Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Госдума во вторник приняла во втором и третьем чтениях закон, расширяющий перечень источников, где могут быть официально опубликованы правовые акты – их официальным опубликованием предлагается считать также первое размещение полного текста на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).
Сейчас официальным опубликованием закона считается его публикация в «Парламентской газете» и «Российской газете». Без официального опубликования законы не могут вступить в силу.
Официальный интернет-портал правовой информации входит в государственную систему правовой информации, функционирование которой обеспечивает Федеральная служба охраны — орган исполнительной власти, занимающийся выработкой государственной политики, нормативно-правовым регулированием, контролем и надзором в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации.
Официальный интернет-портал правовой информации был введен в эксплуатацию в 2010 году.
«Официальное опубликование правовых актов в электронном виде позволит повысить оперативность и достоверность официальных публикаций правовых актов, обеспечить свободный доступ государственных и муниципальных органов, организаций, юридических и физических лиц к официальным текстам правовых актов», — говорится в пояснительной записке.
Поправки вносятся в федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания».
Кроме того, поправки дополняют федеральный закон статьей 91, согласно которой официальный интернет-портал правовой информации является официальным электронным периодическим изданием и входит в государственную систему правовой информации. На официальном интернет-портале правовой информации будут публиковаться федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения президента РФ. Здесь могут быть также официально опубликованы правовые акты правительства РФ, других органов государственной власти РФ, законы и иные правовые акты субъектов РФ и муниципальные правовые акты в порядке, устанавливаемом президентом России, передает РИА Новости.
Не допускается использование всех материалов, размещенных в разделе «Мониторинг СМИ» официального сайта Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, без указания их правообладателя, указанного для каждой публикации
Новости ∙ Документы ∙ Президент России
Новости ∙ Документы ∙ Президент РоссииЗа семь дней
Утверждён Национальный план противодействия коррупции на 2021–2024 годы
2021-08-18 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииУказ о награждении государственными наградами Российской Федерации
2021-08-18 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииРанее
Указ «О награждении орденом Мужества»
2021-08-16 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииУказ о награждении госнаградами участников Игр XXXII Олимпиады в Токио
2021-08-11 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииУказ об учреждении ордена «За заслуги в культуре и искусстве» и медали «За труды в культуре и искусстве»
2021-08-09 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииУказ о проведении Главного военно-морского парада в 2021 году
2021-07-23 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииУказ «О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации»
2021-07-08 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииПрезидент утвердил Стратегию национальной безопасности
2021-07-03 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииУказ о награждении государственными наградами Российской Федерации
2021-07-02 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииПодписан закон, направленный на совершенствование отношений в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
2021-07-05 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииПодписан закон, касающийся организаций, признаваемых общественно значимыми
2021-07-05 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииПодписан закон, связанный с введением в эксплуатацию Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния
2021-07-03 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииПодписан закон, направленный на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения
2021-07-03 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииПодписан закон, направленный на совершенствование правового регулирования в области обращения с отходами производства и потребления
2021-07-05 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииПодписан закон, направленный на противодействие незаконной организации и проведению лотерей и азартных игр в интернете
2021-07-05 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииВ законодательство внесены изменения, касающиеся заключения договора конвертируемого займа
2021-07-05 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииПодписан закон, устанавливающий особенности обеспечительного платежа на рынке ценных бумаг
2021-07-05 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииПодписан закон, касающийся порядка предоставления бухгалтерской (финансовой) отчётности и аудиторских заключений
2021-07-05 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииПодписан закон, направленный на дальнейшее развитие федеральной территории «Сириус»
2021-07-05 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииПодписан закон, упрощающий порядок приобретения субъектами малого предпринимательства статуса резидента Арктической зоны
2021-07-05 Отдел редакции официального сайта Президента России Показать предыдущие материалыПоправки в Закон о Конституционном Суде дополнили запретом публикации особых мнений судей
По мнению статс-секретаря ФПА Константина Добрынина, происходящее с поправками в Закон о КС – это новая правовая реальность, основной постулат которой заключается в абсолютной закрытости и непрозрачности принимаемых решений, в том числе правовых. Адвокат Дмитрий Кравченко, который также не согласен с подходом законодателя, подчеркнул, что право судьи на оглашение своей альтернативной позиции – это элемент его правового статуса и его свобода.
21 октября поправки в Закон о Конституционном Суде были приняты во втором чтении (№ 1024643-7). Первоначальный текст законопроекта существенно изменился.
Свобода слова и независимость судей КС под вопросом
Читайте также
Для обращения в Конституционный Суд придется проходить обе кассации?
Президент внес в Госдуму объемный проект поправок в Закон о Конституционном Суде
28 Сентября 2020
Вечером в пятницу, 16 октября, в карточке законопроекта появилась информация о поправках, рекомендуемых к принятию. Внимание юристов сразу же привлекла новая редакция ст. 76 Закона о КС, посвященная мнениям судей. Авторы этой поправки – сенатор Андрей Клишас и глава профильного комитета Госдумы Павел Крашенинников.
По действующему закону мнения и особые мнения должны быть опубликованы в «Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации» вместе с соответствующим решением КС. Они также размещаются на сайте Суда в одном файле с решением. В новой редакции исключается упоминание о необходимости опубликования мнения и появляется запрет для судьи КС «обнародовать особое мнение или мнение в какой-либо форме или публично на него ссылаться».
Ряд поправок, появившихся ко второму чтению, также налагают существенные ограничения на судью КС: запрет критиковать решения Суда «в какой бы то ни было форме» и высказываться по поводу вопроса, который «может стать предметом рассмотрения» в КС (даже если такой вопрос не изучается и не принят к рассмотрению). При этом не только судьи, но и любые другие лица, присутствовавшие при решении вопроса о принятии обращения к рассмотрению или на закрытом совещании, не вправе разглашать содержание дискуссии и результаты голосования. В том числе не могут обнародовать «свое несогласие с принятым решением в какой бы то ни было форме».
20 октября член СПЧ Наталия Евдокимова опубликовала обращение 19-ти членов Совета к Президенту России. «Публичное выражение особого мнения судьи Конституционного Суда важно не столько для сторон конституционного судопроизводства, сколько для самого судейского сообщества, гражданского общества, законодателя, для развития права. Запрет на опубликование и какое-либо иное обнародование особого мнения судьи Конституционного Суда практически лишает судей одного из важнейших конституционных прав и делает бессмысленным сам институт особого мнения судьи», – сказано в документе. Среди тех, кто подписал документ, указан вице-президент ФПА, первый вице-президент АП г. Москвы Генри Резник.
Еще до второго чтения «АГ» направила запрос в пресс-службу КС с просьбой прокомментировать поправку об особом мнении. Однако в пресс-службе сообщили, что, по действующему Закону о КС, Суд не вправе комментировать поправки, пока они находятся «на стадии законопроекта».
«Это нужно для избежания политизации конституционного процесса»
Выступая на заседании Госдумы, Павел Крашенинников обратил внимание на то, что к принятию рекомендуется поправка, согласно которой председатель КС и его заместители могут назначаться президентом не обязательно из числа судей КС. «Это все в соответствии с Конституцией», – подчеркнул депутат.
По предложению депутатов Сергея Иванова (ЛДПР) и Юрия Синельщикова (КПРФ) поправка об особом мнении была вынесена на отдельное голосование.
«Даже те из вас, если <…> доведется попасть в Конституционный Суд и вы будете там представлять интересы Государственной Думы <…>, вам тоже будет запрещено все это комментировать. И вот эти все вещи проходят под эгидой того, что мы приводим все в соответствие с Конституцией. Где в Конституции про это написано?» – возмутился Сергей Иванов.
Юрий Синельщиков отметил, что в последнее время судьи КС и так достаточно редко используют право на особое мнение. «А теперь его не будет вообще. Это, я считаю, грубое нарушение принципа гласности», – подчеркнул депутат.
В свою очередь Павел Крашенинников отметил, что, в отличие от многих других судебных решений, акты КС не подлежат обжалованию. «Особое мнение может ли [высказать] судья? Да, конечно, может! Но в данном случае он его высказывает, и «отписывает», как говорят судьи, и, соответственно, оно прикладывается к документам, которые посвящены данному делу», – сказал председатель профильного комитета.
Необходимость принятия поправки он объяснил так: «Это нужно для избежания политизации конституционного [судебного] процесса. И это единственное, для чего это нужно».
Упомянул Павел Крашенинников и о зарубежной практике. По его словам, особое мнение развито в англо-саксонской правовой системе, а не в европейских странах: «Могу просто привести примеры стран, где особое мнение не публикуется. Австрия, Бельгия, Италия, Люксембург, Франция. В Ирландии прямо в самой Конституции написано, что этого делать ни в коем случае нельзя. Это сделано исключительно для того, чтобы это решение было системное и цельное, и постольку, поскольку <…> его уже нельзя где-то опротестовать, соответственно, чтобы оно исполнялось и чтобы оно действовало беспрекословно».
