Федеральный закон 112-ФЗ — о личном подсобном хозяйстве, последняя редакция, краткий обзор
Федеральный закон 112-ФЗ: основные моменты; изменения; дополнения. В каких случаях действует нормативно-правовой акт.
Последние изменения
Федеральный закон 112-ФЗ применяется для граждан, а также их членов семей, занимающихся сельскохозяйственными работами на участке, предназначенном под ведение личного подсобного хозяйства.
Законным считается тот участок, который был арендован или куплен:
- Деятельность на участке должна вестись в личных целях, результаты чего считаются личной собственностью владельца земельного надела и всех членов его семьи.
- Продажа продукции с участка не считается предпринимательской деятельностью. При этом, опираясь на ФЗ 147 статью 217 НК РФ, продажа продуктов растениеводства и животноводства в любом виде налогом не облагается, если площадь земельного надела не более максимальной, установленной в соответствии с ФЗ 112.
За все время существования Федерального закона были внесены дополнения и изменения:
- ФЗ 141 от 22.07.08 года было принято решение признать недействительным 5-тый пункт 3 статьи 112 закона. Пункт 1-ый 4-той статьи следует излагать следующим образом:
«Под ведение ЛПХ разрешено использовать участки в границах населенной местности (будет считаться приусадебным наделом) и за ее пределами (полевой надел)». - ФЗ от 23.07.08 года было принято решение признать устаревшим 4-тый пункт части 1.
- ФЗ 302 от 30.12.08 было принято решение внести изменения в статью 8 (учет ЛПХ).
- ФЗ от 21.07.11 было принято решение внеси изменения в статью 13 и ФЗ (размеры участка, налогообложение продажи сельхозпродуктов).
- ФЗ 119 ст 14 от 01.05.16 было принято решение больше не учитывать пункты 3, 4 ст. 3. Пункты 5 и 4 дополнить информацией о максимальном размере участков.
Скачать текст Федерального закона 112-ФЗ от 07.07.2003
Основные положения ФЗ о личном подсобном хозяйстве
ФЗ-112 в редакции от 2019 года определяет и контролирует деятельность, связанную с ведением ЛПХ:
- дает понятие, что такое ЛПХ;
- регулирует права граждан на его ведение;
- определяет, какие наделы подходят под ведение ЛПХ;
- устанавливает максимальные размеры участков;
- регулирует работу по результатам деятельности.
Что такое ЛПХ
Личным подсобным хозяйством считается некоммерческая деятельность на земельном наделе с целью производства и переработки сельхозпродуктов.
Если граждане, владельцы ЛПХ, по результатам работы на участке приняли решение продать часть продукции, то это не будет считаться предпринимательством. Граждане вправе распоряжаться продукцией на свое усмотрение, поскольку она является их личной собственностью.
Личное подсобное хозяйство могут вести дееспособные люди:
- Участки должны быть предоставлены, либо лица должны их приобрести.
- Осуществление работ на участке разрешено после официальной регистрации прав на него.
- Само ЛПХ регистрировать не нужно.
Какие земельные наделы подлежат ведению ЛПХ
Под ведение ЛПХ разрешено использовать землю как в населенных пунктах, так и за их пределами. На приусадебной земле можно заниматься строительством следующих объектов:
- жилой дом;
- бытовые здания и сооружения;
- здания, для осуществления переработки и производства продукции.
Обязательные требования при этом: соблюдение регламентов строительства, экологии и санитарно-гигиенических норм.
Полевой участок предназначается только для выращивания сельскохозяйственной продукции. Строительство любых объектов на нем строго запрещено.
Максимальные и минимальные размеры земли устанавливаются местной администрацией, закрепляются нормативными актами. Участки предоставляются в пользование в соответствии с Земельным Кодексом РФ.
Максимальный размер надела, предоставленного под ЛПХ, составляет 0,5 ГА. Законодательство РФ позволяет увеличить максимальные размеры на усмотрение местных органов самоуправления. Но в ограниченном размере – не более, чем в 5 раз.
