Как устанавливается инвалидность граждан
Как устанавливается инвалидность граждан. Начнем с определения инвалидности. Термин «инвалид» восходит к латинскому корню volid («действенный, полноценный, могущий») и в буквальном переводе может означать «непригодный», «неполноценный». В России так называли военнослужащих, которые вследствие заболевания, ранения или увечья были неспособны нести воинскую службу. В Западной Европе этот термин имел такой же смысл, то есть относился в первую очередь к воинам, получившим увечье на полях сражений. Со второй половины ХIХ в. термин распространяется и на штатских лиц. После Второй мировой войны в русле общего движения по защите прав человека в целом и отдельных категориях населения в частности происходит формирование понятия «инвалид», относящегося ко всем лицам имеющим физические, психические или интеллектуальные ограничения жизнедеятельности. Термины «инвалид», «инвалидность» традиционно использовались как на территории бывшего СССР, так и современной России. В то время как в большинстве развитых стран мира и в документах ВОЗ применяется формулировка «persons with disabilities», т.е. «лица с ограниченными возможностями».
Как устанавливается инвалидность граждан
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты».
В Российской Федерации в настоящее время установление статуса «инвалид» осуществляется учреждениями медико-социальной экспертизы.
Порядок признания лица инвалидом регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 и Классификациями и критериями, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 г. № 1013н. Данные документы, кроме прочего, раскрывают содержание трех условий, при которых гражданин может быть признан инвалидом:
Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
Ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата способности осуществлять самообслуживание, передвижение, обучение, общение, ориентироваться, контролировать свое поведение и заниматься трудовой деятельностью).
Необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
Наличие одного из условий не является основанием, достаточным для признания инвалидом.
Рассмотрим подробнее каждое условие. Любое заболевание или дефект затрудняет нормальное функционирование организма.
Выделяют следующие виды нарушений функций организма:
— нарушения психических функций;
— нарушения языковых и речевых функций;
— нарушения сенсорных функций;
— нарушения статодинамических функций;
— нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета;
— нарушения, обусловленные физическим уродством.
По выраженности нарушения функций подразделяются на 4 степени:
1 степень — незначительные нарушения,
2 степень — умеренные нарушения,
3 степень — выраженные нарушения,
4 степень — значительно выраженные нарушения.
Незначительные нарушения не являются основанием для установления группы инвалидности. При проведении МСЭ важное значение имеет полнота и качество обследования больного в лечебном учреждении, правильность оформления направления на МСЭ, а также объективная оценка функционального состояния той или иной системы организма человека.
Наличие у гражданина ограничений жизнедеятельности является вторым условием для установления инвалидности. К основным категориям жизнедеятельности человека относятся:
— способность к самообслуживанию;
— способность к самостоятельному передвижению;
— способность к ориентации;
— способность к общению;
— способность контролировать свое поведение;
— способность к обучению;
— способность к трудовой деятельности.
Выделяют три степени выраженности ограничений по каждой категории жизнедеятельности.
Третье условие признания гражданина инвалидом вытекает из двух предыдущих. Исходя из имеющегося заболевания, дефекта, сопровождающегося нарушением основных категорий жизнедеятельности, определяется нуждаемость в социальной защите , в том числе, реабилитации.
Рассмотрим, в каких случаях устанавливается та или иная группа инвалидности.
Третья группа инвалидности устанавливается при наличии:
— стойких умеренных нарушений функций организма;
— ограничения способности к трудовой деятельности первой степени либо сочетаний ограничений других категорий жизнедеятельности первой степени;
— нуждаемости в мерах социальной защиты.
Вторая группа инвалидности устанавливается при наличии:
— стойких выраженных нарушений функций организма;
— ограничения способности к одной или нескольким категориям жизнедеятельности второй степени;
— нуждаемости в мерах социальной защиты.
Первая группа инвалидности устанавливается при наличии:
— стойких значительно выраженных нарушений функций организма;
— ограничения способности к одной или нескольким категориям жизнедеятельности третьей степени;
— нуждаемости в мерах социальной защиты.
Категория «ребенок-инвалид» определяется при наличии ограничений жизнедеятельности любой категории и любой из трех степеней выраженности (которые оцениваются в соответствии с возрастной нормой), вызывающих необходимость социальной защиты (переосвидетельствование детей-инвалидов в 18 лет).
Анализу подвергаются все клинико-функциональные, социально-бытовые, психологические, профессионально-трудовые характеристики, на основании которых проводится комплексная оценка состояния организма для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина, его реабилитационного потенциала.
Если, несмотря на проведенные должным образом и в полном объеме диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия, у гражданина сохраняются нарушения функций организма, их считают стойкими, и определяют влияние этих нарушений на способность человека осуществлять самообслуживание, передвижение, трудовую деятельность, обучение, общение, ориентировку и контроль за своим поведением (т.е. осуществлять нормальную жизнедеятельность). В зависимости от выраженности стойких функциональных нарушений, видов и степени выраженности ограничения основных категорий жизнедеятельности устанавливается первая, вторая или третья группа инвалидности.
Основания для отказа в установлении группы инвалидности
Во-первых, это отсутствие стойкого нарушения какой либо функции организма. Возможно, что период лечения и реабилитации еще не окончен. На данном этапе больной нуждается в активном сотрудничестве с лечащим врачом, подборе адекватной терапии, наблюдении специалистов.
Во-вторых, наличие стойкого, но незначительно выраженного нарушения функций организма. В соответствие с законодательными документами в области МСЭ, наличие стойкого незначительного нарушения функций организма не является условием, достаточным для признания гражданина инвалидом.
В-третьих, отсутствие ограничений жизнедеятельности. При отсутствии ограничений жизнедеятельности, даже при наличии нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, оснований для установления инвалидности не имеется.
Часто возникают вопросы о непризнании инвалидами лиц старшего пенсионного возраста. Здесь необходимо заметить, что степень ограничения основных категорий жизнедеятельности определяется исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека.
Закон РАА
law-raa.ru
Как получить инвалидность бессрочно и заочно?
В этом году правительство утвердило новые правила прохождения МСЭ, разработанные по поручению Владимира Путина. В документе учли многочисленные обращения граждан-инвалидов (Устанавливать бессрочную инвалидность предложили при первичном обращении).
Основные изменения, которое внесены в процедуру МСЭ:
- По ряду заболеваний стало проще получить бессрочную инвалидность;
- Возможность получить инвалидность заочно;
- Обновлен список заболеваний для получения инвалидности;
- Обратиться в бюро МСЭ гражданин может самостоятельно, без направления.
