Частная жалоба на определение суда: образец, пример, шаблон
Как составляется частная жалоба на определение суда? Как изменить или отменить незаконные судебные определения? Частной жалобой можно обжаловать только определения суда. Решение суда изменяется с помощью других инструментов. Это апелляционное обжалование, кассационное обжалование или обжалование в порядке надзора.
Определение суда – это судебный акт по процессуальным вопросам. В них гражданское дело по существу не разрешается. Определение суда может приниматься отдельным документом или выноситься устно, с занесением в протокол судебного заседания.
Скачать образец:
Частная жалоба на определение суда
Скачать образец:
Частная жалоба на определение мирового судьи
Пример частной жалобы на определение суда
В Ленинградский областной суд
Истец: Сигачева Егора Ильича,адрес: 188410, Ленинградская область,
г. Волосово, ул. Вингиссара, дом 109, кв.521,
тел. 89000000018
адрес: 188410, Ленинградская область,
г. Волосово, ул. Вингиссара, дом 109, кв.525,
тел. 89000000019
ЧАСТНАЯ ЖАЛОБА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА
по гражданскому делу № 2-1354/2021
16 октября 2021 года Волосовским районным судом Ленинградской области вынесено определение по ходатайству о прекращении производства по гражданскому делу по иску Сигачева Е.И. к Головлеву А.Т. по иску о возмещении ущерба от залива квартиры. В обоснование определения суд указал, что в производстве суда уже имелось гражданское дело № 2-354/2020. В котором истцом заявлялись такие же исковые требования по аналогичным основаниям.
Считаю определение суда незаконным. Согласно ст. 220 ГПК РФ обязательным условием прекращения производства по делу по аналогичным предмету и основаниям иска является совпадение и сторон, то есть истца и ответчика. В гражданском деле № 2-354/2020 я не участвовал. Исковое заявление предъявляла в суд моя жена Сигачева А.В. Впоследствии она отказалась от иска, поскольку в ходе рассмотрения дела выяснилось, что она не является участником спорных правоотношений. И ее права и законные интересы действиями ответчика нарушены не были.
Суд указанное положение закона не учел, в связи с чем допустил ошибку, которая препятствует мне получить возмещение причиненного ответчиком ущерба.
Руководствуясь статьями 331-333 ГПК РФ,
Прошу:
Отменить определение Волосовского районного суда Ленинградской области от 16 октября 2021 года о прекращении производства по гражданскому делу № 2-1354/2021 по иску Сигачева Е.И. к Головлеву А.Т. о возмещении ущерба от залива квартиры и направить гражданское дело для рассмотрения по существу в суд первой инстанции.
Рассмотреть частную жалобу без моего участия в суде.
Перечень прилагаемых к жалобе документов:
Копия частной жалобы – 1 экз.
20.10.2021 г. Подпись Сигачев
Частная жалоба на определение суда: срок подачи
Определение суда может быть обжаловано в течение 15 дней с момента его принятия. Срок заявитель должен считать со следующего дня (после вынесения).
Срок обжалования определений установлен в статье 332 ГПК РФ и не может быть изменен судом. При этом он не зависит от даты получения копии определения. Определение считается вступившим в законную силу, если на него не поступила жалоба в установленный 15-дневный срок.
Например, если определение вынесено судом 15 октября, то срок обжалования начинает течь с 16 октября. А заканчивается 30 октября. То есть 31 октября определение суда вступает в законную силу. Если в суд поступает частная жалоба на определение суда, определение вступит в законную силу только после ее рассмотрения.
Подробнее про исчисление сроков: Процессуальные сроки.
Пропущенный для обжалования срок можно восстановить при наличии на это уважительных причин. Для этого необходимо подать вместе с жалобой заявление о восстановлении процессуального срока.
Определения, на которые может быть подана частная жалоба
Путем подачи частной жалобы можно обжаловать определения суда, принятые им по первой инстанции. Определения последующих инстанций в таком порядке не обжалуются.
Частная жалоба может быть подана не на все определения суда. А только те, которые препятствуют рассмотрению дела. О возможности обжалования отдельных видов определений специально указано в ГПК РФ.
Приведем список определений, обжалование которых прямо предусмотрено в Кодексе. Это определения:
Примерный перечень определений, которые могут быть обжалованы, поскольку исключают возможность движения дела:
Определения, на которые частная жалоба не подается
На остальные определения частная жалоба не подается, можно сослаться на незаконность процессуальных действий суда в апелляционной жалобе на судебное решение. В частности, не подлежат обжалованию определения о:
Как составляется частная жалоба на определение суда
Заявитель должен придерживаться общих правил составления, аналогичных для апелляционной жалобы на решение суда. Так как у них одинаковые основания для оставления без движения или возвращения.
Большинство частных жалоб рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле, по материалам дела и доводам жалобы, устно донести свою позицию до вышестоящего суда не удастся. Поэтому частная жалоба должна быть написана максимально подробно и понятно.
Исключением из этого правила является обжалование определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, о пересмотре судебных постановлений, о исполнении решения иностранного суда, о признании решения иностранного суда, об отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на исполнение решения третейского суда. В перечисленных случаях суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы. Также он может сделать это для объективного рассмотрения жалобы, когда вопрос особенно сложный.
