Страны федеративное устройство: ФЕДЕРАТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО (ФЕДЕРАЦИЯ) | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Содержание

это… Признаки и страны. Федеративное устройство РФ

Содержание
Что такое федеративное устройство
Признаки федеративного государства
Страны с федеративным устройством. Примеры
Федеративное устройство России
Принципы федерализма в РФ
Разграничение предметов ведения. Полномочия федерального центра и субъектов федерации в РФ
Государство Z — федерация? Задания из ЕГЭ

Что такое федеративное устройство

Федерация — это государство, где регионы имеют определенную политическую самостоятельность. Субъекты федерации, из которых состоит федерация, имеют ряд признаков государства, но не имеют государственного суверенитета.

В федерации действует единая конституция, есть федеральные органы государственной власти, единое гражданство, общая валюта.

Одновременно члены федерации могут иметь собственные конституции, местные парламенты, правительства, суды.

Центр и субъекты федерации делят властные полномочия между собой.

Например, центральная власть ведает обороной и внешней политикой, а за строительство школ на местах отвечают регионы; при этом налоговая политика находится в совместном ведении: есть федеральные, а есть местные налоги. Государственная собственность также бывает федеральной, а бывает региональной.

Федерация — одна из форм территориально-государственного устройства наряду с унитарным государством и конфедерацией.

Примеры федеративных государств: Россия, США, Германия, Канада, Бразилия, Индия, Объединенные Арабские Эмираты.

Федерации бывают симметричными (с одинаковым статусом субъектов, как в США) и асимметричными (с разным статусом субъектов, как в Бразилии).

Признаки федеративного государства

Территория состоит из отдельных субъектов: штатов, провинций, республик, областей, кантонов, эмиратов или земель.

Двухуровневая система органов государственной власти: наряду с федеральным правительством и парламентом собственные парламенты и правительства есть у субъектов.

Наряду с федеральной конституцией субъекты издают собственные учредительные акты — конституции, уставы, основные законы.

Субъекты имеют право издавать региональные законы.

У субъектов могут быть собственный институт гражданства, столица, герб и т.п.

Компетенция между федерацией и ее субъектами разграничивается федеральной конституцией.

Часть государственной собственности является федеральной, часть — собственностью субъектов.

Двухпалатная структура федерального парламента. Нижняя палата является органом общегосударственного представительства, верхняя палата — орган представительства субъектов федерации.

Субъект федерации не обладает суверенитетом и не может быть субъектом международных отношений. Этим федерация отличается от конфедерации — международно-правового союза суверенных государств. В международных отношениях государство представляют федеральные органы.

Страны с федеративным устройством. Примеры федераций

Соединенные Штаты Америки — федерация, состоящая из 50 штатов и федерального округа Колумбия. Штаты во главе с губернаторами наделены широкими полномочиями. Высший орган законодательной власти — двухпалатный Конгресс, состоящий из Палаты представителей и Сената.

Российская Федерация состоит из 85 субъектов федерации. Ими являются республики, края, области, автономные области и автономные округа, города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь).

Федеративная Республика Германия включает 16 федеральных земель. Помимо парламента-бундестага в Германии существует бундесрат — орган представительства земель.Земли имеют неравное представительство в бундесрате, но юридически их статус одинаков.

Федеративные государства на карте мира. Wikimedia https://img.anews.com/media/gallery/111658393/553435780.jpg

Федеративное устройство России. Федерализм как основа конституционного строя РФ

В России федеративное устройство оформлено Федеративным договором от 31 марта 1992 года. Федерализм — один из принципов, заложенных в Конституции РФ, принятой в 1993 году.

Это одна из основ конституционного строя.

В России 85 субъектов федерации, выделенных по территориальному (область, край, город федерального значения) или национальному признаку (республика, автономная область, автономный округ).

1. Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

​2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.

Конституция РФ. Статья 1

Принцип федерализма предполагает децентрализацию государственной власти, разграничение полномочий между РФ, ее субъектами и органами местного самоуправления.

Задачи федерализма — способствовать демократизации управления за счет большей самостоятельности субъектов, а также регулировать национальные отношения, обеспечивая равноправие и самоопределение народов.

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации.

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.

3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.

4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

Конституция РФ. Статья 5

Российский парламент (Федеральное Собрание) состоит из нижней палаты — Государственной Думы и верхней палаты — Совета Федерации, где заседают по два представителя от каждого региона.

Конституция РФ предусматривает, что число субъектов федерации может измениться путем добровольного вхождения в состав РФ иностранного государства или путем образования на территории РФ нового субъекта (за счет объединения или разделения уже существующих, выделения одного субъекта из состава другого, вхождения одного в состав другого).

Принципы федерализма в РФ

    Государственная целостность. Единая система власти, единое экономическое пространство, общие законы.

    Равенство и самоопределение народов. Равные права на национальное развитие, развитие национальной культуры и языка, гарантия прав малочисленных народов.

    Единство системы государственной власти. Федеральные органы объединяют всю совокупность органов власти субъектов РФ.

    Верховенство федерального права. Федеральные законы и иные акты центральных органов власти обладают приоритетом по отношению к законам субъектов.

    Разграничение предметов ведения и полномочий. Конституция определяет взаимоотношения между центральной властью и субъектами, разграничивает сферы полномочий и компетенции

    Предметы ведения — это сферы общественной жизни, отрасли экономики и социально-культурной жизни, которые находятся в распоряжении одной или другой власти.

    Равенство субъектов РФ. Защищаются интересы государства в целом и отдельных его субъектов, ни один из субъектов не имеет преимущества перед другими.

Разграничение предметов ведения. Полномочия федерального центра и субъектов федерации в РФ

В России в соответствии с Конституцией действует разделение полномочий между федеральным центром и субъектами.

В ведении Российской Федерации находятся:

Внешняя политика и оборона.

Финансовое, валютное, таможенное регулирование.

Судопроизводство.

Уголовное и гражданское право.

Федеральный парламент издает законы, имеющие прямое действие на всей территории РФ.

В совместном ведении находятся:

Защита прав и свобод граждан.

Вопросы воспитания, образования, науки и культуры.

Административное, трудовое, семейное, жилищное право.

Координация внешнеэкономических и международных связей субъектов.

Охрана окружающей среды.

На территории всей страны действуют федеральные законы, в соответствие с которыми принимаются законы субъектов федерации.

В ведении субъектов федерации находятся:

Все остальные вопросы, находящиеся вне ведения РФ, и вопросы, которые Конституция не конкретизирует в полной мере

Субъекты РФ могут принимать нормативные акты по вопросам, не входящим в компетенцию федеральной власти. При противоречии местных законов с федеральными действуют федеральные законы.

Государство Z — федерация? Задания из ЕГЭ

Выпускникам, сдающим ЕГЭ по обществознанию, нужно уметь отличать различные типы территориально-государственного устройства. Для этого необходимо знать признаки федеративного государства, унитарного государства и конфедерации.

В государстве Z законодательную власть осуществляет парламент, а всенародно избираемый глава государства формирует правительство и возглавляет исполнительную власть. Граждане обладают всей полнотой прав и свобод, развиты институты гражданского общества. Государство Z включает в себя шесть территорий, обладающих определенной политической и юридической самостоятельностью и правом принимать собственные конституции, не противоречащие основному закону страны.

Какова форма государственного (территориального) устройства Z?
Укажите факт по условию задачи, на основе которого Вы это установили.
Назовите любые две характеристики этой формы государственного устройства, не названные в условии задачи.

Правильный ответ:

1) Форма территориально-государственного устройства — федерация, федеративное государство.

2) Факт, подтверждающий федеративное устройства: государство Z включает в себя шесть территорий, обладающих определенной политической и юридической самостоятельностью и правом принимать собственные конституции, не противоречащие основному закону страны.

3) В числе двух дополнительных характеристик можно назвать:
— Двухуровневая система органов государственной власти: наряду с федеральными органами имеются органы субъектов федерации.
— Двухпалатный парламент, где одна из палат представляет интересы субъектов.
— Разграничение предметов ведения федерации и субъектов.

Конституция про­воз­гла­ша­ет Z де­мо­кра­ти­че­ским фе­де­ра­тив­ным го­су­дар­ством с рес­пуб­ли­кан­ской фор­мой правления. Какие из приведённых при­зна­ков ха­рак­те­ри­зу­ют форму го­су­дар­ствен­но­го (территориального) устрой­ства Z? За­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они указаны.
1) ре­гу­ляр­ные вы­бо­ры главы го­су­дар­ства и пар­ла­мен­та на аль­тер­на­тив­ной основе
2) га­ран­тия со­блю­де­ния по­ли­ти­че­ских и со­ци­аль­ных прав и сво­бод граж­дан
3) по­ли­ти­че­ский плюрализм
4) двух­па­лат­ная струк­ту­ра парламента, обес­пе­чи­ва­ю­щая пред­ста­ви­тель­ство регионов
5) вклю­че­ние в со­став не­сколь­ких го­су­дар­ствен­ных образований, каж­дое из ко­то­рых об­ла­да­ет определённой соб­ствен­ной компетенцией
6) дей­ствие кон­сти­ту­ций субъ­ек­тов при вер­хо­вен­стве общей конституции

Правильный ответ: 456

Регулярные выборы на альтернативной основе, гарантия прав и свобод, политический плюрализм — все это признаки демократического режима. Но не любое демократическое государство является федерацией.

А вот двухпалатный парламент, собственная компетенция субъектов и наличие у них собственных конституций — это признаки федеративного устройства.

Федеративное устройство государства

Палата парламента, Национальный совет. © EDA, Präsenz Schweiz

По исторически сложившейся традиции Швейцарию принято называть «Конфедерацией», но, в действительности, с 1848 года она является федеративным государством. Власть в стране разделена между Конфедерацией (государство со столицей в Берне), кантонами (субъектами Конфедерации) и общинами. На каждом из этих трех уровней существуют органы законодательной власти, которые наделены правом издавать законы, и органы исполнительной власти, которые обеспечивают их исполнение. Судебная власть (суды) существует лишь на уровне Конфедерации и кантонов.

Соблюдение прав меньшинств

В силу своего федеративного устройства Швейцария как страна, в которой проживают различные языковые и религиозные группы, сохраняет национальное единство и, в то же время, культурное многообразие. Наряду с прямой демократией, которая предоставляет гражданам возможность выступать с общественными инициативами и проводить референдумы, федерализм — это один из столпов политической системы Швейцарии.

С тем, чтобы обеспечить равноправное представительство кантонов на федеральном уровне, каждому из них предоставляется по два места в Совете кантонов, который является одной из палат Федерального собрания. Исключение составляют 6 из 26 кантонов, которые имеют статус полукантонов: им обеспечено только одно депутатское кресло. Кантоны также обладают правом на проведение референдума: федеральный закон может быть вынесен на народное голосование, если этого требуют 8 кантонов и более.

