Государственный займ в 2019 году
Чтобы иметь возможность постоянно финансировать все свои нужды при наличии дефицита бюджета, государство вынуждено привлекать дополнительные ресурсы. Для этого существует государственный займ.
В современном мире существует множество способов для того, чтобы взять займ. Можно воспользоваться услугами банка либо микрофинансовой организации (МФО), если вас интересует небольшая сумма на более короткий срок.
Физическое лицо взять кредит у другого физического лица с составлением договора займа, а юридические лица могут взять кредит у своего учредителя, по правилам, которые не отличаются от правил взятия займа юридическим лицом.
Но, мало кому известно про такую возможность в 2019 году, как взятие государственного займа.
Что это такое
Государственный займ | Это такой займ, при котором поручителем для заемщика выступает государство. Существует случай, когда государство, так же, берет на себя обязанность вернуть долг |
Кредиторами, при этом, могут быть как различные юридические лица, и даже иностранные инвесторы. Возможен даже случай, когда в лице кредитора выступает другое государство. Договор займа можно скачать здесь.
Первоначальные понятия
Чтобы как можно детальнее разобраться в этом вопросе, нам необходимо начать с самых азов, а именно, узнать, что такое государство.
Государство | Это такая организация общества, при которой данное лицо (государство) располагает разными механизмами, с помощью которых может управлять некой территорией, устанавливать на этой территории порядок и принуждать к выполнению законов, так же, обязано обладать суверенитетом, то есть быть независимым от кого-либо |
В Российской Федерации существует такая форма привлечения капиталовложений в бюджет, как государственный займ.
Среди различных видов займа, самым распространенным считается такой, когда государство выступает одной из сторон кредитного соглашения.
Куда обратиться заемщику
Существует такой вид государственного займа, как муниципальный заем. При таком займе, государство может обратиться за помощью к любому субъекту или объекту государства.
По-другому, такой вид ссуды можно назвать государственным кредитом субъекта государства.
Такой долг государства может быть погашен абсолютно любой валютой, в отличие от внутреннего государственного займа Российской Федерацией, который должен быть выплачен только в национальной валюте, то есть, в рублях.
Финансовые займы, так же, кроме субъекта кредитора, можно разделить еще и по другим особенностям. Но, об этом чуть позже.
Основные особенности правового регулирования народных займов
В современной экономике, правовое регулирование народных займов, занимает одно из самых значимых мест, так как вопрос регулирования стоит очень остро, что делает его очень актуальным, а решение этого вопроса найти не так уж и просто.
Для начала, следует сказать, что с точки зрения законов Российской Федерации государственный займ является сделкой, которая, как и любая сделка, регулируется нормами права.
В данной сделке заемщик, государство, привлекает финансовую помощь со стороны физических и юридических лиц, зарегистрированных в данном государстве.
Делается это по доброй воле заимодателя, а так же, с учетом того, что государство обязуется вернуть взятую финансовую помощь. Срок, в который государство обещает вернуть занятые деньги, может колебаться.
То есть, бывают три вида кредитов, взятых Российской Федерацией по срочности оплаты:
Краткосрочные | Которые погашаются за срок, который не превышает один год |
Среднесрочные | Срок погашения которых составляет от одного до пяти лет |
Долгосрочные | Который РФ обязуется отдать в срок, который не меньше пяти лет и не больше тридцати лет |
Так же, обязательно знать, что в соответствии со статьей 97 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, государственным долгом Российской Федерации можно считать долги перед физическими лицами, юридическими лицами.
Так же иностранными государствами. Значит, что государственный долг субъекта Российской Федерации, муниципальный долг — это совокупность обязательств Российской Федерации в отношении взятых долгов и муниципального образования.
Государственная казна и все, что туда входит, то есть является частью федеральной собственности РФ, обеспечивает государственный долг.
В соответствии Бюджетному Кодексу Российской Федерации существует ряд форм, в которых существуют обязательства Российской Федерации относительно долга:
- кредитные договоры и прочие соглашения, которые были заключены от имени РФ с другими государствами, кредитными учреждениями и так далее;
- муниципальные займы, которые были взяты благодаря выпуску ценных бумаг Российской Федерацией;
- кредитные соглашения, по которым Российская Федерация получает денежные средства от бюджетов разных уровней бюджетной системы;
- предоставление Российской Федерацией гарантий, которое закреплено договором.
Как выгодно использовать договор
Главное отличие договора займа от кредита состоит в том, что он может выдаваться государству не только в виде финансовой помощи, а точнее, денег, а так же, можно выдать его, например, с помощью ценных бумаг или других облигаций.
В таком случае, возвращаться долг будет не теми же облигациями или другим имуществом, что понятно.
Возвращение финансовой помощи государство должно будет осуществить с помощью других , не менее ценных бумаг, акций или такой же суммой денег, какую взяло.
Так же, следует знать, что Российская Федерация не может заставить гражданина или другое физическое или юридическое лицо дать в долг, эта сделка должна быть выполнена лишь с согласия второй особы, в противном случае, законной такую сделку назвать нельзя.
Классификация государственных займов
Провести классификацию государственных займов можно по следующим признакам:
- по лицу, которое дает займ;
- по инвестору;
- по способу обращения на рынке;
- по срокам, которые необходимы государству для погашения;
- по форме выплаты;
- по методам размещения;
- по методу определения дохода и так далее.
Выделим основные классификации муниципальных займов и разберемся с ними. Существует, по лицу, которое дает займ, разделение их на федеральные, муниципальные и региональные.
Заем могут брать власти любого уровня, но большая часть берется от имени самого государства, Российской Федерации, что является федеральным займом.
Финансовые инструменты займа могут отличаться. Например, можно выделить следующие категории:
- займы, которые реализуются среди населения;
- займы, которые реализуются среди юридических лиц, а не среди населения;
- универсальные займы, которые реализуются как среди простого населения, так и среди юридических лиц;
- специальные займы, которые берут для того, чтобы разместить в пенсионных или страховых учреждениях.
