Должностной регламент — это что, должностная инструкция
Должностной регламент — это нормативный акт, регламентирующий и контролирующий профессиональную деятельность гражданских служащих, согласно занимаемой должности. Он издается представителем работодателя и направлен на оптимизацию трудового процесса. Документ содействует правильному подбору кадров и их размещению на соответствующих должностях, улучшению профессиональных качеств сотрудников, эффективным взаимоотношениям и разделению обязанностей между ними. Подробнее об этом читайте в нашей статье.

Должностной регламент — это что такое?
Понятие и цели составления должностного регламента
Согласно ст. 47 ФЗ № 79 от 27.07.04 (ред. 11.12.18 г.), работа гражданского служащего регламентирована должностным регламентом, который выступает составляющей административного документа госоргана. Он определяет требования к квалификации, права, функции, ответственность сотрудника, взаимоотношения с коллегами и иными предприятиями. Помимо этого, регламент содержит список госуслуг, правила их предоставления. Он также выступает непременной составляющей служебного контракта (ст.24 ФЗ №79). Похожей документацией считаются должностные регламент муниципального сотрудника и инструкция.

Статья 24. Содержание и форма служебного контракта (Фз № 79)
Положения документа опираются на действующее законодательство РФ, при его составлении важно соблюдать определенные правила. Должностной регламент применяется в сфере госслужбы для оптимального подбора кадров, оценки уровня их профессиональных качеств. То есть основными целями документа выступают:
- организация нормативно-правовой основы работы служащих;
- усиление ответственности сотрудников за выполнение поставленных задач с опорой на контракт о прохождении госслужбы;
- гарантия объективной оценки при конкурсном отборе на замещение вакантной должности или причислении сотрудника в кадровый резерв, при аттестационных мероприятиях, квалификационном экзамене, премировании.
ВНИМАНИЕ! Должностной регламент наделен значительной юридической силой и правотворческими полномочиями. Он представляет собой документ с перечнем разделов, которые обязательны для выполнения госслужащими.
Порядок разработки и утверждения
Общей формы должностного регламента для предприятий госслужбы не разработано. Отдельные ведомства создают и утверждают его самостоятельно на основании стандартной документации.
Таблица. Нормативная база для разработки должностного регламента
Документ | Описание |
---|---|
ФЗ № 79 от 27.07.04 (ред. 11.12.18 г.) | Разъясняет назначение, структуру, содержание регламента |
Документация о госоргане | Указывает функции, описывает рабочий процесс, список услуг и правила их предоставления |
Штатное расписание | Предоставляет информацию о должностях и подразделениях |
Документация о внутреннем подразделении | Описывается место службы, к которому причисляется рассматриваемая должность |
Должностные функции и права сотрудника | Составляются совместно с начальником |
Примерная форма (утвержденная) | В ней обозначены требуемые разделы, при необходимости их дополняют |
За образец принимают типовой регламент, например, представленный ниже. На основании примерной формы разрабатывают собственный документ, который затем необходимо согласовать.

Типовая форма должностного регламента, стр. 1

Типовая форма должностного регламента, стр. 2

Типовая форма должностного регламента, стр. 3
Подготовленный регламент утверждается отделом кадров, юридической службой и непосредственно начальником госсотрудника. Сведения о согласователе, его замечаниях, изменениях вносятся в специальный лист. Каждый участник ставит дату и свою подпись.
Лист согласования
Готовый документ утверждается руководителем органа госслужбы и приобретает силу после оформления приказа. При подписании последнего (если не оговорено иное) регламент считается действительным.
Структура и содержание регламента
Информация, которая обязательно присутствуют в регламенте, обозначена в ч.2. ст. 47 ФЗ № 79:
- общие сведения — название должности, рабочего подразделения, обозначение лица, утверждающего приказ о принятии на вакантное место и кому сотрудник будет подчиняться;
- требования к профкачествам, образованию, квалификации;
- права и функции сотрудника, меры ответственности за их игнорирование или ненадлежащую деятельность;
- список моментов, которые служащему допустимо разрешать самостоятельно;
- вопросы, по которым сотрудник участвует в подготовке нормативной базы, принятии управленческих и иных решений;
- сроки, правила принятия, согласования задач;
- профессиональные взаимоотношения между сотрудником и иными гражданскими служащими (того же или другого госоргана), со сторонними лицами и организациями;
- список и правила предоставления госуслуг населению и предприятиям;
- параметры оценки эффективности работы служащего.

Статья 47. Должностной регламент (ФЗ № 79)
ВНИМАНИЕ! При оформлении на должность служащий должен прочитать регламент. Далее в специальном листе он ставит свою подпись, подтверждающую ознакомление с бумагой.
