оказания санитарных услуг.
Journal InformationИздается с 1982 года. Waterlines — это рецензируемый журнал, обеспечивающий форум для тех, кто занимается распространением водоснабжения, санитарии, гигиены и управления отходами для всех в развивающихся странах.Waterlines устраняет разрыв между исследованиями и практикой: он поощряет статьи, написанные исследователями для пользы практики, и статьи, написанные практиками, для информирования исследований и политики. Он выделяет источники информации и способствует обсуждению различных точек зрения. Waterlines рассматривает ключевые проблемы, с которыми сталкиваются работники сектора водоснабжения и санитарии — инженеры, специалисты здравоохранения, работники общинного развития, исследователи, политики, — и предлагает способы решения этих проблем с использованием доступных, устойчивых систем со ссылкой на более широкие политические и институциональные рамки. Waterlines содержит: Полные рецензируемые статьи; Более короткие «статьи с мест»; Рецензии на книги, дающие справочник, какие книги действительно стоит прочитать; «Перекрестный огонь», посвященный спорным вопросам, оспаривался двумя экспертами; Webwatch, который направляет читателей к дальнейшему чтению по теме; «От нашего водного корреспондента» — обычное письмо от специалиста по водным ресурсам, который занимается серьезными проблемами на земле.
Информация для издателейPractical Action Publishing помогает развивать навыки и возможности исследователей и практиков, участвующих в международном развитии, путем распространения знаний в различных средах, включая книги и рецензируемые журналы.За последние 40 лет, помимо реализации независимой издательской программы, мы сотрудничали с рядом международных организаций по развитию, включая ПРООН, Care International, DFID, IFRC, Save the Children, Oxfam, ЮНИСЕФ, ФАО и многие другие.
Алабама | Департамент общественного здравоохранения, Отдел питания, молока и жилья | Правила санитарии на предприятиях общественного питания (доступно в формате PDF) |
---|---|---|
Аляска | Департамент охраны окружающей среды Программа безопасности пищевых продуктов и санитарии | Пищевой кодекс Аляски (доступен в PDF) |
Аризона | Департамент здравоохранения, службы безопасности пищевых продуктов и окружающей среды | Продовольственный кодекс штата Аризона (доступен в PDF) |
Арканзас | Программа защиты здорового питания | Правила и положения, касающиеся предприятий розничной торговли продуктами питания (> доступно в PDF) |
Калифорния | Программа безопасности пищевых продуктов Департамента общественного здравоохранения Калифорнии | Кодекс розничных пищевых продуктов Калифорнии (доступен в формате PDF) |
Колорадо | Программа розничной торговли продуктами питания Департамента здравоохранения и окружающей среды штата Колорадо | Правила и положения для предприятий розничной торговли штата Колорадо (доступно в формате PDF) |
Коннектикут | Департамент защиты прав потребителей, пищевых продуктов и стандартов | Санитарные стандарты для предприятий питания (доступно в WORD. DOC) |
Коннектикут | Департамент общественного здравоохранения, Программа защиты пищевых продуктов | Санитарная обработка мест раздачи продуктов питания или напитков (доступно в WORD.DOC) |
Делавэр | Департамент здравоохранения и социального обеспечения Управление защиты пищевых продуктов | Продовольственный кодекс штата Делавэр |
Флорида | Департамент сельского хозяйства и бытового обслуживания, Отдел безопасности пищевых продуктов | Административный кодекс Флориды 5K-4 |
Флорида | Департамент делового и профессионального регулирования, Управление гостиниц и ресторанов | Административный кодекс Флориды 61C-4 |
Флорида | Программа гигиены пищевых продуктов Департамента | Административный кодекс Флориды 64E-11 |
Грузия | Программа розничной торговли по безопасности пищевых продуктов Министерства сельского хозяйства | Правила Министерства сельского хозяйства Джорджии (доступно в формате PDF) |
Грузия | Программа общественного питания Департамента здравоохранения | Заведения общественного питания (доступно в PDF) |
Гавайи | Отделение санитарии Департамента здравоохранения | Санитарно-техническое обеспечение пищевых предприятий (доступно в формате PDF) |
Айдахо | Программа защиты пищевых продуктов Министерства здравоохранения и социального обеспечения | Пищевой кодекс штата Айдахо (доступен в PDF) |
Иллинойс | Департамент общественного здравоохранения по вопросам пищевых продуктов, медикаментов и молочных продуктов | Санитарный кодекс для пищевых продуктов Санитарный код для розничных продуктовых магазинов |
Индиана | Программа защиты здорового питания | Санитарные требования для предприятий розничной торговли (доступно в PDF) |
Айова | Департамент инспекций и апелляций Бюро безопасности пищевых продуктов и потребителей | Пищевой кодекс штата Айова (доступен в PDF) |
Канзас | Департамент сельского хозяйства, безопасность пищевых продуктов и обеспечение жильем | Продовольственный кодекс Канзаса (доступен в PDF) |
Кентукки | Кабинет здравоохранения и семейного обслуживания Отделение безопасности пищевых продуктов | Пищевой кодекс штата Кентукки (доступен в PDF) |
Луизиана | Программа розничной торговли продуктами питания Департамента здравоохранения | Санитарный кодекс, часть XXIII, Предприятия розничной торговли продуктами питания (доступно в WORD. DOC) |
Мэн | Программа инспекции здоровья Министерства здравоохранения и социальных служб | Пищевой кодекс штата Мэн (доступен в PDF) |
Мэн | Отдел по надзору за пищевыми продуктами Министерства сельского хозяйства | |
Мэриленд | Департамент здравоохранения и психической гигиены Отдел безопасности пищевых продуктов | Объекты общественного питания |
Массачусетс | Министерство здравоохранения, программа защиты пищевых продуктов | Минимальные санитарные стандарты для предприятий общественного питания (доступно в PDF) |
Мичиган | Министерство сельского хозяйства, безопасность пищевых продуктов и отзывы | Закон о пищевых продуктах 2000 г. (доступно в PDF) |
Миннесота | Департамент безопасности пищевых продуктов | Пищевой кодекс штата Миннесота |
Миннесота | Отдел инспекции молочных и пищевых продуктов Департамента сельского хозяйства | |
Миссисипи | Отдел безопасности пищевых продуктов для здоровья | Продовольственный кодекс |
Миссисипи | Министерство сельского хозяйства и торговли штата Миссисипи | Продовольственный кодекс |
Миссури | Департамент здравоохранения и служб безопасности пищевых продуктов | Санитарно-техническое обеспечение предприятий общественного питания (доступно в формате PDF) |
Монтана | Департамент общественного здравоохранения и социальных служб Секция продовольственной и потребительской безопасности | Заведения розничной торговли продуктами питания |
Небраска | Отдел продовольствия Министерства сельского хозяйства | Пищевой кодекс Небраски (доступен в PDF) |
Невада | Служба гигиены окружающей среды Департамента здравоохранения и социальных служб | Заведения общественного питания |
Нью-Гэмпшир | Департамент здравоохранения и социальных служб, защита пищевых продуктов | Санитарное производство и распределение пищевых продуктов |
Нью-Джерси | Программа по безопасности пищевых продуктов и медикаментов Департамента здравоохранения и служб для пожилых людей | Санитарно-технические средства на предприятиях розничной торговли продуктами питания и в торговых автоматах с продуктами питания и напитками (доступен в формате PDF) |
Нью-Мексико | Продовольственная программа Департамента окружающей среды | Общественное питание и пищевая промышленность |
Нью-Йорк | Департамент сельского хозяйства и рынков, Отдел безопасности и инспекции пищевых продуктов | Заведения общественного питания |
Нью-Йорк | Департамент здравоохранения, обработки, приготовления и хранения пищевых продуктов | Положения и требования к разрешениям |
Северная Каролина | Департамент здравоохранения и социальных служб, Охрана продуктов питания и объекты, Отдел общественного здравоохранения | Правила санитарии в заведениях общественного питания (доступно в формате PDF) |
Северная Дакота | Департамент здравоохранения, Отдел питания и проживания | Пищевой кодекс (доступен в PDF) |
Огайо | Программа по безопасности пищевых продуктов Департамента здравоохранения | Единый кодекс безопасности пищевых продуктов штата Огайо |
Огайо | Отдел безопасности пищевых продуктов Министерства сельского хозяйства штата Огайо | Единый кодекс безопасности пищевых продуктов и определения штата Огайо |
Оклахома | Отдел защиты прав потребителей Департамента здравоохранения | Заведения общественного питания (доступно в PDF) |
Орегон | Программа профилактики болезней пищевого происхождения Департамента социальных служб | Правила пищевой санитарии (доступно в PDF) |
Орегон | Отдел безопасности пищевых продуктов Министерства сельского хозяйства | Пищевой кодекс (доступен в PDF) |
Пенсильвания | Бюро безопасности пищевых продуктов и лабораторных услуг Департамента сельского хозяйства | Продовольственный кодекс |
Род-Айленд | Департамент здравоохранения Управление защиты пищевых продуктов | Пищевой кодекс (доступен в PDF) |
Южная Каролина | Департамент охраны здоровья и окружающей среды Отдел защиты пищевых продуктов | Retail Food Establishments (доступно в PDF) |
Южная Дакота | Департамент здравоохранения Управление здравоохранения | Код продовольственной службы |
Теннесси | Департамент здравоохранения Отдел общей гигиены окружающей среды | Заведения общественного питания (доступно в PDF) |
Теннесси | Отдел регулирующих услуг Министерства сельского хозяйства | Санитарно-техническое обеспечение розничного продовольственного магазина (доступно в PDF) |
Техас | Группа предприятий общественного питания Департамента государственного здравоохранения | Розничная торговля продуктами питания |
Юта | Департамент сельского хозяйства Отдел регулирующих услуг | Защита пищевых продуктов |
Юта | Департамент здравоохранения штата Юта | Санитария общественного питания |
Вермонт | Департамент здорового питания и проживания | Санитарные правила для предприятий общественного питания (доступно в PDF) |
Вирджиния | Департамент сельского хозяйства и бытовых услуг Управление безопасности пищевых продуктов | Правила для предприятий розничной торговли |
Вирджиния | Отделение пищевых продуктов и санитарно-гигиенических услуг Департамента здравоохранения | Пищевые правила |
Вашингтон | Программа по безопасности пищевых продуктов Департамента здравоохранения | Кодекс пищевых продуктов штата Вашингтон для розничной торговли (доступен в формате PDF) |
Западная Вирджиния | Отдел санитарии общественного здравоохранения Министерства здравоохранения и людских ресурсов | Food Establishments (доступно в PDF) |
Западная Вирджиния | Департамент сельского хозяйства | |
Висконсин | Департамент сельского хозяйства, торговли и защиты потребителей, Отдел безопасности пищевых продуктов | Продовольственный кодекс штата Висконсин |
Висконсин | Департамент здравоохранения, лицензирование безопасности пищевых продуктов и отдыха | |
Вайоминг | Отдел обслуживания потребителей Департамента сельского хозяйства | Правила безопасности пищевых продуктов штата Вайоминг 2009 г. (доступно в формате PDF) |
Понимание Соглашения о санитарных и фитосанитарных мерах
май 1998 г.Соглашение по заявке санитарных и фитосанитарных мер («СФС Соглашение ») вступил в силу с учреждение Всемирной торговой организации 1 Январь 1995 г.Это касается применения безопасности пищевых продуктов. и правила, касающиеся здоровья животных и растений.
Это введение обсуждает текст Соглашения СФС в том виде, в каком он представлен в Заключительном акте Уругвайского раунда Многосторонние торговые переговоры, подписанные в Марракеше 15 апреля 1994. Это соглашение и другие, содержащиеся в Финале Закона вместе с Генеральным соглашением о тарифах и Торговля с поправками (ГАТТ 1994), является частью договора который учредил Всемирную торговую организацию (ВТО).В ВТО заменила ГАТТ в качестве зонтичной организации для Международная торговля.
Секретариат ВТО
подготовил этот текст, чтобы помочь обществу понять
Соглашение СФС. Он не предназначен для предоставления юридических
толкование соглашения.
Наверх
ВВЕДЕНИЕ
Соглашение о санитарных и фитосанитарных мерах
Проблема: Как решить вы гарантируете, что потребители вашей страны снабжены пищей, которую можно употреблять в пищу — «безопасно» по стандартам, которые вы считаете соответствующий? И в то же время как можно гарантировать что строгие правила безопасности и гигиены труда не соблюдаются используется как повод для защиты отечественных производителей?
Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер устанавливает основные правила безопасности пищевых продуктов и животных и стандарты здоровья растений.
Позволяет страны устанавливают свои собственные стандарты. Но это также говорит правила должны основываться на науке. Они должны быть применяется только в той мере, в какой это необходимо для защиты человека, жизнь или здоровье животных или растений. И они не должны произвольно или необоснованно проводить различие между страны, в которых преобладают одинаковые или похожие условия.
Страны-участницы рекомендуется использовать международные стандарты, руководства и рекомендации там, где они есть. Однако участники может использовать меры, которые приводят к более высоким стандартам, если есть научное обоснование. Они также могут установить более высокие стандарты, основанные на соответствующей оценке рисков при условии, что подход будет последовательным, а не произвольным.
Соглашение по-прежнему позволяет странам использовать разные стандарты и различные методы проверки продукции.
Ключ Возможности
Все страны соблюдать меры по обеспечению безопасности пищевых продуктов для потребителей, а также для предотвращения распространения вредителей или болезней среди животных и растений.Эти санитарные и фитосанитарные меры могут принимать разные формы, например: требование, чтобы продукты поступали из зоны, свободной от болезней, осмотр продуктов, специфическая обработка или обработка продуктов, установка максимально допустимых уровней остатки пестицидов или разрешенное использование только определенных добавки в пищу. Санитарные (здоровье человека и животных) и фитосанитарные (здоровье растений) меры применяются к продукты питания местного производства или местные животные и растения болезней, а также к продуктам, поступающим из других страны.
Защита или протекционизм?
Санитарно-техническое фитосанитарные меры по самой своей природе могут привести к в ограничениях на торговлю. Все правительства признают факт что некоторые торговые ограничения могут быть необходимы для обеспечения безопасность пищевых продуктов и охрана здоровья животных и растений. Однако иногда правительства вынуждены выходить за рамки что нужно для охраны здоровья и пользоваться сантехникой и фитосанитарные ограничения для защиты домашних производители от экономической конкуренции.Такое давление вероятно, увеличится по мере снижения других торговых барьеров, поскольку в результате соглашений Уругвайского раунда. Санитарный или фитосанитарное ограничение, которое фактически не требуется по состоянию здоровья может быть очень эффективным протекционистом устройство, а из-за его технической сложности особенно обманчивый и сложный барьер для вызов.