Подача частной жалобы на определение суда
Частная жалоба подается в тот суд, который вынес определение. Можно подать ее лично или направить по почте. Обязательно приложите к жалобе ее копии по числу участников гражданского дела. Госпошлина при подаче частной жалобы не оплачивается.
Частная жалоба на определение мирового судьи
Частная жалоба на определение мирового судьи ничем не отличается от частных жалоб на определения других судов. Такая жалоба подается через судебный участок мирового судьи, вынесшего определение. Заявитель адресует ее в соответствующий районный суд.
Правила оформления и подачи частной жалобы на определения мирового судьи аналогичны вышеизложенным требованиям.
Рассмотрение частной жалобы на определение суда
Частная жалоба рассматривается в судебном заседании второй инстанции. Судебное заседание проводиться даже если не предусмотрено участие граждан. О проведении судебного заседания составляется протокол.
После рассмотрения частной жалобы районный суд выносит апелляционное определение. Определение суда может остаться без изменения, а частная жалоба без удовлетворения. Именно в этот день обжалуемое определение вступает в законную силу. Суд может отменить определение. Тогда спорный вопрос разрешается апелляционным определением, вступающим в силу немедленно.
Подавая жалобу следует учитывать, что это не влечет приостановление или отложение рассмотрения гражданского дела. Суд выделит материалы по частной жалобе на определение суда, и продолжит рассматривать само дело по существу.
iskiplus.ru
образец заполнения, порядок подачи, срок рассмотрения
- Недвижимость
- Аренда и найм
- Жилищный фонд
- Сдача квартир в аренду
- Социальный найм
- Жилищные права
- Перепланировка
- Регистрация
- Регистрация иностранцев
- Временная регистрация по месту пребывания
- Содержание и обслуживание жилья
- Полезная информация
- Прогнозы
- Приобретение недвижимости
- Недвижимость как инвестиционный инструмент
- Покупка недвижимости на море или за границей
- Долевая собственность
- Ипотека
- Где взять ипотеку
- Покупка квартиры
- Расчет при покупке квартиры
- Реновация
- Реновация в Москве
- Недвижимость в дар
- Обмен жилья
- Приватизация
- Земельный участок
- Аренда
- Сельхоз земля
- У государства
- Муниципальная земля
- Сроки аренды
- Стоимость
- Дарение
- С домом
- Продажа
- Купля-продажа
- С домом
- Предоставление
- Льготные категории
- Многодетным семьям
- Для целей, связанных состроительством
- Льготные категории
- Наследование земельных участков
- Межевание
- Межевание земель разных видов назначения
- Кадастровый паспорт
- Кадровый учет
- Использование, владение
- Право пользования земельным участком
- Сервитут
- Виды сервитутов
- Сервитут
- Право пользования земельным участком
- Налоги
- Льготы
- Для юридических лиц
- Стоимость и расчет
- Аренда
- Аренда и найм
- Трудовое право
- Ответственность
- Дисциплинарная
- КОАП
- Материальная
- Оплата и выплаты
- Больничные выплаты
- Декретные выплаты
- Заработная плата
- Компенсации
- Отпускные выплаты
- Пенсия
- Доплаты к пенсии
- Страховая пенсия
- Пособие по безработице
- Премии
- Отпуск
- Административный
- Декретный
- Учебный
- Охрана труда
- Трудовой кодекс
- Трудовой стаж
- Трудоустройство
- Адаптация персонала
- Прием на работу
- Совмещение и совместительство
- Трудовой договор
- Дополнительное соглашение
- Коллективный трудовой договор
- Увольнение и сокращение
- Сокращение
- Увольнение
- Трудовая книжка
- Управление персоналом
- Кадровый учет
- Обучение и аттестация персонала
- Корпоративная культура
- Ответственность
- Банкротство
- Банкротство физических лиц
- Банкротство юридических лиц
- Закупки
- 223 федеральный закон
- 44 федеральный закон
- Разделы права
- Налоги
- НДС
- Плательщики НДС
- Декларация
- НДС
- Жалобы, права потребителей, суды
- Товары
- Услуги
- Судебные споры
- Семейное право
- Заключение брака
- Усыновление и опека
- Родительские права
- Ограничение
- Лишение
- Восстановление
- Развод
- Психология развода
- Раздел имущества
- Налоги
Поиск
- Авторы
- Калькуляторы
- Новости и изменения
- Недвижимость
- Аренда и найм
- Жилищный фонд
- Сдача квартир в аренду
- Социальный найм
- Жилищные права
- Перепланировка
- Регистрация
- Регистрация иностранцев
- Временная регистрация по месту пребывания
- Содержание и обслуживание жилья
- Полезная информация
- Прогнозы
- Приобретение недвижимости
- Недвижимость как инвестиционный инструмент
- Покупка недвижимости на море или за границей
- Долевая собственность
- Ипотека
- Где взять ипотеку
- Покупка квартиры
- Расчет при покупке квартиры
- Реновация
- Реновация в Москве
- Недвижимость в дар
- Обмен жилья
- Приватизация
- Земельный участок
- Аренда
- Сельхоз земля
- У государства
- Муниципальная земля
- Сроки аренды
- Стоимость
- Дарение
- С домом
- Продажа
- Купля-продажа
- С домом
- Аренда
- Аренда и найм
zakonguru.com
Проблемы апелляционного обжалования определений по гражданским делам
Проблемы апелляционного обжалования определений по гражданским делам
Вот уже более полутора лет прошло с момента введения в действия новой редакции главы ГПК РФ о производстве в суде апелляционной инстанции. Особенно интересные изменения касаются обжалования в апелляционной инстанции определений судов первой инстанции.