Принципы должностного регламента
Признаками должности, относящейся к гражданской службе, выступают ее утверждение госорганами власти, включение в соответствующий реестр и наличие регламента. При разработке последнего важно соблюдать принципы:
- законности;
- результативности;
- соответствия полномочиям госоргана;
- повышения инициативности и самостоятельности госслужащих;
- личной ответственности сотрудника за выполнение задачи;
- постоянства должностных функций;
- применения прогрессивных технологий.
При составлении должностного регламента также используют принцип последовательности. То есть разработку ведут от более общих сведений к частным.
Правила при внесении изменений
Поскольку должностной регламент выступает составляющей служебного контракта, внесение изменений в него требует проведения установленной законом процедуры. Первоначально подготавливается проект документа с поправками, он согласовывается и утверждается по стандартной схеме. Далее проводится информирование сотрудника о грядущих изменениях.
ВНИМАНИЕ! Уведомление служащего о поправках в должностном регламенте осуществляется за 2 месяца до даты приобретения правовой силы новым документом.
Информирование вручается лично под подпись или отправляется по почте. Его форма законодательно не установлена, документ составляется в произвольном порядке.

Образец уведомления об изменениях в регламенте
Далее служащий принимает решение, готов ли он продолжать работу в новых условиях или нет. При его согласии оформляют дополнительное соглашение к действующему контракту (п. 5 ст. 24 ФЗ №79). В нем прописываются все изменения, бумага заверяется у служащего и представителя нанимателя. Отказ сотрудника продолжать работу также оформляется письменно (п. 4 ст. 29 ФЗ №79). Документ становится основанием для прекращения действия служебного контракта (п. 7 ч. 1 ст. 33 ФЗ № 79).

Статья 33.Общие основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы (ФЗ № 79)
Возможные трудности и распространенные ошибки при составлении
При разработке регламента возникновение сложностей и неточностей обусловлено отсутствием общей формы документа, наличием у отдельных должностей нюансов и особенностей. К распространенным ошибкам составления акта относятся:
- недостаточная трактовка или неполный список должностных функций и прав — становятся причиной разногласий, неорганизованной и несогласованной деятельности;
- урезанный перечень госуслуг, нечеткая формулировка их объема;
- наличие только общих требований к квалификации без пояснений и уточнений.
Во избежание ошибок и неточностей при составлении регламента целесообразно воспользоваться рекомендациями:
- максимально разграничить типы действий, выполняемых служащими разных должностей;
- точно распределить функции и права, опираясь на иерархическую структуру организации;
- обозначить меры ответственности со ссылками на нормативную документацию;
- конкретизировать показатели, по которым будет оцениваться деятельность служащего;
- для уточнения и пояснения информации допустимо введение дополнительных положений (например, об обязанностях этико-психологического характера).
Должностной регламент обладает весомой правовой силой и полномочиями. Внедрение документа в организациях выступает важным направлением административной реформы в РФ. Регламентация деятельности госслужащих позволяет повысить ее эффективность за счет увеличения требовательности к результату деятельности, ответственности за нее, связывания показателей труда с его оплатой и премированием.
Видео — Этапы прохождения госслужбы в РФ: должностной регламент
Видео — Должностные регламенты (инструкции) полиции РФ, приказ МВД № 50
Оцените статью:
yr-expert.com
Образец должностного регламента госслужащего 2019
Задать вопрос эксперту
- Актуально
- Анонсы
- Архивное хранение
- Больничные
- Бухгалтерия в кадрах
- Военнослужащие
- Воинский учет
- Гарантии и компенсации
- Госслужба
- Делопроизводство
- Договоры
- Документооборот
- Должностные инструкции
- Законодательство
- Инвалиды
- Иностранные работники
- Инструкции по охране труда
- Интервью
clubtk.ru
Должностной регламент — это… Что такое Должностной регламент?
- Должностной регламент
Должностной регламент — документ, устанавливающий права, обязанности и ответственность работника.
Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации. academic.ru. 2015.
- должностное лицо экологической службы
- Должностные инструкции.
