Как узаконить через суд самовольную постройку – в 2019 году как узаконить самовольную постройку

Верховный суд разъяснил, как правильно узаконить самострой — Российская газета

Верховный суд РФ обнародовал крайне интересный анализ по делам о попытках граждан узаконить строение, возведенное без положенных документов — всевозможных разрешений и согласований.

Известно, что далеко не все построенное в последние годы, будь то баня на частном участке или огромный торговый центр, имеет законное право на существование. По самым разным причинам люди не делают то, что положено. То есть сначала надо «построить» дом на бумаге и, лишь получив все согласования, начать рыть котлован и возводить стены. И не важно, вырос самострой по незнанию закона или сделано это совершенно сознательно. Но факт остается фактом — в последние годы отечественные суды рассматривают огромное количество дел, когда истцы просят суды о признании права собственности на их незаконное сооружение.

Так что на сегодня в стране накоплен немалый опыт рассмотрения подобных дел. Но как показывает анализ, проведенный Верховным судом, единой практики еще нет. И то, что разрешает один регион, в другом запрещают. Именно поэтому периодически Верховный суд собирает судебную практику по наиболее значимым для граждан «темам» и дает свои разъяснения.

Причем делает это не столько для истцов и ответчиков, сколько для своих коллег в региональных судах.

Но тем, кто может столкнуться с подобной правовой коллизией, будет интересно знать позицию по «незаконнорожденным» сооружениям Верховного суда страны.

Итак, главный вопрос: можно ли сначала построить, а потом узаконить построенное? Можно. Но делается это исключительно через решение суда. И с соблюдением неких четких правил и критериев.

А где судиться? Часто граждан с исками о самострое местные суды отправляют в арбитраж. Верховный суд заявил — это неправильно. Такой спор подведомственен судам общей юрисдикции. Даже то обстоятельство, что незаконно построено нежилое здание и оно теоретически может использоваться для предпринимательства, а также если самострой возвел индивидуальный предприниматель, ничего не меняет.

Верховный суд особо оговорил очень важный момент. Прежде чем принять такой иск к рассмотрению, судья должен поинтересоваться, есть ли в деле документы, показывающие, что хозяин самостроя пытался всеми возможными способами его узаконить. Например, писал чиновникам, обращался по инстанциям, просил разрешение на строительство. При этом не важно, отказали человеку или вообще не ответили. Важен факт попыток узаконить строение. В общем, из документов должно быть понятно, что гражданин сделал все, что мог, но не нашел взаимопонимания. Вот тогда это судебное дело. Если истец не заморачивался с разрешениями вообще, а прямиком отправился в суд, то иск не следует принимать.

Главная мысль, которую в анализе неоднократно подчеркивает Верховный суд, звучит так: отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

А вот еще важный тезис Верховного суда. Запрет на строительство незаконного сооружения суд может накладывать не только на ответчика, но и на строителей. Дело в том, что часто суды на местах по иску соседей самостройщика или чиновников запрещают возводить здание, а работы продолжаются. Получается следующая картина: ответчик все признал, но к строителям решение суда не относится, они вроде как ни при чем и просто работают на спорном объекте.

Другая важная поправка, пишет Верховный суд, состоит в следующем: после положительного решения для местных судов обязательным правилом должно стать указание всех данных на самовольную постройку. Чтобы здание можно было идентифицировать. Дело в том, что если суд велит узаконить сооружение, то решение суда — главный документ, по которому проведут госрегистрацию права. Так что суд обязан записать в решении имя хозяина, адрес здания, его назначение, площадь и есть ли в нем доли других людей.

Часто с исками в суд идут дольщики, которые вложили деньги в строительство незаконно возведенного многоквартирного дома. Приходят они в суды, когда дом достроили, а хозяин не может его задним числом узаконить. Тогда он предлагает людям идти в суд и просить признать за ними право собственности каждого на свою долю. Это очень распространенный способ у тех, кто незаконно возводит многоэтажки фактически на шести сотках. В подобных случаях, говорит Верховный суд, местные судьи в первую очередь обязаны проверить, были ли нарушены таким строительством нормы и законные интересы других людей. В качестве примера приведен некий иск, когда суд не проверил все. А именно, на чьей земле выросло здание, и отдал квартиру в нем дольщику. Оказалось, что участок находится в муниципальной собственности, а застройщик взял его в аренду на несколько лет под магазин из легких конструкций, а построил дом на сотни квартир. Хотя решение об изменении назначения земли не принималось.

Существует некое юридическое понятие — «приобретательная давность». Это когда гражданин годами чем-то бесхозным открыто владеет. Тогда по прошествии нескольких лет вещь по этой самой «приобретательной давности» становится его. По жилью эта норма составляет 15 лет. Так вот, Верховный суд подчеркнул: на самострой, возведенный на участке, который хозяин занимает незаконно, эта самая «давность» не распространяется. Пример — дело некой гражданки, которая почти 20 лет владела пристройкой, возведенной не на ее участке, а на соседнем, но государственном. Дама просила признать пристроенный дом ее собственным. Но ей отказали именно из-за того, что земля под домом женщине не принадлежит. Особо подчеркнул Верховный суд и такой момент. Когда речь идет о самострое, суд должен применять к нему градостроительные и строительные нормы, которые действовали на момент появления здания. А то часто суды применяют новые нормы к тем сооружениям, которые возвели задолго до их появления. И еще, если градостроительные и строительные нормы при возведении самостроя нарушены, его узаконить не выйдет. Кстати, незаконно построенный объект должен еще отвечать санитарному, экологическому и всем прочим нормам законодательства.