Существует, так же, классификация займов по способу обращения с ними на рынке. Так, их делят на рыночные и нерыночные займы.
Рыночные можно свободно покупать и продавать, они есть основными, когда в бюджете РФ появляется дефицит средств, в отличие от нерыночных, которые не могут быть выставлены на рынке свободных бумаг и, даже, вообще, сменить владельца.
Обычно нерыночные выпускаются самим государством, чтобы привлечь инвесторов. Так же, существует классификация по способу погашения долгов государством.
Можно разделить все долги на:
- займ, который погашается за один раз;
- займ, который погашается частями в течении некоторого срока.
Ко второму случаю можно, так же, привести классификацию:
- займ, который погашается равными долями в течение срока;
- займ, который погашается нервными долями, при этом, каждая следующая доля больше предыдущей;
- займ, который погашается неравными долями, при чем, каждая следующая меньше предыдущей.
Возможны ли изменения условий ранее оформленной сделки
Довольно часто можно встретиться с вопросом: «а можно ли изменить условия договора государственного займа?». На этот вопрос существует только один ответ — после того, как договор будет заключен, изменить его уже будет нельзя.
И хотя, это действие считается невозможным, в случае, если Вас что-то не устраивает, заемщик можете попытаться оспорить его по безнадежности.
Для этого нужно будет доказать, что займ был получен в меньшем размере, чем указано в договоре или не получен вообще.
Что делать с облигациями правительственного займа в РФ
Облигации внутреннего государственного валютного займа, по своей сути — это ценные бумаги, которые выпустила Российская Федерация.
Существует несколько видов таких облигаций:
- облигации федерального займа — облигации, которые выпускает РФ на срок, больше чем один год, благодаря им инвестор имеет право на получение процентов по сумме облигаций, которые он вложил и долга;
- облигации сберегательного займа — такие бумаги уже не выпускаются с 1998 года;
- долгосрочные облигации;
- облигации муниципального займа.
В зависимости от типа полученных облигаций, их можно продать или применять как объект межбанковского кредитования.
Облигации валютного займа гарантируют ежегодный доход в размере 3% от суммы долга, в случае, если кредитор предоставляет купон.
Государственные краткосрочные облигации — это облигации, которые выпускаются в Российской Федерации с 1993 года. Существует специальный документ, в котором регулируются все права на обращение с такими облигациями.
Они имеют срок годности до одного года и действия с ними происходят лишь через специальные учреждения, подписавшие договор с Центральным Банком Российской Федерации.
Министерство финансов РФ может ограничить круг лиц, который имеет право пользования этими облигациями.
Действия владельца при выигрыше документа
По формам оплаты прибыли различают такие кредиты, как:
- процентные;
- выигрышные;
- смешанные;
- целевые.
Владелец выигравшей облигации государственного займа, то есть процентных займов, получает каждый год точный доход, благодаря тому, что проценты начисляются к номиналу ценных документов, без выплат каждые 12 месяцев.
Владельцы выигрышных документов получают прибыль в виде выигрыша в тот момент, когда погашается облигация. Прибыль оплачивается только по тем облигациям, какие попали в тиражи выигрышей.
Как работать с бумагами внутренней денежной ссуды
Договор государственного займа – это разновидность договора займа. Такие займы являются добровольными, согласно статье 817 Гражданского Кодекса России.
Существует два вида государственного договора:
Целевой | Это когда государство выделяет средства на какие-либо цели, а клиент должен использовать деньги только на указанные цели |
Без цели | Это когда государство выдает деньги на цели, а заемщик использует ссуду на свое усмотрение |
Также, договор государственного займа делится на:
- внутренний;
- внешний.
Особенностью такой сделки будет то, что, как указано в статье 817 Гражданского Кодекса Российской Федерации, совершенно невозможно изменить положение договора.
Важными условиями государственного договора займа являются:
Предмет сделки | Это те средства, которые были выданы в использование заемщику на осуществление своих целей |
Процентная ставка | Это условие по договору, которое должно присутствовать, но есть и беспроцентные договоры займа. В документе стоит обязательно указывать значение процентов. Если сделка оговаривалась как беспроцентная, но в договоре это не указали, то заемщик будет обязан выплачивать проценты, которые будут равны ставке рефинансирования Центрального Банка России |
Последствия, что могут произойти, если кто-то из сторон нарушит обязанности по договору | Такими последствиями могут быть пени, штрафные санкции, которые обязаны будут платиться согласно 395 статье Гражданского Кодекса |
Конфиденциальность | В договоре государственного займа стоит указать, что вся информация, которая в нем присутствует, не поддается разглашению |
Срок действия | В документе обязательно прописывается срок прекращения действия договора, если же этого не будет указано, что он бессрочный и может длиться вечность |
Государственный заем может понадобиться не только экономически слабым странам, но и развитым государствам. Независимо от экономического состояния принятие решения об оформлении займа требует всестороннего анализа.
Видео: облигации федерального займа будут доступны только физлицам
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
zaymrus.ru
Государственный займ — это… Что такое Государственный займ?
- Государственный займ
- Государственный займ
- Государственный займ — форма государственного кредита, когда государство выступает главным образом в качестве должника (заемщика).
Государственные займ — способ получения государственных доходов, который одновременно приводит к образованию государственного долга. Различают внутренние и внешние государственные займы.См. также: Государственные займы Займы Государственные кредиты Кругооборот с включением правительства Государственный долг
Финансовый словарь Финам.
.