Распределение полномочий

Конфедерация обладает полномочиями только в тех сферах, которые прямо обозначены в Федеральной конституции как область ее компетенции. Все остальные направления деятельности (например, в сфере образования, здравоохранения или полиции) находятся в ведении кантонов, которые наделены независимостью в значительной мере. В область компетенции общин входят обязанности, которые прямо возложены на них кантонами или Конфедерацией. Однако общины также могут принимать законы в тех случаях, когда кантональное законодательство не предусматривает конкретных правовых норм по вопросу, который затрагивает интересы общин.

Органы власти на всех трех уровнях (федеральном, кантональном и общинном) наделены правом взимать налоги, что гарантирует их финансовую независимость и служит причиной возникновения определенной налоговой конкуренции.

4.1

4.1. Основные понятия федерализма.
Федерализм и федерация

Федерация (лат. foederatio – союз, объединение) – форма государственного устройства; характеризуется наличием территориальных образований – субъектов федерации (штатов, республик, провинций, кантонов, земель, областей и т. д.), обладающих отдельными признаками государственности. Субъекты федерации обладают полномочиями по решению внутренних вопросов, включая разработку и принятие собственного законодательства, определение структуры органов власти и их формирование, осуществление элементов правосудия, поддержание общественного порядка. Субъекты федерации лишены собственного государственного суверенитета; они передают в ведение федерального правительства основополагающие для единого государства вопросы – обороны, внешней политики, безопасности, социальной защиты населения и т.

 д. Объединяющие начала федерации – федеральная конституция, единое социально-экономическое пространство, единая денежная система, федеральные органы власти и управления, институт единого гражданства, федеральная юстиция.

Федерация признается одним из оптимальных способов существования сложноорганизованных государств (большая территория, сложный этнический состав населения, различные исторические традиции и др.). Такие государства успешно сочетают преимущества политического и хозяйственного единства и централизованной власти со сбалансированной самостоятельностью их членов, реализуя принципы «общей воли» – этой невидимой «оси» политического курса государства.

Идеи федерализма в истории политической мысли имеют давние традиции. Родоначальником современной теории федерализма принято считать Йоханнеса Альтузиуса (1562–1683), германского мыслителя,  автора федеративной теории народного суверенитета. Важную роль в утверждении идей федерализма в мире сыграли американские государственные деятели А.  Гамильтон, Дж. Мэдисон, Дж. Джей, авторы известного сборника статей «Федералист», первоначально опубликованного в виде 85 политических эссе в нью-йоркской газете «Индепендент джорнел» («Independent Journal») вскоре после завершения Конституционного конвента 1787 г. В сборнике получило воплощение развернутое философское обоснование конституции США – план, не имевший исторических прецедентов.

В настоящее время в мире существуют 22 государства с федеративной формой (примерно 1/8 от общего числа государств). География федерализма обширна, охватывает все пять обитаемых континентов. В Европе – Австрия, Бельгия, Босния и Герцеговина, Россия, ФРГ, Швейцария; в Азии – Индия, Малайзия, Пакистан, ОАЭ; в Африке – Танзания, Нигерия, Коморские острова, Эфиопия; в Северной и Южной Америке – Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Канада, Мексика, США; в Австралии и Океании – Австралийский Союз, Папуа – Новая Гвинея, Соединенные Штаты Микронезии.

В зависимости от доминирующего фактора можно выделить следующие разновидности федераций: договорные и конституционные; территориальные, национальные и смешанные; двухсубъектные и полисубъектные. Федерации, четко отвечающие критериям определенного вида, сложно найти на политической карте: на практике федерации содержат признаки разных видов. Разберемся в классификации подробнее.

Во-первых, в зависимости от правового способа учреждения федеративного государства существуют конституционные и договорные федерации. Договорные федерации обычно создаются либо «снизу» (учредительный договор между отдельными региональными сообществами), либо посредством преобразования унитарного государства в федеративное с заключением договора как основного источника, определяющего отношения между центром и регионами. Исторически подобный путь образования федераций был продуктивен, однако в современных условиях, как считают многие эксперты, договор уже не в состоянии предметно закрепить усложняющиеся отношения между центральной властью и ее составными частями.

В конституционной федерации федеративное устройство определено в конституции федерального государства, закрепляющей политико-правовой статус самой федерации и субъектов федерации (республик, провинций, штатов, областей и т.  д.), а также соответствующих органов государственной власти. Именно конституция одновременно обеспечивает легитимность полномочий федеральной власти и политической автономии ее составных частей.

Конституционно-договорная федерация характеризуется наличием одновременно двух источников: конституции и федеративного договора. Двойственная политико-правовая природа государственности в такой федерации нередко порождает проблемы, связанные с конфликтом договорных и законодательных норм, с желанием установить особый статус во взаимоотношениях с федеральным центром. На практике установление подобных взаимоотношений находит свое решение в форме заключения двусторонних договоров между федеральными органами государственной власти и отдельными субъектами. В России заключался Федеративный договор, а в 1999 г. были распространены двухсторонние договоры Федерации с субъектами; в 2000-е годы остались договоры только с отдельными республиками.

Во-вторых, федерации делятся на территориальные, национальные, смешанные. Точкой отсчета в данном случае является использование этнического ареала как признака деления на субъекты федерации. Так, в этнических (национальных) федерациях субъектами становятся территории, на которых компактно проживают коренные этнолингвистические группы. В государствах с полиэтничным населением, компактно проживающим на исторически сложившейся территории, федерализм способен сыграть важную роль в решении национального вопроса. Немецкий философ и социолог Ю́рген Ха́бермас (нем. Jürgen Habermas, 1929) рассматривает федерализм как противоядие национализму; государство конструирует свои политические сообщества на основе конституционного патриотизма, который признает все формы культурных различий и отражает интересы всех групп внутри гражданского общества.

В территориальных федерациях ситуация другая. Опыт строительства территориальных федераций (США, Германия, Австрия) показывает, что этноконфессиональные факторы могут быть выведены за скобки. Регионы не оформляют различия по этническим параметрам, т.  е. государство формально считается мононациональным. История знает случаи, когда этнический фактор сознательно не учитывается, чтобы обеспечить численное превосходство одной нации или избежать расколов в обществе.

Смешанный тип федерации – государства, где регионы организованы как по этническому, так и по территориальному принципу. В национально-территориальных федерациях (к которым относятся Россия, Индия, Канада) сочетаются субъекты федерации, образованные и по территориальному, и по этническому признаку; при этом государственно-правовой статус субъектов также может различаться.

В-третьих, федерации классифицируются, исходя из меры дробности административно-правовой структуры. Существуют двухсубъектные и полисубъектные федерации. Пример первого типа – Танзания, Босния и Герцеговина, в определенной степени Бельгия. Полисубъектные федерации – более распространенная модель с центром и несколькими политико-территориальными единицами в роли субъектов федерации (США, Канада, Бразилия, Швейцария, Мексика, Индия, Россия).

Различают два основных подхода к способу организации власти в федеративном государстве: сетевой и централизаторский. Американский политолог, сторонник сетевого подхода Д. Элейзер (президент-основатель Международной ассоциации центров по исследованию федерализма), представляет федерализм как родовое понятие, обозначающее тип политической организации, при которой достигается сочетание самоуправления и долевого правления, осуществляемого через конституционное участие во власти на основе ее децентрализации. Федерализм имеет несколько видов, одним из которых и является собственно федерация. Согласно этому подходу унитарные децентрализованные и автономизированные государства имеют признаки федераций. Согласно Д. Элейзеру федерализм воспринимается как содержание правительственной структуры: если политико-управленческая структура государства установлена таким образом, что в ней имеют место, по меньшей мере, два уровня правительства, обладающие собственным набором учреждений, полномочий и обязанностей, существование каждого из которых гарантировано конституцией, то эта структура является федеральной. Федерализм тем самым создает устойчивую организационную структуру для достижения общих целей всех участников федеративных отношений.

Д. Элейзер в общем выделяет три классические модели организации власти в государстве: модель пирамиды, центрально-периферийную и матричную модели. При этом устройство федеративного государства соответствует матричной нецентрализованной модели.

Для федеративных государств более характерна матричная модель: децентрализация, когда полномочия правительства в их пределах распределяются среди многих центров, существование и власть которых гарантируются общей конституцией, а не концентрируется в единственном центре («пирамида») или, если и распределяется, то в незначительных долях («центр – периферия»). В матричной модели нет ни более высоких, ни более низких центров власти; децентрализация имеет договорный характер и касается структурного распределения полномочий среди многочисленных центров (субъектов федерации). В ней имеют место только бόльшие или меньшие по объему полномочий правительства, принимающие соответствующие политические решения. В такой трактовке между национальным правительством и правительствами субъектов федерации устанавливаются отношения сотрудничества и координации, а не только подчинения и иерархии.

Государство федеративное | Понятия и категории

ГОСУДАРСТВО ФЕДЕРАТИВНОЕ — сложное (союзное) государство, состоящее из нескольких государств или государственных образований, пользующихся определенной политико-правовой самостоятельностью. Степень их самостоятельности определяется федеративным договором и законодательством федерации, в первую очередь ее конституцией. Федерация — государственно-правовое объединение, которое обеспечивает государственное единство всех входящих в него территориальных единиц.

Имея в своем составе другие государства, государство федеративное характеризуются тем, что наряду с федеральной конституцией и законодательством в них могут иметься конституции и законодательства входящих в их состав государств. Наряду с наличием высших государственных органов, гражданства, территории федерации, включающей территории вошедших в ее состав государств, эти государства сохраняют и систему своих высших государственных органов, собственное гражданство, свою территорию, которая, как правило, не может быть изменена без их согласия. Они могут также иметь свои государственные символы.

Однако в отличие от конфедерации, представляющей союз независимых государств, федерация рассматривается в качестве формы государственно-территориального устройства единого государства. Федерация — это не сумма составных частей, а целостное суверенное государство с общей конституцией, системой федеральных государственных органов и учреждений, общей территорией, общим гражданством, едиными вооруженными силами, единой денежной системой и т. д. В отличие от конфедерации, которая представляет собой союз государств, т. е. международно-правовое объединение, федерация является союзным государством, т. е. государственно-правовым объединением, которое обеспечивает государственное единство всех входящих в его состав государств и государствоподобных образований, сохраняя за ними определенную политико-юридическую самостоятельность.

Государства и другие территориальные единицы, образующие новое государство федеративное, называются его субъектами. Последние, как правило, обладают одинаковым конституционно-правовым статусом. Однако мировой практике известны и такие федерации, субъекты которых обладают различным правовым статусом.