Большинством голосов поправка была принята. Законопроект в целом также прошел второе чтение.
Адвокаты законодателя не поддерживают
Статс-секретарь Федеральной палаты адвокатов Константин Добрынин отметил, что происходящее с поправками в Закон о Конституционном Суде – это уже устоявшаяся тенденция и новая правовая реальность, в которой мы все живем: «Основной ее постулат заключается в абсолютной закрытости и непрозрачности принимаемых решений, в том числе правовых». Особые мнения – это локомотив развития права в любой стране, правовое просвещение в чистом виде, убежден адвокат: несогласные с решением судьи показывают его слабые места, алогичность, а порой и ошибочность подхода большинства.
«Государство может и должно посадить за измену, но не может требовать любви к себе. Если такое требование появится, это будет не просто редактура Основного Закона, а радикальная смена модели правопорядка, сложившейся в России. Все мы, юристы, – даже иногда, возможно, не согласные в деталях обоснования, – зачитывались подобными мнениями и учились на них. Теперь этого не будет, а значит, шансы России превратиться из страны благодати в страну закона сжимаются как шагреневая кожа», – подчеркнул Константин Добрынин.
Руководитель конституционной практики АК «Аснис и партнеры» МГКА Дмитрий Кравченко также считает, что таблица поправок к принятию примечательна именно частью о запрете публикации особых мнений и критики решений суда. «Я разделяю мнение той части сообщества, которая считает введение подобных запретов необоснованным. И аргументация о том, что особые мнения подрывают авторитет суда, мне кажется неубедительной», – указал эксперт. Напротив, полагает он, демонстрация того факта, что решения высших судов принимаются по действительно сложным вопросам в ходе сложной правовой дискуссии (а именно это подчеркивают мнения судей), только укрепляет этот авторитет.
Интересен, по словам Дмитрия Кравченко, и собственно конституционный аспект этого вопроса: «КС многократно указывал на то, что статус судьи должен обеспечиваться правовой защитой, уровень которой не может снижаться. В этом смысле право судьи на оглашение своей альтернативной позиции – это, безусловно, элемент его правового статуса, его свобода. Оснований для ограничения этого права я не вижу. Падение авторитета суда в стране из-за особых мнений, которое бы обосновывало сужение судейской свободы, насколько мне известно, никем не декларируется».
При этом, добавил эксперт, обращают на себя внимание и процедурные вопросы: «Удивляют темпы принятия столь важных конституционных решений – когда принципиальные поправки в конце недели внезапно появляются из недр комитета, а уже в середине следующей рассматриваются во втором чтении». Столь существенные изменения конституционного законодательства заслуживают более вдумчивой и широкой дискуссии, считает Дмитрий Кравченко. Тем более, что никаких оснований принимать эти поправки в срочном порядке нет.
Хайнань готовит к публикации закон о порте свободной торговли
Иностранные вложения в особую экономическую зону — тропический остров Хайнань — выросли вдвое несмотря на пандемию. На курортный Хайнань, который превращается в финансовый хаб, зашли инвесторы из России и еще 80 стран, сообщил губернатор провинции. Эксперты рассказали «Газете.Ru», что на острове созданы райские условия для вложений, но посетовали, что российские предприниматели не умеют пользоваться китайскими зонами свободной торговли.
Губернатор провинции Хайнань Фэн Фэй отчитался о «тройном удвоении»: хайнаньцам в особой экономической зоне удалось удвоить три важных показателя. Во-первых, количество стран и регионов, инвестировавших в Хайнань — теперь их более 80, включая Россию. Второе «удвоение» коснулось количества созданных в кризисный год предприятий в особой экономической зоне по сравнению с 2019-м — добавилось 1005 компаний. И, наконец, вдвое за последние три года вырос объем иностранного капитала — до $3 млрд, пишет ТАСС.
«В течение последних трех лет Хайнаньский порт свободной торговли зафиксировал бум иностранных инвестиций. Приток зарубежного капитала фактически удвоился благодаря инвесторам из России, а также представителям еще 80 стран и регионов»,
— цитирует агентство губернатора провинции Хайнань Фэн Фэя.
С 2018 года КНР последовательно создает на тропическом курорте финансово-экономический рай. Постепенно обнуляются таможенные пошлины, снижается НДС (до 15%), для резидентов зоны действуют сниженные ставки на импорт и освобождение от уплаты налога с доходов из-за рубежа, единовременный вычет до налогообложения и ускоренная амортизация недавно приобретенных активов. Эти правила будут действовать до 2024 года, когда намечен полный переход к обнулению: бизнес освободят от пошлин, налога на добавленную стоимость на импорт и налога на потребление.
Как сообщили на запрос «Газеты.Ru» в Русско-Азиатском союзе промышленников и предпринимателей (РАСПП), остров весьма привлекателен для российских инвесторов, так как россияне традиционно вкладывают в туристическую индустрию популярных у соотечественников стран. Кроме того, для россиян привлекательны перспективы в сфере IT. Хайнань может даже заменить Таиланд как центр российского дауншифтинга, хотя пока что это все разговоры о перспективах.
«Для Хайнаня, вероятно, все только начинается. Впереди принятие закона о создании порта свободной торговли, и у этого проекта серьезные покровители – затею предложил и продвигал лично председатель КНР Си Цзиньпин. И хотя порт свободной торговли — это новое явление для Китая, что-то подсказывает, что в новом качестве Хайнань вполне способен выйти на новый уровень»,
— прокомментировали в РАСПП.
Хайнань расположен весьма удачно климатически, за что получил название «китайские Гавайи» — 18-я широта считается «золотой» в туриндустрии. Выигрышное положение и с точки зрения торговли. Остров демонстрирует высокие темпы развития благодаря тому, что мимо него идут торговые пути со всеми странами Юго-Восточной Азии, и Хайнань уже успешно оттягивает на себя инвесторов из Гонконга и Сингапура. Как отметили в аналитическом Центре стратегических разработок, за последнее время на Хайнане появились такие известные иностранные компании, как General Electric, Tesla, Lawson, EDF, Kovosch, Hungarian Savings and Commercial Bank.
И Китай решил сделать из туристического острова финансовый хаб и свою визитную карточку, обкатывая на нем самые либеральные для иностранных инвесторов экономические меры. Например с 1 декабря 2020 года введены налоговые послабления на импортируемые товары, необходимые производствам, в т. ч. на сырье.
«Это значит, что компании достаточно зарегистрироваться и платить налоги на Хайнане, а производить товары она может в другой провинции Китая, и тарифы на экспорт-импортные операции будут заметно ниже. Кроме того, нулевые тарифы введены практически на любую продукцию, которая производится на Хайнане»,
— пояснил профессор школы востоковедения НИУ ВШЭ, директор ИДВ РАН Алексей Маслов.
Также на острове расширена беспошлинная торговля — 45 категорий против 38 категорий в других провинциях Китая. За первые полгода после введения этой меры Хайнань отчитался о закупке беспошлинных товаров (особенно косметики, часов, ювелирных изделий) более чем на $1 млрд, говорит Алексей Маслов из ВШЭ и Института дальнего Востока РАН.
Российские инвесторы проявляют интерес к Хайнаню, хотя о конкретных проектах и суммах почти ничего не известно, говорит руководитель проекта направления «Макроэкономический анализ и финансовые рынки» ЦСР Бахтияр Джафаров.
Так, в конце прошлого года стало известно о соглашении банка «Солидарность», Русско-Азиатского союза промышленников и предпринимателей с управлением по привлечению иностранных инвестиций г. Хайкоу и с китайским фондом международных инвестиций «Хуамин». Банк и РАСПП собираются открыть представительства в Хайкоу. Как заявлял председатель правления «Солидарности», банк интересуют инвестиции «в сфере финансов, науки и технологий, туризма, торговли и экономики».
Также сообщалось, что компания «Моторика» (технологии на стыке медицины и робототехники), резидент кластера биомедицинских технологий Фонда «Сколково», открыла представительство в Технопарке на острове Хайнань. Еще раньше Российско-китайский инвестиционный фонд (основан РФПИ и China Investment Corporation) заявлял о планах реализации проектов в России и на Хайнане, общим объемом до $500 млн. Также РКИФ совместно с компанией Vcanland (девелопер КНР в области туризма) объявляли о планах создания фонда с целевым капиталом $800 млн для инвестиций в области туризма и ухода за пожилыми людьми в Китае и России. Но сообщений о запуске каких-либо проектов в дальнейшем не последовало, а на запрос «Газеты.Ru» в фонде не ответили.