- Государственный заем
- Государственный заказ
Смотреть что такое «Государственный займ» в других словарях:
Государственный займ — По договору государственного займа заемщиком выступает Российская Федерация, субъект Российской Федерации, а займодавцем гражданин или юридическое лицо. Государственные займы являются добровольными. Договор государственного займа заключается… … Словарь: бухгалтерский учет, налоги, хозяйственное право
Внутренний государственный займ — форма получения кредитов государством. Внутренний государственный займ размещается среди банков, предприятий, граждан. См. также: Облигационные займы Государственные займы Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь
Внешний государственный займ — форма получения кредита государством от внешних кредиторов. См. также: Внешние займы Государственные займы Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь
займ — , а, м. То же, что заём. ◘ Здесь лежали залоговая квитанция и облигации займа, десяток лотерейных билетов Осо авиахима, полфлакона духов. Гайдар, 1986, 369. Государственный займ. Одного государственного займу сто процентов я как миленький… … Толковый словарь языка Совдепии
Государственный банк Российской империи — … Википедия
Государственный банк Российской Империи — Государственный Банк Российской империи. Харьковское губернское отделение, 1900 Государственный банк центральный банк в дореволюционной России был учрежден в 1860 г. в соответствии с указом Александра II на основе реорганизации Государственного … Википедия
ЗАЙМ; ЗАЕМ — в гражданском праве кредитный договор о передаче одной стороной (займодавцем) другой стороне (заемщику) денег или вещей в оперативное управление или собственность; при этом заемщик обязуется своевременно возвратить равное количество вещей или… … Юридическая энциклопедия
Государственный кредит — (Government credit) Совокупность экономических отношений Система кредитных отношений между государством и субъектами хозяйства Содержание Содержание 1. История государственного в 2. Сущность и функции государственного ссуды 3. и государственный… … Энциклопедия инвестора
Государственный бюджет — (Government budget) Важнейшие части государственного бюджета, государственный бюджет РФ Расходы и доходы государственного бюджета, бюджетный дефицит, Российский бюджет, коррупция в сфере управления государственными финансами Содержание >>>>>>>>>> … Энциклопедия инвестора
Государственный орган — (State authority) Государственный орган это подразделение аппарата государственной власти, предназначенное для управлениями делами в стране Признаки государственных органов, виды государственных органов, органы государственной власти России,… … Энциклопедия инвестора
dic.academic.ru
Государственные займы — Answr
Заемные средства привлекаются не только частными лицами, предприятиями, но и органами государственной власти. Форма кредитования, при которой государство выступает заемщиком или поручителем, называется государственным займом.
В качестве кредиторов могут выступать физические, юридические лица или другие страны. Сумма долга по таким займам входит в общий государственный долг.Функции государственных займов
Государственные займы позволяют более эффективно перераспределять средства между отраслями экономики. Такие заимствования сегодня играют важную роль, так как позволяют обеспечить реализацию крупных проектов, а также служат одним из источников наполнения бюджета.Среди основных функций государственных займов можно выделить:
- погашение дефицита бюджета, не связанного с инфляционными процессами;
- мобилизация временно свободных средств для эффективного их использования и удовлетворения потребностей страны;
- регулирование экономики и денежно-кредитной системы.
Какие бывают государственные займы
Государственные займы классифицируются по разным признакам, среди них можно выделить основные.В зависимости от заемщика
- центробанка;
- правительства;
- местных органов исполнительной власти.
По рынкам привлечения заемного капитала
- внешние — привлечены за пределами страны;
- внутренние — привлечены внутри страны.
По форме предоставления займов
- эмиссия ценных долговых бумаг;
- заключение кредитного договора.
Условия привлечения средств государством
У государства имеется большое количество возможностей для привлечения заемных средств. Оно создает максимально комфортные условия для инвесторов и предоставляет твердые гарантии. Поэтому кредитование государства привлекательно для многих кредиторов. И хотя такая форма кредитования не приносит высокий доход, риск потерять свой капитал практически нулевой.Государство может брать деньги в долг для удовлетворения собственных нужд или привлекать инвесторов для кредитования серьезных проектов. При этом оно может выступать не только заемщиком, но и поручителем.
Если с одной стороны государственные кредиты способны принести немало пользы, с другой — они требуют особенного контроля. Это касается каждого этапа, начиная от привлечения средств и заканчивая погашением задолженности.
При привлечении государственных займов руководствуются двумя принципами:
- стоимость заемных средств должна быть минимальной;
- государственные долговые бумаги одни из самых стабильных.
- кредиторы доверяют государству;
- наличие достаточной суммы свободных средств у кредиторов;
- заинтересованность инвестора в кредитовании государства;
- возможность погасить кредит своевременно и в полном объеме;
- гарантии для инвестора.
Погашаются государственные займы за счет поступлений в бюджет, сокращения расходов, получения дохода от инвестирования и других видов деятельности. Управление государственным долгом является одной из важнейших задач Центробанка и государственных органов. Оно включает в себя выбор инструментов для погашения долга, поиск дополнительных ресурсов или источников дохода для снижения уровня государственного долга.
answr.pro
Государственный займ в 2019 году
Привлечение денежных средств со стороны, порой, является единственным выходов из сложившейся затруднительной финансовой ситуации. Но, можно попросить помощи и у государства.
Какие виды займов от государства существуют в 2019 году?
Что это такое
Государственный заём — это важнейший инструмент финансового регулирования, который позволяет избежать дефицита бюджета страны.
В узком смысле, это разновидность государственного кредита, который может быть выдан в денежной форме, или в виде ценных бумаг. В первом случае, кредиторами выступают другие страны, а во втором — учреждения внутри страны.
Государственному займу свойственны следующие характеристики:
Он привлекается, как правило, для покрытия дефицита бюджета страны | и обеспечивается государственным имуществом |
Не имеет чётких целей использования | погашается налогами, а не средствами, полученными от реализации продукции |
Его следствием является | сокращение денежной массы |
Как и другие виды займов, государственный оформляется для удовлетворения нужд страны. Его нужно вернуть в оговоренный срок вместе с процентами. Как и любое другое заимствование, этот вид имеет свои положительные и отрицательные стороны.
К плюсам можно отнести:
- Инфляция в стране имеет тенденцию на снижение.
- Такой займ довольно легко получить.
- Количество денежной массы, хранящейся у населения в виде вкладов и депозитов, регулируется государством.