Между федерацией и ее субъектами проводится разграничение компетенции, имеющее целью обеспечить наиболее эффективное осуществление федерацией своих задач и целей на базе объединения ресурсов и возможностей всех ее членов и в интересах как самой федерации в целом, так и ее субъектов. Сохраняя за собой определенный объем полномочий, субъекты федерации добровольно ограничивают свою компетенцию в пользу федерации, исходя из принципов приоритета задач и целей созданной ими федерации. Они также признают на своей территории высшую юридическую силу нормативных правовых актов федерации. Таким образом, власть в государстве федеративном распределяется по вертикали (конечно, наряду с разделением власти по горизонтали).

С конституционно-правовой точки зрения федеративное устройство существует лишь при наличии на уровне центра и на уровне территориальных частей основных структурных элементов государства: законодательной, исполнительной и судебной власти, государственного аппарата и т. д. При этом существование таких элементов государственности гарантировано конституционным правом и они не могут быть произвольно ликвидированы властными структурами центра.

Государство федеративное — единое государственно-правовое объединение, составные части (субъекты) которого не имеют права нарушить его территориальную целостность. Конституции многих государств федеративных уделяют гарантиям целостности повышенное внимание. Так, практически ни одна из действующих ныне федеральных конституций не признает за субъектами федерации права сецессии, т. е. права на выход из федерации. Попытки сецессии подавлялись обычно вооруженным путем. Достаточно вспомнить из истории Гражданскую войну в США (1861-1865 гг.).

Государственная власть федерации является единственной суверенной властью на ее территории. Она опирается на волю всего народа федерации. Суверенитетом в полном объеме составляющие государство федеративное государственные образования не обладают: они «делятся» суверенитетами с федерацией. Субъекты федерации суверенны постольку, поскольку их права не ограничены федеральной конституцией. Они осуществляют все права, которые не были ими переданы союзной власти. Поэтому субъекты федерации суверенны в тех вопросах, которые закреплены за ними. Так, в ст. 3 Конституции Швейцарии записано: «Кантоны суверенны, поскольку их суверенитет не ограничен союзной конституцией и как таковые осуществляют все права, которые не переданы союзной власти». Признание полного суверенитета субъектов федерации означало бы одно из двух: либо формальный характер такого признания, не влекущий за собой никаких юридических последствий, либо ликвидацию федерации, которая в этом случае утрачивает характер союзного государства и превращается в союз суверенных государств либо распадается на отдельные суверенные государства, существующие самостоятельно.

Внешнеполитическая самостоятельность членов федерации может быть различной по объему. Как субъекты международного права члены федерации могут выступать лишь в том случае, если законодательство федерации признает за ними это качество (право от собственного имени заключать договоры, обмениваться делегациями, представительствами и т. д.). Их международная правосубъектность не зависит от признания их суверенитета конституцией федерации. Главное — самостоятельный выход в межгосударственную сферу. Член федерации всегда признает в каком-то отношении юридическое старшинство федераций и является частью федерации как государства в целом. Если это не так, тогда нельзя говорить о федерации как о государстве и субъекте международного права.

В состав существующих федераций входит различное число субъектов. Число субъектов федерации не зависит от размеров государства, а в рамках одной и той же федерации параметры ее субъектов, прежде всего величина территории и численность населения, очень различаются. Конституции государств федеративных обычно содержат перечень его составных частей.

Названия субъектов различных федераций разнообразны: штаты в США, Мексике, Венесуэле, Бразилии, Австралии, Индии, Нигерии, кантоны в Швейцарии, провинции в Канаде, Аргентине и Пакистане, земли в Германии и Австрии, области в Бельгии и т. д. Однако повсеместно в зарубежных федерациях их субъекты в рамках одной страны именуются одинаково. Только в Российской Федерации ее субъекты имеют несколько, а точнее шесть названий: республики, края, области, города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), автономная область, автономные округа.

Вопрос о принятии или образовании в составе федерации нового субъекта в различных странах решается по-разному. Так, согласно части первой разд. 3 ст. IV Конституции США, новые штаты могут быть приняты в Союз Конгрессом, однако никакой новый штат не может быть образован или возникнуть в пределах юрисдикции любого другого штата и никакой штат не может быть образован слиянием двух или более штатов или частей штатов без согласия законодательных собраний затрагиваемых штатом, равно как и Конгрессом.

Согласно §3 ст. 18 бразильской Конституции, штаты могут объединяться, разделяться, прекращаться для включения в другой штат либо образовывать новые штаты (и федеральные территории), однако для всего этого требуется одобрение как непосредственно заинтересованного населения путем плебисцита, так и Национального конгресса путем принятия дополнительного закона.

Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном федеральным конституционным законом. Однако такой закон еще не принят.

Государства федеративные всегда указывают в своих конституциях на их принадлежность к федерализму. Так, в соответствии со ст. 20 Основного закона ФРГ «Федеративная Республика Германия является демократическим и социальным федеративным государством». В Конституции РФ (ст. 1) также указывается на ее федеративное устройство. Иногда Г. ф. называются союзными, что отражается даже в их официальном наименовании, например, Австралийский союз, Федеративная Республика Германия в буквальном переводе означает Союзная Республика Германия и т. д.

В современном мире 22 государства федеративных. В их числе такие мощные в экономическом отношении государства, как США, ФРГ, Россия, Канада, Австралия. Федеративную форму государственно-территориального устройства имеют и ряд других государств с высоким, средним и низким уровнем развития экономики. В Европе — это Австрия, Бельгия, Швейцария; в Азии — Индия, Малайзия, Объединенные Арабские Эмираты и Пакистан; в Латинской Америке — Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Мексика. Федеративными являются и некоторые страны Африки: Коморские острова, Нигерия, Танзания; в Океании — Папуа—Новая Гвинея. Ряд государств имеют тенденцию перехода от унитарной к федеративной форме государственно-территориального устройства.

См.: Государство, Государство унитарное, Конфедерация.

Тавадов Г.Т. Этнология. Современный словарь-справочник. М., 2011, с. 76-82.

География Формы административно-территориального устройства стран

Государственный строй любой страны характеризуется также формой административно-территориального устройства (деления). В этом отношении все государства подразделяются на унитарные и федеративные.

  • Унитарное государство – форма административно-территориального устройства, при которой в стране существует единая законодательная и исполнительная власть.
  • Федеративное государство – форма административно-территориального устройства, при которой наряду с едиными (федеральными) законами и органами власти существуют отдельные самоуправляющиеся территориальные единицы (автономные республики, провинции, земли, штаты), имеющие собственные законодательные, исполнительные и судебные органы власти.

Государств с унитарным устройством в мире большинство. Федеративное устройство имеют лишь 24 страны. В некоторых из них (Россия, Индия, Нигерия) оно связано с национально-этническим принципом, в других (ФРГ, Австрия, США) – с историко-географическими особенностями.

Страны мира с федеративным устройством:

Российская Федерация  
Зарубежная Европа Африка
Австрия Коморские острова
Бельгия Нигерия
Германия Южно-Африканская Республика
Швейцария Эфиопия
Испания  
Зарубежная Азия Америка
Индия Бразилия
Малайзия Венесуэла
Мьянма Канада
Объединенные Арабские Эмираты Мексика
Пакистан США
  Аргентина
Австралия и Океания  
Австралия  
Микронезия  

Государственное устройство | Российский центр науки и культуры в Праге

Государственный строй

Российская Федерация (Россия) является «демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления». Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является, согласно Конституции, ее многонациональный народ. Народ реализует свою власть непосредственно, а также посредством органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Россия – президентская республика. Президент, который является главой государства, обладает широкими полномочиями: в соответствии с Конституцией и федеральными законами он определяет основные направления внутренней и внешней политики страны.

Принципы федеративного устройства России включают в себя государственную целостность, единство и равноправие субъектов, разделение компетенций и предметов ведения между федеральными и региональными органами власти.

В Конституции Россия определяется как социальное государство, политика которого имеет своей целью создание условий, которые гарантировали бы достойную жизнь и свободное развитие человека. Органы власти берут на себя ответственность за гарантирование определенного уровня жизни граждан, а также удовлетворение их материальных и духовных потребностей в объеме, который соответствует возможностям государства. К социальной сфере относятся, в частности, охрана труда и охрана здоровья людей, установление гарантируемой минимальной заработной платы, поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, выплата государственных пенсий.

В соответствии с Конституцией Россия — светское государство, никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Конституция

Действующая Конституция Российской Федерации была принята по результатам референдума в 1993 году.Конституция  разграничила компетенции и предметы ведения федеральных и региональных органов власти, а также общие области их компетенции. В ней закреплены принципы верховенства федерального права, многопартийности и разнообразия форм собственности.

Большое значение имеет зафиксированный в Конституции принцип ее прямого действия. Это значит, что никакой суд и никакой другой государственный орган не имеют права отказываться от применения конституционных норм, ссылаясь на отсутствие разъясняющих или детализирующих законов.

Изменения Конституции производятся в форме Федерального Конституционного Закона, который считается принятым, если за него было подано минимум три четверти от общего числа голосов членов Совета Федерации и минимум две трети от общего числа голосов депутатов Государственной Думы.

Президент

В соответствии с Конституцией глава государства является гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина, принимает меры по охране суверенитета России, ее независимости и государственной целостности.

Президент обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие ветвей государственной власти. Он назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства, по предложению Председателя Правительства назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя, федеральных министров.

Президент имеет право председательствовать на заседаниях Правительства, принимает решение об отставке Правительства, может отменить постановления и распоряжения Правительства в случае их противоречия Конституции, федеральным законам и его указам.

Как глава государства Президент обладает широкими полномочиями во внешнеполитической и военной областях. Он определяет основные направления внешней политики страны, ведет переговоры и подписывает международные договоры, ратификационные грамоты, принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых представителей иностранных государств и международных организаций.

Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил России, назначает и освобождает от занимаемых должностей высшее командование Вооруженных Сил, формирует и возглавляет Совет Безопасности – конституционный орган, осуществляющий подготовку решений Президента по вопросам обеспечения защищенности интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Президент избирается сроком на 6 лет.
В настоящее время Президентом Российской Федерации является Владимир Владимирович Путин.

Правительство

Правительство Российской Федерации является коллегиальным органом и возглавляет единую систему исполнительной власти в стране. В состав Правительства входят Председатель Правительства, его заместители и федеральные министры. Председатель Правительства назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной думы. Постоянно действующим органом Правительства является его президиум.

Правительство разрабатывает и выносит на рассмотрение Государственной думы федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики, проводит единую государственную политику в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии, осуществляет управление федеральной собственностью. Правительство также принимает меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики, осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.

Председателем Правительства Российской Федерации является Мишустин Михаил Владимирович.

Федеральное собрание

Федеральное Собрание или парламент Российской Федерации является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Он состоит из 2-х палат – Совета Федерации и Государственной Думы.