В соответствии с ФЗ 119, данные размеры не относятся к земле, которая является собственностью государства или муниципалитета.
Какое имущество может быть использовано
В целях ведения личного подсобного хозяйства разрешено:
- Использовать земельный надел, который был предоставлен или куплен именно в целях осуществления ЛПХ.
- Строить использовать различные здания – включая теплицы.
- В перечень разрешенного имущества включены животные, птицы, пчелы, транспортные средства и различный инвентарь.
Все имущество должно являться собственностью и принадлежать на законных основаниях владельцу ЛПХ.
Налогообложение
Согласно статье 4 пункта 5, если площадь земельного надела превышает 0,5 га
- с реализации сельскохозяйственной продукции требуется платить подоходный налог в размере 13%;
- обязательно потребуется составить налоговую декларацию и вести бухгалтерский учет;
- стоимость своей продукции владелец личного подсобного хозяйства определяет самостоятельно.
При реализации продукции с участка площадью 0,5 га налогообложение отсутствует.
Государственная поддержка
Государство и местная администрация могут поддерживать граждан, ведущих ЛПХ, в соответствии с законодательством РФ. Помощь осуществляется по направлениям:
- формирование подъездных путей, энергообеспечения и дугой необходимой инфраструктуры;
- помощь в создание торговых, бытовых, перерабатывающих кооперативов;
- предоставление гражданам и кооперативам, ведущим ЛПХ, материально-технических ресурсов в целях развития;
- бесплатный осмотр ветеринаром сельхоз животных 1 раз в год;
- ведение борьбы с различными вспышками заболеваний животных;
- осуществление мероприятий в целях улучшения продуктов сельского хозяйства.
Государственные органы определяют меры поддержки развития ЛПХ в целях его улучшения. Также разрабатывают способы государственного субсидирования сельхоз-товаропроизводителей за счет федерального бюджета и бюджета местности.
Учет ЛПХ
ЛПХ подлежат учету, который проводится в специальных похозяйственных книгах. Документ ведется местной администрацией. Сведения предоставляют собственники личных подсобных хозяйств на добровольном основании.
В книгу вносится в обязательном порядке информация:
- ФИО, сведения о рождении собственника участка и всех проживающих вместе с ним;
- площадь, на которой осуществляются посевные и посадочные работы;
- данные о животных и птицах – какое количество;
- какие техника и оборудования принадлежат владельцу ЛПХ.
Книги ведутся по форме, установленной Правительством РФ. Прекращение ведения ЛПХ осуществляется с прекращением права собственности.
Видео: Как начать свое подсобное хозяйство
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
masterurist.ru
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 07-07-2003 112-ФЗ О ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
не действует Редакция от 07.07.2003 Подробная информацияНаименование документ | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 07.07.2003 N 112-ФЗ «О ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ» |
Вид документа | закон |
Принявший орган | президент рф, гд рф, сф рф |
Номер документа | 112-ФЗ |
Дата принятия | 10.07.2003 |
Дата редакции | 07.07.2003 |
Дата регистрации в Минюсте | 01.01.1970 |
Статус | не действует |
Публикация |
|
Навигатор | Примечания |
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 07.07.2003 N 112-ФЗ «О ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ»
7 июля 2003 г. N 112-ФЗ
Принят
Государственной Думой
21 июня 2003 года
Одобрен
Советом Федерации
26 июня 2003 года
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства.
2. Правовое регулирование ведения гражданами личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 2. Понятие личного подсобного хозяйства1. Личное подсобное хозяйство — форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
2. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
3. Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
4. Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.
1. Право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства.
2. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрация личного подсобного хозяйства не требуется.
3. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.
4. Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков.
5. При включении земель сельских поселений в черту городских поселений граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, сохраняют право на ведение личного подсобного хозяйства на земельных участках, которые были им предоставлены и (или) приобретены ими для этих целей.
Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в черте поселений (приусадебный земельный участок) и земельный участок за чертой поселений (полевой земельный участок).