1. Инвалидность – бессрочно, при первом обращении
Определен список заболеваний, при которых гражданин может получить бессрочную инвалидность при первичном освидетельствовании в бюро МСЭ. В списке 15 заболеваний. Среди них: тяжёлые стадии рака, сложные опухоли головного мозга, тяжёлые формы воспалительных заболеваний кишечника, слабоумие, тяжёлые болезни нервной системы, сердца, органов дыхания, отсутствие конечностей (руки или ноги).
Ранее для получения бессрочной инвалидности, гражданин должен был принести заключение врача о неэффективности реабилитационных мероприятий.
Что касается детей, то определен список заболеваний, по которым инвалидность будет устанавливаться сроком на 5 лет до достижения возраста 14 или 18 лет. Упрощён порядок установления инвалидности для таких видов заболеваний, как сколиоз, пороки развития челюстно-лицевой области, аутизм, сахарный диабет и целый ряд других заболеваний.
Ранее установление срока инвалидности было на усмотрение специалиста МСЭ.
2. Инвалидность — заочно
В приложении установлен список из 14 заболеваний, при которых гражданин сможет получить группу инвалидности заочно. Бюро МСЭ будет принимать решение о заочном осмотре с учетом:
- состояния человека;
- места его проживания (удаленность и труднодоступность).
В первую очередь будет учтена тяжесть состояния здоровья гражданина. Например, заочно пройти медосвидетельствование могут взрослые, страдающие от болезни органов дыхания, повышенного кровяного давления, некоторых форм сахарного диабета, а также имеющие злокачественные или неоперабельные доброкачественные новообразования. Обратиться в этих случаях в бюро может родственник.
Люди, проживающие в удаленных, труднодоступных районах, тоже смогут пройти заочную экспертизу.
3. Изменение программы реабилитации без переосвидетельствования
Инвалидам, которым изменили процедуру реабилитации или абилитации, не нужно в обязательном порядке проходить переосвидетельствование для изменения или подтверждения группы инвалидности и срока, на который она установлена.
4. Перечень заболеваний для получения инвалидности расширен
Всего в список вошло 58 заболеваний и нарушений здоровья.
Многие изменения коснулись детей-инвалидов. В частности, детям с тяжёлыми формами ДЦП, шизофренией, эпилепсией не потребуется переосвидетельствование до 18 лет.
5. Самостоятельное обращение
В новых правилах определены цели проведения МСЭ, которые указываются в заявлении. Эта норма позволяет гражданину обратиться самостоятельно в бюро:
- если в силу разных причин у него нет на руках направления врача на МСЭ;
- ели ему необходимо внести изменения в индивидуальную программу реабилитации (абилитации) без переосвидетельствования.
Источник: Постановление Правительства РФ от 29 марта 2018 г. № 339 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом», «Известия».
ceur.ru
Стать инвалидом 1, 2, 3 групп теперь сложнее: новые стандарты медико-социальной экспертизы
Попытка внести большую объективность при определении группы инвалидности сделана, но все равно многое оставлено на усмотрение конкретной комиссии
Попытка внести большую объективность при определении группы инвалидности сделана, но все равно многое оставлено на усмотрение конкретной комиссии.
Фото с сайта www.ampgirl.su
Медико-социальная экспертиза (МСЭ) – обязательная процедура при получении инвалидности. Именно эта комиссия определяет трудоспособность человека, льготы и размер пенсии. Мнения экспертов часто не совпадают с мнениями инвалидов и их близких – есть много заявлений о том, что пациенту присвоили слишком «легкую» группу.
До сих пор специалисты МСЭ руководствовались разрозненными документами для оценки степени нарушений в организме, а также собственными воззрениями на тот или иной случай. С нового года действуют новые стандарты медико-социальной экспертизы, единые для всех регионов Российской Федерации.
Новый приказ Министерства труда и социальной защиты «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» выпущен для того, чтобы сделать процедуру более понятной, объективной, и он устанавливает более четкие количественные показатели оценки степени нарушений в организме человека.
В приказе №664н выделены четыре степени стойких нарушений функций организма, обусловленных заболеваниями или последствиями травм.
При I степени у человека наблюдаются стойкие незначительные нарушения функций в диапазоне 10–30% (при таких нарушениях присвоение пациенту группы инвалидности не предусмотрено). При II степени – стойкие умеренные нарушения в диапазоне 40–60%. При III степени – стойкие выраженные нарушения в диапазоне 70–80%. При IV степени – стойкие значительно выраженные нарушения функций в диапазоне 90–100%.
Также в этом документе оговаривается и степень ограничения жизнедеятельности пациента по нескольким категориям – учитывается его способность самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться и обучаться, контролировать свое поведение и работать. Именно по этим двум критериям – степени нарушений функций организма и степени ограничений в жизнедеятельности – пациенту будет присваиваться группа инвалидности.
Приказ Министерства труда о МСЭ комментирует руководитель консультативно-правового отдела Санкт-Петербургской ассоциации общественных объединений родителей детей-инвалидов (ГАООРДИ) Ольга Безбородова:
– С точки зрения юриспруденции мало что изменилось. По-прежнему весь механизм оформления инвалидности регламентируется Министерством труда и порядком, который утверждается правительством Российской Федерации. Министерство труда разрабатывает методические материалы.
Что касается содержания, то да, сделана попытка ввести более объективные медицинские критерии, по которым человеку может быть присвоена та или иная группа инвалидности. Хотя сама форма прохождения медико-социальной экспертизы не претерпела изменения.
Но есть определенные проблемы. Например, если человеку по ИПР полагается техническое средство реабилитации, помогающее ему передвигаться, то 1-ю группу он уже не получит. Если говорить о неврологии, то чтобы человеку теперь дали 1-ю группу, он должен просто лежать да еще сотрясаться в эпилептических приступах. То есть, если эпилептических припадков нет, то дадут уже 2-ю группу.
Интересно, люди, которые эти правила разрабатывают, представляют себе, каково существовать человеку с диплегией при той социальной поддержке, которая по этим новым правилам ему предоставляется? Введено множество дополнительных критериев: например, при сердечной недостаточности инвалидность дают теперь в зависимости от того, насколько нарушено кровообращение.
Недавно ко мне приходила женщина, у ребенка которой была 1-я группа инвалидности, а теперь ему поставили 2-ю. Одна из причин – ребенок адаптирован в своей комнате. Но ведь что это значит? Это значит, что ребенок адаптирован только в своей комнате – то есть, простите, когда ему нужно в туалет, он уже не адаптирован. Но МСЭ уже посчитала его адаптированным. Но так можно сказать и про лежачего, что он на своей кровати адаптирован – притом, что у него могут быть нарушены связи с внешним миром.