Вот еще интересный момент — не получится признать право собственности только на часть самовольной постройки. Так некая гражданка попросила в собственность гаражный бокс, тогда как весь гаражный комплекс оказался самостроем. Ей отказали.

И еще один крайне важный пункт, на который обратил внимание Верховный суд: суды на местах обязательно должны интересоваться категорией земли, на которой вырос незаконный объект. Одно дело, когда дом построил собственник земли или когда он залез на чужую территорию, на которой строить нельзя.

Верховный суд говорит, что есть ограничение, которое обойти нельзя. Часто гражданам дают землю и даже разрешают строить, но в тех же документах оговорен запрет на дополнительное строительство. Так, часто коммерсанты, которым разрешили построить кафе, магазин, отель или нечто подобное, решают «достроить» имеющееся здание. Либо возвести пристройки, либо добавить этажей. Узаконить такой самострой, при наличии запрета на дополнительное строительство, не получится никаким решением суда.

rg.ru

Необходимые документы чтобы узаконить самострой через суд || KadastrMap.ru

В большинстве случаев, чтобы узаконить самострой, приходиться обращаться в судебные инстанции. В большинстве случаев местные органы власти не могут признать самострой объектом недвижимости в силу закону. В 2018 году был введен упрощенный порядок регистрации самостроя, однако этот способ действителен до 1 марта 2019 года, где нет необходимости подавать искового заявления в судебные органы.

Легализация самостроя позволит собственникам сохранить статус объекта недвижимости и в дальнейшем свободно распоряжаться имеющимся объектом права, в том числе продавать, обменивать, передавать в наследство, дарить.

Что такое самострой

Любой судебный орган должен признать объект самостроем в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса. Данная статья говорит, что любой объект недвижимости, построенный без согласования с местными органами власти является самостроем, даже если не нарушены строительные нормы возведения здания. Теперь давайте определимся, какие необходимы документы, чтобы узаконить самострой через суд. Отметим сразу, что процесс долгий и придется столкнуться с судебной волокитой, однако, если вы все правильно оформите, то есть большой шанс того, чтобы признать самострой объектом права по закону.

Законодательство предусматривает два варианта легализации недвижимости:

• Упрощенная. Обращаемся в местные органы власти и решаем вопросы, по существу.
• Обращаемся в суд, если исчерпаны варианты легализации через местную власть.

Последний вариант актуален только в том случае, если местные органы власти не могут принять объект на учет из-за разночтений законодательства, в том числе градостроительных норм, кадастровых положений и иного.

Условия признания самостроя объектом недвижимости

Суд, как и местная администрация могут признать самострой только в некоторых случаях, или в совокупности событий:

1. Здание построено на земельном участке, которые принадлежат одному и тому же собственнику. Запрещено по закону иметь разных собственников земли и строения.
2. Земельный участок должен соответствовать категории разрешенного землепользования. В данном случае, если вы построили ИЖС на земле, предназначенной для ведения фермерского хозяйства будет признано незаконным. Если земля имеет статус для ведения приусадебного хозяйства, тогда допускается строительство объекта недвижимости.
3. Строение не должно ущемлять права и интересы ваших соседей, а также строительным и иным нормам общероссийского градостроительного кодекса и законам в вашей местности.
4. Органы власти должны предоставить отзыв по ситуации со строением. Привлекательным вариантом для суда станет согласие на наличие объекта недвижимости на вашем земельном участке, но с приведением его в нормы законодательства.

Это основные моменты, на основе которых проводится судебное заседание.

Что нужно предъявить в суд

Для обращения в суд, от собственника самостроя потребуются следующие документы:

1. Правоустанавливающие документы на строение. Этот вопрос можно решить, обратившись в Росреестр или Росимущество. В каждой из инстанции вам подробно разъяснят, как получить правоустанавливающие документы.
2. Предъявить статус категории земельного участка. В данном случае нужно взять справку из местной администрации, а также выписку из ЕГРН на земельный надел. Обратите внимание, что в выписке, что в справке должна быть одна и та же категория землепользования. Желательно взять выписку актуальную, то есть со сроком давности не более 30 календарных дней.
3. Информационные и письменные объяснения третьих сторон (соседей), что ваше строение не предоставляет им никакой угрозы, и они согласны на наличие вашего самостроя на вашем земельном участке. Объяснения должны быть письменными.
4. Информационные данные из БТИ (Росимущество), что ваше строение соответствует строительным нормам по закону.
5. Кадастровый план участка. Можно взять из выписки из ЕГРН, если такового нет, берем сведения в БТИ.
6. Согласие на ввод строения в эксплуатации в соответствии со строительными нормами. Необходимо привлечь к работе кадастрового инженера.
7. Документы, удостоверяющие личность истца, а также госпошлина установленного размера.

Далее вы подаете иск в суд, после чего назначается судебное заседание. В исковом заявлении необходимо указывать сторону ответчика – местную администрацию, а также третьи лица – Росимущество, Росреестр, всех ваших соседей.

После этого начнется судебное заседание, где судья рассматривает исковое заявление и принимает дальнейшие решения по вашим действиям по легализации самостроя. Как показывает судебная практика, чаще всего такие дела рассматриваются долго. Иногда до принятия судебного решения уходит до 4-5 месяцев.