Однако следует отметить недостаточное законодательное регулирование, что потребовало разъяснений уже двух высших судебных инстанций – Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ. Учитывая, что в арбитражных судах самостоятельная апелляционная инстанция существует более 7 лет, в отдельных вопросах интересно было посмотреть как схожие проблемы решаются в системе арбитражных судов, особенно с учетом того, что в июне 2013 года Президент РФ В.В. Путин объявил об предстоящем объединении Верховного суда РФ с Высшим Арбитражным Судом РФ, а 7 октября 2013 года в Госдуму РФ был внесен соответствующий законопроект. Одной из задач объединения ставится унификация судебной практики в этих двух системах.
Итак, последовательно разберем некоторые проблемные вопросы апелляционного обжалований определений судов первой инстанции. Для упрощения анализа будем анализировать дела, рассматриваемые по первой инстанции районными судами.
1. Порядок рассмотрения частных жалоб на определения.
Согласно ч. 2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
При этом из первой части указанной статьи следует, что подача частной жалобы(здесь далее – под частной жалобой будем понимать также и представления прокурора) и их рассмотрение судом происходят в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями, предусмотренными частью второй настоящей статьи.
Общий порядок же рассмотрения апелляционных жалоб (ст. 327 ГПК РФ) предусматривает, что суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.
Рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции коллегиально начинается с доклада судьи-докладчика, затем суд апелляционной инстанции заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, оглашает имеющиеся в деле доказательства и исследует новые, затем лицам участвующим в деле предоставляется возможность выступить в прениях. Ход судебного заседания фиксируется в протоколе.
Разъясняя порядок принятия и рассмотрения частных жалоб Верховный Суд РФ в пункте 48 Постановления Пленума от 19.06.2012 №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» (далее – Постановление №13) указал, что суду первой инстанции в сопроводительном письме о направлении дела в суд апелляционной инстанции следует указывать, что рассмотрение частной жалобы происходит в судебном заседании суда апелляционной инстанции без извещения и вызова лиц, участвующих в деле.
В то же время с учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также с учетом доводов частной жалобы суд апелляционной инстанции вправе по своей инициативе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.
Кроме того, что в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы должна размещаться на интернет-сайте суда апелляционной инстанции, а также в занимаемых судом апелляционной инстанции помещениях независимо от того, в каком порядке будут рассматриваться частная жалоба (с извещением лиц, участвующих в деле, или без их извещения).
Из последнего абзаца следует, что лица в участвующие в деле, сохраняют возможность узнать о дате и времени рассмотрения дела и принять участие в судебном заседании даже при отсутствии уведомления о нем. Однако такая ситуация, во-первых, может поставить стороны в неравные условия (если одна из них явится в судебное заседание и будет давать суду устные пояснения, а другая не явится ввиду отсутствия сведения извещения), а во-вторых, противоречит принципу процессуальной экономии, который законодатель так или иначе хотел реализовать в указанной норме: если стороны не являются в судебное заседание, то никакого смысла в проведении судебного заседания нет. Причем в большинстве случает при отсутствии сторон судыфактически и не проводят судебное заседание, а протокол судебного заседания составляется формально.
Непоследовательность изложенной правовой конструкцииявилась основанием для проверки данной нормы (с учетом правоприменительной практики) в Конституционном суде РФ. По результатам проверки вынесено Постановление от 30.11.2012 N 29-П «По делу о проверке конституционности положений части пятой статьи 244.6 и части второй статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.Г. Круглова, А.В. Маргина, В.А. Мартынова и Ю.С. Шардыко» (далее – Постановление №29-П).
В мотивировочной части указанного Постановления Конституционный Суд РФ пришел к выводу о том, что несмотря на включение норм об апелляционном обжаловании определений в главу 39 «Производство в суде апелляционной инстанции» ГПК РФ, этот институт, по существу, представляет собой особый вид производства в суде второй инстанции, не смешиваясь с апелляционным производством по апелляционным жалобам на решения суда первой инстанции. Различие данных видов производства выражается как в объекте проверки (судебные акты, которыми не разрешается вопрос по существу), так и в характере деятельности суда второй инстанции (преимущественно проверяется правильность не оценки фактов, а применения норм процессуального права).
Признавая положения статьи 333 ГПК РФ соответствующими Конституции РФ, Конституционный Суд РФ выявил конституционный смысл указанной нормы (т.е. по сути создал нормы права ввиду отсутствия формальной определенности в существующей практике), а именно:
а) лица, участвующие в деле, должны быть извещены о факте подачи частной жалобы (представления) для того, чтобы у них была возможность ознакомиться с ней представить свое мнение в письменном виде;
б) если суд апелляционной инстанции придет к выводу, что для вынесения законного и обоснованного определения требуется выслушать объяснения лиц, участвующих в деле, он назначает судебное заседание и извещает о нем лиц, участвующих в деле.