Собственно, все подробности изложены в приложении к приказу №664н, которое называется «Классификация критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы». В этом приложении к новому приказу очень много привязок к конкретным заболеваниям. Раньше этого не было. Но что делать людям, которые некоторые функции утратили, но точный диагноз врачи им установить не могут? Еще подробно расписана вся клиническая симптоматика. И человек должен все это очень хорошо выучить, чтобы знать, какой диагноз ему должны поставить врачи для получения им той или иной группы инвалидности.
Да, такая привязка к диагнозам – это попытка придать решениям МСЭ более объективный характер. До сих пор слишком многое зависело от субъективного решения тех или иных людей в комиссии. Но в тексте есть ряд фраз, которые не могут указывать на объективные параметры. Например, «адекватно проводимое лечение». Для одного врача адекватен один метод лечения, для другого – другой. Было бы еще понятно, если бы присутствовала фраза «согласно принятым медицинским стандартам». Или еще пример: словосочетание «частично адаптирован». Частично – это насколько? «Умеренное нарушение функций кровообращения» – где прописано, что это значит? Нет здесь четких критериев. Их и не может быть – ведь у каждого человека это все очень индивидуально.
Итак, попытка внести большую объективность при определении группы инвалидности сделана, но в результате все равно многое оставлено на усмотрение конкретной комиссии. То есть с юридической точки зрения не произошло усиления правовой позиции человека, претендующего на инвалидность.
При изучении приложения к приказу бросается в глаза то, что степень подробности рассмотрения каждой группы заболеваний зависит от того, насколько в каждом конкретном случае были задействованы в работе над документом профильные специалисты. Например, пульмонологи поработали на совесть и защитили своих клиентов. А вот врожденные генетические заболевания практически обойдены в приложении стороной. Что это может значить? Что если то или иное заболевание не прописано в этом приложении, то человеку, им страдающему, могут вообще не дать инвалидность.
И вот что интересно: указано, что одна из причин, по которой человека могут признать инвалидом – алкогольная этиология. То есть человек может добровольно и планомерно годами доводить себя до этого состояния, и ему еще и инвалидность дадут – 2-я группа ему обеспечена. Такой акцент именно на алкоголизме – тоже новшество. Непонятно, почему выделяется именно эта группа людей – ведь если человек уже утратил какую-то функцию организма, не так важно, из-за чего это произошло – из-за чрезмерного употребления алкоголя или в результате автомобильной аварии.
– Какие, на ваш взгляд, недостатки у нынешней формы прохождения МСЭ?
– Во-первых, очень низкий уровень профессионализма – профессионалы, которые любят свою работу, не идут работать в эти бюро.
Во-вторых, то, что гражданин остается один на один с комиссией, то есть попадает в стрессовую ситуацию.
В-третьих, когда гражданин собирается на комиссию, ему никто толком не говорит, какие документы нужно принести с собой. На самом деле, можно представить на рассмотрение комиссии любые документы, какие человеку кажутся важными для получения инвалидности, а не только то, что написал врач в поликлинике.
И еще мало кто знает, что человек имеет право на дополнительное прохождение специалистов – ведь в комиссии специалиста определенного профиля может и не быть. Например, на комиссию приходит человек с генетическим заболеванием, а в составе комиссии генетика нет. Но как можно в данном случае что-то решать без генетика?
В-четвертых, комиссия делает выводы, в том числе, и в зависимости от количества обращений гражданина в медицинские учреждения. Но ведь и очень тяжелый инвалид может обращаться туда редко.
Судебная практика в сфере обжалования решений МСЭ на сегодняшний день крайне бедна, потому что очень мало независимых экспертов, имеющих право на выдачу соответствующих заключений. В Санкт-Петербурге лично я знаю одного такого специалиста – врача-генетика. Причем соответствующую лицензию ему выдали в Нижнем Новгороде. То есть решение МСЭ нам предлагают оспаривать, передав дело другому составу специалистов из той же самой системы. Но отсутствие альтернативы – это нонсенс.
– Как вам кажется, в каком направлении должно двигаться законотворчество в вопросах, касающихся инвалидов?
– Если стоит задача улучшить качество жизни инвалидов, то надо обеспечить их нормой права, при которой они могут быть спокойны за необходимую им социальную поддержку. Вот это нужно делать на законодательном уровне. И нужно, чтобы медицина и социальная защита работали вместе. А пока что в результате появления нового приказа Министерства труда снижается уровень инвалидизации. Соответственно, меньше бюджетных средств тратится на меры социальной поддержки населения.
www.miloserdie.ru
Порядок переосвидетельствования инвалидности в 2019 году
Ни для кого не секрет, что отдельным категориям людей, однажды получившим группу инвалидности по причине плохого состояния здоровья, приходится периодически подтверждать свой особый статус. Также предусмотрены случаи, когда такое подтверждение не требуется. Как проходит переосвидетельствование инвалидности, нужно знать каждому человеку, имеющему группу. Это необходимо для того, чтобы вовремя собрать обязательную документацию и грамотно подготовиться к процедуре (выделить время, сдать анализы, пройти инструментальные исследования и т. д.).
Причины переосвидетельствования инвалидности и назначение пенсии
Переосвидетельствование инвалидности в 2019 году – это периодическое всестороннее обследование инвалида, которое осуществляется уполномоченными членами специальной врачебной комиссии. Целью переоформления группы является выявление сдвигов в состоянии здоровья претендента, утверждение решений относительно пересмотра наличествующей группы инвалидности, возможности трудоустройства инвалида и пр.
Также причиной для переосвидетельствования инвалидности может стать несогласие человека с назначенной группой и начало судебного процесса. Вердикт центрального бюро МСЭ можно оспорить в одномесячный срок, прошение подают в орган соцзащиты субъектов РФ.
Пропускать процедуру пересмотра актуальности статуса категорически запрещено. Игнорируя этот запрет либо нарушая сроки переосвидетельствования группы инвалидности, человек рискует лишиться права считаться инвалидом, получать социальную денежную помощь.
При прохождении очередной экспертизы можно получить смену категории, если медики признают, что человек идет на поправку или же что болезнь усугубилась (соответственно, размер пенсии после переосвидетельствования инвалидности будет скорректирован – уменьшен либо увеличен). При удовлетворительном самочувствии группа вообще может быть аннулирована.