В течение судебного разбирательства к участию в заседании могут быть привлечены эксперты родственных отраслей и иные заинтересованные лица. По окончании суда вы получаете постановление, с которым необходимо обратиться в местный филиал Росреестра, где ваш самострой, признанный объектом недвижимости, будет поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера. Процедура постановки на кадастровый учет предусматривает отдельную процедуру, с которой вы можете ознакомиться у оператора кадастровой палаты. В заключении всего процесса вы получаете выписку из ЕГРН, где указываются все данные по недвижимости, в том числе реквизиты документов суда по признанию самостроя объектом ИЖС.

kadastrmap.ru

Правила узаконивания самовольных строений образец искового заявления

Как узаконить самовольную постройку на своем участке? 1 сентября в очередной раз стало не только «Днем знаний» и началом нового учебного года, но и датой вступления в силу важных изменений в Гражданский кодекс РФ.

На этот раз законодатель определил судьбу самовольных строений (ФЗ от 13 июля 2015 г. № 258-ФЗ внесены изменения в ст. 222 ГК РФ).

Конкретизированы условия узаконивания незаконных построек жилого и нежилого назначения. Разберемся в поправках  ст. 222 ГК РФ.

В этой статье:

Самовольное строительство недвижимости в обход закона

Любовь к самовольному строительству домов в нашей стране большая.

Учитывая существовавшие ранее трудности и различные бюрократические препоны в получении земельного участка под строительство и оформление разрешительной документации, и граждане, и юридические лица нередко прибегали к способу, который сейчас имеет конкретное название «обход закона».

Самовольщики, сначала что-то строили/реконструировали без необходимой документации, либо получали земельный участок под один вид разрешенного использования.

Например, ИЖС, а по факту возводили офисное здание, а потом шли в суд и пытались все это узаконить – не сносить же!

При этом к гражданам суды общей юрисдикции были особенно благосклонны: ну, возвел, никому же не мешает, признаем за ним право собственности, хоть налоги платить будет.

Теперь ситуация резко изменилась.

С одной стороны, законодатель предпринимает действия по упрощению процедуры предоставления земельных участков под строительство и получения разрешительной документации, вводя четкую регламентацию, ответственность органов и должностных лиц и сокращая сроки, с другой, ужесточает правила по самоволкам.

Что теперь будет признаваться самовольной постройкой

В понятие вошли только здания, сооружения или другие строения. Исчезла формулировка «и иное недвижимое имущество».

Пока сложно однозначно сказать, что законодатель имел в виду.

Но можно предположить, что объекты незавершенного строительства как самовольные постройки теперь узаконить будет в принципе невозможно.

Хотя параллельно возникает другой вопрос: а снести такие объекты по правилам ст. 222 ГК РФ в таком случае тоже будет нельзя? По этому вопросу, видимо, придется дожидаться комментария высшей судебной инстанции.

Что же является самоволкой

Признаки самовольного строительства дома:

1. Земельный участок не предоставлялся в установленном порядке для строительства.
2. Разрешенное использование земельного участка не допускает строительства на нем данного объекта.
3. Строение возведено (создано) без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В последнем случае законодатель исключил слово «существенные» нарушения.

Это означает, что теперь любые нарушения градостроительных и строительных норм и правил могут служить основанием для квалификации объекта как незаконной постройки.

Рекомендация! Если необходимо составить иск в суд о самострое, обращайтесь по телефону 8 (800) 775-93-16. Наши юристы имеют положительную судебную практику в решении этого вопроса.

Как узаконить самовольную постройку

Как узаконить самострой в 2019 году?

Правом обращаться в суд с иском об узаконивании самоволки имеет собственник земли, где постройка была возведена, а также лицо, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Признание права собственности на самовольную постройку через суд за собой стало значительно сложнее.

С 1 сентября это будет возможно при одновременном наличии следующих условий:

1. В отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта.
2. На день обращения в суд постройка соответствует стандартам, установленными правилами планировки территории, землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам строений, содержащимися в иных документах.
3. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

И всему этому должно предшествовать наличие у лица, осуществившего постройку, законного права на земельный участок.

Кроме того, нелишне будет вспомнить совместные рекомендации ВАС РФ и ВС РФ, изложенные в п. 26 Постановления № 10/22 от 29.04.2015 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Высшие судебные инстанции указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судам необходимо проверять, предпринимало ли лицо, построившее незаконно дом, надлежащие меры к его легализации.

В частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в его выдаче.

Сумма госпошлины по иску об узаканивании самовольной постройки зависит от рыночной стоимости объекта (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Для этого нужно заказать оценку в БТИ.

Документы для суда

К исковому заявлению необходимо приложить:

• копии иска для ответчика и третьих лиц;
• документы, подтверждающие право собственности на земельный участок;
• документы, подтверждающие наличие на участке самовольной постройки – акт обследования, документы из БТИ;
• документы, которые подтверждают, что при возведении строения не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил;
• данный объект не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц;
• документы, которые подтверждают обращение в уполномоченные органы за документами на самовольную постройку, – например, за разрешением на строительство; результаты рассмотрения запросов, если была попытка легализовать постройку, например отказ в выдаче разрешения на строительство;
• документ об уплате госпошлины;
• доверенность на представителя.

Обратите внимание! К подтверждающим документам относиться заключения, акты обследования уполномоченных органов государственной власти по архитектурно-строительному (управление архитектуры и градостроительства), пожарному (МЧС) и санитарному (СЭС) надзору.