Совет Федерации В Совет Федерации входят: по 2 представителя от каждого субъекта Российской Федерации — по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти.
Президент Российской Федерации имеет право назначать представителей Российской Федерации в состав Совета Федерации, но не более 10% от числа членов Совета Федерации.
К компетенции Совета Федерации относится принятие решений по следующим основным вопросам: утверждение изменений границ между субъектами Российской Федерации, назначение выборов Президента Российской Федерации, отрешение Президента Российской Федерации от должности, использование Вооруженных Сил за пределами территории Российской Федерации и другие.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов, которые избираются на основе равного и прямого избирательного права путем тайного голосовании сроком на 5 лет. Депутатом Государственной Думы может стать гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. К ведению Государственной Думы относится принятие решений по следующим основным вопросам: дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации, заслушивание ежегодных отчетов Правительства, объявление амнистии, вопрос о доверии Правительству Российской Федерации, а также многие другие.

18 сентября 2016 года состоялись очередные выборы в Государственную Думу седьмого созыва.

Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.

Федеративное устройство

По форме государственного устройства Россия является федерацией. В ее состав входят 85 государственных образования, которые называются субъектами федерации. Основные принципы государственного устройства Российской Федерации — государственная целостность, единство системы государственной власти, равноправие субъектов Федерации в отношениях с федеральными органами власти.

Субъекты Федерации имеют свои собственные органы законодательной и исполнительной власти, принимают свои собственные Конституции (Уставы). Единственное условие — Конституции и Уставы должны соответствовать Конституции Российской Федерации. Федеральная Конституция и Федеральные законы имеют приоритет на всей территории страны.

Государственный флаг

Государственный флаг представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: белой, синей и красной.Трехцветному флагу, введенному в России Петром I, в 2011 г. исполнилось 306 лет. Днем его рождения считают 20 января 1705 г. После распада Советского союза «триколор» вновь стал государственным флагом России – 22 августа 1991 года парламент принял решение вернуться к историческому российскому флагу. 22 августа в России отмечается День Государственного флага Российской Федерации.

Государственный герб

Государственный герб России представляет собой изображение золотого двуглавого орла, размещенного в центре красного геральдического щита. Над орлом – три исторические короны Петра Великого, в лапах орла – скипетр и держава, на его груди на красном щите – всадник Георгий Победоносец, поражающий копьем дракона.

Прототип этого герба утвердился в стране полтысячелетия назад после свержения монголо-татарского ига и провозглашения Москвы преемницей Византии – «третьим Римом». Иван III принял в качестве герба византийского черного двуглавого орла, увенчанного двумя коронами, на золотом фоне. Впоследствии первоначальный рисунок неоднократно видоизменялся, пока 30 ноября 1993 года не был утвержден Указом Президента в нынешнем виде.

Государственный гимн

Гимн (автор текста – Сергей Михалков, музыки – Александр Александров) был утвержден указом Президента в декабре 2000 года.

Государственный гимн Российской Федерации.mp3 (5 Mb)

Россия — священная наша держава,

Россия — любимая наша страна,

Могучая воля, великая слава –

Твое достоянье на все времена!

Припев:

Славься, Отечество наше свободное,

Братских народов союз вековой.

Предками данная мудрость народная!

Славься, страна! Мы гордимся тобой!

От южных морей до полярного края

Раскинулись наши леса и поля.

Одна ты на свете! Одна ты такая –

Хранимая Богом родная земля!

Припев

Широкий простор для мечты и для жизни

Грядущие нам открывают года.

Нам силу дает наша верность Отчизне.

Так было, так есть и так будет всегда!

Полезные ссылки

Высшие органы государственной власти

·       Сайт Президента России

·       Сайт Правительства России

·       Сайт Совета Федерации

·       Сайт Государственной Думы

·       Совет безопасности

·       Высший арбитражный суд

·       Министерство иностранных дел

Российское законодательство

·       Система «ГАРАНТ»

·       Портал «КОДЕКС»  Система «КОНСУЛЬТАНТ»

Глава 3. Федеративное устройство(ст. ст. 65-79.1)

Глава 3. Федеративное устройство

Статья 65

1. В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации:

Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия — Алания, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — Чувашия;

Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;

Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область — Кузбасс, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область;

Москва, Санкт-Петербург, Севастополь — города федерального значения;

Еврейская автономная область;

Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

2. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

Статья 66

1. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики.

2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемым законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. По представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе.

4. Отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области.

5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

Статья 67

1. Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. На территории Российской Федерации в соответствии с федеральным законом могут быть созданы федеральные территории. Организация публичной власти на федеральных территориях устанавливается указанным федеральным законом.

2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.

2.1. Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются.

3. Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.

Статья 67.1

1. Российская Федерация является правопреемником Союза ССР на своей территории, а также правопреемником (правопродолжателем) Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами территории Российской Федерации.

2. Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство.

3. Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается.

4. Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения.

Статья 68

1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык как язык государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации.

2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.

3. Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

4. Культура в Российской Федерации является уникальным наследием ее многонационального народа. Культура поддерживается и охраняется государством.

Статья 69

1. Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

2. Государство защищает культурную самобытность всех народов и этнических общностей Российской Федерации, гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия.

3. Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.

Статья 70

1. Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

2. Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом. Местом постоянного пребывания отдельных федеральных органов государственной власти может быть другой город, определенный федеральным конституционным законом.

Статья 71

В ведении Российской Федерации находятся:

а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;

б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;

в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств;

г) организация публичной власти; установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;

д) федеральная государственная собственность и управление ею;

е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, научно-технологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации; установление единых правовых основ системы здравоохранения, системы воспитания и образования, в том числе непрерывного образования;

ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;

и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация, информационные технологии и связь; космическая деятельность;

к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;

л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;

м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования; обеспечение безопасности личности, общества и государства при применении информационных технологий, обороте цифровых данных;

н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

о) судоустройство; прокуратура; уголовное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское законодательство; процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

п) федеральное коллизионное право;

р) метрологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; метеорологическая служба; официальный статистический и бухгалтерский учет;

с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;

т) федеральная государственная служба; установление ограничений для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы, в том числе ограничений, связанных с наличием гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, а также ограничений, связанных с открытием и наличием счетов (вкладов), хранением наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

Статья 72

1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

г) разграничение государственной собственности;

д) природопользование; сельское хозяйство; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики;

ж) координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение;

ж.1) защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;

з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.

2. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа.

Статья 73

Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.

Статья 74

1. На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.

2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Статья 75

1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.

2. Защита и обеспечение устойчивости рубля — основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.

3. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

4. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом федеральным законом, и размещаются на добровольной основе.

5. Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

6. В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом.

7. В Российской Федерации в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат.

Статья 75.1

В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность.

Статья 76

1. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.

2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

3. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

4. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.

Статья 77

1. Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.

2. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

3. Высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Статья 78

1. Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.

2. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.

4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации обеспечивают в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.

5. Руководителем федерального государственного органа может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Руководителю федерального государственного органа в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

Статья 79

Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами Российской Федерации, если это не влечет за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.

Статья 79.1

Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.

Что такое федерализм? | International IDEA

International IDEA к настоящему времени разработала два анимационных видеоролика для белых досок о том, что такое федерализм и почему федерализм может быть хорошим вариантом в определенных условиях.

В этих видеороликах объясняются основные компоненты федеральной конституции, а также некоторые преимущества и недостатки выбора такой системы. Они предназначены для упрощения часто сложных концепций, чтобы сделать их понятными для широкой публики. Некоторые из ключевых сообщений в видеороликах включают следующее:

  • Федерализм дает возможность различным группам людей в разных частях страны жить вместе
  • Федеральные системы имеют как минимум два уровня управления: центральный уровень и второй уровень, который включает территориальные образования, на которые разделена страна, e.грамм. регионы, штаты, провинции.
  • Федерализм предоставляет способы, с помощью которых эти разные группы разделяют власть над общими интересами, но он также предоставляет этим группам определенный уровень автономии по отношению к центральным государственным учреждениям
  • Федерации защищены конституцией в отношении способов разделения власти в центральных государственных учреждениях, а также в отношении полномочий и ответственности как центрального штата, так и провинций, штатов или регионов.
  • Но федерализм — не панацея.Существуют определенные проблемы, которые федерализм не может решить в одиночку, например: как защитить меньшинства или тот факт, что федерализм может быть дорогостоящим, так как нужно создавать институты не только на центральном, но и на региональном, государственном, провинциальном уровне. Иногда на разных уровнях возникают трудности с координацией политики или ответных мер политики, например, в случае пандемий или стихийных бедствий.

Транскрипция видео: ЧТО ТАКОЕ ФЕДЕРАЛИЗМ?

1. Страны бывают всех форм и размеров.Они состоят из самых разных людей из самых разных слоев общества.

2. Как обеспечить достаточное политическое представительство всех этих разнообразных людей? Одно из решений — политическая система, называемая федерализмом.

3. Только 30 из 195 стран мира являются федерациями.

4. Тем не менее, вместе эти 30 стран составляют 40 процентов населения мира. Другими словами, почти половина населения мира управляется федеральной политической системой.

5. Но что такое федерализм? И почему страна может рассмотреть вопрос о принятии федеральной системы?

6. Ответ заключается в том, что федерализм предоставляет практический способ для групп людей, у которых есть что-то общее, но также есть некоторые важные различия, жить вместе.

7. Они делают это, разделяя власть над тем, что у них общего, например, над международной торговлей. В то же время эти группы поддерживают определенный уровень самоуправления в отношении тех вещей, которые касаются их собственных интересов, например, образования, первичной медико-санитарной помощи и радиовещания.

8 По этой причине федерализм часто выбирают такие крупные страны, как Индия, США, Бразилия, Германия, Мексика и Нигерия.Его также часто выбирают страны с очень разнообразным населением, живущие в разных частях страны, которые хотят сохранить свою идентичность. Их разнообразие может быть этническим, религиозным или языковым. Такими странами являются Бельгия, Швейцария и Непал.

9. В ответ на эти вызовы размера и разнообразия федерализм может принимать различные формы. И поскольку ни одна страна не похожа на другую, ни одна федеральная система не похожа на другую. Тем не менее, у федерализма есть некоторые отличительные, определяющие характеристики, которые отличают его от других форм децентрализации.

10. НАЗВАНИЕ: ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ИМЕЮТ ДВА УРОВНЯ УПРАВЛЕНИЯ

11. Первая характеристика состоит в том, что федеральные системы имеют как минимум два уровня управления.

12. Существует центральный уровень правительства (также известный как федеральный или союзный уровень), который управляет всей страной в отношении вопросов, важных для всех.

13. Обычно это касается обороны, вооруженных сил, внешней политики, торговли, гражданства, макроэкономической политики и национальной инфраструктуры, такой как порты и аэропорты.