Где проходить плановое и досрочное переосвидетельствование инвалидности
Лечащий доктор обязательно сообщит инвалиду, где проходить плановое переосвидетельствование инвалидности. Как правило, оно реализуется по месту постоянного проживания на базе местного бюро МСЭ. Крайне редко допускается выполнение экспертизы на дому. Для этого нужно предварительно обратиться к врачу, объяснить сложившуюся ситуацию, вынуждающую просить разрешения на проведение МСЭ в домашних условиях, принести необходимые справки.
Порядок переосвидетельствования инвалидности прописан в соответствующих законах и должен строго соблюдаться как членами экспертной комиссии, так и самим инвалидом. От последнего требуется соблюдение сроков переоформления, предоставление исключительно подлинных справок, достоверных ведомостей о самочувствии и т. д.
Допускается досрочное переосвидетельствование инвалидности, о чем сообщает Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», п. 40:
«Переосвидетельствование инвалида может осуществляться заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности».
Досрочная процедура проводится по персональному запросу инвалида/его официального опекуна, направлению ЛПУ, если были зарегистрированы существенные изменения в самочувствии пациента. Также законной почвой для начала процесса служит намерение Федерального бюро осуществить надзор за вынесением вердиктов комиссии.
Переосвидетельствование инвалидности 1 группы показано, согласно действующим законам, один раз в два года. Переосвидетельствование инвалидности 2 группы осуществляется ежегодно, в полном соответствии с государственными постановлениями. Также 1 раз/год следует проходить обязательное переосвидетельствование инвалидности 3 группы, пакет документов для него более объемный (об этой пойдет речь ниже).
Переосвидетельствование инвалидности ребенка, получившего свой статус по факту врожденного или приобретенного расстройства здоровья, имеет свои особенности. Оно назначается однократно в течение периода, на который закреплен статус. Повторно его нужно будет пройти по достижении совершеннолетия. По результатам специальной экспертизы комиссия примет решение о подтверждении или аннулировании статуса.
Какие документы нужны для переосвидетельствования инвалидности 1, 2 и 3 группы
Какие документы нужны для переосвидетельствования инвалидности, тоже детально объясняет врач – ориентировочный список выглядит следующим образом:
- Паспорт или другое удостоверение личности инвалида.
- Бумаги, доказывающие факт присвоения инвалидности ранее.
- СНИЛС.
- Врачебное направление на экспертизу и заявление пациента.
- Схема индивидуальной реабилитационной программы.
- Справки с места работы или учебного заведения.
- Карта амбулаторного больного.
- Заключения профильных специалистов, полученные заблаговременно по итогам пройденного терапевтического курса.
- Справка о доходах.
Кроме подлинников этих документов, понадобятся также их заверенные ксерокопии. К выше предложенному перечню документов для переосвидетельствования инвалидности 3 группы работающий человек обязан добавить копию своей трудовой книжки, справку с официального места работы, отражающую характер труда, должностные обязанности и т. д. Эти данные обязательно учитываются при вынесении окончательного решения комиссии.
Иногда при посещении бюро специалисты не принимают у человека документы – по причине того, что набор бумаг не полон. В такой ситуации нужно как можно быстрее (на протяжении 10 дней) донести недостающие экземпляры. Дабы не возникало подобных проблем, о подготовке документов медики рекомендуют позаботиться заблаговременно, не отлагая дело на последний месяц.
Что нужно для повторного переосвидетельствования инвалидности
Если надвигается время окончания срока годности справки об инвалидности, человек должен обязательно уточнить, на какой день ему назначено повторное обследование. Целесообразно узнать это заранее, чтобы успеть подготовиться к мероприятию.
- Нужно удостовериться в том, что наличествует достаточное количество больничных выписок (эпикризов). Если за год было менее 4-х визитов к врачу, то необходимо исправить это упущение, оформившись в больничный стационар и пройдя надлежащую терапию. По завершении курса врач подготовит эпикриз.
- За 5 дней до установленной даты следует подойти в бюро МСЭ, передать собранные документы. Там же подтвердят дату повторного переосвидетельствования инвалидности, сделают запись в книге регистрации.
Нужно сохранять все бланки анализов, выписки из ЛПУ. Они должны демонстрировать не только реальную картину приложенных пациентом усилий на пути к реабилитации, но и подтверждать устойчивую стадию патологии, из-за которой человек не может работать и нуждается в материальной поддержке, защите со стороны государства.
В назначенный день человек обязан явиться на комиссию (сам или в сопровождении опекуна, если таковой имеется). Иногда эксперты требуют проведения дополнительного обследования с целью получения расширенной информации о состоянии здоровья заявителя.
Конечно, эксперты преднамеренно будут искать причину, позволяющую снять с человека категорию инвалидности – это можно назвать «специфической стороной» их должностных обязанностей. Претенденту потребуется усердно доказывать свою позицию:
- во-первых, перечисляя и по возможности демонстрируя свои физические увечья;
- во-вторых, подробно описывая возникающие в связи с болезнью трудности и ограничения жизнеспособности, с которыми ему приходится сталкиваться ежедневно;
- в-третьих, опираясь на медицинские документы и подтверждая ими свою речь.
Инвалиду рекомендуется придерживаться общепринятых норм поведения. Агрессивность, ругань, озвучивание требований в грубой форме недопустимы. Любые негативные проявления не смогут повлиять на успешный исход процедуры, а лишь испортят общую атмосферу и настроение всех участников процесса, в том числе самого пациента.
Случаи некорректного поведения членов комиссии во время экспертизы, к сожалению, тоже имеют место быть. Пострадавший может обратиться с целью защиты своих прав в федеральное Министерство здравоохранения, компетентные органы соцзащиты. Если человек столкнулся с вымогательством, он должен заявить об этом в прокуратуру или полицию.
Лицу, коллегиально признанному членами комиссии инвалидом, предоставляется новая справка о подтверждения факта нетрудоспособности или ограниченной трудоспособности, или же документ об отмене данного статуса, если для этого имелись рациональные поводы.
Бессрочная инвалидность 1,2 и 3 группы без указания срока переосвидетельствования
Инвалидность без указания срока переосвидетельствования (или пожизненная группа) очень привлекательна для претендентов, ведь при ее получении не нужно будет в дальнейшем тратить время, средства и силы на сложную, но обязательную процедуру периодического подтверждения статуса. Однако такая группа показана не всем и не всегда, существуют условия для ее назначения:
- Инвалид женского пола уже достиг 55 лет, а лицо мужского пола – 60 лет, или следующий пересмотр дела припадает на период достижения этого возраста.
- Человек беспрерывно получает подтверждение 1-й гр. на протяжении 5 лет или 2-й гр. на протяжении 15 последних лет, а также тогда, когда болезнь усугубляется и вследствие этого требуется повышение разряда инвалидности.