Судебные системы различных стран знают письменный процесс, когда судом исследуется только документы и на основании их выносится судебный акт без проведения судебного разбирательства, но при сохранении, как правило, возможности у сторон представить письменные объяснения по разрешаемому вопросу. В России примерами такого производства является приказное производство (Глава 11 ГПК РФ) и упрощенноепроизводство (глава 29 АПК РФ).
К письменному процессу также можно отнести разрешение отдельных процессуальных моментов (рассмотрение ходатайства об обеспечении иска, рассмотрение надзорных жалоб на предмет наличия основания для передачи их в Президиум суда и др.), которые также производятся судом без проведения слушаний.
Этот вид судопроизводства является ускоренным средством защиты прав и законных интересов лиц и существенно экономит ресурсы судебной системы. Причем, ускорение защиты прав и законных интересов, отмечает Конституционный Суд РФ в Постановлении №29-П является более важным благом, чем экономия государственных ресурсов, поскольку согласно статьи 2 Конституции РФ именно права и свободы человека являются высшей ценностью. Такой вид судопроизводства сам по себе не является нарушением статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, что подтверждается и практикой Европейского суда по правам человека, упомянутой в Постановлении.
Уменьшение сроков судебного разбирательства для защиты прав и законных интересов путем рассмотрения частной жалобы без вызова сторон и проведения судебного заседания является хорошим примером предотвращения злоупотребления процессуальными правами недобросовестных участников процесса: одним из распространенных способов затягивания процесса является обжалование всех принимаемых судебных актов в процессе рассмотрения (особенно определений). Каждое обжалование затягивает рассмотрение дела на несколько месяцев.
Но для предотвращения возможного нарушения прав и законных интересов участников процесса, законодателю следует конкретизировать случаи, когда рассмотрение жалобы нужно проводить в судебном заседании с извещением сторон.
Хорошим примером такой конструкции, которая могла бы быть предусмотрена в ГПК, является институт перехода от упрощенного рассмотрения дела в арбитражном суде в обычному порядку рассмотрения дела.
Так, согласно, ч. 5 ст. 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:
1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;
2) необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;
3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;
4) рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства
Представляется, что аналогичная норма с конкретизацией случаев назначения судебного заседания по рассмотрению частной жалобы с извещением сторон должна быть включена в ГПК РФ, тем более что Конституционный Суд РФ в Постановлении №29-П указал, что разъяснения Верховного суда не исключают и прямого законодательного установления соответствующей обязанности суда второй инстанции попроведению слушания и механизма осуществления этой обязанности.
2. Объем направляемых материалов вместе с частной жалобой.
Второй немаловажной проблемой является порядок направления судебного дела вместе с поступившей частной жалобой.
Обычной практикой районных судов является направление всего дела вместе с частной жалобой в суд апелляционной инстанции, что приводит к невозможности рассмотрения дела по существу в период апелляционного обжалования и также является способом недобросовестного использования своих процессуальных прав с целью затягивания процесса.
Хорошим средством противодействия против подобных злоупотреблений, да и в целом для ускорения процесса являются разъяснения Верховного Суда РФ, данные в пункте 45 Постановления №13.
Согласно указанному пункту, при подаче частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, которым производство по делу не завершено, а само дело еще не разрешено по существу в суде первой инстанции (например, на определения об обеспечении иска, об отказе в обеспечении доказательств и т.п.), в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 ГПК РФ) в суд апелляционной инстанции может быть направлен вместе с описью всех имеющихся в деле документов сформированный по частной жалобе, представлению прокурора материал, состоящий из оригинала частной жалобы или представления прокурора и обжалуемого определения суда первой инстанции, а также из заверенных судом первой инстанции необходимых для их рассмотрения копий документов.
К сожалению, формулировка «может быть» приводит к тому, что до настоящего времени большинство районных судов (а направление дела в суд апелляционной инстанции – это задача суда первой инстанции) по-прежнему отправляют вместе в частной жалобой все материалы дела.
Следует отметить, что для арбитражных судов Высший Арбитражный Суд РФ в п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» (далее – Постановление №36) предписано однозначно направлять в суд апелляционной инстанции подлинные экземпляры апелляционной жалобы и обжалуемого определения с приложением заверенных арбитражным судом копий документов, которые имеют непосредственное отношение к рассмотрению жалобы, а также опись имеющихся в деле документов.
Опись документов требуется суду апелляционной инстанции для того, чтобы запросить дополнительные документы из дела, если возникнуть какие-либо вопросы, касающиеся поданной жалобы.
Очевидно, что с целью предотвращения необоснованного затягивания сроков рассмотрения дел для судов общей юрисдикции целесообразно сделать аналогичное разъяснение об обязательности направления с частной жалобой только копий документов, имеющих отношения к жалобе.
3. Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы
Согласно ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:
1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;
2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Представляется, что законодатель ошибочно исключил возможность отмены определения суда с направлением вопроса на повторное разрешение суда первой инстанции, также как это сделано для обжалования решений судов (ст. 328 ГПК РФ).
