Функции судьи

Содержание

Вернуться в раздел Юридическое образование. Как стать успешным юристом?

Основная функция судьи – осуществление правосудия, судебной власти. Иными словами – судья рассматривает споры между гражданами и/или юридическими лицами, для чего судье предоставлены значительные права и обязанности, перечисленные в процессуальных кодексах и отдельных законах. Например, в Законе о банках и банковской деятельности сказано, что банк предоставляет справки по счетам физических лиц по запросу судов.

На деле же, работа судьи гораздо сложнее и не состоит в слепом следовании нормам закона. Судья обязан ясно чувствовать справедливость, потому что зачастую из-за перегруженности и напряженного рабочего графика ему просто не хватает времени на детальное рассмотрение дела, и справедливость — единственное, что руководит его выбором. Если этого чувства у судьи нет, то он рискует вынести незаконное решение

, а это, в свою очередь, серьезное нарушение.

В процессуальных кодексах не зря сказано, что судья оценивает доказательства по своему убеждению. Это убеждение хорошо иллюстрирует нравственную составляющую работы судьи. Законодатель как бы дает судье полномочия обратиться не к букве к закона об относимости и допустимости доказательств, а к своему убеждению, к духу закона, к «истинному» пониманию вопроса, который может быть гораздо мудреней той сухой формулы, что заложена в законе. Законодатель как бы позволяет отойти от нормы писанного права, к норме естественного права, с которой, собственно, и началась профессия юриста.

Русский правовоед А.М. Гуляев же обращает внимание на следующий аспект этого «убеждения»:

«Закон таким образом предполагаетв судье уменье разобраться во всяком спорномказусе, независимо от наличности соответствующейнормы. Приобрестиже это уменьеи навыкоперировать с отвлеченными юридическими моментамивозможно не иначе, какпройдя единственную цивилистическую школу – школу римского нрава, по отношениюк которому всякое положительное законодательствоявляется только осуществлением, в большей или меньшей степени, теоретическихположений права».

Судья, юрист, государственный и общественный деятельно А.Ф. Кони пишет на этот счет:

«Правильному применению и толкованию закона судьею грозят в жизни обыкновенно две крайности: или судья выходит из пределов своей деятельности и стремится стать законодателем, заменяя в своем толковании существующий закон желательным, или же он опирается на одну лишь букву закона, забывая про его дух и про мотивы, его вызвавшие».

Другой известный адвокат С.А. Андреевский отмечал:

«Не стройте вашего решения на доказанности его поступка, а загляните в его душу и в то, что неотвратимо вызывало подсудимого на его образ действий».

Данный материал подготовлен на основе материалов книги Саблина Максима Тимуровича «Карьера юриста». Подробнее об авторе можно узнать здесь.

Это может быть интересно:

Нравственная составляющая в работе судьи

Проблема перегруженности судей

Вынесение незаконного решения суда

История профессии юриста

Функции адвоката

Функции дознавателя и следователя

Функции нотариуса

Функции прокурора и карьерные перспективы

Функции юриста компании

Функции юриста в юридической фирме

moeobrazovanie.ru

Основные функции суда

Судебная власть имеет две основные функции. Одна функция вполне очевидная, тем более для бывшего советского человека. Это функция наказания (кары) за нарушение государственных предписаний. Вторая функция, о которой никогда не говорили во времена советской власти, – это функция рассмотрения споров и конфликтов между государством и гражданином. То есть вторая функция суда – быть арбитром во время конфликта между государственными органами и гражданами, если граждане имеют претензии к государству, а не государство к гражданину. Подлинно независимый и справедливый суд должен защищать не только членов сообщества (государства) от посягательств преступных людей, но и защищать человека от возможных злоупотреблений со стороны государственных органов.

Кроме этого, встречается и третья функция суда – разрешение конфликтов между государственными структурами, в которых отдельный человек не выступает. Например, рассмотрение конфликтов между автономными единицами, субъектами федерации, местными органами власти, центральными органами власти.

В чем сила судебной власти?

Характеризуя суд и судебную власть, хочется упомянуть одно рассуждение, которое нам встретилось в литературе. Речь шла о том, что судебная власть, изо всех других властей наиболее слабая, поскольку в отличие от законодательной она не опирается на волю избирателей. А в отличие от исполнительной власти она не опирается на силу, на силовые структуры, поскольку ими не располагает. Но сила судебной власти в ее авторитете, в уважении, которое питают к ней граждане и государственные органы. Если такое признание есть, значит, судебная власть сильна. Если же нет, она превращается в ничто. В цивилизованных странах, с устойчивой многовековой демократической традицией, любое судебное решение исполняется, если даже оно не кажется справедливым. Решение суда – это закон.