Соглашение о Санитарные и фитосанитарные меры (СФС) основываются на предыдущие правила ГАТТ по ограничению использования необоснованных санитарные и фитосанитарные меры с целью торговая защита. Основная цель Соглашения СФС — поддерживать суверенное право любого правительства на обеспечить необходимый уровень защиты здоровья уместно, но чтобы гарантировать, что эти суверенные права не используются в протекционистских целях и не привести к ненужным препятствиям на пути к международному торговля.
Обоснование мероприятий
Соглашение SPS, позволяя правительствам поддерживать соответствующие санитарная и фитосанитарная защита, снижает возможные произвольность решений и побуждает последовательные принимать решение. Это требует, чтобы санитарные и фитосанитарные меры не применяются ни для каких других целей чем обеспечение безопасности пищевых продуктов и животных и растений здоровье.В частности, в соглашении уточняется, какие факторы следует принимать во внимание при оценке связанный с этим риск. Меры по обеспечению безопасности пищевых продуктов и защищать здоровье животных и растений следует на основе насколько это возможно по анализу и оценке объективные и точные научные данные.
Международный стандарты
Соглашение SPS призывает правительства принять национальные СФС меры в соответствии с международными стандартами, рекомендациями и рекомендации.Этот процесс часто называют «гармонизация». Сама ВТО этого не делает и не будет разрабатывать такие стандарты. Однако большинство Правительства стран-членов ВТО (132 на дату составление) участвуют в разработке этих стандарты в других международных организациях. Стандарты разработаны ведущими учеными в данной области и правительственные эксперты по охране здоровья и подлежат к международной проверке и обзору.
Международный стандарты часто выше национальных требований многих стран, в том числе развитых, но Соглашение СФС прямо разрешает правительствам выбирать не использовать международные стандарты. Однако если национальные требования приводят к большему ограничению торговлю, страну могут попросить предоставить научные обоснование, демонстрирующее, что соответствующие международный стандарт не приведет к уровню охрана здоровья в стране соответствующий.
Адаптация условиям
Из-за различий в климате, существующих вредителях или болезнях или безопасности пищевых продуктов условий, не всегда уместно навязывать одинаковые санитарные и фитосанитарные требования к продуктам питания, продукты животного или растительного происхождения из разных стран. Поэтому санитарные и фитосанитарные меры иногда различаются в зависимости от страны происхождения продукта, соответствующий животный или растительный продукт.Это учтено учетной записи в Соглашении SPS. Правительствам следует также распознавать свободные от болезней участки, которые могут не соответствовать политические границы и соответствующим образом адаптировать их требования к продукции из этих областей. Соглашение, однако проверяет необоснованную дискриминацию при использовании санитарные и фитосанитарные меры, будь то в пользу отечественные производители или среди зарубежных поставщиков.
Альтернатива меры
Приемлемый уровень риска часто можно достичь альтернативными способами. Среди альтернативы — и при условии, что они технически и экономически целесообразны и обеспечивают одинаковый уровень безопасности пищевых продуктов или здоровья животных и растений — правительства должны выбирать те, которые не более торговля ограничена, чем требуется для обеспечения их здоровья цель. Кроме того, если другая страна может показать, что применяемые меры обеспечивают такой же уровень здоровья защиты, их следует рассматривать как эквивалентные. Этот помогает гарантировать, что защита поддерживается, пока обеспечение наибольшего количества и разнообразия безопасных продукты питания для потребителей, лучшая доступность безопасных ресурсы для производителей и здоровая экономическая соревнование.
Риск Оценка
Соглашение SPS повышает прозрачность санитарных и фитосанитарных меры. Страны должны установить СФС меры на основа соответствующей оценки реальных рисков участвуют, и, если требуется, сообщить, какие факторы они приняли во внимание процедуры оценки, которые они использованные и уровень риска, который они определили как приемлемо.Хотя многие правительства уже используют риск оценка в их управлении безопасностью пищевых продуктов и животных и здоровье растений, Соглашение СФС поощряет более широкие использование систематической оценки рисков среди всех членов ВТО правительства и для всех соответствующих продуктов.
Прозрачная пленка
Правительства требуется для уведомления других стран о любых новых или измененных санитарные и фитосанитарные требования, влияющие на торговли и открытия офисов (так называемый «Запрос Очки »), чтобы ответить на запросы о дополнительной информации. по новым или существующим мерам.Они также должны открываться для изучать, как они применяют свою безопасность пищевых продуктов и животных и правила здоровья растений. Систематическое общение информация и обмен опытом между Правительства стран-членов ВТО обеспечивают лучшую основу для национальные стандарты. Такая повышенная прозрачность также защищает интересы потребителей, а также торговых партнеров, от скрытого протекционизма до ненужные технические требования.
Специальный комитет
был создан в рамках ВТО как форум для
обмен информацией между правительствами стран-членов по всем
аспекты, связанные с реализацией СФС
Соглашение. Комитет СФС проверяет соблюдение
соглашение, обсуждает вопросы с потенциальными торговцами
воздействует и поддерживает тесное сотрудничество с
соответствующие технические организации.В торговом споре
в отношении санитарных или фитосанитарных мер нормальная
Используются процедуры урегулирования споров ВТО, и
у соответствующих научных экспертов можно найти.
Наверх
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Что такие санитарные и фитосанитарные меры? Имеет ли СПС Соглашение охватывает меры стран по защите среда? Потребительские интересы? Забота о животных?
Для целей Соглашение СФС, санитарные и фитосанитарные меры определяются как любые примененные меры:
- для защиты жизни людей или животных от рисков, связанных с добавки, загрязнители, токсины или болезнетворные организмы в их пище;
- для защиты человеческая жизнь от растений или животных болезни;
- для защиты животный или растительный мир от вредителей, болезней или болезнетворные организмы;
- для предотвращения или ограничить другой ущерб стране от въезда, акклиматизация или распространение вредителей.
Сюда входят санитарные и фитосанитарные меры, принятые для защиты здоровье рыб и дикой фауны, а также лесов и дикая флора.
Меры по охрана окружающей среды (кроме указанных выше), для защиты интересов потребителей или во благо на животных Соглашение СФС не распространяется.Эти проблемы, однако, решаются другими соглашениями ВТО. (т.е. Соглашение ТБТ или Статья XX ГАТТ 1994).
Не было безопасность пищевых продуктов нации и здоровье животных и растений правила, ранее подпадающие под действие правил ГАТТ?
Да, с 1948 г. национальные меры безопасности пищевых продуктов, здоровья животных и растений которые влияют на торговлю, подпадали под действие правил ГАТТ.Статья I ГАТТ (см. примечание 1), положение о наиболее благоприятствуемой нации, требовал недискриминационного отношения к импортным товары от разных зарубежных поставщиков, а также статьи III требовал, чтобы такие продукты обрабатывались не менее выгоднее отечественных товаров в отношении любым законам или требованиям, влияющим на их продажу.Эти правила, применяемые, например, к остаткам пестицидов и лимиты пищевых добавок, а также ограничения на в целях здоровья животных или растений.
Правила ГАТТ также содержат исключение (статья XX: b), разрешающее страны принять меры, «необходимые для защиты жизнь или здоровье человека, животных или растений «, если они не проводили необоснованного различия между страны, в которых преобладали такие же условия, и замаскированное ограничение торговли. Другими словами, где необходимо в целях защиты людей, животных или здоровье растений, правительства могут ввести более строгие требования к импортной продукции, чем они требовали от отечественные товары.
В токийском раунде многосторонних торговых переговоров (1974-79) Соглашение о технических барьерах в торговле ( Соглашение 1979 г. по ТБТ или «Кодекс стандартов») (см. Примечание 2).Хотя это соглашение не был разработан в первую очередь с целью регулирования санитарных и фитосанитарных мерах, он охватывал технические требования, вытекающие из безопасности пищевых продуктов и животных и меры по охране здоровья растений, включая остатки пестицидов пределы, требования к проверкам и маркировка. Правительства, которые были участниками Соглашения ТБТ 1979 г. согласились использовать соответствующие международные стандарты (такие как стандарты безопасности пищевых продуктов, разработанные Кодексом), кроме случаев, когда они считали, что эти стандарты неадекватно беречь здоровье.Они также согласились уведомить других правительства через Секретариат ГАТТ любых технических регламентов, которые не основывались на международные стандарты. Соглашение о ТБТ 1979 г. включало положения о разрешении торговых споров, возникающих из использование безопасности пищевых продуктов и других технических ограничения.
Что новое в Соглашении SPS?
Потому что санитарный и фитосанитарные меры могут так эффективно ограничивать торговли, правительства стран-членов ГАТТ были обеспокоены необходимость четких правил их использования.Уругвай Цель раунда — уменьшить другие возможные препятствия для торговля увеличила опасения, что санитарные и фитосанитарные меры могут быть использованы в протекционистских целях.
Соглашение SPS был призван закрыть эту потенциальную лазейку. Он устанавливает более четкие и подробные права и обязанности в отношении продуктов питания меры безопасности и здоровья животных и растений, которые влияют на торговля.Странам разрешено вводить только те требования, необходимые для защиты здоровья, основанные на научные принципы. Правительство может бросить вызов другому безопасность пищевых продуктов в стране или здоровье животных и растений требования на том основании, что они не обоснованы по научным данным. Используемые процедуры и решения страной при оценке риска для безопасности пищевых продуктов или здоровье животных или растений должно быть доступно другим страны по запросу.Правительства должны быть последовательными в своих решениях о том, что такое безопасная пища, и в ответах к проблемам здоровья животных и растений.
Как знаете ли вы, является ли мера СФС или ТБТ? Делает ли это что-нибудь разница?
Объем два соглашения разные. Соглашение СФС охватывает все меры, направленные на защиту:
- человек или здоровье животных от рисков пищевого происхождения;
- здоровье человека от болезней, переносимых животными или растениями;
- животных и растения от вредителей или болезней;
независимо от того, это технические требования.
TBT (технический Барьеры в торговле) Соглашение охватывает все технические правила, добровольные стандарты и процедуры для убедитесь, что они соблюдаются, за исключением случаев, когда они являются санитарными или фитосанитарные меры, как определено СФС Соглашение. Таким образом, это тип меры, который определяет, подпадает ли он под действие Соглашения TBT, но цель меры, которая актуальна в определение того, подпадает ли мера под действие СФС Соглашение.
мер TBT могут охватить любую тему, от безопасности автомобиля до энергосбережения устройств, к форме пищевых картонных коробок. Чтобы дать немного примеры, относящиеся к здоровью человека, меры ТБТ могут включать фармацевтические ограничения или маркировку сигареты. Большинство мер, связанных с болезнями человека контролируются Соглашением ТБТ, если они не касаются болезни, переносимые растениями или животными (например, бешенство).Что касается продуктов питания, требования к маркировке, заявления и опасения по поводу питания, качество и упаковка правила обычно не считаются санитарными или фитосанитарных мер и, следовательно, обычно подлежат к Соглашению ТБТ.
С другой стороны, по определению, правила, касающиеся микробиологических загрязнение пищевых продуктов или установить допустимые уровни остатки пестицидов или ветеринарных препаратов или идентифицировать разрешенные пищевые добавки подпадают под действие Соглашения СФС.Некоторые требования к упаковке и маркировке, если напрямую связанные с безопасностью пищевых продуктов, также подлежат Соглашение СФС.
Два соглашения имеют некоторые общие элементы, в том числе основные обязательства за недискриминацию и аналогичные требования для предварительное уведомление о предлагаемых мерах и создание информационных офисов («Справочная Точки»).Однако многие из основных правил разные. Например, оба соглашения поощряют использование международных стандартов. Однако в рамках СПС Согласие — единственное оправдание отказа от использования таких стандарты безопасности пищевых продуктов и здоровья животных / растений защиты — это научные аргументы, полученные оценка потенциальных рисков для здоровья.В отличие, в соответствии с Соглашением о ТБТ правительства могут решить, что международные стандарты не подходят для других причины, в том числе фундаментальные технологические проблемы или географические факторы.
Также санитарные и фитосанитарные меры могут применяться только в той мере, в которой необходимо для защиты здоровья человека, животных или растений, на основа научной информации.Правительства могут, тем не менее, вводите правила ТБТ, когда необходимо ряд целей, таких как национальная безопасность или предотвращение обманных действий. Поскольку взятые на себя правительства разные по двум соглашениям важно знать, мера — это санитарная или фитосанитарная мера, или меры, подпадающие под действие Соглашения ТБТ.
Как знают ли правительства и заинтересованная общественность, кто что делать?
Прозрачность положения Соглашения СФС предназначены для обеспечения что меры, принятые для защиты людей, животных и растений здоровья доводятся до сведения заинтересованной общественности и торговые партнеры.Соглашение требует от правительств оперативно публиковать все санитарные и фитосанитарные правила и, по запросу другого правительства, дать объяснение причин любого безопасность пищевых продуктов или здоровье животных или растений требование.
Все члены ВТО правительства должны иметь Справочный пункт, офис предназначен для получения и ответа на любые запросы о информация о санитарных и фитосанитарные меры.Такие запросы могут быть для копий новых или существующих правил, информация о соответствующих соглашения между двумя странами или информация о решения по оценке рисков. Адреса дознания Здесь можно посмотреть баллы.
Каждый раз, когда правительство предлагает новое постановление (или изменяет существующий), который отличается от международного стандартные и могут повлиять на торговлю, они должны уведомить ВТО Секретариат, который затем рассылает уведомление правительства других стран-членов ВТО (более 700 таких уведомлений были распространены в течение первых трех лет реализация Соглашения СФС).Уведомления также доступны для заинтересованной общественности и с ними можно ознакомиться здесь. Кроме того, уведомления могут быть запрошенным в Справочном центре страны, которая предлагает меру.
Правительства требуется отправить уведомление до внедрение предлагаемого нового правила, чтобы предоставить торговым партнерам возможность оставлять комментарии.В Комитет СФС разработал рекомендации о том, как с комментариями нужно разбираться.
В случае чрезвычайной ситуации, правительства могут действовать без промедления, но должны немедленно уведомить других членов через ВТО Секретариат, а также еще рассмотрим любые комментарии представлены правительствами других стран-членов ВТО.