Как сетует Алексей Маслов из ВШЭ и Института дальнего Востока, российские предприниматели не умеют пользоваться зонами свободной торговли, и не только на Хайнане, но и по всему Китаю. Кроме того, российский бизнес либо привык экспортировать сельхозпродукцию, либо заниматься посредничеством.
«На Хайнань сейчас очень выгодно приходить инвесторам в китайский бизнес и тем, кто сам хочет что-то производить в Китае. Для снижения налогов и ставок на импорт уже сейчас достаточно зарегистрироваться на Хайнане. Есть и список поощряемых к производству товаров — 169 позиций. Там есть с/х продукция, например, ячмень, сырьевые товары: руда, уголь, нефть, газ; химическое сырье, например метанол. Любым компаниям, связанным с этими видами бизнеса, будет выгодно туда приходить», — говорит Алексей Маслов.
публикация личных данных нарушающих закон белорусских силовиков – это оружие противодействия
Правозащитник и волонтер Андрей Стрижак рассказал о том, как белорусы могут ответить на агрессию силовиков, и почему, как он считает, встреча Александра Лукашенко и Владимира Путина не имеет значения.
– В эти минуты начинается акция в центре Минска, и не только в центре – в разных точках Минска и в разных городах Беларуси. Вы где находитесь?
– Я сейчас нахожусь в Вильнюсе.
– Расскажите, с какими ощущениями смотрите те кадры, которые мы показывали, имею в виду, что еще до начала акции людей прижимают к забору и поодиночке арестовывают, задерживают?
– Как и каждого белоруса, который сейчас смотрит эти кадры, меня переполняет возмущение действиями силовиков. Однако нужно четко понимать, что на их действия есть противодействие.
Буквально на днях было выпущено заявление киберпартизанов, которые сказали о том, что у них есть база данных – около 10 тысяч силовиков. И в случае, если будут продолжаться брутальные задержания, которые мы сейчас видим на этих кадрах, эта база будет обнародована. А это их адреса, это их локации, где они находятся. Ситуация такая, что об этих людях будет все известно всем.
И насколько я знаю, в ближайшее время готовится уже публикация первого объема этой базы для того, чтобы силовики не думали, что они могут скрыться за балаклавами и творить такие бесчинства, которые мы сейчас видим в прямом эфире.
– А это соизмеримое, по вашему мнению, противодействие?
– Дело в том, что мы не можем противостоять силой на силу, потому что власть имеет монополию на насилие, власть имеет силовые структуры. Общество должно реагировать ассиметрично. И в данном случае публикация информации личных данных людей, которые нарушают закон, нарушают права человека, является достаточно мощным оружием.
Потому что мы видели сегодняшние кадры, которые вы показывали буквально перед этим эфиром, о том, насколько силовики боятся снятия балаклав, насколько они боятся деанонимизации. Потому что эти люди после того, как снимают форму, они точно так же, как все остальные, ходят по улицам, ходят в магазины, забирают детей из детских садов. И ясно, что они не хотят, чтобы их ассоциировали с их работой. Но так не получится, ребята. Либо вы прекращаете насилие против граждан, либо о вас и о ваших поступках будут знать все.
– Вот знают, например, о поступках. И что дальше?
– Отказ от обслуживания в объектах малого бизнеса, публичное неприятие этих людей в обществе. То есть это создание для них очень неприятных условий жизни. Кроме работы они еще ходят в магазины, ходят в какие-то общественные места. Есть такой канал «Черная книга Беларуси», на котором публикуются их фотографии, где видно, что это люди, которые живут обычной жизнью кроме того, что они бьют дубинками журналистов, женщин и других мирных граждан.
И публикация такого рода информации, она деморализующе действует на силовиков. И те люди, которые колеблются в рядах силовиков – а таких достаточно, – они будут отказываться выполнять преступные приказы.
– Еще до начала акции силовики уже начали задержания, просто выдергивали людей из сцепок и отводили в так называемые бусики. Какие ваши прогнозы на сегодняшнюю акцию?
– Она будет достаточно многочисленной, несмотря на эти задержания, которые сейчас происходят. Люди все так же выходят, люди все так же сопротивляются тому, что сейчас Беларусь превращается в военную диктатуру фактически, – мы видим очень много силовиков, очень много оружия на улицах. И эта ситуация абсолютно ненормальна.
Каждый шаг по эскалации насилия, который мы видим со стороны властей, ведет к тому, что экономика страны все под большим ударом и все больше просаживается сейчас под воздействием внешних и внутренних факторов. А это значит, что через некоторое время власти просто не будет чем платить гигантские премии людям, которые ее защищают.
По большому счету, партия власти так и не сформировалась. Очень многие чиновники и люди среднего звена в государственных органах точно так же в шоке, как и мы с вами, от того, что происходит в стране. И они колеблются, они думают о том, что делать дальше и на чью сторону переходить: или на сторону власти, которая потеряла легитимность, как внутреннюю, так и внешнюю, или на сторону народа.
– Мы уже месяц об этом говорим, но я еще не припомню ни одного такого случая.
– На данный момент, если вы обратите внимание, то уже практически сформирована параллельная ассоциация спортсменов страны – это один из таких ярких примеров. Олимпийцы, призеры чемпионатов мира и Европы очень четко говорят свою позицию, вчера Надежда Скардино высказалась по этому поводу. То же самое происходит и внутри чиновнического аппарата. И я думаю, что ближайшие недели будут достаточно интересными, вы увидите еще несколько громких и ярких заявлений.
Этот процесс происходит не моментально. Чем больше власть осуществляет насилие, тем меньше люди, которые в ее рядах адекватные, готовы это все принимать. И внутри властных структур, во-первых, идет саботаж, во-вторых, идут попытки нащупать переговорные площадки для того, чтобы договориться о том, чтобы менять власть и осуществлять мирный транзит.
– Чего ждете от встречи Александра Лукашенко с Владимиром Путиным?
– Что бы ни подписал, что бы ни пообещал, что бы ни проговорил Александр Лукашенко, это бывший президент. Его слова не имеют никакой силы, никакой правомочности по отношению к тому, что будет происходить с нашей страной дальше. То, что он сейчас путем захвата власти пытается вести переговоры от лица белорусского народа, – это абсолютно нелегитимно.
Еще раз подчеркиваю: легитимность власти подорвана как на внутреннем, так и на внешнем уровне, мы все уже знаем о том, что европейские страны, в частности Польша и Литва, начали переговоры и начали признавать в качестве легитимного лидера Беларуси Светлану Тихановскую. И это очень мощные сигналы к другим участникам международного сообщества, также вы слышали заявление госсекретариата США по этому вопросу.
Поэтому все, о чем завтра Александр Лукашенко договорится с Путиным, оно не будет исполнено по той причине, что этот человек уже не имеет власти в стране.
– Почему, по-вашему, отводят войска – точнее, не знаем, отводят ли уже – от западной границы. Но, по крайней мере, такое намерение Александр Лукашенко заявил. Почему?
– Тут нужно четко учитывать, что есть еще такие факторы, как давно уже запланированные различные действия. Это учения всевозможные, которые были в Беларуси запланированы. Поэтому далеко не все связано с тем, что прямо сейчас происходит на улицах страны. Но в любом случае армия – это не инструмент подавления внутренних протестов, потому что она совершенно не под это заточена.
Основной инструмент для того, чтобы подавлять протесты, – это, конечно, внутренние войска и МВД в целом. Поэтому армейские подразделения, я абсолютно уверен, будут занимать нейтральную позицию в этих всех конфликтах. И более того скажу, для власти это большая опасность, потому что солдат-срочник, который стоит в оцеплении, он потенциальный сторонник скорее, чем противник тех людей, которые сейчас с бело-красно-белыми флагами выходят на площади и улицы своих городов.
– Почему?
– Потому что это не милиционер. У милиционера есть четкие инструкции и четкое понимание, что он должен задерживать, что он должен препровождать людей, которые, по мнению власти, нарушают закон, в милицейские участки. У военного нет такой функции, военный создан для того, чтобы воевать с внешним врагом. Внутренние враги – это не функция армии. Поэтому тут все на самом деле намного сложнее, чем это кажется власти.
German Bundestag — Функции
Законодательство
Германский Бундестаг принимает все законы, входящие в сферу компетенции правительства на федеральном уровне. Бундесрат, палата федеральных земель, также участвует в законодательном процессе. Законопроекты могут вносить в Бундестаг депутаты и парламентские фракции Бундестага, а также Бундесрат и федеральное правительство. Чтобы депутаты Бундестага могли внести законопроект, он должен быть поддержан хотя бы одной парламентской фракцией или не менее чем пятью процентами всех депутатов Бундестага. Законопроект обсуждается и утверждается Бундестагом согласно установленной процедуре.
Три пленарных чтения
Как правило законопроекты проходят через три чтения на пленуме Бундестага. Основной целью первого чтения является назначение одного или нескольких комитетов, которые технически прорабатывают данный законопроект и готовят его редакцию для проведения второго чтения.