- Гражданин получил увечье, повлекшее за собой инвалидность, во время армейской службы, участия в боевых операциях и на момент следующего пересмотра статуса ему исполнится более 55 (для мужчин) или 50 (для женщин) лет.
Также не потребуется проходить переосвидетельствование инвалидности 3 группы (назначается бессрочно) участникам боевых действий ВОВ, если в течение последних пяти лет группа регулярно подтверждалась.
В список патологий, при наличии которых человек может рассчитывать на пожизненную инвалидность, входят, например, злокачественные опухоли, слабоумие, полнейшая слепота или глухота, радикальная ампутация рук, ног и др.
Когда группа инвалидности устанавливается без уточнения срока и переосвидетельствование в 18 лет
Группа инвалидности устанавливается без уточнения срока переосвидетельствования, если:
- Прошло не более 2-х лет с момента присвоения человеку статуса инвалида. Важно помнить, что лицам, получившим статус «ребенок-инвалид», придется пройти переосвидетельствование инвалидности в 18 лет.
- Прошло не более 4-х лет после присвоения статуса инвалида. Этот пункт актуален тогда, когда все предпринятые меры по устранению или коррекции наличествующих нарушений не привели к положительной динамике. Информацию об отсутствии результативных последствий реабилитации нужно зарегистрировать письменно – в направлении на МСЭ либо других медицинских справках.
- Прошло не более 6-и лет после первичного подтверждения факта инвалидности. Речь идет о тех случаях, когда у несовершеннолетнего инвалида диагностирована раковая опухоль любой локализации с осложненным течением, частыми рецидивами онкологического процесса, а также подтвержден лейкоз (острая либо хроническая форма) и наличие тяжелых сопутствующих патологий.
Переосвидетельствование и снятие бессрочной инвалидности в 2019 году
Переосвидетельствование бессрочной инвалидности в 2019 году и ее снятие возможно из-за выявления поддельных документов, а также не заверенных нотариусом копий. Серьезным нарушением и поводом для пересмотра дела является присутствие грубых исправлений в записях, особенно анализах, диагнозе и другой информации, имеющей ключевое значение при вынесении окончательного решения о присвоении, сроках, факторе либо группе инвалидности.
Кроме того, проверочная процедура может быть начата тогда, когда выявились погрешности в работе экспертной комиссии при анализе состояния здоровья пациента.
Итак, переоформление группы инвалидности – обязательное, но очень кропотливое мероприятие, которое требует терпения, времени и усилий. Многих пациентов эта процедура сильно огорчает из-за ее сложности. Если не бояться трудностей и хорошо знать все этапы экспертизы, то ее вполне можно пройти без препятствий и на законном основании получать денежное пособие, хорошие льготы на проезд, лечение и прочие привилегии.
progavrichenko.ru
Как оформить инвалидность лежачему больному пенсионеру
Признание человека инвалидом – многоэтапная процедура, которая проводится по стандартной схеме и хорошо отработана на практике.
Чтобы с наименьшими потерями (времени, денег, нервов) получить статус лица с ограниченными возможностями, надо просто тщательно следовать алгоритму действий, предусмотренному в каждом конкретном случае.
Понятие инвалидности
Инвалид – это человек, в силу состояния здоровья ставший ограниченным в осуществлении жизнедеятельности.
Постановление Правительства РФ № 95 от 2006 г. определяет критерии, по которым определяется возможность назначения инвалидности. Их 3, они взаимосвязаны и не существуют друг без друга:
- Сформировавшиеся стойкие расстройства деятельности органов и систем организма, вызванные предшествующим заболеванием, травмой или дефектом развития.
- Ограничение в связи с этим возможностей человека в самообслуживании, выполнении служебных и домашних обязанностей, социальных контактах.
- Объективная потребность в реабилитации – программе восстановления здоровья или предотвращения ухудшения.
Констатация факта
Обнаружить и зафиксировать предпосылки к получению инвалидности – обязанность сотрудников лечебного учреждения, где наблюдается больной.
Врач-специалист по основному заболеванию или участковый терапевт назначает подробное обследование пациента.
В него входят несколько лабораторных анализов, физиологические тесты, осмотры врачей узкой специализации.
Результаты обследования представляют на внутрибольничную комиссию, которая и рекомендует пациенту обратиться за присвоением инвалидности. В некоторых случаях решение принимает единолично лечащий врач или главврач лечебного учреждения.
В любом случае пациент получает на руки направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ).
Экспертиза в подробностях
Дальнейшие события развиваются по разработанной схеме.
Регистрация в бюро
Образец заявления на проведение МСЭ
Получив направление, соискатель собственноручно пишет заявление об освидетельствовании на предмет назначения инвалидности.
Это заявление он подает в бюро МСЭ по месту жительства или временной регистрации.
Примут заявление только при наличии полного пакета документов и их ксерокопий:
- паспорт или другое удостоверение, подтверждающее личность;
- направление на МСЭ;
- результаты обследования;
- амбулаторную карту, полученную в поликлинике под расписку;
- трудовую книжку;
- характеристику с последнего места работы о служебных обязанностях;
- при необходимости – акт о травме на производстве или профзаболевании.
Заявление в бюро регистрируют, копии документов сверяют с подлинниками и подшивают к делу. Подлинники возвращают владельцу и назначают дату экспертизы. От даты регистрации идет отсчет времени – ожидание длится не более месяца.
Процедура МСЭ
В назначенный день пациент приходит для освидетельствования.
Подлинники документов представляются комиссии для предварительного ознакомления.
Затем проводится собственно экспертиза. Комиссия состоит из группы врачей: 3 – 4 специалиста и секретарь, который описывает ход процедуры и заносит все данные в определенную форму.
В настоящее время используется протокол Единой автоматизированной вертикально интегрированной информационно-аналитической системы (ЕАВИИС). В ней фиксируются данные экспертизы, в том числе и ответы на вопросы по поводу начала заболевания, его течения, полученного лечения и сопутствующих диагнозов.
Также в развернутую карту обследования вносят заключения об адекватности предыдущего лечения, сведения о стационарном и амбулаторном лечении, объективные данные осмотра.
Для облегчения работы врачей и большей демонстративности медицинских документов можно заранее структурировать все амбулаторные и стационарные выписки: расположить их в хронологическом порядке и сгруппировать (анализы, снимки, заключения).
Результат
Образец заявления по обжалованию решения первичного бюро МСЭ в Главное бюро
По окончании процедуры комиссия выносит заключение. Это может быть:
- назначение инвалидности 1, 2, 3 степени и составление программы реабилитации;
- направление на дополнительное обследование и назначение новой даты экспертизы;
- отказ в присвоении группы – объявляется устно, но по просьбе соискателя выдают справку об отказе.
