Название должностей в штатном расписании
В большинстве случаев наименование должности формируется на основании профессиональной деятельности, которую не всегда возможно сформулировать в одном слове.
Именно поэтому возникают длинные названия должностей с целью конкретизации трудовой функции либо наименования, которые под престижным названием маскируют простые обязанности. А формирование названий должностей определено законом. В нем установлены и требования к наименованиям, и возможные варианты.
Нормативная база
Штатное расписание является одним из локальных актов, создаваемых с целью упорядочения организационной структуры компании и закрепления размера вознаграждений.
В оговоренном документе прописываются:
- наименования всех должностей от руководящего состава до рядовых сотрудников;
- численность штатных единиц по каждой вакансии;
- размер оплаты труда от оклада или часовой тарифной ставки до надбавок в процентном соотношении.
Как правило, при определении оклада проблем не возникает, в связи с тем, что для данного вида вознаграждения за труд установлено единое правило, закрепленное в ст.133 ТК РФ. Общая заработная плата должна быть не ниже МРОТ, который формируется с учетом стоимости продовольственной корзины и годового уровня инфляции и устанавливается на федеральном уровне.
Трудовой кодекс РФ
То есть работодателю достаточно руководствоваться ст.133 ТК РФ и собственными финансовыми возможностями при установлении размеров вознаграждений. А вот с выбором наименование должностей сложнее, так как отраслей, да и наименований вакансий достаточно много, не говоря уже о законодательных нормах, закрепленных в ЕТКС и главе 31 ТК РФ, регулирующих соблюдение профстандартов.
Что говорит закон?
В соответствии с Постановлениями Минтруда в РФ сформирован Единый тарифно-квалификационный справочник. Он включает в себя множество выпусков, утвержденных те ми же Постановлениями Минтруда РФ с определением наименований должностей в разрезе каждой отрасли, с указанием квалификационных требований к вакансиям и примерным перечнем должностных обязанностей, необходимыми знаниями и характеристикой работ.
Также в ст.195.2 ТК РФ сказано, что наименование должности в штатном расписании должно формироваться с учетом ЕТКС в связи с требованиями, установленными к Профессиональным стандартам.
То есть руководитель компании при выборе наименования должности обязан учитываться несколько факторов, а именно:
- соответствие наименования вмененным обязанностям;
- соотношение требований к квалификации характеристикам работ.
К примеру, допустимо секретаря именовать помощником руководителя, ведь обязанности тождественны. Но вот слесарь инспектором по коммуникациям вряд ли возможно назвать, так как наименование вакансии должно формироваться с учетом выполняемых обязанностей, а не престижного названия.
Когда требуются справочники и профстандарты?
В ст.195.3 ТК РФ сказано, что соблюдение Профессиональных стандартов является обязательным к соблюдению многими работодателями — теми, которые руководят компаниями с государственной формой собственности либо учреждениями, в которых половина уставного капитала принадлежит РФ.
К примеру, в муниципалитетах, госуправлениях и иных госструктурах наименование должности должно соответствовать ЕТКС и оговоренным в указанном документе требованиям, в других же компаниях справочник может применяться в качестве рекомендаций.
Также ЕТКС и профстандарты должны соблюдаться и в тех случаях, когда на рабочих местах тружеников присутствуют условия труда, отклоняющиеся от нормы и дающие право на определенный перечень льгот.
Льготы гарантированы федеральным законодательством, соответственно в случае их предоставления применяются определенные требования. Например, то же соответствие наименования должности Профессиональных стандартам.
Так, можно проработать 20 лет маляром и дышать испарениями краски, но при этом иметь наименование должности» строительный рабочий». Это не соответствует ЕТКС и не предусматривает вредные условия занятости, а значит, и права на досрочную пенсию.
То есть в соответствии с нормами закона от наименования должности напрямую зависит перечень льгот, которые работнику будут предоставлены только в случае соответствия названия вакансии исполняемым обязанностям.
Следует учитывать и еще несколько важных факторов:
- Если в компании присутствует тарифная система оплаты, то есть разряды, классность, то в соответствии со ст.143 ТК РФ наименование вакансии должно устанавливаться с учетом норм Квалификационных справочников. Связано это с тем, что перечень обязанностей к некоторым должностям приведен к каждому разряду отдельно, учитывая, что уровень квалификации и характеристика труда отличаются.
- В порядке ст.18 ФЗ №426 при проведении аттестации рабочих мест в аттестационном листе помимо общих данных указывается и код профессии.
В остальных же случаях соблюдение профстандартов носит рекомендательный характер. Это подразумевает использование справочников только в качестве типовой формы, которую можно видоизменять с учетом специфики компании и вмененных обязанностей, но, тем не менее, не игнорировать полностью.
Можно ли придумать наименование самостоятельно?
Как правило, учреждениям, относящимся к государственным структурам, штатное расписание устанавливается вышестоящими органами, поэтому затруднений с подбором наименований у них не возникает, коль они его получают в готовом виде.
А вот у компаний, являющихся коммерческими структурами, при подборе наименований возникает множество вопросов, ведь перечень должностных обязанности не всегда совпадает с ЕТКС в силу специфики труда и может быть гораздо шире установленных стандартов.
В подобной ситуации руководство компании может придумать название самостоятельно, но с учетом и требований к профстандартам, и к разрядности по отдельным должностям. Если же вредные условия либо классность в компании отсутствуют, то наименование вакансии может быть произвольным, но в разумных пределах, учитывая, что от наименования должности иногда зависит и общий стаж труда в определенной отрасли.
Допустим, в некоторых компаниях имеется 1 штатная единица юриста, а данным направлением занимаются несколько специалистов, в наименовании должности которых может быть указано, к примеру, специалист по правовой работе. Или тот же сторож может стать охранником хозяйственной части, коль в его ведении находиться только придомовая территория компании, да и то в ночное время.
Особенности использования названий должностей в штатном расписании
Они заключаются в следующем:
- престижное название с целью повышения мотивации;
- длинное наименование с целью конкретизации вмененных обязанностей;
- произвольное название в угоду моде и западным тенденциям.
К примеру, в настоящий момент достаточно распространенной и престижной является должность менеджера. Под ней можно завуалировать менее звучные профессии, допустим, ту же уборщицу, которая став менеджером клининговой службы мыть полы и вытирать пыль не перестанет, зато получит дополнительный повод гордиться своей должностью, а значит, и стимул развиваться.
Или в силу небольшой штатной численности один работник может занимать две должности. К примеру, это может быть заместитель директора – начальник отдела. Таким образом, совмещаются два рабочих места, а соответственно и обязанности в одной штатной инструкции, но с более масштабными полномочиями.
В некоторых компаниях практикуется наименование должности с использованием букв иностранного алфавита. К примеру, используется следующий вариант — IT – менеджер.