14. Второй уровень правительства действует в штатах, регионах, провинциях или других образованиях, на которые разделена страна. Каждый из них контролирует определенные типы политики и законодательства, обычно имеющие непосредственное отношение к его собственному населению.

15 Это часто включает предоставление таких услуг, как дороги и общественное здравоохранение, а также вопросы культурного значения, такие как образование и радиовещание.

16. Это, конечно, типичные примеры.Уровень децентрализации и точное распределение полномочий и ответственности сильно различаются между федерациями в зависимости от их потребностей и обстоятельств.

17. Например, в Нигерии охрана окружающей среды является делом штата, но в Малайзии она осуществляется на федеральном уровне.

18. В некоторых федеральных системах есть полномочия, которые не принадлежат исключительно какому-либо уровню правительства, но разделены между ними.

19. В Индии, например, и парламент Индии, и законодательные собрания штатов могут принимать законы об уголовном правосудии и социально-экономическом планировании.Но, если между ними есть несовместимость, преобладает центральный уровень законодательства.

20. НАЗВАНИЕ: ОБЩЕЕ ПРАВИЛО: ВКЛЮЧЕНИЕ В ЦЕНТРЕ

21. Вторая характеристика федерализма состоит в том, что он обеспечивает процессы и механизмы, с помощью которых различные штаты, провинции или регионы федерации могут быть включены в процесс принятия решений на центральном (или союзном) уровне.

22. Обычно это принимает форму верхней палаты парламента или сената, в котором представлены эти штаты, провинции или регионы.

23. В Австралии и Аргентине, например, каждый штат представлен в Сенате равным числом сенаторов, избираемых прямым голосованием; в Индии и Малайзии некоторые члены верхней палаты избираются косвенно членами законодательных собраний штатов.

24. Разделение власти также достигается за счет сотрудничества между различными уровнями правительства. В Канаде совет, состоящий из глав правительств провинций, собирается для обсуждения вопросов, представляющих общий интерес, и для координации предоставления услуг.Например, хотя здравоохранение в Канаде — это в первую очередь забота провинций, Совет позволил провинциальным министрам работать вместе над снижением цен на фармацевтические препараты по всей стране.

25. НАЗВАНИЕ: ФЕДЕРАЦИИ ЗАЩИЩЕНЫ КОНСТИТУЦИЕЙ

26. Третья характеристика заключается в том, что в федеральных системах полномочия и обязанности различных уровней правительства закреплены в конституции, которая защищает это федеральное соглашение от легкого изменения.

27. Во многих федерациях штаты, регионы или провинции имеют право вето на конституционные изменения, так что ни один уровень правительства не может в одностороннем порядке лишить другой своих полномочий.

28. В Индии любые поправки к конституции, влияющие на распределение власти между союзом и штатами, должны быть одобрены как центральным парламентом, так и парламентами большинства индийских штатов.

29. Для защиты федерального устройства конституция должна включать беспристрастный судебный орган, такой как верховный суд или конституционный суд, который обеспечивает выполнение этого соглашения справедливым и сбалансированным образом.

30. По своей сути федерализм — это конституционное соглашение, которое позволяет различным общинам людей, живущим на разных территориях, жить вместе в одной стране.

В этом соглашении признается, что стране лучше объединяться, и в то же время защищаются автономия и права ее разнообразных людей.

КОНЕЦ

Ограниченное определение правительства

Что такое ограниченное правительство?

Ограниченное правительство — это такое правительство, легализованная сила и власть которого ограничены делегированными и перечисленными полномочиями.Страны с ограниченным правительством имеют меньше законов о том, что могут и не могут делать отдельные лица и предприятия. Во многих случаях, например в Соединенных Штатах, это конституционно ограниченное правительство, связанное определенными принципами и действиями в соответствии с конституцией штата или федеральной конституцией.

Противоположность ограниченному правительству — интервенционистское или авторитарное правительство.

Ключевые выводы

  • Ограниченное правительство описывает политическую систему, в которой роль и полномочия центрального правительства ограничены в определенных отношениях, что является важным компонентом политической, социальной и экономической свободы.
  • В среднем страны с ограниченными правительствами ассоциируются с более высокими годовыми доходами, лучшим здоровьем, большей продолжительностью жизни и большими политическими и гражданскими свободами.
  • Однако ограниченное правительство не всегда является синонимом экономической свободы и процветания, как это продемонстрировали Гондурас, Бангладеш и Мадагаскар.
  • И наоборот, как показывают Нидерланды и Швеция, страны с большими и социализированными правительствами все еще могут процветать, если другие компоненты (например,грамм. верховенство закона, права собственности, надежные деньги, свободная торговля) сильны.

Определение ограниченного правительства

Идея ограниченного правительства была изобретена классическим политическим либерализмом и либерализмом свободного рынка, хотя политики и экономисты расходятся по точным параметрам. В своей самой истинной, самой простой форме ограниченное правительство — это орган, основной функцией которого является защита людей и их собственности, и он взимает ровно столько налогов, сколько нужно для финансирования услуг, связанных с этими целями, таких как национальная оборона или правоохранительные органы.В противном случае он останется вне дел людей и бизнеса. Его не интересуют такие вопросы, как заработная плата сотрудников, высшее образование, как люди вкладывают средства для выхода на пенсию или сколько миль на галлон должно проехать транспортное средство.

Другая интерпретация определяет ограниченное правительство как такое, которое осуществляет только специально названные полномочия, возложенные на него конституцией; его также можно охарактеризовать разделением властей и системой сдержек и противовесов, как в U.Правительство С. Например, правительство США должно осуществлять только специально названные полномочия, возложенные на него Конституцией; его основные функции включают защиту свободы личности и защиту частной собственности.

Ограниченное правительство и финансы

Все, что делает правительство, оплачивается налогами. Ограничивая себя минимальным набором государственных услуг, ограниченное правительство склонно накладывать относительно низкое налоговое бремя на предприятия и частных лиц.С более низкими налогами домохозяйства и предприятия увеличили располагаемый доход, чтобы тратить, сберегать и инвестировать, и все это помогает экономике расти. Это не означает, что услуги, которые обычно предоставляются государством, например дороги, не могут существовать; если на них есть спрос, их будет предоставлять частный сектор.

Ограниченное правительство означает меньшее количество правил, которые необходимо соблюдать и обеспечивать. Ресурсы, которые в противном случае были бы направлены на соблюдение нормативных требований, можно вместо этого направить на более продуктивное использование или на свободное время.В конечном счете, ограниченное правительство означает большую личную свободу и право делать то, что вы хотите, при условии, что вы не нарушаете чьи-либо права.

История ограниченного правительства

Ограниченное правительство в его современной концепции возникло из классической либеральной традиции в Европе. Эта традиция подчеркивала права личности и вытеснила извечное представление о подчинении государству. Его практика в той или иной степени была перенесена в Австралию, Новую Зеландию, США, Гонконг, Сингапур, Южную Корею, Бельгию, Швейцарию и другие страны.

Великая хартия вольностей, составленная в 1215 году, является одним из первых свидетельств ограниченного правительства. Документ ограничил сферу влияния английского короля, предоставив дворянским правам страны, которые они могли осуществлять на троне. Однако документ защищал лишь небольшую часть территории, которая сегодня является Соединенным Королевством.

Конституция Соединенных Штатов, написанная в 1787 году, расширила идею ограниченного правительства, потребовав избрания законодателей народом.Он также разделил федеральное правительство на три ветви: законодательную, судебную и исполнительную. Оба эти аспекта эффективно ограничивают власть национального правительства.

Кроме того, Билль о правах — первые 10 поправок к Конституции США, ратифицированный в 1791 году, — перечисляет определенные запреты, применимые к правительству. Эти права дополнительно ограничивают федеральное правительство, запрещая вмешательство в вопросы личного выбора, такие как речь или религия.

Федерализм как ограниченное правительство

Один из основных элементов ограниченного правительства — федерализм.В федеральной системе определенные полномочия предоставлены централизованному правительству, а другие — местным органам власти — система, которая создает дополнительные сдержки и противовесы. В случае Соединенных Штатов центральное правительство находится в Вашингтоне, округ Колумбия, а местные органы власти созданы в каждом из 50 штатов. Любые полномочия, не переданные федеральному правительству, принадлежат отдельным штатам. Такое уважение к правам штатов дает людям больше свободы, поскольку считается, что местные правительства штатов легче контролировать, чем федеральное правительство.Это позволяет каждому штату осуществлять местный контроль, в то время как федеральное правительство управляет страной в целом.

Ограниченное правительство и экономика

Ограниченное правительство одобряет немногие меры контроля не только над отдельными лицами страны, но и над ее экономикой. Его часто связывают с такими понятиями, как экономика невмешательства, как это впервые было описано в книге Адама Смита 1776 г., озаглавленной « Исследование природы и причин богатства народов» . В этом контексте наиболее крайним видом ограниченного правительства будет такое правительство, которое позволяет силам спроса и предложения — теории Смита «Невидимая рука» — управлять экономикой; Правительство не вмешивается, чтобы изменить или повлиять на экономические циклы и деловую активность.

Сторонники этой точки зрения считают, что ограниченное правительство предоставляет наибольшие возможности для экономического роста и наиболее справедливого распределения богатства. Они утверждают, что исторически рынки, находящиеся под влиянием правительства, были дорогими, изолированными, монополистическими и плохо обеспеченными — вмешательство в цены создает неэффективность распределения. Напротив, когда взаимодействие правительства на рынке ограничено, свободные рынки становятся относительно более конкурентоспособными, более производительными и более отзывчивыми к потребностям потребителей.

Критики ограниченного правительства утверждают, что правительство должно контролировать экономику, чтобы смягчить пагубные последствия экономических взлетов и падений, и что такой тип контроля ведет к уменьшению неравенства доходов.

Ограниченное правительство и капитализм

Ограниченное правительство также часто рассматривается как решающее значение для капитализма. Хотя капитализм может терпеть влияние правительства, оно почти всегда ограничивает его производительность и делает его менее продуктивным, настаивают сторонники ограниченного правительства.Процесс действий правительства диаметрально противоположен процессу свободной рыночной экономики: на свободном рынке предприятия и частные лица заключают договоры или совершают сделки на добровольной основе, тогда как государственная программа действует на основе суверенного указа, а соблюдение его требований регулируется посредством сила. Фактически, некоторые люди (правительственные чиновники или те, кто на них влияет) могут вносить изменения в других людей, не неся полную стоимость.

Правительство и компании с ограниченной ответственностью

Как ограниченное правительство влияет на корпоративное гражданство, то есть на действия и бизнес-операции корпораций, поскольку они связаны с социальными причинами, проблемами окружающей среды, политической справедливостью и благотворительностью?