Смотреть что такое «Должностной регламент» в других словарях:
Должностной регламент — документ, устанавливающий права, обязанности и ответственность работника… Источник: ПРИКАЗ Ростехнадзора от 23.10.2006 N 928 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО… … Официальная терминология
Административный регламент — Административный регламент официальный документ, регламентирующий предоставление государственными органами услуг гражданам и организациям. Административный регламент исполнения государственных функций обязательный для исполнения… … Википедия
Административный регламент — 1. Разновидность регламента, принимается с целью установления правовых требований к организации внутренней деятельности и административным процедурам выполнения полномочий органов, структурных подразделений и служащих в системе исполнительной… … Большой юридический словарь
РД 22-05-2006: Инструкция по делопроизводству в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору — Терминология РД 22 05 2006: Инструкция по делопроизводству в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: Акт обобщенное наименование официальных документов (например, законодательный акт,… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ЭДР — электронный двойной резонанс техн. ЭДР электронный должностной регламент техн. Источник: http://www.e rus.ru/comments/2004/02/121253 11829.shtml ЭДР электродермальная реакция техн … Словарь сокращений и аббревиатур
Пахтакор (футбольный клуб) — У этого термина существуют и другие значения, см. Пахтакор (значения). Пахтакор Прозвища Sherlar (львы) Основан … Википедия
Словарь масонских терминов — Эта страница глоссарий. Масонство … Википедия
Маклер — (англ. broker, франц. courtier, нем. Makler, итал. и нем. sensale) лицо, по профессии своей занимающееся посредничеством при заключении сделок. В гражданском обороте деятельность М. определяется общими началами гражданского права; специальные… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Политический кризис на Украине (2007) — Палаточный городок и митинг сторонников антикризисной коалиции в Киеве на Площади Независимости … Википедия
Конфликт Ющенко и антикризисной коалиции — Палаточный городок и митинг сторонников антикризисной коалиции в Киеве на Площади Независимости Политические регионы Украины Политический кризис на Украине 2007 года внутриполитический кризис, вызванный продолжительной борьбой за власть между… … Википедия
normative_reference_dictionary.academic.ru
2. Должностной регламент гс должностная инструкция мс
Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя и являющимся составной частью административного регламента государственного органа. У МС — в соответствие с должностной инструкцией.
Должностной регламент – правовой акт, устанавливающий правовой статус должности, устанавливающий П-О, условия и основания замещения должности квалификационный требования по должности, правила и процедуры юридически значимых действий, а также перечни вопросов, рассматриваемых, согласовываемых или разрешаемых служащим.
Должностная инструкция – правовой акт, издаваемый в целях регламентации организационно-правового положения работника, его обязанностей прав и ответственности и обеспечивающий условия для его эффективной работы в организации
Д/Р и Д/И разрабатываются исходя из задач, возложенных на конкретный орган в соответствие с его штатным расписанием соблюдением требований ФЗ о системе ГС, о ГГС, ТК РФ. они разрабатываются в каждой организации и носят объяснительный характер, являются составной частью административных регламентов.
Служебная профессиональная деятельность осуществляется в соответствие с правилами служебного распорядка на ГС, и ПВТР на МС.
Регламент | Инструкция |
|
|
При повышении в должности прохождении аттестации сдачи экзамена и присвоения классного чина прохождения конкурса по включению в кадровый резерв или замещения вакантной должности.
Государственная аттестация, квалификационный экзамен.
К определению понятия аттестация существуют разные подходы, которые состоят в понимании аттестации:
Процесс оценки результативности за определенный период времени
Мероприятие, проводимые в уровне, для определения уровня соответствия
Метод оценки служащего, когда руководитель периодически оценивает эффективность выполнения должностных обязанностей с помощью стандартных критериев
Процедура определения квалификации, уровня знаний практических навыков, деловых качеств работника и установления степени их соответствия занимаемой должности
Цель аттестации – проверка соответствия занимаемой должности. 1 раз в 3 года.
Положение о проведении аттестации ГГС утверждено Указом Президента 1.02.2008 №110
Аттестации МС – в соответствие с муниципальным НА, принимаемым ПО МСУ, на основании типового положения об аттестации МС, утверждаемого законом субъекта (№136-ОЗ).
Задачи:
Выявление перспективы использования потенциальной способности ГШМС стимулирование роста их профессионального уровня
Определения степени необходимости повышения квалификации, подготовки и переподготовки
Возможность долгосрочного планирования, своевременного освобождения служащего от занимаемой должности или перевода его на менее квалифицированную работу.
Внеочередные аттестации. В 2х случаях:
после принятия решения о сокращении должностей ГМС
после изменения условий оплаты труда служащих
Все должны быть аттестованы за исключением:
руководителей
помощники советники
если с ними заключен срочный контракт.
Также очередную аттестацию не проходят – ГМС в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком. Их аттестация может быть проведена не ранее чем через 1 год после окончания соответствующего отпуска. Не подлежат также аттестации служащие, проработавшие мене 1 года, достигшие возраста 60 лет, беременные женщины и служащие в течение года после сдачи квалификационного экзамена.
По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
1) соответствует замещаемой должности гражданской службы;
2) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядкев кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
3) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации
4) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.
С результатом служащий должен быть ознакомлен под роспись после принятия решения комиссии. В течение 7 дней доводится до представителя нанимателя. Он издает ПА в течение 1 месяца со дня проведения аттестации.
