Понятие и задачи охраны труда — Мегаобучалка
Основные понятия охраны труда сформулированы в статье 209 ТК РФ.
Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя:
– правовые,
– социально-экономические,
– организационно-технические,
– санитарно-гигиенические,
– лечебно-профилактические,
– реабилитационные и иные мероприятия.
Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.
Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
Рабочее место — место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Средства индивидуальной и коллективной защитыработников — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Система управления охраной труда — комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.
Типовое положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Требования охраны труда — государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.
Государственная экспертиза условий труда — оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.
Стандарты безопасности труда — правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда.
Профессиональный риск — вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Управление профессиональными рисками — комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.
Охрана труда включает в себя следующие разделы:
Необходимо отметить, что охрану труда нельзя отождествлять с техникой безопасности, производственной санитарией, гигиеной труда, ибо они являются элементами охраны труда, её составными частями. Охрана труда не включает в себя промышленную безопасность. Таким образом, в состав системы охраны труда входят следующие элементы:
– Производственная санитария определяется как система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.
– Гигиена труда характеризуется как профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на работающих.
– Электробезопасность — состояние защищённости работника от вредного и опасного воздействия электротока, электродуги, электромагнитного поля и статического электричества.
– Пожарная безопасность — состояние защищённости личности, имущества общества и государства от пожаров.
– Пожарная безопасность не относится к компетенции Минтруда. Это сфера МЧС. МЧС нормирует, контролирует и проверяет.
– Безопасность жизнедеятельности — наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой.
– Управление безопасностью труда— организация работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на основе комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда. Основана на применении законодательных нормативных актов в области охраны труда.
– Управление профессиональными рисками — комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков. Положение о системе управления профессиональными рисками утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ТК РФ).
Исходя из определения и сложившейся практики понимания смыслового содержания и понятия охраны труда, обычно выделяют три основные составные части: правовую, санитарно-гигиеническую и техническую.
Правовая часть включает — законодательные акты и социально-экономические мероприятия, рассматриваемые в трудовом законодательстве и системе управления охраной труда;
Санитарно-гигиеническая — организационные, гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия и средства, составляющие содержание и понятие гигиены труда и производственной санитарии;
Техническая — организационные и технические мероприятия и средства, входящие в понятия «техника безопасности» и «противопожарная защита».
Правовые мероприятия заключаются в создании системы правовых норм, устанавливающих стандарты безопасных и здоровых условий труда, и правовых средств по обеспечению их соблюдения, то есть охраняемых государством под страхом санкций. Эта система правовых норм основывается на Конституции РФ и включает в себя: федеральные законы, законы субъектов РФ, подзаконные нормативные акты органов исполнительской власти РФ и субъектов РФ, а также локальные нормативные акты, принимаемые на конкретных предприятиях.
К социально-экономическим мероприятиям в области охраны труда можно отнести меры принуждения, поощрения, социального и экономического стимулирования работодателей и работников, представленные посредством:
– различного рода ответственности всех сторон трудовых отношений;
– льгот и компенсаций при выполнении тяжелых работ и работах во вредных и опасных условиях труда;
– обязательного социального страхования и выплату компенсаций при возникновении профессиональных заболеваний и производственных травм и т.д. ;
– конференций, семинаров, смотров-конкурсов и других социальных мероприятий по охране труда.
Значимость социально-экономических мероприятий в сфере охраны труда также велика, как и правовых, ибо любые другие мероприятия строятся на основе правовых и включают в себя социальные или экономические аспекты.
Основные организационно-технические мероприятияпо охране труда определены приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 01.03.2012 №181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков». К ним относятся:
– проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, а с 2014 года – специальной оценки условий труда, оценка уровней профессиональных рисков;
– осуществление мероприятий по улучшению условий труда;
– комплекс мероприятий по модернизации, автоматизации, механизации производства;
– группа мероприятий по совершенствованию средств защиты, сигнализации, ограждения опасных элементов;
– мероприятия по обеспечению санитарно-гигиенических условий;
– мероприятия по организации и обеспечению обучения охране труда;
– в общем и целом – организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников и другие.
Организационно — технические мероприятия заключаются:
– в организации служб и комиссий по охране труда на предприятиях;
– информировании работников о наличии (отсутствии) вредных и опасных факторов;
– специальной оценке труда;
– проведении мероприятий по внедрению безопасных технологий, использованию безопасных машин, и механизмов;
Организационно–технические мероприятия в сфере охраны труда напрямую взаимосвязаны с санитарно–гигиеническими мероприятиями, причем ряд мероприятий можно отнести как к тем, так и к другим, например:
– обеспечение санитарно–бытовых помещений;
– совершенствование средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
– аттестация рабочих мест (специальная оценка условий труда).
Санитарно–гигиенические мероприятия включают в себя работы, направленные на снижение вредных производственных факторов, с целью предотвращения профессиональных заболеваний. К ним относятся:
– улучшение условий труда, отдыха, повышение культуры производства;
– снижение до регламентированных уровней вредных веществ в воздухе рабочей зоны, неблагоприятно действующих механических колебаний и излучений на рабочих местах;
– совершенствование отопительных и вентиляционных систем;
– приведение к нормам естественного и искусственного освещения;
– обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и обезвреживающими средствами по установленным нормам Приказом Министерства здравоохранения и социального развития №541н;
– своевременная и качественная уборка помещений, обезвреживание отходов производств;
– проведение производственного контроля и др.
В прямой зависимости от санитарно–гигиенических мероприятий находятся лечебно–профилактические мероприятия.
Лечебно–профилактические мероприятия включают в себя организацию предварительных и периодических медицинских осмотров, согласно Приказа Министерства здравоохранения и социального развития №302н, оказание первой помощи пострадавшим на производстве, мероприятий по выявлению профессиональной патологии, организацию дополнительной диспансеризации и другие.