Есть Соглашение СФС ограничивает возможность правительства установить законы о безопасности пищевых продуктов и здоровье растений и животных? Будет ли уровень безопасности пищевых продуктов или здоровья животных и растений определяется ВТО или другим международным учреждение?
Соглашение SPS прямо признает право правительства принимать меры по защите здоровья человека, животных и растений, а также поскольку они основаны на науке, необходимы для охрана здоровья и не необоснованно различать иностранные источники поставок.Так же, правительства будут продолжать определять безопасность пищевых продуктов уровней защиты здоровья животных и растений в их страны. Ни ВТО, ни какой-либо другой международный тело сделает это.
Соглашение SPS тем не менее, побуждает правительства «гармонизировать» или основывать свои национальные меры на международные стандарты, руководства и рекомендации, разработанные правительствами стран-членов ВТО в другие международные организации.Эти организации включать, для безопасности пищевых продуктов, совместный Кодекс ФАО / ВОЗ Комиссия Алиментариус; по ветеринарии, Офис International des Epizooties; и по здоровью растений Международная Федерация ФАО Конвенция по защите растений. Правительства стран-членов ВТО давно участвовали в работе этих организаций — включая работу по оценке рисков и научные определение воздействия на здоровье человека пестициды, загрязнители или добавки в пище; или влияние вредителей и болезней на здоровье животных и растений.Работа этих технических организаций регулируется международная проверка и обзор.
Одна проблема в том, что международные стандарты часто настолько строги, что многие страны испытывают трудности с их внедрением на национальном уровне. Но призыв к использованию международных стандартов действительно не означает, что они составляют нижний предел национальных стандартов, ни потолка.Национальные стандарты не нарушают Соглашение SPS просто потому, что они отличаются от международные нормы. Фактически, Соглашение СФС прямо разрешает правительствам вводить более строгие требований, чем международные стандарты. Тем не мение, правительства, которые не основывают свои национальные требования по международным стандартам может потребоваться обосновать их более высокий стандарт, если эта разница приводит к торговый спор.Такое обоснование должно основываться на анализ научных данных и рисков вовлеченный.
Что соответствует требованиям международной безопасности пищевых продуктов стандарты имеют в виду? Приведет ли это к ухудшению здоровья защита, т.е. нисходящая гармонизация?
Гармонизация с международные стандарты безопасности пищевых продуктов — это основа национальных требования к стандартам, разработанным ФАО / ВОЗ Совместная комиссия Codex Alimentarius (см. Примечание 3).Стандарты Кодекса не стандарты «наименьший общий знаменатель». Они есть на основе предложений ведущих ученых в этой области и национальные эксперты по безопасности пищевых продуктов. Это такие же государственные эксперты, отвечающие за разработка национальных стандартов безопасности пищевых продуктов. Для например, рекомендации по остаткам пестицидов и пищевые добавки разработаны для Кодекса международным группы ученых, использующих консервативные, предположения, ориентированные на безопасность, и которые работают без политическое вмешательство.Во многих случаях стандарты разработанные Кодексом выше, чем индивидуальные страны, включая такие страны, как США. Как отмечалось в ответе на предыдущий вопрос, тем не менее правительства могут предпочесть использовать более высокие стандартов, чем международные, если международные стандарты не соответствуют их здоровью потребности в защите.
Банка правительства принимают адекватные меры предосторожности при приготовлении пищи требования к безопасности и здоровью животных и растений? Какие о том, когда может не хватить научного доказательства для окончательного решения по безопасности, или в аварийные ситуации? Можно ли запретить небезопасные продукты?
Три разных виды мер предосторожности предусмотрены в СФС Соглашение.Во-первых, процесс оценки рисков и определение приемлемых уровней риска подразумевает регулярное использование запаса прочности для обеспечения адекватного принимаются меры предосторожности для защиты здоровья. Во-вторых, поскольку каждый страна определяет свой уровень допустимого риска, это может ответить на национальные проблемы относительно того, что необходимые меры предосторожности для здоровья.В-третьих, Соглашение СФС ясно разрешает принятие мер предосторожности, когда правительство считает, что достаточно научных не существует доказательств, позволяющих принять окончательное решение по безопасность продукта или процесса. Это также позволяет немедленные меры, которые должны быть приняты в чрезвычайной ситуации ситуации.
Есть много примеры запретов на производство, продажу и импорт продукты, основанные на научных доказательствах, что они представляют собой неприемлемый риск для здоровья человека, животных или растений.В Соглашение СФС не влияет на способность правительства запретить продукты на этих условиях.
Банка требования безопасности пищевых продуктов и здоровья животных и растений устанавливается местными или региональными властями? Может быть различия в требованиях внутри страны?
Принято в Соглашение СФС о безопасности пищевых продуктов и животных и растений правила здравоохранения не обязательно должны устанавливаться высший государственный орган и что они не могут быть одинаковым во всей стране.Где такие правила влияют на международную торговлю, однако они должны соответствовать такие же требования, как если бы они были установлены национальное правительство. Национальное правительство остается отвечает за выполнение Соглашения СФС, и должны поддерживать его соблюдение другими уровнями правительство. Правительствам следует пользоваться услугами неправительственные учреждения, только если они соответствуют Соглашение СФС.
Есть Соглашение СФС требует, чтобы страны уделяли приоритетное внимание Торговля безопасностью пищевых продуктов или здоровьем животных и растений?
Нет, СПС Соглашение позволяет странам предоставлять безопасность пищевых продуктов, животных и приоритет здоровья растений над торговлей, при условии доказуемая научная база для их безопасности пищевых продуктов и требование здоровья.Каждая страна имеет право определить, какой уровень безопасности пищевых продуктов и животных и растений здоровье, которое он считает подходящим, на основании оценки связанных рисков.
Как только в стране определились с приемлемым уровнем риска, часто ряд альтернативных мер, которые могут быть использованы для достичь этой защиты (например, лечение, карантин или усиленный осмотр).Выбирая среди таких альтернативы, Соглашение СФС требует, чтобы правительство использует те меры, которые больше не являются торговлей ограничительный, чем требуется для достижения его здоровья цели защиты, если эти меры технически и экономически целесообразно. Например, хотя запрет на импорт может быть одним из способов снизить риск проникновения экзотический вредитель, если требуется обработка продуктов может также снизить риск до рассматриваемого уровня приемлемым для правительства, это обычно было бы менее ограничительные требования к торговле.
Банка национальная безопасность пищевых продуктов и здоровье животных и растений законодательство может быть оспорено другими странами? Может частное субъекты приносят торговые споры в ВТО? Как споры решаются в ВТО?
С момента заключения ГАТТ началось в 1948 году, правительство могло бросить вызов безопасности пищевых продуктов и растений другой страны и законы о ветеринарии как искусственные барьеры в торговле.Соглашение о ТБТ 1979 г. также предусматривало процедуры для оспаривать технические правила, включая стандарты безопасности пищевых продуктов и животных и требования к здоровью растений. Соглашение СФС делает более четкие не только основы безопасности пищевых продуктов и требования к здоровью животных и растений, влияющие на торговлю но также и основание для оспаривания этих требований.В то время как способность нации устанавливать законодательство ограничена не ограничено, конкретная безопасность пищевых продуктов или животных или растений требование здоровья может быть оспорено другой страной на том основании, что недостаточно научных доказательства, подтверждающие необходимость ограничения торговли. Соглашение СФС обеспечивает большую уверенность в регуляторов и трейдеров, что позволяет им избегать потенциальные конфликты.
ВТО — это межправительственная организация и только правительства, а не частные лица или неправительственные организации, могут передавать торговые споры на рассмотрение ВТО порядок расчетов. Неправительственные организации могут: конечно, сообщать о торговых проблемах своему правительству и побуждать правительство добиваться возмещения ущерба, если это необходимо, через ВТО.
Принимая Соглашение о ВТО, правительства согласились соблюдать правила во всех многосторонних торговых соглашениях прилагается к нему, в том числе Соглашение СФС. В случае торгового спора, урегулирование споров ВТО процедуры (нажмите здесь, чтобы введение, нажмите здесь, чтобы узнать подробности) поощрять правительства вовлечены в поиск взаимоприемлемого двустороннего решения посредством официальных консультаций.Если правительства не могут разрешить спор, они могут выбрать любой из несколько способов разрешения споров, в том числе хорошие офисы, примирение, посредничество и арбитраж. В качестве альтернативы правительство может запросить беспристрастную будет создана группа торговых экспертов, чтобы выслушать все стороны спора и давать рекомендации.
В споре по СПС меры, группа может запросить научный совет, в том числе путем созыва группы технических экспертов. Если панель приходит к выводу, что страна нарушает свои обязательства в соответствии с любым соглашением ВТО он обычно рекомендует страна приводит свои меры в соответствие со своими обязательства.Это может, например, включать процедурные изменения в способе применения меры, модификации или отмена меры полностью или просто устранение дискриминационных элементов.
Комиссия представляет свои рекомендации на рассмотрение Орган по разрешению споров ВТО (DSB), где представлены все страны-члены ВТО.Пока не ОРС решает консенсусом не принимать отчет комиссии, или если одна из сторон не подаст апелляцию решение, сторона защиты обязана исполнить рекомендации группы и сообщить, как это выполнил. Апелляции ограничиваются вопросами права и юридические интерпретации комиссии.
Хотя только один группе было предложено рассмотреть вопрос о санитарном или фитосанитарном торговые споры в течение 47 лет бывшего ГАТТ процедуры урегулирования споров, в течение первых трех лет действия Соглашения СФС формально было поданы со ссылкой на новые обязательства.Это не удивительно, как поясняется в соглашении, для первых время, основание для оспаривания санитарных или фитосанитарных меры, которые ограничивают торговлю и не могут быть научно обосновано. Проблемы коснулись такие разнообразные вопросы, как досмотр и карантинные процедуры, болезни животных, срок годности, употребление ветеринарные препараты в животноводстве и дезинфекция процедуры для напитков.Панели разрешения споров имеют было предложено рассмотреть четыре жалобы; в другие жалобы были или могут быть урегулированы после обязательного процесса двустороннего консультации.
Кто отвечал за разработку Соглашения СФС? Сделал развивающиеся страны участвуют в переговорах по Соглашение СФС?
Решение начало торговых переговоров Уругвайского раунда было произведено после лет публичных дебатов, включая дебаты в национальных правительства.Решение о заключении соглашения о применение санитарных и фитосанитарных мер был создан в 1986 году, когда был запущен Round. СПС переговоры были открыты для всех 124 правительств который участвовал в Уругвайском раунде. Многие правительства были представлены их пищевой безопасностью или животными и растениями чиновники здравоохранения.Переговорщики также обратились к опыт технических международных организаций такие как ФАО, Кодекс и МЭБ.
Разработка страны участвовали во всех аспектах Уругвая Круглые переговоры в беспрецедентном масштабе. в переговоры по санитарным и фитосанитарным мерам, развивающиеся страны были активными участниками, часто представлен их национальной безопасностью пищевых продуктов или животных и эксперты по здоровью растений.И до, и во время Уругвая Раунда переговоров при содействии Секретариата ГАТТ развивающиеся страны для установления эффективных переговорных позиции. Соглашение СФС требует помощи развивающихся стран, чтобы они могли укрепить свои безопасность пищевых продуктов и охрана здоровья животных и растений системы. ФАО и другие международные организации уже действуют программы для развивающихся стран в эти области.
Был участие общественности в Уругвайском раунде переговоры? Были ли интересы частного сектора или потребителя интересы исключены?
GATT был межправительственная организация, и это были правительства которые участвовали в торговых переговорах ГАТТ; ни один частный бизнес или неправительственные организации принимал непосредственное участие.Но как размах Уругвая Раунд был беспрецедентным, как и общественные дебаты. Многие правительства консультировались со своими государственными и частными секторов по различным аспектам переговоров, в том числе Соглашение СФС. Некоторые правительства установили официальные каналы для общественных консультаций и дебатов, в то время как другие делали это на более специальной основе.Секретариат ГАТТ также имел значительные контакты с международными неправительственными организациями, а также с общественностью и частный сектор многих стран, участвующих в переговоры. Окончательные результаты Уругвайского раунда были подлежит национальной ратификации и осуществлению процессы в большинстве стран-участниц ГАТТ.
ВТО — это, Точно так же межправительственная организация. Частный бизнес и неправительственные организации не непосредственно участвовать в его работе, но может влиять на работу ВТО через их контакты с собственными правительства. Кроме того, Секретариат ВТО регулярно имеет контакты со многими неправительственными организации.
Что такое комитет СФС и кто в нем? Что оно делает?
Соглашение SPS учредил Комитет по санитарному и фитосанитарному контролю. Меры («Комитет СФС») по обеспечению форум для консультаций по безопасности пищевых продуктов или животных и меры по охране здоровья растений, влияющие на торговлю, и обеспечение реализация Соглашения СФС.СПС Комитет, как и другие комитеты ВТО, открыт для всех ВТО. Страны-участницы. Правительства, у которых есть наблюдатель статус в органах ВТО более высокого уровня (таких как Совет по торговле товарами) также имеют право на наблюдатели в Комитете СФС. Комитет согласился пригласить представителей ряда международных межправительственные организации в качестве наблюдателей, включая Кодекс, МЭБ, МККЗР, ВОЗ, ЮНКТАД и Международную организацию по стандартизации (ISO).Правительства могут отправлять любых должностных лиц, которых они считают целесообразно участвовать в заседаниях СПС Комитет, и многие отправляют свои органы по безопасности пищевых продуктов или должностные лица ветеринарной службы или службы здравоохранения растений.
Комитет СФС обычно проводит три регулярных собрания в год. Это также время от времени проводит совместные встречи с Комитетом ТБТ по процедуры уведомления и прозрачности.Неформальный или при необходимости могут быть запланированы специальные встречи.
