Как выглядит гпзу земельного участка – Градостроительный план земельного участка (градплан, ГПЗУ)

Градостроительный план земельного участка (градплан, ГПЗУ)

Градостроительный план земельного участка ИЖС – это проект межевания, который является необходимостью для строительства или реконструкции любого объекта недвижимости. План несет в себе информацию о других объектах, которые уже построены, либо только будут возведены.

Градостроительный план является неотъемлемой частью строительства зданий. Без его наличия нельзя проводить работы по застройке территории либо реконструкции уже имеющихся зданий. Все правила предоставления документов, создания заявления и свода информации в итоговом плане прописаны в законодательстве.

Несмотря на имеющиеся нормы, существуют и стороны процесса оформления ГПЗУ, которые определяются местным самоуправлением. Поэтому перед тем, как отправляться подавать заявку, стоит ознакомиться с требуемым пакетом документов, особенностями проведения процедуры в вашем регионе, а также с образцом заявления на градостроительный план земельного участка.

Что это такое

ГПЗУ содержит в себе не только информацию о месте расположения будущих и существующих объектов, но там также отражены и все коммуникации, линейные объекты и сторонние факторы, которые каким-то образом влияют на риски строительства.

План помогает максимально эффективно использовать землю, при этом поддерживая безопасность всех строительных мероприятий.

Получение градостроительного плана должно происходить еще до первых вариантов планирования процесса строительства.

Даже запрещается инвестировать в проект, который еще не получил план, разрабатываемый в случаях:

• участок состоит на кадастровом учете;
• соблюдены правила землепользования;
• существует проект планировки;
• составлен проект межевания.

Вся ответственность за создание ГПЗУ ложится на местную власть. Они самостоятельно должны согласовать все нюансы с сетями инженерно-технического обеспечения, после чего полностью составить план.

Нормы Гражданского кодекса и других нормативных актов

Градостроительный план земельного участка регулируется ФЗ №373, который включает в себя следующие пункты:

1. Цель градостроительного плана – обеспечение необходимой информацией субъектов при ведении строительных работ объекта на территории участка.
2. Градостроительный план земельного участка создается, опираясь на документы и нормы федерального и территориального масштаба, регулирующие различные сферы строительства, включая присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения.
3. Градостроительный план обязан содержать в себе:
   1. Информацию о реквизитах проекта, если земельный участок располагается на территории с утвержденным проектом планировки или проведенным межеванием.
   2. Сведения о границах участка.
   3. Кадастровый номер.
   4. Границы зоны, где будет располагаться будущая постройка. Выделенное место обязательно должно соответствовать всем нормам.
   5. Минимально допустимые отступы.
   6. Сведения о разрешенном виде использования участка.
   7. Точные параметры разрешенного строительства, если заранее не был выдан градостроительный план к участку.
   8. Сведения о необходимых параметрах для размещения объекта на участке.
   9. Какие минимальные коммунальные, транспортные и социальные структуры обязаны присутствовать на территории.
   10. Ограничение на использование земли, например, участок расположен на границе с зоной, для которой определены особые условия использования.
   11. Если участок располагается в зоне с особыми условиями, то информация о границах использования территории.
   12. Границы зон действия публичных сервитутов.
   13. Номер или название элемента планировочной структуры, где располагается участок.
   14. Полная характеристика объектов капитального строительства, которые находятся на территории участка.
   15. Информация о наличии объектов культурного наследия.
   16. Условия, при которых участок будет соединяться с инженерно-техническими сетями.
   17. Реквизиты регулирующих правовых актов, выпущенных субъектом РФ.
   18. О красных линиях.
4. Строительство на участке не будет считаться законным, если оно было начато до выдачи планировки территории. Объекты капитального строительства могут размещаться только при наличии планировки территории.
5. Чтобы получить градостроительный план, необходимо обратиться в орган местного самоуправления для получения документа.
6. Выдается документ бескорыстно. Отведенное время для органов местного самоуправления на проверку документов и регистрацию плана – двадцать рабочих дней.
7. Через семь дней после обращения органы местного самоуправления должны узнать технические подробности подключения и эксплуатации сетей инженерно-технического обеспечения, проведенных к участку.
8. Если заявление, поданное на создание градостроительного плана, не включает в себя информацию о целях использования участка, то определяться максимальная нагрузка сетей инженерно-технического обеспечения будет с правилами застройки.
9. Форма, по которой создается градостроительный план, создается управляющим органом РФ.
10. Срок действия выданного градостроительного плана не может превышать трех лет. По истечении срока информация становится неактуальной.

Также информацию можно узнать из статей Гражданского кодекса РФ, где отмечают три самых важных регулирующих закона:

• «О газоснабжении»;
• «Об электроэнергетике»;
• «О техническом регулировании».

Они содержат в себе требования и СНиПы, ГОСТы, к которым необходимо обращаться для определения регламента строительства.

Образец кадастрового паспорта на земельный участок:

Назначение документа

Все вопросы, связанные со строительными работами на участке, так или иначе будут сопряжены с градостроительным планом. Он включает в себя все необходимые нормативы, которые нужно учитывать при ведении строительства. Требования предъявляются к каждому объекту индивидуально.

План является необходимостью для:

• ввода объекта в эксплуатацию;
• контроля за строительными работами;
• получения разрешения на строительство;
• разработки документации к проекту;
• разработки проекта.

Кто выдает и как получить

Градостроительный план разрабатывается и выдается органами местной власти. В городскую администрацию придется обращаться как физическим, так и юридическим лицам. От обращающихся лиц требуется только заявление и пакет с требуемыми документами. Порядок предоставления градостроительного участка для всех одинаковый.

Создается документ по утвержденной форме региональных властей, после чего указывается, для ведения каких строительных работ предназначается участок:

Обращение, включая и выдачу готового плана, является совершенно бесплатной услугой. Местные власти не имеют права просить оплаты ресурсов, затраченных на определение условий строительства для определенного участка.

Заполнение заявления

Когда подается заявка на создание плана, то в журнале регистрации ставится соответствующая отметка.

Заявление должно содержать в себе следующую информацию:

1. Личные данные заявителя.
2. Кадастровый номер участка.
3. Характеристики участка, отмеченные по кадастровому номеру.
4. Точное месторасположение.
5. Подтверждение прав на земельный участок.
6. Категория земель.
7. Разрешение использования земель.
8. Технические характеристики застроек, расположенных на участке, если таковые имеются. Если план создается для реконструкции дома или его капитального ремонта, то также потребуются и характеристики объекта.

Скачать заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка

В некоторых регионах при обращении гражданин может получить бланки и образцы заполнения заявления. Обычно используются самые обычные формы, которые состоят из пунктов с требуемыми для заполнения информацией полями. Законодательство не определяет наличие строгой формы заявления, поэтому ее можно составлять даже в свободной форме, главное – занести всю требуемую информацию.