По результатам экспертизы можно подать апелляцию в вышестоящую организацию – Главное бюро МСЭ, а затем – в Федеральное. Каждое заявление рассматривается с проведением повторной углубленной экспертизы.
Особые условия
На инвалидность могут претендовать как трудоспособные граждане, так и больные, которые находятся на заслуженном отдыхе. Процедуру МСЭ должны пройти не только мобильные пациенты, но и те, кто ограничен в движении.
Пенсионеры и инвалидность
При назначении инвалидности пенсионеру, уже получающему государственное пособие, не стоит пренебрегать процедурой экспертизы.
Инвалиды получают ряд льгот, среди которых – бесплатные лекарства или компенсация на них, возможность реабилитации в санаторно-курортных учреждениях, а также снижение тарифов на оплату некоторых услуг, в том числе и ЖКХ.
Сам факт пенсионного возраста или плохое самочувствие не может стать причиной назначения инвалидности: действуют те же принципы соответствия, что и для работающих соискателей.
Маломобильные пациенты
Если по состоянию здоровья больной самостоятельно не может собирать документы, проходить обследования и подавать заявление, ему помогает родственник или другой близкий, ухаживающий за ним человек.
При делегировании полномочий по оформлению документов составляют доверенность. Нотариуса в этом случае вызывают на дом.
Саму экспертизу тоже можно пройти на дому. Комиссия прибудет в назначенный день и составит заключение. Доверенное лицо имеет право и должно присутствовать при освидетельствовании.
Возможно также провести экспертизу в условиях стационара, куда по направлению участкового врача пациента помещают для обследования и прохождения комиссии.
Периодичность медосмотров
После получения группы инвалидности назначают период, который устанавливается для реабилитации.Для 1-й группы это 2 года, для 2-й и 3-й – 1 год.
Через этот промежуток времени необходимо пройти так называемое переосвидетельствование.
Осмотр подтверждает наличие ограничений той же группы или констатирует улучшение/ухудшение состояния. Выдается соответствующее заключение и дальнейшие рекомендации по реабилитации.
В некоторых случаях (согласно установленному списку) инвалидность назначается пожизненно и повторные осмотры и подтверждения не требуются.
Таким образом, получение группы инвалидности – вполне определенная, без неожиданностей процедура. Результат ее зависит от состояния здоровья претендента.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.
lawyer-guide.ru
Инвалидность: оформление и признание инвалидом
Возраст и диагноз — еще не основание для получения инвалидности
У меня много лет инвалидность II группы, бессрочная. Сейчас стал чувствовать себя совсем плохо. Можно ли обратиться за «усилением инвалидности»?
— Конечно, и так было всегда. Разумеется, у человека с возрастом могут проявляться болезни, нарастать ограничение жизнедеятельности. Посоветуйтесь с лечащим врачом.
Мне 89 лет, по профессии — врач, отработала 43 года. В 1993 году получила бессрочную инвалидность II группы. Но сейчас фактически превратилась в лежачую больную, у меня коксоартроз тазобедренного сустава, общий артроз позвонков. Ходить не могу. Живу одна, меня обслуживает соцработник. Думаю, что заслужила I группу инвалидности.
— Коллега, вопрос не в заслугах, а в степени ограничения жизнедеятельности. Обратитесь к лечащему врачу, он должен организовать соответствующее бесплатное обследование на дому, после чего вы получите заключение для представления на освидетельствование в МСЭ.
К тяжело больным людям мы выезжаем на дом, бесплатно. В некоторых случаях возможно даже заочное освидетельствование.
— Так лечащий врач ходит ко мне ежемесячно, выписывает рецепты на обезболивающие препараты, но ничего в плане усиления инвалидности не предлагает.
Вызовите доктора еще раз и обсудите с ним вопрос с направлением на освидетельствование. Если не найдете понимания, обратитесь к заведующему отделением поликлиники, к начмеду (это можно сделать по телефону или же попросите социального работника сходить в поликлинику).
Можно ли с диагнозом «рассеянный склероз» получить инвалидность?
— Да, но нужно смотреть соответствующие медицинские документы, чтобы определить степень утраты трудоспособности. То есть заочно нельзя сказать, на какую группу инвалидности вы можете претендовать. Ваш первый шаг — обращение к лечащему врачу, скорее всего к врачу-неврологу.
Имею ли я право на бессрочную инвалидность, если 7 лет подряд мне устанавливают III группу инвалидности? У меня с 3 лет бронхиальная астма, я всю жизнь на гормонах. К тому же мне 55 лет, работать по специальности не могу по состоянию здоровья. (Вопрос задан через сайт.)
— Возможно, в данном случае ошибка сотрудников МСЭ. То есть человеку должны были дать бессрочную инвалидность. Но точно сказать нельзя, поскольку обратившийся не оставил координаты и невозможно уточнить подробности. Рекомендую читателю записаться ко мне на прием.
Мне 68 лет, в 2012 году у меня удалена опухоль ствола головного мозга, операция сопровождалась частичной резекцией мозжечка. Мне на год установили инвалидность II группы. Почему не бессрочную?
— Сам факт резекции еще не является основанием для установления бессрочной инвалидности. Тут важны еще и другие медицинские факторы. Записываю ваш телефон и фамилию, уточню ситуацию. Вам обязательно перезвонят.
Два года назад проходил освидетельствование, но инвалидность мне дали только III группы, хотя у меня и грыжа, и операция на сердце была, и артроз коленного сустава, да и другие недуги. А мне сказали, что я еще могу устроиться на работу. Мне не дали II группу инвалидности. Что теперь предпринять? За два года здоровье лучше не стало.
— Что касается диагнозов: сами по себе они не являются основанием для получения инвалидности, равно как и пенсионный возраст. Можно иметь внушительный перечень диагнозов и не быть инвалидом. А можно иметь только одну запись — и быть бессрочным инвалидом I группы. Все очень индивидуально.
К сожалению, оспорить решение двухлетней давности сейчас невозможно. При несогласии с решением вы должны были в месячный срок подать апелляцию.
В вашем случае можно рекомендовать одно: подать уже новые документы на освидетельствование. Обратитесь к лечащему доктору за направлением.
Меня не признали инвалидом! значит, зря собирал документы!