Органы местного самоуправления получили право сносить самоволки без суда

Орган местного самоуправления (ОМС) может принять решение о сносе дома, или иного объекта в случае создания или возведения его на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей.

Если участок расположен:

1. В зоне с особыми условиями использования территорий, за исключением мест охраны объектов культурного наследия (памятников истории) народов РФ.
2. На территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Таким образом, если самоволка возведена полностью или частично на землях общего пользования, то вероятность ее сноса очень велика.

Каким образом осуществляется снос

Законодатель предусмотрел два варианта возможности органам местного самоуправления снести незаконную постройку.

Если ОМС смог установить, кто построил.

Принимает решение о сносе самоволки, устанавливает срок для исполнения предписания – не более 12 месяцев. Копия решения направляется застройщику в течение 7 дней с момента принятия.

Если застройщика установить не удалось.

ОМС принимает решение о сносе самоволки, публикует его в печатном издании и размещает на своем официальном сайте. Кроме того, на информационном щите в границах участка, на котором создана незаконная постройка, размещается сообщение о планируемом сносе.

Если застройщик так и не объявится, ОМС вправе будет снести самоволку самостоятельно, но не ранее 2-х месяцев с момента размещения на официальном сайте сообщения о планируемом сносе.

Таковы новые правила борьбы с самоволками. И теперь стоит лишний раз взвесить риски «обходного» маневра.

Исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку образец

Некоторые объекты индивидуального строительства законодательство относит к незаконно возведенным. Применительно к имуществу граждан сюда входят дачные домики, гаражи, капитальные пристройки к собственной недвижимости.

Например, бывает так, что гражданин вместо прежнего ветхого строения возводит на его месте новое капитальное жилище. И часто разрешительные документы не оформляются. Соответственно, нельзя ввести недвижимость в эксплуатацию и затем закрепить юридически владение ею.

Однако выход из положения все же есть. Заключается он в подаче иска для признания права собственности на то имущество, которое законодатель относит к незаконному строительству. Для облегчения отстаивания своих прав ниже приводится исковое заявление об узаконении самовольной постройки.

Железнодорожный городской суд Балашихи

ул. Октябрьская, 23

Истец: Павлов Николай Ильич

ул. Революции, 17

Ответчик: Администрация Городского округа Балашиха

ул. Ленина, 11

Исковое заявление

о признании за собой права собственности на самовольно возведенный дом

Я, Павлов Николай Ильич, проживаю вместе со своей семьей в индивидуальном домовладении, находящемся по адресу: город Балашиха, ул. Революции, 17.

По этому адресу до августа 2018 г. располагался индивидуальный жилой дом, доставшийся мне в наследство от отца в 2017 году. Земля под домом оформлена на мое имя, что подтверждается кадастровым паспортом и выпиской из ЕГРН от 03.06.2018 г. за регистрационным номером № 1456378.

По заключению экспертной организации ООО «Стройка и ремонт» от 03.07.2018 г. дом пришел в ветхое состояние и нуждался в капитальной реконструкции. Я заказал проектную документацию в НИИ «Стройпроект», однако разрешение на проведение строительства мною не оформлялась ввиду нехватки времени из-за большой занятости на работе.

15 августа 2018 года я заключил с ЧФ «Ритм» договор подряда на проведение строительных работ. Они были закончены 25 декабря, что подтверждается актом по выполненным работам. Фактически, было создано новое жилище.

Между тем, у меня на руках есть заключение ГП «Эксперт» относительно того, что сделанные подрядчиком работы не входят в противоречие со строительными нормами.

9 января 2019 года с моей стороны последовало обращение к ответчику с просьбой ввести в эксплуатацию реконструированное имущество. Однако, со стороны Администрация Городского округа Балашиха был получен письменный отказ от 12.01.2019 года за исходящим номером 422/8. В документе указывается, что данные действия невозможны ввиду отсутствия разрешения на строительство.

Статья 222 ГК РФ определяет круг объектов, которые относятся к самовольно построенным. В их число входит и недвижимость, возведенная без предварительного получения требуемых на то разрешений.

В пункте 3 этой нормы указано, что право собственности на самострой может быть признано судом при условии, что он соответствует всем параметрам, и режим использования имеющегося земельного участка допускает ведение строительства на нем. С моей стороны описанные условия соблюдены.

Поэтому, я полагаю, что есть все основания для признания права собственности на мой жилой дом после его перестройки. Руководствуясь изложенным и статьей 222 ГК РФ,

Прошу суд:

1) Признать за мной, Павловым Николаем Ильичем, право собственности на жилой дом, находящийся по адресу: Балашиха, ул. Революции, 17 в состоянии после реконструкции.

2) Взыскать с ответчика затраты по госпошлине.

Приложение:

1) Подтверждение уплаты госпошлины.

2) Копия свидетельства о праве наследства в части жилого дома.

3) Документы по земельному участку.

4) Копия заключения от ООО «Стройка и ремонт», выданного 03.07.2018 г.

5) Копия проектной документации.

6) Копия договора подряда с ЧФ «Ритм» и акта по выполненным работам.

7) Копия заключения ГП «Эксперт».

8) Копия заявления в Администрацию Городского округа Балашиха

9) Копия письма ответчика от 12.01.2019 года № 422/8.

10 ) Иск с приложениями для второй стороны.