Следует обратить внимание на разницу между апелляционным обжалованием решений и определений, о которой упоминает Конституционный суд РФ в Постановлении №29-П, а именно: различен как объект проверки (при рассмотрении частной жалобы проверяются судебные акты, которыми не разрешается вопрос по существу, зачастую дело по существу еще рассматривается судом первой инстанции), так и характер проверки (проверяется правильность применения норм процессуального права).
В свою очередь это приводит к тому, что возможны ситуации, когда имеются процессуальные основания для отмены определения, но суд апелляционной инстанции не может разрешить этот вопрос по существу или разрешение вопроса по существу может привести к нарушению принципа независимости судей первой инстанции.
С целью выхода из сложившейся ситуации, Верховный суд РФ в абзац 2 пункта 52 Постановления №13 указал, что если судом первой инстанции дело по существу заявленных требований не было разрешено, то в случае отмены обжалуемого определения суда, вынесенного после принятия искового заявления (заявления) к производству суда первой инстанции (например, определение об обеспечении иска, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения и т.п.), суд апелляционной инстанции разрешает процессуальный вопрос по частной жалобе, представлению прокурора и направляет гражданское дело в суд первой инстанции для его дальнейшего рассмотрения по существу.
Однако и это разъяснения не является универсальным решением проблемы. Например, лицо обжалует обжалует определение об отмене решения по вновь открывшимся обстоятельствам ввиду своего неуведомления, что является безусловным основанием для отмены состоявшегося судебного акта. В таком случае, суду апелляционной инстанции правильней было бы, установив факт нарушения положений об уведомлении лица, отменить определение и направив вопрос для рассмотрения по существу в суд первой инстанции.
Следует отметить, что в отличие от статьи 334 ГПК РФ пункт 4 статьи 272 АПК РФ предусматривает третье полномочие суда апелляционной инстанции: отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
Поскольку никакого обоснованного различия между процессом в судах общей юрисдикции и арбитражными судами при разрешении данного вопроса нет, то законодателю целесообразно внести соответствующее полномочие суда первой инстанции в ст. 334 ГПК РФ.
4. Пропуск срока на обжалование и его восстановление
В случае пропуска срока на апелляционное обжалование, вопрос о его восстановлении решает суд первой инстанции в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле.
Кроме того, если суд апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы установит, что она подана с нарушение срока и вопрос о восстановлении этого срока не решен, он по аналогии с пункт 4 статьи 328 ГПК РФ оставляет частную жалобу без рассмотрения по существу (пункт 53 Постановления Пленума ВС РФ №13).
Законодатель не устанавливает последствия оставления жалобы без рассмотрения, хотя вопрос о восстановлении срока может быть не решен по нескольким причинам: например, в связи с тем, что судом первой инстанции не рассмотрено ходатайство о восстановлении срока, или в связи с тем, что такое ходатайство вообще не заявлено. По-видимому, суд первой инстанции после оставления жалобы без рассмотрения должен либо вернуть жалобу, либо рассмотреть заявленное ходатайство. В случае восстановлении срока на обжалование, жалоба должна снова поступить в суд апелляционной инстанции.
Представляется, что указанный порядок рассмотрения вопроса о восстановлении пропущенного срока на обжалование не соответствует принципу процессуальной экономии в том виде, в котором ее заложил законодатель, предусматривая отдельный порядок рассмотрения частных жалоб.
Получается, что рассмотрение частной жалобы по существу по общим правилам происходит без вызова сторон и судебного заседания, а такой незначительный процессуальный вопрос как восстановление пропущенного срока – в отдельном судебном заседании судом первой инстанции.
Приветствуя практику применения письменного рассмотрения дела, следует отменить, что положения АПК РФ касательно вопроса о восстановлении срока в этом плане являются более последовательными и логичными: вопрос о восстановлении срока решается судом апелляционной инстанции без вызова сторон в момент принятия жалобы к производству.
Кроме того, если факт пропуска срока на подачу апелляционной жалобы установлен после принятия апелляционной жалобы к производству, суд апелляционной инстанции выясняет причины пропуска срока. Признав причины пропуска срока уважительными, суд продолжает рассмотрение дела, а в ином случае — прекращает производство по жалобе применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ (пункт 17 Постановления Пленума ВАС РФ №36), что исключает дальнейшее производство по жалобе.
Учитывая перечисленные выше проблемные вопросы при рассмотрении дел по апелляционному обжалованию определений судов первой инстанции можно констатировать недостаточное правовое регулирование указанного вопроса Гражданским процессуальным кодексом РФ.
Во избежание дальнейшего нарушения прав участников процесса законодателю следует внести соответствующие поправки в кодекс, а Верховному Суду РФ скорректировать уже данные разъяснения.
zakon.ru
Статья 333 ГПК РФ. Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора (действующая редакция)
1. Подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.
2. Суд первой инстанции после получения частной жалобы, представления прокурора, поданных в установленный статьей 332 настоящего Кодекса срок и соответствующих требованиям статьи 322 настоящего Кодекса, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы, представления прокурора и приложенных к ним документов и назначить разумный срок, в течение которого указанные лица вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно частной жалобы, представления прокурора с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.
3. Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
С учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы, представления прокурора и возражений относительно них суд апелляционной инстанции может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора.
4. Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции рассматриваются судом апелляционной инстанции в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
www.zakonrf.info
· определения, в которых отказано в принятии заявления, · определение о вынесении судебного приказа (ст. 125 ГПК РФ), · определение об отказе в разъяснении решения суда (ст. 202 ГПК РФ), · определение о прекращении производства по делу (ст. 220 ГПК РФ) · определение, которым приостанавливается производство по делу, · определение, которым прекращается производство по делу, · определение, которым заявление оставляется без рассмотрения, · определение, в котором производится индексация присужденных денежных сумм, · определение, в котором восстанавливается либо, наоборот, отказывается в восстановлении процессуального срока · определения об обеспечении иска либо в его отказе, · определение, в котором указывается на принудительное исполнение решения иностранного суда либо в его отказе, · определение, которым признается либо делается отказ в признании решения иностранного суда, · определения о признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей) или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), · определение, которым назначается экспертиза, · определение, которым отказывают в принятии или возвращении частной жалобы или апелляционной жалобы, · определение, в соответствии с которым дело направляется в другой суд или отказывается в передаче дела в другой суд, · определение, в котором разрешаются вопросы, связанным с судебными расходами, · определение о рассрочке исполнения решения. |
определение о принятии иска (заявления) к производству суда первой инстанции, определение, в котором указывается о подготовке дела к судебному разбирательству, определение, которым суд отказывает в удовлетворении ходатайства об отводе судьи, определение, которым истребуются доказательства, определение, которым несколько судебных дел объединяют в одно производство либо выделяют в отдельное производство, определение, которым откладывают судебное разбирательство. |
legalmap.ru
частная жалоба на определение суда
По гражданскому делу суд, кроме решения, может принять определение. Это постановление лицо, не согласное с ним, имеет возможность оспорить. Такое право устанавливается в ГПК.
Частная жалоба на определение суда по гражданскому делу: ГПК РФ
Образец заявления оформляется согласно установленным законодательством правилам. В 331-й статье Кодекса предусмотрены случаи, когда заинтересованный субъект может оспорить принятое постановление. В первом пункте этой нормы указано, что жалобу можно подать, если это прямо зафиксировано законом или если вынесенное определение исключает дальнейшее движение дела. Все остальные постановления разрешено оспаривать вместе с решением. Например, согласно ГПК, частная жалоба не подается на отказ в удовлетворении просьбы о назначении экспертного исследования, включении материалов в доказательства по делу, исследовании их и пр. Оспаривание этих актов производится в апелляционном производстве вместе с решением.
Кому следует направлять заявление?
В соответствии с положениями 331-й статьи ГПК частная жалоба на определение суда по гражданскому делу направляется:
- В апелляционную инстанцию. В этом органе можно оспорить постановления, вынесенные ВС краев и областей, автономных в том числе, республик, городов федерального значения.
- В апелляционную коллегию ВС на акты Верховного суда.
- В ВС областей и краев (автономных в том числе), республик, городов федерального значения – на постановления районных инстанций.
- В РС направляется, согласно ГПК, частная жалоба на определение мирового судьи.
Сроки подачи
По ГПК частная жалоба на определение суда направляется не позднее 15 дней с момента оглашения постановления. Заявление можно передать в канцелярию самостоятельно или отослать почтой. В последнем случае это должно быть заказное письмо. Юристы рекомендуют дополнительно оформлять уведомление о вручении.
Правила рассмотрения
Их устанавливает 333-я статья ГПК. Частная жалоба, а также приложенные к ней материалы должны быть направлены всем сторонам спора. В этой связи заявитель обязан представить документы в количестве, соответствующем числу участников, плюс один для инстанции, разбирающей дело. Законодательство предусматривает определенный период, в который стороны вправе представить возражения.
Какие постановления можно оспорить?
Согласно ГПК, частная жалоба направляется на акты о:
- Признании субъектов, заявивших отдельные требования, третьими лицами или об отказе в этом.
- Возврате ауди-/видеоносителей информации.
- Замене преемника или отказе в этом.
- Распоряжении имеющимися в деле вещественными доказательствами.
- Распределении расходов на разбирательство.
- Отказе в принятии заявления.
- Обеспечении иска.
- Отказе в восстановлении срока, пропущенного по уважительным причинам.
- Отказе принять дополнительное решение.
- Возврате заявления.
- Приостановлении производства, его прекращении, оставлении претензий без рассмотрения.
- Пояснении содержания решения.
- Индексации ранее присужденных сумм.
- Внесении в постановление исправлений.
- Незамедлительной реализации решения.
- Запрете на совершение платежа лицом, выдавшим документ.
- Предоставлении дубликата.
- Отказе уменьшить величину штрафа.
- Приостановлении, прекращении производства по ИЛ.
- Отказе в удовлетворении ходатайства об отмене постановления об оставлении иска без движения.
- Повороте решения.