11 февраля 2013 г. в бюро №24 проходила комиссию МСЭ после удаления (в октябре прошлого года) доброкачественного новообразования в ФЦСКЭ имени Алмазова. В выписном листке была рекомендация: сдача документов на получение инвалидности, поскольку опухоль мозга спадает через 3 месяца и через полгода идет отслоение биоматериала, после чего требуется повторное МРТ и консультация нейрохирурга. Но на комиссии мне выдали справку о непризнании меня инвалидом. Сказали: «Вы не работаете на тяжелом физическом труде, инвалидность не нужна». 18 февраля подала протест, теперь жду вызова на повторную комиссию в главном бюро МСЭ на Бестужевской улице. Чего мне ожидать в дальнейшем? (Вопрос задан через сайт, номер телефона не оставлен.)
— Сам диагноз еще ни о чем не говорит. Но к нарушению различных функций могло привести и само новообразование, и непосредственно хирургическое вмешательство. Заочно, без медицинских документов, сказать невозможно. Что же касается характера вашей работы, то и это имеет значение при установлении инвалидности.
Если вы будете не согласны с решением главного бюро, вы можете сразу же подать соответствующее заявление уже в федеральное бюро, то есть в Москву. Ехать не нужно, вы подаете заявление либо в главном бюро на Бестужевской улице, либо в администрации бюро на Литейном проспекте. В трехдневный срок ваши документы будут высланы в Москву, в федеральное бюро.
Чтобы получить дополнительные разъяснения, вы можете записаться ко мне на прием.
Маме 80 лет, после перелома шейки бедра весной прошлого года она не может встать. Делать операцию было нельзя, поскольку у мамы больное сердце. Врачи в один голос заявляют, что она ходить не будет. Но осенью прошлого года, когда мы подали документы на получение инвалидности, дали I группу, но не бессрочно, а на 2 года. Почему?
— К сожалению, вы упустили срок для обжалования решения — то есть месяц. Скорее всего это была ошибка сотрудников МСЭ. Теперь вам придется подавать документы заново, если хотите получить для мамы бессрочную инвалидность.
Как обжаловать решение МСЭ района?
— Обжаловать решение районного бюро возможно непосредственно в самом бюро сразу после освидетельствования, подав заявление в произвольной форме. В этом случае заявление вместе с материалами освидетельствования перешлют в главное бюро, которое в течение месяца пригласит вас на контрольное освидетельствование.
Можно также подать заявление непосредственно в главное бюро (Бестужевская ул., 50) или в администрацию главного бюро (Литейный пр., 58). Если будете не согласны с решением главного бюро, имеете право подать заявление в федеральное бюро (заявление примут в главном бюро, в администрации главного бюро и в трехдневный срок перешлют в Москву, в федеральное бюро).
Вы также можете обжаловать эти решения в судебном порядке.
Можно справку?
Инвалиды I группы и инвалиды II группы 3-й степени ограничения способности к труду — равнозначны по льготам и статусу?
— Нет! Это совершенно разные категории. Их путают, потому что согласно решению правительства РФ пенсия инвалидов II группы 3-й степени выплачивается такого же размера, как инвалидам I группы. Но и только.
У меня больше 30 лет II группа инвалидности. Сейчас мне уже 78 лет, плохо себя чувствую, мне тяжело выходить на улицу. Мои пожилые знакомые, тоже имеющие инвалидность, активно пользуются социальным такси. Я тоже хотела вызвать, но мне сказали: не положено. Нет ИПР — индивидуальной программы реабилитации. Но 30 лет назад ее не выписывали.
— Вам нужно получить направление на МСЭ из своей поликлиники — для разработки ИПР, а возможно, для усиления группы инвалидности. В ИПР не делают запись о праве пользования социальным такси. Оно положено только в случаях, когда есть указание к снабжению человека, имеющего нарушения функций передвижения, техническими средствами реабилитации — коляской, костылями (в том числе с опорой на локоть), тростью. Если такая нуждаемость установлена, то и возникает право пользования социальным такси.
Я — бывший военнослужащий, лечился в гарнизонной поликлинике. Теперь хожу в обычную районную поликлинику. Где я могу получить инвалидность? У меня проблемы со здоровьем.
— Обратитесь к лечащему врачу районной поликлиники, он назначит необходимые обследования. После получения направления на освидетельствование пойдете в ту или иную МСЭ (в зависимости от диагноза).
Будущее — инвалидность в баллах
Слышал, что скоро придется всем идти на переосвидетельствование, поскольку вводится так называемая международная классификация функционирования (МКФ), которая будет определять степень нарушения уже не по группам, а в баллах…
— Сразу скажу: новая система не относится к тем, у кого инвалидность бессрочная. Только к тем, кто впервые обратится на освидетельствование, а также к тем, кто уже имеет инвалидность на определенный срок и по его окончании придет на переосвидетельствование.
Когда будет внедрена МКФ — сказать сложно, но есть вероятность, что уже в этом году. Приказа о ее внедрении пока нет. Специалистам по медицинской экспертизе только-только разослали проект для обсуждения, и мы в свою очередь готовим предложения и дополнения к нему. Скажу сразу: проект вызывает много вопросов. Например, в нем детально прописано, сколько баллов и в каких случаях получит человек, которому проведена трансплантация легких — операция, которая в России проводится в единичных случаях, и нет, например, ничего о потере глаза.
Но в том или ином виде система МКФ, безусловно, будет внедрена. Это предусмотрено Декларацией прав инвалидов.
Система МКФ на протяжении десяти лет успешно действует в европейских странах. Она позволяет достаточно точно оценить степень нарушения функций организма. В ней введены буквенные обозначения и 100-балльная шкала.
Пока предполагается, что пришедшему на освидетельствование будут присваиваться как привычные уже группы, так и эти баллы — в соответствии с МКФ. То есть будет двойная оценка. Пилотный проект по внедрению МКФ уже проведен в Хакасии, Удмуртии и Тюменской области.
doorinworld.ru
Список заболеваний, при которых можно оформить инвалидность: правила и порядок оформления
На современном этапе общественного развития проведение мероприятий для социальной адаптации и защиты инвалидов является одним из главных направлений государственной политики РФ.
Именно поэтому с целью получения данной реабилитации и материальной поддержки вопрос понятия инвалидности, её установления и при каких заболеваниях она дается является актуальных для многих людей.
Законодательное регулирование
Понятие инвалидности представляет собой физическое состояние человека, которое накладывает ограничения в повседневной деятельности по причине наличия определенных заболеваний, вызывающих потребность в социальной защите.
Инвалид – это лицо, имеющие ввиду его психических, физических или умственных отклонений ограничения в нормальной жизнедеятельности в обществе.
В правовую основу, которая регламентирует государственную защиту и обслуживание инвалидов, порядок оформления и признания гражданина инвалидом, входят следующие законодательные акты:
- Федеральный Закон № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите и адаптации инвалидов в РФ».