Это зависит от характера ограниченного правительства.В нем может отсутствовать антимонопольное законодательство, которое эффективно не позволяет монополиям и картелям разрушать здоровую конкуренцию в отрасли. И наоборот, он может вводить нормативные акты, которые ограничивают возможности фирм по эффективному выходу на рынок или возможности для акционеров выражать свое мнение. Он может предлагать налоговые или другие финансовые налоговые льготы корпорациям для инвестирования в более ответственные технологии или методы.

Одно правительство может иметь судебную систему, которая защищает местные права собственности и, соответственно, право отдельных лиц или групп подавать в суд на корпорацию за загрязнение реки или выброс слишком большого количества сажи.Другое ограниченное правительство не обеспечивает четких правил прав собственности, позволяющих корпорациям возлагать расходы на третьи стороны социально разрушительными способами.

В самом общем смысле меньшие правительства менее способны заставить корпорации действовать способами, которые обычно считаются этичными. Точно так же меньшие правительства имеют меньше возможностей для поощрения коррупции. Когда правительство контролирует деловую практику или сильно влияет на нее, у корпораций появляется гораздо больше стимулов попытаться купить это влияние правительства.

Где действует государственное предприятие с ограниченной ответственностью

Ограниченное вмешательство государства — экономически и социально — лучше всего работает в обществах, где соблюдаются права частной собственности и выполняются контракты, обеспечивая высокую степень добровольного сотрудничества. Людям нужны права собственности, чтобы определять право собственности на ресурсы, сотрудничать друг с другом и строить планы на будущее. Людям также нужны контракты, подлежащие исполнению, для поощрения доверия, разрешения споров, защиты и передачи прав собственности.Социологи также утверждали, что этнически и религиозно однородные общества лучше всего могут выжить при ограниченном правительстве.

Рейтинг Fraser Index

С 1996 года Институт Фрейзера — канадская независимая, беспристрастная исследовательская и образовательная организация — составляет годовые отчеты, в которых страны ранжируются с точки зрения того, насколько их политика и институты поддерживают экономическую свободу. Он измеряет ограниченное правительство размером правительства (верхние предельные налоговые ставки, государственные расходы), правовой системой (защита прав собственности, независимость судебной системы), надежными деньгами (инфляция), свободой международной торговли (тарифы, торговые барьеры) и регулирование кредитных рынков, рынков труда и бизнеса.

Рейтинг экономической свободы

Следующие ниже рейтинги стран с некоторыми из наиболее ограниченных и наиболее контролирующих правительств взяты из Индекса экономической свободы мира 2016 года Института Фрейзера («Индекс Фрейзера»), который анализирует 159 стран и территорий.

Гонконг

Гонконг технически является особым административным районом Китая, а не страной, но у него есть собственное правительство и капиталистическая экономика. Гонконг занимает первое место в рейтинге Фрейзера 2016 года, поскольку у него наиболее ограниченное правительство и наибольшая экономическая свобода.

Ограниченное правительство, возможно, является одной из причин, почему Гонконг, наряду с Сингапуром (который занимает второе место в рейтинге Фрейзера 2016 года), Южной Кореей и Тайванем, считается одним из четырех азиатских тигров, стран, которые с тех пор пережили сильный и быстрый экономический рост. 1960-е годы. Свобода Гонконга вести международную торговлю, измеряемая такими факторами, как низкие тарифы и низкие ограничения на иностранную собственность и инвестиции, наряду с ограниченным регулированием кредитных рынков, рынков труда и бизнеса, делают его образцом для других стран.

Гонконг, крупный международный финансовый центр, является домом для одной из крупнейших мировых фондовых бирж и имеет низкие налоговые ставки. Ставка индивидуального подоходного налога составляет 15%, а самая высокая корпоративная ставка — 16,5%. Государственные расходы составляют чуть более 18% ВВП, а у правительства есть профицит бюджета и почти нет долга. Валовой национальный доход Гонконга на душу населения в 2016 году составил более 56 700 долларов, что почти в пять раз больше, чем у жителей материкового Китая.

Бангладеш

Несмотря на то, что в рейтинге Фрейзера находится второе по величине правительство, Бангладеш занимает 121-е место по уровню экономической свободы благодаря низким рейтингам своей правовой системы, денежной системы, свободы торговли и нормативного климата.У него слабые права собственности и проблема взяточничества, а государственный контроль над ценами препятствует экономической деятельности. Несмотря на ничтожный доход на душу населения в размере около 3607 долларов в год и сопутствующую широко распространенную бедность, Бангладеш считается пограничным рынком из-за его устойчивого экономического роста, составляющего в среднем 6% в год. Государственные расходы составляют всего 14% ВВП, но ставка индивидуального подоходного налога составляет 30%, а ставка корпоративного налога — 25%.

Гондурас

Гондурас занимает четвертое место по количеству самых маленьких правительств, а по уровню экономической свободы — 64-е.Относительно хорошие деньги и свободная торговля поддерживают низкие рейтинги страны в области регулирования и особенно ее правовой системы, которая составляет 137 из 152. Государственные расходы составляют около 29% ВВП, а государственный долг — около 47% ВВП. Самые высокие ставки индивидуального подоходного налога составляют от 10% до 20%, а ставка корпоративного налога составляет 25%.

В Гондурасе серьезные проблемы с преступностью и бедностью, а доход на душу населения составляет около 4870 долларов в год. Однако интересное развитие событий может значительно повысить рейтинг страны.По состоянию на январь 2019 года Гондурас все еще рассматривает возможность внедрения уникальной структуры управления под названием « zonas de empleo y desarrollo económico » (зоны занятости и экономического развития, или ZEDE). Этим автономным регионам, также называемым стартовыми городами, будет разрешено создавать свои собственные экономические, правовые и административные системы, отличные от систем Гондураса в целом.

Мадагаскар

В рейтинге Фрейзера 2016 года Мадагаскар занимает 12-е место по размеру правительства среди стран, но по уровню экономической свободы занимает 108-е место.Его показатели относительно высоки среди африканских стран, но коррупция широко распространена, инфляция высока, а исполнение контрактов может оказаться трудным, помимо других серьезных проблем. Подоходный налог относительно низок, максимальная ставка составляет 20% как для физических лиц, так и для корпораций, а государственные расходы составляют всего 15% ВВП. В стране нет фондового рынка, а доход на душу населения составляет 1462 доллара в год. Несмотря на низкий рейтинг, за последние два десятилетия он улучшился и стабилизировался.

Страны с большими правительствами

Алжир

Алжир занимает второе место среди стран с самым низким рейтингом в отчете.У него одно из крупнейших правительств среди всех исследованных стран, занимающее 157 место. Алжир также находится в конце списка экономической свободы с 151. Алжир был крупнейшей нефтедобывающей страной, но его запасы истощились, что угрожало личной безопасности боевики и коррупция в национальной нефтегазовой компании Sonatrach помешали стране полностью реализовать свой потенциал.

Кроме того, правовая система Алжира, денежная система, свобода торговли и нормативный климат находятся в низком рейтинге.В экономике имеется большой неформальный сектор, при этом около половины сделок происходит на черном рынке. Несмотря на низкие рейтинги, средний доход на душу населения составляет 14 500 долларов США. Самая высокая ставка индивидуального подоходного налога — 35%; ставка корпоративного налога составляет 26%; государственные расходы составляют 40% ВВП, а государственный долг — 8,7% ВВП.

Нидерланды

Несмотря на то, что Нидерланды заняли 25-е место в рейтинге Fraser Index за 2016 год (154 место), Нидерланды занимают 25-е место по экономической свободе благодаря своей высоко оцененной правовой системе, денежной системе и свободе торговли.Валовой национальный доход голландцев на душу населения составляет около 49 000 долларов. Тем не менее, Нидерланды борются с размером своего государственного долга, который в последние годы колеблется около 70% ВВП, несмотря на максимальную ставку налога на доходы физических лиц в 52%.

Швеция

Швеция занимает второе место в категории большого правительства, но занимает 38-е место по экономической свободе. Это одна из стран с самым высоким уровнем налогообложения в мире: максимальная ставка индивидуального подоходного налога составляет 62%, а государственные расходы составляют около половины ВВП.Действительно, Швеция известна как огромное государство всеобщего благосостояния; Правительство, финансируемое налогоплательщиками, предоставляет шведам многочисленные льготы, включая пенсии, отпуск по болезни, отпуск по уходу за ребенком, всеобщее здравоохранение и уход за детьми, а также образование на уровне колледжа. Высокий уровень государственных расходов, необходимых для поддержания этих услуг, может оказаться неустойчивым в долгосрочной перспективе, но многие ученые считают скандинавскую модель свободного рыночного капитализма и социальных льгот идеальной системой. Шведы получают доход на душу населения около 48 000 долларов в год.

Бельгия

Бельгия, входящая в шестое место по величине правительства в рейтинге Фрейзера 2016 года, по-прежнему занимает 32-е место по уровню экономической свободы, поскольку ее правовая система, денежная система, свобода торговли и нормативный климат имеют высокие позиции. Подобно Швеции и Нидерландам, Бельгия является одной из стран с самым высоким уровнем налогообложения в мире: максимальная ставка индивидуального подоходного налога составляет 50%, а государственные расходы составляют около 55% ВВП. Страна также борется с огромным государственным долгом, превышающим ВВП.Бельгия, как и Швеция, предоставляет своим жителям щедрые льготы. Годовой доход на душу населения составляет немногим более 43 500 долларов США.

США

Соединенные Штаты занимают 78-е место по размеру правительства, но занимают 16-е место по общей экономической свободе, что значительно ниже, чем их третье место на протяжении большей части периода 1980–2000 годов. Соединенные Штаты занимают 8-е место по регулированию, 27-е по своей правовой системе и правам собственности, 60-е по свободе международной торговли и 40-е по надежным деньгам, что оставляет много возможностей для улучшения.В последние годы меры по защите прав собственности и коррупции пострадали из-за высокого уровня государственного регулирования. Когда-то в Соединенных Штатах была самая высокая ставка корпоративного налога в развитом мире — 35%, но Закон о сокращении налогов и занятости 2018 снизил ее до 21%, что больше соответствовало другим крупным странам. Однако государственный долг, превышающий 100% ВВП, является серьезной проблемой, а государственные расходы составляют 38% ВВП. Однако валовой национальный доход на душу населения превышает 58 800 долларов США — один из самых высоких показателей в мире.

Федерализм: основная структура правительства

Ваше первое знакомство с различиями между штатами могло произойти в детстве — возможно, при посещении родственников в другом штате или во время поездки по стране во время летних каникул. Различные изображения на открытках с изображением разных штатов символизируют американский федерализм. (Источник: модификация работы Бостонской публичной библиотеки)

Цели обучения

  • Поймите различия в структурах правительств, включая унитарные, конфедеративные и федеральные структуры.
  • Объясните основы федерализма США.
  • Обсудите силы централизации и децентрализации в федеральной структуре США.