Заявление должно составляться в двух экземплярах. Один передается в органы местного самоуправления, а второй остается на руках у заявителя. Каждый документ регистрируется при помощи пометки в левом верхнем углу.

Этот знак будет говорить о том, что заявка была принята в рассмотрение. Но такая схема приема заявления может быть изменена на другую. При втором варианте заявление составляется по бланку, а вместо копии заявитель получает расписку, подтверждающую факт передачи документации и начало обработка заявки.

Какие еще нужны документы

Каждое территориальное самоуправление вправе добавлять некоторые документы к первоначальному основополагающему пакету.

В дополнение к письменному заявлению по утвержденной форме региональными властями могут быть включены следующие документы:

Могут отличаться и способы подачи заявления, в зависимости от региона:

• заявка подается лично;
• заявка подается через представителя, который имеет полномочия;
• отправка почтой России;
• отправка электронной почтой;
• подача через сайт Госуслуг или госоргана.

Но последний вариант может использоваться далеко не в каждом территориальном образовании.

Срок выдачи и стоимость оформления

Общий срок выдачи градплана со дня подачи заявки и документов не может превышать одного месяца.

Также у властей нет права просить оплату собственных услуг. Работа выполняется безвозмездно.

Форма и образец градостроительного плана в 2019 году

Образец градостроительного плана земельного участка в 2019 году включает в себя следующую информацию:

• Номер документа.
• Реквизиты заявителя.
• Данные об участке.
• Сведения о лице, которое занималось оформлением и подготовкой плана.
• Чертеж, за основу которого взяты топографические данные, где обязательно отмечаются:
  • схема размещения участка;
  • границы участка;
  • объекты строительства;
  • минимально необходимые отступы от границ для размещения объектов;
  • границы, в черте которых можно проводить строительство;
  • параметры разрешенного строительства.
• Разрешение или запрет на использование.
• Требования к объектам, которые будут размещаться на участке.

 

Образец градостроительного плана земельного участка

На усмотрение составляющего градостроительный план, может вноситься и иная информация, которая будет полезной для строительства объекта на участке. Этот пункт влияет на то, как выглядит выдаваемый документ в каждом субъекте РФ.

Последние изменения

В июле 2019 года были введены изменения, которые касаются нескольких статей и глав Градостроительного кодекса РФ:

• в главе 7 дополнена информация о целях получения плана, перечне источников информации, дополнительной информации и сроках выдачи ГПЗУ;
• статья 44 потеряла свою силу;
• ГПЗУ поменял свой правовой статус, теперь это информационный документ;
• Добавлены требования к порядку подготовки и содержанию плана.

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка

Теперь ГПЗУ должен иметь следующие дополнительные сведения и материалы:

• реквизиты проекта межевания и планировки участка;
• расчетные показатели минимально и максимально допустимого уровня обеспеченности объектами инфраструктуры;
• зоны действия публичных сервитутов.

Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка

Регламент

Градостроительный регламент – это пакет утвержденных норм, которые необходимы для определения целевого назначения участка и основных параметров для объектов, которые будут располагаться на его территории.

Регламент потребуется в том случае, если будет проводиться экспертиза для выявления правильности осуществленных строительных работ. В некоторых случаях реконструкция объекта может быть запрещена, если план подразумевает изменение архитектуры здания.

Заявление на выполнение работ по межеванию ЗУ

Порядок внесения изменений

Внесение изменений в ГПЗУ разрешается только при обнаружении ошибок или неверных сведений.

Информация, которая заносится в план, действует только на трех этапах:

• внесение;
• подготовка плана;
• утверждение плана.

После чего существует полное право, согласно которому информация может изменяться в отношении других объектов. Так как появление другого объекта может повлечь за собой изменения, которые будут относиться и к новостройке.

У регионов есть право вносить специальные акты для регулировки требований для пересмотра данных, которые были внесены в ГПЗУ. Главное условие этих актов – застройщик не должен терпеть убытки из-за переоформления документов.

Из-за споров заявителя, получившего план и местного самоуправления, частым явлением считается обращение в арбитражный суд. Истец выиграет дело, если он не является инициатором или участником действий, которые повлияли на сведения, занесенные в ГПЗУ.

Срок действия

Срок действия документа указывается в ГК РФ в статье №57.3. Согласно статье закона, он равняется трем годам. Когда срок действия истекает, то ГПЗУ считается недействительным, а значит, застройщику необходимо получать план вновь.

При этом данные в документе могут измениться с течением времени, из-за чего требования к проектировке и строительству станут другими. Срок регистрации не должен превышать двадцати дней.

С 1 июля 2019 года ГПЩУ не требует утверждения от органов местной власти, он лишь регистрируется в системе. До этой даты все выдаваемые планы проходили проверку на соответствие положениям из законодательного акта.

Основания для отказа в подготовке и выдачи

Отказать в выдаче плана могут только согласно статье №57 ГК РФ. Причины отказа: заявитель не является владельцем земли, либо он предоставляет недостаточную документацию по планировке территории при обращении с заявлением

Статья 57. Возмещение убытков при ухудшении качества земель, временном занятии земельных участков.

Если требуется получить ГПЗУ для архитектурно-строительного проектирования на строительство капитального объекта, то сначала придется получить утверждение документации по планировки территории (проект планировки территории и проект межевания территории), на которой будет располагаться объект.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

1kvartirka.ru

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)

Содержание

1. ГПЗУ приобрёл новый облик
2. Изменения в ГПЗУ с 1 июля 2017 года
3. Заявление на получение ГПЗУ
4. Источники информации для подготовки ГПЗУ
5. Срок действия ГПЗУ
6. Основания для отказа в подготовке, регистрации и выдаче ГПЗУ
7. ГПЗУ для получения разрешения на строительство
8. Влияние ГПЗУ на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
9. В заключение

 

ГПЗУ приобрёл новый облик

 

Ранее в числе обязательных документов, необходимых для получения разрешения на строительство новых объектов и реконструкцию существующих капитальных построек, являлся градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). С 3 августа 2018 года значение ГПЗУ для этой задачи аннулировано федеральным законом «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№ 340-ФЗ от 03.08.2018 г.).

В соответствии с этим законом как в Градостроительный кодекс РФ, так и в целый ряд федеральных законов были внесены соответствующие изменения, коснувшиеся в частности, утраты сил частей 9-9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ о выдаче разрешений на строительство на участках ИЖС, ЛПХ садово-дачных участков граждан.

Причиной такого положения дел стало изменение в порядке застройки участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), личного подсобного хозяйства, расположенных в границах населённого пункта (ЛПХ), а также участков, предоставленных для садоводства и ведения дачного хозяйства.