В странах, где такая традиция отсутствует, решение суда может игнорироваться, и в таком обществе реальной судебной власти нет. Там, где суд является лишь орудием в руках другой власти (исполнительной), говорить о правосудии бессмысленно. Можно отметить, однако, что и в странах с демократическими традициями не всегда было справедливое и уважительное отношение к судебным решениям. Но они преодолели свои недостатки. Например, в эпоху становления американского государства некоторые решения Верховного суда подвергались сильному сомнению и иногда не выполнялись, но теперь, спустя двести лет, об этом вспоминают как о чем-то удивительном. Мы уже вспоминали о деле Мэрбори против Мэдисона, когда президент Джефферсон угрожал судье Маршаллу, что не найдется такого государственного служащего, который будет исполнять его решения, и он сам, президент, не будет его исполнять. Сейчас это вспоминается как курьез. К сожалению, такие курьезы встречаются на территории бывшего Советского Союза еще слишком часто.

Понятия судебная власть и правосудие – это взаимозаменяемые понятия. Это разные обозначения одного и того же явления. Можно сказать, к примеру, что судебная власть реализуется путем осуществления правосудия. Если раскрывать эти понятия более подробно, то чаще всего пишут, что судебная власть осуществляется путем реализации правосудия, которое бывает уголовным, гражданским, административным, конституционным. Судебная власть – понятие сложное, многозначное, многоэлементное. Но сердцевину его составляет тот факт, что правосудие осуществляется только судом. Т.е. лицами, призванными осуществлять эту деятельность государства, прошедшими специальную процедуру назначения и избрания, имеющие специальное образование, опыт, соответствующие моральные качества. Эти лица (судьи) отправляют правосудие и составляют (персонифицируют) суды в любом государстве.

studfiles.net

Основные права и обязанности судьи :: BusinessMan.ru

В пределах нашей державы обязанности судей строго регламентированы действующими правовыми нормативами, кодексами, законами, принятыми на федеральном уровне. Чтобы разобраться в ситуации, необходимо не только внимательно рассмотреть принятые акты, но и вникнуть в терминологию, поняв, кого в принципе можно называть судьей, насколько сложна эта система, как много ступеней иерархии в ней есть в настоящее время.

О ком идет речь?

Понять можно, каковы обязанности судьи в суде, если предварительно сформулировать, кем является этот сотрудник системы охраны правопорядка. В нашей стране судьями принято именовать таких носителей судебной власти, которые на законных основаниях могут реализовывать правосудие. Все возможные ситуации разбирательств перечислены в действующем законодательстве. Субъекты процесса – представители народа. Особенность судьи в его независимости. Эта ветвь власти обладает самостоятельностью, не связана с законотворцами или исполнительными органами госструктур.

Основные обязанности судьи базируются на самом статусе таких лиц. Законом декларировано, что термин применим лишь к тем, кому (согласно Конституции) даны полномочия вершить правосудие, профессионально исполнять обязанности. Требования к таким лицам, их образованию и иным особенностям перечислены в законных актах. Конституция – единственный официальный документ федерального уровня, которому подчинены все ветви судебной инстанции. Дополнительно есть несколько федеральных законов, распространяющихся на одну или несколько ступеней иерархии. Отчетность перед прочими структурами госвласти судьи нести не должны.

Все по правилам

Декларированные законами права и обязанности судей РФ могут стать причиной наказания стороннего лица, нарушающего, к примеру, преференции, положенные статусом принадлежности к этой инстанции. В частности, все граждане нашей страны обязаны проявлять уважение к суду. Если должностное лицо усматривает в поступках, словах некоторого лица неуважение, то это может стать причиной необходимости ответить перед законом. В равной степени декларирована обязанность выказывать уважение и к инстанции как единому объекту, и к отдельным ее сотрудникам, играющим роль судей.

Основные права и обязанности судьи тесно связаны с необходимостью осуществления правосудия, что просто невозможно без формулирования требований к публике, декларирования распоряжений. Таковые, будучи изданными находящимся при исполнении судьей, должны четко исполняться. Госорганы, физлица, юрлица, объединения граждан, должностные работники – исключений просто нет, подчиниться придется каждому. Чаще всего распоряжения касаются предоставления в пользование суда документации, копий бумаг, различной информации, необходимой правосудию. Она должна направляться в кратчайшие сроки и абсолютно безвозмездно. Пренебрежение этим положением законодательства станет причиной наложения наказания. Ответственность за проступок варьируется, оценивается в каждом конкретном случае индивидуально (с применением положений правовых актов).