Во время своего первого год, Комитет СФС разработал рекомендуемые процедуры и стандартизированный формат, который правительства могут использовать для требуется предварительное уведомление о новых правилах. Над 700 уведомлений о санитарных и фитосанитарных мерах были представлены и разосланы к концу 1997 года.В Комитет рассмотрел информацию, предоставленную правительствами относительно их национальных нормативных процедур, их использования оценки рисков при разработке санитарных и фитосанитарные меры и их статус болезни, особенно в отношении ящура и плодовой мухи. В кроме того, значительное количество торговых вопросов было обсуждается Комитетом СФС, в частности, в отношении губчатой энцефалопатии крупного рогатого скота (BSE).В соответствии с требованиями Соглашение СФС, Комитет СФС разработал временная процедура контроля за использованием международных стандарты. Комитет СФС продолжает работу над руководящие принципы для обеспечения последовательности в управлении рисками решений, чтобы уменьшить возможный произвол в действия, предпринятые правительствами.В 1998 году СПС Комитет рассмотрит работу СФС Соглашение.
Кто выгоды от реализации Соглашения СФС? Является соглашение в интересах развивающихся стран?
Потребители в все страны выигрывают. Соглашение SPS помогает обеспечить, и во многих случаях повышает безопасность их продуктов питания, поскольку поощряет систематическое использование научных информацию в этом отношении, тем самым сокращая возможности для произвольные и необоснованные решения.Больше информации будет все больше и больше становиться доступным для потребителей в качестве результат большей прозрачности государственных процедур и на основе их безопасности пищевых продуктов, животных и растений решения о здоровье. Устранение ненужной торговли барьеры позволяют потребителям извлекать выгоду из большего выбор безопасных продуктов и здоровых международных конкуренция среди производителей.
Специальная сантехника и фитосанитарные требования чаще всего применяется на двусторонней основе между торговыми странами. Разработка страны получают выгоду от Соглашения СФС, поскольку оно обеспечивает международную основу для санитарных и фитосанитарные соглашения между странами, независимо от их политической и экономической мощи или технологического вместимость.Без такого соглашения развивающиеся страны может оказаться в невыгодном положении при оспаривании необоснованного торговые ограничения. Кроме того, в соответствии с Соглашением SPS, правительства должны принимать импортные продукты, которые соответствуют их требования безопасности, являются ли эти продукты результат более простых, менее сложных методов или наиболее современные технологии.Увеличенная техническая помощь в помощь развивающиеся страны в области безопасности пищевых продуктов и здоровье животных и растений, двустороннее или сквозное международных организаций, также является элементом Соглашение СФС.
Экспортеры из сельскохозяйственные продукты во всех странах получают выгоду от устранение неоправданных барьеров для их продукции.Соглашение СФС снижает неопределенность в отношении условия продажи на конкретный рынок. Усилия по производить безопасную пищу для другого рынка не следует нарушается постановлениями о протекционистских целей под видом оздоровительных мероприятий.
Импортеры г. продукты питания и другие сельскохозяйственные продукты также получают выгоду от большая уверенность в отношении пограничных мер.В основание для санитарных и фитосанитарных мер, которые Ограничение торговли проясняется Соглашением СФС, поскольку а также основание для оспаривания требований, которые могут быть неоправданным. Это также приносит пользу многим процессорам. и коммерческие пользователи импортных продуктов питания, животных или растений продукты.
Что трудности, с которыми сталкиваются развивающиеся страны при реализации Соглашение СФС? Получат ли они какую-либо помощь в в этом отношении? Есть ли особые условия для разработки страны?
Хотя ряд развивающихся стран имеют отличную безопасность пищевых продуктов и ветеринарные службы и службы здоровья растений, другие — нет.Для эти требования Соглашения СФС представляют собой задача улучшить состояние здоровья их людей, скот и урожай, которые могут быть трудными для некоторые, чтобы встретиться. Из-за этой трудности СПС Соглашение отложило выполнение всех требований, кроме тех. имеет дело с прозрачностью (уведомление и создание справочных пунктов) до 1997 г. развивающиеся страны, и до 2000 года в наименьшей степени развитые страны.Это означает, что эти страны не требуется предоставлять научное обоснование для их санитарные или фитосанитарные требования до этого время. Страны, которым требуются более длительные периоды времени, для пример для улучшения их ветеринарных услуг или для выполнения конкретных обязательств соглашение, может запросить Комитет СФС дальнейшие задержки.
Многие развивающиеся страны уже приняли международные стандарты (в том числе Кодекса, МЭБ и МККЗР) в качестве основы для своих национальных требований, тем самым избегая необходимости направить свои скудные ресурсы на дублирование работы уже сделано международными экспертами. Соглашение СФС призывает их как можно активнее участвовать в этим организациям, чтобы внести свой вклад и обеспечить разработка дальнейших международных стандартов, которые удовлетворить их потребности.
Одно положение
Соглашение СФС — это обязательство участников
способствовать оказанию технической помощи
развивающихся стран, либо через соответствующие
международные организации или на двусторонней основе. ФАО, МЭБ и
ВОЗ имеет значительные программы по оказанию помощи развивающимся
страны в отношении безопасности пищевых продуктов, животных и растений
проблемы со здоровьем.В ряде стран также есть
обширные двусторонние программы с другими членами ВТО в
эти области. Секретариат ВТО провел
программа региональных семинаров по развитию
страны (и страны Центральной и Восточной Европы) с
подробная информация об их правах и
обязательства, вытекающие из этого соглашения.Эти семинары
предоставляются в сотрудничестве с Кодексом, МЭБ и IPPC,
чтобы правительства полностью осознавали роль
эти организации могут помочь странам в
соответствовать их требованиям и в полной мере пользоваться преимуществами
в результате Соглашения СФС. Семинары открыты
к участию заинтересованного частного бизнеса
ассоциации и потребительские организации.ВТО
Секретариат также оказывает техническую помощь через
национальные семинары и правительства через их
представители в Женеве.
Вернуться к началу
Технические барьеры в торговле и санитарные и фитосанитарные меры
Технические барьеры в торговле
Устранение препятствий на пути к продукции «Сделано в Америке» и содействие прозрачности правительства.
Нетарифные торговые барьеры — одна из самых серьезных проблем, с которыми сталкиваются экспортеры в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Чтобы гарантировать справедливое отношение к продукции Made in America, важно, чтобы установление стандартов, процедуры оценки соответствия и технические регламенты разрабатывались справедливым и прозрачным образом, с возможностями для участия «снизу вверх» широкого круга заинтересованных сторон. .
TPP дает возможность устранить необоснованные технические барьеры в торговле (TBT).Воспользовавшись этой возможностью, Соединенные Штаты упростят экспорт в цепочки поставок в Азиатско-Тихоокеанском регионе и возглавят инновации, защищая при этом суверенное право правительств на участие в полном спектре регулирования общественных интересов, в том числе для защиты здоровья населения и среда.
ЗАДАЧИ
- Подтвердите и развивайте обязательства ВТО по ТБТ.
- Обеспечьте выполнение обязательств по повышению прозрачности, сокращению ненужных затрат на тестирование и сертификацию и обеспечению большей открытости при разработке стандартов.
- Поощрять правительства ТТП к расширению участия общественности в разработке технических регламентов, стандартов и процедур оценки соответствия государственными органами.
- Требовать от стран ТТП повышения прозрачности принятия государственных решений, в том числе:
- Публикация новых технических регламентов и процедур оценки соответствия.
- Предлагает возможности для общественного обсуждения.
- Предоставление ответов на существенные вопросы, поднятые в комментариях.
- Обеспечение обязательств, направленных на расширение сотрудничества в ключевых секторах, таких как вино и крепкие спиртные напитки, медицинские приборы, косметика, фармацевтика и информационные и коммуникационные технологии.
РЕСУРСЫ
Для получения дополнительной информации о технических барьерах в торговле посетите WWW.USTR.GOV/TRADE-AGREEMENTS/WTO-MULTILATERAL-AFFAIRS/WTO-ISSUES/TECHNICAL-BARRIERS-TRADE
Санитарные и фитосанитарные меры
Устранение ненаучной дискриминации в отношении товаров «Сделано в Америке» и обеспечение строгих стандартов безопасности пищевых продуктов.
TPP дает важную возможность начать гонку за высшие позиции, побуждая другие страны двигаться к нашим более высоким стандартам. Это включает более высокие стандарты безопасности пищевых продуктов. TPP будет основываться на Соглашении ВТО по санитарным и фитосанитарным мерам (СФС), в котором четко указано, что каждая страна имеет право определять для себя уровень защиты, который она считает подходящим для защиты безопасности пищевых продуктов, а также здоровья растений и животных.
Наша цель — обеспечить разработку и реализацию СФС мер прозрачным и недискриминационным образом на основе научных данных.TPP также поможет расширить наш сельскохозяйственный экспорт, устраняя ненаучные, дискриминационные и иным образом неоправданные барьеры, которые часто предназначены для того, чтобы не допустить попадания американских товаров на рынок. TPP не потребует внесения изменений в существующие законы или постановления США о безопасности пищевых продуктов.
ЗАДАЧИ
- Подтвердить и развить обязательства ВТО в отношении СФС, четко обозначив, что страны определяют для себя уровень защиты, который они считают подходящим для защиты безопасности пищевых продуктов, а также здоровья растений и животных.
- Создать механизм для стран ТТП по быстрому устранению необоснованных барьеров, блокирующих экспорт продуктов питания и сельскохозяйственной продукции США.
- Установить новые обязательные правила для обеспечения разработки и реализации научно обоснованных СФС мер прозрачным, предсказуемым и недискриминационным образом.
- Улучшение коммуникации, консультаций и сотрудничества между правительствами для прозрачного обмена информацией и совместной работы по вопросам безопасности пищевых продуктов.
- Разрешить странам ТТП принимать экстренные меры в случае необходимости.
- Создать постоянный механизм для улучшения диалога и сотрудничества по решению вопросов СФС и ТБТ.
- Включить жесткие таможенные положения и положения о правилах происхождения, чтобы помочь бороться с незаконной перевалкой из третьих стран, в том числе морепродуктов.
РЕСУРСЫ
Для получения дополнительной информации о SPS посетите WWW.USTR.GOV/ISSUE-AREAS/AGRICULTURE/SANITARY-AND-PHYTOSANITARY-MEASURES-AND-TECHNICAL-BARRIERS-
Тестирование на Covid на месте, бесплатное медицинское страхование входят в последние протоколы отелей по охране здоровья и безопасности
Отели Shangri-La Group в Сингапуре предоставляют бесплатную медицинскую страховку от Covid-19 на сумму почти 200000 долларов.Источник: Shangri-La GroupЧто нужно для планирования восстановления
Northstar понимает важность безопасных и разумных встреч. Посетите наш бесплатный Центр ресурсов по восстановлению, который предоставляет инструменты «как», которые помогут специалистам по планированию проводить успешные мероприятия в условиях пандемии. Обновлено 12 января 2021 г.
Гостиничные компании делают все возможное, чтобы убедить гостей, сотрудников и участников встреч в том, что они могут оставаться в безопасности и быть здоровыми, находясь на территории.Чтобы еще больше снизить стресс во время путешествия, сингапурская компания Shangri-La Group предлагает покрыть медицинские расходы на сумму около 200000 долларов США для всех иностранных гостей отелей, у которых диагностирован Covid-19, во время их пребывания в одном из четырех отелей группы.
Бесплатное медицинское страхование покроет до 250 000 сингапурских долларов (в настоящее время чуть менее 190 000 долларов США) на неотложную медицинскую помощь; покрытие доступно для иностранных гостей, которые едут в Сингапур через Reciprocal Green Lane города-государства или имеют проездной Air Travel Pass.В настоящее время Reciprocal Green Lane облегчает краткосрочные деловые поездки из Брунея-Даруссалама, Германии, континентального Китая, Индонезии, Японии, Малайзии и Республики Корея; проездной Air Travel Pass может быть выдан иностранцам, которые были в Австралии в течение предыдущих 14 дней. Покрытие основывается на приверженности группы отелей Shangri-La Cares и повышенных стандартах безопасности и гигиены.
Хотя предложение страхования явно несет в себе множество конкретных ограничений, его можно рассматривать как тестовый пример для более широкого развертывания в будущем.«Мы решили начать с рынка Сингапура, поскольку правительство Сингапура активно ослабляет ограничения на поездки постепенно и откалиброванно и подчеркивает, что страхование Covid-19 является ключевым фактором, способствующим восстановлению доверия путешественников», — пояснил Чан Конг Леонг. региональный генеральный директор Shangri-La Group в Юго-Восточной Азии и Австралии.
Соответствующие критериям путешественники должны бронировать публично указанные тарифы непосредственно через группу отелей, чтобы получить страховое покрытие AIG, которое распространяется на пребывание в период с января по октябрь.1 и 30 июня 2021 года.
Shangri-La Group — не единственная гостиничная компания, обещающая бесплатное медицинское страхование от Covid-19. Palladium Hotel Group также предоставляет бесплатную страховку для гостей на выбранных курортах в Испании, Мексике, Ямайке, Доминиканской Республике, Бразилии и Италии. Гости, которым поставили диагноз Covid-19 во время их пребывания, будут покрыты медицинские расходы в размере до 100000 евро (в настоящее время чуть менее 122000 долларов США) и расходы на карантин до 75 евро (91 доллар США) в день на срок до 10 дней.
AIC Hotel Group на неопределенный срок расширила свое предложение по предоставлению бесплатного медицинского страхования для групп в своих комплексных отелях Hard Rock Hotels в Мексике и на Карибах, а также в роскошном отеле UNICO 20 87 Hotel Riviera Maya. «Мы хотим, чтобы гости и группы чувствовали себя комфортно, от процесса бронирования до фактического присутствия на встрече или поощрении собственности», — сказал Кевин Эдмундс, вице-президент по продажам, встречам и стимулам AIC.
Бесплатное страхование AIC My Travel Assistance Basic покрывает до 10 000 долларов США на расходы, связанные с положительным диагнозом Covid-19, а также другими внезапными заболеваниями или несчастными случаями, которые происходят во время пребывания.За 20 долларов за гостя у групп есть возможность перейти на My Travel Assistance Plus, которая покрывает сопутствующие расходы в размере 20 000 долларов.
Axel Hotels также предоставляет бесплатное покрытие в своих отелях в Испании и Майами. План Axel покрывает медицинскую помощь при любом заболевании или несчастном случае, включая Covid-19, на сумму до 3500 евро (4300 долларов США) в Испании и 6000 евро (7300 долларов США) в Майами.
New Group Protections
Marriott International — последняя гостиничная компания, предлагающая тестирование и скрининг на Covid-19 для групп в рамках своих расширенных протоколов чистоты и инициатив в области здравоохранения.Новые дополнительные меры доступны с этого месяца в отелях Marriott’s Gaylord Hotels and Resorts во Флориде, Теннесси, Техасе и Колорадо. Ожидается, что в ближайшие недели эти меры будут применены и в других отелях Marriott в США.