И порядок этот стал регулироваться новой статьёй 51.1 Градостроительного кодекса РФ, определившей, что перед началом строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик должен подать в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома, а по завершении — уведомление о вводе объекта в эксплуатацию.

Ознакомиться с законодательными нововведениями и упрощённым порядком возведения/реконструкции жилых домов можно здесь.

Теперь же вернёмся к ГПЗУ. Его подготовка, с 1 июля 2017 года, ведётся в соответствии с установленными положениями Градостроительного Кодекса РФ или в формате обособленной процедуры, или в качестве документа, входящего в состав межевых работ, поскольку законодательные новинки внесли существенные коррективы в ранее действующий главный закон градостроительства:

• ГПЗУ перестал быть документом, отражающим особенности планирования территории участка,
• в состав ГПЗУ включены дополнительные сведения, требуемые при архитектурно-строительном проектировании и возведении капитальных строений — кроме основной информации о границах землевладения, расположенных на территории постройках и о сфере действия публичных сервитутов, в градплане земельного участка теперь будет отражаться новая информация:
  1. о техусловиях технологических присоединений капитальных строений, расположенных или планируемых на исследуемом участке, к сетям коммуникаций;
  2. об уточненном расположении коммуникационных сетей, находящихся на исследуемых землях;
  3. о проектах, сформированных на базе ГПЗУ, выданного не более 3 лет назад до момента получения разрешения на ведение строительства.
• срок действия информации, указанной ГПЗУ, ограничивается 3 годами.

Итак, о новом облике ГПЗУ по порядку.

 

Изменения в ГПЗУ с 1 июля 2017 года

 

В соответствии с федеральным законом № 373-ФЗ от 03.07.2016 г., внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ, по которым:

• глава 7 «Информационное обеспечение градостроительной деятельности» дополнена статьей 57.3, предусматривающей:
  1. цели получения градостроительного плана земельного участка,
  2. перечень источников информации для подготовки ГПЗУ,
  3. перечень информации, которая должна содержаться в градостроительном плане,
  4. сроки выдачи ГПЗУ.
• статья 44, содержавшая требования к подготовке и содержанию ГПЗУ как одного из видов документации по планировке территории, признана утратившей силу,
• трансформировался правовой статус градостроительного плана земельного участка -вместо вида документации по планировке территории, ГПЗУ стал информационным документом,
• установлены новые требования к содержанию и порядку подготовки ГПЗУ.

Состав сведений, включаемых в ГПЗУ, утверждён Приказом Минстроя России «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка её заполнения» №741/пр от 25.04.2017 г. Как видно из названия приказа, утверждена и новая форма ГПЗУ (уже 4-я по счёту с 2004 года, когда впервые был введён этот документ). Приказ вступил в действие с 1 июля 2017 года.

В соответствии с приказом и появилась статья 57.3 главы 7 Градостроительного кодекса РФ, устанавливающая в составе ГПЗУ наличие следующих графических материалов и сведений:

• реквизиты проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории (ППТ) и (или) проект межевания (ПМ) территории,
• о границах земельного участка и о его кадастровом номере (при его наличии),
• о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утверждённым проектом планировки территории (при его наличии),
• о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства,
• об основных, условно разрешённых и вспомогательных видах разрешённого использования земельного участка,
• о предельных параметрах разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок (за исключением случаев выдачи градостроительного плана участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается),
• расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур,
• расчётные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур для населения (если земельный участок расположен в границах территории, планируемой для осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию),
• об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий,
• о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон,
• о границах зон действия публичных сервитутов,
• о номере и (или) наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок,
• о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, а также о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно-технического обеспечения,
• о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов,
• о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа,
• о реквизитах нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории,
• о красных линиях.

Суть изменений, коснувшихся ГПЗУ, кратко можно сформулировать так:

• ГПЗУ выведен из числа документов по планировке территории,
• ГПЗУ приобрёл информационный характер, то есть преобразовался в информационно-справочный документ — в выписку требований из правил землепользования и застройки и из документации по планировке территории применительно к конкретному земельному участку, выдаваемую по запросу правообладателя для получения сведений, необходимых для проектирования и строительства объекта недвижимости:
  1. информация о границах земельного участка, о красных линиях, о зонах с особыми условиями использования территории, о зонах действия публичных сервитутов внеосится в ГПЗУ с указанием координат,
  2. стало обязательным координирование зоны планируемого размещения объекта капитального строительства, в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при его наличии),
  3. в раздел об общих характеристиках земельного участка вносятся расширенные сведения о расположенных в границах участка объектах капитального строительства (информация о назначении объекта, его высотности, этажности, общей площади застройки и т.д.), позволяющие выявить нецелевое использование земельного участка или самовольного строительства,
  4. общая информация дополнена сведениями о расчётных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения (заполнение этого пункта ГПЗУ выполняется применительно к земельным участкам, расположенным в границах территории, запланированной под комплексное и устойчивое развитие).

 

Заявление на получение ГПЗУ

Заявление на получение ГПЗУ подаётся или в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка или через многофункциональный центр (МФЦ).

В Москве выдача ГПЗУ входит в перечень 5 госуслуг, оказываемых Москомархитектурой в электронном виде. Юридические лица и индивидуальные предприниматели подают заявки на получение ГПЗУ исключительно в электронном виде. Физические лица подают заявки на ГПЗУ по выбору — или в электронном виде через портал, или на бумажном носителе через «одно окно» Москомархитектуры».

Для подачи документов в электронном виде через интернет-портал правительства Москвы mos.ru на вкладке «Услуги» нужно самостоятельно зарегистрировать личный кабинет, позволяющий отслеживать и ход подготовки ГПЗУ.

Регистрацию личного кабинета можно выполнить или на портале mos.ru, или через существующую сеть многофункциональных центров предоставления госуслуг, где окажут помощь и консультацию в этом вопросе. Способ получения ГПЗУ московские застройщики могут выбрать по своему усмотрению — как в электронном формате, так и на бумажном носителе.

Во всех регионах России подавать заявления могут только правообладатели земельных участков (физические, юридические лица или индивидуальные предприниматели), являющиеся их:

• собственниками,
• землепользователями,
• землевладельцами,
• арендаторами,

а сами земельные участки должны быть поставленными на государственный кадастровый учёт.

Со специальной формой ГПЗУ и порядком её заполнения при подаче заявления на выдачу градостроительного плана удобнее ознакомиться здесь или в разделе «Документы» в правой части страницы.

 

Источники информации для подготовки ГПЗУ

При подготовке градостроительного плана земельного участка орган местного самоуправления использует:

1. документы территориального планирования и градостроительного зонирования,
2. нормативы градостроительного проектирования,
3. документации по планировке территории,
4. сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, информационной системе обеспечения градостроительной деятельности,
5. технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

В течение 7 дней с даты получения заявления о выдаче ГПЗУ администрация направляет запрос в ресурсоснабжающие организации о предоставлении технических условий (ТУ) для подключения (технологического присоединения) объекта, планируемого к строительству или реконструкции.