- Постановление Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 г. «О процедуре и критериях получения статуса инвалида».
- Федеральный Закон № 122-ФЗ от 02.08.1995г. «О социальном обслуживании лиц пожилого возраста и инвалидов».
- Процедура и критерии признания человека инвалидом регламентируются постановлением Правительства РФ №95 от 20.02.2006 г.
Критерии определения инвалидности
Для получения статуса инвалида необходимо соблюдение следующих критериев:
- ухудшение здоровья с выраженным нарушением работоспособности основного функционала организма, которое вызвано болезнью или травмой;
- полная или частичная лишение способности к передвижению, общению, обучению, трудовой деятельности, самоконтролю, а самое главное – к самообслуживанию;
- потребность в социальной адаптации и защите.
Категория инвалидности определяется в соответствии с Приказом Минтруда и соцзащиты РФ №664н от 29.09.2014 г. «О категориях и условиях, применяемых при осуществлении МСЭ лиц федеральными муниципальными учреждениями МСЭ».
Болезни, которые могут стать основанием получения статуса инвалида
Стоит учесть, что данный приказ не имеет определенного перечня заболеваний, при которых признается инвалидность, по причине того, что инвалидность устанавливается степенью выраженности нарушений в работе организма, не позволяющих человеку совершать определенные действия для нормальной жизнедеятельности.
Согласно Приказу Министерства труда и соцзащиты РФ, гражданин может быть объявлен инвалидом в 2019 году в случае наличия одного или нескольких заболеваний из следующих групп нарушений:
- функционирования психики;
- работы сенсорной системы организма;
- нормального функционирования языка и речи;
- связанное с внешним физическим уродством;
- функций, связанных с возможностью передвижения;
- функционирования органов пищеварения, сердца и сосудов, дыхательной, эндокринной, иммунной и кровеносной систем, работы мочевыделительной функции, функции кожи и связанных с ней систем.
Порядок отнесения к различным категориям
На настоящий момент согласно законодательству РФ, существуют следующие категории инвалидности:
Инвалидность I группы является одной из самых сложных групп, так как присвоение данной категории осуществляется в случае сильного ухудшения работы функций человеческого организма. Зачастую инвалиды 1 группы в обычной жизни не могут обойтись без помощи других людей.
К отклонениям лиц 1ой группы инвалидности зачастую относят:
- полное или частичное отсутствие органов зрения;
- наследственные болезни, повредившие центральную нервную систему;
- отсутствие нижних конечностей;
- повреждения органов слуха на более 80% и другие.
Инвалидность II группы. К данной группе относятся люди, которые могут выполнять минимальные действия по самообслуживанию без помощи иных лиц либо же с помощью технических средств.
К наиболее распространенным нарушениям жизнедеятельности организма инвалида 2 группа относятся следующие:
- цирроз печени;
- нарушение работы органов зрения;
- паралич нижних конечностей;
- свищ;
- экзартикуляция бедра;
- наличие в организме 1 легкого или легочная недостаточность 2-й степени.
Инвалидность III группы зачастую получают люди, имеющие ограничения по причине ранее перенесенного заболевания или же травмы. Инвалиды 3 группы не имеют особенных ограничений в трудовой деятельности и получают зарплату на уровне обычных сотрудников, но им, как и всем инвалидам, государство оказывает социальную и материальную поддержку.
Распространенными отклонениями в работе организма человека, признанного инвалидом 3 группы, являются:
- нарушение речи;
- психические расстройства;
- туберкулез легких;
- нарушение сенсорного восприятия;
- проявление физического уродства.
К отдельной группе инвалидности законодательство относит детей-инвалидов. Данное понятие включает в себя детей до 18 лет, которые имеют ограничения в обычной жизни вследствие нарушения способности к передвижению, общению и самообслуживанию, а также отклонения в развитии роста и умственных способностей ребенка.
В законодательстве РФ предусмотрены список льгот для самих детей-инвалидов, а также для их родителей (опекунов). Например, предоставление льготного проезда на муниципальном пассажирском транспорте (за исключением автомобилей такси).
Процедура назначения и оформления
Скачать бланк и образец заявления на прохождение медико-социальной экспертизы.Лицо признается инвалидом с помощью медико-социальной экспертизы (МСЭ) при анализе общего состояния здоровья согласно критериям, определенным Министерством здравоохранения РФ и Министерством соцзащиты населения РФ. Данная экспертиза определяет потребность человека в социальной защите, а в последствии – категорию и группу инвалидности.
Для начала процедуры оформления инвалидности необходимы медицинские документы, свидетельствующие о наличие отклонений в организме (амбулаторная карта пациента, выписки из стационарных лечебных учреждений, рентген-снимки и так далее). Их можно получить в медицинском учреждении, в котором проходит лечение и обследование гражданин.
Следующим этапом является получение направления на МСЭ (бланк №088/у-06). Данный документ выписывается только после рассмотрения всех медицинских обследований в медицинском учреждении, органе пенсионного страхования или органе, занимающейся социальной защитой.
МСЭ проводится в учреждении по местонахождению пациента. При возникновении физиологической необходимости МСЭ может проходить в лечебном амбулаторном или стационарном учреждении, или же за редким исключением по месту проживания больного.
Кроме того, к обязательным документам для прохождения МСЭ относится заявление гражданина, содержащее все необходимые сведения, отраженные в Приказе Минтруда и соцзащиты РФ «Об утверждении регламента по проведению МСЭ».
Не позднее пяти дней после подачи формы заявления гражданину передаются сведения о назначенном времени и месте (адрес, номер кабинета) проведения МСЭ. На МСЭ муниципальному медицинскому органу дается 30 календарных дней. Расчет также начинается с даты приема и регистрации заявления.
Решение о признании инвалидности или об отказе в признании принимается коллегиально специалистами, проводившими экспертизу. Данные о проведенной экспертизе вносятся в протокол заседания МСЭ и в акт освидетельствования. Окончательное заключение сообщается гражданину в присутствии всех медицинских специалистов, принимавших решение по итогам МСЭ.
По окончанию проведения МСЭ гражданину выдается:
- в случае признания инвалидом гражданин получает справку об установлении инвалидности с указанием категории, а также карту ИПР – индивидуальной программы реабилитации;
- в случае отказа в признании инвалидности лицо, проходившее экспертизу, имеет право получить справку об итогах освидетельствования.
В случае несогласия с принятым учреждением МСЭ решением гражданин имеет право на обжалование, которое возможно в течение месяца с момента проведения экспертизы.
О правилах оформления инвалидности смотрите в следующем видеоматериале:
posobie-help.ru