Квалификационный экзамен – средство обеспечения реализации принципа профессионализма и компетентности ГМС. Цель – проверка уровня квалификации, с последующим присвоением звания чина ранга служащему по замещаемой им должности.
Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, замещающие без ограничения срока полномочий должности гражданской службы категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты», а в случаях, определяемых Президентом Российской Федерации, — должности гражданской службы категории «руководители». Экзамен не сдают на условиях срочного служебного контракта. Урегулирован Указом Президента от 1.02.2005 №111. экзамен проводится не реже1 раза в 3 года и не чаще 1 раза в год. Внеочередные экзамены могут проводиться по инициативе служащего по средствам подачи заявления о присвоении классного чина. Для впервые поступивших на службу после истечения испытательного срока. МС такой экзамен не сдают. В случае если предусмотрено присвоение чинов МС, то они присваиваются по результатам аттестации. По завершению экзамена заполняется экзаменационный лист, по форме, утвержденной в указе. Если служащий сдал экзамен, это отражается в решении, и он рекомендуется к присвоению классного чина. Если он не сдал экзамен, то он не рекомендован на присвоение чина. Пересдача возможна не ранее чем через год. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в судебном порядке.
studfiles.net
Служебный контракт и должностной регламент.
Проф.Гриненко Т.Г.
РЕГЛАМЕНТ
Правовые и организационно нормативные документы и их роль в системе государственной гражданской службы.
В последнее время службам кадров рекомендуется разрабатывать нормативные или методические документы (инструкции, рекомендации и т.д.), в которых отражалась бы технология процесса деятельности, в том числе вопросы работы с документами (по аналогии с инструкцией по общему делопроизводству в организации).
На основе типовых документов с учётом особенностей организации сотрудники отдела кадров разрабатывают документы для внутреннего пользования.
Документы, используемые в управлении персоналом, классифицируются по следующим видам:
Организационно-кадровая документация – административный регламент или положение государственного органа, штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка (положение о персонале), положения о структурных подразделениях, должностные инструкции и должностные регламенты;
Организационно-распорядительная документация, которую условно можно подразделить на два вида:
распорядительная документация – приказы, постановления, распоряжения, указания, решения;
информационно-справочная документация – письма, телеграммы, факсы, акты, протоколы, докладные и объяснительные записки.
Распорядительные документы носят административный характер. Они адресованы нижестоящим или подчиненным государственным органам, или отдельным чиновникам, руководителям.
Приказ – это основной распорядительный документ.
Приказами оформляют порядок деятельности государственного органа, решения и поручения по организации работы, мероприятия, итоги работы и т.д.
Распоряжение – это правовой акт государственной структуры, имеющий обязательную силу для государственных служащих и государственных органов, которым он адресован. Распоряжения обычно издают правительства, министерства, администрации городов, районов, а также руководители государственных органов (по отдельным вопросам).
Распоряжения могут быть длительного срока действия и кратковременные, направленные на быстрое решение конкретного вопроса.
Исполнителями распоряжений могут быть государственные учреждения, чиновники, их структурные подразделения, руководители, отдельные сотрудники.
Документационное обеспечение подразумевает организацию работы с документами, обращающимися в системе управления персоналом. Основой документационного обеспечения системы управления персоналом является делопроизводство — полный цикл обработки и движения документов с момента их (или получения ими) до завершения исполнения и передачи в другие подразделения.
Основные функции по документационному обеспечению:
Своевременная обработка поступающей и передаваемой документации.
Доведение документации до соответствующих работников службы для исполнения.
Оформление в соответствии с требованиями.
Регистрация, учет и хранение документов.
Формирование дел в соответствии с номенклатурой, утвержденной для данной организации.
Копирование и размножение документов.
Контроль за исполнением документов.
Передача документации по вертикальным и горизонтальным связям.
В настоящее время организация работы с документами переживает новый подъем интереса к проблеме со стороны государственных структур, включая регулирующие и контролирующие органы. Признали важность этой работы и фирмы, специализирующиеся на разработке и внедрении систем электронного документооборота и ведении электронных архивов документной информации, сами государственные, муниципальные и коммерческие организации.
Системный подход к управлению документами позволяет организациям и обществу защищать и сохранять документы в качестве доказательства действий.
Система управления документами позволяет создать информационный ресурс о деловой деятельности, который может поддерживать последующую деятельность и отдельные решения, а также обеспечивать подотчетность всем заинтересованным сторонам.
Роль документационного обеспечения состоит в том, что документы позволяют организациям:
осуществлять свою деятельность упорядоченно, эффективно и подотчетно;
предоставлять услуги последовательно и беспристрастно;
обеспечивать и документировать формирование политики и принятие управленческих решений;
обеспечивать согласованность, непрерывность и производительность деловой и управленческой деятельности;
повышать эффективность деятельности всей организации;
обеспечивать бесперебойность деятельности в случае чрезвычайных ситуаций;
соблюдать требования законодательства и регулирующей среды, в том числе в области архивной, аудиторской и надзорной деятельности;
обеспечивать защиту и поддержку в судебных делах, включая управление рисками, связанными с наличием или отсутствием документальных доказательств, содержащих сведения о деятельности организации;
защищать интересы организации и права сотрудников, а также всех заинтересованных сторон;
обеспечивать и документировать текущие и будущие научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, деятельность по развитию, разработки и достижения, а также исторические исследования;
представлять документированные доказательства деловой, личной и общественной деятельности;
обеспечивать деловое, персональное и социальное своеобразие;
сохранять корпоративную, индивидуальную память, память общества.
Ответственность в области управления документами в соответствии со стандартом должна распределяться следующим образом:
ответственность руководства заключается в поддержке применения политики управления документами во всей организации;
специалисты ответственны за все аспекты управления документами, в том числе за проектирование, внедрение и сохранность единой документной системы и ее эксплуатационных характеристик, а также за обучение сотрудников применению документов в их практической деятельности;
все сотрудники организации ответственны за сохранение аутентичности, целостности, достоверности и пригодности для использования документов, отражающих их деятельность.
В следующей главе я хотел бы подробно раскрыть место и роль должностного регламента в государственной гражданской службе и описать особенности его разработки, и.к. по моему мнению, именно должностной регламент является ключевым документом для обеспечения слаженной и чёткой работы сотрудников государственного аппарата.
Должностной регламент как основной организационно — нормативный документ государственного гражданского служащего.
Место и роль должностного регламента в системе организационно распорядительных документов.
Одним из основных путей совершенствования государственного управления согласно Концепции реформирования государственной службы Российской Федерации (15 августа 2001г.) Является разработка регламентирующих документов разного уровня: административных регламентов, регулирующих деятельность органов государственной власти и их подразделений, а также служебных контрактов и должностных регламентов, регулирующих деятельность государственных служащих. Их применение будет способствовать повышению эффективности и результативности деятельности государственных служащих, обеспечению их прав, определению сферы ответственности, увеличению прозрачности и обоснованности принимаемых решений и, соответственно, предотвращению коррупционных рисков. В Концепции также отмечается, что недостаточная регламентация деятельности государственных органов и государственных служащих ведёт к бюрократизации и закрытости государственного управления.
Существующая регламентирующая документация (положения о государственном органе, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции) имеет существенные недостатки.
Во-первых, регламентирующие документы в настоящее время не достаточно согласованы друг с другом. Так, положения об органе не состыкованы с положениями о структурных подразделениях в части задач и функций, задачи не подкреплены функциями, которые необходимы для их выполнения, многие функции не вытекают из задач. Функции, которые были записаны за гражданскими служащими в должностных инструкциях, не вытекали из функций должностных подразделений.
Во-вторых, формы всех этих документов не являются унифицированными – их структура в каждом конкретном органе исполнительной власти не похожа на структуру аналогичных документов в других органах.
В-третьих положения и должностные инструкции плохо описывают функции, которые часто бывают сформулированы расплывчато, нечётко, так, что невозможно понять, что скрывается за формулировками; список функций, представленный в положении и должностной инструкции, в целом далеко не полностью соответствует реальной деятельности гражданского служащего, структурного подразделения и органа в целом.
В-четвёртых, данные документы не содержат описания деловых процессов, в т.ч. процессов взаимодействия, сроков исполнения, т.е. информации о способе их выполнения.
Что касается должностных инструкций, то они содержали минимальную и неполную информацию о необходимых компетенциях лица, замещающего данную должность, не содержали информации о правах и сфере ответственности.
Задачами регламентации деятельности являются:
Улучшить поддержку принятия решений и их оперативность за счёт формализации способов управления, которая приведёт к улучшению институционной памяти (переход от неформальных, завязанных на личных контактах, опыте и навыках взаимодействий и процедур к формализованным, прописанным правилам и процедурам) и послужит основой для усовершенствования деловых процессов.
Увеличить прозрачность государственного управления за счёт определения полномочий и ответственности, как государственных органов, так и каждого государственного служащего.
Гарантировать право граждан на услуги должного качества.
Ещё одной задачей в рамках регламентации деятельности государственных органов является создание чёткой и стройной системы должностей гражданской службы в разных государственных органах, из которой было бы понятно, какому уровню соответствует каждая должность, независимо от своего конкретного наименования. Подобная система могла бы стать основой для определения уровня требований к должностям и компетенциям для их замещения, а также уровней оплаты; облегчила бы ротацию гражданских служащих между государственными органами без потери в уровне должности.
Ожидания создания системы должностей гражданской службы были связаны с подготовкой Указа Президента Российской Федерации о реестре должностей федеральной государственной службы. Однако Указ Президента Российской Федерации о реестре должностей федеральной государственной службы № 1574, вышедший 31 декабря 2005 года не решил данную задачу.
Согласно Указу был утверждён перечень должностей по вcем категориям (руководители, советники, специалисты, обеспечивающие) и группам (высшая, главная, ведущая старшая, младшая).
Таким образом, в настоящее время мы имеем дело не с системой должностей, а с их механическим перечнем по видам государственных органов без взаимного соотнесения. В таком виде реестр не создаёт основы для регламентации деятельности на разных должностях гражданской службы.
Служебный контракт является механизмом регламентации отношений между государственным служащим и государственным органом, определяющим права, гарантии и обязанности сторон. Служебный контракт пришёл на смену трудовому договору, который заключался государственным служащим с работодателем на основе Кодекса Законов о труде Российской Федерации (с 1 февраля 2001 г. – Трудового кодекса Российской Федерации).
Со вступлением в действие 1 февраля 2005 г. Федерального закона № 79-ФЗ « О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный Закон) – начался переход к заключению служебных контрактов о прохождении государственной гражданской службы и замещении должностей государственной гражданской службы.
16 февраля 2005 г. Был принят Указ Президента Российской Федерации № 159 «О примерной форме служебного контракта о прохождении гражданской службы Российской Федерации и замещении должностей государственной гражданской службы Российской Федерации», в соответствии с которым служебные контракты государственных гражданских служащих должны были быть написаны (а также должностные регламенты составлены) к 1 мая 2005
Взаимосвязь контракта, должностного и административного регламентов.
Должностной регламент (согласно статье 47 ФЗ) включает в себя: квалификационные требования, должностные обязанности и показатели результативности, права, ответственность, перечень вопросов для самостоятельного решения, сроки и процедуры, порядок служебных взаимосвязей, перечень оказываемых услуг, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
Служебный контракт (согласно ст. 23, 24 ФЗ) включает в себя права и обязанности гражданского служащего и представителя нанимателя, виды и условия медицинского страхования гражданского служащего и инее виды его страхования; режим служебного времени и времени отдыха, испытательный срок, условия оплаты труда, показатели результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и связанные с ним условия оплаты труда.
Должностной регламент является приложением к служебному контракту, его неотъемлемой частью. В статье 23 ФЗ говорится: « Гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы и гражданский служащий, при заключении служебного контракта о замещении должности гражданской службы обязуется исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом и соблюдать служебный распорядок государственного органа».
С другой стороны – должностной регламент – неотъемлемая часть административного (согласно ст. 47 ФЗ). Должностной регламент — это административный регламент, доведённый до каждого конкретного исполнителя.
Однако, в ходе реформирования произошёл временной разрыв между подготовкой и принятием должностных регламентов и административных, которые в настоящее время в большинстве государственных органов находятся в стадии разработки.
Практика же работы над составлением как административных, так и должностных регламентов показывает, что более целесообразно было бы начать с разработки административных регламентов, описания деловых процессов выработки решений и т.п. Имея эти описания, можно разрабатывать, должностные регламенты, выделяя из описания, деловых процессов государственного органа конкретно те процессы и процедуры, в которых задействован каждый гражданский служащий и составляя вытекающий из этого список должностных обязанностей.
studfiles.net
Должностной регламент — это… Что такое Должностной регламент?
- Должностной регламент
«…Должностной регламент — документ, устанавливающий права, обязанности и ответственность работника…»
Источник:
ПРИКАЗ Ростехнадзора от 23.10.2006 N 928
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ»
(вместе с «ИНСТРУКЦИЕЙ… РД-22-05-2006»)
Официальная терминология. Академик.ру. 2012.
- Должностное лицо ФССП России
- Должностные лица в организациях, не являющихся органами государственной власти
Смотреть что такое «Должностной регламент» в других словарях:
Должностной регламент — документ, устанавливающий права, обязанности и ответственность работника. Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Административный регламент — Административный регламент официальный документ, регламентирующий предоставление государственными органами услуг гражданам и организациям. Административный регламент исполнения государственных функций обязательный для исполнения… … Википедия
Административный регламент — 1. Разновидность регламента, принимается с целью установления правовых требований к организации внутренней деятельности и административным процедурам выполнения полномочий органов, структурных подразделений и служащих в системе исполнительной… … Большой юридический словарь
РД 22-05-2006: Инструкция по делопроизводству в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору — Терминология РД 22 05 2006: Инструкция по делопроизводству в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: Акт обобщенное наименование официальных документов (например, законодательный акт,… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ЭДР — электронный двойной резонанс техн. ЭДР электронный должностной регламент техн. Источник: http://www.e rus.ru/comments/2004/02/121253 11829.shtml ЭДР электродермальная реакция техн … Словарь сокращений и аббревиатур
Пахтакор (футбольный клуб) — У этого термина существуют и другие значения, см. Пахтакор (значения). Пахтакор Прозвища Sherlar (львы) Основан … Википедия
Словарь масонских терминов — Эта страница глоссарий. Масонство … Википедия
Маклер — (англ. broker, франц. courtier, нем. Makler, итал. и нем. sensale) лицо, по профессии своей занимающееся посредничеством при заключении сделок. В гражданском обороте деятельность М. определяется общими началами гражданского права; специальные… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Политический кризис на Украине (2007) — Палаточный городок и митинг сторонников антикризисной коалиции в Киеве на Площади Независимости … Википедия
Конфликт Ющенко и антикризисной коалиции — Палаточный городок и митинг сторонников антикризисной коалиции в Киеве на Площади Независимости Политические регионы Украины Политический кризис на Украине 2007 года внутриполитический кризис, вызванный продолжительной борьбой за власть между… … Википедия
official.academic.ru
Что такое должностной регламент | pbcns.ru
Вместе с тем многие руководители оценивают служащих по результатам выполнениями ими отдельных поручений руководства, не связанных с содержанием должностного регламента гражданского служащего. Это свидетельствует о слабой проработке содержания должностного регламента, в недостаточной мере отражающего задачи и содержание деятельности государственного органа и его подразделения. В этой связи представляется целесообразным в положении о премировании в государственном органе отражать требование о реализации гражданским служащим должностного регламента, предусмотрев в качестве поощрения за успешное выполнение отдельных поручений руководства преимущественно формы нематериального стимулирования. Результаты исполнения должностного регламента должны стать основным критерием для объективной оценки профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. 4.
Статья 47. должностной регламент
ВниманиеВ значительной части должностных регламентов отсутствуют даты их утверждения и ознакомления с ними гражданских служащих. В большинстве случаев утверждение должностных регламентов осуществляется по истечении определенного времени после заключения служебного контракта, иногда до нескольких месяцев, несмотря на то, что должностной регламент является существенным условием служебного контракта.
В ряде случаев ознакомление служащего с должностным регламентом может происходить как после утверждения должностного регламента, так и до этого момента. Между тем согласно ч. 6 ст. 24 от гражданского служащего запрещается требовать исполнения должностных обязанностей, не установленных служебным контрактом и должностным регламентом.
2.
Должностной регламент — основной нормативный документ государственного служащего
- необходимо определить меры наказания за нарушение должностного регламента;
- текст регламента должен быть максимально лаконичным, но понятным для общего толкования всеми субъектами;
- изложение ряда обязательств для должностных лиц, следует составлять с использованием таких слов, как: должен, обязан, имеет права, следует выполнить, необходимо сделать и т.п.;
- важно указать лицо, составившее этот документ, а также необходимо упомянуть всех, кто участвовал в утверждении данного документа;
- завершение указаний должно оканчиваться изучением лиц, для которых он разрабатывался.
Муниципалитет В законодательстве существует понятие должностного регламента муниципального служащего. Данная форма нормативных актов имеет ряд общих свойств с этими же документами, но для гос.
служащих. Существенных отличий в требованиях и рекомендациях для их составления нет.
Vii. должностные регламенты
Должностной регламент должен быть составлен в соответствии с требованиями ст.47 ФЗ № 79 от 27.07.2004 г. В его структуре обязательно должны быть: — должностные обязанности, ответственность и права государственного служащего за ненадлежащее исполнение либо неисполнение вообще своих должностных обязанностей, которые соответствуют задачам и функциям соответствующего структурного подразделения; — перечень квалификационных требований к характеру и уровню знаний, навыков, которые предъявляются к гражданскому служащему, а также наличие соответствующего образования и стажа государственной службы либо опыта работы по специальности; — вопросы, по которым гражданский служащий имеет право либо обязан принимать решения самостоятельно; — порядок взаимодействия служащего при исполнении им своих обязанностей с иными должностными лицами либо организациями и простыми гражданами.
Государственная и муниципальная служба
Особенно это проявилось при разработке должностных регламентов гражданских служащих. Законодательно переход на должностные регламенты осуществлен с 01.02.2005.