Предоставление технических условиий в орган местного самоуправления является обязательным. Срок предоставления ТУ установлен пунктом 7 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ.

Если в заявлении о выдаче ГПЗУ правообладатель участка не указал цель его использования, то эксплуатационная организация определяет максимальную нагрузку в возможных точках подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (на основании сведений, содержащихся в правилах землепользования и застройки).

 

Срок действия ГПЗУ

Информация, указанная в ГПЗУ, будет актуальна только в течение 3-х лет со дня его выдачи и до даты подачи заявления на получение разрешения на строительство (пункт 10 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ).

По истечении этого срока использование сведений, содержащихся в ГПЗУ не допускается. Иными словами, застройщику после 3-х лет, прошедших с момента выдачи, потребуется вновь получить градостроительный план, в котором, вполне возможно, требования к проектированию и строительству объекта станут другими.

Орган по градостроительству и архитектуре полномочием по утверждению градостроительных планов земельных участков не обладает. Отныне ГПЗУ не утверждаются распоряжениями управлений или комитетов по градостроительству и архитектуре, а только регистрируются.

Исключение составляют ситуации, когда заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка было подано до 1 июля 2017 года. В этом случае подготовка и выдача ГПЗУ проводится в соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу № 373-ФЗ.

Срок подготовки, регистрации и выдачи правообладателю градостроительного плана земельного участка — 20 рабочих дней. ГПЗУ выдаётся без взимания платы. (пункт 6 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ).

 

Основания для отказа в подготовке, регистрации и выдаче ГПЗУ

Отказ в подготовке, регистрации и выдаче ГПЗУ может быть вынесен только по основаниям, изложенным в пунктах 4 и 5 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ:

• с заявлением о предоставлении ГПЗУ обратилось лицо, не являющееся правообладателем земельного участка,
• размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии утверждённой документации по планировке территории.

Выдача ГПЗУ для архитектурно-строительного проектирования, получения разрешения на строительство объекта капитального строительства будет возможной только после утверждения документации по планировке территории, к которой относятся проект планировки территории (ППТ) и проект межевания территории (ПМТ).

 

Если ГПЗУ был выдан до 01.01.2017 г.

 

Если ГПЗУ был выдан до 01.01.2017 г., срок использования содержащейся в нём информации регулирует орган исполнительной власти субъекта РФ, но этот срок не может быть менее 3 и более 8 лет со дня вступления в силу нового закона.

 

ГПЗУ для получения разрешения на строительство

 

Закон № 373-ФЗ закрепил изменения в статье 51 Градостроительного РФ, содержащей, в соответствии с ним, уже новые требования к разрешению на строительство.

Теперь это документ, который подтверждает соответствие проектной документации:

1. градостроительному регламенту, установленному на основе принятых в поселении ПЗЗ,
2. проекту планировки территории,
3. проекту межевания территории,

а не соответствие требованиям ГПЗУ, как это было предусмотрено ранее.

При анализе материалов, представленных в администрацию для получения разрешения на строительство,

• проверяется соответствие проектной документации градостроительным требованиям, установленным на дату выдачи ГПЗУ,
• оценивается допустимость размещения объекта капитального строительства в соответствии с ВРИ земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с ПЗЗ, земельным и иным законодательством РФ.

Для землевладельцев сведения и материалы ГПЗУ помогут получить наиболее точную информацию о местоположении сетей инженерных коммуникаций, провести объективный анализ рентабельности планируемого строительства или реконструкции объекта и обеспечить защиту от возможных ошибок.

 

Документы, прилагаемые к заявлению на получение разрешения на строительство

 

Для получения разрешения на строительство потребуется предоставить следующие документы:

• правоустанавливающие документы на земельный участок,
• ГПЗУ, выданный не ранее чем за 3 года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство,
• схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства,
• описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, если его строительство или реконструкция объекта планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, включающее:
  1. описание в текстовой форме с указанием на параметры объекта, цветовое решение его внешнего облика, планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик, иные характеристики и установленные градостроительным регламентом требования к архитектурным решениям объекта капитального строительства.
  2. графическое описание — графическое изображение внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, включая его фасады и конфигурацию.

 

Влияние ГПЗУ на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

 

Влияние ГПЗУ на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию проявляется через срок выдачи разрешения на строительство:

• если разрешение на строительство было получено до 1 января 2017 г., то для ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию может быть использован «старый» ГПЗУ,
• если разрешение на строительство было получено после 1 января 2017 г., то разрешение на ввод объекта в эксплуатацию готовится на основании имеющегося ГПЗУ в пределах срока 3-8 лет, установленного органом исполнительной власти субъекта РФ.

 

В заключение

 

В изменениях, внесённых в Градостроительный кодекс РФ, предусмотрено возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью физических лиц и имуществу физических или юридических лиц, в результате утверждения:

• не соответствующих требованиям технических регламентов документов территориального планирования РФ,
• документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований,
• документации по планировке территории, утверждаемой уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
• правил землепользования и застройки, утверждаемых органами местного самоуправления.

Такой вред подлежит возмещению, соответственно:

1. Российской Федерацией;
2. субъектами Российской Федерации;
3. муниципальными образованиями

и возмещается в полном объёме (статья 59 Градостроительного кодекса РФ).

 

Видео-комментарий к вопросу о получении ГПЗУ и о составе сведений в градостроительном плане

 

 

Полезная информация

• С расчётом налогов на объекты недвижимости по новым правилам 2019 года можно ознакомиться здесь.
• Представление о градостроительном регламенте и его значении для застройки участков можно получить здесь.
• С правилами сноса самостроя по новому закону-2018 можно ознакомиться здесь.
• С ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества», с особенностями которого можно ознакомиться здесь.
• Ознакомиться с различными особенностями изменения территориальной зоны земельного участка можно здесь.
  

www.zemvopros.ru

что это такое, образец и форма документа

Перед возведением любого строения должны проводиться специальные изыскательные работы, на основании которых можно понять, как правильно проектировать и создавать строения. Для строительства действительно качественного, безопасного, надежного и долговечного здания учитываются многочисленные нюансы.

Чтобы сооружение точно отвечало многочисленным архитектурным правилам, требованиям безопасности и эстетическим характеристикам, предварительно формируется градостроительный план.

Процедура его формирования – это сложный и длительный процесс, выполняемый только профессионалами.

Определение понятий

Градостроительный план (ГП) представляет собой проект межевания, в котором учитываются основные параметры имеющегося участка земли, на котором планируется возведение жилого строения.

Составляется документ не только перед возведением какого-либо здания, но и перед проведением процедуры реконструкции.