Полномочия – залог успешной работы

Чтобы в РФ судьями обязанности исполнялись в полной мере, необходимо пользоваться полномочиями, декларированными законодательством. Они даны не только занимающему указанную должность лицу, но также народным заседателям. Принадлежащие к основному звену судебной инстанции лица могут требовать от каждого выполнить официальное распоряжение, связанное с обязательствами судьи. Можно сформулировать представление и направить в госорганы, организации, объединения. Это необходимо, если выявленное нарушение становится основанием для устранения такой ситуации либо условий и причин, ее вызвавших. Так как судья обязан разбирать попавшее к нему дело, у него автоматически появляется право обращения к информцентрам, научным организациям, если таковые могут предоставить полезную для конкретного случая информацию.

Госорганы, организации, учреждения, отдельные лица, ставшие адресатом такого обращения, должны своевременно исполнить требование или обоснованно ответить, по какой причине это не представляется возможным. В права и обязанности судей входит организация специальных конференций, съездов с целью обсуждения вопросов, любопытных для многочисленных представителей этой профессии. Заинтересованные лица могут направлять в ВС предложения относительно формулировки разъяснений различных пунктов принятых в настоящее время законов.

Обязательства: это важно

Анализируя права и обязанности судей, необходимо особенное внимание уделить аспектам, связанным с изучением разнообразных дел в рамках всех кодексов, законов, принятых в пределах державы и на международном уровне. Каждый официальный судья обязан четко следовать положениям действующих нормативных актов, охранять свободы, права отдельных лиц – юридических, физических. У судьи нет права на пристрастность, собственное личное мнение в рамках рабочего процесса, а главной целью является сохранение достоинства, чести всех граждан страны, интересов общества. Задача инстанции – воспитание общественности, поддержание высокого культурного уровня, продвижение гуманности и ценностей справедливости.

В должностные обязанности судьи входит регулярное повышение собственного уровня применительно к выбранной профессии. Для этого необходимо изучать практику судебных инстанций в разных частях державы, обобщать случаи, анализировать полезные сведения, принимать участие в специализированных мероприятиях, позволяющих улучшить собственный уровень знаний о правовых нормах. Это распространяется не только лишь на судей, но и на всех сотрудников такой инстанции, а также народных заседателей.

Работать на совесть

В обязанности районных судей, мировых, арбитражных и всех прочих входит принятие мер для повышения авторитета инстанции. Это касается не только непосредственно рабочих ситуаций, но и внеслужебных отношений. Необходимо старательно избегать таких ситуаций, случаев, обстоятельств, которые могли бы пойти во вред авторитету инстанции, судебному достоинству. Недопустимо попадать в ситуации, провоцирующие сомнение в объективности конкретного представителя правоохранительной системы, его беспристрастности.

Чтобы ответственный за обеспечение правосудия состав нашей державы был максимально качественным, обязанности судьи сформулированы в законодательном порядке и включают регулярное повышение квалификационного уровня. Успешным будет только такой работник, который принимает меры по росту в выбранной сфере. Он должен повышать уровень ответственности, стремиться к укреплению законности, выступать на страже общественных и гражданских интересов. Для выявления этих особенностей предусмотрена квалификационная аттестация. Она обязательна для прохождения всеми судьями с завидной периодичностью и позволяет гарантировать высокое качество судейского коллектива в федеральном масштабе.

Все по правилам

В обязанности судьи входит соблюдение адекватных сроков при направлении информации относительно дел народным заседателям, если таковые входят в их сферу компетенции. Также судебная инстанция обязана всячески помогать народным заседателям, предоставлять сведения о законах, правовых нормах, специфике их применения на практике. Все эти лица не могут разглашать сведения, признанные тайными в рамках профессионального совещания. Нельзя оглашать информацию, доступ к которой лица получили в рамках закрытого заседания.

Рассматривая обязанности судьи, особенно следует остановиться на народных заседателях. Эти должностные лица должны в установленные сроки посещать инстанции, чтобы исполнять возложенные на них функции. Если заседатель вызван, недопустимо препятствовать его посещению этой инстанции. Подобная деятельность может стать причиной штрафа или иного наказания в соответствии с нормативами законодательства. При этом учитывают, что в некоторых случаях срок полномочий указанных лиц может закончиться ранее, нежели завершиться исследование дела. В автоматическом режиме полномочия продлеваются, пока процесс не будет закрыт.