Оспорить можно также акты, принятые по вопросам, предусмотренным 298-й статьей. Также подается в порядке, установленном 331-й нормой ГПК, частная жалоба на определение об оставлении без движения кассационного представления/протеста.
Рассмотрение без уведомления
В законодательстве установлено несколько случаев, когда частная жалоба разбирается без извещения сторон. Такое допущение распространяется на оспаривание актов:
- О приостановлении производства.
- Оставлении претензий без рассмотрения.
- Выдачи ИЛ на принудительное исполнение предписаний третейской инстанции или отказе в этом.
- Признании/непризнании актов иностранных инстанций.
- Прекращении производства.
- Признании и выполнении актов третейских органов (арбитражей) либо об отказе в этом.
- Удовлетворении/неудовлетворении требования о пересмотра решения по открывшимся фактам.
- Отмене постановлений третейских инстанций или отказе в этом.
Время рассмотрения
Согласно ст. 327.2 ГПК частная жалоба изучается в районных, краевых, областных, флотских инстанциях и органах городов федерального значения не дольше 2 мес с даты ее принятия. ВС вправе рассматривать заявление в течение 3 мес. Изучив обстоятельства, изложенные в жалобе, суд:
- Оставляет оспариваемое постановление без изменения и, соответственно, претензию не удовлетворяет.
- Отменяет акт полностью или в какой-то части, направляет дело на пересмотр по существу.
Особенности оформления
Как установлено в ГПК, частная жалоба включает в себя обязательные реквизиты. В первую очередь на заявлении указывается наименование той инстанции, в которую оно направляется. После этого приводится информация об авторе жалобы. Следует указать Ф.И.О. и место проживания (название и адрес расположения – для юрлиц), контактный телефон. Номер электронной почты приводится по желанию. После этого указывается наименование документа – «Частная жалоба». В тексте следует привести дату вынесенного постановления, вопрос, который им был решен. Далее указываются положения акта, с которыми не согласен заявитель, и приводятся доводы в подтверждение позиции. Юристы рекомендуют также ссылаться на конкретные нормы права, которые, как считает автор, были нарушены при разбирательстве и вынесении постановления, были применены неверно или вовсе не использованы. После изложения сути заявления указываются статьи, которыми субъект руководствовался при ее написании (нормы 331-333 ГПК). Далее идет просительная часть. В ней, собственно, излагается требование – отменить (полностью или в отдельной части) оспариваемый акт, направить дело на пересмотр. После этого следует привести перечень приложений, поставить подпись и дату оформления.
Дополнительно
В целом оформление жалобы не представляет каких-либо сложностей, особенно для тех субъектов, которые имеют определенный опыт в судебных делах. Трудности могут возникнуть при указании правовых положений, которые были нарушены, неверно использованы либо вообще не применены. Следует сказать, что все претензии должны быть обоснованы и подтверждены действительными сведениями и документами. За предоставление ложных данных заявителю грозит ответственность. Специалисты рекомендуют проконсультироваться с юристами перед направлением жалобы в суд. Компетентные лица проверят правилось оформления заявления, точность указания норм. Кроме этого, юристы объяснят, как правильно вести себя в суде в процессе отстаивания своей позиции. Если дело сложное, лучше доверить его ведение профессионалу. Как выше было указано, количество экземпляров заявления и приложений должно соответствовать числу участников. Суд самостоятельно разошлет материалы сторонам.
fb.ru
Частная жалоба на определение суда, куда подается, образец
Помимо решений, по гражданским делам суд также может выносить и определения. Если решение суда является его вердиктом по существу спора, то определение – это постановление, которым дело не разрешается, однако, оно разрешает определённые вопросы, возникающие в его ходе. Определение может оказать немалое влияние на дальнейшее развитие процесса, поэтому предусмотрен механизм его обжалования. Однако оспаривать определение следует не так же, как решение – вместо апелляционной жалобы подаётся частная жалоба. Сегодня мы рассмотрим, как должна подаваться частная жалоба на определение суда, чтобы оспорить его.
Что это такое
Но начнём с того, что такое частная жалоба вообще, и когда она может делаться. Полный перечень содержится в части 1 статьи 331 Гражданского процессуального кодекса (ГПК).
ГПК гласит, что оспаривать определение можно, лишь если оно оговаривается в кодексе, во всех остальных случаях подача частной жалобы на определение суда исключается. Таким образом, он очерчивает чёткий круг определений, могущих быть обжалованными. Все остальные определения обжалуются только вместе с решением. То есть, необходимо подавать апелляционную жалобу.
Куда она направляется
Нередко задают вопрос о том, куда подается частная жалоба. Как гласит ГПК, их следует адресовать:
- на постановление мирового судьи – в районный суд;
- на районный суд – в Верховный суд республики, края или области; либо же города федерального значения, автономной области;
- на Верховные суды перечисленных территориальных образований – в их же апелляционные суды;
- на определение Верховного суда – его апелляционной коллегии.
При этом направлять жалобу нужно через тот же суд, на который она и делается. Как можно заметить по приведённому списку, затем она направляется в судебную инстанцию ступенькой выше, или же апелляционный орган той же инстанции, на которую подаётся жалоба.