2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
4. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.
5. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Часть земельных участков, площадь которых превышает указанный максимальный размер, должна быть отчуждена гражданами, у которых находятся эти земельные участки, в течение года со дня возникновения прав на эти земельные участки, либо в этот срок должна быть осуществлена государственная регистрация указанных граждан в качестве индивидуальных предпринимателей или государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства.
6. Оборот земельных участков, предоставленных гражданам и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
Статья 5. Взаимоотношения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с органами государственной власти и органами местного самоуправления1. Вмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением гражданами требований законодательства.
Статья 6. Имущество, используемое для ведения личного подсобного хозяйстваДля ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица. сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.
Статья 7. Государственная и иная поддержка личных подсобных хозяйств1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления определяют меры поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2. Государственная поддержка граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, может осуществляться по следующим направлениям:
формирование инфраструктуры обслуживания (подъездные пути, средства связи, водо- и энергоснабжение и другое) и обеспечения деятельности личных подсобных хозяйств, содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих и иных сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
стимулирование развития личных подсобных хозяйств путем создания организационно-правовых, экологических и социальных условий, в том числе предоставление личным подсобным хозяйствам и (или) обслуживающим их сельскохозяйственным кооперативам и иным организациям государственных финансовых и материально-технических ресурсов на возвратной основе, а также научно-технических разработок и технологий;
проведение мероприятий по повышению качества продуктивных и племенных сельскохозяйственных животных, организации искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;
ежегодное бесплатное проведение ветеринарного осмотра скота, организация его ветеринарного обслуживания, борьба с заразными болезнями животных.
3. На личные подсобные хозяйства распространяются меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и осуществляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий разрабатывают и осуществляют меры по развитию личных подсобных хозяйств и социально-экономическому развитию сельских поселений, в рамках соответствующих программ определяют форму, размеры и порядок поддержки личных подсобных хозяйств и обслуживающих их сельскохозяйственных кооперативов и иных организаций.
Статья 8. Учет личных подсобных хозяйствУчет личных подсобных хозяйств осуществляется в нехозяйственных книгах. Порядок ведения нехозяйственных книг определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 9. Вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованиюГраждане, ведущие личное подсобное хозяйство, имеют право добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Прекращение ведения личного подсобного хозяйстваВедение личного подсобного хозяйства прекращается в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется личное подсобное хозяйство.
Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.
2. Пункт 3 статьи 7 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2004 года.
Президент Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
7 июля 2003 года
N 112-ФЗ
zakonbase.ru
Федеральный закон о личном подсобном хозяйстве
Личное подсобное хозяйство — деятельность лиц, относящаяся к некоммерческой форме действий, в процессе которой обрабатывается и перерабатывается продукция сельхоз назначения.
Для регулирования данной деятельности был принят ФЗ 112.
Общие сведения
Федеральный закон №112 «О личном подсобном хозяйстве» был принят ГосДумой РФ 21 июня 2003 года, а ободрен законодательный акт был спустя 5 дней того же года. Последние поправки в ФЗ 112 были внесены в мае 2016 года.
Ознакомьтесь также с ФЗ № 101 об обороте земель сельскохозяйственного назначения в последней редакции здесь:
Закон о ЛПХ регулирует отношения, возникающие в процессе ведения гражданами личного подсобного хозяйства. Контроль осуществляется на основании следующих законодательных актов:
- Конституция РФ.
- ФЗ 112.
- Иные федеральные законы.
- Правовые акты.
О последних изменениях в ФЗ О полиции здесь:
Краткое содержание ФЗ о ЛПХ:
- Статья 1 — перечисляет законодательные проекты, регулирующие положения ФЗ 112.
- Ст 2 — раскрывает понятие личного подсобного хозяйства.
- Статья 3 — описывает категории граждан, обладающих правами на ведение личного подсобного хозяйства.
- Ст 4 — раскрывает список земельных наделов, подходящих для проведения хозяйственных работ.