Основные принципы выбора
Оговоренные правила не всегда являются верными. Они нарушают и нормы действующего законодательства, и правила формирования наименований должностей в соответствии с соподчиненностью.
Следует руководствоваться такими принципами:
- Первый — соответствие названия категории штатной иерархии, которая может быть выбрана произвольно, но с учетом соподчиненности.
- Второй — соответствие названия должности выполняемым обязанностям.
- Третий — применение норм закона.
Так, В Постановлении Правительства РФ № 225 в п.6 Инструкции по заполнению трудовых книжек сказано, что книга о труде заполняется только на государственном языке, коим на территории РФ является русский.
Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225
Соответственно наименования должностей на английском и иных языках вносить запрещено. Но при трудоустройстве название вакансии указывается обязательно, поэтому нормы закона в случае с IT – менеджером и будут нарушаться.
Базовые и производные варианты
Учитывая, что наименований должностей достаточно много, они подразделяются на виды:
- базовые;
- произвольные.
Базовыми являются наименования, закрепленные в Квалификационных справочниках. А вот произвольными могут быть наименования образованные от базовых либо придуманные самостоятельно.
Естественно, при наличии базового наименования проблем не возникает, коль его основа регламентирована ЕТКС. А вот в связи с применением произвольных наименований могут возникнуть вопросы определения права на досрочное пенсионное обеспечение.
В п.9 Постановления Минтруда РФ № 29 по этому поводу предоставлено разъяснение. Согласно ему производные наименования должностей, которые включают в себя и базовые наименования, могут быть признаны базовыми, и предоставляют право работнику на получение льгот.
Постановление Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29
К примеру, профессия аккумуляторщик присутствует в ЕТКС, а вот старший аккумуляторщик нет, при этом характер труда и код вредности соответствует первому наименованию, что автоматически дает право на льготы, установленные законом.
Если же произвольное наименование не содержит в себе базового названия, то претендовать на какие-либо льготы работнику будет сложно. Поэтому при начислении пенсии стаж труда по оговоренной должности будет засчитан в качестве общего и не более.
То есть, если компания занята в общей сфере и на рабочих местах вредные условия отсутствует, можно пользоваться и произвольными наименованиями, если же код вредности, 3.1, название профессии должно иметь хотя бы базовое наименование.
Правила использования отдельных слов
Квалификационный справочник содержит множество наименований должностей, большая часть которых состоит не из одного слова, а из нескольких.
К примеру, водитель погрузчика или зарядчик холодильных аппаратов. То есть законом допускается наименование профессии, состоящей из нескольких слов, содержащих уточнение определенного вида деятельности.
Также законом допускается использование в наименованиях вакансий предлогов, которые выступают в роли связи нескольких слов — к примеру, лаборант по ультразвуковой технике или консервировщик оборудования и металлоизделий, что опять же предполагает весьма широкий спектр различных словосочетаний.
Не установлен законом лимит и на определенное количество слов в наименовании должностей, учитывая, что некоторые отрасли могут иметь достаточно длинные названия, которые будут присутствовать и в вакансиях.
Так, достаточно обширные названия в настоящий момент распространены в сфере государственных структур, где присутствуют следующие должности:
- экономист по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности;
- ведущий специалист по договорной и претензионной работе.
То есть ограничений на количество слов и использование предлогов для образования логических словосочетаний в наименованиях должностей на законодательном уровне не установлено, учитывая, что оговоренные аспекты присутствуют в названиях профессий в ЕТКС.
Следует отметить еще один аспект.
В соответствии с Квалификационным справочником, дополнительные слова к базовым названиям, таким как директор или секретарь, применяются в качестве уточнения полномочий и исполняемых обязанностей.
К примеру, секретарь может заниматься только делопроизводством, а вот секретарь-машинистка будет занята при формировании распорядительной и иной документации.
Соответственно директор будет непосредственно занят руководством компании, а вот исполнительный директор будет иметь полномочия только в одной из определенных сфер.
О чем нужно помнить?
При выборе наименования должности следует помнить о том, что правильное название профессии предопределяет право на получение льгот, установленных законом.
То же право на досрочную пенсию или льготы, предусмотренные для Ветеранов труда, которые на основании норм ФЗ №5 должны подтвердить свой стаж и вид деятельности в определенной отрасли.
Также следует помнить о том, что престижное название не изменит круг обязанностей, как и не наделит владельца той же должности менеджера клининговой службы дополнительными полномочиями в сфере руководства.
И следует учитывать, что любое базовое название в ЕТКС разрабатывается для определенной отрасли со своей спецификой и обязанностями. Следовательно, использовать его в другой отрасли будет нецелесообразно, ведь круг обязанностей будет совершенно другим.
Штатное расписание — это не просто систематизация организационной структуры, но и локальный документ, которым руководствуется в работе все учреждение.
Именно поэтому к подбору наименований должностей в оговоренном документе следует подходить не с точки зрения бурной фантазии и мотивации персонала, а с позиции закона, закрепленной в многочисленных справочниках ЕТКС.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
kadriruem.ru
Названия должностей в штатном расписании
Содержание страницы
Штатное расписание нужно для максимально продуктивного применения человеческих ресурсов. Оно позволяет грамотно организовать работу фирмы. Чем лучше составлено расписание, тем выше будет КПД работы сотрудников штата. Расписание позволяет контролировать все трудовые процессы, определять нагрузку на работников. Оно поможет быстро получать сведения об общей численности штата, объеме работы. Это официальный документ, который может быть запрошен контролирующими структурами. А потому он должен быть составлен в соответствии с законами и сложившейся практикой. В частности, в него нужно грамотно вписать должности сотрудников.
Для чего нужно расписание
Штатное расписание обладает этими функциями:
- Точное и быстрое установление организационной структуры фирмы.
- Фиксация количества подразделений и число штатных единиц по каждой из должностей.
- Удобное установление системы оплаты работы сотрудников подразделений.
- Фиксация объемов надбавок за труд.
С помощью штатного расписания проще следить за вакансиями, подбирать соискателей на свободные должности.
Какие должности вписываются в расписание
Если это государственное предприятие, принципиален строгий контроль над штатным расписанием. В нем должны фигурировать все потенциальные должности. Также нужно зафиксировать общее количество мест, которые заняты. В штатные единицы включаются следующие должности: руководитель, юрист, охранник и прочее.
Категории должностей на основании классификатора
Не существует единого классификатора должностей. Все зависит от того, государственный это субъект или же коммерческий. Рассмотрим на примере государственного. Есть ФЗ №79 «О государственной службе» от 27 июля 2004 года, в котором должности разделены на разные категории: от высших до младших. Рассмотрим все категории подробнее:
- Руководители. Работают на высших позициях в компании. Управляют всеми ресурсами. Руководители также подразделяются на категории: от высших до ведущих.