Отрицательные стороны заключаются в следующем:
Если таких займов много | то процент по банковским кредитам внутри страны, заметно растёт и это, непременно, приведёт к росту налогов и нестабильной экономической ситуации в стране |
Суммарный долг страны | увеличивается |
Существующая классификация
Как и любой другой вид кредитования, государственные займы могут быть поделены по определённым признакам.
В зависимости от субъекта таких отношений:
- размещаются федеральными органами власти;
- размещаются муниципальными органами власти.
По месту эмиссии:
Внешние | такие займы предоставляются в инвалюте различными международными фондами, другим странами или их субъектами |
Внутренние | они выдаются в валюте страны-заёмщика, и займодателями являются местные фонды и органы власти |
Муниципальные | могут быть выданы как в инвалюте, так и в национальной |
По сроку возврата:
Краткосрочные | выдаются на срок, не превышающий 1 года |
Среднесрочные | срок использования заёмных средств колеблется в пределах от 1 года до 5 лет |
Долгосрочные | срок использования более 20 лет |
По обеспеченности:
Закладные | то есть, параллельно с договором займа оформляется и договор залога на конкретное имущество, принадлежащее заёмщику. Оно является закладом по займу, то есть обеспечивает его в случае невозврата |
Без заклада | в договоре займа чётко не прописано, что он обеспечивается каким-либо залогом |
По способу обеспечения:
- Добровольные.
- Принудительные.
- По подписке среди граждан или организаций.
Видео: государственный займ
Правовое регулирование
Правовое регулирование внутренних государственных займов производится Федеральным законом «О государственных внешних заимствованиях РФ» от 26. 12. 1994 года № 76-ФЗ.
Также не стоит забывать и о:
Государственные займы и ценные бумаги
Как правило, госзаймы выдаются в виде кредитных продуктов от различных кредитных учреждений мирового уровня. Выдаваться они могут в виде ценных бумаг, международных ссуд, гарантий и поручительств самой страны.
То есть, государство выпускает некоторый объём своих ценных бумаг, затем размещает их на площадках, на которых присутствуют международные банки или другие финансовые учреждения, способные эти ценные бумаги купить, предоставив, тем самым, займ.
Государственные ценные бумаги выпускаются для того, чтобы уравновесить и уравнять поступление налогов в бюджет страны. Между доходами, которые поступают в бюджет страны, и расходами, может возникнуть незапланированный дисбаланс.
Важно уравнять его в течении финансового года. А сделать это можно только выпустив определённое количество государственных ценных бумаг.
Но, выпуск госбумаг осуществляется не только для этих целей. Они необходимы для того, чтобы провести целевое финансирование приоритетных государственных программ и проектов, которым необходимы государственные вливания.
Ценные бумаги государственного назначения имеют несколько ощутимых плюсов, по сравнению с другими. Это:
- Они более надёжны, так как обеспечены государством.
- Риск потери заёмщиком своих основных средств минимизирован до предельного уровня.
- Их держатель может рассчитывать на получение льгот при налогообложении.
Если говорить о внутренних займах, то наиболее надёжной компенсацией нехватки бюджета страны является дополнительный выпуск денежной массы или получение займа в ЦБ РФ.
Облигации и векселя
Это наиболее распространённый вид ценных бумаг, применяемый при государственном заимствовании. В некоторых странах, эти бумаги называются несколько по-другому, но суть от этого не меняется.
Облигация — это такая ценная бумага, которая накладывает на государство обязательство по выплате долга в определённый и оговоренный ранее срок. Также, при её выпуске, определяется и порядок погашения долга, и способ.
Облигации делятся на:
Обезличенные | то есть они были выпущены для погашения дефицита бюджета страны, а не под конкретный проект |
Целевые | их выпускают для оказания государственной поддержки конкретному государственному проекту или программе |
Облигации имеют:
Курсовую стоимость | это непостоянная величина, она зависит от некоторых факторов (например, от степени надёжности данной ценной бумаги), и потому может колебаться в некоторых пределах |
Номинальную стоимость | это сумма долгового обязательства |
Погасить такое обязательство можно:
- в денежной форме;
- в имущественной форме.
Понятие векселя раскрывается следующим образом — это разновидность ценной бумаги, которая компенсирует дефицит бюджета. Погашать вексель нужно с учётом процентов по займу.
Отличие облигации от векселя в том, что последний выпускается на достаточно короткий период — на срок до полугода. Облигации — это ценные бумаги с более длительным сроком заимствования.
По праву выпуска (эмиссии)
Выпускать государственные ценные бумаги имеет право только ЦБ РФ. Он является их эмитентом. Выпуск ценных бумаг производится строго ограниченными партиями, каждой из которых присваивается свой регистрационный номер по порядку.
Облигации внутреннего государственного займа, которые были выпущены в одной партии, имеют одинаковые родовые признаки:
- Номер.
- Дата закрытия обязательства.
- Одинаковый объём прав и обязательств.
Стать владельцами государственных облигаций могут и граждане. И предприятия, если иное ограничение не было наложено при их выпуске.
Рыночные и нерыночные
Ценные бумаги можно разделить по признаку ограничений в их обороте:
Если ограничений не предусмотрено | то рыночные ценные бумаги. Их главная особенность в том, что они могут перепродаваться неограниченное число раз |
Нерыночные бумаги не могут бесконечно менять владельцев и свободно «ходить» по рынку | их предназначение в том, что они привлекают узкопрофильных инвесторов для реализации конкретных проектов |
В развитых странах, в которых наблюдается дефицит бюджета, доля рыночных ценных бумаг может достигать 70%, а остальное — нерыночные бумаги. Как правило, они используются в НПФ, в страховых компаниях и у частных инвесторов.
С обеспечением залога и беззалоговые
Государственный, как и любой другой займ, может быть обеспечен чем-либо или же нет. Как правило, обеспечивают его имуществом. Такой займ называют залоговым, а ценные бумаги, которые выпускаются под займ — закладные.
Закладные или залоговые ценные бумаги, как правило, выпускаются муниципальными органами власти. Закладом или залогом по ним выступает некое муниципальное имущество.