Основным предназначением этого документа выступает учет некоторых данных:

• расположение других объектов относительно имеющейся территории;
• планируемые строения рядом с землей;
• отражаются все подведенные коммуникации.

На основании сведений, содержащихся в градостроительном плане, минимизируются риски совершения каких-либо опасных или ненужных действий. При этом дается возможность эффективно и рационально распоряжаться имеющимися земельными участками.

Строительство любого строения без предварительного формирования градостроительного плана считается существенным нарушением норм.

Он разрабатывается обязательно для участков:

Именно местные органы власти должны согласовывать и утверждать данный документ.

Не применяется ГП для межевания дачных участков.

Образец Чертежа Градостроительного плана земельного участка

Законодательное регулирование вопроса

Основной документ, в котором содержатся правила и нюансы формирования градостроительного плана, представлен ст. 57.3 ГрК.

В него периодически вносятся изменения, причем последние корректировки были внесены в 2016 году ФЗ №373.

К основным данным, которые должны изучаться в законодательных актах каждым владельцем земли, относится:

• градостроительный план не является обязательным документом для планировки территории;
• он носит информационный характер, поэтому представлен выпиской требований и правил для использования земли;
• в документе содержатся данные о границах территории, о зонах, которые должны использоваться по особым правилам, а также о территориях, на которых действуют публичные сервитуты;
• содержит ГП специальный раздел, в котором указываются общие характеристики земли, причем сюда входят границы, назначение, сведения о построенных объектах, их размерах и количестве этажей, а также имеется множество другой информации, на основании которой можно определить, используется ли земля по назначению, а также учитывается отсутствие на территории самовольных построек.

Значимой информацией в ГПЗУ выступают сведения о доступности коммуникаций, о развитости инфраструктуры, транспортных развязках и других показателей, являющихся существенными для каждого человека.

Назначение

При принятии решения относительно возведения совершенно любого капитального строения, учитываются сведения из ГП. Нередко именно на основании данных, имеющихся в этом плане, отказываются компании и частные лица от строительства.

В документе имеются действующие и актуальные нормативы, на основании которых регулируется процесс строительства дома. Включены многочисленные требования, которые должны учитываться застройщиками или частными владельцами при возведении объекта.

Без плана невозможно построить новый объект, поэтому используется документ при разных действиях:

• формирование проектной документации;
• разработка проекта, на основании которого определяются границы конкретного участка;
• оформление разрешения на проведение процесса возведения капитального объекта;
• контроль над соответствием осуществляемых работ с основными требованиям и нормативами;
• введение объекта в эксплуатацию.

Таким образом, необходимость в этом плане может возникнуть у владельцев участков по разным причинам и в различные периоды времени.

Правила составления

Формированием данного документа занимаются местные органы самоуправления.

Обращаться за его созданием надо в данные органы по месту расположения имеющегося участка. Допускается для этого пользоваться услугами посредника, представленного МФЦ.

Заявление на формирование документа может подаваться только правообладателями, которые представлены собственниками или официальными пользователями, землевладельцами или арендаторами, у которых имеется на руках правильно составленный арендный договор.

Местные органы для создания градостроительного плана пользуются информацией из разных источников, к которым относится:

• бумаги территориального планирования;
• нормативы и законодательные акты;
• документация градостроительного зонирования;
• сведения из кадастра и иных информационных систем и баз данных;
• технические документы на разные участки земли.

Для получения документа владельцы земли должны подготовить специальное заявление, к которому прикладываются другие необходимые документы. В течение семи последующих дней работники администрации отправляют запросы в разные ресурсоснабжащие компании и иные государственные учреждения, что позволяет получить актуальные данные о земле. На основании них формируется градостроительный план, в который дополнительно заносится информация о возможности подключения строений на участке к разным коммуникациям или о правилах проведения реконструкции.

Полученный план считается действительным и актуальным в течение трех последующих лет. Также прекращается срок его действия при подаче заявления, на основании которого владелец земли получает разрешение на строительство какого-либо объекта на имеющейся территории.

Как только заканчивается срок в три года, то не допускается пользоваться информацией из плана для иных целей. Поэтому именно трехлетний период дается застройщику для проектирования и возведения любого объекта.

Отказ в предоставлении градостроительного плана может быть обусловлен тем, что за ним обращается лицо, не имеющее на это право, так как не выступает правообладателем земли. Также не получится сделать документ, если нет документации по перепланировке, утвержденной должным образом.

Форма документа

Структура данного документа является строго регламентированной и неизменной.

В нем должны содержаться определенные актуальные сведения, а также учитываются многочисленные стандарты при заполнении разных листов и пунктов плана.

В структуре ГПЗУ имеется текстовой документ, а также специальный топографический план.

Непременно в составе этого плана имеется информация:

• границы имеющегося участка земли;
• зонирование территории;
• разные строения и сооружения, которые являются частными, предназначаются для государственных нужд или для решения задач муниципалитета;
• прописывается, каково назначение каждого сооружения;
• определяются места нахождения разных инженерных коммуникаций;
• прописываются, наложены ли на какие-либо части земли обременения в форме публичного сервитута.

В текстовой части содержится информация о градостроительном регламенте территории, о ее разрешенном использовании, о построенных капитальных строениях, а также об инженерном обеспечении и иных данных. Обе части документа должны дополнять друг друга, поэтому не допускается, чтобы информация не совпадала с имеющимся чертежом. Важнейшей информацией считаются данные об особо охраняемых территориях или землях, принадлежащих к культурному наследию.

Таким образом, градостроительный план любой территории считается важным документом, без которого невозможно заняться строительством какого-либо объекта или выполнить реконструкцию. Он формируется муниципальными властями на основании заявки, оставляемой владельцем или арендатором земли.

О том, что такое ГП на земельный участок и как правильно его оформить, смотрите в следующем видосюжете:

terrafaq.ru

ограничения, документы и причины отказа

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) отражает условия возможной застройки земельного участка, в том числе ограничения для размещения зданий, строений, сооружений. Он необходим для начала проектирования крупных объектов капитального строительства. О том, как оформить ГПЗУ, какие документы для этого понадобятся и сколько придется ждать результатов, читайте в материале портала mosreg.ru.

Как получить согласование архитектурно-градостроительного облика объекта в Подмосковье>>

Что такое градостроительный план

Источник: Главное управление государственного строительного надзора Московской области Градостроительный план — документ, который необходимо получить до начала проектирования, строительства или реконструкции капитальных объектов на земельном участке. ГПЗУ содержит сведения о месте допустимого размещения будущего объекта капитального строительства, информацию об ограничениях использования земельного участка, в том числе:

• если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий (охранные зоны инженерных сетей, приаэродромные территории, водоохранная зона, прибрежная защитная полоса, объект культурного наследия и др.),
• иные сведения в соответствии с требованиями ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом для строительства линейных объектов (линий электропередачи, линии связи, линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие аналогичные сооружения) ГПЗУ не требуется. Требования к ним устанавливаются в документации по планировке территории.