Детальное законотворчество осуществляется в постоянных комитетах, в состав которых входят депутаты от всех парламентских фракций. Члены комитета углубленно и по существу прорабатывают закон и обсуждают его на своих заседаниях. Они также могут приглашать на свои публичные слушания представителей интересов и экспертов. Параллельно с работой комитета партийные фракции образуют свои рабочие группы и рабочие кружки, в которых они разрабатывают и определяют свои собственные позиции.
После завершения обсуждений отвечающий за данный закон комитет докладывает пленуму об их ходе и результатах. Рекомендуемые им резолюции являются основой для второго пленарного чтения, на котором каждый депутат парламента может ходатайствовать о внесении поправок, по которым затем должно пройти голосование.
На третьем чтении новые прения проводятся только, если этого потребует одна из партийных фракций или не менее чем пять процентов депутатов. На этот раз речь может идти только о поправках со стороны партийных фракций или пяти процентов от всех депутатов и только по поправкам, принятым во втором чтении. Если законопроект получает при окончательном голосовании необходимое большинство, он передается в качестве закона в Бундесрат.
Согласительная процедура
Если Бундесрат не утвердит данный закон, то он может обратиться в согласительный комитет. Согласительный комитет – это орган, в составе которого 16 депутатов Бундестага и 16 депутатов Бундесрата.
Обязательным является согласование с Бундесратом по поправкам к Основному закону (Конституции), а также законам, которые касаются финансов и административной юрисдикции федеральных земель. Если в согласительном комитете будет достигнут компромисс, отличающийся от первоначального закона, то как Бундестаг, так и Бундесрат должны согласиться с таким компромиссом. Если компромисс не будет достигнут, то Бундестаг и федеральное правительство могут тоже в свою очередь обратиться в согласительный комитет, тем самым возобновив согласительную процедуру.
Другие законы, для которых одобрение Бундесрата не является обязательным, могут вступить в силу, даже если при этом в согласительном комитете не будет достигнут компромисс. Однако для этого при новом голосовании в Бундестаге требуется абсолютное большинство.
Вступление закона в силу
Федеральный президент должен проверить, был ли закон принят в соответствии с Конституцией и не противоречит ли он явно по своему содержанию Основному закону. Затем он подписывает его и закон публикуется в «Вестнике федеральных законов». Таким образом закон считается обнародованным. Если в законе не указана точная дата вступления в силу, то он автоматически начинает действовать с 14-го дня после выхода «Вестника федеральных законов».
Контроль над правительством
Будучи напрямую избранным представителем народа, Бундестаг помимо законодательной функции выполняет еще одну очень важную задачу: контроль над федеральным правительством. Для осуществления этой функции надзора депутаты должны иметь доступ к информации о работе и планах правительства. В их распоряжении имеется ряд прав и инструментов, таких как Малые и Большие запросы или Час вопросов («Актуальный час»).
Бундестаг также формирует комитеты, задачей которых является контроль над правительством. С одной стороны, это постоянные комитеты, основной задачей которых является участие в законодательстве. Но сюда относятся также и специальные комитеты, такие как комитеты по расследованию, которые почти исключительно занимаются осуществлением контроля над правительством.
Федеральный бюджет
Согласно статье 110 Основного закона, Бундестаг имеет бюджетные полномочия. Он утверждает бюджет, в котором должны раскрываться все федеральные расходы. Проект федерального бюджета и бюджетного законодательства составляется министерством финансов и затем обсуждается и утверждается федеральным правительством. После этого, чтобы вступить в силу, он должен пройти через Бундестаг и Бундесрат. Поскольку Бундестаг наделен бюджетными полномочиями, законопроект может стать законом только при получении парламентского большинства.
Власти усовершенствуют законы для предотвращения разливов нефти в море :: Бизнес :: РБК
После разлива нефти на терминале под Новороссийском правительство поручило Минприроды и Минтрансу представить предложения по совершенствованию законов для предотвращения таких аварий. Площадь загрязнения оценили в 80 кв. км
Место разлива нефти рядом с Новороссийском (Фото: Виталий Тимкив / РИА Новости)
Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила Минприроды, Минтрансу, Росприроднадзору, Ространснадзору и Ростехнадзору провести анализ действующих нормативных правовых актов в сфере безопасности эксплуатации морских терминалов при перевалке опасных грузов и загрязняющих веществ, а также при бункеровке судов. При необходимости они должны представить предложения по совершенствованию действующего законодательства для предотвращения и ликвидации загрязнения окружающей среды.
Об этом говорится в поручении Абрамченко от 13 августа (у РБК есть копия документа), его подлинность подтвердили представители вице-премьера и Минприроды. РБК направил запросы в пресс-службы Минтранса, Росприроднадзора, Ространснадзора и Ростехнадзора.
В КТК назвали причиной разлива нефти у Новороссийска заводской бракПоводом для такой ревизии законодательства стало происшествие под Новороссийском, где 7 августа при погрузке танкера Minerva Symphony разлилась нефть на морском терминале. Каспийский трубопроводный консорциум (КТК), владеющий этим терминалом, оценил площадь разлива в 200 кв. м, а Институт космических исследований РАН со ссылкой на спутниковые данные заявил о загрязнении на площади почти 80 кв. км. Эколог Евгений Витишко назвал этот разлив самым глобальным загрязнением на юге России за последние десять лет. По факту аварии возбуждено уголовное дело, в КТК следственные органы провели обыски.
Ранее Абрамченко поручила Ростехнадзору и Росприроднадзору организовать проверки деятельности операторов терминалов морских портов, осуществляющих перевалку нефтепродуктов, в том числе «в части готовности к ликвидации разливов нефти».
публичных и частных законов | govinfo.gov
Чтобы распечатать эту страницу: нажмите Control + P на клавиатуре
Для поиска на этой странице: нажмите Control + F на клавиатуре
Чтобы помочь нам улучшить эту информацию: нажмите Обратная связь вверху любой страницы
Поиск Обзор
Перейти к: Примеры поиска │ Примеры URL │ Поля и значения метаданных │ Цитаты из законов │ Связанные ресурсы
О публичном и частном праве
Что такое публичное и частное право?
Государственные и частные законы также известны как законы о промахах.Закон о промахе — это официальная публикация закона и «компетентное доказательство», допустимое во всех государственных и федеральных судах и трибуналах США (1 U.S.C.113).
Большинство законов, принятых Конгрессом, — это публичных законов . Публичные законы влияют на общество в целом. Ссылки на публичные законы включают аббревиатуру Pub.L., номер Конгресса (например, 107) и номер закона. Например: Pub.L. 107-006.
Частные законы затрагивают отдельного человека, семью или небольшую группу и вводятся в действие для оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате государственных программ или подающим апелляцию на решение исполнительного органа, такое как депортация.Ссылки на частные законы включают аббревиатуру Pvt.L., номер Конгресса (например, 107) и номер закона. Например: Pvt.L. 107-006.
После того, как президент подписывает законопроект, он доставляется в Управление Федерального реестра (OFR), Национальное управление архивов и документации (NARA), где ему присваивается номер закона, установленное законом обязательное цитирование (только публичные законы) и подготовлен к публикации как закон о промахах. Частные законы получают ссылки на законодательные акты, когда они публикуются в Большом статуте США.
Перед публикацией в виде закона о промахе OFR также готовит примечания на полях и цитаты для каждого закона и историю законодательства только для публичных законов. Пока закон о промахе не будет опубликован, через Издательское бюро правительства США (GPO) текст закона можно найти, перейдя к зарегистрированной версии законопроекта.
Что доступно?
- Государственные и частные законы доступны на govinfo до 104 -го Конгресса .
- В конце каждой сессии Конгресса законы о промахах объединяются в переплетенные тома, которые называются « Большой устав », и они известны как «сессионные законы». В Уставе в целом представлены законы в хронологическом порядке в том порядке, в котором они были приняты.
- Каждые шесть лет публичные законы включаются в Кодекс США , который является кодификацией всех общих и постоянных законов Соединенных Штатов. Дополнение к Кодексу Соединенных Штатов публикуется в течение каждого промежуточного года до выхода следующего всеобъемлющего тома.Кодекс США упорядочен по тематике и показывает текущий статус законов с поправками, уже включенными в текст, в которые вносились поправки один или несколько раз. Он хранится как отдельная коллекция.
Параллельные заметки по государственному и частному праву
Управление Федерального реестра (OFR) подготавливает каждый закон для публикации в виде отдельного бюллетеня (отдельная брошюра), а затем компилирует, индексирует и публикует их в Большом статуте Соединенных Штатов (постоянно переплетенный том законов для каждую сессию Конгресса).