- Статья 5 — описывает отношения собственников территорий с органами государственной власти.
- Ст 6 — перечисляет имущество, которое допускается к использованию во время ведения личного подсобного хозяйства.
- Статья 7 — раскрывает порядок предоставления государственной поддержки собственникам земельного хозяйства.
- Ст 8 — описывает порядок ведения учета личных подсобных хозяйств.
- Статья 9 — раскрывает необходимость граждан вступать в пенсионный фонд.
- Ст 10 — перечисляет основания для прекращения отношений, связанных с личным подсобным хозяйством.
- Статья 11 — дата вступления в силу ФЗ 112.
Об адвокатской деятельности смотрите здесь:
Последние изменения, внесенные в закон о личном подсобном хозяйстве
Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» подлежал редакции 5 мая 2016 года. Поправки были внесены в следующие статьи:
Ст 3
Граждане РФ обладают правом на ведение личного подсобного хозяйства в случае, если они являются дееспособными. Государственной регистрации такая деятельность не подлежит.
В ходе последней редакции ФЗ 112 пункт 3 и 4 утратил свою силу.
Ст 4
В статье 4 описываются категории земельных участков, которые подходят для ведения личного подсобного хозяйства. К ним относятся:
- территории, находящиеся в границах населенного пункта;
- участки, расположенные за его границами. Например, полевые.
Приусадебный надел используется для:
- Производства продуктов сельскохозяйственного назначения.
- Сооружения дома для проживания.
- Возведения построек производственного и бытового характера.
- Постройки сооружений, с соблюдением законодательных и санитарных норм.
Полевой земельный участок используется для производства продукции сельскохозяйственного назначения, с запретом на возведение каких-либо построек. Вам будет интересно также прочесть информацию об изменениях в федеральном законе №141. Подробности по ссылке:
Количество предоставляемых территорий контролируется:
- Гражданским;
- Земельным законодательством РФ.
В пункт 5 статьи 4 была добавлена информация об отсутствии необходимости в указании максимальных размеров земельных участков, если они сдаются в аренду или территорий, находящихся в государственной собственности.
Ниже будут рассмотрены статьи ФЗ о ЛПХ, в которые не были внесены поправки, но они важны для рассмотрения:
Статья 5
В ст 5 ФЗ о ЛПХ описывается порядок допустимого вмешательства гос органов в организацию гражданами личного подсобного хозяйства. Согласно положениям закона им запрещается вторгаться в хозяйственную деятельность собственников, за исключением случаев, предусмотренных законодательством России.
Контроль за такой деятельностью осуществляют:
- Федеральные органы;
- Власти местного самоуправления, которые контролируют деятельность граждан.
Статья 6
В ст 6 перечислены предметы, которые используются в процессе ведения личного подсобного хозяйства:
- земельный участок;
- теплицы;
- жилой дом и иные постройки и сооружения;
- животные;
- птицы и пчелы;
- техника, предназначенная для проведения сельскохозяйственных работ;
- инвентарь;
- оборудование.
Статья 7
В ст 7 перечислены методы государственной поддержки граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства:
- создание благоприятной инфраструктуры обслуживания:
- удобные пути подъезда к земельному наделу;
- средства коммуникации;
- вод и энергосбережение.
- формирование условий:
- организационных;
- правовых;
- экологических;
- социальных.
- проведение осеменения животных и мероприятий по улучшению их жизни;
- предоставление бесплатных ветеринарных осмотров скота и их вакцинация.
Вся государственная поддержка проводится из средств, выделенных из Федерального бюджета РФ.
Статья 8
В положениях 8 ст перечисляется список данных, которые должны содержаться в похозяйственных книгах:
- ФИО хозяина земельного участка.
- Данные всех лиц, проживающих с гражданином, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства.
- Площадь использованной территории.
- Количество:
- животных;
- птиц;
- оборудование и транспорт;
- построек и сооружений, находящихся на земельной территории.
Выше перечисленные сведения предоставляются собственником органам местного самоуправления на добровольной основе.