С лечебно–профилактическими мероприятиями тесно связаны реабилитационные, которые в свою предполагают работу по восстановлению здоровья работника, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний, подразумевают обязанность администрации (работодателя) перевода работника на более легкую работу в соответствии с медицинскими показаниями и т.д. Реабилитационные мероприятия подразделяются на медицинские, профессиональные и социальные, решаемые Фондом социального страхования, медицинскими учреждениями и организациями.
Объем, стоимость и эффективность реабилитационных мероприятий во многом определяется качеством проведения лечебно–профилактических мероприятий.
К иным мероприятиямследует отнести мероприятия, направленные на выполнение требований пожарной безопасности, промышленной безопасности, электробезопасности и прочего в процессе трудовой деятельности работников.
Таким образом, в соответствии с определением, данным в Трудовом Кодексе Российской Федерации, структуру охраны труда как системы сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, можно представить схематично на
рисунке 2.
Рис. 2. Структура охраны труда в виде комплекса мероприятий
В западных странах уже в прошлом столетии появилась тенденция при обеспечении безопасности производства обращать особое внимание не на конструкции машин и оборудования (важность чего также нельзя преуменьшать), а на организационную культуру, ответственность, приверженность организации определенным целям.
megaobuchalka.ru
Охрана труда на предприятии: порядок организации и контроля
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-35-33 доб. 738 . Это быстро и бесплатно!
Охрана труда и техника безопасности на предприятии необходима для сохранения жизней и здоровья наемных рабочих. Наиболее важным вопрос об охране труда является для производственных предприятий, строительных компаний и прочих организаций, где присутствует повышенный риск получение рабочей травмы.
Что такое охрана труда
Охрана труда — система, призванная обеспечивать безопасность трудового процесса. Эта система не менее важна и в сферах, в которых, на первый взгляд, нет угрозы для здоровья рабочего. Техника безопасности по охране труда включает в себя:
- Производственная санитария. Уменьшение воздействия на работников вредных факторов производства: отсутствие в воздухе вредных газов, пыли; уровень электромагнитных излучений, не превышающий норму. Создание комфортных условий для работы: соответствующие нормам температура, влажность, уровень шума; достаточная освещенность.
- Гигиена труда. В профилактических целях изучаются условия и характер деятельности, как она влияет на здоровье человека, и определяется, способен ли работник выполнять свои обязанности в таких условиях. Исследование направлено на разработку мер, необходимых для профилактики вредных воздействий производственных факторов.
- Электробезопасность. Защита рабочего от опасного воздействия электричества.
- Пожарная безопасность. Защита людей, общественного и государственного имущества от возникновения пожара.
- Безопасность жизнедеятельности. Наука, направленная на достижение эффективного и безопасного взаимодействие человека с техносферой.
- Управление безопасностью труда. Труд организуется таким образом, чтобы снизить вероятность получения травмы, возникновения аварий и появления профессиональных заболеваний. Для достижения этих целей выполняется ряд задач по созданию безопасных трудовых условий.
- Управление профессиональными рисками. Ряд мероприятий, которые направлены на выявление, оценку и понижение уровня профессионального риска.
Требования охраны труда перед началом работы
В различных сферах деятельности требования перед началом работы могут быть разными. Это список задач, который рабочий обязан выполнить до того, как приступит к выполнению своих обязанностей.
Каждый сотрудник обязан выполнять описанные правила. Можно сделать обобщенный список таких требований:
- Ознакомление с правилами безопасности на рабочем месте.
- Многие виды работ требуют согласования с руководством.
- Работник обязан ориентироваться в рабочем пространстве: знать, где находятся аптечка, аварийные выходы, система аварийной сигнализации. Уметь оказывать первую медпомощь пострадавшим при несчастных случаях.
- Если необходимо, сотрудник должен иметь средства личной защиты: специальные рукавицы, защитные очки, рабочую одежду, защиту дыхательных путей и прочее, что может обеспечить безопасность во время выполнения работы.
- Сотрудник обязан знать техническую документацию того оборудования, с которым он взаимодействует, уметь подготовить его к использованию, проверить исправность.
Это лишь общие требования, которые должны быть выполнены до начала работы. Детальный перечень можно составить только тогда, когда задана область и специфика выполняемой задачи.
Требования охраны труда во время работы
Сотрудник должен помнить об охране труда не только до начала работы, но и в процессе ее выполнения.
Как и в случае с требованиями, которые нужно выполнить перед тем, как приступить к работе, детальный список можно составить только при наличии информации о задаче, но и здесь можно привести ряд универсальных правил:
- Запрещено перепоручать свою работу посторонним или необученным лицам.
- Не мешать другим выполнять свою работу и не отвлекаться от выполнения своей задачи.
- Использовать только исправный инструмент и применять его только для тех работ, для которых он предназначен.
- Перемещаться внутри и на территории организации, как этого требуют правила.
- Держаться на безопасной дистанции от движущихся элементов рабочего инструмента.
- Сохранять рабочее место в порядке, не захламлять пространство, отведенное для выполнения работы.
- Пользоваться средствами индивидуальной защиты, если это требование содержится в инструктаже по технике безопасности.
- Бережно обращаться с оборудованием, следить за его исправностью. В случае малейших неполадок прекратить работу до выяснения причин возникших проблем.
Требования охраны труда по окончании работы
Привести в порядок рабочую область по окончании работы — важная задача. Это позволит предотвратить получение травмы, возникновение пожара и других происшествий. В комплекс мероприятий, которые нужно выполнить по окончании работы, может входить:
- Спецодежда: рабочая форма, средства индивидуальной защиты должны быть приведены в порядок. Чистка должна проводиться согласно правилам техники безопасности.
- Оборудование отключить от питания, при необходимости почистить, смазать.
- Убрать рабочее место. Привести зону, в которой выполнялась трудовая деятельность, в первоначальное состояние: убрать отходы, полученные в ходе производственной деятельности, разложить все оборудование по своим местам.
- Личная гигиена. Избавиться от загрязнений на коже, волосах и т.д.
- Если в ходе работы были замечены недостатки, которые могут повлиять на безопасность труда, сообщить об этом руководителю.
Требования охраны труда в аварийных ситуациях
Кроме рядовых случаев, работник также обязан знать, что делать при непредвиденных обстоятельствах. Аварийные ситуации могут возникнуть в таких ситуациях, как:
- присутствие лиц в нетрезвом состоянии;
- допуск к работе посторонних или лиц, которые не проходили обучение, не проходили инструктаж по технике безопасности;
- игнорирование требований по применению средств индивидуальной защиты;
- сбои в работе оборудования;
- несоблюдение требований к состоянию рабочего места;
- слабая освещенность рабочего пространства и др.
При возникновении аварийной ситуации сотрудник обязан предпринять следующие действия:
- Оказать первую медицинскую помощь потерпевшим.
- Поставить руководство в известность, принять меры для эвакуации потерпевшего в медицинское учреждение.
- Обеспечить сохранность обстановки с целью дальнейшего выявления причин возникновения аварийной ситуации (только если это не представляет опасности для здоровья или жизни людей).
В частности, при возникновении пожара:
- Остановить рабочий процесс.
- Отключить все электрические приборы.
- Вызвать пожарную охрану, поставить в известность руководство организации.
- Принять все возможные меры по тушению возгорания имеющимися средствами пожаротушения.
В случае поражения электрическим током:
- Обесточить электрические приборы.
- Оградить пострадавшего от проводящих ток частей.
- Обеспечить оказание пострадавшему первой медицинской помощи и его эвакуацию в больницу.
- Сообщить руководству.
Журнал выдачи удостоверений по охране труда
Ведение журнала выдачи удостоверений по охране труда — необходимая мера. Организация, нанимающая сотрудников, обязана проводить курс обучения по охране труда, сотрудники, прошедшие курс, подтверждают это своей подписью в журнале, а им при этом выдается удостоверение о прохождении обучения.
Во-первых, это необходимо для подтверждения того, что организация курс провела, а работник его прослушал и понял.
Во-вторых, это может понадобиться в случае судебных разбирательств, если организация допустила нарушение (или оно было совершено работником), которое привело к возникновению аварийной ситуации.
В-третьих, это необходимо по закону. Минтруд России издало постановление, согласно которому все должностные лица и инженерный состав во всех производственных учреждениях обязаны проходить курс обучения по охране труда.
Учеба проходит около месяца сразу после приема сотрудника на работу. После этого ему выдается удостоверение, подтверждающее завершение учебы. В дальнейшем сотрудник должен проходить соответствующие курсы минимум один раз в три года.
zakonadmnin
Вконтакте
Google+
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:Это быстро и бесплатно!
- +7 (499) 703-35-33 доб. 738 (Москва)
- +7 (812) 309-06-71 доб. 391 (Санкт-Петербург)
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:Это быстро и бесплатно!
- +7 (499) 703-35-33 доб. 738 (Москва)
- +7 (812) 309-06-71 доб. 391 (Санкт-Петербург)
zakonirabota.ru
Понятие и основные принципы охраны труда
Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 Трудового кодекса РФ).
1. Правовые мероприятия по охране труда
Правовые мероприятия по охране труда заключаются в создании системы правовых норм, устанавливающих стандарты безопасных и здоровых условий труда и правовых средств по обеспечению их соблюдения. Эта система правовых норм основывается на Конституции РФ и включает законы, подзаконные нормативные акты, а также локальные нормативные акты, принимаемые в конкретных организациях.
2. Социально-экономические мероприятия по охране труда
Социально-экономические мероприятия по охране труда включают меры государственного стимулирования работодателей по повышению уровня охраны труда, установление компенсаций и льгот при выполнении работ во вредных и опасных условиях труда, защиту отдельных, наименее социально защищенных категорий работников, обязательное социальное страхование и выплату компенсаций при возникновении профессиональных заболеваний и производственных травмах.
3. Организационно-технические мероприятия по охране труда
Организационно-технические мероприятия по охране труда заключаются в создании системы управления охраной труда – единого комплекса взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда в конкретной организации и процедуры по достижению этих целей.
4. Санитарно-гигиенические мероприятия по охране труда
Санитарно-гигиенические мероприятия по охране труда заключаются в проведении работ, направленных на снижение уровня воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов с целью обеспечения благоприятных условий труда и предотвращения профессиональных заболеваний.
5. Лечебно-профилактические мероприятия по охране труда
Лечебно-профилактические мероприятия по охране труда включают организацию предварительных, периодических и внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, выдачу молока и лечебно-профилактического питания.
6. Реабилитационные мероприятия по охране труда
Реабилитационные мероприятия по охране труда заключаются в осуществлении комплекса мер, направленных на восстановление здоровья и трудоспособности работников, пострадавших в результате несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний.
Социальной сущностью охраны труда является поддержание здоровья и трудоспособности экономически активного населения на максимально возможном уровне, а также социальная защита пострадавших на производстве и членов их семей.
Экономической сущностью охраны труда является минимизация потерь общества при осуществлении им производственной деятельности путем предотвращения случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Охрана труда может рассматриваться в трех аспектах:
- Охрана труда институт трудового права.
- Охрана труда как элемент трудового правоотношения.
- Охрана труда как субъективное право работника.
Как институт трудового права охрана труда – это совокупность правовых норм, направленных на обеспечение безопасных и здоровых условий труда работников.
Как элемент трудового правоотношения охрана труда представляет собой встречные (корреспондирующие друг с другом) права и обязанности работника и работодателя (администрации) по соблюдению требований безопасности труда, безопасной эксплуатации техники и безопасного осуществления технологических процессов.
В качестве субъективного права работников охрана труда состоит в законодательном закреплении такого положения работников, при котором им должны быть обеспечены безопасные и здоровые условия труда. Это право реализуется в конкретных трудовых правоотношениях. Субъективное право каждого работника – право на безопасные и здоровые условия груда при осуществлении той трудовой функции, которую он обязался выполнять по трудовому договору.
В трудовом праве принято понимать охрану труда в широком смысле как всю совокупность норм законодательства о труде, направленных на охрану и защиту трудовых прав работников, их положения в сфере труда.
Основная задача охраны труда – профилактика и предотвращение производственного травматизма, профессиональных заболеваний и минимизация социальных последствий. Другими словами, основная задача охраны труда заключается в том, чтобы обеспечить па каждом рабочем месте социально приемлемый риск.
Основными принципами охраны труда как системы мероприятий являются:
- Обеспечение сохранения жизни, здоровья и трудоспособности работников в процессе трудовой деятельности.
- Социальное партнерство работодателей и работников в сфере охраны труда.
- Гарантии защиты права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
- Определение и выплаты компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда.
- Социальное страхование работников от несчастных случаев па производстве и профессиональных заболеваний.
- Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Перечисленные принципы лежат в основе, являются исходными положениями охраны труда и подлежат не только признанию, но и повседневному претворению в жизнь. Их реализация служит гарантом безопасности труда.
websot.jimdo.com
Охрана труда — что это такое, требования, определение, закон, задачи
По мнению многих, охрана труда — это, прежде всего, инструкции и своды правил, которые в большинстве случаев изучаются лишь номинально.
А между тем, охрана труда в производственном процессе играет ведущую роль, учитывая, что правила и инструкции предусмотрены для предупреждения травматизма и улучшения условий пребывания на рабочих местах.
Общие моменты
Каждый работник знакомится с Правилами безопасности с первой минуты трудоустройства посредством прохождения вводного инструктажа, в ходе которого изучаются технологические процессы на предприятии в общем, требования к безопасности при проведении отдельно взятых работ, а также общие условия соблюдения безопасности в компании во время чрезвычайных ситуаций.
В частности, во время инструктажа работник знакомится с правилами пожарной безопасности, планом эвакуации из здания либо цеха, а также условиями осуществления трудовой деятельности при работе с электрическими приборами или механизмами. Изучает основания применения средств защиты, нормативы по их использованию и требования к допуску к некоторым видам работ.
Ведь на самом деле труженикам только кажется, что они знают, как себя вести на рабочих местах, а между тем, можно по незнанию проводить опасные работы на высоте и не правильно застегнуть ремень безопасности или открыть канализационный люк без надлежащей маски и страхующего сотрудника рядом.
Вариантов получения травм во время трудовой деятельности может быть масса, учитывая, что производственная сфера весьма обширна.
Именно поэтому на каждом предприятии и проводятся инструктажи по ОТ с целью ознакомления с производственными процессами заранее во избежание получения травмы либо развития профессионального заболевания.
Что это такое?
Охрана труда на предприятии представляет собой комплекс правил поведения на рабочих местах во время проведения отдельно взятых видов работ с учетом специфики компании с целью сохранения жизни и здоровья работникам, предупреждения получения травм либо развития заболеваний.
Охрана труда включается в себя:
- правовые основы, а именно: инструкции, правила поведения, законодательные акты;
- социально-экономические мероприятия, состоящие из компенсаций за опасные условия занятости, страхования от последствий получения травм на производстве, ограничения при привлечении отдельных категорий к поднятию тяжестей или выполнению некоторых видов работ;
- организационно-технологические мероприятия, заключающиеся в организации службы по охране труда, обучении работников основам сохранности жизнедеятельности и контролем за соблюдением нормативов при выполнении отдельно взятых видов работ;
- санитарно-гигиенические мероприятия, состоящие из проведения аттестации мест с целью определения вредных факторов и снижению рисков развития заболеваний путем улучшения условий занятости за счет применения средств защиты, снижения продолжительности смены либо замены износившегося оборудования;
- лечебно-профилактические мероприятия, заключающиеся в проведении периодических осмотров тружеников на протяжении трудовой деятельности, что актуально для водителей либо сварщиков, или в течении года в отношении работников других сфер производства.
То есть охрана трудовой деятельности является не просто рядовым исполнением свода правил, а комплексом мер, направленных на улучшение условий занятости на местах труда путем предупреждения травматизма и развития заболеваний.
Нормативная база
В соответствии со ст.22 ТК РФ руководство предприятия обязано создать сотрудникам безопасные условия для осуществления трудовой деятельности согласно утвержденным нормативам и ГОСТам, включающим в себя те же инструкции и правила поведения.
Именно поэтому во исполнение норм ст.217 ТК РФ на предприятиях и создается служба охраны труда либо вводится должность инженера по ОТ, в обязанности которых входит и обучение основам безопасности, и контроль за предупреждением травматизма.
В ТК РФ предусмотрен целый подраздел Х, регламентирующий все аспекты охраны труда в компаниях любой формы собственности от проведения периодических осмотров и до выдачи средств защиты, и от проведения инструктажей всех видов до персональной ответственности за пренебрежение правилами ТБ в виде выговора или даже увольнения, а в некоторых случаях и тюремного заключения.
Так в ТК РФ сказано следующее:
- Ст.211 — нормативы и ГОСТы, разработанные и утвержденные законодательными актами, обязательны к исполнению всеми сторонами правоотношений с целью создания благоприятных условий для выполнения вмененных обязанностей и сохранения здоровья и трудоспособности служащих.
- Ст.225 — здесь оговорено, что каждый сотрудник от руководства до разнорабочего обязан пройти обучение по ОТ для того, чтобы избежать получения травм в ходе выполнения непосредственных обязанностей и причинения вреда имуществу компании.
Трудовой кодекс РФ
Основные понятия
Охрана труда включается в себя несколько основных определений, отраженных в ст.209, где приведены основные факторы, на которые охрана труда направлена в первую очередь.
Таковыми являются условия труда, рабочее место, средства защиты, производственный процесс, профессиональный риск, нормативы безопасности.
В соответствии с законом, охраной труда является система мероприятий, направленная на создание наиболее безопасных условий занятости для сотрудников и предприятия в целом путем реализации социально-экономических, организационных, технологических и санитарно-гигиенических норм.
При этом условиями занятости считаются совокупность факторов производственного процесса, оказывающих влияние на состояние здоровья труженика.
Вредными же условиями считаются опасные факторы, присутствующие на рабочих местах и могущие привести к ухудшению общего уровня здоровья либо определенной степени трудопотери.
А безопасными условия занятости являются в том случае, если воздействие опасных факторов снижено до минимума либо исключено путем усовершенствования системы безопасности либо посредством применения средств защиты.
Местом труда в порядке ст.209 ТК РФ является определенный участок, на котором труженику надлежит находиться и выполнять вмененные обязанности в соответствии со спецификой, при этом являясь частью производственного процесса.
Функции и задачи
В каждом учреждении в зависимости от количества штатных единиц во исполнение ст.217 ТК РФ должна быть сформирована служба ОТ.
Она нужна для выполнения следующих задач, оговоренных в Постановлении Минтруда №14:
- организации работы по обучению сотрудников компании нормам ОТ и ТБ;
- осуществления контроля за исполнением нормативов по ОТ как со стороны тружеников, так и руководства;
- информирования служащих об условиях их занятости, а также о средствах защиты;
- консультирования по спорным вопросам применения либо соблюдения норм безопасности;
- отслеживания ситуаций по травматизму в целом на других предприятиях во избежание повторных ошибок уже в собственном учреждении.
Также на службу ОТ возлагаются следующие функции:
- постоянный анализ травматизма на предприятиях со сходным производственным процессом с целью предупреждения аналогичных ситуаций и разработка дополнительных мероприятий, которые направлены на исключение риска возникновения травм либо заболеваний в ходе осуществления трудовой деятельности;
- периодическое тестирование рабочих мест на предмет выявления вредных факторов, а также оценка травмабезопасности при работе с некоторыми видами оборудования и движущимися механизмами;
- обследование цехов, подразделений и отдельно взятых мест на предмет выявления опасных факторов либо несоблюдения мер по безопасности;
- участие в комиссиях при создании списков должностей с опасными условиями занятости и в разработке предоставляемых компенсаций, в том числе при согласовании коллективного договора либо иного локального акта, затрагивающего вопросы по охране труда и предупреждения травматизма;
- обеспечение методологической литературой о правилах соблюдения ТБ на рабочих местах.
Государственная политика
Государство является гарантом соблюдения всех прав и свобод своих граждан, в том числе и на безопасный труд в соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ.
При этом государственная политика в сфере охраны труда направлена на:
- сохранение здоровья и трудоспособности служащих путем контроля за созданными условиями труда;
- создание законов об охране труда с целью предупреждения травматизма и снижения риска возникновения профзаболеваний;
- осуществление контроля за исполнением правил по ОТ посредством надзора государственными инспекциями и иными федеральными органами;
- проведение аттестации мест труда с целью выявления опасных факторов, предоставления компенсации в связи с их влиянием и минимизацией вреда посредством разработки ряда мероприятий;
- подготовку специалистов по ОТ с целью обучения сотрудников компаний предупреждению травматизма;
- разработку и внедрение наиболее безопасных методов работы с учетом международного опыта;
- анализ производственного травматизма с целью его предупреждения в будущем.
Направления деятельности по охране труда на предприятии
На каждого работодателя возложена персональная ответственность за создание и предоставление наиболее безопасных условий осуществления трудовой деятельности в отношении каждого работника.
Но руководство, учитывая весьма обширный круг обязанностей, не может лично контролировать все аспекты производственного процесса, в связи с чем, обязанности по ОТ могут быть возложены на других лиц, прошедших специальное обучение в данной области.
Организация службы
Во исполнение ст.217 ТК РФ в компании, имеющей численность тружеников свыше 50 человек может быть сформирована служба по ОТ, которая является структурным подразделением с несколькими специалистами, курирующими основные направления создания безопасных условий в других отделах и руководителем, осуществляющим общий контроль за соблюдением нормативов и ГОСТов.
Так, один из сотрудников может быть ответственным за проведение целевых и первичных инструктажей во время приема сотрудников либо их допуска к работе, отвечать за заполнение журналов и ведение документации по учету прошедших обучение по ОТ.
Другой специалист может заниматься только обучением сотрудников нормам ТБ на местах занятости с учетом применяемого оборудования и движущихся механизмов.
В зависимости от штатной численности сотрудников, на предприятии может быть введено и более двух специалистов по ОТ, учитывая, что ст.217 ТК РФ руководству предприятия дано право самостоятельно принимать решение о структуре службы охраны труда и определении круга непосредственных обязанностей.
Ответственные лица
Если же в компании занято менее 50 человек и специфика труда предполагает минимальное воздействие вредных факторов, руководство компании может и не создавать службу, а ограничиться вменением обязанностей по охране труда в качестве дополнительных обязанностей уже действующему сотруднику, конечно, только с его согласия и за дополнительную оплату, но при определенных условиях.
В порядке ст.217 ТК РФ выполнять обязанности по ОТ может только тот специалист, который прошел соответствующее обучение в оговоренной области и получил удостоверение, которое имеет срок годности и подлежит обновлению каждые три года.
Соответственно при согласии лица о выполнении дополнительных обязанностей по обеспечению безопасности, работник для начала должен быть направлен на обучение в учреждение, имеющее аккредитацию и разрешение на оказание услуг в области ОТ.
И только по окончании обучения и получения удостоверения руководство компании может возложить на работника функции по обучению рядовых сотрудников правилам безопасности при выполнении обязанностей и контролю за соблюдением установленных норм охраны труда.
Кстати, оговоренные обязанности может взять на себя и сам руководитель при наличии маленького штата, но опять же только после прохождения соответствующего обучения.
Права и обязанности работников
На основании ст.37 Конституции РФ каждому труженику дано право на выбор места труда и профессиональной деятельности по собственному желанию, что и выражается в возможности трудоустраиваться на любое предприятия в соответствии с имеющейся квалификацией.
При этом работники еще и имеют право на труд только в безопасных условиях, которые обязан создать для них работодатель.
Также в порядке главы 36 ТК РФ сотрудникам учреждений дано право на:
- средства защиты при наличии опасных факторов занятости;
- аттестацию мест занятости для определения условий работы и выявления факторов, которые могли бы сказаться на их здоровье;
- предоставление гарантий и компенсаций, предусмотренных законом при классе вредности от 3,1 степени;
- периодические осмотры за счет средств компании с целью предупреждения развития профзаболеваний;
- обучение основам безопасного труда.
Все вышеуказанные права гарантированы труженикам законом.
Однако помимо прав на защиту у работников есть и обязанности, которые также направлены на соблюдение правил безопасности.
Так, в порядке ст.214 ТК РФ труженики обязаны:
- соблюдать правила безопасности при осуществлении любого вида работ;
- применять средства защиты в соответствии с нормативами;
- проходить обучение по ОТ в установленное работодателем и специалистами по ОТ время в необходимом объеме;
- информировать руководство о любой ситуации, которая может создать угрозу потери жизни или получения травмы действующих сотрудников.
Документальное оформление
В Приказе Минкультуры РФ №558 отведен целый подраздел для перечня типовых документов по ОТ, которые рекомендовано вести в компании.
Приказ Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 г. N 558
В соответствии с п.602-647 в учреждении должны присутствовать:
- положения, перечни стандартов, карты аттестации рабочих мест, а также иные документы, отражающие условия труда в учреждении;
- комплексные планы и мероприятия по ОТ и ТБ;
- перечни всех должностей в разрезе вредных и оптимальных условий труда;
- правила по охране безопасности, включающие в себя инструкции и ГОСТы;
- планы эвакуации, а также мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных либо аварийных ситуаций;
- журналы и книги учета о прохождении всех видов инструктажей и проведении обучения сотрудникам нормам безопасности;
- нормы обеспечения средствами защиты либо выдачи молока при наличии вредных условий;
- списки работников и графики проведения медицинских осмотров;
- протоколы и иная документация по фиксации несчастных случаев и их предупреждению.
Также в компании должно быть разработано несколько локальных актов — положение о работе аттестационных комиссий либо положение о работе служб по охране труда, не говоря уже о приказах о вменении дополнительных обязанностей и утверждении их круга.
Разработка и планирование мероприятий
Служба охраны труда действует в рамках предоставленных полномочий и определенных обязанностей, но не хаотично, а на основании заранее разработанных планов по осуществлению ряда мероприятий.
В соответствии с законом, аттестация мест труда осуществляется только 1 раз в пять лет, при этом условия занятости могут меняться постоянно в связи с внедрением новых производственных процессов или сменой оборудования.
Поэтому специалистам по ОТ и ТБ надлежит разрабатывать мероприятия по аттестации условий труда на периодической основе, с целью осуществления контроля за имеющими условиями труда и во избежание ухудшений условий повседневной деятельности.
Контроль и экспертиза выполнения требований
В соответствии со ст.218 ТК РФ по инициативе служащих и руководства в учреждении могут создаваться специальные комиссии по контролю за соблюдением правил безопасности и предупреждению травматизма в учреждении, особенно если в компании присутствуют вредные факторы занятости либо наблюдаются частые нарушения нормативов, как в предоставлении компенсаций, так и в аттестации условий трудовой деятельности.
Также в порядке главы 57 ТК РФ контроль за соблюдением норм трудового законодательства и охраны труда осуществляется государственными инспекциями, которые наделены достаточно широкими полномочиями.
На основании ст.356 ТК РФ инспекторы труда могут осуществлять проверку любого предприятия на предмет соблюдения норм охраны труда, запрашивать любые документы о хозяйственной деятельности предприятия и выписывать предписания об устранении нарушений, не говоря уже об осуществлении систематического контроля за соблюдением безопасности.
kadriruem.ru
Понятие охраны труда на предприятии
Понятие охраны труда включает в себя целый комплекс мер, которые призваны обеспечить безопасность жизни и здоровья сотрудников, принимающих участие в трудовой деятельности. И, разумеется, всех тех лиц, кто так или иначе может быть связан с ходом производственного процесса или его результатами. Понятие охраны труда совмещает в себе целый комплекс мероприятий: технических, организационных, социально-экономических, санитарно-гигиенических, лечебно-реабилитационных и ряд других. Все эти меры должны быть взаимосогласованы и направлены на максимально эффективный результат по обеспечению безопасности. Понятие охраны труда предполагает, что главным ответственным лицом за нее является руководитель предприятия. Кроме того, существенная ответственность за выполнение вышеуказанных действий лежит на плечах уполномоченных по отдельным вопросам лиц. Это инспекторы по пожаробезопасности, государственный надзор, структуры службы охраны труда на конкретном предприятии, профессиональные союзы и другие.
Основные понятия охраны труда в законодательной базе
Лица, компетентные в решении вопросов по рассматриваемой теме, обязаны руководствоваться четкими указаниями законодательной базы и нормативных актов нашего государства. Главным источником права, регулирующим понятие охраны труда, является закон Российской Федерации № 181-ФЗ от 17 июля 1999 года. Также подлежат исполнению те локальные правовые нормы, которые относятся к объекту. Например, коллективные соглашения и договоры, профсоюзные уставы и так далее.
Понятие и содержание охраны труда
- Регулярное проведение профилактической работы по предупреждению случаев травматизма на производстве и профессиональных заболеваний.
- Обязательно должна проводиться работа, направленная на повышение эффективности и оптимизацию трудовых условий.
- Специальные органы регулярно консультируют сотрудников относительно правил техники безопасности. Проводят с ними как минимум ежемесячные инструктажи.
- Руководство предприятия должно организовать и контролировать выполнение работниками положений трудового кодекса, касающихся охраны их жизни и здоровья.
- Специальным органам предписывается проведение регулярных обследований и проверок, направленных на выявление реального положения дел относительно безопасности условий труда на предприятии.
- Руководство организации совместно с рабочими профсоюзами и специализированными органами выполняет разработку и поступательное внедрение программ, призванных улучшить условия труда и безопасность.
- Администрация предприятия участвует в написании и подписании договоров, касающихся оптимизации условий труда, рассматривает письма и жалобы сотрудников, которые так или иначе затрагивают условия труда и обеспечение безопасности.
- Кроме вышеизложенных пунктов, понятие охраны труда также включает в себя моменты, если несчастный случай все же происходит: обеспечение контроля за оказанием первой помощи, проведение внутреннего расследования и т. д.
fb.ru
Что такое охрана труда — ОХРАНА ТРУДА
Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Правовые мероприятия по охране труда заключаются в создании системы правовых норм, устанавливающих стандарты безопасных и здоровых условий труда и правовых средств по обеспечению их соблюдения. Эта система правовых норм основывается на Конституции РФ и включает законы, подзаконные нормативные акты, а также локальные нормативные акты, принимаемые в конкретных организациях.
Социально-экономические мероприятия по охране труда включают меры государственного стимулирования работодателей по повышению уровня охраны труда, установление компенсаций и льгот при выполнении работ во вредных и опасных условиях труда, защиту отдельных, наименее социально защищенных категорий работников, обязательное социальное страхование и выплату компенсаций при возникновении профессиональных заболеваний и производственных травмах.
Организационно-технические мероприятия по охране труда заключаются в создании системы управления охраной труда – единого комплекса взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда в конкретной организации и процедуры по достижению этих целей.
Санитарно-гигиенические мероприятия по охране труда заключаются в проведении работ, направленных на снижение уровня воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов с целью обеспечения благоприятных условий труда и предотвращения профессиональных заболеваний.
Лечебно-профилактические мероприятия по охране труда включают организацию предварительных, периодических и внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, выдачу молока и лечебно-профилактического питания.
Реабилитационные мероприятия по охране труда заключаются в осуществлении комплекса мер, направленных на восстановление здоровья и трудоспособности работников, пострадавших в результате несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний.
Социальной сущностью охраны труда является поддержание здоровья и трудоспособности экономически активного населения на максимально возможном уровне, а также социальная защита пострадавших на производстве и членов их семей.
Экономической сущностью охраны труда является минимизация потерь общества при осуществлении им производственной деятельности путем предотвращения случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
websot.jimdo.com
Охрана труда — это что такое? Правила охраны труда. Охрана труда в ДОУ
Охрана труда – это совокупность норм, которые направлены на формирование безвредных и безопасных условий производственной деятельности. Предписания зафиксированы в различных актах. Рассмотрим далее, как осуществляется управление охраной труда.
Нормативная база
Нормы по ОТ прописаны в таких документах:
- Правила охраны труда.
- Инструкции и приказы ведомств и министерств.
- Законы.
- Коллективные договора.
В этих актах содержатся нормы:
- Регулирующие организацию и планирование труда на предприятиях.
- Устанавливающие компенсационные выплаты и льготы служащим, задействованным на вредных (опасных) производствах.
- Предписывающие требования по ТБ и санитарии.
- Устанавливающие ответственность лиц за нарушения законов и правил в сфере труда.
- Регулирующие деятельность надзорных и контролирующих инстанций.
Охрана труда РФ
В качестве основного нормативного документа в рассматриваемой сфере выступает ТК. В нем достаточно полно и широко освещаются вопросы, которых касается охрана труда. Это говорит о том, что государство обращает пристальное внимание на условия, в которых находятся ежедневно служащие множества предприятий. ТК содержит несколько разделов. Каждый из них включает нормы, регулирующие те или иные производственные моменты. Так, Кодекс регламентирует рабочее время, распорядок и дисциплину, защиту прав служащих, социальное партнерство и прочее.
Общие положения
В этом разделе Кодекса раскрывается само понятие «охрана труда». Это определение включает в себя права служащего на:
— условия, отвечающие требованиям гигиены и безопасности;
— отдых;
— возмещение вреда, который был получен в ходе исполнения своей профессиональной деятельности;
— обязательное соцстрахование;
— судебную защиту и прочее.
Договор
В ТК этому документу посвящен целый раздел. Так, сказано, что при заключении договора в момент поступления на предприятие в нем должны быть прописаны характеристики производственных условий, указаны льготы и компенсационные выплаты (в том случае, если работа выполняется под влиянием опасных или вредных факторов), режим отдыха и график деятельности (если они отличны от общепринятых в компании), условия и виды соцстрахования. Договор допускается заключать с гражданами, достигшими 16 лет. Разрешается его подписание и с лицами 15 лет при получении ими общего образования или продолжения учебы основной программы по другой, кроме очной, форме. В этом случае подписание договора осуществляется для исполнения гражданином легкой деятельности, не причиняющей ущерб его здоровью. При согласии родителя, попечителя или опекуна соглашение может заключаться и с лицом 14 лет. Договор подписывается в этом случае для исполнения легкой деятельности в свободное от обучения время.
Охрана труда
Это один из важнейших разделов ТК. В соответствии с его статьями, со всеми лицами, поступающими на работу или переводимыми на другую должность, начальник предприятия либо служащий, им уполномоченный, должен провести инструктаж по ОТ. Наниматель обязан предоставить Правила охраны труда, а служащие предприятия – ознакомиться с ними. Факт проведения инструктажа фиксируется в соответствующих журналах. Периодически на предприятии должна проводиться проверка по охране труда. Она включает в себя практические мероприятия, позволяющие выявить уровень подготовленности служащих к производственной деятельности. Если служащий будет осуществлять свою деятельность во вредных либо опасных условиях, наниматель обязан организовать его обучение. Так, например, охрана труда при эксплуатации электроустановок включает в себя целевые инструктажи, учебные занятия, по окончании которых служащий получает допуск к соответствующим объектам.
Права и обязанности служащих в сфере ОТ
Охрана труда работников обеспечивается, в первую очередь, руководителем предприятия. Законодательство предоставляет служащим определенные права и наделяет их обязанностями в области ОТ. К основным из них относят:
- Право иметь рабочее место, свободное от влияния опасных либо вредных факторов, на получение сведений об условиях его труда, обеспечение средствами защиты за счет нанимателя, обращение в уполномоченные надзорные инстанции для выполнения ими инспектирования условий работы.
- Обязанность служащего соблюдать установленные требования и нормы. В частности, он должен следовать рекомендациям медработников, извещать начальство о возникновении ЧС, сообщать незамедлительно о несчастном случае.
Требования к нанимателю
На каждом предприятии должна быть разработана программа по охране труда. В нее включаются все мероприятия по обеспечению безопасных условий. Программа по охране труда должна быть согласована с надзорными инстанциями и неукоснительно соблюдаться на предприятии. Наниматель, кроме прочего, обязан:
- Обеспечивать места служащих, находящихся под его контролем, безопасным для жизни и здоровья людей состоянием.
- Организовывать регулярные медосмотры за счет предприятия.
- Выполнять инструктажи по мерам и правилам безопасности, проводить аттестацию трудящихся в установленные сроки.
- Обеспечивать служащих надлежащими средствами защиты.
На ряде предприятий медосмотры являются обязательными процедурами при зачислении в штат. В частности, охрана труда в ДОУ включает в себя регулярные обследования специалистов. Такие мероприятия необходимы для обеспечения безопасности не только самих воспитателей и других служащих, но и детей, находящихся в учреждении. В таких организациях надзорные инстанции тщательно проверяют, как выполняется охрана труда. В ДОУ специалисты должны проходить аттестацию, знать Инструкции по ТБ, уметь обеспечивать безопасность воспитанников.
Распорядок и дисциплина
В этом разделе Кодекса устанавливаются базовые нормы, направленные на исполнение соответствующих требований по ТБ. Нарушение дисциплины труда влечет наложение на виновных лиц ответственности – от замечаний и выговоров до увольнения. При неисполнении требований нанимателем к нему могут применяться меры административного характера.
Возрастной предел
Особенности обеспечения безопасных условий деятельности лиц до 18 лет регулируются в отдельном разделе ТК. В нем, кроме прочего, рассматриваются ограничения и льготы, которые касаются вопросов ОТ для каждой возрастной категории. В частности, не допускается использование труда граждан до 18 лет на предприятиях с тяжелыми, травмоопасными или вредными условиями. Не допускается их привлечение к деятельности под землей, а также к способной нанести ущерб их нравственному развитию. Запрещено отправлять служащих, не достигших 18 лет, в командировки, привлекать к сверхурочной, ночной работе, к труду в праздничные и выходные дни. Ежегодный отпуск предоставляется таким лицам продолжительностью не меньше 31 дня (календарного).
Коллективные соглашения и договоры
В этом разделе устанавливается возможность внесения в договор обоюдных обязательств нанимателя и работника, связанных с улучшением условий и охраной труда. Это, кроме прочих категорий, касается подростков и женщин. Здесь же указывается право служащих вносить предложения при разработке и принятии коллективных соглашений.
Соцстрахование
Существенное значение при обеспечении ОТ имеет ФЗ, регламентирующий порядок обязательного страхования работников от несчастных случаев в ходе исполнения ими своей деятельности на предприятии. В соответствии с его положениями служащие должны быть обеспечены защитой вне зависимости от формы собственности компании. Это позволяет получить компенсацию за вред, нанесенный здоровью при выполнении производственной деятельности.
Система стандартов БТ
Этот нормативный акт считается одним из основных в сфере охраны труда. В рамках Системы обеспечивается соответствие нормативно-технической документации по БТ, в том числе требований и нормативов по производственной санитарии и технике безопасности. Стандарты могут быть локальными (разработанными для конкретного предприятия), отраслевыми, государственными. Отраслевые нормативы разрабатываются в соответствии с особенностями определенного хозяйственного сектора. Они могут быть более жесткими, чем те, которые присутствуют в соответствующем ГОСТе.
Исполняющие и координирующие структуры
Согласно основам трудового законодательства, ответственность за формирование безвредных и безопасных производственных условий на предприятии возложена на его администрацию. Она, в свою очередь, должна руководствоваться требованиями по ОТ. Правила по охране труда могут быть как межотраслевыми, так и едиными для всех секторов хозяйства. Координирует разработку этих актов Минздравсоцразвития России.
Правила по охране труда могут быть утверждены на определенный срок либо бессрочно. Типовые Инструкции принимаются центральным уполномоченным исполнительным (федеральным) органом по предварительному согласованию с профсоюзами. Эти нормативные акты разрабатываются в соответствии с межотраслевыми и отраслевыми правилами по ОТ и не должны им противоречить. Систематизацию и учет последних осуществляет Минздравсоцразвития, типовых инструкций – федеральные исполнительные органы.
Надзор и контроль
Эти мероприятия выполняются уполномоченными инстанциями. К ним относят государственные органы и инспекции. Их деятельность не зависит от руководителей предприятий, а также их высших органов. Центральные структуры исполнительной (федеральной) власти выполняют контроль над соблюдением типовых инструкций и отраслевых правил по ОТ относительно подчиненных им организаций и учреждений. Надзор за исполнением локальных актов предприятия возлагается на его руководителя, начальников структурных подразделений, бригадиров и прочих ответственных лиц.
Особенности типовых инструкций
Каждый документ должен иметь наименование и номер. Инструкции для работников включают такие разделы:
- Общие требования.
- Предписания перед началом смены.
- ТБ в ходе работы.
- Поведение при аварийных ситуациях.
- ТБ по завершению работы.
Разделы составляются с учетом специфики условий для конкретного служащего или категории работников. Пересмотр инструкций следует проводить не реже одного раза в 5 лет для обычных предприятий и одного раза в три года – для вредных и опасных производств.
Если требования не изменились, руководитель издает соответствующий приказ (распоряжение) о продлении срока действия. Начальники подразделений должны иметь комплект нормативных документов, в числе которых – и инструкции для работников в соответствии с профессиями, и список этих актов, утвержденный администрацией предприятия. Требования могут быть выданы служащим под расписку для изучения в ходе первичного инструктажа, вывешены на участках или храниться в доступных местах.
fb.ru