- Помощники. Работают в непосредственной связке с руководителем. Они берут на себя часть функций управленца. Выполняют приказы руководителя. В эту категорию также входят советники управленца.
- Специалисты. Это профессионалы в определенной сфере, которые выполняют конкретные задачи, определяемые руководителем.
- Обеспечивающие работники. Специализируются на обеспечении работы предприятия. Могут работать по следующим направлениям: хозяйство, документы, организация.
В эти четыре категории входят практически все сотрудники, нужные для обеспечения работы фирмы.
Как выбрать наименование при составлении расписания
Если каким-либо работникам полагаются льготы и компенсации, нужно обратить особое внимание на название должностей. В этом случае наименования должны соответствовать статье 57 ТК РФ. Выбирать названия нужно посредством квалификационных справочников или профессиональных стандартов. Последние утверждаются Правительством РФ.
При определении наименования должности нужно основываться на этих положениях:
- Профессиональные стандарты.
- Отраслевые стандарты.
- Справочники.
- Акты, которые утверждают правила наименования должностей.
Все перечисленные бумаги размещены на сайте Минтруда.
К СВЕДЕНИЮ! Работодатель имеет право выбрать название самостоятельно. Актуально это в тех случаях, когда наименование, утвержденное актом, не совпадает с сутью исполняемой работы. К примеру, часто названия должностей подбираются работодателями в сфере IT. Наименование должно выбираться в соответствии с правилами. В частности, оно должно в полной мере отражать суть деятельности.
Коды профессий
Коды содержатся в классификаторе должностей. Нужны они для удобства использования. В документах проще указывать код, а не полное наименование. В штатном расписании также фиксируются коды. Через код можно понять, кто и кому подчиняется. Рассмотрим пример. Код должности – 03. Сотрудники, подчиненные работнику на этой должности, будут обозначаться как 03.01, 03.02.
ВАЖНО! Государственные учреждения должны иметь справочник с кодами в обязательном порядке.
Особенности ведения штатного расписания
Обычно фирмы начинают плотно заниматься штатным расписанием при увеличении штата сотрудников, оптимизации существующих процессов. Кто именно должен вести документацию? В законе не содержится никаких требований на этот счет. Все зависит от волеизъявления работодателя. К примеру, вести расписание могут представители кадрового, бухгалтерского или юридического отдела. Доверить эту работу можно рядовым сотрудникам. Но в последнем случае требуется оформить на работника доверенность.
У специалиста может возникнуть необходимость ввести новую должность. К примеру, это актуально при масштабировании бизнеса. Для введения должности нужно издать приказ о внесении изменений в документ. На нем обязательно должна быть поставлена подпись руководителя. В приказе должны быть эти положения:
- Срок действия расписания.
- Дата его утверждения.
- Сотрудник, который должен исполнить положения приказа.
- Основания для изменений.
Основаниями для введения новой должности могут быть такие процессы, как реорганизация филиала, оптимизация структуры фирмы, оптимизация управленческой деятельности. Только после издания приказа можно менять содержание расписания.
Приказ оформляется при любых изменениях, вносимых в расписание. К примеру, это может быть удаление или введение позиции, изменение названия. Если позицию никто не занимает, изменять ее можно беспрепятственно. Если же должность кто-то занимает, необходимо уведомить обо всех изменениях сотрудника. Факт изменения позиции фиксируется в приложении к трудовому договору. Изменения также отражаются во всех бумагах: контракте, трудовой книжке.
Можно ли принимать на работу сотрудника, если его должности нет в расписании?
Что делать, если должность соискателя отсутствует в штатном расписании? Рекомендуется в самое ближайшее время ввести новую позицию. В обратном случае возникают эти риски:
- Сложности при сокращении численности сотрудников.
- Риск того, что подобные действия будут признаны нарушением пункта 4 статьи 5.27 КоАП РФ.
Рекомендуется сначала ввести новую должность, а затем принимать специалиста на работу. Особенно это актуально для государственных учреждений, так как они подлежат более строгому контролю.
Дополнительная информация
При введении должностей нужно учитывать эти моменты:
- Если система оплаты является тарифной, присутствуют разряды, название вакансии, на основании статьи 143 ТК РФ, устанавливается в соответствии с Квалификационными справочниками.
- В аттестационном листе, если осуществляется аттестация, должен быть прописан код профессии. Соответствующее положение содержится в статье 18 ФЗ №426 от 28 декабря 2013 года.
Во всех прочих обстоятельствах использование профессиональных стандартов носит необязательный характер.
Какие должности нельзя указывать в штатном расписании
В расписании не должны содержаться должности, которые не отражают характер работы специалиста. Как определить, отражает ли наименование особенности деятельности? Следует воспользоваться практикой и традициями, сложившимися в определенной отрасли.
assistentus.ru
Название должностей в штатном расписании
Законом установлены требования к названию должностей в штатном расписании. Узнайте, кто из работодателей должен их придерживаться, а для кого такие требования не обязательны.
Читайте в нашей статье:
Как правильно назвать должность в штатном расписании
Работодателю прежде всего стоит помнить, что при трудоустройстве сотрудников название должности должно соответствовать штатному расписанию (ст. 57 ТК РФ). Поэтому изначальное упоминание названия должности отражается именно в “штатке”. А штатное расписание должно быть во всех компаниях.
Штатное расписание:проведите аудит по методике ГИТ>>>
Стоит обратить внимание, что название специальностей должно быть одинаковым для всех работников, выполняющих одну работу. Соответственно и оплата труда проставляется равной. Если же требуется дифференциации, то возможно разделение на разряды. Тогда разграничения в оплате допускаются.
Читайте также:
Когда требуются справочники и профстандарты
До введения профстандартов в самом конце 2012 года применялись Единые тарифно-квалификационные справочники (ЕТКС). Так что рабочие специальности и специалистов называли, ориентируясь на эти справочники.
► Приказ о внесении изменений в штатное расписание
С появлением профессиональных стандартов — предпочтение отдается им. Они отвечают всем современным реалиям и предлагают несколько вариантов, как назвать вашего сотрудника и определить код должности в штатном расписании.
Статья 195.2 ТК РФ определяет необходимость соотносить должностные обязанности с вариантами названий и кодов должностей, приведенных в профстандартах и ЕТКС. Хотя Кодекс и постулирует необходимость соотнесения названия с выполняемыми обязанностями и квалификацией, однако обязательное применение профстандартов и ЕТКС определяет только для ряда организаций и должностей.
Читайте по теме в электронном журнале
Прежде всего данная норма распространяется на государственные и муниципальные учреждения (ст. 195.3 ТК РФ). Они должны заполнять “штатку” в строгом соответствии со справочниками и профстандартами. Но сделать им это не так сложно, так как в большинстве случаев ШР регулируется соответствующими министерствами и “спускается свыше”.
А вот частные предприятия должны приводить в соответствие должности в штатном расписании только для тех сотрудников, для которых предусмотрены какие-либо льготы. Таким образом, если условия отклоняются от нормальных, то предоставление льгот напрямую зависит от наименования должности, а не только от перечня выполняемых работ.
Читайте также:
То же правило относится и к сотрудникам выполняющим свою работу в соответствии с разрядами (ст. 143 ТК РФ). Для каждого разряда устанавливается свой перечень работ, поэтому и соответствие названий является обязательным.
Можно ли придумать название должности самостоятельно
Для коммерческих компаний соответствия наименований должности не так важно. Ведь для них, как правило, никаких льгот не предусматривается, а соответственно и регламентации наименований нет.
При этой работе стоит руководствоваться принципом разумности и называть должности так, чтобы из их названия была очевидна трудовая функция. Сейчас большое распространение получило название “менеджер”. При этом менеджером может быть назван как руководитель отдела, так и уборщица с незначительной разницей в наименовании.
Зачастую работодатель придумывает красивые, престижные должности, чтобы заманить лучшего специалиста на место. В том числе использует и иностранные названия (НR-менеджер). На такие действия содержится прямой запрет в действующем законодательстве (п. 6 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей), так как это может вводить в заблуждение кандидатов на вакантные позиции.
Изменение должности в штатном расписании: порядок действий
Изменение штатного расписания может понадобиться в достаточно большом ряде случаев. Одним из них является изменение должности. Такая процедура не рядовая и требует соблюдение ряда установленных правил. Процедура становится намного проще, если на изменяемой должности все позиции вакантны. Тогда как занятые единицы создают множество препятствий и значительно увеличивают документооборот.
Читайте также:
При свободных штатных позициях достаточно лишь издать приказ об изменении штатного расписания. А последовательность действий при занятой ставке рассмотрим далее.
Шаг 1. Принятие решения и издание приказа об изменении штатного расписания
После принятия соответствующего решения работодатель издает приказ об изменении «штатки». Распоряжение о внесении изменений составляется текущей датой, документ подписывает руководитель компании. Дата внесения корректировки должна быть отложена минимум на 2 месяца.
Приказ о внесении изменений в штатное расписание в связи с изменением должностей
Скачать образец >>>
Шаг 2. Уведомление работников об изменении должности
Так как изменение названия должности является существенным условием трудового договора, сотрудники должны быть оповещены за 2 месяца до предполагаемых изменений. Работникам направляется уведомление в письменном виде, которое они должны подписать..
Шаг 3. Вступление изменений в силу
По прошествии установленного срока изменения вступят в силу. Для работников, согласившихся на изменения, необходимо подготовить дополнительные соглашения к трудовым договорам. А также внести соответствующие записи в трудовых.
Читайте также:
Для несогласных сотрудников необходимо провести процедуру увольнения по п. 7 ст. 77 ТК РФ (отказ от продолжения работы в измененных условиях трудового договора).
Код структурного подразделения в штатном расписании
Изменение наименование структурных подразделений в штатном расписании происходит по описанной выше схеме.
А вот изменение кода структурного подразделения в штатном расписании не потребует уведомления сотрудников. Ведь код не содержится в тексте трудового договора, а соответственно не является его существенным условием.
Код (индекс) подразделения организации – как структурного, так и обособленного – это уникальный код, в котором зашифрована информация о подразделении — наименование структурного подразделения, порядковый номер, подчинение. Индексы могут быть числовыми, буквенными или комбинированными.
Код подразделения в штатном расписании указывают в порядке, позволяющем определить подчиненность и структуру всей организации.
Код структурного подразделения разрабатывается каждым предприятием самостоятельно, утверждается на уровне первого лица и закрепляется приказом по основной деятельности предприятия.
Читайте также:
www.pro-personal.ru
Какие должности вписываются в штатное расписание и как их правильно выбрать
Штатное расписание нужно для максимально продуктивного применения человеческих ресурсов. Оно позволяет грамотно организовать работу фирмы. Чем лучше составлено расписание, тем выше будет КПД работы сотрудников штата. Расписание позволяет контролировать все трудовые процессы, определять нагрузку на работников. Оно поможет быстро получать сведения об общей численности штата, объеме работы. Это официальный документ, который может быть запрошен контролирующими структурами. А потому он должен быть составлен в соответствии с законами и сложившейся практикой. В частности, в него нужно грамотно вписать должности сотрудников.
Для чего нужно расписание?
Штатное расписание обладает этими функциями:
- Точное и быстрое установление организационной структуры фирмы.
- Фиксация количества подразделений и число штатных единиц по каждой из должностей.
- Удобное установление системы оплаты работы сотрудников подразделений.
- Фиксация объемов надбавок за труд.
С помощью штатного расписания проще следить за вакансиями, подбирать соискателей на свободные должности
Образцы штатных расписаний:
Какие должности вписываются в расписание?
Если это государственное предприятие, принципиален строгий контроль над штатным расписанием. В нем должны фигурировать все потенциальные должности. Также нужно зафиксировать общее количество мест, которые заняты. В штатные единицы включаются следующие должности: руководитель, юрист, охранник и прочее.
Категории должностей на основании классификатора
Не существует единого классификатора должностей. Все зависит от того, государственный это субъект или же коммерческий. Рассмотрим на примере государственного. Есть ФЗ №79 «О государственной службе» от 27 июля 2004 года, в котором должности разделены на разные категории: от высших до младших. Рассмотрим все категории подробнее:
- Руководители. Работают на высших позициях в компании. Управляют всеми ресурсами. Руководители также подразделяются на категории: от высших до ведущих.
- Помощники. Работают в непосредственной связке с руководителем. Они берут на себя часть функций управленца. Выполняют приказы руководителя. В эту категорию также входят советники управленца.
- Специалисты. Это профессионалы в определенной сфере, которые выполняют конкретные задачи, определяемые руководителем.
- Обеспечивающие работники. Специализируются на обеспечении работы предприятия. Могут работать по следующим направлениям: хозяйство, документы, организация.
В эти четыре категории входят практически все сотрудники, нужные для обеспечения работы фирмы.
Как выбрать наименование при составлении расписания?
Если каким-либо работникам полагаются льготы и компенсации, нужно обратить особое внимание на название должностей. В этом случае наименования должны соответствовать статье 57 ТК. Выбирать названия нужно посредством квалификационных справочников или профессиональных стандартов. Последние утверждаются Правительством РФ.
При определении наименования должности нужно основываться на этих положениях:
- Профессиональные стандарты.
- Отраслевые стандарты.
- Справочники.
- Акты, которые утверждают правила наименования должностей.
Все перечисленные бумаги размещены на сайте Минтруда.
К СВЕДЕНИЮ! Работодатель имеет право выбрать название самостоятельно. Актуально это в тех случаях, когда наименование, утвержденное актом, не совпадает с сутью исполняемой работы. К примеру, часто названия должностей подбираются работодателями в сфере IT. Наименование должно выбираться в соответствии с правилами. В частности, оно должно в полной мере отражать суть деятельности.
Коды профессий
Коды содержатся в классификаторе должностей. Нужны они для удобства использования. В документах проще указывать код, а не полное наименование. В штатном расписании также фиксируются коды. Через код можно понять, кто и кому подчиняется. Рассмотрим пример. Код должности – 03. Сотрудники, подчиненные работнику на этой должности, будут обозначаться как 03.01, 03.02.
ВАЖНО! Государственные учреждения должны иметь справочник с кодами в обязательном порядке.
Особенности ведения штатного расписания
Обычно фирмы начинают плотно заниматься штатным расписанием при увеличении штата сотрудников, оптимизации существующих процессов. Кто именно должен вести документацию? В законе не содержится никаких требований на этот счет. Все зависит от волеизъявления работодателя. К примеру, вести расписание могут представители кадрового, бухгалтерского или юридического отдела. Доверить эту работу можно рядовым сотрудникам. Но в последнем случае требуется оформить на работника доверенность.
У специалиста может возникнуть необходимость ввести новую должность. К примеру, это актуально при масштабировании бизнеса. Для введения должности нужно издать приказ о внесении изменений в документ. На нем обязательно должна быть поставлена подпись руководителя. В приказе должны быть эти положения:
- Срок действия расписания.
- Дата его утверждения.
- Сотрудник, который должен исполнить положения приказа.
- Основания для изменений.
Основаниями для введения новой должности могут быть такие процессы, как реорганизация филиала, оптимизация структуры фирмы, оптимизация управленческой деятельности. Только после издания приказа можно менять содержание расписания.
Приказ оформляется при любых изменениях, вносимых в расписание. К примеру, это может быть удаление или введение позиции, изменение названия. Если позицию никто не занимает, изменять ее можно беспрепятственно. Если же должность кто-то занимает, необходимо уведомить обо всех изменениях сотрудника. Факт изменения позиции фиксируется в приложении к трудовому договору. Изменения также отражаются во всех бумагах: контракт, трудовая книжка.
Можно ли принимать на работу сотрудника, если его должности нет в расписании?
Что делать, если должность соискателя отсутствует в штатном расписании? Рекомендуется в самое ближайшее время ввести новую позицию. В обратном случае возникают эти риски:
- Сложности при сокращении численности сотрудников.
- Риск того, что подобные действия будут признаны нарушением пункта 4 статьи 5.27 КоАП.
Рекомендуется сначала ввести новую должность, а затем принимать специалиста на работу. Особенно это актуально для государственных учреждений, так как они подлежат более строгому контролю.
Дополнительная информация
При введении должностей нужно учитывать эти моменты:
- Если система оплаты является тарифной, присутствуют разряды, название вакансии, на основании статьи 143 ТК, устанавливается в соответствии с Квалификационными справочниками.
- В аттестационном листе, если осуществляется аттестация, должен быть прописан код профессии. Соответствующее положение содержится в статье 18 ФЗ №426 от 28 декабря 2013 года.
Во всех прочих обстоятельствах использование профессиональных стандартов носит необязательный характер.
Какие должности нельзя указывать в штатном расписании?
В расписании не должны содержаться должности, которые не отражают характер работы специалиста. Как определить, отражает ли наименование особенности деятельности? Следует воспользоваться практикой и традициями, сложившимися в определенной отрасли.
dogovor-obrazets.ru
Штатное расписание. Ответы на все вопросы
Вадим Григорьев
эксперт в области трудового законодательства
Какие ошибки чаще всего допускаются в штатном расписании?
Прежде всего, неправильно определяется правовая природа штатного расписания. Штатное расписание — это не локальный нормативный правовой акт (не содержит нормы права), а локальный акт со сведениями о штате и численности. Только одна ст. 194 ТК требует иметь в организации штатное расписание, причем применительно к внутреннему трудовому распорядку. Главный столбец в штатном расписании — количество штатных единиц. Важно правильно указать наименование должности, профессии. Но совсем не обязательно в штатном расписании отражать сведения о зарплате. Необходимо гармонизировать между собой штатное расписание, должностные (рабочие) инструкции, контракты, для того чтобы наименования должностей и профессий везде были одинаковыми. К примеру, будет нарушением, когда в штатном расписании имеется должность «бухгалтер», а заключен трудовой договор по должности «бухгалтер по заработной плате». Такое нарушение может быть воспринято как незакрытие вакантной штатной единицы и несообщение о ней в службу занятости, что повлечет штраф до 20 БВ <*>. Такая же ситуация может быть и в отношении категорий. Поэтому лучше категорию указать отдельной графой в штатном расписании, а не объединять наименование должности с категорией. Как правило, штатное расписание делится на главы, разделы исходя из структуры организации. При этом в разных главах могут быть разные столбцы.
Среди ошибок назову несоблюдение предусмотренных в уставе согласований. Например, директор должен утверждать штатное расписание по согласованию с каким-либо коллегиальным органом хозобщества или собственником имущества унитарного предприятия.
Может ли быть в организации несколько тарифных ставок 1-го разряда? И надо ли в штатном расписании указывать и размер тарифной ставки 1-го разряда, и должностные оклады (ставки)?
Если в организации применяется ЕТС, то тарифная ставка (ТС) 1-го разряда обычно указывается в штатном расписании или отдельном приказе. В организации могут быть несколько ТС 1-го разряда. Существуют ограничения по размеру ТС 1-го разряда:
- для госорганизаций по постановлению Совмина от 31.07.2014 N 744 — повышение допускается только при условии соотношения роста производительности труда и заработной платы более 1,0;
- для организаций, имеющих просроченную задолженность по заработной плате на конец отчетного периода, — с 1-го числа месяца, следующего за отчетным, и до ликвидации такой задолженности для расчета должностных окладов руководителей, специалистов и других служащих должна применятся ТС 1-го разряда для бюджетных организаций <*>. Об этой обязанности нередко забывают. Например, если за март зарплата (по сроку 13 апреля) выплачена только 7 мая, то с 1 мая по 6 мая для служащих (не для рабочих) должна действовать «бюджетная» ТС 1-го разряда, а с 7 мая — возврат к прежней ТС 1-го разряда.
Отмечу, что обязанности указывать размер зарплаты в штатном расписании нет. Ранее было такое требование — в утратившем силу постановлении Минтруда и соцзащиты от 28.04.2006 N 54, где форма штатного расписания предусматривала итоговый должностной оклад (ставку) и порядок их расчета.
Как оформить изменения штатного расписания?
Штатное расписание изменяется так же, как и вводится. Согласно Инструкции по делопроизводству <*> возможны два способа:
- как самостоятельный документ по номенклатуре дел с грифом «УТВЕРЖДАЮ» и такими реквизитами, как название, дата документа, N документа (часто упускают из вида этот реквизит), текст, подпись;
- посредством приказа об утверждении штатного расписания с грифом «УТВЕРЖДЕНО приказом». Штатное расписание в этом случае — приложение к приказу. У штатного расписания в таком случае нет номера.
Какова минимальная неполная штатная единица в штатном расписании?
В законодательстве нет минимально допустимого коэффициента к количеству штатных единиц. Поэтому может быть и 0,18 и 0,05 штатной единицы. На практике коэффициенты, кратные 2 (0,4; 0,6; 0,8), используются при неполной рабочей неделе; кратные 5 (0,25; 0,75) — при неполном рабочем дне.
Как правильно формировать наименование должности, профессии?
1. Полное наименование должности (профессии) = производная + базовая + дополнительные сведения. Например, заместитель директора по административным вопросам: заместитель — производная; по административным вопросам — допсведения. Иногда допсведения могут быть впереди базовой должности: PR / HR-менеджер. Лучше не вторгаться в базовое наименование должности, профессии, чтобы это не повлияло на пенсию.
2. Полный перечень базовых должностей, профессий содержится в ОКРБ «Занятия», хотя сегодня правильно применять ЕКСД, ЕТКС.
3. Первый заместитель и заместитель имеют разные производные. Первый зам относится только к заместителю руководителя организации, он выполняет обязанности последнего во время его отсутствия независимо от должностной инструкции, достаточно приказа о распределении обязанностей.
4. «Главный» — может быть и производной должностью, и в составе базовой должности (главный бухгалтер, главный инженер), предусмотренной ЕКСД.
В чем отличия между ведущим и старшим?
Производная «ведущий» относится только к служащим, имеющим квалификационное категорирование. «Старший» может быть и рабочим. Общее для них в том, что есть функция, связанная с управлением (процессами, механизмами). И это не обязательно руководство людьми. В случае квалификационного категорирования — ведущий; если без категорий — старший.
ilex.by
подскажите, пож, по проф. стандарту специалиста по кадрам
Подскажите, пожалуйста, по профстандарту специалиста по кадрам — именно так звучит должность в штатном расписании, но открываю готовые должностные инструкции, оформленные на основе проф.стандарта и нигде не встречаю должности именно «специалист по кадрам». Если оставим должность как в штатке, а должностную инструкцию возьмем «специалиста по кадровому делопроизводству» будет ли это нарушением?
Ответ на вопрос:
В профстандарте есть должность « специалист по персоналу»
Но не торопитесь переименовывать должности Ваших кадровиков и переоформлять их должностные инструкции.
ТК РФ устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме работников на работу, в следующих случаях:
согласно части второй статьи 57 ТК РФ наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений;
согласно статье 195.3 ТК РФ требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В других случаях эти требования носят рекомендательный характер.
В части специалиста по кадрам:
Закон не устанавливает требований к квалификации кадрового специалиста. Для них не предусмотрены льготы, компенсации, ограничения.
Универсального профстандарта для кадровых работников нет. Утвержденный профстандарт «Специалист по управлению персоналом» предназначен для организаций оказывающих услуги сторонним клиентам по кадровому делопроизводству (ОКВЭД 78.30)
ОКВЭД 78.30 — Деятельность по подбору персонала прочая
Эта группировка включает:
— деятельность по подбору рабочей силы для компании клиента
Отнесенные в эту группировку компании представляют работодателя по вопросам подбора рабочей силы, уплаты налогов и другим вопросам финансовой и кадровой политики, но они не несут ответственности за руководство служащими. Обычно рабочая сила подбирается на постоянное или временное место работы и компании, отнесенные к этой группировке, обеспечивают предоставление широкого спектра услуг по управлению персоналом
Эта группировка не включает:
— предоставление функций подбора рабочей силы вместе с управлением текущим бизнесом, см. группировку в соответствующей деятельности такой компании;
— подбор рабочей силы для временной замены работников или расширения персонала клиента, см. 78.20.
Следовательно, требования профстандарта «Специалист по управлению персоналом», который утвержден приказом Минтруда России от 6 октября 2015 г. № 691н, носят рекомендательный характер (ст. 195.3 ТК РФ).
Однако организация вправе руководствоваться положениями данного профстандарта. Поскольку в нем указаны требования к уровню квалификации, образованию и стажу по каждому направлению кадровой работы, что поможет подобрать квалифицированных специалистов на данную должность.
Закон не устанавливает требований к квалификации кадрового специалиста. Для них не предусмотрены льготы, компенсации, ограничения.
Универсального профстандарта для кадровых работников нет. Утвержденный профстандарт «Специалист по управлению персоналом» предназначен для организаций оказывающих услуги сторонним клиентам по кадровому делопроизводству (ОКВЭД 78.30)
ОКВЭД 78.30 — Деятельность по подбору персонала прочая
Эта группировка включает:
— деятельность по подбору рабочей силы для компании клиента
Отнесенные в эту группировку компании представляют работодателя по вопросам подбора рабочей силы, уплаты налогов и другим вопросам финансовой и кадровой политики, но они не несут ответственности за руководство служащими. Обычно рабочая сила подбирается на постоянное или временное место работы и компании, отнесенные к этой группировке, обеспечивают предоставление широкого спектра услуг по управлению персоналом
Эта группировка не включает:
— предоставление функций подбора рабочей силы вместе с управлением текущим бизнесом, см. группировку в соответствующей деятельности такой компании;
— подбор рабочей силы для временной замены работников или расширения персонала клиента, см. 78.20.
Следовательно, требования профстандарта «Специалист по управлению персоналом», который утвержден приказом Минтруда России от 6 октября 2015 г. № 691н, носят рекомендательный характер (ст. 195.3 ТК РФ).
Однако организация вправе руководствоваться положениями данного профстандарта. Поскольку в нем указаны требования к уровню квалификации, образованию и стажу по каждому направлению кадровой работы, что поможет подобрать квалифицированных специалистов на данную должность.
Но!
Обязанности работников изменяться автоматически в связи с принятием профессионального стандарта не могут.
Объективной основой изменения обязанностей, связанных с выполнением какой-либо работы (услуги), является изменение организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), и даже в этих случаях согласно статье 74 ТК РФ изменение трудовой функции работника по инициативе работодателя не допускается. Оно может осуществляться в соответствии со статьями 72, 72.1 ТК РФ на основе соглашения между работником и работодателем об изменении определенных сторонами условий трудового договора.
И еще один важный момент, внедрение проф.стандарта не требует переименований должности. Согласно ст. 195.3 ТК РФ при внедрении профстандарта следует соблюдать требования к квалификации работника, а наименование должности и профстандарт предлагает альтернативное, а ст. 57 ТК РФ указывает на возможность использования для указанной цели не только проф. стандартов,, но и ЕКС.
При этом обратите внимание, что специалист по делопроизводству (5 уровень квалификации) и специалист по персоналу (6 уровень) – это разные должности. Наименование должности должно соответствовать фактической трудовой функции работника, от этого будут зависеть и квалификационные требования по должности.
Должностная инструкция специалиста по кадровому делопроизводству с учетом требований профстандарта «Специалист по управлению персоналом»
Еще нужно обратить внимание на то, что Общероссийский классификатор пока не переработан под профстандарты. В нем нет многих должностей, которые предлагают проф. стандарты. В связи с чем у Вас будут проблемы с проставлением кодов ОКПДТР. А как следствие, проблемы с оформлением специальной оценки рабочих мест (в карте нужно указать не только наименование должности, но и код ОКПДТР). По этой же причине могут быть проблемы со сдачей отчетности (например, Приказ Росстата от 03.08.2015 N 357)
С учетом всего изложенного выше, мы не рекомендуем пока пересматривать должностные инструкции специалистов по кадрам, которые оформлены в соответствии с ЕКС.
Подробности в материалах Системы Кадры:
Правовая база:
Действующая редакция
Письмо Минтруда России от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253
Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 4 апреля 2016 года № 14-0/10/В-2253
В Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с вступлением в силу с 1 июля 2016 г. Федерального закона от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закон «Об образовании в Российской Федерации» поступают многочисленные вопросы организаций и граждан по применению профессиональных стандартов.
Минтрудом России подготовлены ответы на типовые вопросы по применению профессиональных стандартов и размещены на официальном сайте Минтруда России в системе Интернет.
Направляем Вам данные материалы для организации разъяснительной работы. Минтруд России готов принять участие в данной работе, в том числе, в формате вебинаров.
Л.Ю. Ельцова
Информация
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам применения профессиональных стандартов
1. Зачем разрабатываются и принимаются профессиональные стандарты?
Профессиональные стандарты носят комплексный характер и раскрывают необходимые для выполнения работником трудовых функций знания и умения. Поддержание в актуализированном состоянии информации о востребованных и перспективных профессиях, современных требованиях к работникам и учет этих требований в системе подготовки кадров должно обеспечиваться государством. Повышение профессионального уровня работников оказывает существенное влияние на производительность труда, снижение издержек работодателей на адаптацию работников при трудоустройстве, а также на конкурентоспособность работников на рынке труда.
По вопросам, возникающим на практике в связи с внедрением профессиональных стандартов, следует отметить, что ответственность и полномочия по принятию кадровых решений являются полномочиями работодателей, а профессиональный стандарт задает планку современных требований и ориентиров для выстраивания кадровой политики.
2. Как часто профессиональные стандарты будут обновляться/добавляться?
Разработка профессиональных стандартов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23 «О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов» (далее — постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23) осуществляется с учетом приоритетных направлений развития экономики и предложений Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям.
Необходимость разработки профессиональных стандартов определяется также с учетом информации в Справочнике востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий (в редакции приказа Минтруда России от 10 февраля 2016 г. № 46).
Проекты профессиональных стандартов могут быть инициированы и внесены на рассмотрение в Минтруд России в установленном порядке различными организациями.
Изменения в профессиональные стандарты вносятся, как и в другие нормативные акты, при наличии обоснованных предложений либо соответствующих изменений в законодательстве Российской Федерации. Внесение изменений осуществляется в том же порядке, как разработка и утверждение в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23.
3. Где можно ознакомиться с содержанием профессиональных стандартов? Как узнавать о планах разработки (актуализации) профессиональных стандартов, о внесении изменений в профессиональные стандарты или принятии новых профессиональных стандартов?
Минтруд России ведет Реестр профессиональных стандартов (перечень видов профессиональной деятельности), который размещается на сайтах Минтруда России (http://profstandart.rosmintmd.ru) и Научно- методического центра системы профессиональных квалификаций ФГБУ «Научно-исследовательский институт труда и социального страхования» Минтруда России (http://vet-bc.ru). На этих же сайтах размещается вся информация о профессиональных стандартах, в том числе о разрабатываемых и планируемых к разработке.
Кроме того, профессиональные стандарты, утвержденные приказами Минтруда России, размещаются в справочных системах правовой информации.
4. Будут ли отменены ЕТКС и ЕКС?
В перспективе планируется замена ЕТКС и ЕКС профессиональными стандартами, а также отдельными отраслевыми требованиями к квалификации работников, утверждаемыми законодательными и иными нормативными правовыми актами, которые имеются уже и в настоящее время (например, в сфере транспорта и др.). Но такая замена, по мнению Минтруда России, будет происходит в течение достаточно длительного периода.
5. Если квалификационный справочник и профессиональный стандарт по аналогичным профессиям (должностям) содержат различные требования к квалификации, то какими документами должен пользоваться работодатель?
Работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт он использует, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. В каких случаях применение профессиональных стандартов является обязательным? Обязаны ли работодатели применять требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме на работу? Согласно статье 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) профессиональные стандарты применяются «в качестве основы для определения требований к квалификации работников». Каким образом должно определяться, что именно из требований должно быть положено в основу? Есть ли необходимый минимум? В каких случаях допустимо повышение, а в каких — снижение требований? В чем заключаются изменения с 1 июля 2016 года, если те требования к квалификации, в части которых будет обязателен профессиональный стандарт, ранее установлены законами и иными нормативными правовыми актами?
ТК РФ устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме работников на работу, в следующих случаях:
согласно части второй статьи 57 ТК РФ наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений;
согласно статье 195.3 ТК РФ требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В других случаях эти требования носят рекомендательный характер.
7. Распространяется обязательность применения требований профессиональных стандартов на всех работодателей или только на государственные и муниципальные организации?
Обязательность применения требований профессиональных стандартов установлена для случаев, предусмотренных статьями 57 и 195.3 ТК РФ, и не зависит от формы собственности организации или статуса работодателя.
Что касается государственных и муниципальных организаций, то учитывая важность внедрения профессиональных стандартов для повышения производительности труда, обеспечения качества выполняемых работ (услуг), данным организациям следует провести анализ профессиональных компетенций работников на соответствие профессиональным стандартам, при необходимости составить план подготовки работников и дополнительного профессионального образования работников в рамках бюджета на соответствующий год.
8. Утвержденные Минтрудом России профессиональные стандарты являются нормативными правовыми актами. Согласно части первой статьи 195.3 ТК РФ, если ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями. Означает ли данная норма, что содержащиеся в профессиональных стандартах требования являются обязательными для применения?
Согласно статье 195.3 ТК РФ профессиональные стандарты обязательны для применения работодателями в части содержащихся в них требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Таким образом, только в части требований, установленных в ТК РФ, других федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, требования профессионального стандарта являются обязательными.