Скачать 112 ФЗ в последней редакции
Федеральный закон №112 «О личном подсобном хозяйстве» регулирует отношения, возникающие в процессе проведения сельскохозяйственных работ. Данная деятельность регулируется государственными органами, но им запрещается в нее вмешиваться. Скачать закон о личном подсобном хозяйстве в последней редакции можно по ссылке.
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста
Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):lawlinks.ru
О внесении изменений в Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Проект Федерального закона от 06 апреля 2007 года №332533-4
О внесении изменений в Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Проект N 332533-4
Вносится Государственной Думой
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2881) следующие изменения:
1) статью 6 дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:
«2. Законом субъекта Российской Федерации могут устанавливаться предельные нормы содержания поголовья сельскохозяйственных животных и птицы в личных подсобных хозяйствах (далее — предельные нормы) исходя из необходимости удовлетворения потребностей граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и с учетом природно-климатических условий, местных традиций и особенностей ведения личного подсобного хозяйства.
3. Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в случае, если поголовье сельскохозяйственных животных и птицы превышает установленные законом субъекта Российской Федерации предельные нормы, обязаны осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей или государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в сроки, установленные законом субъекта Российской Федерации.»;
2) дополнить статьей 10_1 следующего содержания:
Лица, виновные в нарушении требований к ведению личного подсобного хозяйства, несут ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.».
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2005, N 1, ст. 17, 25, 37; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«32) ведение похозяйственных книг в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.»;
2) часть 1 статьи 16 дополнить пунктом 37 следующего содержания:
«37) ведение похозяйственных книг в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.».
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В. Путин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — законопроект) разработан в целях установления более четкого критерия, определяющего понятие «личное подсобное хозяйство».
В рамках реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» у населения Ставропольского края возникают вопросы к краевым органам государственной власти и органам местного самоуправления по отсутствию регулирования содержания поголовья сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах, когда отдельные граждане содержат до 40 голов свиней, до 500 голов овец, до 1000 голов птицы.
Осуществляя товарное производство, такие граждане не регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей, поскольку их земельные участки не превышают предельно установленный максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Вместе с тем, действующим Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» (далее — Федеральный закон) установлено, что личное подсобное хозяйство ведется в целях удовлетворения собственных потребностей семьи в продовольствии, товарный характер имеет лишь часть продукции, а полученные доходы от её реализации направляются на личное (семейное) потребление. Содержащееся поголовье сельскохозяйственных животных в указанных хозяйствах значительно превышает потребности в животноводческой продукции одной семьи. Причем поголовье сельскохозяйственных животных находится в основном на приусадебном земельном участке, в большинстве случаев не приспособленном для его содержания. А осуществление контроля соблюдения экологических и санитарно-гигиенических требований затруднено в силу специфики формы хозяйствования — частная собственность граждан.
Между тем органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления не имеют возможности влиять на данную ситуацию.
В законопроекте предусматривается разрешить субъектам Российской Федерации устанавливать предельные нормы содержания поголовья сельскохозяйственных животных и птицы в личных подсобных хозяйствах (далее — предельные нормы) исходя из необходимости удовлетворения потребностей граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и с учетом природно-климатических условий, местных традиций и особенностей ведения личного подсобного хозяйства. В случае, если поголовье сельскохозяйственных животных и птицы превышает предельные нормы, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя или осуществляется регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства в сроки, установленные законом субъекта Российской Федерации.
Также законопроектом предлагаем предусмотреть новую статью 10_1 «Ответственность за нарушение требований к ведению личного подсобного хозяйства», согласно которой лица, виновные в нарушении требований к ведению личного подсобного хозяйства, несут ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Эти меры позволят разграничить граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и индивидуальных предпринимателей, не затрагивая интересы первых, которым будет предоставлено право выбора — или заниматься предпринимательской деятельностью, или «работать на себя».
Внесение предлагаемых изменений позволит создать благоприятные условия для развития данной категории производителей в рамках реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса».