Мировой судья

Законом нашей державы такие должностные лица причислены к общей субъектной юрисдикции и включены в единую судебную систему федерального уровня наравне с иными инстанциями. Полномочия, обязанности мирового судьи, порядок работы такого должностного лица подчинены тематическим законам, Конституции РФ. Особенного внимания заслуживает ФЗ, рассматривающий в подробностях специфику функционирования именно судебной инстанции мирового уровня. А вот процедура выбора должностного лица полностью подчинена нормативам правовой документации, посвященной статусу судей.

Мировой судья – это лицо, которое от имени державы исполняет правосудие. Финансирование его работы обеспечено субъектными бюджетными судебными департаментами. В обязанности мирового судьи входит рассмотрение уголовных дел, гражданское делопроизводство, административное. Это многочисленные вопросы из широкого круга. Единолично судья может исследовать дела, связанные с расторжением брачного договора, если нет споров с участием детей, а также решать конфликты, обусловленные разделом имущества в такой ситуации (полученные при оценке суммы роли не играют). В области ведения судьи – иные вопросы, связанные с правовыми аспектами семейной жизни. Правда, это не распространяется на выявление отцовства, оспаривание такового (либо материнства), процедуру лишения прав родителя или выявления факта усыновления.

А что еще?

В обязанности судьи мирового суда входит исследование дел и вынесение вердикта применительно к конфликтам, спровоцированным трудовыми отношениями. Исключением будут случаи, когда споры коллективные, а также ситуации восстановления в должности. Служащий правовой инстанции может разбирать имущественные конфликты, если стоимость объектов оценена в 500 МРОТ и менее.

Мировой судья может рассматривать уголовное дело, если наказание по нему варьируется в пределах трехлетнего заключения в месте лишения свободы. В праве должностного лица выявление справедливости при административном правонарушении. Аппарат судебной инстанции, расписание, структура, декларированные законодательством, четко регламентируют, что и каким образом должен делать мировой судья. Работая по специальности, мировой судья должен пользоваться мантией либо иными символами, позволяющими отличить его от прочих людей в помещении. При выборе отличительной символики необходимо учитывать законы субъекта, в пределах которого разбирательство ведется.

Районные инстанции

В обязанности судьи районного суда входят гражданские дела, административные, связанные с интересами, охрана которых гарантирована действующим законодательством. Чаще всего на практике встречаются именно гражданские дела, при этом одна из сторон возникшего разногласия – гражданин. Судье придется разбираться с ситуациями, связанными с необходимостью возместить материальный ущерб, обусловленный незаконной активностью некоторого лица. В сфере ответственности этого специалиста – восстановление гражданина на прежнем рабочем месте, взыскание сумм за выполненные работы. Обязательства включают в себя исследование дел, связанных с клеветой, а также разбирательства, обусловленные претендованием некоторого лица на наследство, включая жилище.

Нередко из-за своих обязанностей, наложенных должностными полномочиями, районный судья исследует конфликтные сделки между гражданами, компаниями. Приходится выяснять справедливость и в ситуации, когда спорщиками оказались отдельные лица и административные инстанции: человек может протестовать против назначенного ему штрафа или платежа. Наконец, третий тип дел — это выявление справедливости, по которому входит в перечень обязанностей судей районной инстанции правосудия (определение фактов, имеющих юридическую значимость; признание имущества бесхозным, претензионное разбирательство, обусловленное исполнением своей работы нотариусами).

О судейском аппарате

В пределах нашей державы судьи, включенные в инстанцию по обеспечению правопорядка, имеют единый статус. Отдельные категории отличаются специфическими особенностями, что особенно характерно для военных структур. Чтобы понять, как они работают, необходимо исследовать тематические федеральные законы, специальные акты, регламентирующие деятельность инстанций на субъектном уровне. Конституционный закон регламентирует, каковы обязанности и права трудоустроенных в КС РФ судей. Каждый такой сотрудник системы защиты правопорядка имеет собственный квалификационный класс, присвоение которого производится с учетом должности, рабочего стажа, иных обстоятельств, указанных в законодательных актах, справедливых на момент рассмотрения кандидатуры судьи для присвоения ему некоего уровня. Изменение класса квалификации – это еще не смена статуса в сравнении с прочими судьями державы.

Чтобы быть ценным сотрудником, не столкнуться с увольнением и даже преследованием по закону, судья должен четко следовать конституционным нормам, соблюдать иные законы, принятые в пределах державы. Исполняя возложенные на него полномочия, такой работник тщательно отслеживает ситуации, способные негативно воздействовать на авторитет инстанции, предупреждать их. Недопустимо вести себя так, чтобы это подрывало имидж отдельного судьи или инстанции в целом.