Позволить себе выпуск и выдачу беззалоговых ценных бумаг могут только те страны, которые обладают авторитетом на международном рынке. Заключение с ними договора априори не допускает просрочек по платежам.
Оформление договора
Договор государственного займа заключается в соответствии со ст. 817 ГК РФ. Здесь сказано, что:
Сторонами по договору являются РФ или её субъект (заёмщик) | и гражданин или предприятие (это займодатель) |
Составляется договор исключительно в письменной форме | устной договорённости не предусмотрено, а также стороны не могут по своему желанию или в одностороннем порядке поменять условия договора |
Как и любая другая сделка, государственный займ — это изъявление доброй воли сторон относительно обязательств. Суть данного вида договора состоит в следующем — заёмщик (это может быть как страна в целом, РФ, так и её субъект или иное муниципальное образование) приобретает у займодателя (чаще, это государственные структуры, частные лица редко выступают в роли займодателем по таким видам займа) пакет государственных ценных бумаг.
Эти бумаги удостоверяют право займодателя требовать от заёмщика погашения долга. Погашение, как правило, происходит с процентами.
Формы осуществления доходных выплат
Доходные выплаты по госзаймам бывают следующих категорий:
Выигрышные | то есть, начисление дохода на сумму долга происходит в порядке проведения лотереи. Последний внутренний займ такого рода был проведён в 1992 года. Тогда 78% от выпущенных ценных бумаг была погашена в течение последующих 10 лет по номинальной стоимости. Выходит, что 32% этих ценных бумаг выиграло в лотерею |
Процентные | то есть, заёмщик погашает свой долг через определённые временные промежутки (для государств, как правило, срок аннуитета составляет 1 год), происходит погашение части долга и части процентов. Погашение происходит равными платежами |
Целевые | расходуются на достижение определённых целей |
Беспроцентные | плата за пользование заёмными средствами с государства не снимается |
Нулевые | то есть такие, которые выкупаются по номинальной стоимости, а затем используются с дисконтом |
Удивительно, но выигрышные ценные бумаги не являются ходовыми для инвесторов. Они предпочитают использовать процентные, так как доход по ним стабилен, а не зависит от случая, как с выигрышными.
Последние оба вида облигаций и ценных бумаг являются ходовыми, так как покупаются они с большим дисконтом, а продаются по номинальной стоимости. Определённая сумма дохода их держателю перепадает.
Управление государственным долгом
Государственный займ не регулируется точно так же, как и обычный. Как уже упоминалось выше, получить и предоставить госзайм можно различными способами, которые удобны обеим сторонам процесса.
Это разнообразие даёт возможность странам-участникам, которые заинтересованы привлекать заёмные средства извне, разрабатывать и предоставлять наиболее благоприятные условия для сторонних инвесторов.
Как и любой другой займ, государственный нужно постоянно контролировать, особенно, в части погашения долга.
Чтобы привлечь как можно больше средств, необходимо:
- установить минимальную стоимость займа;
- обеспечить надёжность и стабильность государственных ценных бумаг.
Эта «миссия» возложена на ЦБ РФ. Именно Центральный банк осуществляет управление внешним и внутренним долгом страны. Чтобы своевременно погашать наши долги, и взимать плату по предоставленным кредитам, ЦБ РФ разработал ряд эффективных мероприятий.
К таковым можно отнести:
Выплаты по внутренним и внешним займам, которые имеет наша страна | и оплата процентов по ним |
Предоставление гарантийных обязательств | и разработка условий для предоставления и размещения новых |
Изменений текущих условий займа на более выгодные для заёмщика | сделать это довольно сложно, так как сам договор не предусматривает таких действий. Но, можно заключить дополнительное соглашение, в котором будут прописаны новые условия |
Чтобы управлять внешним долгом страны, необходимо:
Определить способы привлечения ресурсов | которые смогут увеличить эффективность пользования заёмными средствами |
Правильно оценивать размеры госзайма | и предоставить гарантии его возврата. Такие меры разрабатываются с особой тщательностью |
Привлечь нужную сумму и провести с ней предварительную работу | определить адресное направление этих сумм, а также правильно их распределить – часть на инвестиции, а часть на покрытие бюджета |
Подготовить источники погашения долга | для дальнейшей эффективной работы и провести мероприятия по уменьшению расходов |
Не стоит забывать, что целью предоставления госзайма является, также, и поддержка государственных программ и проектов, в том числе и социально значимых. Поэтому от грамотного управления госдолгом зависит и социальная, и финансовая политика государства.
Но, на сегодняшний день, таким способом пользуются только те страны, которые имеют нестабильную экономику. Россия к таковым не относится, мы выступает только в роли займодателя, не смотря на пошатнувшуюся, в последнее время, экономику.
Как уже упоминалось, от грамотного и эффективного управления государственным займом и долгом зависит не только дефицит или профицит бюджета, но и социальная политика государства в целом.
Но, прежде чем оформить госзайм, проводится кропотливая и тщательная работа по выявлению гарантий обеспечения и возврата заёмных средств.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
zaympro.ru
Государственный займ — погашение облигаций, классификация, внутренние формы осуществления
Ситуация, которая сложилась в современной экономике, и обстановка финансово-кредитной сферы ставят под сомнение нормальное существование не только граждан, но и организаций и даже целого ряда стран без привлечения денежных средств из разных источников.
Различные формы проявления такой материальной поддержки позволяют ре эффективно решать любые появляющиеся проблемы, а также непрерывно развиваться.
Что это такое
Под государственным займом понимают один из наиболее важных инструментов, который может скомпенсировать дефицит, то есть какой-либо недостаток в бюджете страны. Так, фактически – это вид государственного кредита, выражающийся на практике чаще всего в денежном эквиваленте.
При этом важно понимать, что в качестве кредиторов могут выступать не только физические и юридические лица самой страны-заемщика, но и иностранные инвесторы, среди которых различные государства.