Законы о скольжении представлены в точности так, как они представлены в официальной печатной версии. Таким образом, все примечания на полях отображаются в исходном формате. Боковые примечания по-разному отображаются в текстовых и PDF-файлах.
Государственные и частные законы содержат следующую информацию либо в заголовке, либо в примечаниях сбоку:
- Публичный закон №
- Дата введения
- Счет №
- Народное название закона
- Статут по большому счету цитирование
- U.С. Кодовое цитирование
- История законодательства (только публичные законы)
Текст: боковые примечания заключаются в двойные угловые скобки в основной части текста. Например: В печатной версии и текстовом файле ASCII Публичного закона 106-1 «Для восстановления управленческих и кадровых полномочий мэра округа Колумбия» краткое название отображается как «<< ПРИМЕЧАНИЕ: Управление округа Колумбия Закон о реставрации 1999 года. >> «сразу после пункта, который начинается со слов» Будет введено в действие.» Пример
PDF: Примечания на боках отображаются точно так же, как эти изменения в печатной версии. Например: В печатной версии и файле PDF Публичного закона 106-1 «Для восстановления управленческих и кадровых полномочий мэра округа Колумбия» краткое название («Закон о восстановлении управления округа Колумбия от 1999 г.») появляется в виде примечания на правом поле рядом с предложением, которое начинается со слов «Будет введено в действие». Пример
Поиск публичного и частного права
Вы можете найти и выполнить поиск по государственному и частному праву по:
- Использование Basic Search для поиска по ключевым словам и метаданным (см. Раздел «Поля и значения метаданных»),
- Использование Расширенный поиск Поля , относящиеся к законам, будут отображаться после того, как вы выберете «Государственное и частное право» в столбце «Уточнить по коллекции»,
- Использование Citation Search для поиска одного законопроекта в формате PDF, если вы знаете тип закона, номер Конгресса и номер закона,
- Уточнение результатов поиска путем нажатия ссылок на панели «Уточнить поиск» в левой части страницы (разделы в разделе «Уточнить поиск» соответствуют метаданным, доступным для документов), а
- Просмотр на странице просмотра публичного и частного права.
Общие govinfo Советы по поиску
Примеры поиска
Поиск по номеру закона и Конгрессу — Например, закон № 318 от 108-го конгресса. Обычно отображается как 108-318.
- Используя базовый поиск, введите: collection: plaw docnumber: 318 congress: 108
- Используя расширенный поиск, выберите Public and Private Laws в разделе Refine by Collection, затем в Search In выберите Law Number в первом поле и введите 318 во втором поле, нажмите + Additional Criteria, выберите Congress Number из появившегося поля и введите 108 в следующее поле
Поиск по типу закона (публичный или частный) — Например, только частное право.
- Используя базовый поиск, введите: collection: plaw lawtype: private
- Используя расширенный поиск, выберите Public and Private Laws в разделе Refine by Collection, затем в Search In выберите Law Type в первом поле и выберите private в следующем поле
Поиск по статутам в целом Citation — Например, законы, ссылающиеся на 80 Stat. 1112.
- Используя базовый поиск, введите: collection: plaw statutecitation: «80 Stat.1112 «
- Используя расширенный поиск, выберите Public and Private Laws в разделе Refine by Collection, затем в Search In выберите Statutes At Large Citation из первого поля и введите 80 Stat. 1112 в следующий ящик
Поиск по кодексу США — Например, законы, ссылающиеся на 43 U.S.C. 1337.
- Используя базовый поиск, введите: collection: plaw uscodecitation: «43 U.S.C. 1337»
- Используя расширенный поиск, выберите Public and Private Laws в разделе Refine by Collection, затем в Search In выберите U.S. Code Citation из первого поля и введите 43 U.S.C. 1337 в следующий ящик
Поиск по ссылке на законопроект — Например, законы с цитатой из законопроекта S. 507.
- Используя базовый поиск, введите: collection: plaw billscitation: «S. 507»
- Используя расширенный поиск, выберите Public and Private Laws в разделе Refine by Collection, затем в Search In выберите Associated Bill Citation из первого поля и введите S.507 в следующий ящик
Поиск по диапазону дат — Например, законы, опубликованные в период с 1 апреля 2008 г. по 30 мая 2008 г.
- Используя базовый поиск, введите: collection: plaw publishdate: range (2008-04-01,2008-05-30)
- Используя расширенный поиск, выберите Date is Between в Date Range, затем выберите или введите 04/01/2008 в первом поле и выберите или введите 05/30/2008 в следующем поле, затем выберите Public and Private Laws under Refine по коллекции
Поиск по номеру Конгресса и ключевым словам — Например, законы 109-го конгресса о пожарной безопасности в полном тексте документа.
- Используя базовый поиск, введите: коллекция пожарной безопасности: plaw congress: 109
- Используя расширенный поиск, выберите Public and Private Laws в разделе Refine by Collection, затем в Search In выберите Congress Number , выберите 109 в следующем поле, нажмите + Additional Criteria и введите fire safety в пустое поле. ящик
Примеры URL-адресов государственного и частного права
govinfo использует идентификатор пакета для создания предсказуемых URL-адресов к публичным законам, частным законам и страницам с подробной информацией.
Идентификатор | Поле структуры / метаданных | Пример |
---|---|---|
Идентификатор пакета | Публичное право: PLAW- {Congress Number} publ {Law Number} Частные законы: PLAW- {Congress Number} pvtl {Law Number} | Публичное право: PLAW-111publ4 Частные законы: PLAW-111pvtl-22 |
Совет: Вы также можете использовать службу ссылок и API для создания предсказуемых ссылок.
Подробная страница закона Структура
: https://www.govinfo.gov/app/details/{packageId}
Пример: https://www.govinfo.gov/app/details/PLAW-111publ4
PDF-файл закона
Структура: https://www.govinfo.gov/content/pkg/{packageId}/pdf/{packageId}.pdf
Пример: https://www.govinfo.gov/content/ pkg / PLAW-111publ4 / pdf / PLAW-111publ4.pdf
HTML-файл закона
Структура: https://www.govinfo.gov/content/pkg/{packageId}/html/{packageId}.htm
Пример: https://www.govinfo.gov/content/pkg/PLAW-111publ4/html/PLAW-111publ4.htm
Поля и значения метаданных государственного и частного права
Поля и значения метаданных могут использоваться для повышения релевантности поиска. Поля метаданных, доступные для публичного и частного права, перечислены в таблице ниже. Поля и значения метаданных используются в govinfo для:
- Уточнение поиска,
- Просмотр государственных публикаций,
- Операторы на местах,
- Расширенный поиск и
- Отображение на страницах сведений.