Среди новых вариантов:
- Самостоятельные тесты на Covid-19, проводимые участниками перед поездкой;
- тестов на Covid-19, проводимых сторонним провайдером тестирования на месте в отеле;
- Ежедневные и / или предварительные проверки состояния здоровья, проводимые через специальное мобильное приложение; и
- Ежедневные проверки температуры перед записью события.
Marriott определила и одобрила поставщиков, которые будут предлагать эти варианты в участвующих отелях. Эти меры дополняют все существующие протоколы, объявленные в рамках Глобального совета по чистоте Marriott и инициативы «Обязательство по чистоте» в США, в том числе требования к закрытию лица, политика физического дистанцирования, сокращение количества сидячих мест в конференц-залах, частая уборка и дезинфекция помещений. -сенсорные зоны, установка станций для дезинфекции рук на всей территории и использование бесконтактных мобильных технологий.
Тем временем Wynn Resorts строит лабораторию по тестированию Covid-19 для своего отеля Wynn Las Vegas. По словам генерального директора Wynn Мэтта Мэддокса, лаборатория будет иметь возможность «ежедневно развертывать тысячи точных экспресс-тестов за небольшую часть текущих затрат». Ожидается, что объект будет завершен в ближайшие недели, по словам представителя Wynn.
Новая лаборатория, которая строится в партнерстве с Университетским медицинским центром Южной Невады, будет использовать одобренную FDA технологию полимеразной цепной реакции.Винн работает с Университетом Невады в Лас-Вегасе, чтобы отслеживать и анализировать результаты в считанные часы.
«Обширные исследования ясно показывают, что то, что удерживает людей подальше от Лас-Вегаса, — это не столько физическая среда, которую мы усердно работаем над стерилизацией, а скорее страх перед другими людьми», — написал Мэддокс этой осенью в своей статье. . «Мы должны уменьшить этот страх … Мы обязаны этими усилиями нашим посетителям и гражданам Лас-Вегаса, чья жизнь и будущее зависят от Лас-Вегаса, который привлечет миллионы туристов и вернется к развлечениям.
Со своей стороны, в плане Convene with Confidence, который MGM Resorts International раскрыл этой осенью, гигант индустрии гостеприимства и игр позволяет группам опционально проходить скрининг на месте, предоставляемый CLEAR Health Pass, и / или быстрое тестирование на Covid-19, предоставленный Impact Health, который может дать результаты в течение 20 минут.
Он основан на Плане безопасности из семи пунктов, обеспечивающем комплексный подход к охране здоровья и безопасности. «Convene with Confidence представляет собой кульминацию всего, что мы узнали, сокращая — передовые технологии и месяцы консультаций с экспертами », — сказал президент и главный исполнительный директор MGM Resorts Билл Хорнбакл.
Встречи — Протоколы безопасности растут
Marriott, Hilton, Wyndham и многие другие расширили усовершенствованные методы гигиены и протоколы, которые они разработали для облегчения встреч в эпоху пандемии коронавируса. Cvent, тем временем, объединила эти программы, чтобы сделать их легко доступными во время поиска.
Marriott International развернула различные инструменты планирования на MarriottBonvoyEvents.com, в том числе развивающиеся передовые методы проведения безопасных встреч, новые планы этажей с учетом требований к дистанцированию, виртуальные консультации и экскурсии по объектам, информацию о переработанном дизайне еды и напитков, а также часто обновляемый список требований и руководств.
В начале этой осени компания IHG на основе своей программы «Путь к чистоте» запустила программу «Встреча с уверенностью», призванную успокоить группы, предоставляя гибкие условия, уменьшенную вместимость помещений, проверки чистоты, технологию, ориентированную на гибридные мероприятия, и многое другое.
В июле Hilton опубликовал подробную информацию о своей программе EventReady с CleanStay в прошлом месяце, инициативе, ориентированной на встречи, которая основывается на гостиничной программе CleanStay, которую она начала внедрять в середине июня. CleanStay, созданный в сотрудничестве с производителем лизола RB и клиникой Mayo Clinic, должен быть реализован во всех странах. в ближайшее время 18 брендов гостиничной компании.РБ / лизол партнерство, первоначально объявленное для отелей Северной Америки, был расширен за счет включения глобального портфеля Hilton и дополнительных RB чистящие и дезинфицирующие средства доступны во всем мире.
Новая программа EventReady With CleanStay — это инициатива по обеспечению чистоты и обслуживания клиентов, основанная на трех ключевых принципах:
- Протоколы чистоты. EventReady основывается на протоколах, описанных в CleanStay, обращаясь к каждой точке соприкосновения во время встречи.Были определены зоны с высокой степенью взаимодействия, в конференц-залы были добавлены станции для дезинфекции, и, как и в случае с гостевыми комнатами Hilton, после того, как они были подготовлены к мероприятию, на конференц-залы будет наклеена лента для печати.
- Дополнительная гибкость. Hilton обещает гибкие цены, варианты размещения и условия контрактов, а также предложения, адаптированные к потребностям клиентов, такие как упрощенные соглашения для небольших встреч. Компания также предоставляет экспертные рекомендации с помощью нового пособия Hilton EventReady Playbook, в котором содержатся ресурсы для подходящих решений для встреч, таких как гибридные встречи, а также предложения для конкретных помещений и идеи для создания сетей.«И, что самое главное, это живой документ», — подчеркнул Дэнни Хьюз, президент Hilton в регионе Америки. «Мы очень осознаем тот факт, что ситуация изменится. Это не набор руководящих принципов, которые можно сделать« один и сделать »».
- Безопасные и социально ответственные решения. Члены команды Hilton будут сотрудничать со специалистами по планированию для достижения поставленных целей, одновременно решая проблемы здоровья и окружающей среды, характерные для их местоположения. Усилия будут включать в себя такие вещи, как наборы для встреч с физическим дистанцированием и обслуживание обедов, а также социально ответственные меню с едой и напитками.Воздействие на окружающую среду будет измеряться с помощью LightStay, платформы измерения показателей корпоративной ответственности Hilton.
«Новая программа полностью зависит от потребителя», — отметил Хьюз. «С первого дня мы разговаривали с организаторами встреч, будь то сторонние планировщики, корпоративные планировщики, спортивные команды, люди, которые планируют семейные встречи, и мы спросили их:« Как только вы захотите путешествовать и собираться, что будет важен для вас? ‘ И все, что мы разработали, является результатом этого обсуждения.«
Wyndham также расширила свою программу чистоты, включив в нее правила проведения встреч. Инициатива« Рассчитывай на нас », которая была запущена в начале июня и основывает протоколы на рекомендациях AHLA по безопасному пребыванию, теперь охватывает пять ключевых областей проведения встреч: пересмотренные макеты и уменьшенная вместимость, новые вывески, более частая уборка, измененное обслуживание продуктов питания и напитков в соответствии с правилами и местными правилами, а также гибкость для проведения мероприятий на открытом воздухе и / или гибридных мероприятий. Линч, старший вице-президент по продажам Wyndham Hotels & Resorts.«Мы понимаем и каждый день видим, насколько важна гибкость для планировщиков», — сказала она. «Им нужно больше краткосрочных ситуаций с меньшим риском, и мы очень тесно сотрудничаем с ними по таким вопросам, как условия отмены, даже истощение. И мы включаем контрольные точки в процесс, где мы проверяем текущий статус как приближается дата встречи, позволяя им планировать дальше ».
Аналогичным образом международная гостиничная компания Accor недавно выпустила свой All Meet Well протокол, чтобы дополнить структуру All Stay Well, которая уже была место.Последние рекомендации касаются именно участников. путешествие и 20 типичных точек соприкосновения, возникающих во время встречи участник в гостиничной обстановке. Первый пункт в плане Accor — гостевой блок — относится к гибкой политике отмены для всех резервирование комнат для встреч, которое произойдет в 2020 году.
В сфере встреч и туризма организации и совместные целевые группы пытаются стандартизировать передовой опыт или даже предложить сертификаты, чтобы группы снова могли безопасно встречаться.До тех пор, пока эти отраслевые стандарты не будут более твердо установлены, прозрачности гостиничных компаний и общественного доверия к новым протоколам будет достаточно.
Тем временем гигант технологий для встреч Cvent собрал информацию о широком спектре инициатив, запущенных его партнерами по отелям, объектам и направлениям, что позволяет планировщикам проконсультироваться с условиями в сети поставщиков Cvent перед тем, как начать поиск. Новый микросайт Source Safely предлагает тщательно подобранную коллекцию правил и рекомендаций по безопасности, представляющую более 31 000 объектов недвижимости по всему миру.
Маски для всех
Растущее число компаний, таких как гостиничные гиганты Marriott International и Hyatt, требуют, чтобы все гости носили маски для лица в помещении.
Маски начали появляться после того, как Американская ассоциация отелей и гостиниц выпустила «Контрольный список для гостей по безопасному проживанию», который призывает все отели требовать маски для лица в общественных местах в помещении. пространства, чтобы помочь создать стандартизированный опыт безопасности. Хаятт сказал правило будет применяться к конференц-залам, ресторанам, барам, фитнес-центрам и другие внутренние помещения на всей его территории в U.С. и Канада. И Hyatt, и Marriott представили новое требование в конце Июль.
«В рамках нашего стремления к чистоте мы сделали стандарт бренда, который сотрудники носят маски и подают пример. Учитывая недавние всплески по всей территории США и под руководством представителей здравоохранения мы теперь расширение требования носить маски для лица во всех закрытых общественных местах в отелях для наших гостей, независимо от юрисдикции «, — сказал Marriott. президент и генеральный директор Арне Соренсон в обновленном видео 20 июля.«Пожалуйста, помогите нам сделать все возможное, чтобы победить COVID-19. Это все простые шаги, которые мы можем предпринять, чтобы поддержать друг друга и сообщества, которые мы люблю, живем ли мы там, работаем там или в гостях «.
В качестве ресурса мы предоставили здесь ссылки на широкий выбор отелей
инициативы по обеспечению чистоты. Следуя списку, вы можете прочитать краткое изложение
что есть у некоторых из крупнейших игроков — и первых последователей
объявлено, начиная с середины апреля планов, предоставленных Wynn Resorts и Marriott International .
Протоколы безопасности и гигиены в отелях
AHLA Safe Stay
Американская ассоциация гостиничного и жилищного строительства созвала отраслевой совет для разработки стандартов уборки. Безопасное пребывание AHLA Инициатива будет сосредоточена на улучшенных методах очистки отелей, социальных взаимодействия и протоколы на рабочем месте, все в том, что касается предотвращения распространение вируса COVID-19 и обнадеживающие путешественники и отели сотрудники, которые безопасны в помещениях.
«Каждый гость и сотрудник отеля должен знать, что их здоровье и безопасность — наш главный приоритет », — отметил Чип Роджерс, президент и генеральный директор AHLA.»Безопасное пребывание представляет собой новый уровень внимания для отрасли, уже построенной по чистоте. В отелях всегда были строгие стандарты уборки. и безопасность; с Safe Stay мы повышаем эти стандарты, чтобы помочь создать душевное спокойствие. Когда путешествие возобновится, отели будут готовы к безопасно приветствовать путешествующих людей «.
Ассоциация созвала Консультативный совет по вопросам безопасности, состоящий из представителей 17 крупнейших мировых компаний сферы гостеприимства компании: Accor, Aimbridge Hospitality, Best Western, Choice, G6 Hospitality, Hilton, Hyatt Hotels Corp., InterContinental Hotels Group, Lowes, Marriott International, My Place Hotels, Noble Investment Group, Omni, Radisson Hotel Group, Red Lion, Red Roof и Wyndham Hotels & Resorts.
Эти лидеры гостиничной индустрии будут работать вместе с общественным здравоохранением. экспертов, ученых и медицинских лидеров для разработки передового опыта, особенно в отношении:
- Повышенные стандарты уборки во всех отелях
- Использование чистящих средств, отвечающих руководящим принципам CDC
- Меры социального дистанцирования
- Прозрачность всех действующих процессов
По завершении руководства будут общедоступно на сайте ahla.com / safestay.
Hilton CleanStay
Инициатива Hilton CleanStay, которая развернется 15 июня, представляет собой сотрудничество с RB, производителем Lysol и Dettol, при консультациях группы профилактики и контроля инфекций Mayo Clinic с целью улучшения всех протоколов очистки и дезинфекции.
В то время как гостиничная компания уже использует клининговую уборку продуктов и обновленных протоколов для всех своих брендов, CleanStay инициатива призвана сделать процессы видимыми и предложить мир ум, по словам Хилтон.
«По мере развития индустрии гостеприимства с учетом изменения путешественников ожидания — особенно после пандемии коронавируса — Hilton CleanStay — это последняя разработка нашего стремления к предоставлению душевное спокойствие и уверенность, необходимые нашим гостям, чтобы путешествовать свободно, в то время как защищая членов нашей команды », — сказал президент и генеральный директор Hilton Кристофер Нассетта.
Hilton и RB заключили соглашение о многолетнем партнерстве что привлечет экспертов по гигиене и дезинфекции из Lysol для консультации, обучение и обучение, а также вовлекают использование компании продукты.Что касается медицинской экспертизы, то это не первый сотрудничество между Hilton и клиникой Mayo. Основатель компании Конрад Хилтон стала пациентом Мэйо в конце жизни и в 1972 году пожертвовала 10 миллионов долларов на открытие Медицинской лаборатории Конрада Н. Хилтона и Исследовательский центр человеческого поведения — первое здание в Рочестере, Минн., Комплекс разработан для лабораторной медицины. Клиника Мэйо теперь консультировать компанию по протоколам уборки, программам обучения и качеству уверенность.
Принципы CleanStay, отражающие весь опыт гостя, включают следующее.
- Онлайн: Перед поездкой гости могут узнать, чего ожидать, на целевой странице CleanStay. На веб-сайтах недвижимости также будут представлены обновления о протоколах и ожидаемых изменениях.
- Вестибюль: Абсолютно бесконтактный приезд будет доступен для желающих. one через мобильное приложение HiltonHonors. Гости могут использовать бесплатное приложение, чтобы зарегистрируйтесь, выберите комнату, откройте дверь своей комнаты цифровым ключом и проверить. Опция в настоящее время доступна более чем 4700 недвижимость по всему миру.Для традиционной регистрации, физическое дистанцирование будут приняты меры.