Так, средства, которые привлекаются по займу, могут покрыть большинство потребностей в стране. Денежные средства, взятые в займ, должны быть возвращены в заранее оговоренный срок с учетом начисленных процентов.
Классификация
Государственные займы классифицируются в зависимости от целого ряда определяющих их признаков.
По субъектам заемных отношений они различаются на те, которые размещаются центральными, то есть федеральными структурами, и на те, что выдаются территориальными, местными органами управления.
Внешние и внутренние государственные заимствования отличаются между собой определяющей его валютой.
Внешними заимствованиями называют средства, которые привлекаются в форме кредита или займа, при этом в качестве кредиторов могут быть физические и юридические лица, представляющие интересы иностранного государства. При этом их отличительной особенностью является то, что они выражаются в международной зарубежной валюте.
Внутренними долговыми обязательствами считаются различные кредиты и займы, которые фиксируются в отечественной валюте, то есть рублях.
В зависимости от степени свободы в обращении на рынке государственные займы подразделяются на рыночные, нерыночные.
По длительности привлечения денежных средств заимствования разделяются на:
- краткосрочные, то есть те, которые должны быть погашены в течение года;
- среднесрочные – в течение от одного до пяти лет;
- долгосрочные займы должны быть закрыты в течение более пяти лет.
Обеспеченность обязательств каким-либо имуществом страны разделяет их на залоговые и беззалоговые. Кроме того, они различаются также методами, которые определяют доходность государства. Так, государственные займы могут быть как с твердым, так и с переходным доходом.
По методам размещения они различаются на добровольные, принудительные и подписные. Также по форме займа бывают облигационными и безоблигационными.
Где можно получить государственный займ
Государственный займ может быть взят как у граждан, физических лиц, так и у предприятий и каких-либо организаций, то есть юридических лиц.
Банковская система обязана реализовывать ценные бумаги. При этом обязанность в производстве первичной реализации ценных государственных бумаг возложена на Центральный банк Российской Федерации.
Важно отметить, что коммерческие банки осуществляют лишь вторичную реализацию. Именно так происходит не только становление, но и развитие оборота ценных бумаг.
И учреждения, и Центральный банк размещают долговые обязательства в России, регулируют процессы их погашения и выплат доходов. Таким образом, Центральный банк обслуживает государственный внутренний долг Российской Федерации.
Видео: Облигации для населения
Условия
Предоставление займа или кредита оформляется специальным кредитным договором.
Для того, чтобы выпустить государственный кредит, необходимо соблюсти несколько очень важных условий:
- финансовое пространство должно быть наполнено кредиторами, которые располагают достаточными свободными средствами для предоставления кредита или займа любому финансовому институту;
- авторитет государства не должен вызывать ни у кого сомнений;
- инвесторы должны быть заинтересованы в принятии участии в мероприятиях, направленных на поддержку выплат государственных займов;
- государству необходимо иметь возможность для погашения должностного обязательства в строго установленных срок.
Требования
Межправительственные займы и условия их предоставления должны быть зафиксированы в определенных соглашениях. Перед этим необходимо оговорить процентную ставку и валюту, в которой будет предоставляться государственный займ.
При этом необходимо отметить, что внешние (иностранные) облигационные займы, приобретенные в иностранной валюте на международном денежном рынке государством-заемщиком, должны размещаться банковскими консорциумами. Они в свою очередь взимают за это комиссионные начисления.
Так, требованиями для предоставления государственного займа являются следующие:
- государство обязано погасить займ в строго установленный срок;
- займ или кредит должен характеризоваться обеспеченностью;
- в кредитном договоре необходимо прописать размер ставки по проценту.
Формы осуществления
Государственные займы обеспечиваются несколькими ценными бумагами: векселями и облигациями.
Облигацией называют долговое обязательство с четко установленными сроками и процентами, которые начисляются за него.
Облигации бывают двух видов:
- обезличенные, то есть те, которые выпускаются для покрытия недостатка в государственном бюджете;
- целевые, то есть те, что вкладываются в определенный бизнес-проект.
Держатель облигаций имеет право перепродать облигацию и тем самым вернуть потраченные средства. Облигация характеризуется номинальной суммой, которая сумме долговой задолженности и текущей рыночной цене, за которую ее можно продать в случае необходимости.
Курсовая стоимость повышается, если увеличивается доходность. Погашение может осуществляться как натуральным имуществом, так и денежными средствами.
Векселями называют казначейские обязательства, то есть займ, который покрывает большую часть дефицита в муниципальным или государственном бюджете путем начисления доходных выплат с процентами.
Отличительной особенностью векселей является то, что чаще всего они являются краткосрочными, то есть выпускаются на короткий срок до одного года. Реже можно встретить вексель на средний срок до пяти лет.
Образец
Образец простого векселя можно посмотреть по ссылке.
Документы
Любое долговое обязательство должно быть погашено с специально заранее установленные сроки, которые определятся условиями займа и варьируются в зависимости от них.
Закон Российской Федерации, вступивший в силу в ноябре 1992 года, регламентирует все аспекты, связанные с внутренним государственным долгом. Он установил срок равный тридцати годам, в течение которого государство должно расплатиться по всем долговым обязательствам со всеми экономическими субъектами.
Погашение облигаций и кредита
Задолженность по государственному займу можно выплатить различными способами:
- по частям;
- по единовременной выплате.
Итак, долговое обязательство, выплачиваемое по частям, может погашаться несколькими вариантами. Например, выплаты делаются равными частями в течение пары лет. Кроме того, выплаты иногда представляют собой денежную сумму, которая увеличивается с каждым последующим платежом. И наоборот, размер платежа может со временем постепенно уменьшаться.
Последние два варианта чаще всего используются в таких ситуациях, когда государственный доход в ближайшее время может уменьшиться, или наоборот, увеличиться.
Государственные займы могут погашаться в долгосрочном порядке, если это было предусмотрено в кредитном договоре со стороной-кредитором.
Плюсы и минусы
Данная форма привлечения средств в государственный бюджет имеет некоторые преимущества и недостатки.