Кроме того, статьей 8 Федерального закона установлено, что учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах. Однако обязанность по ведению таких книг не возложена ни на органы государственной власти Российской Федерации, ни на органы субъектов Российской Федерации, ни на органы местного самоуправления.
Законопроект предусматривает отнесение к вопросам местного значения поселения и городского округа ведение похозяйственных книг в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Принятие данного законопроекта не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.
Текст документа сверен по:
рассылка
docs.cntd.ru
112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»
27 Августа 2012112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»
7 июля 2003 года N 112-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Принят
Государственной Думой
21 июня 2003 года
Одобрен
Советом Федерации
26 июня 2003 года
(в ред. Федеральных законов от 22.07.2008 N 141-ФЗ,
от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2008 N 302-ФЗ)
Статья 1. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства.
2. Правовое регулирование ведения гражданами личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 2. Понятие личного подсобного хозяйства
1. Личное подсобное хозяйство — форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
2. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
3. Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
4. Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.
Статья 3. Право граждан на ведение личного подсобного хозяйства
1. Право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства.
2. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрации личного подсобного хозяйства не требуется.
3. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.
4. Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков.
5. Утратил силу. — Федеральный закон от 22.07.2008 N 141-ФЗ.
Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства
1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
(п. 1 в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ)
2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
4. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.
5. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Часть земельных участков, площадь которых превышает указанный максимальный размер, должна быть отчуждена гражданами, у которых находятся эти земельные участки, в течение года со дня возникновения прав на эти земельные участки, либо в этот срок должна быть осуществлена государственная регистрация указанных граждан в качестве индивидуальных предпринимателей или государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства.
6. Оборот земельных участков, предоставленных гражданам и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
Статья 5. Взаимоотношения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с органами государственной власти и органами местного самоуправления
1. Вмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением гражданами требований законодательства.
Статья 6. Имущество, используемое для ведения личного подсобного хозяйства
Для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.
Статья 7. Государственная и иная поддержка личных подсобных хозяйств
1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления определяют меры поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2. Государственная поддержка граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, может осуществляться по следующим направлениям:
формирование инфраструктуры обслуживания (подъездные пути, средства связи, водо- и энергоснабжение и другое) и обеспечения деятельности личных подсобных хозяйств, содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих и иных сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
стимулирование развития личных подсобных хозяйств путем создания организационно-правовых, экологических и социальных условий, в том числе предоставление личным подсобным хозяйствам и (или) обслуживающим их сельскохозяйственным кооперативам и иным организациям государственных финансовых и материально-технических ресурсов на возвратной основе, а также научно-технических разработок и технологий;
проведение мероприятий по повышению качества продуктивных и племенных сельскохозяйственных животных, организации искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;
ежегодное бесплатное проведение ветеринарного осмотра скота, организация его ветеринарного обслуживания, борьба с заразными болезнями животных.
3. На личные подсобные хозяйства распространяются меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и осуществляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий разрабатывают и осуществляют меры по развитию личных подсобных хозяйств и социально-экономическому развитию сельских поселений, в рамках соответствующих программ определяют форму, размеры и порядок поддержки личных подсобных хозяйств и обслуживающих их сельскохозяйственных кооперативов и иных организаций.
Статья 8. Учет личных подсобных хозяйств
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 302-ФЗ)
1. Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
2. В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:
фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;
площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;
количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;
сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.
3. Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 9. Вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию
Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, имеют право добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Прекращение ведения личного подсобного хозяйства
Ведение личного подсобного хозяйства прекращается в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется личное подсобное хозяйство.
Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.
2. Пункт 3 статьи 7 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2004 года.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
7 июля 2003 года
N 112-ФЗ
Теги: документы
selcoop.ru
112-ФЗ о личном подсобном хозяйстве
7 июля 2003 года N 112-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Принят
Государственной Думой
21 июня 2003 года
Одобрен
Советом Федерации
26 июня 2003 года
Статья 1. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства.