- Гостевая: А Печать номера CleanStay будет помещена на дверь после того, как номер тщательно убраны, поэтому гости знают по прибытии, что никто другой вошел в комнату с того времени. Сенсорные области, такие как свет переключатели, дверные ручки, пульты от ТВ, термостаты и многое другое будет еще тщательно продезинфицировать. Такие предметы, как ручки и бумага, будут удалены, а дезинфицирующие салфетки будут предоставлены в каждой комнате.
- Уборка: Сервис во время пребывания будет зависеть от предпочтений гостей, в зависимости от того, они хотят, чтобы в их комнату входили уборщики. Дополнительные удобства, такие как постельное белье и туалетные принадлежности будут предоставлены по запросу и будут доставлены в защитной упаковке и оставлен у дверей.
- Общественные места. Частота уборки общественных мест будет увеличена. Фитнес-центры могут быть закрыты для очистки несколько раз в день, а оборудование в них будет располагаться в соответствии с мерами дистанции, с более строгими меры по обеспечению вместимости гостей.Бассейн и зоны бассейнов также будут часто убираться в течение дня, с мерами по удалению в течение дня. место. Станции для дезинфекции рук и салфетки будут доступны повсюду. недвижимость.
- Продукты питания и напитки: In рестораны, столы и стулья будут расставлены таким образом, чтобы обеспечить надлежащее дистанционная и биоразлагаемая, одноразовая посуда и утварь будут доступны по запросу. Варианты завтрака будут включать готовые заранее покрытые предметы. Доставка еды и напитков в номер, если таковая имеется, повлечет за собой бесконтактную доставку и одноразовое обслуживание.
- Встречи и мероприятия: Программа Hilton EventReady с CleanStay сосредоточит внимание на чистоте, гибкость, а также безопасные и социально ответственные решения, а также креативные продукты питания и напитки, новые технологии и экологически безопасные методы.
Глобальные обязательства Hyatt по обеспечению ухода и чистоты
Hyatt Hotels Corp. объявила об официальном обязательстве по охране здоровья и чистоте Дальнейшее совершенствование своего оперативного руководства и ресурсов вокруг коллеги безопасность и спокойствие гостей.
Многоуровневая программа, запуск которой запланирован на май, основана на существующие протоколы и включает процесс аккредитации Глобальным консультативным советом по биорискам, подразделением ISSA, всемирной ассоциации клининговых компаний за отели в Мир. Аккредитация GBAC STAR — это очистка, основанная на производительности, программа дезинфекции и профилактики инфекционных заболеваний для обеспечения гостиницы окружающая среда санитарная, безопасная и здоровая. Хаятт — первый гостиничный бренд объявит о планах присоединиться к GBAC STAR аккредитация, которая будет включать детальное обучение на более чем 900 Отели Hyatt по всему миру.Гигант гостеприимства намерен дополнить это с регулярным внутренним и сторонним аудитом.
Другие аспекты обязательств Hyatt в отношении глобальной заботы и чистоты включают обучение коллег и ресурсы поддержки, а также формирование консультативная группа медицинских экспертов и профессионалов отрасли. От В сентябре 2020 года в каждом отеле Hyatt будет проживать как минимум один человек. собственность, обученная на менеджера по гигиене, который будет нести ответственность за их отель придерживается новых операционных инструкций и протоколов.
Консультативная группа, созданная Hyatt для поддержки усилий, связанных с результатами исследования COVID-19 и информацией, включает Дэниела Люси, M.D., M.P.H., профессор инфекционных болезней Джорджтаунского университета Медицинский центр; сотрудник Американского общества инфекционных болезней; Чарльз Ярборо, M.D., M.P.H., эксперт по профилактике / медицине труда; связано с Медицинский факультет Джона Хопкинса и Общественная школа Джонса Хопкинса Здоровье и Элейн Блэк, доктор философии по пищевым наукам и микробиологии, Ecolab.
IHG
В заявлении, опубликованном на своем корпоративном веб-сайте, IHG Hotels & Resorts «внимательно следит за развитием событий по всему миру и поддерживает контакты с глобальными организациями, включая Всемирную организацию здравоохранения, Центры по контролю и профилактике заболеваний и соответствующие органы в зависимости от страны. требований, чтобы гарантировать, что предпринимаемые нами действия являются всеобъемлющими и подходящими ».
Компания требует, чтобы все ее свойства соответствовали всеобъемлющим процедуры охраны труда и техники безопасности, включая все местные законы.Кроме того, гостиницам были предоставлены передовой опыт и рекомендации, которые были дополнены дополнительными рекомендациями по чистоте COVID-19, обучение и информация в соответствии со стандартами IHG.
Среди конкретных рекомендаций гостиничной компании:
- Активизация групп реагирования для оказания круглосуточной помощи нашим отелям.
- Гостиницы увеличили частоту уборки общественных мест (включая вестибюли, лифты, дверные ручки, общественные ванные комнаты) и точки соприкосновения в гостевых комнатах.
- Все отели проинформированы о чистящих средствах и протоколах, эффективных против вирусов.
- IHG продолжает пересматривать услуги по производству продуктов питания и напитков в соответствии с текущими рекомендациями по безопасности пищевых продуктов.
Kempinski White Glove Services
Kempinski Hotels ‘ новые протоколы, инициатива Kempinski White Glove Services, изложенная в 50-страничный буклет, в котором подробно описаны все меры, которые необходимо предпринять в Кемпински. свойства, в том числе обустройство мест общего пользования, продукты питания и напитки, и помещения для встреч.Другие шаги включают следующее:
- Номера будут оснащены дезинфицирующими средствами для рук и гостевыми масками.
- Мебель в общественных местах будет переставлена в соответствии с правилами социального дистанцирования.
- Санитарно-гигиенические станции будут расположены по всему отелю.
- Ключ-карты будут дезинфицированы до и после использования
Кроме того, гости могут запретить входить в номер любого члена команды отеля во время их пребывания.
«Оно очень важно для нас, чтобы продолжать предоставлять услуги на самом высоком уровне верны нашему наследию Кемпински, поскольку это то, что мы отстаиваем », — сказал Бенедикт Яшке, директор по качеству и член правления Кемпински.«Список мер, которые необходимо предпринять, длинный и очень сложный, но соответствующие и строжайшие гигиенические стандарты на очень высоком уровне ключ к уверению наших уважаемых гостей в том, что остановка в любом отеле Кемпински во всем мире во время или после блокировки коронавируса предлагает среду полная безопасность в любом отношении без ущерба для наших высоких стандартов профессиональное роскошное обслуживание ».
Расширение протокола Langham
В 22 высококлассных отелях Langham Hospitality Group портфолио, строгие методы очистки и дезинфекции — аналогично те, которые указаны в новых протоколах Marriott International — были место со времен эпидемии атипичной пневмонии 2003 года.
Компания из Гонконга усилила меры предосторожности для текущего пандемия: всех гостей попросят заполнить форму декларации. подробное описание своих недавних путешествий; и каждый гость, сотрудник, продавец и доставщик будет измерять их температуру, прежде чем они войдут в отель.
Дополнительные меры безопасности, описанные LHG в этом месяце, включают:
- Частую дезинфекцию всех участков, подверженных сильному касанию, таких как дверные ручки, кнопки лифта, поручни, телефоны и пульты дистанционного управления. оборудование для стирки температуры
- Выполнение дополнительных протоколов уборки во всех номерах и люксах до и после пребывания каждого гостя
- Автоматические дозаторы дезинфицирующего средства для рук, размещенные в зонах лифта в бутылки с дезинфицирующим средством для рук и дезинфицирующим средством для рук на принимающих станциях в ресторанах и бары, стойка звонка, рецепция и консьерж.
«На основании экспертных рекомендаций Всемирной организации здравоохранения, местные правительства, органы здравоохранения и медицинские работники, наши отели продолжат принимать строгие меры против распространения COVID-19 », — говорит Стефан Лезер, генеральный директор LHG.
Marriott Global Cleanliness Council
Гигант индустрии гостеприимства Marriott International недавно анонсировала свою многопозиционную платформу для повышения чистоты стандарты, поведение и процессы для обеспечения здоровья и безопасности проблемы, связанные с пандемией COVID-19.В рамках этих усилий компания создала Глобальный совет по чистоте, чтобы сосредоточиться на разработка стандартов следующего уровня для минимизации рисков и повышения безопасность для всех на месте.
«Мы живем в новую эпоху, когда COVID-19 находится в центре внимания наших гостей и сотрудников», — сказал Арне Соренсон, Президент и генеральный директор Marriott International. «Мы благодарны за доверие, которое наши гости продемонстрировали нам на протяжении многих лет. Мы хотим, чтобы наши гости понять, что мы делаем сегодня и планируем в ближайшем будущем в областях чистоты, гигиены и социального дистанцирования, чтобы, когда они проходят через двери одного из наших отелей, они знают наши приверженность их здоровью и безопасности — наш приоритет.Это одинаково для нас важно, чтобы наши сотрудники знали об изменениях, которые мы вносим в помогают сохранить их здоровье, обслуживая наших гостей ».
Новый Глобальный совет по чистоте возглавил Рэй Беннетт, главный глобальный директор по глобальным операциям Marriott International, и состоит из внутренних и внешних экспертов в таких областях, как ведение домашнего хозяйства, инженерия, безопасность пищевых продуктов, гигиена труда и благополучие на рабочем месте. Среди консультативных членов — доктор Рут Петран, старший корпоративный научный сотрудник по безопасности пищевых продуктов и общественному здравоохранению для Ecolab, глобальный поставщик решений и услуг в области воды, гигиена и профилактика инфекций; ДокторМайкл А. Саури, специалист по инфекционным заболеваниям Adventist Healthcare; Д-р Ричард Гизелли, руководитель Школы гостиничного и туристического менеджмента Университета Пердью; и доктор Рэнди Воробо, профессор пищевой микробиологии факультета пищевых наук Корнельского университета.
«Марриотт» имеет давнюю традицию уделять особое внимание чистоте в заботе о гостях. номеров и в общественных местах наших отелей, — сказал Беннетт. совет и научный совет специалистов, мы принимаем вдумчивый подход к установлению еще более высокой планки чистоты и развития новые протоколы взаимодействия с гостями.»Цели совета, Беннетт добавлено, выходите за рамки дезинфекции отеля и стремитесь к более целостному подходу к забота и благополучие как гостей, так и сотрудников отеля.
Технологические решения
В рамках этого подхода Marriott будет внедрять новые технологии в ближайшие несколько месяцев для противодействия распространению вирусов. Среди им: электростатические распылители с дезинфицирующим средством медицинского назначения для дезинфицировать поверхности во всех отелях. По данным компании, технология электростатического напыления использует высшую классификацию дезинфицирующие средства, рекомендованные Центрами по контролю и профилактике заболеваний и Всемирной организацией здравоохранения.Распылители могут быстро очищаться и могут использоваться в номерах, холлах, спортзалах и других общественных местах.
Marriott также тестирует технологию ультрафиолетового излучения как способ дезинфекции ключей и общих устройств.
Специальные усовершенствования протокола
Среди приоритетов Marriott в разработке новых стандартов очистки компания сосредоточится на трех аспектах: объектов и гостевых опыт:
Поверхности
- Поверхности в общественных местах и гостевых комнатах теперь необходимо тщательно очищать дезинфицирующими средствами больничного класса.
- Поверхности общественных мест будут очищаться с повышенной частотой.
- Дезинфицирующие салфетки будут размещены в каждой комнате для гостей.
Контактное лицо для гостей
- Знаки будут размещены в вестибюлях, чтобы напоминать гостям о протоколах социального дистанцирования.
- Мебель в общественных местах будет либо снята, либо переставлена, чтобы освободить место.
- Marriott оценивает возможность установки перегородок на передних столах.
- Маски и перчатки будут предоставлены всем сотрудникам отеля.
- Больше станций для дезинфекции рук будет установлено у входов в отели и рядом со стойками регистрации, лифтами, фитнес-залом и помещениями для встреч.
- The более 3200 отелей, предлагающих мобильное прибытие, позволят гостям использовать свои собственные устройства для регистрации, доступа к своим комнатам, делать особые запросов и заказ блюд, которые будут упакованы и доставлены в комната без контакта.
Безопасность пищевых продуктов
- В обновленной программе безопасности пищевых продуктов предусмотрены улучшенные санитарные условия руководящие принципы и обучающие видеоролики для всех сотрудников, включая методы гигиены и дезинфекции.
- Предприятия F&B должны проводить самоконтроль, руководствуясь стандартами безопасности пищевых продуктов Marriott.
- Соответствие подтверждено независимыми аудитами.
- Практика обслуживания номеров меняется
- Marriott разрабатывает новые подходы к буфету.
Протокол безопасности Radisson Hotels
Radisson Hotel Group стал партнером компания SGS, предоставляющая услуги инспекции, в связи с ее новой программой процедур обеспечения чистоты и дезинфекции Radisson Hotels Safety Protocol.Гостиничная фирма планирует ввести официальный знак безопасности, выданный SGS, этот индивидуальный Отели Radisson могут зарабатывать, соблюдая стандарты инспекционной компании.
В настоящее время компания расширяет свои правила чистоты бренда, которые включают 20-этапный протокол гигиены и дополнительный 10-этапный протокол гигиены. протокол для встреч и мероприятий. Компания рассчитывает завершить все необходимые операционные детали этой программы в конце весны 2020 года. Рассматриваемые меры включают:
- Увеличение частоты уборки и дезинфекции всех зон отеля, включая предметы, подвергающиеся сильному касанию.
- Станции с дезинфицирующим средством для рук на спиртовой основе и перчатками, размещенными спереди вход и общественные зоны отеля
- Дезинфекция ключей от номера
- Экспресс-выписка для минимизации контактов между гостями и персоналом
- Безналичные способы оплаты
- Дверные вешалки с подробным описанием процедур очистки и дезинфекции отображаются в каждой комнате
- Комплексная гигиена и профилактика программы обучения для членов команды
- Средства индивидуальной защиты (маски и перчатки) для всех членов команды
«Мир был коренным образом изменился COVID-19, поэтому мы стремимся защитить его. всех, кто работает, остается и сотрудничает с нами, пока мы вновь открываем двери для нового эпоха путешествий.Для этого мы тщательно изучили все области впечатлений от отелей, и мы гордимся тем, что в партнерстве с SGS создали наша программа Radisson Hotels Safety Protocol ». говорит Федерико Дж. Гонсалес, генеральный директор Radisson Hospitality AB и председатель Radisson Hotel Глобальный руководящий комитет группы.