Истец: Павлов Н. И.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку

Признание права собственности на самовольную постройку через суд: заключение

Закрепление прав на незаконную постройку в суде требует не только понимания положений законодательства, но и проведения определенной подготовительной работы.

Прежде чем подать исковое заявление в суд для узаконения самостроя, нужно подготовить документы.

В этом могут помочь наши рекомендации:

1. Перед обращением в суд необходимо подготовить документы подтверждающие возведение самоволки. Это существенно ускорит процесс.
2. Если реконструируется ветхое, аварийное жилье, понадобятся доказательства его состояния.
3. Пригодятся сведения по строительным работам (соглашение с подрядчиком, информация о покупке материалов).
4. Важно получить от независимого эксперта заключение о том, что стройка или реконструкция осуществлены в рамках правил.
5. Обязательно отмечается, что заинтересованная сторона предпринимала меры для того, чтобы имущество в эксплуатацию было введено. Описываются и возникшие на данной стадии препятствия.
6. Госпошлина за самоволку уплачивается исходя из рыночной стоимость объекта недвижимости, рассчитанной оценщиком.

Судебное решение является главным, но не окончательным этапом рассматриваемой проблемы. После нужно узаконить имущество в Росреестре. На это уйдет примерно неделя.

sud-isk.ru

порядок действий и документы. Как узаконить самовольную постройку :: BusinessMan.ru

Многие из нас разнообразными способами пытаются улучшить свою жизнь. Для некоторых такое решение состоит в увеличении площади как для жилья, так и для других потребностей. Большое количество граждан занимаются постройками.

Кроме знаний, необходимых для осуществления фактических действий для возведения определенных сооружений, необходимо ознакомиться с информацией, которая регламентирует юридический процесс закрепления права собственности за результатом такого строительства.

На сегодняшний день нормативно-правовая база содержит в себе огромное количество норм, которые регламентируют отношения в данной сфере. Законы утверждают не только процедуру закрепления права собственности за такими объектами, но и условия, при которых такие действия возможны.

В данной статье мы собрали материал, который поможет разобраться с процессами правового оформления разных видов построек. При этом должное внимание посвящено самовольному строительству, которое достаточно широко используется в последние годы.

Понятия

Для начала попробуем разобраться с основными терминами, которые будут фигурировать в данной статье. Постройка – это дополнительная площадь, которая добавляется к основному зданию.

Как правило, много жителей достраивают к своей собственности определенные помещения. Но жить в них и пользоваться ими можно только после того, как будут оформлены все необходимые нюансы. В таком случае узаконивание постройки – это процедура, предусмотренная законодательной базой для закрепления права собственности лица за достроенной площадью.

Кроме того, стоит в этой сфере выделить еще одно понятие, которое имеет особый порядок оформления. Самовольная постройка – это процесс возведения жилого дома, дополнительных сооружений или иного недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и другими правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений.

Способы постройки

На сегодняшний день нормативно-правовой базой предусмотрены две основные формы проведения сооружения такого рода. Это:

• составление плана строительства на начальном этапе;
• подготовка схемы уже готового объекта.

Первый вариант характеризуется тем, что в данном случае само строительство начинается после того, как лицом будет составлен план работ и внешний вид, который ожидается по завершении. В таких ситуациях граждане, как правило, пользуются услугами специалистов, которые помогают более грамотно составить все эскизы. После этого начинается уже непосредственно сам процесс возведения дополнительного здания. Например, как узаконить самовольную постройку гаража? Составить план, возвести здание и подать все необходимые документы в суд.

Второй способ особенный тем, что такие схемы составляются уже после того, как будут проведены все фактические действия по возведению сооружения. Узаконивание постройки в таком случае начнется непосредственно после того, как будут созданы такие планы. Учтите, схему объекта должен рисовать лицензированный специалист.

Условия для возведения строений

Узаконить самовольную постройку через суд будет возможно только в том случае, если будут выполняться следующие требования:

• сооружение возводится на участке земли, который принадлежит лицу;
• такая территория предназначена для застроек;
• субъект строительства предпринимает действия для того, чтобы оформить законным способом такое возведение;
• постройка соответствует всем нормам и правилам, предусмотренным Законами и требованиям соответствующих органов.

Все вышеизложенные пункты в обязательном порядке должны соблюдаться. Несоответствие хотя бы одной позиции приведет к отказу в регистрации права собственности и сносе здания.

Очередность действий при регистрации сооружений

Выделяют несколько шагов, которые обязательны к осуществлению. Среди них:

• сбор необходимой документации;
• обращение в судебную инстанцию;
• оплата обязательного государственного налога.

Каждый из этих этапов имеет важное значение. Менять их местами не разрешается, да и нелогично. Поэтому, следуя шаг за шагом по такой инструкции, можно спокойно узаконить самовольную постройку.

Необходимая документация

Первым этапом, как мы уже обозначили, является собрание определенного пакета документов. Их перечень прямо закреплен в законодательстве и включает:

• документ, который подтверждает право собственности лица на участок земли, где находится данное сооружение;
• документ, подтверждающий право лица на возможность частного домовладения;
• специальная справка из Бюро технической инвентаризации;
• разрешение на проведение соответствующих действий, предоставленное жилищно-коммунальным хозяйством;

• план самого строения;

• проектная планировка жилого помещения;
• согласие соседей на возведение сооружения в том случае, если участок, на котором возводится данная постройка, граничит с владениями других лиц;
• характеристики, предоставленные органами коммунальных служб;
• акт, который выдается санэпидемстанцией;
• фотоподтверждение возведения сооружения.