Поля и значения метаданных можно вводить в поле базового поиска с помощью операторов поля. Операторы полей, доступные для Федерального реестра, перечислены в таблице ниже вместе с примерами для каждого поля метаданных. Использование полевых операторов
Некоторые из этих полей метаданных доступны для использования в расширенном поиске. Значения метаданных можно вводить в том же формате, что и для полей, доступных на странице расширенного поиска. Использование расширенного поиска
Отображаемое имя поля метаданных | Определение поля метаданных | Оператор на месте | Пример полевого оператора |
---|---|---|---|
Коллекция | Коллекция, к которой принадлежит документ.Обычно то же самое, что и публикация или серия. | коллекция: | коллекция: лава «Пала» используется в публичном и частном праве |
Правительственный орган | Названия государственных организаций, ответственных за создание или сборку документа. | правительственный орган: | правительственный орган: «Национальное управление архивов и документации» |
Дата публикации | Дата первого обнародования документа. | , дата публикации: | дата публикации: 30.09.2006 Формат даты: ГГГГ-ММ-ДД |
Язык | Код языка исходного документа из стандарта ISO639-2b. | язык: | язык: eng |
Бывший идентификатор пакета | Идентификатор документа «пакета», первоначально указанный на www.gpoaccess.gov. | модов: идентификатор: (@ type: «прежний идентификатор пакета»: ______) | модов: идентификатор: (@ type: «прежний идентификатор пакета»: «f: publ101.104») |
Дата проглатывания | Дата, когда документ был загружен в хранилище для хранения. | дата приема: | дата: 29.12.2010 Формат даты: ГГГГ-ММ-ДД |
Электронный адрес (URL) | URL-адрес, по которому расположен документ или документ в контексте (страница сведений о содержимом). | URL: | URL: «http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-108publ347/pdf/PLAW-108publ347.pdf» |
Издатель | Государственная организация, издающая документ или публикацию. Обычно это не Государственное издательство (которое служит типографом и распространителем), за исключением публикаций Конгресса. | издатель: | издатель: «u.с. государственная типография « » |
Филиал | Правительственный орган, ответственный за содержание документа. | филиал: | отделение: законодательное Возможные значения: исполнительная, законодательная, судебная |
Тип ресурса | Тип носителя для документа, обычно «текст».Определен как часть стандарта MODS Библиотеки Конгресса. | тип ресурса: | тип ресурса: текст |
Имя базы данных WAIS | Имя базы данных WAIS, которой принадлежал документ в бывшей системе доступа GPO. | waisdbname: | waisdbname: 108_cong_public_laws |
Запись происхождения | Как изначально была создана запись.Обычно «машина генерируется». | запись происхождение: | запись происхождения: «сгенерированная машиной» |
Название | Название публикации. | название: | название: «Закон о государственной обороне» |
Номер Конгресса | Номер Конгресса, ответственного за закон. | съезд: | съезд: 108 |
Тип закона | Каждый документ будет либо публичным, либо частным | тип закона: | тип закона: общественный Возможные значения: public, private |
Номер закона | Номер для закона.Законы нумеруются последовательно по Конгрессу. | номер документа: | номер документа: 318 |
— это ассигнования | Флаг указывает на то, что закон включает в свое полное название слова «производить ассигнования», «делать ассигнования», «делать чрезвычайные дополнительные ассигнования», «делать дальнейшие продолжающиеся ассигнования», «делать продолжающиеся ассигнования» или «разрешать ассигнования». | присвоение: | присвоение: правда Возможные значения: true, false |
Дата утверждения | Дата принятия закона. | Утверждено дата: | утверждендата: 30.09.2006 Формат даты: ГГГГ-ММ-ДД |
Законодательная история | Полный текстовый раздел истории законодательства напечатан внизу закона. | моды: законодательные | моды: законодательные История: «природные ресурсы» |
Комитет | имен комитетов Конгресса внесены в список законодательной истории публичных законов. | комитет: | комитет: наука |
Цитата | Стандартный метод GPO для поиска цитируемых ссылок в выбранной публикации. | цитирование: | цитата: «публичное право 107-314» |
Номер счета | Ссылка на номер счета в тексте документа или номер счета для счетов, связанных с законом. | объявление: | billscitation: «h.r. 4516» |
Цитирование отчета Конгресса | Ссылка на отчет Конгресса в тексте документа. | crptcitation: | crptcitation: 108-330 crptcitation: «H. Rept. 114-669» |
Код США Цитаты | Ссылка на цитату из Кодекса США в тексте документа. Эта ссылка может включать только названия Кодекса Соединенных Штатов Америки и номера разделов, глав или приложений. | usкодирование: | uscodecitation: «43 ед.s.c. 1337 « uscodecitation: «3 U.S.C. 1337 (g)» uscodecitation: «50 U.S.C. App. 2078» |
Устав по особым поручениям Цитата | Ссылка на цитату из Устава в целом в тексте документа. | Статус: | статут: «11 Стат. 401» |
Ссылка | Ссылка на другой документ в тексте документа. | ссылка: | ссылка: «час 1» |
Образцы цитирования в области государственного и частного права
Эти шаблоны доступны при поиске с использованием цитирования в соответствии с государственным и частным законодательством.
В поле «Базовый поиск» просто используйте один из шаблонов цитирования, перечисленных в столбце «Примеры поиска» ниже. Если используемое вами значение числа закона доступно на веб-сайте, документ будет возвращен.
* все термины, выделенные курсивом, являются недавно принятыми поисковыми шаблонами
Префикс | Пример поиска цитат |
P.L. | P.L. 115-277, П.Л.115-277 * |
Публичное право | Публичное право 115-19 |
Паб.Л. | Паб. Л. 115-422 |
Частное право | Частное право 115-1 |
Pvt. L | Pvt. Л 111-2 |
стр.л. | п.л.115-422 |
PL | PL115-19 |
Пл | пл114-222 |
[съезд] PL | 115PL422 |
[съезд] пл | 115пл422 |
[съезд] P.Л. | 115П.Л.19 |
[съезд] л. | 114п. Л. 222 |
PRIV | ПРИВ107-2 |
приват | приват111-2 |
[съезд] PRIV | 111ПРИВ2 |
[съезд] приват | 107прив2 |
[конгресс] pvtl | 111pvtl2 |
[съезд] PVTL | 111PVTL2 |
[конгресс] PRTL | 107PRTL2 |
[конгресс] pvtl | 107pvtl2 |
Связанные ресурсы
законов о промахах — Федеральные законы: руководство для начинающих
Харрис и Юинг. Как вексель стал законом. Теперь закон, бывший законопроект, переизданный в юридической форме, включен в статуты и подан в Государственный департамент. E.D. Куппингер, помощник начальника юридического отдела Отдела исследований и публикаций Государственного департамента, демонстрирует, как закон помещается на место последнего упокоения. 1937 или 1938. Отдел эстампов и фотографий Библиотеки Конгресса.Как только законопроект становится законом, он сначала публикуется в форме, которую Управление Федерального реестра (OFR) как часть системы публикаций Федерального реестра называет «законом о промахах».В этой форме закон публикуется отдельно в брошюре без переплета. Хотя это выглядит как простая презентация, законы скольжения могут предоставить удивительный объем информации, в том числе: (1) номер счета; (2) номер государственного или частного права; (3) дата вступления в силу; (4) редакционные примечания на полях текста, которые «дают [e] ссылки на законы, упомянутые в тексте… [а также] классификацию Кодекса Соединенных Штатов, что позволяет читателю сразу определить, где статут появится в Кодексе. »; и (5) информация о законодательной истории законопроекта, например, ссылки на Протокол Конгресса.
Публичные законы собраны и перепечатаны под номером публичного права в Кодексе Конгресса США и административных новостях (USCCAN). Каждый месяц действующие законы публикуются в дополнительных брошюрах USCCAN и переиздаются в виде переплетенных томов после окончания каждой сессии Конгресса. Приложения и переплетенные тома содержат совокупные предметные указатели для сеанса и таблицы для поиска законов по популярным названиям и разделам Кодекса США, на которые они влияют. USCCAN доступен в читальном зале юридической библиотеки.
Кроме того, Служба кодов США (USCS), обсуждаемая далее на странице «Кодекс Соединенных Штатов» данного руководства, включает ежемесячные дополнения USCS Advance, переиздающие текущие государственные законы, которые также доступны в читальном зале юридической библиотеки. Аннотированный Кодекс Соединенных Штатов (USCA), который также обсуждается далее на странице «Кодекс Соединенных Штатов» этого руководства, имеет ежеквартальные дополнения, которые включают текущие государственные законы.