Rosewood
Все отели и курорты Rosewood усилили свои правила безопасности и гигиены в соответствии с руководящими принципами, установленными соответствующими государственными органами и органами здравоохранения, где расположены их объекты.
Среди усиленных мер Rosewood:
- Общественные и общие зоны будут подвергаться ежечасной глубокой очистке и дезинфекции.
- Хирургические маски и дезинфицирующие средства для рук будут предоставлены всем гостям и сотрудникам
- Все гости и партнеры будут подвергаться обязательному, частому контролю температуры
- Все подрядчики и другие третьи стороны, которые посещают объекты, должны подписать декларации о состоянии здоровья
- Воздушные фильтры и системы кондиционирования воздуха будут регулярно чиститься.
- Все сотрудники будут проинструктированы о правилах личной гигиены.
- Зоны гидротерапии в спа-центрах, включая парную, сауну и оздоровительные бассейны, будут закрыты.
Амбициозный план Wynn
Marriott — крупнейшая в мире гостиничная компания, но она не первая, кто опубликовал план по новым протоколам. Wynn Las Vegas выпустила 23-страничную программу здравоохранения и санитарии с инструкциями по открытию и ответственной работе. В программе излагается предложение о постепенном возобновлении работы отдельных секторов экономики Лас-Вегаса в начале мая с целью постепенного возобновления работы Стрип в середине-конце мая, если будут соблюдены критерии безопасности.
1 октября генеральный директор Wynn Resorts Мэтт Мэддокс объявил, что компания добавляет к Wynn Las Vegas лабораторию быстрого тестирования на месте. Ожидается, что объект будет завершен к Дню Благодарения.
В плане Wynn для собственных объектов отмечен приоритет номер один — здоровье сотрудников и гостей, с выделением ряда особенностей, таких как:
- Тепловизионные камеры. Пункты въезда будут ограничены, поэтому службы безопасности смогут использовать тепловизионные камеры для проведения неинвазивных проверок температуры людей, входящих в помещения.Любой, у кого температура превышает 100 градусов по Фаренгейту, будет доставлен в частную зону для вторичного досмотра. Людям с подтвержденной температурой более 100 градусов будет отказано во въезде и они будут направлены на получение соответствующей медицинской помощи.
- Физическое дистанцирование. Людям будет рекомендовано стоять на расстоянии не менее шести футов от других людей, которые не путешествуют с ними, во время ожидания в очереди, на лифте и на всей территории отеля. Столики в ресторанах, игровые автоматы и другие планировки будут переставлены таким образом, чтобы обеспечить соответствующее расстояние.
- Дезинфицирующее средство для рук. Диспенсеры — по возможности бесконтактные — будут размещены у ключевых входов для гостей и сотрудников, а также в других контактных зонах на всей территории предприятия.
- Указатели на фасаде дома. Напоминания о здоровье и гигиене будут размещены повсюду, в том числе о том, как правильно носить, обращаться с масками и выбрасывать их. Электронные вывески для настольных игр также будут использоваться для обмена сообщениями и общения.
- Вывески для задней части дома. Всем сотрудникам также будет напоминать о надлежащем протоколе использования масок и гигиенических мерах.
- Проблемы со здоровьем сотрудников и гостей. У всех сотрудников есть четкие инструкции о том, как быстро реагировать на любые предполагаемые случаи COVID-19 на объектах недвижимости и сообщать о них в Южный округ Невады. Им также было приказано сообщать о любых симптомах коллеге или гостях менеджеру.
Далее в отчете Wynn приводятся подробные инструкции по всему пути гостя, а также протоколы уборки и работы в отеле, ресторанах и казино.
Wynn, которая закрыла свои объекты в середине марта, до 15 мая платит всем своим 15 000 штатным и частичным сотрудникам, включая оценку чаевых, которые они могли бы заработать во время закрытия. Этот шаг обходится компании в 3 миллиона долларов в день или 180 миллионов долларов в течение полных 60 дней после закрытия.
Airbnb Enhanced Cleaning Initiative
Тем временем Airbnb также развернул программу для своих хозяев, Enhanced Cleaning Initiative, чтобы гарантировать, что платформа альтернативного жилья также отдает приоритет здоровью и безопасности гостей и хозяев.
Marriott International создает Глобальный совет по чистоте для продвижения еще более высоких стандартов чистоты в эпоху COVID-19
Company внедряет усовершенствованные технологии, помогающие противодействовать распространению вирусов; новые многоцелевые детали платформы повышают меры безопасности для гостей и сотрудников
Marriott International (NASDAQ: MAR), которая в течение 92 лет была признана лидером в сфере гостеприимства за свою приверженность качеству, строгим стандартам и тщательному обучению, объявила сегодня о развертывании многоцелевой платформы для повышения чистоты. стандарты и нормы гостеприимства и поведения для решения новых задач в области здравоохранения и безопасности, возникающих в связи с нынешней пандемической средой.
«Мы живем в новую эпоху, когда COVID-19 находится в центре внимания наших гостей и сотрудников», — сказал Арне Соренсон, президент и главный исполнительный директор Marriott International. «Мы благодарны за доверие, которое наши гости оказывали нам на протяжении многих лет. Мы хотим, чтобы наши гости понимали, что мы делаем сегодня и планируем в ближайшем будущем в области чистоты, гигиены и социального дистанцирования, чтобы, проходя через двери одного из наших отелей, они знали о нашей приверженности делу их здоровья и безопасность — наш приоритет.Для нас не менее важно, чтобы наши сотрудники знали, какие изменения мы вносим, чтобы помочь сохранить их здоровье, когда они обслуживают наших гостей ».
Новый взгляд на чистоту
Компания Marriott, которая давно зарекомендовала себя за высокие стандарты чистоты в отелях с хорошо отлаженными процессами уборки и обучением, создала Глобальный совет по чистоте Marriott для решения реалии пандемии COVID-19 на уровне отелей и дальнейшее продвижение усилий компании в этой области.Глобальный совет по чистоте Marriott сосредоточен на разработке следующего уровня глобальных стандартов, норм и правил поведения в сфере гостеприимства, направленных на минимизацию рисков и повышение безопасности как потребителей, так и сотрудников Marriott.
Совет возглавляет Рэй Беннетт, главный глобальный директор по глобальным операциям Marriott International, и он будет извлекать пользу из знаний и мнений как внутренних, так и внешних экспертов, включая старших руководителей из различных дисциплин Marriott, таких как ведение домашнего хозяйства, инженерия, безопасность пищевых продуктов и т. Д. гигиена труда и сопутствующее благополучие.В Совет также входят члены-консультанты д-р Рут Л. Петран, старший корпоративный научный сотрудник отдела безопасности пищевых продуктов и общественного здравоохранения компании Ecolab, мирового лидера в области решений и услуг в области водоснабжения, гигиены и профилактики инфекций; Д-р Майкл А. Саури, специалист по инфекционным заболеваниям Adventist Healthcare; Д-р Ричард Гизелли, руководитель школы гостиничного и туристического менеджмента Университета Пердью; и доктор Рэнди Воробо, профессор пищевой микробиологии факультета пищевых наук Корнельского университета.
«Marriott имеет давнюю традицию уделять особое внимание чистоте в номерах и общественных местах наших отелей», — сказал Беннетт. «Благодаря совету и научным советам экспертов мы тщательно подходим к установке еще более высокой планки чистоты и разрабатываем новые протоколы взаимодействия с гостями. Глобальный совет по чистоте Marriott занимается не только дезинфекцией всего отеля, но и комплексным подходом, направленным на заботу о наших гостях и сотрудниках.”
Усовершенствованная технология противодействия распространению вирусов
Marriott в ближайшие несколько месяцев внедрит усовершенствованные технологии, в том числе электростатические распылители с дезинфицирующим средством медицинского назначения для дезинфекции поверхностей по всему отелю. В технологии электростатического распыления используются дезинфицирующие средства высшей категории, рекомендованные Центрами по контролю и профилактике заболеваний (CDC) и Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) для лечения известных патогенов. Распылители быстро очищают и дезинфицируют целые участки и могут использоваться в гостиницах для очистки и дезинфекции номеров, вестибюлей, тренажерных залов и других общественных мест.Кроме того, компания тестирует ультрафиолетовую технологию очистки ключей для гостей и устройств, которыми пользуются сотрудники.
Изменения чистоты
В течение следующих нескольких месяцев, когда гости будут проживать в отелях из портфолио Marriott, они заметят ряд дополнений к нашему режиму уборки, призванных установить еще более высокие стандарты чистоты в отелях.Конкретные области внимания включают:
- Поверхности: COVID-19 повысил осведомленность о важности чистоты поверхностей, требующих особого внимания. В общественных местах компания добавила к своим и без того строгим протоколам очистки, требуя, чтобы поверхности тщательно обрабатывались дезинфицирующими средствами больничного класса и чтобы эта очистка проводилась с повышенной частотой. В гостиничных номерах компания также добавила к своим строгим протоколам, требуя, чтобы все поверхности были тщательно очищены дезинфицирующими средствами больничного класса.Marriott также разместит дезинфицирующие салфетки в каждом номере для личного пользования гостей.
- Контактное лицо: CDC и ВОЗ предупреждают о прямом контакте между людьми как о главном пути распространения COVID-19. Чтобы снизить риск передачи таким образом, компания будет использовать вывески в своих холлах, чтобы напоминать гостям о необходимости соблюдать протоколы социального дистанцирования и убирать или переставлять мебель, чтобы освободить больше места для дистанцирования. Marriott также рассматривает возможность установки перегородок на стойках регистрации, чтобы обеспечить дополнительный уровень предосторожности для наших гостей и сотрудников, и работает с партнерами по цепочке поставок, чтобы сделать маски и перчатки доступными для сотрудников.Компания устанавливает больше станций для дезинфекции рук у входов в отели, возле стойки регистрации, лифтов, фитнес-залов и конференц-залов. Кроме того, в более чем 3200 отелях Marriott гости могут использовать свои телефоны для регистрации заезда, доступа к своим номерам, выполнения особых запросов и заказа обслуживания номеров, которые будут специально упакованы и доставлены прямо к двери без контакта.
- Безопасность пищевых продуктов: Программа Marriott по обеспечению безопасности пищевых продуктов включает в себя усовершенствованные правила санитарии и обучающие видеоролики для всех сотрудников, которые включают методы гигиены и дезинфекции.В Marriott все специалисты по приготовлению пищи и контролеры проходят обучение по безопасному приготовлению пищи и методам обслуживания. Производственные предприятия Marriott по производству продуктов питания и напитков должны проводить самоконтроль, руководствуясь стандартами безопасности пищевых продуктов компании, а их соответствие подтверждается независимыми аудитами. Кроме того, компания модифицирует свои методы работы с обедами в номере и разрабатывает новые подходы к буфету.
«Безопасность наших гостей и сотрудников всегда была главным приоритетом для Marriott, и сегодня безопасность обсуждается в контексте COVID-19», — сказал Беннетт.«Мы хотим, чтобы наши гости знали, что мы делаем все возможное, чтобы снова поприветствовать их в безопасных и чистых условиях отеля, когда они снова начнут путешествовать».
Marriott International, Inc. (NASDAQ: MAR) базируется в Бетесде, Мэриленд, США, и включает в себя более 7300 объектов недвижимости под 30 ведущими брендами в 134 странах и территориях. Marriott управляет и продает отели по франшизе, а также выдает лицензии на курорты для отдыха по всему миру. Компания предлагает Marriott Bonvoy ™, свою отмеченную наградами туристическую программу.Для получения дополнительной информации посетите наш веб-сайт www.marriott.com, а последние новости компании — www.marriottnewscenter.com. Кроме того, свяжитесь с нами в Facebook и @MarriottIntl в Twitter и Instagram.
КОНТАКТЫ ДЛЯ СМИ:
Конни Ким
Связи со СМИ
(301) 380-4028
[email protected]
законов о приватизации | Государственно-частное партнерство
1. Вопросы, которые следует учитывать при внедрении программы приватизации / разработке закона о приватизации
— Введение
Цель здесь состоит в том, чтобы дать руководящие указания лицам, определяющим политику, в решении юридических вопросов, которые могут возникнуть после принятия правительством решения о продолжении программы приватизации государственных активов или предприятий.Такая программа может повлечь за собой приватизацию практически всех государственных предприятий в торгуемых секторах страны, секторальную приватизацию или приватизацию отдельных средних или крупных предприятий. Эти руководящие принципы, однако, не обсуждают мелкомасштабную приватизацию секторов розничной торговли или услуг или программы массовой приватизации, предполагающие распространение среди населения ваучеров или аналогичных инструментов.
«Приватизационная сделка» для целей настоящих руководящих принципов — это операция, при которой владение или контроль над государственным органом (государством, правительством, министерством, департаментом, предприятием или корпорацией) или его основными активами или акциями, принадлежащими государственному органу в компании представляющие контрольный пакет акций должны быть переданы от государства или контролируемого государством предприятия частному сектору.
«Частный сектор» исключает юридическое лицо, которое прямо или косвенно принадлежит или контролируется государственным органом. Таким образом, продажа предприятия государственному органу, будь то принимающее государство или другое государство, не является приватизацией для целей настоящих руководящих принципов.
Закон о приватизации служит ценной цели в определении юридических полномочий программы приватизации страны, ключевых принципов, на которых она будет основана, и институциональных механизмов для разработки и реализации политики.Другие вспомогательные законы предусматривают юридические шаги по подготовке к приватизации и завершению сделки, а также составляют часть деловой среды, в которой будут работать недавно приватизированные предприятия.
— Закон о приватизации
Выбор того, принимать ли закон о приватизации или нет, зависит от конституционных и правовых обстоятельств соответствующей страны. Обычно в странах с конституциями, основанными на французской правовой традиции, закон о приватизации, разрешающий продажу государственных активов, будет конституционным требованием.Даже если отдельный закон о приватизации не является обязательным, такой закон может служить различным целям, например:
- определяют цели правительства и устанавливают приверженность процессу приватизации;
- вносит поправки в существующие законы, которые в противном случае стали бы препятствием для приватизации, например законы, препятствующие участию частного сектора в деятельности, которая ранее считалась «стратегической»;
- создают учреждения, наделенные полномочиями проводить приватизацию;
- избегать «вакуума власти», который может привести к спонтанной или несанкционированной приватизации;
- разрешает финансовую реструктуризацию предприятий до продажи и разрешает аннулирование, отсрочку или обмен обязательств на капитал;
- определяют методы приватизации и любые ограничения для потенциальных участников торгов; и
- предусматривают распределение выручки от продажи.