Перечень довольно большой, узаконить постройку хотя бы без одного из вышеперечисленных документов не удастся.

Обращение в судебную инстанцию

Следующий шаг после того, как будут собраны все необходимые документы, состоит в их предоставлении судебному органу. Кроме того, в обязательном порядке нужно составить исковое заявление, в котором будет говориться о необходимости узаконить постройку.

В данном случае также важно определить, кто будет ответчиком по такому делу. Законодательством установлено, что второй стороной такого спора является местная администрация, которая обслуживает ту территорию, где находится постройка.

К тому же в некоторых случаях орган Фемиды может требовать письменное согласие третьих лиц, место прописки которых находится в помещении, к которому была сооружена самовольная постройка. Но, как показывает практика, такое случается довольно редко.

Суд рассматривает дело по сути. Самое главное – чтобы были соблюдены все правила, предусмотренные для возведения помещений. Это основной факт, на который опирается орган Фемиды.

Оплата обязательного государственного налога

После того как будет пройден предыдущий шаг и суд даст «зеленый свет» на проведение регистрации собственности, лицу необходимо оплатить государственную пошлину.

На данный момент ее размер зависит непосредственно от площади сооружения, земельного участка, на котором он находится, и региона, где все это расположено. Сам расчет осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Налоговым кодексом.

При этом вся расчетная процедура ложится на орган исполнительной власти, а не на истца. После того как будет получено решение суда, застройщик обязан отправиться в Росрегистрацию, где на основе предоставленных документов ему предоставят сумму, подлежащую уплате.

На основе квитанции, полученной по результатам исчисления, лицо в любом отделении банка на нужные реквизиты переводит сумму, обозначенную в документе. Без такой оплаты все предыдущие действия не имеют никакого значения.

Нововведения в 2015 году

Наиболее часто домовладельцы сталкиваются с вопросом о том, как узаконить самовольную постройку дома. В новом году были приняты некоторые изменения, которые позволяют немного упростить данную процедуру. Так, для того чтобы начать судебный процесс, лицу будет нужно предоставить исключительно документ на земельный участок и на право частного домовладения. Все остальное уже будет подаваться на протяжении разбирательства по востребованию органа правосудия. Но это будет возможно осуществить только до конца весны.

После этого органы Фемиды не будут иметь права открывать дело до того, пока не будет полного перечня документов, о которых говорилось в предыдущих разделах.

Отказ в рассмотрении дела

Довольно много граждан сталкиваются с отказом в принятии искового заявления на узаконивание постройки. При этом довольно часто такие действия имеют незаконный характер. Поэтому, чтобы не оказаться в ситуации такого рода, необходимо ознакомиться с перечнем случаев, когда орган Фемиды действительно имеет право отказать в принятии иска. К ним законодательство относит:

• открытие дела на узаконивание самовольной постройки невозможно, если оно уже рассматривалось в судебном порядке, и было вынесено определенное решение;
• заявление искового характера составлено неправильно или не содержит необходимой информации.

Исключительно эти два факта предоставляют органу правосудия возможность отказать в открытии дела. Никакой другой фактор повлиять на такое решение не может.

В случае если узаконивание постройки было отвергнуто судом нелегитимно, лицо имеет право оспорить такое решение. Если же речь идет о неправильно составленном заявлении, то необходимо исправить все ошибки и обратиться в орган Фемиды снова.

businessman.ru

Легализация (узаконение) самовольной постройки — пристрой или перепланировка

Под самовольной постройкой подразумевается сооружение, строительство которого не было узаконено, а также любые строительные работы, если не получено разрешение на их ведение или при их выполнении нарушаются градостроительные нормы и правила. Законодательством установлено, что самовольно построенный объект недвижимости подлежит сносу, при этом сносить объект придется за счет самого владельца и оплатить административный штраф за его возведение. Во избежание ненужных финансовых затрат и проблем с законом, нужно все строительные работы на Вашем участке проводить в соответствии с законодательством. 

Как узаконить самовольную постройку, оформить реконструкцию объектов капитального строительства или выполнить согласование перепланировки нежилого помещения?

Одним из вариантов легализации самовольных построек является судебный путь, при этом Вы должны быть собственником или арендатором земельного участка, где находится объект. У Вас должно быть право для строительства на этом участке конкретного объекта. Самовольная постройка не должна нарушать права других лиц и создавать угрозу жизни граждан. Оформить правоустанавливающие документы на самовольную постройку, размещенную на земле, не принадлежащей лицу, осуществившему постройку, возможно в судебном порядке, если гражданин оформит все необходимые документы на этот земельный участок. В процессе узаконивания самовольного строительства приходится сталкиваться с разнообразными проблемами и вопросами по сбору и оформлению документов. Однако узаконение самовольной постройки можно провести не только через суд. Существует ряд способов, не выходящих за предел правового поля, но позволяющих обойти некоторые проблемы (например, несогласие соседей с постройкой). Узнать обо всех правовых способах узаконения самовольных построек Вы сможете, обратившись в юридическую компанию «ЭНСО».