2. Правовое регулирование ведения гражданами личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 2. Понятие личного подсобного хозяйства
1. Личное подсобное хозяйство — форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
2. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
3. Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
4. Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.
Статья 3. Право граждан на ведение личного подсобного хозяйства
1. Право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства.
2. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрации личного подсобного хозяйства не требуется.
3. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.
4. Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков.
5. При включении земель сельских поселений в черту городских поселений граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, сохраняют право на ведение личного подсобного хозяйства на земельных участках, которые были им предоставлены и (или) приобретены ими для этих целей.
Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства
1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в черте поселений (приусадебный земельный участок) и земельный участок за чертой поселений (полевой земельный участок).
2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
4. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.
5. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Часть земельных участков, площадь которых превышает указанный максимальный размер, должна быть отчуждена гражданами, у которых находятся эти земельные участки, в течение года со дня возникновения прав на эти земельные участки, либо в этот срок должна быть осуществлена государственная регистрация указанных граждан в качестве индивидуальных предпринимателей или государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства.
6. Оборот земельных участков, предоставленных гражданам и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
Статья 5. Взаимоотношения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с органами государственной власти и органами местного самоуправления
1. Вмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением гражданами требований законодательства.
Статья 6. Имущество, используемое для ведения личного подсобного хозяйства
Для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.
Статья 7. Государственная и иная поддержка личных подсобных хозяйств
1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления определяют меры поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2. Государственная поддержка граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, может осуществляться по следующим направлениям:
формирование инфраструктуры обслуживания (подъездные пути, средства связи, водо- и энергоснабжение и другое) и обеспечения деятельности личных подсобных хозяйств, содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих и иных сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
стимулирование развития личных подсобных хозяйств путем создания организационно-правовых, экологических и социальных условий, в том числе предоставление личным подсобным хозяйствам и (или) обслуживающим их сельскохозяйственным кооперативам и иным организациям государственных финансовых и материально-технических ресурсов на возвратной основе, а также научно-технических разработок и технологий;
проведение мероприятий по повышению качества продуктивных и племенных сельскохозяйственных животных, организации искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;
ежегодное бесплатное проведение ветеринарного осмотра скота, организация его ветеринарного обслуживания, борьба с заразными болезнями животных.
Пункт 3 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2004 года (пункт 2 статьи 11 данного документа).
3. На личные подсобные хозяйства распространяются меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и осуществляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий разрабатывают и осуществляют меры по развитию личных подсобных хозяйств и социально-экономическому развитию сельских поселений, в рамках соответствующих программ определяют форму, размеры и порядок поддержки личных подсобных хозяйств и обслуживающих их сельскохозяйственных кооперативов и иных организаций.
Статья 8. Учет личных подсобных хозяйств
КонсультантПлюс:примечание
Текст статьи 8 данного документа соответствует официальной публикации в «Российской газете», N 135, 10.07.2003.
В официальном тексте данного документа, опубликованном в «Собрании законодательства РФ» от 14.07.2003, N 28, ст. 2881, статья 8 приводится в следующем виде:
«Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в нехозяйственных книгах. Порядок ведения нехозяйственных книг определяется Правительством Российской Федерации.».
Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах. Порядок ведения похозяйственных книг определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 9. Вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию
Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, имеют право добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Прекращение ведения личного подсобного хозяйства
Ведение личного подсобного хозяйства прекращается в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется личное подсобное хозяйство.
Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.
2. Пункт 3 статьи 7 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2004 года.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
7 июля 2003 года
N 112-ФЗ
Источник публикации
«Парламентская газета», N 124-125, 10.07.2003,
«Российская газета», N 135, 10.07.2003,
«Собрание законодательства РФ», 14.07.2003, N 28, ст. 2881
Примечание к документу
Вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 7, который вступает в силу с 1 января 2004 года (статья 11 данного документа).