публичных законов | Congress.gov | Библиотека Конгресса
Секция записи Конгресса Ежедневный дайджест Сенат дом Расширения замечаний
Замечания участников Автор: Any House Member Адамс, Альма С.[D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик У. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди К. [R-TX] Auchincloss, Jake [D-MA] Axne, Cynthia [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диас [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ami [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С., младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блуменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Bourdeaux, Carolyn [D-GA] Bowman, Jamaal [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R-CO] Бакшон, Ларри [R-IN ] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл С. [R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Cheri [D-IL] Баттерфилд, GK [D-NC ] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбаджал, Салуд О.[D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Карл, Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [ R-TX] Картер, Трой [D-LA] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D- TX] Cawthorn, Мэдисон [R-NC] Chabot, Стив [R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Чу, Джуди [D-CA] Cicilline, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [ D-MA] Кларк, Иветт Д. [D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э. [D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн, Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э.[D-VA] Купер, Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. «Рик» [R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R- UT] Дэвидс, Шарис [D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К. [D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФазио, Питер А. [ D-OR] DeGette, Diana [D-CO] DeLauro, Rosa L. [D-CT] DelBene, Suzan K. [D-WA] Delgado, Antonio [D-NY] Demings, Val Butler [D-FL] DeSaulnier , Марк [D-CA] ДеДжарле, Скотт [R-TN] Дойч, Теодор Э.[D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D-TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D-PA] Дункан , Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эллзи, Джейк [R-TX] Эммер, Том [R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [D-CA ] Эспайлат, Адриано [D-NY] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фэллон, Пэт [R-TX] Feenstra, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А. Дрю, IV [R -GA] Фишбах, Мишель [R-MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фитцпатрик, Брайан К. [R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К.Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Gaetz, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R-WI] Галлего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р. [R-NY] Гарсия, Хесус Дж. «Чуй» [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия, Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Хименес, Карлос А. [R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D-CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес , Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] Гонсалес-Колон, Дженниффер [R-PR] Гуд, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R-TX] Госар, Пол А. [R-AZ ] Gottheimer, Джош [D-NJ] Granger, Kay [R-TX] Graves, Garret [R-LA] Graves, Sam [R-MO] Green, Al [D-TX] Green, Mark E.[R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Гриджалва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гость, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А. [D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Хартцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA ] Хайс, Джоди Б. [R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Hollingsworth, Trey [R-IN] Horsford, Steven [D-NV] Houlahan, Chrissy [D-PA] Hoyer, Steny H.[D-MD] Хадсон, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Хьюизенга, Билл [R-MI] Исса, Даррелл Э. [R-CA] Джексон, Ронни [R-TX] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Jayapal, Pramila [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри К. «Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Mondaire [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R-PA] Кахеле, Кайали [D-HI] Каптур, Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг , Уильям Р.[D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL] Келли, Трент [R-MS] Кханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т. [D-MI] Килмер, Дерек [D-WA] Ким, Энди [D-NJ] Ким, Янг [R-CA] Кинд, Рон [D-WI] Кинзингер, Адам [R-IL] Киркпатрик, Энн [D-AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кустер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] Лахуд, Дарин [R-IL] Ламальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D-PA] Лэмборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р. [D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э. [R-OH ] Латернер, Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л.[D-MI] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза [D-NM] Леско, Дебби [R-AZ] Летлоу , Джулия [R-LA] Левин, Энди [D-MI] Левин, Майк [D-CA] Льеу, Тед [D-CA] Лофгрен, Зои [D-CA] Лонг, Билли [R-MO] Лоудермилк, Барри [R-GA] Ловенталь, Алан С. [D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D -MA] Мейс, Нэнси [R-SC] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролин Б. [D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [ R-KS] Мэннинг, Кэти Э.[D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБэт, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] МакКол , Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] МакИчин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П. [D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R-WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] Макнерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори В. [D- NY] Мейер, Питер [R-MI] Мэн, Грейс [D-NY] Meuser, Daniel [R-PA] Mfume, Kweisi [D-MD] Миллер, Кэрол Д. [R-WV] Миллер, Мэри Э. [ R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Мооленаар, Джон Р.[R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R-AL] Мур, Блейк Д. [R-UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелл, Джозеф Д. [D-NY ] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин, Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [R-NC] Мерфи, Стефани Н. [D-FL] Надлер, Джерролд [D -NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D-MA] Негусе, Джо [D-CO] Нелс, Трой Э. [R-TX] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман , Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R-SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернолти, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М.[R-MS] Паллоне, Фрэнк, младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Паппас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл, мл. [D -NJ] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э. [D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радваген, Аумуа Амата Коулман [R- AS] Раскин, Джейми [D-MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М.[D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [R-KY] Роджерс, Майк Д. [R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN ] Розендейл старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R-TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA] Руис , Рауль [D-CA] Рупперсбергер, Калифорния Датч [D-MD] Раш, Бобби Л. [D-IL] Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [ D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сан-Николас, Майкл FQ [D-GU] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Скализ, Стив [R-LA ] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д.[D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D-IL] Шрейдер, Курт [D-OR] Шриер, Ким [D-WA] Швейкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт С. «Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D -CA] Шерилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R-ID] Sires, Альбио [D-NJ] Slotkin, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R -NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R-MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спарц, Виктория [ R-IN] Спейер, Джеки [D-CA] Стэнсбери, Мелани Энн [D-NM] Стэнтон, Грег [D-AZ] Stauber, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиза М.[R-NY] Стейл, Брайан [R-WI] Steube, В. Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд , Мэрилин [D-WA] Суоззи, Томас Р. [D-NY] Swalwell, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Тенни, Клаудия [R-NY] Томпсон , Бенни Г. [D-MS] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [ D-NV] Тлайб, Рашида [D-MI] Тонко, Пол [D-NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Трахан, Лори [D-MA] Трон, Дэвид Дж. .[D-MD] Тернер, Майкл Р. [R-OH] Андервуд, Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г. [R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-Техас] Варгас, Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес, Нидия М. [D-Нью-Йорк] Вагнер, Энн [R -MO] Уолберг, Тим [R-MI] Валорски, Джеки [R-IN] Вальс, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D -NJ] Вебер, Рэнди К., старший [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Велч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзан [D-PA] Уильямс, Nikema [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С.[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Womack, Стив [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зельдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-WY] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантуэлл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л. [D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., Младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзан М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортез Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Dianne [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Гикенлупер, Джон В.[D-CO] Хироно, Мази К. [D-HI] Хувен, Джон [R-ND] Хайд-Смит, Синди [R-MS] Инхоф, Джеймс М. [R-OK] Джонсон, Рон [R-WI ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С., младший [I-ME] Klobuchar, Amy [D-MN] Ланкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Лухан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж. [D-MA] Маршалл, Роджер В. [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D -ИЛИ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилья, Алекс [D-CA ] Пол, Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри К.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Sasse, Бен [R-NE] Schatz, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Жанна [D-NH] Шелби, Ричард К. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Том [R-NC] Туми, Пэт [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Варнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]
Законодательство | Wex | Закон США
Законодательство: обзор
Законодательство относится к подготовке и принятию законов законодательным органом посредством его законотворческого процесса. Законодательный процесс включает в себя оценку, внесение поправок и голосование по предлагаемым законам и касается слов, используемых в законопроекте для передачи ценностей, суждений и целей предложения.Идея становится предметом законодательного дела, когда она написана в виде законопроекта. Законопроект — это проект или предварительная версия того, что может стать частью писаного закона. Принятый законопроект называется законом или законом.
Идеи для законодательства могут исходить от законодателей, имеющих опыт в определенной области, или законодатели могут копировать закон, потому что идея, которая хорошо работает в одной юрисдикции, может быть полезна для ее соседей. Законодатели также получают предложения от Национальной конференции уполномоченных по единообразным государственным законам; конференция 250 юристов, назначенных губернаторами для представления штатов.Совет правительств штатов, Американский юридический институт, Американская ассоциация адвокатов и многие другие организации разрабатывают типовые законы для законодательных органов. Законодательство также мотивирует защиту и продвижение социальных и экономических интересов отдельных групп. Группы по интересам обычно вовлекаются в законодательный процесс через лоббистов.
Общая процедура введения в действие законодательства регулируется соответствующей конституцией. Когда законопроект впервые вносится спонсором, он передается в комитет.Если законопроект должен пройти более чем один комитет, первый комитет должен передать его второму. Для учета интересов заинтересованных и затронутых групп и устранения технических недостатков в законопроект могут быть внесены поправки. Если комитет рекомендует принять законопроект, он включается в повестку дня для принятия законодательным органом в полном объеме или для принятия решения в зале. После длительной и сложной процедуры обсуждения и дебатов законодатели голосуют по окончательному принятию законопроекта. В двухпалатных законодательных собраниях (законодательные органы, которые разделены на два органа, такие как Сенат и Палата в правительстве Соединенных Штатов), законопроект должен быть принят обеими палатами в одинаковой форме, чтобы стать законом.Когда две палаты не могут договориться об окончательной форме законопроекта, предпринимается сложная процедура компромисса. После того, как законопроект одобрен обеими палатами и приведен в окончательную форму, он должен быть подписан исполнительной властью. Исполнительная власть может отказаться подписывать законопроект и может вернуть его в законодательный орган с сообщением вето, объясняя причину. Если исполнительная власть подписывает законопроект, он регистрируется и становится законом.
Где публикуется законодательство? — ICLR
Поскольку законодательство подпадает под действие открытой правительственной лицензии, любой может переиздать его, и существует множество источников законодательства с аннотациями и комментариями.Эта статья касается исключительно официальных источников законодательства Соединенного Королевства, опубликованных правительством или от имени правительства.
Парламент
Новое законодательство впервые официально публикуется на веб-сайте парламента, где оно указано в разделе «Законопроекты и законодательство». На этой странице изложены предложения по новым законам и планы по изменению существующих законов, которые выносятся на обсуждение в парламент. Для
есть отдельные разделы- Законопроекты перед парламентом
- Законопроекты
- Вторичное законодательство
- Акты парламента
Вы можете использовать соответствующие страницы на этом сайте, чтобы отслеживать продвижение нового законопроекта в парламентском процессе, выяснять, какой стадии он достиг, и искать законопроекты на предыдущих сессиях парламента (которые, возможно, не были внесены в текущий сеанс).
Legislation.gov.uk
Тексты парламентских актов, первоначально принятых парламентом с 1988 года, и любые более ранние законодательные акты, которые тогда были полностью или частично в силе, доступны на веб-сайте Legislation.gov.uk.
Этот веб-сайт управляется Национальным архивом от имени правительства Ее Величества. В базе данных содержатся все действующие законы, причем акты датируются 1267 годом, включая Великую хартию вольностей.
Вы можете поискать любое законодательство по Законодательству.gov.uk через ICLR.3 на вкладке «Законодательство» в разделе «Полный поиск». Для получения дополнительной информации см. Руководства: поиск и использование законодательства по ICLR.3.
Законодательство в печати
Печатное издание нового законодательства издается Канцелярией (TSO), которая перешла из издательского подразделения Канцелярии Ее Величества (HMSO) в 1996 году. HMSO была основана в 1786 году и стала официальным издателем законодательства в 1889 году. по-прежнему существует в надзорном качестве, но передал на аутсорсинг как типографию, так и онлайн-публикации.