Госуслуга по выдаче ГПЗУ в Московской области с 2017 года переведена в электронный вид. За первое полугодие 2018 года для целей проектирования в Московской области подготовлено более 4,5 тысячи градостроительных планов земельных участков, что в 2,5 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Как установить сервитут на земельный участок в Подмосковье>>

Кто может получить услугу

Источник: РИАМО Подать заявление на получение ГПЗУ могут физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, которые являются правообладателями земельных участков на территории Московской области: собственники, владеющие и пользующиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения, по договору аренды, договору субаренды.

Узнайте, как в Подмосковье изменить вид разрешенного использования земельного участка>>

Как получить ГПЗУ

Источник: ©, скриншот Для получения ГПЗУ можно подать электронное заявление на портале государственных и муниципальных услуг Московской области. Услуга предоставляется бесплатно.

Оформить заявление на портале госуслуг могут только зарегистрированные пользователи. Поэтому для начала необходимо пройти процедуру авторизации. После успешной регистрации среди доступных услуг нужно выбрать «Подготовку градостроительных планов земельных участков (за исключением земельных участков с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», «ведение садоводства», «ведение дачного хозяйства», «для индивидуального жилищного строительства») в Московской области». Для строительства на землях с указанным видом использования градостроительный план не требуется.

Далее необходимо заполнить заявление и указать личные сведения:

• ФИО, СНИЛС, адрес проживания,
• контактную информацию,
• статус (юридическое или физическое лицо),
• способ получения результата услуги.

К заявлению нужно приложить следующие документы:

• паспорт;
• доверенность, если заявитель представляет интересы правообладателя земельного участка;
• документ, подтверждающий право владения либо пользования земельным участком, возникшее до 31 января 1998 года;
• договор аренды, субаренды либо безвозмездного пользования земельным участком сроком менее 1 года.

Предварительно нужно убедиться, что заявитель является правообладателем земельного участка (либо представляет интересы правообладателя по доверенности), а сам земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет.

На адрес электронной почты придет уведомление о регистрации заявления, как правило, на это требуется один рабочий день.

Статус рассмотрения заявления можно отслеживать в личном кабинете на портале госуслуг Московской области.

Максимальный срок оформления градостроительного плана составляет 20 рабочих дней.

Как узнать о задолженности по арендной плате за муниципальные участки земли в Подмосковье>>

Причины для отказа

Источник: Фотобанк Московской области, Александр Кожохин Отказать в предоставлении услуги могут в следующих случаях:

• в ЕГРН отсутствуют основные сведения о земельном участке;
• отсутствует предусмотренная законодательством Российской Федерации и Московской области утвержденная документации по планировке территории;
• заявитель не является правообладателем земельного участка;
• если заявитель обратился за ГПЗУ с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», «ведение садоводства», «ведение дачного хозяйства», «для индивидуального жилищного строительства»;
• необходимо установление красных линий для определения границ территорий, предназначенных для размещения линейных объектов, и/или территорий общего пользования.

Как присвоить адрес участку или объекту недвижимости в Подмосковье>>

Алиса Ирисова

mosreg.ru

Градостроительный план земельного участка: как получить, образец

Градостроительный план земельного участка — это разновидность предпроектной документации, связанной с планировкой и техническими характеристиками участка, готовящегося под застройку. Документ этот выполняет исключительно информативную функцию об участке, будь то земля под новую застройку или же участок с объектом для реконструкции. ГПЗУ ничего не утверждает и не определяет степень возможности застройки данной территории, но, тем не менее, входит в обязательный перечень документов для проектной работы.

Основные понятия

План надела содержит в прилагаемой документации кадастровый план земельного участка и градостроительный регламент — документ, который устанавливает направления использования конкретного земельного надела, допустимую высотность застройки, уровень загрязнения, уровень шума и другие допуски на строительство. Все это определяется существующими нормами и законодательными актами в сфере строительства и архитектуры.

Проект будущего объекта капитального строительства не может осуществляться без наличия ГПЗУ ( расшифровывается, как Градостроительный план земельного участка), поскольку входящий в список документов топографический план напрямую связан с проектной деятельностью, помогает идентифицировать земельный надел в структуре города благодаря наличию кадастрового номера в структуре документации и может послужить причиной отказа официального визирования проекта в случае несоблюдения нормативов строительства и планировки.

Градостроительный план используется не только при новой застройке, но и при реконструкции и достраивании новых элементов на существующем проекте. Применим в случае вопросов размежевания участков и любой деятельности, которая может изменить общую планировку.

Что представляет собой документ

Как выглядит План и что в него входит? Как уже было сказано, градостроительный план земельного участка — это застроечный документ, который включает в себя несколько других документов, содержащих следующую информацию:

1. Информация о границах земельного надела, которая входит в кадастровый план земельного участка.
2. Топографический план.
3. Границы, в которых находится уполномоченное действие публичных сервитутов, градостроительный паспорт земельного участка.
4. Минимальные отступы для застройки территории от красной линии, от соседней застройки, от границ других участков, определение допустимого места застройки.
5. Градостроительный регламент для территории, выбранной под застройку, в том случае, если она попадает под действие какого-то регламента. То есть, допустимый тип строительства, высотность зданий и тому подобные вещи.
6. Если территория не попадает под регламент, необходимо иметь в составе документации разрешение на ее использование для нужд, указанных в проектной документации.
7. Информацию, о том, как и где в пределах территории расположены уже существующие застройки, о наличии культурных ценностей.
8. Информация о наличии инженерно-технических сетей и возможности подключения к ним.
9. Предполагаемые границы размещения будущих объектов капитального строительства.
10. Информация о том, возможно ли, в случае необходимости, разделить данный земельный надел на несколько более мелких.

Как получить градостроительный план? Основанием для подготовки документа является проект межевания территории. Уполномоченный орган обязан выдать его на основании заявления заинтересованного лица и документов, удостоверяющих его личность. Причины запроса плана человек, подавший заявление, имеет право оставить в тайне. Каков порядок получения гпзу? Получение ГПЗУ возможно при условии обращения в надлежащие органы самоуправления на основе заявления не требует обязательных публичных слушаний, а само оформление и выдача может занять порядка тридцати календарных дней.

Срок действия градостроительного плана земельного участка ограничивается только моментом проведения каких-либо новых работ, и как следствие — выдачи нового плана. В случае, если схема территории была изменена.

Как можно получить ГПЗУ

Порядок получения гпзу. Для того, чтобы получить ГПЗУ, необходимо подать соответствующие документы и заявление, это будет первым этапом, на котором базируется оформление документов. Пример и образец заполнения документов можно получить непосредственно на месте, либо на сайте строительного законодательства. Необходимо иметь при себе документацию, которая дает полномочия на изменение и проведение работ на земельном наделе.