Нельзя и можно

Действующим законодательством определены не только права и обязанности, но и ряд ограничений, спровоцированных судейским статусом. К примеру, недопустимо совмещение такой работы и депутатской активности, принадлежности к партии, соцдвижению, политнаправлению. Нельзя быть предпринимателем, работать одновременно судьей и иным лицом, чей труд оплачивается. Исключение – научная активность, творчество, литературная деятельность, преподавательство.

Получив отставку, судья, поработавший два десятилетия в таком статусе, может устроиться в госвласти, самоуправлении местного уровня, муниципальном госучреждении, профсоюзе или иной общественной организации. Это распространяется только на тех лиц, чей возраст – 50 лет и больше (для женщин), 55 лет и больше (для мужчин). Можно стать помощником депутата или члена Совета Федерации. Есть возможность устроиться в качестве помощника депутата субъектного уровня. А вот дознавателем работать не получится. В равной степени закрыта возможность продолжения трудовой активности в качестве следователя и прокурора.

Термин: не только юридический

Обязанности судьи – это довольно обширный вопрос, поскольку сама должность с таким наименованием характерна не только одной из властных ветвей державного уровня, но и спортивному направлению. Организация любых соревнований предполагает наличие комиссии, призванной судить претендентов на победу. В обязанности главного судьи такой комиссии входит исследование всего инвентаря, применяемого в рамках мероприятия. Необходимо сделать это заранее. Одновременно именно главный судья отвечает за безопасность всех принимающих участие и наблюдающих за событием.

Главный судья – лицо, ответственное за здоровье принимающих участие в соревновании, поэтому он обязан четко отслеживать соблюдение дисциплины, порядка, режима. Также в область ответственности этого лица входит распределение судей, закрепление за ними участков, проведение разъяснительной беседы до начала мероприятия, организация коллегиального заседания до и после события. Главный судья должен исполнять обязанности рефери, если такового в рамках организованного события нет. По завершении мероприятия на это лицо ложатся обязательства по оформлению отчетности и направлению ее в ответственные структуры.

businessman.ru

Основные функции суда

В чем сила судебной власти?

studfiles.net

Судебная власть в Российской Федерации

В системе федеральных судов общей юрисдикции районный суд является основным звеном. Это обусловлено прежде всего его широкой компетенцией по осуществлению правосудия, а также тем объемом работы, который фактически им выполняется. Он в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй (апелляционной) инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом.

Принципы его организации определены Конституцией РФ, Законами «О судоустройстве», «О статусе судей» и другими21 .

Районный суд действует в каждом районе или городе, не имеющем районного деления. Районные суды создаются и упраздняются федеральным законом по представлению Верховного Суда РФ, основанному на предложении Судебного департамента.

Полномочия районного суда. Районный суд в настоящее время, будучи судом первой инстанции, рассматривает и разрешает уголовные, гражданские и административные дела по существу тех вопросов, которые в этих делах затронуты. В качестве суда апелляционной инстанции районный суд наделен правом пересматривать приговоры (решения) и постановления мирового судьи по уголовным и гражданским делам, не вступившие в законную силу. Ему подсудны почти все уголовные дела, кроме дел, отнесенных законом к ведению мировых судей, вышестоящих и военных судов; все гражданские дела, подведомственные судебным органам; дела об административных правонарушениях.

В районном суде дела рассматриваются судьей единолично.

Организуя исполнение приговоров по уголовным делам, районный суд решает ряд вопросов, связанных с реализацией наказания. В этой связи он рассматривает вопросы об условно-досрочном освобождении от наказания, замене наказания более мягким и т.д.

В связи с изменением уголовно-процессуального законодательства у судьи появилось полномочие, связанное с выдачей разрешения органам расследования на производство ряда процессуальных и следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан: об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и продлении срока содержания под стражей; о помещении подозреваемого (обвиняемого) в медицинский или психиатрический стационар для производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы; о производстве обыска и выемки в жилище; о наложении ареста на корреспонденцию, ее осмотр и выемку; о контроле и записи телефонных переговоров и иных переговоров и ряда других процессуальных действий (ч. 1 ст. 29 УПК РФ).

Районный суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, которые затрагивают права и интересы участников процесса (ст.ст. 29, 125 УПК РФ).

Возложен на районные суды и контроль за законностью и обоснованностью действий органов, занимающихся оперативно-розыскной деятельностью. В соответствии с ч. 2 ст. 8 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» «проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционные права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища, допускается на основании судебного решения».

Основные права и обязанности судьи районного суда. Для выполнения своих задач по осуществлению правосудия и других функций судья обладает властными полномочиями, которые определяются в законодательном порядке.