Как оформить реконструкцию здания и узаконить дополнительный этаж? Получение разрешения на реконструкцию здания оправдано при наличии потенциальной возможности внесения изменений в его внешние границы. Реконструкция – это полное или частичное преобразование объекта с изменением его размеров и технических характеристик, замена инженерных коммуникаций, проведение строительных работ по переоборудованию чердачных помещений в дополнительный этаж. Сначала необходимо провести полное обследование здания и получить достоверную информацию о его техническом состоянии: установить износ несущих конструкций, коммуникаций, инженерного оборудования. Основываясь на видах и объемах предстоящих ремонтных или строительных работ, Вам необходимо подготовить проект реконструкции и согласовать его в инстанциях и службах. По завершению всех работ, связанных с реконструкцией нужно получить разрешение на введение объекта в эксплуатацию, только теперь реконструкция официально оформлена. Самовольная реконструкция запрещена законом, так как при непрофессиональном подходе могут быть созданы небезопасные условия для жизни и здоровья человека. Владельцам самовольных построек грозит административная ответственность.

Если Вам необходимо оформить разрешительные документы на самовольно возведенные объекты недвижимости и избежать ошибок в получении разрешения на реконструкцию, без помощи профессионалов Вам не обойтись. Юридическая компания «ЭНСО» имеет большой опыт по оформлению и согласованию реконструкции зданий, а также по защите прав собственности на самовольную постройку в досудебном или судебном порядке, в рамках действующего законодательства.

Самовольные постройки 

Возвели здание или хозяйственную постройку без подготовки проекта, не ввели жилье в эксплуатацию, не имеете соответствующих правоустанавливающих документов? Законодатель считает такие сооружения незаконными – самовольная постройка (самострой). В такой ситуации хозяин сталкивается с множеством проблем: не имеет права ее продать или завещать, оформить в собственность, сдать в аренду. Специалисты юридической компании «ЭНСО» помогут вам разрешить эту проблему быстро и без негативных последствий.

Право собственности на самовольную постройку

Объект, возведенный на участке земли, не предназначенный для таких целей, на него нет соответствующих разрешений или проектная документация имеет существенные нарушения – признается самовольной постройкой, подлежащей немедленному сносу, который, осуществляется за счет хозяина.  

Можно попробовать «задним числом» подготовить проект и согласовать его в необходимых инстанциях, а затем оформить акт ввода жилья в эксплуатацию. Но на практике такое разрешение ситуации проходит крайне редко. 

Какие есть основания для признания постройки незаконной:

• Участок не предназначен для строительства – например, жилой дом (самовольная постройка) возведен на территории сельскохозяйственных угодий или на земле, которая была самовольно захвачена (дачи, кооперативы).
• Перед началом строительства не была подготовлена соответствующая документация – разрешения, согласования.
• Есть документация, но в ней обнаружены серьезные нарушения строительных норм, превышены предельные нагрузки. Например, вместо дома в 10 этажей возведена высотка в 16.
• Постройка нарушает права иных лиц, несет угрозу окружающим – дом, например, построен вблизи линии электропередач или возле заправки.

Отметим, что признание собственности на самовольную постройку до 2006 г. было возможно в административном порядке. Сегодня единственный путь оформить право на самовольные постройки – обратиться в суд.

Как действовать правильно?

Не знаете, как выйти из сложной ситуации и не хотите разрушать уже имеющиеся сооружения? Юристы группы компаний «ЭНСО» готовы помочь вам, а признанное право собственности на самовольную постройку станет итогом работы наших профессионалов. Помните, что шанс легализировать свою недвижимость зависит от многих факторов:

• Комплексного, разностороннего анализа сложившейся ситуации; 
• Установление оснований, по которым вы можете владеть имуществом;
• Определения полного перечня документов, имеющихся в наличии; 
• Определение недостающих документов для успешного признания права собственности на самострой; 
• Выбора правильного алгоритма дальнейших действий.

Без помощи грамотного, опытного юриста трудно разобраться во всех тонкостях узаконения самовольной постройки. Общие основания признания сооружения самовольной постройкой и условия ее узаконения прописаны в ст. 222 Гражданского кодекса РФ, но только доскональное и системное знание множества других норм из других законов и подзаконных актов и их грамотное использование юристом в аргументации по делу помогут отстоять ваше право на самовольные постройки.

Подготовка к процессу 

Признание права собственности на самовольную постройку через суд требует серьезной подготовки. Необходимы документы, без которых не выиграть дело, и мы поможем их собрать. От вас потребуют:

• Письменный отказ органа местного самоуправления в согласовании при возведении здания;
• Официальные заключения, которые подтвердят, что здание не нарушает строительных, санитарных, пожарных, экологических норм;
• Проект самостроя;
• Схему зонирования с соседними участками, где указано, что объект не подлежит сносу;
• Счета, чеки, акты, другие документы, подтверждающие финансирование строительства – признание права собственности на самовольную постройку во многом зависит от этих сведений.

Этот пакет документов очень сложно сформировать самостоятельно (он требует обращения в различные государственные органы), а, следовательно, и добиться нужного результата в суде без них невозможно. 

Когда суд примет решение о легализации строений, самовольные постройки будут внесены в реестр объектов капитального строительства (получите техпаспорт), а вы сможете зарегистрировать право собственности на объект. 

Если строение возведено после 2006 г – вам необходимо иметь документы, которые подтвердят, что вы владеете землей, на которой возведен самострой, на праве собственности, бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения. 