Следующим этапом будет подготовка полного комплекта технической документации для будущего строительства. Необходимо обратиться в орган, который выдает кадастровый план земельного участка. То есть все необходимые примеры и требования можно заранее спросить у организации, которая будет выдавать документ.

Далее идет разработка и оформление ГПЗУ надлежащими специалистами. По законодательству, выдача градостроительного плана земельного участка должна проводиться совершенно бесплатно. Исключение могут составлять затраты на пересылку документации почтой, если заказчик не имеет возможности явиться для получения документа, как и пересылка необходимой дополнительной документации.

Дальше получаем ГПЗУ и пора приступать к планировке. Перед выдачей документ регистрируют, присваивая ему номер, и утверждают в уполномоченных органах. Достаточно длительная процедура, которая имеет множество тонкостей и нюансов в исполнении. Именно поэтому сроки работ над ним могут быть такие длительные, порядка 1 месяца.

На основании ГПЗУ главный архитектор может отказаться принять проект будущей застройки. Кстати говоря, сам план участка можно отправить на доработку, в случае, если будут замечены какие-либо несоответствия с реальной ситуацией. В этом случае не обойтись без дополнительного вызова экспертов, работа которых оплачивается в отдельном порядке лично заказчиком.

tvoygarazh.ru

Новая форма и срок действия ГПЗУ с 1 июля 2017 года

С 1 июля 2017 введен новый порядок заполнения и форма градостроительного плана земельного участка (далее – ГПЗУ). Соответствующие изменения внесения внесены в Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – ГрК РФ). Теперь в соответствии с законодательством ГПЗУ исключается из перечня документации по планировке территории и является информационным документом.

Изменения в ГрК РФ с 1 июля 2017 года

В соответствии с ФЗ от 3 июля 2016 года № 373-ФЗ статья 44 ГРК РФ Градостроительные планы земельных участков с 1 июля 2017 года утратила силу. Теперь вопросы, связанные с формой и порядком заполнения ГПЗУ, регламентируются статьей 57.3. Градостроительный план земельного участка, глава 7 ГрК РФ «Информационное обеспечение градостроительной деятельности». Возникает вопрос: может ли быть использована информация, указанная в выданном ГПЗУ, после вступления в силу новой нормы закона? Да, для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства или их частям, строящимся, реконструируемым в границах такого земельного участка, а также выдачи разрешений на строительство данная информация может быть использована. Срок использования ранее выданного ГПЗУ не может быть менее чем три года и более чем восемь лет со дня вступления в силу ФЗ от 3 июля 2016 года № 373-ФЗ. Срок использования ГПЗУ установлен нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации; по истечении его использование информации, указанной в данном градостроительном плане земельного участка, не допускается. Исключение составляют случаи, когда после выдачи ГПЗУ в градостроительные регламенты соответствующей территориальной зоны были внесены изменения.

В соответствии с действующим законодательством, срок действия ГПЗУ с 1 июля 2017 года — 3 года со дня его выдачи.

ГПЗУ и разрешение на строительство. Порядок подготовки и выдачи

В соответствии с п.1 ч.6 ст.48 ГрК РФ ГПЗУ относится к числу исходных данных при проектировании. Для прохождения экспертизы проектной документации и в дальнейшем для получения разрешения на строительство получить градостроительный план земельного участка нужно в обязательном порядке. В частности, информация (реквизиты утвержденного и зарегистрированного в установленном порядке градостроительного плана земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства) указывается в разделе проектной документации «Пояснительная записка». Указанные документы прилагаются к Пояснительной записке в полном объеме. То есть, не предоставление ГПЗУ на экспертизу проектной документации является основанием для отказа в приеме документов.

После получения разрешения на строительство менять градостроительный план крайне не желательно до момента ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, поскольку объект должен соответствовать градплану. В соответствии с ч.13 ст.51 ГрК РФ несоответствие проекта требованиям плана — основание для отказа в выдаче разрешения на строительство. То есть, при изменении, например, границ участка необходимо будет получить новый градостроительный план, требования которого придется учитывать для получения нового разрешения на строительство. Раздел земельного участка также влечет за собой получение нового ГПЗУ и нового разрешения на строительство.

При обращении за выдачей ГПЗУ желательно указать, для каких целей нужен запрашиваемый документ. Судебная практика показала, что «пустой» ГПЗУ, в котором, например, отсутствует штриховка, обозначающая места допустимого расположения объекта капитального строительства и их назначения, являются основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

В соответствии с новым законодательством, если в заявлении на получение ГПЗУ не указаны цели использования земельного участка, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет максимальную нагрузку в возможных точках подключения к сетям инженерно-технического обеспечения на основании сведений, содержащихся в правилах землепользования и застройки. Соответствующий запрос в данную организацию направляется органами местного самоуправления в течение семи дней с момента получения заявления о выдаче ГПЗУ заявителем.

С 1 июля 2017 года вводятся новые условия оформления ГПЗУ. Для того, чтобы получить градостроительный план земельного участка, его правообладатель (физическое или юридическое лицо) должен обратиться в орган местного самоуправления по месту нахождения данного участка с заявлением. Подать заявление можно через многофункциональный центр (МФЦ). В Москве и Московской области предоставление госуслуги «Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков» осуществляется в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг. Полномочия по предоставлению данной госуслуги осуществляются Москомархитектурой.

В течение двадцати рабочих дней после получения заявления орган местного самоуправления осуществляет подготовку и регистрацию ГПЗУ с выдачей его заявителю. Услуга оказывается без взимания платы.

Документы, необходимые для получения ГПЗУ:

• заявление;
• правоустанавливающие документы на земельный участок и здания, строения, сооружения, помещения, расположенные на соответствующем земельном участке (при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на объект).

Новая форма ГПЗУ

С 01.07.2017 вводится новая форма ГПЗУ.

Приказом Минстроя РФ от 25.04.2017 N 741/пр утверждены новая форма ГПЗУ и порядок заполнения формы ГПЗУ. Форма ГПЗУ заполняется в трех экземплярах на бумажном и (или) электронном носителе. Все формы градостроительного плана земельного участка заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица. Первый и второй экземпляры формы после регистрации передаются заявителю, третий — оставляется на хранении в органе, выдавшем градостроительный план земельного участка.

В форме градостроительного плана земельного участка указываются:

• номер ГПЗУ;
• реквизиты заявителя;
• местонахождение земельного участка;
• описание границ земельного участка;
• кадастровый номер земельного участка;
• площадь земельного участка;
• информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства;
• информация о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
• реквизиты проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории.