Однако зачастую имеющиеся разработки практически мало отличаются от действовавших ранее должностных инструкций. Словарь кадрового делопроизводства. В числе форм права, дополняющих закон в тесном смысле наряду с административными распоряжениями и судебной практикой, имеет чрезвычайно важное значение право статутарное, или автономическое, то есть нормы, издаваемые самоуправляющимися общественными союзами и учреждениями.
Статуты играют роль самостоятельных источников права вследствие невозможности для центральной законодательной власти объять своими определениями все разнообразие жизненных отношений.
Как составить должностной регламент госслужащего
В должностном регламенте должен быть определен порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, других государственных органов, гражданами и организациями. В соответствии с административным регламентом государственного органа, регламентами оказания государственных услуг и их утвержденными стандартами в должностном регламенте конкретизируются те услуги, оказание которых входит в должностные обязанности гражданского служащего.
3. Положения должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, аттестации, квалификационного экзамена, планировании профессионального развития, должностного роста и стратегических целей профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
Управление версией для слабовидящих
Должностной регламент также может включать такие показатели: — список государственных услуг, которые могут оказываться организациям и гражданам; — показатели результативности и эффективности (критерии оценки) деятельности государственного служащего. Как указывалось выше, для оценки выполнения обязанностей регулярно (в основном раз в год) проводится аттестация либо оценивание.
Аттестация гражданских служащих способствует формированию высококачественного кадрового состава организации, повышению квалификационного уровня данных специалистов. Также она позволяет решать вопросы, которые связаны с замещением должностей при проведении сокращения работников той или иной государственной службы, а также при изменениях оплаты труда.
10 потрясающих женщин, родившихся мужчинами В наше время все больше и больше людей меняют пол, чтобы соответствовать своей природе и чувствовать себя естественно.
Должностной регламент
ВажноЧто это — должностной регламент? В данной статье мы постараемся ответить именно на этот вопрос. А также ознакомимся с особенностями его трактовки, общими положениями, требованиями к составлению и т.
д.
Введение Должностной регламент – это нормативный документ, создание которого нацелено на оптимизацию и улучшение эффективности работы всех подразделений управленческого аппарата. Важная и ценная бумага, обуславливающая четкое определение, балансировку и согласование всех фрагментов цепи главной системы.
Общие данные Должностной регламент требует ряд квалификационных требований и применяется в системе управления муниципальными и государственными структурами. Это документ, обладающий локальными и правотворческими полномочиями.
Составление актов, условия которых должны соблюдаться, обязаны соответствовать законодательству РФ, которое действует в конкретный момент времени.
Что такое должностной регламент
Составление и наличие типовых должностных регламентов применительно к группам должностей гражданской службы (высшие, главные, ведущие, старшие, младшие должности) не исключает разработки конкретных регламентов по имеющимся в наличии должностям на основе и с учетом типовых разработок. Конкретные должностные регламенты разрабатываются, таким образом, применительно к действующим должностям гражданской службы для непосредственного определения содержания деятельности, обязанностей, прав, ответственности и других положений, о которых упоминалось выше.
ИнфоОтветственность за разработку конкретных должностных регламентов и обеспечение ими гражданских служащих несут их непосредственные начальники. Проекты таких регламентов желательно составлять с привлечением сотрудников, для которых эти документы разрабатываются.
Утверждаются конкретные должностные регламенты представителем нанимателя.
Что такое должностной регламент гражданского служащего
Должностной регламент должент быть утвержден представителем работодателя и организовывать служебную профессиональную деятельность государственного служащего РФ. Это документ призван оказывать содействие правильному подбору, размещению на соответствующих должностях служащих, отвечать за повышение их профессионализма, совершенствование технологического и функционального разделения труда между руководителями подразделений и их подчиненными.
Также должностной регламент используется при приеме граждан на службу, планировании и оценке их дальнейшей служебной деятельности, а также проведении квалификационного тестирования (экзамена) либо аттестации. Результаты выполнения данного нормативного документа служащими могут быть учтены при проведении конкурсных мероприятий по замещению вакантной должности либо при включении данного специалиста в кадровый резерв.
Что включает должностной регламент
Должностной регламент госслужащего Это локальный нормативный акт, который определяет и устанавливает требования к квалификации, должностные права, обязанности и ответственность государственного служащего. Сфера деятельности — взаимодействие с коллегами и внешними организациями.
Перечень госуслуг, порядок и сроки их оказания, ограничения и запреты, связанные со служебной деятельностью, — все эти вопросы также включены в регламент. Пункт 3 части 3 статьи 24 Федерального закона от 27.07.2004 № 79 указывает на регламент, как на существенное условие служебного контракта: должностной регламент является его неотъемлемым приложением.
Похожие локальные нормативные акты — это должностной регламент муниципального служащего и должностная инструкция.
pbcns.ru