Часть обсуждения на Конституционном съезде 1787 года была сосредоточена на основных правительственных структурах. Провозглашая независимость в 1776 году, было явно отвергнуто высокоцентрализованное унитарное правительство , подчиняющееся королю. Напротив, первая конституция США, статей конфедерации, продвигала конфедерацию штатов с очень децентрализованной властью, сосредоточенной на уровне штатов, и слабым центральным правительством.Как обсуждалось ранее, статьи не увенчались успехом, и Конституционный съезд 1787 года созван, чтобы внести изменения в нашу правительственную структуру. Вместо того, чтобы изменять структуру конфедерации, по существу был изобретен третий вариант — то, что мы сегодня называем федеральной системой или федерализмом . Федеральное устройство разделяет власть между несколькими уровнями правительства — часто государственным и национальным. Согласно определению, федерализм — это институциональное устройство, создающее относительно автономные уровни правительства, каждый из которых может действовать непосредственно от имени людей, наделенных полномочиями.

Как показано на диаграмме ниже, в рамках федеральной системы полномочия разделены между национальным правительством и правительствами штатов, при этом полномочия действовать напрямую исходят от народа. Напротив, конфедерация наделяет власть и полномочия правительств штатов с национальными полномочиями, делегированными штатами. В рамках унитарной системы полномочия действовать сосредоточены только на национальном правительстве — любые полномочия, делегированные более низким уровням правительства, осуществляются по усмотрению национального правительства.

Во время конвенции 1787 г. были примеры как унитарных правительств, так и конфедераций; однако нет примеров среднего варианта, который мы теперь называем федеральной системой. Среди государственных систем сегодня есть примеры всех трех типов правительственных структур.

Американский федерализм стремится уравновесить децентрализацию и централизацию силы. Мы видим децентрализацию, когда пересекаем границы штатов и сталкиваемся с разными уровнями налогообложения и правилами голосования.Централизация очевидна благодаря уникальным полномочиям федерального правительства печатать деньги. Пункты пересечения государственной границы могут встречать нас красочными рекламными щитами, но за ними скрывается сложный федеральный дизайн, который структурировал отношения между штатами и национальным правительством с конца 1700-х годов.

Уникальной особенностью американской правительственной структуры является баланс как горизонтального, так и вертикального разделения властей. Как институциональный / структурный дизайн, федерализм предназначен как для защиты интересов государства, так и для создания сильного союза во главе с эффективным централизованным национальным правительством. Федерализм разделяет власть между несколькими вертикальными уровнями или уровнями правительства — национальным, штатным, окружным, приходским, местным, особым округом — обеспечивая множественные точки доступа для граждан. Правительства, по замыслу, на национальном уровне и на уровне штатов, сдерживают и уравновешивают друг друга.

На каждом уровне федеральной структуры США власть дополнительно разделена по горизонтали на ветви — законодательную, исполнительную и судебную. Эта особенность разделения мощностей делает U.С. Федеративная система еще более отчетливая, поскольку не все федеральные системы имеют такое разделение властей.

Вопросы для рассмотрения

  1. Каковы основные различия между унитарными, конфедеративными и федеральными правительственными структурами? Покажи ответ

    унитарная власть централизована наверху, конфедеративная власть децентрализована, как правило, между несколькими примерно равными субъектами / штатами, а федеральные полномочия представляют собой смесь с некоторыми централизованными полномочиями, делегированными национальному правительству, а некоторые зарезервированы за штатами / субнациональными образованиями. а в Соединенных Штатах власть разделена между ветвями власти

  2. Как разделяется и распределяется власть в U.С. Федеральное устройство? Покажи ответ

    Власть вертикально разделена между национальными органами власти, правительствами штата и местными властями и разделена между законодательной, судебной и исполнительной ветвями власти на различных уровнях

Термины, которые следует запомнить

централизация — власть сосредоточена на одном уровне правительства, например, на национальном уровне в унитарной системе

конфедерация — сильно децентрализованная структура правительства с примерно равноправными субъектами / суверенными государствами, образующими альянс для таких целей, как национальная оборона и / или другие согласованные цели

децентрализация — власть разделена или распределяется между различными уровнями правительства

федеральная система / федерализм — институциональное устройство, создающее относительно автономные уровни управления, каждый из которых может действовать непосредственно от имени народа; полномочия действовать, предоставленные народом

разделение властей — горизонтальное разделение власти между исполнительной, законодательной и судебной властями, позволяющее каждой ветви власти действовать как сдерживающий и противовес другим ветвям

унитарная система — высокоцентрализованный правительственный орган, в котором любой другой уровень правительства ниже национального правительства зависит от центрального / национального правительства; централизованная власть или существенная власть сосредоточена в руках национального правительства

Примеры для дальнейшего изучения

Структура правительства влияет на функцию (повседневную деятельность) правительства.

Страны должны принять это важное решение о том, какую структуру правительства использовать, прежде чем работать над деталями того, как эта организационная структура будет выполнять основные функции управления.

Диаграммы Деборы С. Хоаг, Общественный колледж Остина.

примеров федерализма в разных странах

Федерализм — это система правления с одним сильным центральным органом управления, а также с более мелкими единицами, такими как штаты.Если центральное правительство становится слишком сильным, федерализм приближается к унитарному государству, где руководящий орган обладает высшей властью и определяет, сколько власти могут иметь единицы. Изучите примеры федерализма по всему миру.

Федерализм во всем мире

Федерализм распространен по всему миру. Изучите различные существующие примеры федерализма, включая краткий обзор каждого из них.

  • Аргентина — В ней 23 провинции, а Буэнос-Айрес — автономный город.
  • Австралия — В 1901 году Австралия стала Федерацией Австралии, которая учредила Австралийское Содружество. Семь отдельных штатов все еще были колониями Великобритании до 1986 года, когда Австралия и Великобритания приняли законы Австралии.
  • Австрия — Он состоит из девяти государств и является полупрезидентской парламентской представительной демократией.
  • Бразилия — В Бразилии 26 штатов с одним федеральным округом. Монархия пала в 1889 году, а федерализм был установлен в 1891 году.
  • Канада — Правительство, основанное в 1867 году, считается федерализмом из-за разделения полномочий между федеральным парламентом и провинциями.
  • Эфиопия — Зафрахтованы девять регионов и два города. В 1994 году она стала Федеративной Демократической Республикой Эфиопия.
  • Германия — В Германии 16 штатов. В 1949 году была образована Федеративная Республика Германия, и Германия была воссоединена в 1990 году.
  • Индия — В Индии 28 штатов и восемь союзных территорий.Конституция Индии учредила Республику Индия как федеральный союз в 1950 году.
  • Мексика — В ней 31 штат и один федеральный округ.
  • Непал — В Непале 14 зон. В 2008 году она стала федеративной многопартийной представительной демократической республикой.
  • Нигерия — Она провозгласила себя федеративной республикой в ​​1963 году и состоит из 36 штатов и одной федеральной территории.
  • Пакистан — имеет 5 провинций, две территории и две автономные области.
  • Судан — В 1993 году было создано 26 штатов, в результате чего Судан стал федеративной республикой.
  • Венесуэла — В нее входят 23 штата, один федеральный округ и один столичный округ.

Примеры асимметричного федерализма

Асимметричный федерализм — это федеративное государство, в котором не все составляющие государства обладают одинаковой автономией. Другими словами, разделение властей несимметрично.

  • Ирак — Иракский Курдистан был отдельным образованием от других штатов федерации до 2003 года, когда он присоединился к федеральному демократическому Ираку.Это единственный регион с экономическим и политическим развитием.
  • Малайзия — В Федерации Малайзии, образованной в 1963 году, 13 штатов. Сабах и Саравак имеют большую автономию, чем другие штаты.
  • Россия — В России 83 субъекта федерации, но с разными уровнями власти. Некоторые более мелкие образования, такие как республики, также обладают большей автономией, чем государства.
  • США — Среди 50 штатов существует симметричная автономия, но округ Колумбия напрямую контролируется федеральным правительством.
  • Бельгия — Причина асимметрии в Бельгии заключается в том, что существует три установленных языка: французский, немецкий и голландский.
  • Швейцария — В Швейцарии четыре официальных языка, что приводит к асимметрии в их правительстве.

Примеры двухкомпонентного федерализма на протяжении всей истории

Некоторые области состоят не только из одного централизованного правительства. Напротив, этот тип федерализма состоит из двух компонентов.Ознакомьтесь с некоторыми примерами федерализма, состоящего из двух компонентов.

  • Босния и Герцеговина — Этот регион состоит из двух частей: Республики Сербской и Федерации Боснии и Герцеговины.
  • Чехословакия — Эта страна состояла из двух частей до разделения Чехии и Словакии в 1993 году.
  • Объединенная Республика Танзания — Это был союз Танганьики и Занзибара.
  • Федеративная Республика Камерун — Существовала с 1961 по 1972 год.
  • Союзная Республика Югославия — В 2003 году она стала Государственным союзом Сербии и Черногории. Он закончился в 2006 году, когда Черногория провозгласила свою независимость.

Типы федерализма

Как вы видели на примерах федерализма, федерализм не всегда одинаков. Узнайте о различных типах федерализма и о том, как они подрывают власть правительства.

  • асимметричный федерализм — когда разные штаты получают разные уровни власти
  • симметричный федерализм — когда каждый штат имеет одинаковые полномочия
  • централизованный федерализм — правительство берет на себя ответственность за национальную политику
  • конкурентоспособный федерализм — государственная конкуренция желательна в рамках политической системы
  • кооперативный федерализм — кооперативные, гибкие отношения между системами правительства штата и федерального правительства
  • творческий федерализм — федеральное правительство принимает решение о том, когда и как предоставлять ресурсы штатам
  • фискальный федерализм — как финансовые обязанности распределяются между правительством штата и федеральным правительством
  • судебный федерализм — разделение судов между штатами и федеральным правительством
  • разрешительный федерализм — как национальное правительство удаляет ворота особые полномочия в штаты

Федерализм сегодня

Теперь у вас есть несколько примеров федерализма и вы видите, сколько разных мест используют федерализм как систему управления.Теперь, когда вы увидели федерализм в действии, обратите внимание на различные типы правительства по всему миру.