При применении вышеуказанного положения статьи 195.3 ТК РФ под иными нормативными правовыми актами имеются ввиду постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы федеральных органов исполнительной власти, которые устанавливают специальные требования требования к работникам, выполняющим те или иные трудовые обязанности, носящие нормативный правовой характер (например, приказы Минтранса России и др). В этом случае, в части требований применяются данные нормативные правовые акты.
9. Требования профессионального стандарта должны быть прописаны в трудовом договоре/должностной инструкции работника в полном объеме или могут быть какие-либо допущения?
Работодатель определяет содержание трудового договора с учетом статьи 57 ТК РФ, должностные обязанности работников, при этом профессиональный стандарт может быть применен как рекомендательный методический документ, кроме содержащихся в нем требований, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Работодатель применяет профессиональные стандарты для определения потребности в работниках с определенным уровнем квалификации, правильного подбора и расстановки кадров, рационального разделения и организации труда, разграничения функций, полномочий и ответственности между категориями работников, определения трудовых обязанностей работников с учетом особенностей применяемых технологий, организации подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования работников, организации труда, установления систем оплаты труда.
По вопросам, возникающим на практике в связи с внедрением профессиональных стандартов, следует отметить, что ответственность и полномочия по принятию кадровых решений являются полномочиями работодателей.
10. Могут ли обязанности работников, требования к образованию и стажу, измениться автоматически в связи с принятием профессионального стандарта? Может ли быть расторгнут трудовой договор с работником, если его уровень образования или стаж работы не соответствует указанным в профессиональном стандарте? Уволить его (если он отказывается проходить обучение)? В ТК РФ нет такого основания.
Обязанности работников изменяться автоматически в связи с принятием профессионального стандарта не могут.
Объективной основой изменения обязанностей, связанных с выполнением какой-либо работы (услуги), является изменение организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), и даже в этих случаях согласно статье 74 ТК РФ изменение трудовой функции работника по инициативе работодателя не допускается. Оно может осуществляться в соответствии со статьями 72, 72.1 ТК РФ на основе соглашения между работником и работодателем об изменении определенных сторонами условий трудового договора.
По вопросам соответствия работников требованиям к образованию и стажу, содержащимся в профессиональных стандартах, обращаем внимание, что данные требования являются обязательными в случаях, когда с выполнением соответствующей работы связано наличие льгот, гарантий и ограничений, либо если соответствующие требования уже установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для увольнения работников. Допуск работника к выполнению трудовой функции является полномочием работодателя.
Работодатель также вправе проводить аттестацию работников. Так, при применении квалификационных справочников и профессиональных стандартов лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе «Требования к квалификации», но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
11. Должны ли работники привести свою квалификацию с требованиями профессиональных стандартов? Обязанность по направлению на обучение и расходы несет работодатель?
Согласно статье 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
12. Если выполняемые работником обязанности шире, чем содержащиеся в профессиональном стандарте трудовые функции и трудовые действия, имеет ли он право требовать доплату за совмещение профессий?
Вопрос не связан с применением профессиональных стандартов.
При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, оплата труда работника производится с учетом положений статьи 151 ТК РФ.
13. Какие санкции будут применяться за неприменение или неправильное применение профессиональных стандартов?
ТК РФ устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме работников на работу, в следующих случаях:
согласно части второй статьи 57 ТК РФ наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений;
согласно статье 195.3 ТК РФ требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В других случаях эти требования носят рекомендательный характер.
Таким образом, если не соблюдены указанные обязательные требования законодательства, то работодателю может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, а также он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.
В остальных случаях требования проверяющих органов в части применения профессиональных стандартов неправомерны.
С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,
эксперт Системы Кадры
www.kdelo.ru
Можно ли в штатном расписании одну должность расписать по разным категориям?
Можно в Штатном расписании одну должность расписать по разным категориям, например, Специалист (1 категория), Специалист (2 категория) и т.д., а в ТД и в структуре у всех должность будет называться Специалист? При этом у каждому Специалиста будет ДИ с указанием категории и небольшим отличием в служебных обязанностей.
Ответ на вопрос:
Нет, к сожалению, нельзя.
Согласно ст. 57 ТК РФ одним из обязательных условий трудового договора является трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).
И в случае присвоения сотруднику более высокой категории перечень его трудовых обязанностей не меняется.
Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37, по отдельным группам специалистов предусмотрено внутридолжностное категорирование по оплате труда.
Присвоение, а также повышение квалификационных категорий служащим осуществляется на основании рекомендаций аттестационных комиссий. При подготовке рекомендаций о присвоении квалификационных категорий учитываются следующие факторы: профиль организации, уровень теоретической подготовки и практических навыков, соответствие квалификационным характеристикам (должностным инструкциям) специалистов и стаж работы.
Соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников требованиям должностных характеристик определяется аттестационной комиссией согласно действующему положению о порядке проведения аттестации.
Порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников (см. Письмо от 30.04.2008 N 1028-с (http://1kadry.ru/#/document/99/902108184/?step=5)).
Предусматривать для одной и той же должности разные обязанности не стоит: https://онлайнинспекция.рф/questions/view/10999.
В Справочник не включены квалификационные характеристики производных должностей (старших и ведущих специалистов, а также заместителей руководителей подразделений). Должностные обязанности этих работников, требования к их знаниям и квалификации определяются на основе содержащихся в Справочнике характеристик соответствующих базовых должностей.
По производным должностям (при их наличии в ШР) следует составлять отдельные инструкции.
Применение должностного наименования «старший» возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность «старшего» может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы. Для должностей специалистов, по которым предусматриваются квалификационные категории, должностное наименование «старший» не применяется. В этих случаях функции руководства подчиненными исполнителями возлагаются на специалиста I квалификационной категории.
Должностные обязанности «ведущих» устанавливаются на основе характеристик соответствующих должностей специалистов. Кроме того, на них возлагаются функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности предприятия, учреждения, организации или их структурных подразделений либо обязанности по координации и методическому руководству группами исполнителей, создаваемыми в отделах (бюро) с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях. Требования к необходимому стажу работы повышаются на 2 — 3 года по сравнению с предусмотренными для специалистов I квалификационной категории.
Подробности в материалах Системы Кадры:
1. Ситуация: Какие условия прописать в трудовом договоре с сотрудником
Организация может разработать шаблон трудового договора самостоятельно. При этом документ должен содержать общие сведения и обязательные условия. По соглашению стороны включают в договор дополнительные условия. Перечень общих сведений, обязательных и дополнительных условий трудового договора приведен в таблице.
Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
С уважением и пожеланием комфортной работы, Светлана Горшнева,
эксперт Системы Кадры
www.kdelo.ru