К очевидным плюсам государственных займов можно отнести:
- возможность контролировать уровень инфляции, поскольку заемные средства обеспечивают сбалансированность государственного бюджета и восполняют его дефицит;
- доступность в получении, так как это один из наиболее очевидных путей в преодолении кризисной ситуации, привлекая средства для стабилизации экономики;
- регулируемость денежной массы граждан.
К ярким минусам государственных займов следует отнести:
- увеличение процентов, выплачиваемых государством, если оно взяло значительное число займов;
- повышение общей суммы государственного долга;
- займы и кредиты могут привести к нестабильности в экономической обстановке, а, следовательно, увеличению налогов;
- авторитет государства может быть подорван, если оно не может выплатить долговое обязательство вовремя;
- в случае увеличения государственного долга, одно поколение перебрасывает свою проблему на другое. Тем самым живет за счет других.
В заключение стоит отметить, что, когда государство решает взять государственный займ, оно должно располагать четким планом на распределение этих средств. Так, данный вид долгового обязательства имеет смысл только в том случае, если денежные средства будут использоваться эффективно.
zaymcentr.ru
Госзаем
Государственные займы
Государственный заём- это форма отношений, установленных официально, между государством и физическими или юридическими лицами, которая является обязательной и состоит в получении этими лицами денег или любого имущества от правительства страны. Заёмщик обязан вернуть всё, что получил в оговоренные сроки обеими сторонами. Возвращение может иметь проценты, которые накапливаются за какое-то время невозвращения долга. Такие отношения могут возникать не только между государством и другим лицом, но и просто в обществе.
Для чего используется государственный заём
Государственный займ используют в таких целях:
1. Для улучшения состояния финансовой системы государства
2. Покрытия задолженностей
3. Для финансирования местных и региональных учреждений
Как заключается договор о займе
Для того чтобы заём считался официальным и заёмщик гарантировал возврат долга, он должен быть подписан на бумаге в форме документа. Такая процедура обязательна только для тех сумм, которые являются больше десятка раз за заработок населения, установленный в стране, где происходит заём. В случае, если заимодавец- это предприятие или крупная компания, то сумма займа не имеет значения и может быть абсолютно любой.
Для того чтобы при займе значительных сумм не было обмана, заёмщик должен предоставить расписку или любой другой документ о том, что он берёт эти деньги и обязывается отдать их за какой-то срок.
Классификация займов
Займы имеют такие виды:
1. Целевой заём- это договор, целью которого является получение средств заёмщиком, которые он использует в определённых целях.
2. Нецелевой заём- это договор займа, который не имеет ограничений в применении займа заёмщиком, что никак не контролируется.
3. Государственный- договор, который имеет государственное начало, государство выступает гарантом выплаты муниципальным или федеральным органом денежных средств заимодавцу- юридическому или физическому лицу.
Условия займов
1. При нарушении договора о займе:
— Проценты по сплате регулируются пунктом 1 статьёй 809. В том случае, если деньги не были выданы, то заёмщик обязан оплатить дополнительную процентную сумму, размер которой утверждён пунктом 1 статьи 395.
— Если договор допускает или предусматривает возвращение суммы долга по частям, имеется ввиду в рассрочку, а заёмщик нарушил этот пункт и не выплатил часть рассрочки вовремя, то заимодатель может потребовать возвращение всех денег полностью, учитывая ещё и проценты за просрочку выплаты. Последствия невыплат по договорам займов регулируются статьёй 811 ГК РФ.
2. Спор об условиях договоров займов:
— Лицо, которое является заёмщиком, имеет право требовать отсрочки в выплатах и не соглашаться с принятием условий договора, если он не не получал денег от заимодавца или получал их в меньшем количестве, чем требовалось по условиям договора.
— Несоглашение с договором, который был составлен письменно, не может быть оспорен по вопросу безденежности заёмщика, за исключением ситуации, если он подписывался путём обмана или насилия.
— Если оспаривание подтверждает то, что денежные средства или имущество так и не были получены, то договор считается недействительным и наоборот.
Этот вопрос устанавливается статьёй 812 ГК РФ.
3. Соответственно со статьёй 812 ГК РФ если заимодатель находится в сложной жизненной ситуации, безденежье, которое не зависит от него самого, то он может потребовать от заёмщика выплаты полной суммы долга или полного возвращения вещей займа для улучшения собственного состояния.
4. Заём, совершенный с определённой целью:
— Если заём является целевым, то заимодавец имеет право контролировать использование данной им суммы заёмщиком.
— Если заёмщик использует данные ему в займы средства, предусмотренные договором займа, то заёмщик имеет право потребовать досрочное возвращение денег в полном размере и с процентами.
Данный вопрос рассматривается 1 пунктом статьи 814 ГК РФ.
5. Каким образом осуществляется заём:
— Сумма займа неограниченна, если её выдала компания или предприятие, официально установленные, что уточнялось ранее.
— Договор считается незаключённым, если в нём не указано количество получаемых вещей заёмщиком или точная сумма денежных средств, время действия договора и период, за который должна быть выплачена сумма в рассрочку.
— Договор может не иметь годовых процентов вообще. Если в договоре не устанавливается точная сумма натекающих процентов, то проценты определяются исходя из ставки ближайшего банка по месту жительства заёмщика на момент совершения оплаты.
Стоит отметить, что беспроцентные займы имеют проблемы с налоговой инспекцией, могут изыматься штрафами.
Условия государственного и муниципального займов, их принципы
Как говорилось ранее, государственным займом считается заём, в котором заёмщиком является Российская Федерация как государство или один из ёё субъектов- федеральные или муниципальные органы государства, а заимодавец- это любое физическое или юридическое лицо на территории страны.
Процедура получения займа очень простая. Государство приобретает облигации или ценные бумаги, которые подтверждают его возможность получать имущество или денежные средства от заимодавца.
Государственные займы- процесс необязательный и добровольный, который устанавливается путём формирования заёмных отношений между этими двумя субъектами договора.