Судья имеет право:

– требовать от должностных лиц и граждан исполнения распоряжений, связанных с осуществлением возложенных на них обязанностей;

– вносить представления в различные инстанции об устранении нарушений закона или причин и условий, способствовавших совершению правонарушений;

– запрашивать информацию от государственных и общественных органов, научных учреждений и информационных центров.

В то же время судьи несут определенные обязанности:

– при рассмотрении судебных дел точно исполнять требования законов;

– обеспечивать охрану прав и свобод граждан, их чести и достоинства, интересов общества, высокую культуру судебной деятельности;

– быть справедливыми и гуманными.

Состав районного суда. В состав районного суда входят все судьи данного суда. В соответствии с законом все судьи обладают единым статусом. Но это не исключает возможности и необходимости возложения на одного из них (если судей несколько) обязанностей по организации работы районного суда. Такие обязанности возлагаются на председателя районного суда, который, как и другие судьи, председательствует в судебных заседаниях, а также назначает судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях; ведет личный прием граждан и организует работу по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб; руководит изучением и обобщением судебной практики и ведением судебной статистики; вносит представления в различные инстанции и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению правонарушений; руководит работой аппарата суда; организует работу по повышению квалификации работников суда; осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством (ст. 26 Закона «О судоустройстве»).

В случае временного отсутствия (болезнь, отпуск и т.д.) председателя районного суда исполнение его обязанностей может быть возложено на заместителя председателя или одного из судей этого суда.

Организация работы районного суда. В зависимости от количества поступающих в районный суд дел, числа судей, их квалификации обязанности могут распределяться с учетом таких принципов, как:

– территориальный, когда определенный судья рассматривает все дела, возникшие на определенной территории;

– функциональный, когда один судья рассматривает гражданские, другой – уголовные, третий – административные дела и т.д.;

– территориально-функциональный, когда каждый судья рассматривает гражданские или уголовные либо административные дела, возникающие на определенной территории;

– персональный, когда каждый судья рассматривает гражданские дела по заявлениям или жалобам, поступившим во время личного приема населения и представителей организаций, а уголовные и административные дела – по поручению председателя суда.

Организационная сторона деятельности районного суда не ограничивается работой судей по рассмотрению поступающих в суд дел. Существенное влияние на отправление правосудия в районном суде оказывает аппарат, который включает администратора суда, судебных приставов, секретарей канцелярии, секретарей судебных заседаний, делопроизводителей, вспомогательный технический персонал.

В канцелярии суда ведутся книги учета поступающих в суд дел и заявлений, подлежащих рассмотрению в суде, организуется статистический учет рассмотренных дел, их хранение. Работники канцелярии учитывают и хранят вещественные доказательства, составляют описи законченных дел и сдают их в архив.

Основная обязанность секретарей судебного заседания – вести протокол по рассматриваемым делам во время судебного разбирательства. Кроме того, они обеспечивают вызов участников процесса.

Администратор районного суда подчиняется председателю соответствующего суда и выполняет его распоряжения. Администратор районного суда:

– принимает меры по организационному обеспечению деятельности суда, подготовке и проведению судебных заседаний;

– взаимодействует с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам обеспечения деятельности суда;

– принимает меры по обеспечению надлежащих материальных и бытовых условий для судей и работников аппарата суда;

– осуществляет иные меры по обеспечению деятельности суда.

3ys.ru

Понятие и функции судебных органов

В демократическом государстве существует три ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная. Основной задачей судебной власти является реализация принципа справедливости в правоприменительной практике, ограждении прав и законных интересов физических и юридических лиц от произвола, который может быть допущен как со стороны других граждан, так и со стороны самого государства, его органов и должностных лиц. Кроме того, необходимо отметить, что судебная власть является средством «сдержек и противовесов» по отношению к законодательной и исполнительной властям, поскольку выступает своеобразным арбитром в спорах о праве и практике его применения.

Судебные органы (суд)- это специализированные государственные органы, осуществляющие судебную власть.

В науке существует мнение, что судебная власть и правосудие выражают одно и то же понятие. Например, утверждается, что судебная власть — это система органов, осуществляющих данную власть, а правосудие выступает содержанием судебной власти. Данная позиция нуждается в уточнении. Судебная власть как разновидность государственной власти, это прежде всего соответствующая деятельность государства, при этом государственные органы являются одним из элементов механизма государственной власти. В то же время, правосудие, выражая характеристику судебной власти, ее не исчерпывает. Судебная власть, кроме разрешения социально-правовых конфликтов, распространяется и на другие области жизнедеятельности общества.