1 Сравнение стран с федерацией

Контекст 1

… Кроме того, еще 17 стран по всему миру имеют федеральные политические системы — от крупных стран, таких как Германия (с населением 82 миллиона человек) до небольших стран. например, Объединенные Арабские Эмираты (4 миллиона) и даже несколько очень маленьких стран, таких как Сент-Китс и Невис (с населением всего 50 000 человек).В таблице 3.1 представлены некоторые дополнительные характерные особенности 24 федеральных стран. Особого внимания заслуживают две такие характеристики. …

Контекст 2

… в большинстве, но не во всех федеральных странах финансовая система кажется относительно децентрализованной. Однако ни федерализм, ни децентрализация не являются простыми концепциями, и выводы, сделанные на основе простых сравнений данных, подобных приведенным в таблице 3.1, могут вводить в заблуждение. 2 В качестве простого примера сравните два правых столбца в таблице 3.1 и обратите внимание на значительную разницу между долей налогов субнациональных правительств, как принято измерять, и долей налогов, над которыми эти правительства имеют какой-либо существенный контроль. …

Контекст 3

… федерализм или децентрализация — это простая концепция, однако выводы, сделанные на основе простых сравнений данных, подобных приведенным в таблице 3.1, могут вводить в заблуждение. 2 В качестве простого примера сравните две правые колонки в Таблице 3.1 и обратите внимание на значительную разницу между долей налогов субнациональных органов власти, как принято измерять, и долей налогов, над которыми эти правительства имеют какой-либо существенный контроль.Возможно, самый надежный вывод, который можно сделать из таких данных, заключается в том, что почти независимо от степени федерализма или децентрализации, преобладающей в какой-либо конкретной стране, у стран, по-видимому, есть очень широкий выбор в отношении разработки и реализации как центральных, так и субнациональных добавленной стоимости. налоги. …

Контекст 4

… например, НДС в ОЭСР. Как показано в таблице 3.2, 29 из 30 стран ОЭСР — все, кроме США — применяют НДС со стандартными ставками в диапазоне от минимальных 5 процентов в Канаде и Японии до высоких 25 процентов в Дании, Венгрии и Швеции….

Контекст 5

… других федеральных стран ОЭСР выделяют явные доли федеральных доходов от НДС региональным правительствам, как показано в таблице 3.2. В Германии и Австрии существуют так называемые «общие» федеральные налоги на добавленную стоимость, которые на практике являются федеральными налогами, при этом часть доходов направляется штатам (Länder). …

Контекст 6

… НДС передается не регионам, а «общинам» (языковым единицам) в пропорциях, изначально определяемых количеством детей школьного возраста и используемых на финансовое образование.Кроме того, как показано в Таблице 3.2, шесть стран ОЭСР также применяют определенные ставки НДС в определенных регионах. …

Контекст 7

… что важно, Индия недавно ввела государственный НДС вместо прежних государственных налогов с продаж и в настоящее время рассматривает, как именно и в какой степени эти новые НДС должны быть связаны с существующими (гораздо более узкими) в базе) федеральный НДС. Поскольку Индия вместе с Бразилией и Канадой в настоящее время являются единственными федеральными странами, в которых действуют субнациональные НДС в любой форме, Таблица 3.3 представляет собой краткое изложение режимов НДС в этих трех странах, которые более подробно рассматриваются в следующих трех разделах документа. …

Контекст 8

… что это за система? Как показано в таблице 3.4, это непросто (см. Также вставки 3.1 и 3.2). …

Федерализм [ushistory.org]

Американское правительство 1. Природа правительства а. Цели правительства b. Типы правительства c. Что такое демократия? d. Демократические ценности — свобода, равенство, справедливость 2.Основы американского правительства а. Колониальный опыт б. Независимость и статьи Конфедерации c. Создание Конституции d. Билль о правах 3. Федерализм а. Основатели и федерализм б. Склонение чаши весов к национальной мощи c. Отношения между федерацией и государством сегодня: возвращение к правам штатов? 4. Американские политические взгляды и участие а. Американская политическая культура б. Какие факторы формируют политические взгляды? c. Измерение общественного мнения d. Участие в правительстве e.Голосование: забытая привилегия? 5. Как граждане связываются со своим правительством? а. Политические партии b. Кампании и выборы c. Группы интересов d. СМИ e. Интернет в политике 6. Конгресс: Народная ветвь? а. Полномочия Конгресса b. Лидерство в Конгрессе: это партийное дело c. Важность комитетов d. Кто в Конгрессе? е. Как законопроект становится законом 7. Президентство: ветвь руководства? а. Эволюция президентства б. Все мужчины и женщины президента c.Выбор и преемственность президента d. Работа президента e. Президентский характер 8. Бюрократия: реальное правительство а. Развитие бюрократии б. Организация бюрократии c. Кто такие бюрократы? d. Реформирование бюрократии 9. Судебная власть а. Создание федеральных судов б. Структура федеральных судов c. Верховный суд: что он делает? d. Как выбираются судьи и судьи e. Полномочия федеральных судов 10.Гражданские свободы и гражданские права а. Права и обязанности граждан б. Права на Первую поправку c. Преступление и надлежащее судебное разбирательство d. Гражданские права 11. Формирование политики: политические взаимодействия а. Внешняя политика: что теперь? б. Оборонная политика c. Экономическая политика d. Социальная и нормативная политика 12. Государственные и местные органы власти a. Государственные и местные органы власти: демократия в действии? б. Финансирование государства и местного самоуправления c. Кто платит за образование? 13. Сравнительные политические и экономические системы а.Сравнение правительств b. Сравнение экономических систем c. Маленький, маленький мир?
До того, как была написана Конституция, в каждом штате была своя валюта. На этой четырехфунтовой банкноте из Филадельфии написано: «Подделывать — это смерть».

Вы когда-нибудь задумывались, почему вам не нужен паспорт для поездки из Нью-Йорка в Калифорнию, но если бы вы переехали из одного штата в другой, вам потребовались бы новые водительские права? Или почему вы можете использовать одну и ту же валюту во всех штатах, но не подпадаете под одни и те же ограничения скорости? Или почему вы должны платить как федеральные налоги, так и налоги штата?

Лабиринт правил на уровне государства и штата является результатом федерализма — решения Основателей о разделении власти между правительствами штата и национальными правительствами.Как объяснил Джеймс Мэдисон в «Записках федералиста», наше правительство «не является ни полностью национальным, ни полностью федеральным».

Федерализм как система правления

Создавая федералистскую систему, основатели отреагировали как на британское правительство, так и на статьи Конфедерации. Британское правительство было и остается унитарной системой, в которой власть сосредоточена в центральном правительстве. В Англии правительство традиционно было централизованным в Лондоне, и хотя местные органы власти существуют, они, как правило, обладают только теми полномочиями, которые им предоставил Парламент.Национальное правительство является верховным и по своему усмотрению предоставляет или сохраняет полномочия местным органам власти и от них.


Российская Федерация, также известная просто как Россия, имеет федеральное правительство с множеством частично самоуправляющихся автономных областей, или областей . Большинство из них, например, Еврейская автономная область, представляют собой концентрацию нерусских этнических групп.

Статьи Конфедерации представляют собой противоположную форму правления, конфедерацию, которая имеет слабое центральное правительство и сильные правительства штатов.В конфедерации власти штата или местного самоуправления. Национальное правительство обладает только полномочиями, предоставленными государствами. Большинство конфедераций разрешили местным органам власти отменить федеральный закон в пределах своих границ.

Федерализм — это компромисс, призванный устранить недостатки обеих систем. В федеральной системе власть делится между национальным правительством и правительством штата. Конституция определяет определенные полномочия как прерогативу центрального правительства, а другие специально закреплены за правительствами штатов.

Преимущества и недостатки унитарных и конфедеративных правительств

Предоставлено Europäisches Parlament

Европейский Союз имеет многонациональный парламент, который проводит регулярные сессии, как и национальный парламент. Главный вопрос в Европе сегодня — это то, что этот орган должен решать, а что остается в юрисдикции национальных правительств.
Унитарная Конфедеративная
Преимущества Законы могут применяться единообразно ко всем Законы могут быть приняты в соответствии с индивидуальными потребностями штатов
Правительство 903 редко дублирует 9057 Действия правительства Тирании легче избежать
Принятие решений Быстро и эффективно Правительство ближе к народу
Недостатки Концентрация власти может привести к тирании

Если страна большая, то далеко центральное правительство может потерять контроль

Центральные чиновники могут не всегда понимать потребности своих граждан

Правительства штатов подвержены ссорам

Страна имеет тенденцию к расколу

Суб-правительствам может не хватать ресурсов, которыми располагает центральное правительство

Хотя федерация Кажется, что система обеспечивает идеальный баланс сил между национальными и местными потребностями, федерации все еще ведут внутреннюю борьбу за власть.Конфликты между национальными правительствами и правительствами штатов — обычное дело. В случае Соединенных Штатов спор между властью штата и федеральной властью был основным фактором, который привел к гражданской войне.

Менее тридцати современных стран имеют сегодня федеральные системы, включая Австралию, Канаду, Германию, Мексику и США. Но даже при том, что немногие другие страны практикуют его сегодня, федерализм обеспечил баланс, который был необходим Соединенным Штатам с 1787 года.

Бельгия, федеративное государство | Бельгия.быть

Бельгия стала независимой в 1830 году. Между 1970 и 1993 годами страна превратилась в более эффективную федеративную структуру. Это произошло за счет шести государственных реформ (1970, 1980, 1988-89, 1993, 2001 и 2012-2014). В результате первая статья бельгийской конституции сегодня гласит: «Бельгия — федеративное государство, состоящее из общин и регионов».

Право принимать решения больше не является исключительной прерогативой федерального правительства и федерального парламента. Руководство страной теперь находится в руках различных партнеров, которые самостоятельно осуществляют свою власть в своих сферах.

Сообщества

Перераспределение власти произошло по двум направлениям. Первая строка относится к языку и, в более широком смысле, ко всему, что связано с культурой. В результате появилось несколько сообществ. Понятие «сообщество» относится к людям, которые составляют сообщество, и к объединяющей их связи, а именно к их языку и культуре. Бельгия расположена по ту сторону линии разлома, разделяющей немецкую и латинскую культуры. Это объясняет, почему в стране три официальных языка: голландский, французский и немецкий.В результате в Бельгии сегодня три сообщества: фламандское сообщество, французское сообщество и немецкоязычное сообщество. Таким образом, эти сообщества соответствуют группам населения.

Области

Вторая линия государственной реформы исторически была вдохновлена ​​экономическими интересами. Эти интересы передали регионы, стремившиеся к большей экономической автономии. Результатом стало создание трех регионов: Фламандского, Брюссельского и Валлонского.В определенной степени их можно сравнить с американскими штатами или немецкими «землями».

Страна делится на 10 провинций и 581 муниципальный совет.

Федеральное государство

Федеральное государство, тем не менее, сохраняет важные полномочия, например, в области иностранных дел, национальной обороны, юстиции, финансов, социального обеспечения, важных частей национального здравоохранения и внутренних дел … Тем не менее, сообщества и регионы также обладают властью. для установления и поддержания международных отношений.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *