Образец договора о полной материальной ответственности 2019
Задать вопрос эксперту![](/wp-content/uploads/dogovor-o-polnoj-materialnoj-otvetstvennosti-s-kem-mozhno-zaklyuchit_0.jpg)
- Актуально
- Архивное хранение
- Больничные
- Бухгалтерия в кадрах
- Военнослужащие
- Воинский учет
- Гарантии и компенсации
- Госслужба
- Делопроизводство
- Документооборот
- Должностные инструкции
- Законодательство
- Инвалиды
- Иностранные работники
- Инструкции по охране труда
clubtk.ru
Материальная ответственность работника
Из этой статьи вы узнаете:
Используйте готовые документы:
Какие виды материальной ответственности устанавливает Трудовой кодекс
В практике иногда случается так, что в результате осознанных или неосознанных действий работника предприятию наносится материальный ущерб. У работодателя в таких случаях есть право привлечь сотрудника к материальной и дисциплинарной ответственности в соответствии с нормами, установленными трудовым законодательством. Работник может быть привлечен к возмещению материального ущерба на разных условиях и в разных пределах, но только в том случае, если его вина в случившемся будет доказана. Следует учитывать, что в таких случаях упущенная выгода в расчет не принимается и компенсации не подлежит.
Материальная ответственность работника может быть двух видов — полная и ограниченная. И та, и другая наступает только в случае, когда работодателю удалось подтвердить прямой действительный ущерб, нанесенный работником, нарушившим установленный регламент, инструкцию, закон или правила. Но каждый из этих видов материальной ответственности работника предполагает различный порядок возмещения нанесенного им ущерба.
Когда речь идет о полной материальной ответственности, работник обязан будет возместить работодателю причиненный ущерб в полном объеме. При расчете фактической суммы ущерба учитывается рыночная стоимость утраченного или испорченного имущества.
Обратите внимание: Принцип полной материальной ответственности применяется выборочно и не к каждому виновному сотруднику. Требовать от работника возмещения суммы ущерба в полном объеме можно только в случае, если с ним был заключен договор о полной материальной ответственности и если должность работника упоминается в перечне, утвержденном ст.243 ТК РФ.
Ограниченная материальная ответственность наступает во всех остальных случаях. Ее максимальный размер не может превышать размер среднего месячного заработка, в соответствии со ст.241 ТК РФ. Работодатель имеет право удержать сумму причиненного сотрудником ущерба из его зарплаты, но удержание должно производиться в течение нескольких месяцев, а не единовременно.
Обратите внимание: В соответствии с ч. первой ст.138 ТК РФ, удерживаемая в счет выплаты материального ущерба сумма не может превышать 20% от зарплаты, но в отдельных случаях эта доля может быть увеличена до 50%. При этом удержания производятся ежемесячно до тех пор, пока сумма ущерба не будет выплачена полностью.
Но как поступить в случае, когда работник, еще не выплативший сумму ущерба, причиненного по его вине, написал заявление на увольнение, ведь, в соответствии с трудовым законодательством, работодатель не вправе удерживать его. В таких случаях работник должен написать расписку в том, что он обязуется выплатить материальный ущерб в полном объеме. Эта расписка станет гарантией возмещения ущерба. Только необходимо, чтобы она была составлена правильно, хоть и пишется она в простой письменной форме. В ней нужно указать как можно более подробнее все необходимые сведения и реквизиты, чтобы трактовать ее текст, в случае судебного разбирательства, можно было однозначно. Обращение в суд неизбежно, если через некоторое время станет ясно, что работник не собирается выполнять оговоренные обязательства в добровольном порядке. Компенсация с него будет взыскана судом на основании этой расписки, в соответствии с ч.4 ст.248 ТК РФ.
➤ Подсказка от экспертов журнала «Кадровое дело». 4 документа, без которых работодатель не возместит материальный ущерб
В каких случаях наступает полная материальная ответственность
Законом строго оговариваются случаи и наличие определенных обстоятельств, при которых виновный в причинении материального ущерба работодателю сотрудник должен будет возместить его в полном объеме. Эти случаи перечислены в ст.243 ТК РФ, и представлены на рисунке:
Подсказка от экспертов журнала «Кадровое дело». Для каких работников устанавливают материальную ответственность
Смотреть полную версию
В остальных случаях речь может идти только об ограниченной материальной ответственности. Если работодателем для случаев, не оговариваемых ст.243 ТК РФ будет установлена локальным нормативным актом полная материальная ответственность, это будет считаться нарушением действующего законодательства.
Договор о материальной ответственности работника
Материальная ответственность сотрудника должна быть закреплена документально. Договор о полной материальной ответственности может быть заключен как с сотрудником, уже проработавшим на предприятии долге время, так и с тем, который только устраивается на работу. Полная материальная ответственность на сотрудника может быть возложена только по двустороннему договору и только при условии, что этот договор соответствует установленным нормам трудового законодательства.
При заключении такого договора следует учесть, что полная материальная ответственность не может быть возложена на несовершеннолетнего работника, а также на того, чья должность не упомянута в Перечне должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденного постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85 (далее — Перечень). В этом документе также можно ознакомиться с типовой формой договора о полной материальной ответственности.
В перечне должностей, с которыми может быть заключен договор о полной материальной ответственности, упоминаются, в частности, такие должности: кассир, экспедитор, администратор магазина, заведующий складом, руководитель аптечной или фармацевтической организации или предприятия, сотрудник, осуществляющий прием и выплату денежных сумм и пр. Для тех должностей и видов работ, которые не вошли в данный Перечень, полная материальная ответственность не может быть установлена, исключая случаи, оговариваемые ст.243 ТК РФ.
Николай Яковлев, ведущий юрисконсульт группы компаний «МТС» подскажет, когда ущерб удастся взыскать в полном размере
Смотреть видео
Перечень должностей не подлежит расширенному толкованию, поэтому если работодатель планирует заключить с работником договор о полной материальной ответственности, то наименование должности сотрудника должно точно соответствовать наименованию, указанному в Перечне. Если сотрудник работает совместителем, договор о полной материальной ответственности может быть с ним заключен только в том случае, если его основная должность фигурирует в Перечне.
ПРИМЕР
В качестве примера приведем случай, рассматриваемый Ростовским областным судом (определение от 14.05.2015 по делу № 33–6963/2015). С сотрудником, работающим в должности водителя-экспедитора, был заключен договор о полной материальной ответственности. Однажды, когда он осуществлял доставку товаров в магазин, его автомобиль сломался. Впоследствии было установлено, что двигатель автомобиля пришел в неисправность из-за того, что своевременно не были заменены смазочные материалы и не заправлена охлаждающая жидкость. Это произошло по вине работника, в трудовые обязанности которого входило и техническое обслуживание автомобиля. На основании заключенного с работником договора о полной материальной ответственности работодатель принял решение о взыскании полной стоимости ремонта автомобиля с работника.
Рассматривая дело, суд выяснил, что в данном случае работник совмещал две должности: водителя и экспедитора. Каждая из этих должностей предполагает разные условия работы и разную степень ответственности. При этом, должность экспедитора указана в Перечне, но должности водителя в нем нет.
Поэтому договор о полной материальной ответственности относится только к трудовой функции экспедитора, выполняемой работником одновременно с трудовой функцией водителя. Эта ответственность распространяется на случаи материального ущерба, относящегося к обязанностям экспедитора — только на товар, который он сопровождает и к которому техническая исправность автомашины никакого отношения не имеет. Сама автомашина эксплуатируется водителем с целью исполнения трудовой функции, поэтому предметом договора о материальной ответственности она являться не может.
Договор о полной материальной ответственности должен быть подписан обеими сторонами и составлен в двух экземплярах. Он заключается одновременно с трудовым договором и в нем предусматриваются права и обязанности не только работника, но и работодателя, который должен обеспечить материально ответственному лицу условия для надлежащего хранения материальных ценностей. К обязательным условиям договора о материальной ответственности относится дата его заключения, поскольку именно с этого момента у работника возникает ответственность за вверенное ему имущество или иные материальные ценности. Если дата заключения в договоре не указана, он считается недействительным.
В договор должен быть включен пункт о том, что ответственность с работника снимается в том случае, когда ущерб произошел не по его вине. Кроме того, в договоре должно быть предусмотрено, что возмещению в полном объеме подлежит только тот ущерб, который обусловлен недостачей или порчей имущества. В остальных случаях возмещение ущерба производится в соответствии с нормами ТК РФ об ограниченной материальной ответственности. Образец договора представлен на рисунке ниже.
Договор о полной индивидуальной материальной ответственности
Скачать образец здесь
В обязанности работника, заключившего такой договор, входит не только обеспечение учета и сохранности имущества, но и своевременное оповещение работодателях обо всех случаях, угрожающих его сохранности. Материально ответственный работник обязан вести отчетность об остатках и движении материальных ценностей и своевременно представлять их в бухгалтерию предприятия. Если в организации не ведется товарная отчетность, то все операции по движению ценностей фиксируются в учетных реестрах бухгалтерии по первичной документации, представляемой матответственным. Он также должен принимать участие в инвентаризационных мероприятиях, предоставляя по требованию проверяющих все необходимые учетные документы.
В некоторых случаях, когда работники совместно выполняют отдельные виды работ, в том числе хранение, обработку, продажу, перевозку, отпуск материальных ценностей, разграничить ответственность каждого из них не представляется возможным. В таких ситуациях может быть введена коллективная (бригадная) материальная ответственность.
Порядок привлечения работника к материальной ответственности
Бывают случаи, когда, несмотря на всю очевидность вины работника в порче или утрате материальных ценностей, привлечь его к ответственности не получается. Это можно сделать только когда работодателю удастся доказать и подтвердить соответствующими документами:
факт причинения материального ущерба;
факт того, что материальный ущерб был причинен в результате виновного действия или бездействия материально ответственного сотрудника;
причинно-следственную связь между действием или бездействием работника и причиненным ущербом.
Кроме этого, работодатель должен определить сумму ущерба, чтобы предъявить претензии работнику. Но если расчет ущерба особых затруднений, как правило, не вызывает, то поиск убедительных доказательств вины работника — дело довольно сложное. В некоторых случаях для расследования случившегося создается специальная комиссия, которой приходится проводить опросы виновника и свидетелей.
Работник, подозреваемый в причинении материального ущерба, обязан объяснить работодателю случившееся в письменном виде, как это устанавливается ч.2 ст.247 ТК РФ. В соответствии с ч.1 ст.193 ТК РФ, свои объяснения работник должен представить в течение двух дней, если этого не произошло или сотрудник отказывается от дачи объяснений, этот факт необходимо отразить в соответствующем акте.
Обратите внимание: Решение о возмещении ущерба конкретным работником может быть принято только по итогам проведенного служебного расследования (ст.247 ТК РФ)
По итогам работы комиссии будут сделаны определенные выводы, с которыми работник вправе не согласиться. Обжаловать решение комиссии он может в суде, привлекая в качестве эксперта любого специалиста, которого сочтет обладающим опытом и знаниями, необходимыми для объективного рассмотрения дела. В случае, когда суд сочтет вину работника доказанной, он будет должен возместить причиненный работодателю материальный ущерб в порядке полной или частичной материальной ответственности.
Работник считается невиновным в причинении материального ущерба в случае, когда этот ущерб обусловлен обстоятельствами непреодолимой силы, нормальным хозяйственным риском, крайней необходимостью или необходимой обороной. Работник будет признан судом невиновным в причинении материального ущерба и в случае, когда будет доказана вина работодателя в неисполнении обязанностей по обеспечению надлежащих условий хранения материальных ценностей, вверенных работнику.
Можно ли взыскать материальный ущерб с работника и наложить на него дисциплинарное взыскание
Работодатель вправе объявить выговор сотруднику, виновному в материальном ущербе и возместившему его. Эти санкции относятся к ответственности двух разных видов: дисциплинарной и материальной. Они применяются с разными целями: материальная — для возмещения ущерба, дисциплинарная — для принуждения работника к исполнению трудовой дисциплины.
Трудовое законодательство запрещает дважды наказывать работника за один и тот же проступок, накладывая на него одновременно два дисциплинарных взыскания. Но в законе нет ограничений на одновременное применение материального и дисциплинарного взыскания (ч.6 ст.248 ТК РФ). Поэтому на сотрудника, виновного в причинении материального ущерба, может быть наложено любое дисциплинарное взыскание, в том числе, выговор.
Материальная ответственность работника, принятого по совместительству
Принимая внешнего совместителя на матответственную должность, работодатель в обычном порядке оформляет договор о полной индивидуальной матответственности, даже если на другом месте работы с ним заключен аналогичный договор. Действующее законодательство не содержит запрета на заключение договора о матответственности с совместителем по каждому из мест работы, если в полной мере соблюдаются следующие условия:
- работнику уже исполнилось 18 лет;
- должности, на которых трудится материально ответственный работник, включены в Перечень;
- работа, выполняемая совместителем, напрямую связана с обслуживанием или использованием товаров, денежных средств и иного имущества, принадлежащего предприятию.
В материальном ущербе виноват руководитель организации. Кто должен инициировать проверку, читайте в журнале «Кадровое дело»
Можно ли предусмотреть материальную ответственность работника при заключении гражданско-правового договора?
Заключая гражданско-правовой договор на оказание услуг с физическим лицом, организация может внести в документ условие о такой ответственности. При этом нужно помнить, что это понятие в гражданском праве несколько отличается от того, что устанавливаетсятрудовым правом. Прописывая пункт о матответственности исполнителя за ненадлежащее выполнение обязанностей по договору, можно предусмотреть неустойку или штраф.
Причинение вреда имуществу заказчика подрядчиком компенсируется в полном объеме (ст. 15, 1064 ГК РФ), поэтому заключать отдельный договор, предусматривающий матответственность, не имеет смысла. Более того, оформление такого договора указывает на желание документально зафиксировать матответственность сотрудника (а не подрядчика), что может привести к признанию гражданско-правового договора трудовым.
Материальная ответственность работника, принятого по совместительству Принимая внешнего совместителя на матответственную должность, работодатель в обычном порядке оформляет договор о полной индивидуальной матответственности, даже если на другом месте работы с ним заключен аналогичный договор. Действующее законодательство не содержит запрета на заключение договора о матответственности с совместителем по каждому из мест работы, если в полной мере соблюдаются следующие условия: работнику уже исполнилось 18 лет; должности, на которых трудится материально ответственный работник, включены в Перечень; работа, выполняемая совместителем, напрямую связана с обслуживанием или использованием товаров, денежных средств и иного имущества, принадлежащего предприятию. В материальном ущербе виноват руководитель организации. Кто должен инициировать проверку, читайте в журнале «Кадровое дело» Можно ли предусмотреть материальную ответственность работника при заключении гражданско-правового договора? Заключая гражданско-правовой договор на оказание услуг с физическим лицом, организация может внести в документ условие о такой ответственности. При этом нужно помнить, что это понятие в гражданском праве несколько отличается от того, что устанавливаетсятрудовым правом. Прописывая пункт о матответственности исполнителя за ненадлежащее выполнение обязанностей по договору, можно предусмотреть неустойку или штраф. Причинение вреда имуществу заказчика подрядчиком компенсируется в полном объеме (ст. 15, 1064 ГК РФ), поэтому заключать отдельный договор, предусматривающий матответственность, не имеет смысла. Более того, оформление такого договора указывает на желание документально зафиксировать матответственность сотрудника (а не подрядчика), что может привести к признанию гражданско-правового договора трудовым.Источник: /art/378052-qqq-15-m6-materialnaya-otvetstvennost-rabotnika
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.
Материальная ответственность работника, принятого по совместительству Принимая внешнего совместителя на матответственную должность, работодатель в обычном порядке оформляет договор о полной индивидуальной матответственности, даже если на другом месте работы с ним заключен аналогичный договор. Действующее законодательство не содержит запрета на заключение договора о матответственности с совместителем по каждому из мест работы, если в полной мере соблюдаются следующие условия: работнику уже исполнилось 18 лет; должности, на которых трудится материально ответственный работник, включены в Перечень; работа, выполняемая совместителем, напрямую связана с обслуживанием или использованием товаров, денежных средств и иного имущества, принадлежащего предприятию. В материальном ущербе виноват руководитель организации. Кто должен инициировать проверку, читайте в журнале «Кадровое дело» Можно ли предусмотреть материальную ответственность работника при заключении гражданско-правового договора? Заключая гражданско-правовой договор на оказание услуг с физическим лицом, организация может внести в документ условие о такой ответственности. При этом нужно помнить, что это понятие в гражданском праве несколько отличается от того, что устанавливаетсятрудовым правом. Прописывая пункт о матответственности исполнителя за ненадлежащее выполнение обязанностей по договору, можно предусмотреть неустойку или штраф. Причинение вреда имуществу заказчика подрядчиком компенсируется в полном объеме (ст. 15, 1064 ГК РФ), поэтому заключать отдельный договор, предусматривающий матответственность, не имеет смысла. Более того, оформление такого договора указывает на желание документально зафиксировать матответственность сотрудника (а не подрядчика), что может привести к признанию гражданско-правового договора трудовым.Источник: /art/378052-qqq-15-m6-materialnaya-otvetstvennost-rabotnika
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.
www.kdelo.ru
Договор о полной материальной ответственности
Работники предприятия, выполняя свои должностные обязанности, используют материальные ценности предприятия — оборудование, сырье и материалы и т. д. Бывают случаи, когда их деяния могут нанести вред имуществу компании. Работодатель в определенных законодательством случаях может привлечь сотрудников к погашению материального ущерба, нанесенного их действиями или бездействием. Читайте также статью ⇒ «Порядок возмещения материального ущерба работником».
С кем заключается договор о полной ответственности
Договор о полной материальной ответственности можно заключить не со всеми работниками, а только с теми, которые:
- достигли восемнадцатилетнего возраста, т.е. являются совершеннолетними;
- обслуживают или используют денежные, товарные ценности или иное имущество;
- должности или работа работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности, предусмотрена в соответствующем перечне.
Перечень должностей и работ, с которыми можно заключить письменные договоры о полной материальной ответственности, утвержден постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85.
Перечень этот закрытый, т.е. если должность работника или вид работы в нем не назван, то заключить с ним договор о материальной ответственности нельзя. В то же время, список достаточно обширен, среди таких должностей и работ значатся:
- кассиры и контролеры;
- руководители и специалисты, занятые в операциях по купле, продаже и другим видам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгметаллов; других операциях с денежной наличностью и платежными картами;
- директора и другие руководители организаций торговли, общепита, гостиниц, предприятий бытового обслуживания; их заместители и помощники; продавцы и товароведы;
- руководители строительных и монтажных цехов, мастера и производители строительно-монтажных работ;
- завскладом, завхозы, снабженцы и другие работники, ведущие учет и хранение и материальных ценностей;
- работы по содержанию и разведению сельскохозяйственных и других животных;
- прием и обработка для дальнейшей доставки груза, багажа, почтовых отправлений, других материальных ценностей.
Обратите внимание, что само по себе выполнение работником работ или должностных обязанностей, упомянутых в Перечне, не влечет автоматически его полную материальную ответственность. Если работодатель хочет иметь возможность возместить причиненный работником ущерб, то помимо трудового договора, надо заключить и договор о материальной ответственности.
В трудовом договоре с работника, который будет обслуживать материальные ценности, оговорите условие о том, что он несет полную материальную ответственность на основании соответствующего договора. Это поможет в дальнейшем избежать неприятностей, если сотрудник откажется подписать договор о полной материальной ответственности. Если он согласился с таким условием при приеме на работу, он просто обязан подписать и сам договор.
Отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение т рудовых обязанностей. За что может последовать дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения (ст. 192 ТК РФ).
Порядок составления договора о полной материальной ответственности
Договор составляется в письменной форме в двух экземплярах. Строгих норм по оформлению нет, но обязательно соответствие типовому документу № 447/24 изданному в 1977 году.
В типовой договор о полной материальной ответственности должны включаться следующие обязательные пункты:
- Дата, место составления документа.
- Полный состав данных сторон, участниц соглашения. При внесении сведений о предприятии указываются наименование и данные руководителя, представляющего интересы компании. Информация о сотруднике сопровождается названием должности.
- Обязанности и права работника.
- Обязанности и права работодателя.
- Перечень случаев, наступление которых освобождает от ответственности.
- Дата наступления действия договора.
- Сведения сторон.
- Подписи с расшифровками фамилий и инициалов.
Важно!!! Каждый договор подписывается обеими сторонами и передается участникам на хранение. На экземпляре работодателя необходимо поставить подпись работнику о получении договора.
Все изменение условий договора, их дополнение, прекращение действия договора осуществляется по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью договора. Читайте также статью ⇒ Договор о материальной ответственности кассира продавца.
Срок договора
Договор о полной материальной ответственности можно заключит:
- Бессрочно, когда работник занимает должность по оформленному трудовому договору.
- На определенный срок, при замещение основного работника.
- для работ основного трудоустройства или совместительства.
Важно!!! Действие соглашения о материальной ответственности не прекращается при расторжении трудового договора.
Порядок взыскания материального ущерба
Данный порядок предполагает два варианта по договору:
- сотрудник добровольно компенсирует полный материальный ущерб за счет собственных денежных средств.
- средства высчитываются из заработной платы до момента полного погашения долга.
Типичные нарушения при заключении договоров о полной материальной ответственности со стороны работодателей и работников
- Заключение договоров о полной материальной ответственности с несовершеннолетними.
В соответствии со ст. 242 ТК РФ работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
- Предприятие заключает договор о полной материальной ответственности со сторожем за охраняемое им имущество. Для заключения договора о полной материальной ответственности помимо других условий требуется также, чтобы договор был заключен с работниками, непосредственно обслуживающими денежные или товарные ценности. Поэтому не должны заключаться договоры, например, со сторожами, поскольку они непосредственно эти ценности не обслуживают.
- Коммерческая организация привлекает физических лиц по договорам подряда для выполнения отдельных работ и при этом требует от них заключения также и договоров о полной материальной ответственности.
Согласно ст. 243 и 244 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника при исполнении им трудовых обязанностей. Согласно ст. 11 ТК РФ законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на физических лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера. Таким образом, основания для заключения в подобной ситуации договоров о полной материальной ответственности с вышеуказанными физическими лицами не имеется. Читайте также статью ⇒ «Увольнение работника в связи с утратой доверия».
Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:
rabotniky.com
Договор о полной индивидуальной материальной ответственности
Казалось бы, полная материальная ответственность работника целиком отвечает интересам работодателя, поскольку обеспечивает восстановление его нарушенных прав и интересов. А договор о полной материальной ответственности расценивается многими работодателями как «палочка-выручалочка», позволяющая в любых ситуациях взыскать с работника причиненный вред в полном объеме. Но так ли это на самом деле? В каких случаях возможно заключение такого договора? Какие условия он должен содержать? И как взыскать ущерб, если работник не согласен с решением работодателя?
На основании ст. 21 Трудового кодекса РФ к основным обязанностям работника в области имущественных отношений с работодателем относятся:
1) бережное отношение к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
2) незамедлительное сообщение работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение работником обязанностей по обеспечению сохранности имущества работодателя предоставляет руководителю организации право привлекать его к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами.
Трудовым законодательством установлено два вида материальной ответственности работников.
Словарь кадровика Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ч. 2 ст. 238 ТК РФ)
Ограниченная материальная ответственность — это ответственность работника за причиненный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами (ст. 241 ТК РФ).
Полная материальная ответственность, которая состоит в обязанности работника возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (ст. 242 ТК РФ).
По общему правилу ни в трудовом договоре, ни в локальном нормативном акте организации не могут устанавливаться случаи полной материальной ответственности. Основания для взыскания с работника ущерба в полном объеме могут быть предусмотрены только федеральным законом.
Перечень случаев полной материальной ответственности определен в ст. 243 ТК РФ. К ним относятся:
- наличие в федеральном законе указания на материальную ответственность работника;
- недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- умышленное причинение работодателю прямого действительного ущерба;
- причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
- причинение ущерба в результате административного проступка, установленного соответствующим государственным органом;
- разглашение работником сведений, составляющих охраняемую законом тайну;
- причинение работодателю прямого действительного ущерба не при исполнении трудовых обязанностей.
Обратите внимание: при причинении ущерба имуществу работодателя работником, с которым заключен договор о полной материальной ответственности, вина работника предполагается (презюмируется). Именно работник самостоятельно доказывает, что ущерб возник не по его вине.
Обратите внимание! Привлечение работника к материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба может иметь место лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами
В некоторых случаях материальная ответственность за недостачу вверенного имущества предусмотрена федеральным законом в кратном размере.
Пунктом 6 ст. 59 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлено — материальная ответственность в 100-кратном размере прямого действительного ущерба, причиненного юридическому лицу в результате недостачи наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, возлагается на работника указанного юридического лица, если неисполнение или ненадлежащее исполнение им трудовых обязанностей повлекло недостачу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.
Федеральным законодательством регулируются основания и процедура заключения, изменения и прекращения договора о полной материальной ответственности, его содержание, устанавливаются требования, предъявляемые к работнику, с которым заключается такой договор.
К основным нормативным актам, помимо ТК РФ, следует отнести постановление Минтруда России от 31.12.2002 № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» (далее — Постановление № 85).
Ведомственными нормативными правовыми актами ряд положений федерального законодательства уточняется, конкретизируется.
В Методических указаниях по бухгалтерскому учету материально- производственных запасов, утв. приказом Минфина России от 28.12.2001 № 119н, указывается, что если в штате организации, подразделения отсутствует должность заведующего складом (кладовщика), то его обязанности могут быть возложены на другого работника организации с обязательным заключением с ним договора о полной материальной ответственности. Прием на работу и увольнение заведующих складами, кладовщиков и других материально ответственных лиц осуществляются по согласованию с главным бухгалтером организации (пп. 257 и 258).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
Работодатель может заключить договор о полной материальной ответственности с работником только в двух случаях.
Случай 1. Если должность, занимаемая работником, включена в Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, утв. Постановлением № 85 (далее — Перечень).
Случай 2. Если работа, выполняемая работником, включена в Перечень.
Названный Перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит (письмо Роструда от 19.10.2006 № 1746-6-1). Локальными нормативными актами он не может быть дополнен.
Заключают договор о полной материальной ответственности в соответствии с правилами, установленными законодательством. ТК РФ устанавливает определенные требования, обязательные для выполнения.
Требование 1. Заключение договора возможно только с работниками, достигшими возраста 18 лет.
Требование 2. Работник должен обслуживать или использовать денежные, товарные ценности или иное имущество работодателя.
Требование 3. Должность или работа, выполняемая работником, должна быть предусмотрена в Перечне.
На практике имеют место случаи заключения договора о полной материальной ответственности с работником, хотя занимаемая им должность или выполняемая им работа не включена в Перечень.
Региональным отделением ФСС России был заключен договор о полной материальной ответственности со сторожем (вахтером) С., согласно которому работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества. Трудовым договором его обязанности были определены следующим образом: охрана гаража, проверка целостности охраняемого объекта, визуальный осмотр целостности решеток в окнах отделения Фонда.
Региональное отделение Фонда предъявило исковое требование в суд к С. о возмещении ущерба, возникшего в связи с кражей компьютерной техники из помещений отделения Фонда, обосновывая свое требование заключенным с работником договором о полной материальной ответственности. Решением районного суда в иске региональному отделению Фонда к сторожу С. отказано в связи с отсутствием вины, поскольку факт совершения кражи компьютерной техники был обнаружен после того, как С. сдал смену сменщику А. Фактическое заключение договора о полной материальной ответственности с работником, которому работодателем имущество не вверялось, неправомерно и не влечет для работника никаких правовых последствий.
Постановлением Минтруда России от 10.11.1992 № 31 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих» дана тарифно-квалификационная характеристика профессии сторожа (вахтера), согласно которой в его обязанности входит:
- проверка целостности охраняемого объекта;
- при выявлении неисправностей (взломанные двери, окна, замки, отсутствие пломб и печатей и др.), не позволяющих принять объект под охрану, он должен сообщить об этом лицу, которому он подчинен, представителю администрации и дежурному по отделению милиции и охранять следы преступления до прибытия представителей милиции;
- дежурство в проходной организации и др.
Возлагаемые на сторожа (вахтера) обязанности свидетельствуют, что ему не вверяются материальные ценности. Таким образом, заключение договора о полной материальной ответственности с работником со стороны работодателя было неправомерным.
При заключении договора о материальной ответственности с работником работодатель должен соблюдать определенные процедуры.
Процедура 1. Заключение договора следует после заключения трудового договора, когда работник приступает к работе.
Процедура 2. Договор составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу и для работника, и для работодателя. Один экземпляр находится у работника, второй — у работодателя. Целесообразно аналогично процедуре заключения трудового договора (ч. 1 ст. 67 ТК РФ) получение работником экземпляра договора о полной материальной ответственности подтвердить его подписью на экземпляре договора, хранящемся у работодателя.
Процедура 3. Изменение условий, их дополнение, прекращение действия договора осуществляется по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью договора.
Летом этого года у нас произошел такой случай. Взяли на работу кладовщика. Заключили трудовой договор, а от подписания договора о полной материальной ответственности работник отказался. Мы, конечно, опешили, так как с таким поведением столкнулись впервые. Эта ситуация разрешилась для нас безболезненно — работник сам, проработав несколько дней, подал заявление об увольнении. Но на будущее хотелось бы знать, имеет ли право материально ответственный сотрудник отказаться от заключения договора о полной материальной ответственности и что предпринимать в подобных ситуациях работодателю?
При приеме на работу и заключении трудового договора определяется выполняемая работником трудовая функция, работник знакомится с предлагаемыми должностными обязанностями. Ему становится известно, что должность или работа, являющаяся предметом соглашения сторон трудового договора, включена в Перечень.
Поэтому после заключения трудового договора и выхода работника на работу заключение договора о полной материальной ответственности обязательно для работника, поскольку этим обеспечивается надлежащее выполнением им трудовых обязанностей и сохранность имущества работодателя.
Может ли работник отказаться от заключения договора о полной материальной ответственности? Такой отказ расценивается как дисциплинарный проступок, влекущий применение меры дисциплинарного взыскания.
В пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» отмечается: если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с действующим законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими последствиями.
Необходимость заключать договор о полной материальной ответственности может возникнуть как при приеме работника на работу и заключении трудового договора, так и в последующем — при переводе работника на другую постоянную работу у того же работодателя, при совмещении профессий, должностей, при замещении временно отсутствующего работника и в других случаях.
При приеме на работу с работником был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Недавно этот работник был переведен на другую должность, также относящуюся к числу должностей, при замещении которых работодатель может заключать с работниками письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности. Нужно ли перезаключать с работником договор о полной материальной ответственности в таком случае?
Из содержания Типовой формы договора о полной индивидуальной материальной ответственности (приложение 2 к Постановлению № 85) следует, что подобный договор заключается с работником, замещающим конкретную должность или выполняющим конкретную работу из числа поименованных в Перечне должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества. Названный Перечень содержится в приложении 1 к Постановлению № 85.
В письменном договоре о полной индивидуальной материальной ответственности должны быть перечислены непосредственные обязанности работника, возлагаемые на него в связи с принятием полной материальной ответственности за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам. Вместе с тем в таком договоре должны быть указаны и обязанности работодателя по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, включая его обязанности по созданию работнику условий, необходимых для нормальной работы и обеспечения полной сохранности соответствующего имущества. При этом работодатель должен ознакомить работника с законодательством в части материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, и иными нормативными актами о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом.
В соответствии с п. 5 Типовой формы договора о полной индивидуальной материальной ответственности срок действия соответствующего договора распространяется на все время работы с вверенным работнику имуществом работодателя.
Таким образом, при переводе работника с одной должности, содержащейся в Перечне, на другую должность, также указанную в Перечне, договор о полной индивидуальной материальной ответственности с работником должен быть перезаключен, так как при подобном переводе изменяется трудовая функция работника, а следовательно, круг его обязанностей по обеспечению сохранности вверенного ему имущества и объем такого имущества. То есть заключается новый договор о полной индивидуальной материальной ответственности.
СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА
Типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности утверждена Постановлением № 85.
В обязанности работника входит:
а) бережно относиться к вверенному ему имуществу работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба;
б) своевременно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
в) вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества;
г) участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества.
Обязанности работодателя включают:
а) создание работнику условий, необходимых для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;
б) ознакомление работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в т. ч. локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;
в) выполнение контрольных функций — проведение в установленном порядке инвентаризации, ревизии и других проверок сохранности и состояния имущества.
Типовая форма не называет прав работника, предоставляемых ему в связи с заключением данного договора. Права работника выводятся непосредственно из обязанностей, возлагаемых на работодателя.
К правам материально ответственного работника можно отнести:
- право требовать от работодателя создания необходимых условий, обеспечивающих сохранность имущества;
- право быть ознакомленным со всеми изменениями в законодательстве о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом.
Мы хотели бы расширить типовую форму договора о полной материальной индивидуальной ответственности и включить в него дополнительные положения, касающиеся прав и обязанностей сторон. Можно ли вносить такие изменения и дополнения в типовую форму?
Постановление № 85 прямо не предусматривает такой возможности. Однако следует отметить, что указанная форма достаточно лаконична и требует, на наш взгляд, более детального разъяснения отдельных ее положений, их дополнения в зависимости от условий работы в организации.?
Например, полагаем, что в договоре следует более подробно прописать обязанность работодателя по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, а именно: какие конкретно меры и действия работодатель должен предпринять в связи с этим.
Поэтому, думается, отдельные положения типовой формы о полной индивидуальной материальной ответственности могут и должны изменяться и дополняться сторонами договора в зависимости от условий работы в организации.
Но, внося соответствующие изменения и дополнения, следует все же помнить о том, что нельзя предусматривать в нем условия, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, в противном случае они просто не будут применяться.
Договор о полной материальной ответственности возлагает на работника ответственность только за недостачу вверенных ценностей.
Можно ли возложить полную материальную ответственность И не только за недостачу ценностей, но и за их порчу?
Желание работодателя возложить на работника полную материальную ответственность за порчу передаваемого ему товара свидетельствует о возложении на работника ответственности в размере, не предусмотренном ТК РФ, что ухудшает положение работника по сравнению с действующим законодательством.
При порче материальных ценностей, передаваемых работнику в связи с заключением договора о полной материальной ответственности, предел материальной ответственности определяется в соответствии со ст. 241 ТК РФ — за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
ПРОВЕДЕНИЕ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА
В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» проведение инвентаризации обязательно, в том числе в следующих случаях.
Словарь кадровика Под недостачей понимается неполное наличие материальных и денежных средств, обнаруженное в результате контроля, ревизии
Случай 1. Смена материально ответственных лиц.
Случай 2. Выявление фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества.
Случай 3. Стихийное бедствие, пожар или другие чрезвычайные ситуации, вызванные экстремальными условиями, и др.
После заключения договора о полной материальной ответственности необходимо провести инвентаризацию вверяемого работнику имущества, в ходе которой проверить и документально подтвердить его наличие, состояние и оценку. Нарушение этой обязанности может работодателю «дорого стоить».
ООО «В» обратилось в суд с исковым требованием к М., ранее работавшему в должности начальника производственного участка, о возмещении материального ущерба. Недостача образовалась в связи с тем, что М. не обеспечил сохранность складированных товарно-материальных ценностей. Подтверждая свое требование, работодатель сослался на заключенный с М. договор о полной материальной ответственности, поскольку в соответствии с должностной инструкцией начальника производственного участка, с которой он был ознакомлен, одной из его функций было обеспечение сохранности складируемых товарно-материальных ценностей, которые передавались ему в процессе его работы. Недостача материальных ценностей была обнаружена в результате проведенной инвентаризации, что подтверждается составленной инвентаризационной описью. По мнению работодателя, М. не предпринял достаточных мер к сохранности вверенного ему имущества. В результате его бездействия материальные ценности были утеряны.
В судебном заседании было установлено, что работодатель правомерно заключил с М. договор о полной материальной ответственности.
Однако работодателем был нарушен порядок передачи материальных ценностей работнику. При заключении договора о полной материальной ответственности с М. инвентаризация товарно-материальных ценностей, имеющихся в наличии у работодателя, не проводилась. Это не позволяет сделать безусловный вывод о том, какое имущество, какой стоимостью и в каком количестве вверялось материально ответственному лицу М.
Работодателем было нарушено требование ст. 12 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» об обязательном проведении инвентаризации в случае смены материально ответственных лиц.
Судом установлено, что инвентаризация товарно-материальных ценностей была произведена по истечении месяца после увольнения М. с работы. Инвентаризация проводилась без участия материально ответственного лица, причина образования недостачи истцом не определена. Работодатель не представил доказательств, подтверждающих вину ответчика в причинении прямого действительного ущерба.
Как видим из приведенного примера, заключения договора о полной материальной ответственности за недостачу вверенных ценностей не всегда бывает достаточно. Необходимо выполнение работодателем обязанности по передаче материальных ценностей работнику после заключения этого договора и проведение инвентаризации при прекращении трудового договора с работником. Невыполнение этих требований влечет необходимость для работодателя доказывать вину работника в образовавшейся недостаче, что представляется крайне сложным, поскольку не определены ценности, передаваемые работнику после заключения договора о полной материальной ответственности, и ценности, передаваемые им при увольнении.
В Методических указаниях по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утв. приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49 (далее — Методические указания), установлены общие правила проведения инвентаризации. К ним, в частности, относятся: создание в организации постоянно действующей инвентаризационной комиссии; утверждение руководителем персонального состава комиссии (представителей работодателя, работников бухгалтерской службы, других специалистов — инженеров, экономистов, техников и др.). В состав инвентаризационной комиссии можно включать представителей службы внутреннего аудита организации, независимых аудиторских организаций.
Отсутствие хотя бы одного члена комиссии при проведении инвентаризации служит основанием для признания результатов инвентаризации недействительными.
До начала проверки фактического наличия имущества инвентаризационной комиссии надлежит получить последние на момент инвентаризации приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств.
Материально ответственные лица дают расписки о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход. Сведения о фактическом наличии имущества и реальности учтенных финансовых обязательств записываются в инвентаризационные описи или акты инвентаризации, составленные не менее чем в двух экземплярах.
Обратите внимание! Нарушение правил проведения инвентаризации может быть основанием для освобождения работника от полной материальной ответственности
Проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально ответственных лиц. Это требование определяет, что работодатель должен проинформировать работника о дате проведения инвентаризации. Составленные описи подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально ответственные лица. В конце описи материально ответственные лица дают расписку, подтверждающую проверку комиссией имущества в их присутствии, об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение.
При проверке фактического наличия имущества в случае смены материально ответственных лиц принявший имущество расписывается в описи в получении, а сдавший — в сдаче этого имущества.
В Методических указаниях подчеркивается, что по окончании инвентаризации могут проводиться контрольные проверки правильности ее проведения с обязательным участием членов инвентаризационных комиссий и материально ответственных лиц и обязательно до открытия склада, кладовой, секции и т. п., где проводилась инвентаризация.
Кстати сказать
Исходя из норм ст. 233 и 238 ТК РФ работник может быть привлечен к материальной ответственности, только если будет установлена совокупность следующих условий:
Указанные условия обязательны, и при отсутствии хотя бы одного из них привлекать работника к материальной ответственности нельзя. Однако нельзя и ограничиваться лишь установлением данных условий. Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (далее — Постановление № 52) к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении работником ущерба, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, относится также отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника. Их перечень закреплен в ст. 239 ТК РФ. К ним, в частности, относятся:
|
Постановлением Госкомстата России от 18.08.1998 № 88 утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету результатов инвентаризации, в частности приказ (постановление, распоряжение) о проведении инвентаризации, инвентаризационная опись товарно-материальных ценностей и др.
Несоблюдение установленных требований влечет для работодателя негативные последствия.
Если результаты инвентаризации будут признаны недействительными, это может стать основанием для освобождения работника от полной материальной ответственности, несмотря на заключенный с ним договор о полной материальной ответственности за недостачу вверенных ценностей.
ПОРЯДОК ВЗЫСКАНИЯ С ВИНОВНОГО РАБОТНИКА СУММЫ ПРИЧИНЕННОГО УЩЕРБА
ТК РФ предусматривает определенный порядок действий работодателя при взыскании причиненного ему материального ущерба. Сама по себе недостача каких-либо товарно-материальных ценностей у работника не является основанием привлечения его к материальной ответственности. Поэтому до принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником работодатель обязан предпринять следующие действия.
1. Провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов (ч. 1 ст. 247 ТК РФ).
2. Определить размер ущерба исходя из фактических потерь по рыночным ценам на день возникновения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета (с учетом степени износа этого имущества) (ст. 246 ТК РФ).
3. Истребовать у работника письменное объяснение для установления причины возникновения ущерба. Это позволит выявить отношение работника к факту причинения ущерба и его причинам. Отказ работника или его уклонение от предоставления такого объяснения не исключает возможности привлечь его к материальной ответственности. Однако сам факт отказа или уклонения от предоставления объяснения следует зафиксировать в соответствующем акте с указанием присутствующих при этом свидетелей и с их подписями (ч. 2 ст. 247 ТК РФ).
В соответствии с нормами ст. 248 ТК РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба может производиться:
- в добровольном порядке;
- по распоряжению работодателя;
- в судебном порядке. Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба в полном размере, превышающем его средний месячный заработок, при отказе работника добровольно его возместить осуществляется только судом.
Предусмотрен ли специальный срок для обращения работодателя в суд с требованием о возмещении материального ущерба, причиненного работником имуществу работодателя, при отказе последнего возместить ущерб добровольно?
Да, в соответствии с ч. 2 ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. При этом в соответствии с ч. 3 указанной выше статьи при пропуске по уважительным причинам данного срока он может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 3 Постановления № 52 к уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.
Предъявление работодателем искового требования в суд влечет рассмотрение в судебном заседании всех доказательств, представленных работодателем, подтверждающих размер причиненного ущерба, вину работника, противоправность его поведения (действий или бездействия), причинную связь между его поведением и причиненным ущербом.
Журнал: Справочник кадровика, По состоянию на: 07.09.2012, Год: 2012, Номер: №10
Автор: Гаврилина Алла Константиновна
hr-portal.ru
Полная индивидуальная материальная ответственность работника
Условия, необходимые для привлечения работника к полной материальной отвественности
Случаи полной материальной ответственности работника
Когда водитель несет полную материальную ответственность
Перечень работ, при выполнении которых может заключаться договор о полной индивидуальной материальной ответственности работника
Перечень должностей, при трудоустройстве на которые с работником может заключаться договор о полной индивидуальной материальной ответственности
Необходимые условия и порядок заключения договора о полной материальной ответственности
Типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности работника
Процедура привлечения работника к материальной ответственности
Порядок взыскания ущерба через суд
Полезные ссылки по теме
Условия, необходимые для привлечения работника к полной материальной отвественности
Материальная ответственность — это обязанность одной из сторон трудового договора нести ответственность за ущерб, причиненный ею другой стороне в результате виновного противоправного поведения (действий или бездействия).
Материальная ответственность работника может быть двух видов: полная и ограниченная. Ограниченная материальная ответственность — обязанность работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше установленного законом максимального предела, определяемого в соотношении с размером получаемой им заработной платы. Таким максимальным пределом является средний месячный заработок работника (статья 241 Трудового кодекса РФ).
Полная материальная ответственность — это обязанность работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере(статья 242 Трудового кодекса РФ).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 243 Трудового кодекса РФ (далее — ТК) материальная ответственность в полном размере возлагается на работника при наличии в федеральном законе указания на такую ответственность работника за причинение ущерба работодателю при исполнении трудовых обязанностей.
Поэтому для того чтобы привлечь работника к полной материальной ответственности необходимо соблюдение следующих условий:
наличие в федеральном законе указания на полную материальную ответственность работников;
выполнение работником трудовой функции, которая в соответствии с федеральным законом предполагает полную материальную ответственность;
причинение работодателю прямого действительного ущерба при исполнении работником трудовых обязанностей.
Для привлечения работника к полной материальной ответственности согласно ст. 244 ТК необходимо наличие следующих условий:
достижение работником возраста 18 лет;
выполнение работником функций, которые связаны с обслуживанием денежных, товарных ценностей, по должности, предусмотренной Перечнем должностей и работ;
заключение договора о полной индивидуальной материальной ответственности;
совершение работником виновных и противоправных действий при обслуживании вверенных ему ценностей;
причинно-следственная связь.
Случаи полной материальной ответственности работника
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
Когда в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей
Недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу
Умышленного причинения ущерба
Причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения
Причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда
Причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом
Разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами
Причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.
Когда водитель несет полную материальную ответственность
На основании ст. 244 ТК РФ договоры о полной индивидуальной материальной ответственности могут заключаться только с работниками, выполняющими работы или занимающими должности, поименованные в утвержденном Минтрудом России перечне. Должность «водитель» в этом перечне отсутствует, однако упомянуты, например, работники, осуществляющие транспортировку материальных ценностей. Этим и пользуются многие работодатели, заключая с водителями договоры о полной материальной ответственности за сами вверенные им автомобили (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 28 февраля 2019 г. по делу № 33-897/2019).
Однако суды чаще всего признают такую практику незаконной, указывая на тот факт, что автомобиль по своей природе не является транспортируемой материальной ценностью, а представляет собой инструмент, с помощью которого работник выполняет трудовую функцию.
Договор о материальной ответственности с водителем не может заключаться в отношении транспортного средства, поскольку транспортное средство представляет собой материально-техническое средство, используемое и необходимое для исполнения трудовой функции водителя. Закрепленный за работником автомобиль был предоставлен ему для выполнения трудовой функции водителя, а не в качестве материальных ценностей под отчет. В связи с этим оснований для возложения на работника полной материальной ответственности не имеется.
В отношении же добровольно взятых на себя работником обязательств по возмещению ущерба суд отметил, что положения ст. 248 ТК РФ (согласно которой работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично) не являются дополнительным основанием для возникновения у работника полной материальной ответственности, а письменное обязательство о возмещении работником ущерба работодателю не должно противоречить требованиям ст. 241 ТК РФ, ограничивающей размер материальной ответственности работника.
Водитель может нести полную материальную ответственностьпо соответствующему договору за перевозимый им груз, но не за сам автомобиль. Такой вывод содержится в справке Верховного Суда Республики Бурятия по результатам изучения практики рассмотрения дел о материальной ответственности работника за 2015 — 2017 годы.
В обзоре приведено дело, в рамках которого оценивалась правомерность привлечения к полной материальной ответственности водителя-экспедитора, допустившего опрокидывание транспортного средства, в результате чего был причинен ущерб как автомобилю, так и перевозимому грузу. При этом с работником был заключен договор о полной материальной ответственности, в связи с чем работодатель посчитал возможным потребовать от него возмещения полной суммы ущерба. Суд первой инстанции работодателя поддержал, а в апелляционном порядке это решение не обжаловалось. Тем не менее, суд республики в обзоре с выводами первой инстанции не согласился. Суд указал, что с работником как с водителем договор о полной материальной ответственности заключен быть не мог. Поэтому и нести такую ответственность за автомобиль на основании данного договора водитель не может. Это было бы возможно, если бы был установлен факт совершения работником административного правонарушения, повлекшего ДТП, однако в суде соответствующих сведений не приводилось. Вместе с тем договор о полной материальной ответственности был правомерно заключен с работником как с лицом, осуществляющим транспортировку материальных ценностей. И вот за эти ценности водитель может отвечать в полном размере причиненного ущерба. Поэтому требовать полной компенсации поврежденного груза работодатель имел право. Справедливость такого подхода признается и другими судами (например, определения Алтайского краевого суда от 7 сентября 2016 г. № 33-9710/2016, Оренбургского областного суда от 26 июля 2016 г. № 33-5678/2016, Ростовского областного суда от 14 февраля 2013 г. № 33-1210, Ленинградского областного суда от 18 декабря 2013 г. № 33-5730/2013, Челябинского областного суда от 17 марта 2011 г. № 33-2450/2011).
Необходимые условия и порядок заключения договора о полной материальной ответственности
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 243 ТК работник может быть привлечен к полной материальной ответственности при недостаче ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.
Т.е. необходимым условием для привлечения к ответственности в является указание закона (например, — руководитель) или наличие специального письменного договора о полной материальной ответственности работника за недостачу вверенных ему материальных ценностей или же разового документа (к примеру, накладной и (или) доверенности на получение материальных ценностей).
При приеме на работу лиц, в трудовые обязанности которых входят обязанности по выполнению работ по приемке, хранению, продаже, экспедированию и т.п. товарно-материальных ценностей и денежных средств, наряду с трудовым договором необходимо заключить также письменный договор о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества.
Согласно действующему законодательству договоры о полной материальной ответственности могут заключаться только с определенными категориями работников:
С работниками, достигшими совершеннолетия, т.е. 18 лет;
С работниками, чья трудовая функция предусматривает обслуживание или использование денежных, товарных ценностей или иное имущество и поименована в составе работ или должностей (профессий), включенных в Перечни, утвержденные Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.
Надо помнить, что заключение договора о полной материальной ответственности право, а не обязанность работодателя, в то время как является обязанностью для работника, чья трудовая функция связана с обслуживанием материальных ценностей и указана в составе работ или должностей (профессий) в Перечнях, утвержденных Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.Это означает, что работник не вправе отказаться от заключения договора о полной материальной ответственности.
Незаключение такого договора с работникам означает его освобождение от обязанности нести полную материальную ответственность
Договор о полной материальной ответственности по общему правилу должен заключаться одновременно с трудовым договором. Отказ лица, претендующего на должность (профессию), трудовая функция по которой связана с обслуживанием материальных ценностей, дает работодателю основание для отказа от заключения трудового договора.
Встречаются ситуации, когда работодатель одновременно заключает с одним и тем же работником индивидуальный и коллективный договор о полной материальной ответственности. Полагаю, что такие действия не основаны на законе.
Достаточно часто встречающейся ошибкой является заключение договора о полной материальной ответственности без вверения работнику (работникам) конкретного имущества. Отсутствие документального подтверждения вверения работнику (работникам) имущества делает фактически бесполезным действующий договор о полной материальной ответственности.
По поручению Правительства РФ Министерством труда и социального развития РФ Постановлением от 31 декабря 2002 г. № 85 утверждены Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которым работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества.
Наименование должностей и видов работ, включенных в Перечень, имеет межотраслевое значение и не подлежит расширительному толкованию. Дополнения и изменения в него могут вноситься только в установленном законом порядке.
Встречается и такая практика, когда работодатель вместо заключения письменного договора о полной индивидуальной материальной ответственности ограничивается указанием в письменном трудовом договоре или приказе о приеме на работу о том, что работник несет полную индивидуальную материальную ответственность за сохранность переданных ему под отчет ценностей.
Такой приказ или пункт трудового договора не могут заменить подписанного работником договора о полной индивидуальной материальной ответственности, поскольку правовое основание такой ответственности в соответствии с пунктом 2 статьи 243 и статьей 244 ТК состоит в наличии письменного договора о полной индивидуальной материальной ответственности, заключенного между работником, которому передаются под отчет ценности, и работодателем.
Статья написана и размещена 06 ноября 2011 года. Дополнена — 22.11.2012, 23.07.2013, 15.04.2019, 17.05.2019.
ВНИМАНИЕ!
Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.
Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 — 2019
Важно помнить, что своевременное и правильное офомление всей кадровой документации позволит владельцам бизнеса избежать больших убытков, а недобросовестным работникам не позволит уйти от материальной ответственности.
Поэтому собираясь подавать принимать на работу, связанную с доступом к денежным средствам и другим материальным ценностям, лучше обратиться к квалифицированным специалистам, которые помогут определить — какие документы надо оформить, по каким формам.
Для получения консультаций Вы также можете воспользоваться нашей услугой дистанционного консалтинга.
Остались или появились вопросы? — Обращайтесь.
Почему надо обращаться именно к нам:
Наша онлайн консультация — это просто и удобно.
Первая консультация (до 10 минут) будет оказана бесплатно (с учетом Правил предоставления бесплатных консультаций). На этой консультации оценивается ситуация в общем, а Вы сами решаете — стоит ли дальше обращаться за платной консультацией или услугой.
Мы оказываем услуги в режиме онлайн (дстанционно), традиционным способом (очно) и по разумным ценам.
По нашей специализации мы обладаем необходимыми уровнем знаний и опытом работы (уровнем компетенций), что подтверждается как отзывами о нашей работе, так и ее результатами.
Полезные ссылки по теме «Полная индивидуальная материальная ответственность работника»
Повышение пенсионного возраста
Образец уведомления об изменении условий трудового договора
Дополнительное соглашение к трудовому договору: когда заключается, форма, порядок заключения
Стимулирующие выплаты: премии, бонусы, доплаты и надбавки
Согласие на обработку персональных данных
Эффективный контракт
Различия трудового и гражданско-правового договора
Квалификационные требования к водителям
Регулирование труда несовершеннолетних работников
Рабочее время
Ненормированный рабочий день
Сверхурочная работа
Ошибки в трудовом договоре
Прием на работу
Перевод на другую работу (изменение условий трудового договора)
Увольнение по собственному желанию
Увольнение по сокращению
Увольнение по о инициативе работодателя (другие случаи)
Оплата труда, больничных, выплаты при увольнении
Отпуска
Трудовые споры
Другие вопросы трудового права
Тэги: полная, индивидуальная, коллективная, материальная, ответственность, работник, договор, перечень, работ, полная материальная ответственность, индивидуальная материальная ответственность, материальная ответственность работника
yuridicheskaya-konsultaciya.ru
Можно ли с одним работником заключить два договора о материальной ответственности: индивидуальной и коллективной?
На днях у меня возник спор с коллегой по вопросу устаовления полной материальной ответственности. Она считает, что руководитель для обеспечения финансовой безопасности нашей компании, работающей в сфере оптовой торговли, вправе одновременно с заключением договоров о полной индивидуальной материальной ответственности подписать с менеджерами по продажам и договоры о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности. По ее мнению, во-первых, закон это не запрещает, во-вторых, довольно сложно разграничить выполняемую менеджерами по продажам работу, да и перестраховаться лишним не будет. А я с ней не согласна! Считаю, что заключение с одним работником двух договоров – и об индивидуальной, и о коллективной материальной ответственности неправомерно. Кто из нас прав? Помогите, пожалуйста, разобраться.
Сразу скажем, вопрос ваш непростой, поскольку в законе четкого ответа на него нет. Стремление руководства защитить свои финансовые интересы, безусловно, понятно и обоснованно, однако это можно делать только законными способами.
Для начала напомним общий порядок заключения договоров о полной материальной ответственности.
Можно ли условие о полной матответственности установить в трудовом договоре>>>
В соответствии со ст. 238 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
По общему правилу за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не установлено ТК РФ и другими федеральными законами (ст. 241 ТК РФ). При этом в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами, на работника может возлагаться материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба (ст. 242 ТК РФ).
Перечень случаев полной материальной ответственности определен в ст. 243 ТК РФ. Одним из них является возложение материальной ответственности в полном размере в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. По смыслу ч. 1 ст. 244 ТК РФ полная материальная ответственность бывает двух видов: индивидуальная и коллективная (бригадная).
Какие условия ст. 244 называет для заключения письменных договоров о полной материальной ответственности?
НЕЛЬЗЯ!
Взыскать с работника неполученные доходы (упущенную выгоду)
Условие 1. Такие договоры могут заключаться с работниками, достигшими возраста 18 лет.
Условие 2. Такие договоры могут заключаться с работниками, непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
Здесь возникает следующий вопрос: какие сотрудники непосредственно обслуживают товарные ценности? Такие работники названы в постановлении Минтруда России от 31.12.2002 № 85 (далее — Постановление № 85).
Указанным Постановлением утвержден Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (далее — Перечень), который состоит из двух разделов.
ВАЖНО!
Наличие письменного договора о полной материальной ответственности является одним из условий возмещения работодателю причинен ного работником ущерба за недостачу вверенного имущества (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ)
Раздел I. В нем определены должности, замещение которых разрешает работодателю заключить договор о полной материальной ответственности.
Раздел II. В данном разделе обозначены работы, при выполнении которых допускается введение полной материальной ответственности и заключение с работником, выполняющим такую работу, договора о полной материальной ответственности.
Во втором Перечне, утвержденном Постановлением № 85, предусмотрены виды работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества.
Постановлением № 85 утверждены и Типовые формы договоров о полной индивидуальной и коллективной (бригадной) материальной ответственности.
Таким образом, трудовым законодательством установлены перечни должностей и определены виды работ, при выполнении которых работодатель может заключать с отдельными работниками письменные договоры о полной материальной ответственности. Перечни являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат (см. письмо Роструда от 19.10.2006 № 1746-6-1). С работниками, чьи должности или виды работ отсутствуют в указанных перечнях, заключение договоров о полной материальной ответственности неправомерно.
НЕЛЬЗЯ!
Заключить договор о полной материальной ответственности с несовершеннолетним
Может показаться, что для заключения с одним и тем же работником двух договоров о полной материальной ответственности необходимо, чтобы его должность (выполняемая работа) была указана в двух Перечнях — ведь никаких дополнительных ограничений по этому вопросу закон не содержит. Но так ли это на самом деле? Давайте разбираться на примере вашей ситуации.
При установлении менеджерам по продажам полной материальной ответственности необходимо исходить не из желания «перестраховаться» и защитить финансовые риски работодателя, а из законности заключения с указанными работниками договоров о полной материальной ответственности.
Обратимся к Перечням. Продавцы, товароведы всех специализаций (в том числе старшие, главные), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции, включены в раздел I Перечня. Работы по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации) включены в раздел II Перечня.
Это означает, что работодатель вправе заключить с менеджерами по продажам договоры о полной индивидуальной материальной от- ветств енно сти при условии, что выполняемые ими функциональные обязанности аналогичны функциям продавца или товароведа или же в их обязанности входит выполнение работ по приему, продаже товаров и подготовке их к продаже.
В Перечне работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества, также определены работы по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации).
ВАЖНО!
Заключение письменного договора о полной материальной ответственности с работником является правом, а не обязанностью работодателя
Как видим, работы по приему, продаже товаров и подготовке их к продаже включены в оба Перечня. Означает ли это, что с работниками, выполняющими данные работы, могут быть заключены оба договора о материальной ответственности: индивидуальной и коллективной? Полагаем, что нет. И вот почему.
Законодатель четко определяет условия, при которых работодатель вправе заключать договоры о полной коллективной (бригадной) ответственности (ч. 1 ст. 245 ТК РФ).
Условие 1. Работники совместно выполняют отдельные виды работ, связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей.
Условие 2. Невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба.
Условие 3. Невозможно заключить с работником договор о возмещении ущерба в полном размере.
С работником, в чьи обязанности входит прием, продажа товаров и подготовка их к продаже, работодатель может заключить либо договор о полной индивидуальной материальной ответственности, либо договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности. Выбор договора будет зависеть от конкретных обстоятельств.
Вариант 1. Заключение с работником договора о полной индивидуальной материальной ответственности.
Поскольку поручаемая работа включена в Перечень, должен быть заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности (пример 1). Введение материальной ответственности должно быть также отражено в трудовом договоре материально ответственных работников (пример 2).
Вариант 2. Заключение с коллективом работников договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности.
Резюме
Трудовое законодательство предусматривает конкретные требования, при выполнении которых работодатель может заключить с отдельными работниками письменные договоры о полной материальной ответствен-ости. Договор о полной коллектив-ной (бригадной) материальной ответственности может заключаться только при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Заключение с одним работником двух видов договоров о полной материальной ответственности не допускается.
Если при выполнении работ по приему, продаже товаров и подготовке их к продаже работодателю не представляется возможным разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и, соответственно, заключить с каждым договор о полной индивидуальной материальной ответственности, оформляется договор о полной коллективной (бригадной) ответственности (пример 3). Введение коллективной (бригадной) материальной ответственности должно быть также отражено в трудовых договорах материально ответственных работников (пример 4).
Помните, что невыполнение установленных законодательством требований о порядке и условиях заключения договора о полной материальной ответственности может послужить основанием для освобождения работника от обязанности возместить работодателю причиненный ущерб в полном размере, превышающем его средний месячный заработок.
Поэтому так важно при установлении работнику материальной ответственности и заключении договора о полной материальной ответственности четко понимать, какой договор (индивидуальный или коллективный) можно с ним заключить.
www.pro-personal.ru
С кем может быть заключен договор о полной материальной ответственности
Трудовым законодательством предусмотрена материальная ответственность двух видов – ограниченная и полная. Работники несут материальную ответственность в полном размере причиненного по их вине ущерба, если:
- между работником и предприятием заключен письменный договор о полной материальной ответственности;
- имущество и другие ценности были получены работником под отчет;
- ущерб нанесен: действиями работника, которые имеют признаки уголовных; работником в нетрезвом состоянии; недостачей, преднамеренным уничтожением или преднамеренной порчей материалов, инструментов, спецодежды и т. п.; невыполнением трудовых обязанностей; незаконным увольнением или переводом работника; несвоевременной выплатой зарплаты свыше одного месяца;
- на работника возложена полная материальная ответственность согласно законодательству (ст. 134 КЗоТ).
Различают индивидуальную и коллективную (бригадную) полную материальную ответственность. Рассмотрим каждый из этих видов подробнее.
Письменный договор о полной материальной ответственности между работодателем и работником, который занимает должность или выполняет работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных ему ценностей, заключается на основании ст. 1351 КЗоТ. Перечень таких должностей и работ приведен в приложении 1 к совместному постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28.12.77 г. № 447/24 (далее – Постановление № 447/24, Перечень № 447/24). Согласно постановлению Верховной Рады от 12.09.91 г. № 1545 документ применяется на территории Украины в связи с неурегулированием данного вопроса законодательством Украины и действует в части, не противоречащей действующему законодательству.
Таблица 1. Перечень должностей и работ, которые замещают или выполняют работники, с которыми предприятие может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности
№
п / п
uteka.ua