Можно выделить несколько функций судебных органов:

1) осуществление правосудия;

2) разрешение применения отдельных мер процессуального принуждения и производства следственных действий;

3) проверка законности и обоснованности действий (бездействия) и решений прокурора, следователя, руководителя следственного органа, органа дознания, дознавателя;

4) разрешение проведения отдельных видов оперативно-розыскных мероприятий;

5) рассмотрение жалоб граждан на действия и решения, нарушающие их права и свободы;

6) официальное удостоверение фактов, имеющих юридическое значение;

7) принятие в определенных случаях решения об ограничении правосубъектности граждан;

8) толкование норм права.

Основной судебной функцией является отправление правосудия. В ходе данной деятельности исследуются и разрешаются споры о праве, которые возникают между различными участниками общественной жизни. Кроме того, в процессе отправления правосудия решаются вопросы наказания виновных в совершении правонарушений, возложения на них определенных обременений и лишений, а так же восстановления нарушенного правового состояния.

К числу важнейших направлений деятельности судов общей юрисдикции относится дача разрешений на применение мер уголовно-процессуального принуждения и производство отдельных следственных действий. Так, к компетенции суда относятся принятия следующих решений:

1) об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога;

2) о продлении срока содержания под стражей или срока домашнего ареста;

3) о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;

4) о возмещении имущественного вреда;

5) о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;

6) о производстве обыска и (или) выемки в жилище;

7) о производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;

8) о производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных ст.93 УПК РФ;

9) о производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях;

10) о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи;

11) о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;

12) о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности в соответствии со ст.114 УПК РФ;

13) о реализации, об утилизации или уничтожении вещественных доказательств, указанных в подпункте «в« пункта 1, подпунктах «б«, «в« пункта 2, пунктах 3, 6 и 7 части второй статьи 82 УПК РФ;

14) о контроле и записи телефонных и иных переговоров;

15) о получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.

Кроме того, к компетенции суда так же относится рассмотрение жалоб на действия органов предварительного следствия. В соответствии со ст.125 УПК РФ все постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, а так же иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства или затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в суд по месту производства предварительного расследования.

Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.

После рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:

1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;

2) об оставлении жалобы без удовлетворения.

В случае принесения жалобы, производство обжалуемого действия (бездействия) и исполнение обжалуемого решения не приостанавливается, если это не найдет нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.

Так же, предметом особого контроля суда являются законность и обоснованность производства в исключительных случаях следственных действий, на которые в обязательном порядке требуется судебное решение (пп. 4–9 и 11 ч.2 ст.29 УПК РФ).

Законом предусмотрено, что в исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска, выемки в жилище, личного обыска, а так же выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложение ареста на имущество не терпит отлагательства, перечисленные следственные действия производятся на основании постановления следователя без получения судебного решения. В данном случае следователь в течении 24 часов с момента начала производства следственного действия в обязательном порядке уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия (ч.5 ст.165 УПК РФ).

Судья, после получения указанного выше уведомления, в срок не позднее 24 часов с момента поступления уведомления, проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В том случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, будут признаны недопустимыми.

Федеральным законом от 12 августа 1995 года «Об оперативно-розыскной деятельности» предусмотрена дача судом разрешений на проведение отдельных видов оперативно-розыскных мероприятий. В соответствии с указанным выше законом, именно на суд возложено принятие окончательного решения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, связанных с ограничением конституционных прав граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища. К указанным мероприятиям относятся контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи, обследование жилых помещений. Основания и условия проведения указанных мероприятий урегулированы законом.

Судья, после рассмотрения материалов, предоставленных субъектом оперативно-розыскной деятельности, выносит постановление о разрешении проведения оперативно-розыскного мероприятия (в случае когда имеются необходимые основания и соблюдены обязательные условия для проведения), либо об отказе в проведении указанного мероприятия (в случае отсутствия оснований и условий для проведения).

Кроме того, на судебные органы возложено рассмотрение жалоб на действия (решения), нарушающие права и свободы граждан. Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» предусмотрено, что гражданин вправе обратиться в суд, если считает, что неправомерным действием (бездействием либо решением) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, предприятий, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы, созданы препятствия их осуществлению, на него возложены не предусмотренные законом обязанности, либо он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Так, в суд могут быть обжалованы:

1) нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти и органов власти субъектов Российской Федерации в случаях нарушения ими прав и свобод граждан в конкретных ситуациях;

2) правоприменительные акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, негосударственных организаций, должностных лиц, нарушающих конкретные права и свободы граждан;

3) фактические неправомерные действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, негосударственных организаций и должностных лиц;

4) бездействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, негосударственных организаций и должностных лиц вопреки требованиям закона.