История государственных займов в Российской Федерации
Внутренние займы (между Российской Федерацией и гражданами государства или его субьёктами юридического права). Первый государственные займы были получены Россией в двадцатых годах. Так как государственные займы являются добровольными, этот принцип очень нарушался в то время, ведь гражданы тоговременного СРСР отдавали все свои заработные платы государству, не оставляя в кармане не копейки.
Хоть в послевоенное время после Второй мировой войны возрос патриотизм в России, но состояние госзаймов было достаточно печальным, собирались минимальные суммы, сравнительно с прошлым опытом государства.
Внешние займы с 1992 года (между Российской Федерацией и другими странами)
В 1992 году был совершён первый внешний заём в стране. Займы государства на то время составляли около 100 миллиардов долларов США, но пиком состояния государственного долга считается 1998 год, в котором эта сумма составляла практически 160 миллиардов долларов США.
Начиная с 2000 года, государственный долг Российской Федерации начал спадать, уже в 2010 составляя 37, 6 миллиардов долларов США, что является историческим минимумом страны.
Облигации государственного займа
Облигации в Российской Федерации выпускаются Министерством Финансов. Вклады юридических или физических лиц в облигации считаются одним из самых удачных способом для вложений денежных средств. Это происходит из-за обязательства государства выкупить эти облигации назад. Минусом этой процедуры считается низкая процентная ставка, ведь исходя из суммы вложения, вкладчик может получить всего лишь 7-10%.
В государственные облигации чаще всего делают вклады крупные компании, зарубежные инвесторы в долларах или евро, управленческие учреждения, банки и страховые компании.
Инвестирование в государственные облигации Российской Федерации, как известно, составляет минимальный риск потери денежных средств, которые были вложены. Но не смотря на это в случае дефолта или банкротства страны вкладчик может остаться ни с чем, потеряв все свои деньги.
Для того чтобы избежать такой ситуации вкладчику рекомендуется застраховать денежные средства, которые он вкладывает. В таком случае страховая компания всё погасит заёмщику, который потерял деньги. Но для того чтобы застраховать свой вклад нужно вложить ещё большую сумму в это процедуру, которые превзойдут даже суммы по процентам, которые ожидает получить вкладчик за год.
Государственные займы- неоднозначная процедура, которая практикуется по всему миру. Чем более развита страна, тем больше пользы получают заёмщики в лицах как физических, так и юридических, которые вкладывают свои денежные средства или имущество для последующего их выкупа государством или его субъектами.
Существует и противоположное понятие, которое называется государственным кредитом. Если государство вступает в такие отношения, то оно считается заимодавцем, а лицо, с которым это происходит,- заёмщиком, который получает денежные средства и обязывается их вернуть в течении определённого времени.
utmagazine.ru
Государственный займ — это… Что такое Государственный займ?
- Государственный займ
- По договору государственного займа заемщиком выступает Российская Федерация, субъект Российской Федерации, а займодавцем — гражданин или юридическое лицо.
Государственные займы являются добровольными.
Договор государственного займа заключается путем приобретения займодавцем выпущенных государственных облигаций или иных государственных ценных бумаг, удостоверяющих право займодавца на получение от заемщика предоставленных ему взаймы денежных средств или, в зависимости от условий займа, иного имущества, установленных процентов либо иных имущественных прав в сроки, предусмотренные условиями выпуска займа в обращение.
Изменение условий выпущенного в обращение займа не допускается.
Правила о договоре государственного займа соответственно применяются к займам, выпускаемым муниципальным образованием (ст. 817 ГК РФ).
Словарь: бухгалтерский учет, налоги, хозяйственное право. — М.: СБИ. С. М. Джаарбеков. 2001.
- Государственные фонды драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации
- Государственный земельный кадастр
Смотреть что такое «Государственный займ» в других словарях:
Государственный займ — форма государственного кредита, когда государство выступает главным образом в качестве должника (заемщика). Государственные займ способ получения государственных доходов, который одновременно приводит к образованию государственного долга.… … Финансовый словарь
Внутренний государственный займ — форма получения кредитов государством. Внутренний государственный займ размещается среди банков, предприятий, граждан. См. также: Облигационные займы Государственные займы Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь
Внешний государственный займ — форма получения кредита государством от внешних кредиторов. См. также: Внешние займы Государственные займы Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь
займ — , а, м. То же, что заём. ◘ Здесь лежали залоговая квитанция и облигации займа, десяток лотерейных билетов Осо авиахима, полфлакона духов. Гайдар, 1986, 369. Государственный займ. Одного государственного займу сто процентов я как миленький… … Толковый словарь языка Совдепии
Государственный банк Российской империи — … Википедия
Государственный банк Российской Империи — Государственный Банк Российской империи. Харьковское губернское отделение, 1900 Государственный банк центральный банк в дореволюционной России был учрежден в 1860 г. в соответствии с указом Александра II на основе реорганизации Государственного … Википедия
ЗАЙМ; ЗАЕМ — в гражданском праве кредитный договор о передаче одной стороной (займодавцем) другой стороне (заемщику) денег или вещей в оперативное управление или собственность; при этом заемщик обязуется своевременно возвратить равное количество вещей или… … Юридическая энциклопедия
Государственный кредит — (Government credit) Совокупность экономических отношений Система кредитных отношений между государством и субъектами хозяйства Содержание Содержание 1. История государственного в 2. Сущность и функции государственного ссуды 3. и государственный… … Энциклопедия инвестора
Государственный бюджет — (Government budget) Важнейшие части государственного бюджета, государственный бюджет РФ Расходы и доходы государственного бюджета, бюджетный дефицит, Российский бюджет, коррупция в сфере управления государственными финансами Содержание >>>>>>>>>> … Энциклопедия инвестора
Государственный орган — (State authority) Государственный орган это подразделение аппарата государственной власти, предназначенное для управлениями делами в стране Признаки государственных органов, виды государственных органов, органы государственной власти России,… … Энциклопедия инвестора
accounting_tax_law.academic.ru