Основная функция закона о приватизации заключается в определении объема программы и любых исключений конкретных секторов или предприятий. Хотя в законе могут быть перечислены предприятия, подлежащие приватизации, недостатком этого является то, что список становится негибким, что влечет за собой трудности с удалением или добавлением предприятий по мере развития программы. Другие альтернативы:
(a) принять подход «отрицательного списка», чтобы все государственные предприятия имели право на приватизацию, за исключением названных исключений; или
(b) требует политического решения на высоком уровне в каждом конкретном случае или на отраслевой основе для передачи предприятия в распоряжение приватизационного агентства для отчуждения.
— Прочие вспомогательные законы
Законодательная база страны должна поддерживать приватизацию в двух отношениях: во-первых, могут потребоваться законы, регулирующие процесс подготовки предприятий к приватизации и заключения сделок; и, во-вторых, общая правовая среда должна быть такой, в которой недавно приватизированные предприятия могли получить доступ к земле и кредитам, заключать подлежащие принудительному исполнению контракты на свои ресурсы и продукцию и конкурировать на основе равенства друг с другом и с остаточным государством. сектор.
Преобразование предприятий в корпорации в соответствии с современным законом о корпорациях является эффективным прелюдией к приватизации. Корпоратизация позволяет идентифицировать активы и обязательства бизнеса; позволяет назначать временный совет директоров для надзора за менеджментом; и предусматривает выпуск акций для государства, что позволяет гибко продавать частичные доли в случае необходимости. Закон о корпорациях должен также включать процедуры ликвидации или роспуска предприятий, тем самым высвобождая активы неплатежеспособных государственных предприятий для продажи частному сектору.
Перед продажей некоторых предприятий, сильно загрязняющих окружающую среду, необходимо провести экологический аудит для определения требований к очистке окружающей среды и гигиены труда. Этот аудит может проводиться в соответствии с существующими национальными или международными стандартами по охране окружающей среды и гигиены труда. На основе этого аудита продавец может решить, принимать ли на себя расходы в связи с существующим ухудшением состояния окружающей среды, требуя при этом от покупателя выполнения будущих экологических обязательств.
Реструктуризация рабочей силы обычно требуется перед приватизацией, чтобы отразить переход от государственного учреждения к предприятию, ориентированному на получение прибыли. Законодательство о труде должно определять право уволенных работников на выходное пособие или другие льготы, признавая при этом право работодателя на реорганизацию рабочей силы для удовлетворения меняющихся потребностей.
Приватизированные предприятия, скорее всего, будут работать эффективно, когда они будут подвержены влиянию конкурентных сил. Закон о конкуренции желательно:
- позволяют анализировать потенциальные картельные последствия покупки государственных предприятий или их активов местными или иностранными организациями, имеющими рыночную власть в том же или родственных секторах;
- запрещает ограничительную или недобросовестную торговую практику.
Если предприятие является коммунальным предприятием, законом должен быть создан режим регулирования, чтобы регулирующий орган мог защищать общественные интересы в ценообразовании на выпускаемую продукцию и качестве услуг, а также поддерживать участие конкурентов в будущем.
Если ожидается, что иностранные инвесторы будут участвовать в программе приватизации, законы страны должны гарантировать справедливое и равное отношение к этим инвестициям в соответствии с общепринятыми международными стандартами.
Институциональные механизмы
Приватизация требует институциональных механизмов для управления программой, чтобы обеспечить прозрачность и последовательность в реализации.
Тем не менее, проведение приватизационных сделок отличается от традиционных бюрократических действий тем, что:
(a) процесс должен быть максимально открытым;
(b) приватизация затрагивает существующие сферы влияния и политический и бюрократический контроль;
(c) агентство, контролирующее приватизацию, должно само работать профессионально, поскольку оно будет иметь дело с частными отечественными и иностранными покупателями, а также с инвестиционными банками и другими профессиональными консультантами.
Эти факторы предполагают необходимость в центральном подразделении или агентстве, ответственном за общее руководство программой приватизации. У агентства должен быть единый мандат: продавать активы и предприятия в соответствии с политическими принципами, на которых основана программа. Четкие полномочия по контролю за реализацией программы, а также возможность нанимать квалифицированный персонал и внешних консультантов также имеют жизненно важное значение для успеха. Однако ответственность за управление текущей коммерческой деятельностью предприятий до продажи должна лежать на правлении предприятия.
Желательно предоставить агентству исключительные полномочия:
- рекомендовать соответствующему лицу, принимающему политические решения, предприятия или классы предприятий для включения в программу приватизации;
- принять решение о любой необходимой финансовой реструктуризации предприятия перед продажей;
- определяет сроки и способ продажи;
- контролирует подготовку и выпуск приглашений на участие в торгах и предварительный квалификационный отбор участников торгов, если это необходимо;
- требует, чтобы назначенные государством члены правления каждого предприятия ушли в отставку во время или до совершения сделки по продаже; и
- рекомендует принять выигравшую ставку.
Хотя единое центральное агентство является наиболее желательным средством обеспечения эффективной разработки политики и целенаправленного контроля над процессом, подготовка и выполнение отдельных транзакций должны быть максимально децентрализованы. Могут быть созданы региональные, отраслевые, муниципальные или специфические для предприятий группы для осуществления транзакций в соответствии с руководящими принципами, установленными центральным агентством. В идеале эти группы должны включать представителей основных заинтересованных сторон, чтобы улучшить перспективы приверженности местных жителей к сделке, и при необходимости им должны оказывать помощь инвестиционные банки, юристы или другие профессиональные консультанты.
— Прозрачность
Основной целью любой программы приватизации должно быть обеспечение прозрачности каждой сделки. Это можно сделать на двух уровнях. Во-первых, законы и постановления, поддерживающие программу, должны требовать максимальной гласности и открытости в работе приватизационных агентств в соответствии с обычными требованиями коммерческой конфиденциальности. Во-вторых, отдельные сделки должны проводиться в соответствии с широко разрекламированными процедурами конкурсных торгов, поощряющими участие как можно более широкого круга отечественных и иностранных инвесторов.Конкурсные торги должны максимизировать выручку от продаж при сохранении уверенности общественности в честности процесса.
— Способы приватизации
Основными методами приватизации через конкурсные торги являются продажа активов или акций через публичный аукцион или тендер, а также публичное предложение акций через фондовую биржу. За исключением случаев ранее существовавших договорных прав, таких как преимущественные опционы на покупку, принадлежащие существующим частным акционерам, следует избегать прямой продажи по согласованию с одним покупателем.
Обычно сотрудникам предприятия предоставляется преимущественное право на покупку небольшой части (обычно не более 10 процентов) акций предприятия. Платеж может быть отсрочен на ограниченный период с передачей права собственности на акции с отсрочкой до тех пор, пока оплата не будет произведена. Консорциумы сотрудников также должны иметь право участвовать в процессе торгов на паритетных началах с другими участниками торгов.
Даже в рамках одной сделки могут использоваться различные методы: например, продажа транша акций сотрудникам с последующей продажей основного пакета акций долгосрочному инвестору и, наконец, публичное размещение остатка. акций.
Открытые аукционы и тендеры
Открытые аукционы используются для продажи отдельных активов и, реже, пакетов акций или бизнеса как непрерывно действующего предприятия. Предметы для продажи рекламируются вместе с местом проведения аукциона. Условия продажи фиксированы и требуют, чтобы выставляемые на аукцион предметы продавались тому, кто предложил самую высокую цену. Минимальная цена может быть установлена заранее, так что, если эта цена не будет достигнута на торгах, продавец имеет возможность либо снять товары с продажи, либо договориться о продаже после аукциона по более низкой цене участнику, не выигравшему самую высокую цену.
Открытый тендер подходит для продажи более крупных или более сложных предприятий, в которых вряд ли будет широкое участие общественности. Будет объявлено о наличии предприятия для продажи, и заинтересованные стороны могут пройти предварительный квалификационный отбор, если продавец желает заранее определить свои финансовые возможности или пересмотреть свои операционные или инвестиционные планы. От участников торгов могут потребовать провести переговоры по соглашению о передаче перед подачей своих предложений и приложить к своим предложениям подписанную копию соглашения.Таким образом, продавец избегает риска проведения переговоров после проведения торгов по вопросам, не рассмотренным в тендерной документации.
Общие принципы процесса публичных торгов:
(a) объявление о тендере должно быть широко опубликовано и должно содержать сводную информацию об активах, должно указывать дату проведения торгов и должно предлагать потенциальным участникам торгов получить тендерную документацию;
(b) заинтересованные стороны, которые запрашивают тендерную документацию, должны иметь возможность провести комплексную оценку предприятия, и для этой цели им должно быть разрешено проверять бухгалтерские книги, проверять материальные активы и проводить собеседования с высшим руководством.Для сохранения конфиденциальности от потенциальных участников торгов могут потребовать подписать обязательство о неразглашении или использовании конфиденциальной коммерческой информации, а также могут попросить внести залог в поддержку этого обязательства;
(c) заявки должны запрашиваться на наличной основе с внесением депозита;
(d) предложения должны оставаться действительными в течение периода после даты закрытия, чтобы позволить тщательную оценку и возможные переговоры с участником, предложившим наибольшую цену; и
(e) агентство по приватизации должно иметь право отклонять любые заявки, не соответствующие общим правилам проведения торгов, или отклонять все заявки, если ни одна из них не является адекватной.
Критерии оценки полученных тендеров могут отличаться от случая к случаю. Желательно, чтобы тендеры оценивались исключительно на основе цены, т. Е. Денежные средства и другие финансовые аспекты предложения (например, принятие обязательств участником торгов) должны оцениваться на основе чистой приведенной стоимости с использованием стандартных и последовательных учетная ставка. Будет выбрана самая высокая ставка.
Включение неценовых критериев в оценку предложений в некоторых случаях может быть оправдано, хотя процесс оценки предложений становится более сложным и может пострадать прозрачность.Вместо этого неценовые критерии должны, насколько это возможно, рассматриваться в процессе предварительной квалификации, чтобы избежать необходимости приписывать этим факторам финансовые «веса».
Когда такие факторы, как обещания по инвестициям или сохранению занятости, включены в качестве критериев тендера, а не просто предварительные гарантии, юридически обязательные условия для выполнения этих обещаний будут включены в контракт с победителем торгов. В этом случае приватизационному агентству потребуется поддерживать эффективный контроль и правоохранительные органы в постприватизационный период.
— Открытое размещение акций
Открытое размещение акций требует как можно более полного раскрытия соответствующей финансовой и деловой информации, касающейся активов и обязательств предприятия, его истории прибыльности, деловой активности и будущих перспектив. Это раскрытие должно быть в форме документа о предложении или проспекта эмиссии, содержащего описание новых акций и условий, на которых они будут размещены. Документ о размещении готовится руководством предприятия и утверждается советом директоров.Затем он регистрируется в соответствующем органе рынка капитала и является публичным документом, открытым для проверки.
Поскольку инвесторы будут приобретать акции на основании документа о размещении, ответственность за любые ошибки или упущения в документе должна лежать на совете директоров, утвердившем его выпуск.
— Распределение доходов
Когда государственные активы продаются, общий закон о бюджете может определять, как поступать с выручкой от продажи. Если это не предусмотрено действующим законодательством, в самом законе о приватизации следует указать, что следует применять поступления:
- во-первых, для покрытия расходов на продажу, которые могут включать фиксированный процент от выручки в качестве вклада в операционные расходы агентства по приватизации;
- во-вторых, в счет обязательств предприятия, оставшихся за государством;
- , в-третьих, на расходы, которые приносят пользу экономике широким или большим слоям населения.
Поскольку реструктуризация предприятий для приватизации часто может приводить к единовременным затратам на оплату труда для увольнения и переподготовки избыточной рабочей силы, фиксированная часть сумм, остающихся после оплаты затрат на продажу и обязательств предприятия, может быть зачислена в специальный фонд. вверх для этой цели.
— Сделка приватизации
В дополнение к широким правовым вопросам, применимым ко всей программе приватизации, отдельные приватизационные сделки порождают множество юридических вопросов, которые необходимо решать в каждом конкретном случае, полагаясь на юридическую консультацию.
Конкретные юридические вопросы транзакций легче всего разрешить в контексте четкого и последовательного набора публично объявленных руководящих принципов для каждого этапа процесса, от оценки до реализации. Эти руководящие принципы должны включать следующие принципы:
(a) Перед приватизацией следует рассмотреть структуру рынка. Если государственное предприятие доминирует в каком-либо секторе, либо предприятие должно быть разделено перед продажей, либо ограничения на выход на рынок новых предприятий должны быть сняты или минимизированы.Любые монопольные права, предоставленные приватизированному предприятию, должны быть ограничены по срокам и отменены как можно быстрее. В торгуемых секторах снижение или устранение тарифных барьеров будет способствовать конкуренции со стороны импорта. Обзор рыночной структуры должен также определить особые привилегии, такие как преференциальный доступ к кредитам, которые должны быть отменены после продажи предприятия.
(b) Для предприятий коммунального сектора следует создать или определить регулирующие режимы, отвечающие за тарифную политику, стандарты услуг и новые поступления, а также регулирующие органы, необходимые для реализации этих политик.
(c) В случаях, когда государство сохраняет миноритарный пакет акций, оно не должно иметь права на какие-либо особые или чрезвычайные права голоса или контроля, за исключением «стратегических» предприятий, таких как национальные авиалинии, где золотая акция может быть сохранена. . Такая золотая акция может позволить правительству наложить вето на перепродажу контрольного пакета акций, если это не будет в интересах страны.
(d) Отечественные и иностранные инвесторы должны иметь одинаковые права на участие в процессе приватизации.Однако правительство может принять решение, в порядке исключения, зарезервировать транш акций только для внутренних инвесторов.
— Правовые нормы для программ приватизации (pdf)
В этом документе определены правовые вопросы, возникающие при разработке программ приватизации. В документе конкретно не обсуждаются правовые вопросы, возникающие при приватизации мелких предприятий розничной торговли услугами или программах массовой приватизации, связанных с распределением товаров среди населения.