Время на обращение
Срок подачи частной жалобы чётко определён. Чтобы подать её, с момента оглашения акта, который будет оспариваться, должно пройти не более пятнадцати дней. Время считается непосредственно с передачи данного акта в канцелярию.
Однако отметим, что жалоба на судью может быть подана не только лично, но и посредством почты. В этом случае за основу берётся дата отправки, а не прибытия посылки.
Подготовка
Первое, что нужно сделать в рамках подготовки жалобы, – изучить вопрос о том, можно ли обжаловать данное определение или нет.
Как правило, это указывается непосредственно в документе, об оспаривании которого идёт речь, что упрощает дело. Но в некоторых случаях суды не делают в тексте никаких указаний как на возможность, так и на невозможность оспаривания определения. Тогда придётся изучить положения ГПК в части, где говорится об оспаривании.Отметим: предметом частной жалобы должны становиться только определения, мешающие продолжению слушания дела, как то: о прекращении или приостановлении производства и тому подобные.
Также для подготовки необходимо получить чёткое представление о нормах законодательства и правах сторон, чтобы понимать, какие из них были нарушены – поскольку все действия, которые вы считаете спорными или некорректными, необходимо будет изложить в жалобе. Когда с тем, какие судом были допущены нарушения, всё станет понятно, можно будет перейти к следующему этапу, то есть непосредственно к составлению жалобы.
Составление
Есть определённая установленная форма, которой частная жалоба на определение суда должна полностью соответствовать. Образец частной жалобы на определение суда прилагаем к статье. Именно на него нужно ориентироваться при составлении.
Отметим основные моменты: сверху указывается название суда, в который отправляется жалоба, после этого указываются основные данные заявителя. Затем идёт непосредственно основное содержание заявления, то есть указание на само оспариваемое определение, дело, по которому оно было вынесено, и сопутствовавшие этому обстоятельства.
Что это за обстоятельства? Необходимо изложить, чем было мотивировано судебное определение, и по каким причинам заявитель с ним несогласен. Это должны быть чёткие доводы, которые доказывают, что данное определение необоснованно. После этого излагаются столь же чёткие требования относительно того, на какие решения в связи с изложенным заявитель рассчитывает.
Повторимся ещё раз – суть претензий и доводы должны быть максимально ясны и опираться на закон, а не какие-то другие материи. Необходимо доказать, что оспариваемое определение некорректно по своей форме или сути именно с точки зрения законодательства. Приветствуются ссылки на конкретные статьи либо те, что могут быть применены к обстоятельствам дела, либо неверно истолкованные и применённые судом, и вовсе не относящиеся к делу.
К заявлению следует приложить документы, подкрепляющие его в случае необходимости (доказательства). Его копий должно быть сделано столько же, сколько у дела участников. Завершается жалоба числом и подписью. Такова стандартная частная жалоба на определение суда, её образец прилагается к статье.
Частная жалоба на определение суда по гражданскому делуОт того, насколько грамотно, с точки зрения законодательства, подаётся заявление, во многом зависит результат на обжаловании, а потому хорошим выбором будет помощь юриста при подготовке. Самостоятельно гражданин достаточно качественно подготовить документы не сможет, это дело профессионалов.
Рассмотрение
Порядок, в котором должна рассматриваться частная жалоба на определение суда, установлен в ГПК, в его статье 333.
Каков же этот порядок? После того, как претензия гражданина будет получена органом, в который она была направлена, копии и материалы, прилагавшиеся к ней, рассылаются всем лицам, которые будут принимать участие в рассмотрении. Затем сторонам даётся определённое время (оно не фиксировано и может быть различным в зависимости от обстоятельств), чтобы сформулировать и представить возражения. После этого начинается рассмотрение. Проходит оно, как правило, без личного присутствия сторон, иногда (эти случаи оговорены в законодательстве), стороны могут быть даже не извещены о проведении разбирательства по частной жалобе на определение суда. Иногда, впрочем, суд усматривает необходимость в личном присутствии заявителя или ответчика на заседании.Срок рассмотрения
Чтобы рассмотреть заявление и вынести постановление по нему, законодательством устанавливается срок в два месяца. Исключением служит Верховный Суд, в котором этот срок составляет три месяца.
Пошлина
Один из частых вопросов: когда подаётся частная жалоба, взимается ли за это госпошлина? Ответ на него однозначен – нет, не взимается. Пошлиной облагают гражданина, подающего апелляцию на решение суда, но не частную жалобу на его определение. Таким образом, подача данного заявления не будет обременительной финансово.
Результаты
По итогам разбора частной жалобы апелляционной инстанцией может быть вынесено одно из двух решений:
- Отменить оспариваемый акт (иногда полностью, а иногда лишь частично), а затем обязать рассмотреть дело по существу.
- Не удовлетворить претензию и оставить акт полностью в силе.
Иногда частным жалобам не придают большого значения, но на деле они могут оказаться эффективным вариантом защиты своих прав в случае, если пользоваться ими верно. Потому всё-таки желательно прибегать к помощи юристов, чтобы подавать их, а также для консультаций по вопросу о самой возможности подачи в конкретном случае, так можно существенно повысить их эффективность.
Обжалование решений суда в суд апелляционной и кассационной инстанции
pravograjdan.ru