Название документа
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 07.07.2003 N 112-ФЗ
«О ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ»
(принят ГД ФС РФ 21.06.2003)
studfiles.net
Закон «О личном подсобном хозяйстве»
Оглавление
Статья 1. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства
Статья 2. Понятие личного подсобного хозяйства
Статья 3. Право граждан на ведение личного подсобного хозяйства
Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства
Статья 5. Взаимоотношения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с органами государственной власти и органами местного самоуправления
Статья 6. Имущество, используемое для ведения личного подсобного хозяйства
Статья 7. Государственная и иная поддержка личных подсобных хозяйств
Статья 8. Учет личных подсобных хозяйств
Статья 9. Вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию
Статья 10. Прекращение ведения личного подсобного хозяйства
Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона
*
7 июля 2003 года N 112-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Принят
Государственной Думой
21 июня 2003 года
Одобрен
Советом Федерации
26 июня 2003 года
Список изменяющих документов
(в ред. Федеральных законов от 22.07.2008 N 141-ФЗ,
от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2008 N 302-ФЗ,
от 21.06.2011 N 147-ФЗ)
Статья 1. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства
- Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства.
- Правовое регулирование ведения гражданами личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 2. Понятие личного подсобного хозяйства
- Личное подсобное хозяйство — форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
- Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
- Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
- Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.
Статья 3. Право граждан на ведение личного подсобного хозяйства
- Право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства.
- Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрации личного подсобного хозяйства не требуется.
- Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.
- Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков.
- Утратил силу. — Федеральный закон от 22.07.2008 N 141-ФЗ.
Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства
- Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
(п. 1 в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ)
- Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
- Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
- Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.
- Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз.
(п. 5 в ред. Федерального закона от 21.06.2011 N 147-ФЗ)
- Оборот земельных участков, предоставленных гражданам и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
*
Статья 5. Взаимоотношения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с органами государственной власти и органами местного самоуправления
- Вмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
- Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением гражданами требований законодательства.
Статья 6. Имущество, используемое для ведения личного подсобного хозяйства
Для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.
Статья 7. Государственная и иная поддержка личных подсобных хозяйств
- Органы государственной власти и органы местного самоуправления определяют меры поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
- Государственная поддержка граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, может осуществляться по следующим направлениям:
формирование инфраструктуры обслуживания (подъездные пути, средства связи, водо- и энергоснабжение и другое) и обеспечения деятельности личных подсобных хозяйств, содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих и иных сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
стимулирование развития личных подсобных хозяйств путем создания организационно-правовых, экологических и социальных условий, в том числе предоставление личным подсобным хозяйствам и (или) обслуживающим их сельскохозяйственным кооперативам и иным организациям государственных финансовых и материально-технических ресурсов на возвратной основе, а также научно-технических разработок и технологий;
проведение мероприятий по повышению качества продуктивных и племенных сельскохозяйственных животных, организации искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;
ежегодное бесплатное проведение ветеринарного осмотра скота, организация его ветеринарного обслуживания, борьба с заразными болезнями животных.
- На личные подсобные хозяйства распространяются меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и осуществляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
- Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий разрабатывают и осуществляют меры по развитию личных подсобных хозяйств и социально-экономическому развитию сельских поселений, в рамках соответствующих программ определяют форму, размеры и порядок поддержки личных подсобных хозяйств и обслуживающих их сельскохозяйственных кооперативов и иных организаций.
Статья 8. Учет личных подсобных хозяйств
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 302-ФЗ)
- Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
- В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:
фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;
площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;
количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;
сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.
- Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 9. Вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию
Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, имеют право добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Прекращение ведения личного подсобного хозяйства
Ведение личного подсобного хозяйства прекращается в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется личное подсобное хозяйство.
Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона
- Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.
- Пункт 3 статьи 7 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2004 года.
Москва, Кремль
7 июля 2003 года
N 112-ФЗ
Интересное по данной теме
- Простой бизнес — ЛПХ (личное подсобное хозяйство)
- Федеральный Закон «О потребительском кредите (займе)»
- ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 ноября 2001 г. N 454-ст О ПРИНЯТИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ОКВЭД
pilotbiz.ru