Основаниями для обжалования указанных выше актов и действий (бездействия) являются:

1) прямое нарушение права или свободы;

2) создание препятствий для осуществления права или свободы;

3) незаконное возложение обязанности либо установление запрета;

4) невыполнение (ненадлежащее выполнение) возложенной законом обязанности.

Суд, в результате рассмотрения, может признать обжалуемое действие (бездействие либо решение) незаконным и обязать соответствующие органы, должностные лица удовлетворить требования гражданина, а так же принять иные меры по восстановлению нарушенных прав и свобод. В случае признания обжалуемого действия (бездействия либо решения) законным суд отказывает гражданину в удовлетворении жалобы.

Официальному судебному установлению подлежат факты, возникающие в результате возникновения, изменения или прекращения личных, либо имущественных прав граждан и организаций. В соответствии со ст.264 ГПК РФ к данным фактам относятся: родственные отношения, нахождение лица на иждивении, регистрация рождения, усыновления, брака, развода и смерти; состояния в фактически брачных отношениях, если регистрация брака в органах записи актов гражданского состояния не может быть произведена вследствие смерти одного из супругов; принадлежности правооустанавливающих документов в определенных случаях; владения строением на праве собственности; несчастного случая; смерти лица при отказе органов загса в регистрации события смерти; принятия наследства и места открытия наследства; другие факты имеющие юридическое значение, если законодательством не предусмотрен иной порядок их установления.

Кроме того, судебной функцией является так же принятие в строго определенных законом случаях решений на ограничение прав и свобод граждан. В данном случае речь идет о случаях, связанных со слабоумием человека, его душевным заболеванием, болезнью и т. д. Так, например, только суд может признать человека недееспособным вследствие психического расстройства, когда он не может принимать значение своих действий или руководить ими. Так же, в компетенцию суда входит ограничение дееспособности гражданина, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит в тяжелое материальное положение свою семью. По судебному решению осуществляется принудительная госпитализация лица, имеющего заболевание, представляющее опасность для окружающих или страдающего тяжелым психическим расстройством.

В исключительных, экстремальных ситуациях судами осуществляется толкование норм права. К данным случаям относятся возникновение пробелов, неясности в Конституции Российской Федерации и нормах права, что приводит к спорам прежде всего в правоприменительной практике.

Рассмотренные выше функции не вправе осуществлять никакая другая государственная или общественная организация. Только судебные органы наделены полномочиями вершить правосудие, рассматривать и разрешать гражданские, арбитражные, уголовные и иные дела, возникающие в связи с нарушением закона, а также решать иные вопросы, относящиеся к компетенции судебной власти.

Необходимо так же подчеркнуть исключительность принимаемых судами решений, которые обязательны для всех государственных органов, должностных лиц, общественных объединений, организаций всех форм собственности, граждан и подлежат исполнению в те сроки и в том объеме, которые были предписаны судом при вынесении решения. В случае неисполнения судебного решения, в действие вступает механизм государственного принуждения.

Литература:

1. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. В. П. Божьева.- 4-е изд., испр. И доп.- М.: Спарк, 2002.- 400с.

2. Рыжаков А. П. Правоохранительные органы: Учебник для вузов. — М.: Инфра, 2004. — 438 с.

3. Гуськова А. П., Шамардин А. А. Правоохранительные органы (судоустройство): Учебник. -М.: ИГ «Юрист», 2005. — 321 с.

4. Черников В. В. Правоохранительные органы: Учебник-М.: «Проспект»,2011.-552с.

5. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993г.(с изменениями)// информационно- правовое обеспечение «Гарант» (интернет).

6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12 2001г. (с изменениями и дополнениями)// информационно-правое обеспечение «Гарант» (интернет).

7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002г. (с изменениями и дополнениями)// информационно-правовое обеспечение «Гарант» (интернет).

8. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 г. (с изменениями и дополнениями) //информационно- правовое обеспечение «Гарант» (интернет).

9. Федеральный конституционный закон N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996г. (с изменениями и дополнениями)//информационно- правовое обеспечение «Гарант» (интернет).

10. Федеральный конституционный закон N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 07.02.2011г. (с изменениями и дополнениями)//информационно-правовое обеспечение «Гарант» (интернет)

11. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» N 144-ФЗ от 12.08.1995г. (с изменениями и дополнениями)// информационно-правовое обеспечение «Гарант» (интернет).

12. Закон РФ от 27.04.1993 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» N 4866–1(с изменениями и дополнениями)// информационно-правовое обеспечение «Гарант» (интернет)

moluch.ru