Виртуозное владение законом, отслеживание всех изменений в правовых актах, умение проанализировать ситуацию – у юристов группы компаний «ЭНСО» есть все необходимые инструменты, что добиться защиты ваших интересов — право собственности на самовольную постройку вы обязательно получите.

ensocompany.ru

Узаконение самовольных построек: обзор судебной практики

* Данный материал старше двух лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

Легализация самостроя. Рассказываем, как это сделать

Для начала еще раз остановимся на определении, что такое самовольная постройка.
В соответствии со ст.222 Гражданского Кодекса РФ, самовольная постройка – это жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное:
• на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;
• без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По закону самострой подлежит сносу. Однако законодатель сделал исключение из правил.

Право на самострой можно узаконить в двух случаях. Первый случай – через суд. Второй случай – в ином установленном конкретным законом порядке.

Упрощенный порядок узаконения
Для физических лиц, у которых есть земельные участки на праве постоянного бессрочного пользования, на праве пожизненного наследуемого владения или на праве собственности предусмотрен упрощенный порядок легализации объекта. Для этого необходимо обратиться в регистрирующий орган – Управление Федеральной регистрационной Службы.

Если права на участок не зарегистрированы, то вы сможете узаконить постройку только в судебном порядке.

Каков порядок действий узаконения самостроя через суд?

1. Предоставьте в судебный орган документ о праве владения земельным участком и праве постоянного бессрочного пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

2. Предоставьте документы, подтверждающие наличие на участке самовольной постройки (акт обследование, документы из БТИ).

3. Предоставьте документы, которые подтвердят факт соответствия самовольной постройки строительным и градостроительным нормам. Например, заключение строительной экспертизы о безопасности, заключение пожарной надзорной службы и санитарных служб.

4. Составьте исковое заявление. В нем укажите:
a. вид вашего права на земельный участок,
b. вид постройки,
c. лицо, которое осуществило постройку,
d. объяснение, почему постройка самовольная,
e. указание на то, что вы предпринимали меры к ее легализации (к примеру, обращались за разрешением на строительство,
f. укажите, если уполномоченный орган отказал вам в предоставлении разрешения на строительство или ввод в эксплуатацию объекта.

5. Обратитесь в лицензированную оценочную организацию.
6. Оплатите госпошлину.

Сколько будет стоит узаконить самовольную постройку?
Узаконение самовольной постройки — это имущественный спор. Стоимость иска определяется от рыночной стоимости объекта.
Оценочная компания определяет рыночную стоимость имущества. От этой стоимости оплачивается государственная пошлина в суд.

Дата редакции: 30.04.2015

ceur.ru

самовольная постройка-как ее узаконить без суда

Самовольная постройка уже являлась темой двух статей на этом сайте. Как узаконить самовольную постройку через суд рассказывалось в одной из этих статей. В настоящей статье речь пойдет возможности узаконения самовольной постройки во внесудебном порядке.

В соответствии с новой редакции п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку можно признать не только в судебном порядке,  но и во внесудебном, то есть, в административном порядке.

Однако, в названной норме законодатель не закрепил какой административный орган должен производить узаконение самовольных построек, какие документы для узаконения нужно представить лицу желающему ее узаконить.

В связи с названным пробелом в законе, в различных населенных пунктах складывается различная практика. Одни правоприменители считают, что надлежащим административным органом в данном случае являются органы, регистрирующие недвижимое имущество, другие, что такими органами являются муниципальные органы власти.

Поскольку в законе не определен перечень документов, которые необходимо представить для узаконения самовольной постройки, то и здесь нет единства.

Те правоприменители, которые считают, что надлежащим административным органом являются органы государственной регистрации недвижимого имущества, ссылаются на ст.25 ФЗ РФ  «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в которой предусмотрено, что право на вновь возведенное строение регистрируется на основании документов подтверждающих факт его возведения, т.е.  документации технической инвентаризации и документов подтверждающих вещное право на земельный участок, предоставленный для строительства данного объекта. Законным порядком признания права собственности на самовольную постройку, по мнению этих правоприменителей является порядок, закрепленный в ст. 25.3 названного Закона. В соответствии с названной нормой для узаконения самовольной постройки требуются только вышеназванные документы.

Многие правоведы считают, что такая практика незаконна, поскольку ст.25.3 Закона не содержит требования проверять соответствие самовольной постройки требованиям градостроительства и санитарным нормам, отсутствие нарушения прав и законных интересов иных лиц возведенной самовольной постройкой. Именно поэтому регистрирующие органы регистрируют самовольные постройки без проверки указанных фактов.

В других регионах узаконение самовольных построек производят органы местного самоуправления. Самовольные постройки в этих регионах осуществляется в соответствии со ст.8 Градостроительного кодекса РФ  в силу,  которой  до 1 марта 2015 г. получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого строения  не требуется, а достаточно только предоставления техпаспорта объекта. Кроме того, в соответствии со ст.263,266,269 ГК РФ лицо, обладающее вещным правом на земельный участок вправе возводить на нем строения, приобретая на него право собственности. Названные нормы не предусматривают получения разрешений на возведение строений. В таких случаях орган местного самоуправления выдает разрешение на основании ст.ст.28,29 ЗК РФ.

При этом орган местного самоуправления  проверяет, не нарушает ли самовольная постройка интересы третьих лиц и соответствует ли постройка соответствующим нормам и правилам.

Таким образом, имеется необходимость законодательно закрепить административную процедуру порядка узаконения и регистрации самовольной постройки, закрепить исчерпывающий перечень документов, которые для этого необходимым и определить орган правомочный принимать решения об оставлении самовольной постройки.

pershickow.ru