TSO — частная компания, входящая в Lea Group. В настоящее время он является официальным издателем и распространителем различных парламентских и правительственных публикаций, включая законодательные, командные и служебные документы, отчеты отдельных комитетов, Hansard, а также London, Edinburgh and Belfast Gazettes, три официальных официальных журнала правительства Великобритании.
Вы можете купить печатные издания новых актов парламента в магазине TSO.
Старое законодательство и законы, утратившие силу
В Парламентском архиве хранятся копии оригинальных законов 1497 года.Кроме того, некоторые библиотеки будут иметь переплетенные копии печатных законодательных актов, датируемых по крайней мере 1866 годом, когда ICLR начала печатать официальные версии всех новых законодательных актов. Это издание, известное как The Law Reports Statutes, перестало публиковаться в 2010 году.
Некоторая информация на этой странице была дословно воспроизведена с веб-сайтов Парламента и Национального архива.
Лицензия по умолчанию на использование и повторное использование информации об авторских правах Crown — это Open Government License (OGL).Дополнительную информацию об авторских правах Crown и OGL можно найти на веб-сайте Национального архива.
источников права в США
Конституция также обсуждает власть и ответственность правительства и дает рекомендации о том, как правительство организовано. Первые три статьи описывают структуру и сфера федерального правительства. Статья I устанавливает структуру и полномочия. Конгресса. Статья II описывает исполнительную ветвь власти, конкретное разграничение ролей президента и вице-президента.Статья III устанавливает судебную власть федеральных судов.
Федеральные законы и законы штата
Федеральное законодательство и законодательство штата, а также известное как статутное право, является вторым важным источником права в нашей правовой система.
Конгресс США принимает федеральные законы и эти законы применяются во всех 50 штатах. Пример Федеральный закон — это Закон о чистом воздухе, федеральный закон, регулирующий выбросы от стационарных и мобильных источников загрязнения.Этот акт является федеральным закон и, как таковой, он применяется ко всем стационарным и мобильным источникам воздуха загрязнение в каждом штате по всей стране.
Приняты федеральные законы во время законодательной сессии публикуются в Кодексе США, который разбиты на заголовки, каждый из которых посвящен разному предмету. Например, Раздел 11 касается банкротства, Раздел 18 — федеральные преступления, а Раздел 18 — федеральные преступления, а Раздел 26 покрывает налоги.
Государственные законы принимаются государством законодательные органы и применяются только в пределах штата.Хотя они регулируют деятельность в пределах штата они должны уступить место федеральным законам в случае конфликта. Пункт 2 статьи VI Конституции США о «верховенстве» предусматривает: что Конституция и федеральные законы являются «высшим законом страны». Государственные законы, которые конфликты с федеральным законом «предотвращаются».
Административный регламент
Административный правила — это правила, изданные государственными или федеральными административными агентствами.Примеры включают Агентство по охране окружающей среды и Налоговую службу. Услуга. Эти правила устанавливают правила применения закона и принудительно. Федеральные агентства, разрабатывающие нормативные акты, получают право регулировать и обеспечивать соблюдение со стороны Конгресса посредством «разрешающего» закона, который предоставляет и определяет объем своих полномочий.
На федеральном уровне, административный правила публикуются и обновляются ежегодно в трех разных местах:
· В Свод федеральных правил, которые являются основным источником регулирующих законов;
· В Список затронутых разделов, который представляет собой краткое изложение затронутых разделов Федеральный закон; и
· В Федеральный регистр, в котором приведены подробные пояснения к правилам.
Административный регламент разработан через два типа нормотворчества: неформальный и формальный. В рамках неофициальных нормотворчества, агентство предлагает правило, общественность представляет письменные комментарии и затем агентство решает, как создать окончательное правило. Неформальное нормотворчество более плавным и требует от агентства своевременного предоставления общего уведомления, место и характер разбирательства, чтобы общественность могла прокомментировать предлагаемые правила. При формальном нормотворчестве административные органы могут выдавать правила после выполнения определенных процедурных требований в соответствии с Закон об административном производстве.Этот закон предусматривает, что сторонник правила нести бремя доказательства того, что необходимые шаги были выполнены. Как таковой, Формальное нормотворчество может быть дорогостоящим и трудоемким.
Прецедентное и судебное право Мнения
Судейское право, известное как прецедентное право, также иногда его называют «общим правом». Законодательные органы могут писать широко уставы и позволяют судьям толковать значение законов, применяя их к делам с участием реальных людей и бизнеса.Кроме того, проблемы могут возникают, что не регулируется законодательными актами. В таких случаях суды могут применять определения и правила, основанные на традиционном подходе к этим вопросам разобрались. Например, закон штата редко определяет элементы правонарушений или правонарушений. строительные блоки контрактов. Это вопросы, которые определяются на основе традиции, уходящие в глубь веков, часто с английским правом.
Один раз суд выносит решение, его решение или «заключение» становится прецедентом, который должны применяться в последующих фактических сценариях.Когда суд использует решения от до вынесения решения, он соблюдает принцип stare decisis. Stare decisis продвигает беспристрастное и предсказуемое применение законов. Однако, не каждый суд обязан выполнять решения любого другого суда. Суды должны выполнять решения апелляционных судов только в пределах своих собственных система. Решения других судов могут быть «убедительным» авторитетом, но не «Обязательный» орган. Например, суд штата Нью-Джерси должен соблюдать решения Верховного суда Нью-Джерси, но не обязательно следовать решениям другие суды более низкого уровня Нью-Джерси или даже Верховный суд Пенсильвании.
Федеральная судебная система также включает суды первой и апелляционной инстанций. Судебный процесс суды называются «районными» судами. Апелляционные суды в какой суд первой инстанции решения, которые могут быть обжалованы, известны как «окружные» апелляционные суды. Схема судебные решения могут быть обжалованы в Верховном суде США. Таким образом, для Например, решение Апелляционного суда второго округа должно сопровождаться федеральный суд в Вермонте, так как Вермонт находится во втором округе. Суды Вермонта не обязаны следовать решениям судов первого или третьего округа Апелляции.Все эти суды (и, по сути, все суды в стране) являются требуется для выполнения решений Верховного суда США.
Более двух столетий Соединенные Штаты правовая система стала моделью для других стран по всему миру, которые стремятся разработать разнообразные законы. В этой презентации мы обсудили четыре источника права, которые взаимодействуют, пересекаются и работают вместе с одним другой — для создания надежного набора юридических рекомендаций.
Примечания
Отдел законодательных служб: законы и постановления
Законы и правила
Конституция Вирджинии
Документ, определяющий и ограничивающий полномочия правительства штата. и основные права граждан Содружества Вирджиния.Как и все конституции других штатов, он превалирует над законами Вирджинии. и правительственные акты, хотя они могут быть отменены Соединенными Штатами Конституция и федеральный закон США.
Конституции Вирджинии
Код штата Вирджиния
Сборник статутных законов (законы, принятые Генеральной Ассамблеей и подписано губернатором) Содружества Вирджиния.Код штата Вирджиния обновляется ежегодно 1 июля, чтобы отразить принятый закон во время предыдущего сеанса.
Код штата Вирджиния
Некодифицированные акты собрания
Акты собрания, которые не являются частью Кодекса штата Вирджиния и которые ограничены по продолжительности и эффекту. В этих актах есть особые заявление, относящееся к конкретным лицам, вещам или местам.
Подробнее о некодифицированных деяниях Ассамблеи
Некодифицированный Деяния
Административный кодекс штата Вирджиния
Сборник всех положений государственных агентств в Содружестве Вирджиния. В VAC 24 названия. Каждый заголовок представляет собой предмет категория и связанные с ней агентства присваиваются соответствующему названию. Онлайн-административный кодекс штата Вирджиния постоянно обновляется.
Вирджиния КоАП
Реестр правил штата Вирджиния
В этом официальном государственном издании, публикуемом каждые две недели, нормотворчества всех государственных органов. Он содержит аварийные, предлагаемые, ускоренные, и окончательные правила, включая снятие средств и приостановку незавершенных нормативные документы; Распоряжения Губернатора; списки руководящих документов; петиции для нормотворчества; уведомления о периодических пересмотрах правил; и другие различные уведомления и документы государственных органов.
Регистр Вирджинии Положения
Уставы
Действующие руководящие документы для округов, городов и поселков в Содружество Вирджинии, оба кодифицированы (включены в Кодекс Вирджинии) и некодифицированный.
Власти
Действующие руководящие документы для организаций, созданных Генеральной Ассамблеей для осуществления власти в ограниченной теме, такой как здравоохранение или транспорт, часто в указанном регионе Вирджинии.Некоторые кодифицированы (включены в Кодекс Вирджинии), а некоторые нет.