В ГПЗУ также указываются ф.и.о., должность уполномоченного лица, наименование органа, осуществившего подготовку градостроительного плана, и дата его выдачи.

Также в ГПЗУ содержится подробная информация о чертеже(ах) градостроительного плана земельного участка с указанием масштаба, даты и организации, разработавшей чертежи. Далее указываются:

• информация о градостроительном регламенте либо требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на земельном участке;
• информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и объектах культурного наследия;
• информация о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур;
• информация об ограничениях использования земельного участка, в том числе, если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий;
• информация о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон;
• номер и (или) наименование элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок;
• информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
• реквизиты нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории;
• информация о красных линиях.

Если у Вас остались вопросы по новой форме ГПЗУ, необходимой для направления документов на экспертизу проектной документации, Вы можете задать их нашим экспертам. Обратившись в ООО «Минэкс», Вы также можете направить документы на экспертизу и получить заключение, как на конкретный раздел, так и на все разделы проектной документации. Будем рады сотрудничеству с Вами!

minexpert.ru

Форма и структура градостроительного плана земельного участка

Застройка земли не допускает беспорядочного возведения зданий, для того, что начать строительство необходимо четкое планирование участка и градостроительный план является одним из оснований для данных действий.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-42-46. Это быстро и бесплатно!

Градостроительный план – что это такое

Градостроительный план – это индивидуальная для каждого случая схема или чертеж по планированию застройки участка составленная в форме документа и состоящая в общей документации по застройке микрорайона или любого другого населенного пункта. Данный документ выступает в роли регламента строительства на определенном участке.

Важно: документ наделен разрешительными функциями для начала строительных работ, одобренных местной администрацией и архитектурным отделом.

Выполнение градостроительного плана – это услуги муниципалитета, которые предоставляются:

• Гражданам, проживающим на данной территории;
• Расположенным в юрисдикции органа предприятиям, учреждениям и компаниям.

При этом получает данный план собственник участка или предприятия. Градостроительный документ – это резолюция или инструктаж по проведению строительных работ и формированию конкретного объекта.

Необходимость документа, в соблюдении правил расположения объектов капитального строительства в данном регионе.

К данным объектам имеют отношение:

• Технические и промышленные, в том числе и военного назначения;
• Культурно-развлекательные;
• Жилые многоэтажные и малоэтажные дома, в том числе и общественного пользования;
• Автотранспортные сообщения и прочие объекты.

В целом данный план требуется составлять любому владельцу вне зависимости от формы собственности.

Важно: любой из собственников будь-то физическое лицо, в том числе и нерезидент страны или казенное учреждение не вправе приступать к любым видам строительных работ в населенном пункте без предварительного согласования плана.

Исключением могут стать дачники, получившие землю в товариществах любого направления, относящихся к НКО, так как данные земли не имеют отношения к населенным пунктам, здесь собственники вправе применять фантазии в возведении затейливых форм.

Что представляет собой градостроительный план и для чего он необходим вы можете узнать тут:

Законодательное регулирование вопроса

Главным документов в данном вопросе, ставшим прецедентом для возникновения Градостроительного кодекса РФ стал ФЗ №190 от 2004 года.

Также для утверждения градостроительного плана необходимо, чтобы он соответствовал требованиям следующих нормативных актов:

• ПП РФ №87 от 2008 года, в котором описаны состав и форма проектных бумаг;
• Приказ Минюста РФ №66 от 2008 года;
• ФЗ РФ о госрегистрации №122 от 1997 года;
• Приказ Министерства регионального развития №207 от 2011 года.

Также следует учитывать при создании плана локальные и нормативные положения, разработанные местными муниципальными органами.

Кроме этого учитывать все предписания законодательных актов о коммуникационных сетях, отраженных в СниПах и ГОСТах.

Форма градостроительного плана

Документ располагает унифицированной формой с соблюдением всех требований законодательных актов ПП № 87. Он входит в качестве основы в межевую документацию с учетом всех особенностей земельного участка.

Он составляется на бумаге и является регулятором:

• Зоны застройки населенного массива, в общем, с учетом данного объекта;
• Выполнения строительных работ на самом участке заказчика плана.

В результате документ имеет форму чертежа с употреблением условных обозначений и норм масштабирования.

Данный документ сопровождается:

Также в документе содержатся следующие данные:

• Линии объекта;
• Границы публичных сервитутов на земельный участок при наличии;
• Красные линии относительно рабочих зон;
• Минимальные отступы от красных линий;
• Категория земли;
• Виды допустимого применения. Как изменить вид разрешенного использования земельного участка — читайте здесь;
• Санкции и резолюции градостроительного законодательства.

Сам документ состоит из двух частей:

При этом его составление происходит в 2 этапа:

• Во время первого наносится сетка на лист с указанием объектов, линий автомагистралей и прочих указателей
• Во время второго, работы выполняются непосредственно на месте – кадастровый инженер проверяет все указания на карте воочию посредством применения специальных приборов.

Пример заполнения градостроительного плана.

Как заполняется готовый документ

После составления схемы и проверки наличия оснований у заявителя, а также правоспособности представленных им документов, административным органом формируется документ.

Титульный лист

Указывается:

• Порядковый номер документа;
• Идентификационные данные заказчика;
• Все сведения об исполнителе, как о юридическом лице.

Важно: после проверки всего документа, на титульном листе ставится печать административного органа и подпись руководителя архитектурного отдела.

Топографический чертеж

На готовой сетке при помощи специальных знаков указываются:

• Границы участка;
• Находящиеся рядом с застройкой муниципальные учреждения;
• Инфраструктурные линии;
• Границы территорий обременений;
• Красные линии.

Данный чертеж выполняется посредством существующей на данный момент карты местности с выделением необходимого объекта, при этом красная линия, обозначающая межевание территории опускается, и участок определяется, как одно целое с территориальным округом.

Важно: существующие красные линии на топографическом плане – это определение зон застроек, которых может быть несколько и они вообще могут не иметь ничего общего с интересующей территорией.

Текстовая часть документа

В данной части содержится текстовая информация, касательно знаков и обозначений на карте. Здесь должно в подробной форме по пунктам описываться каждое обозначение при необходимости с подпунктами.

При этом примечание содержит подробные данные о расположенных рядом памятках культурного наследия, местах охраняемых государством, публичных сервитутов. Как правильно составить соглашение о сервитуте земельного участка вы можете узнать в этой статье.

Важно: текстовая часть располагает дополнениями в виде актов согласования застройки или согласования подключения коммуникационных линий, схем расположения магистралей на местности со строительством.

Срок действия

Составленный надлежащим образом и завизированный документ годен 10 лет. Это значит, что в течение данного срока следует начать строительство, обязательно регистрируя его начало и с постановкой на кадастровый учет.

Если в течение данного времени стройка не завершилась, а владелец намерен внести коррективы, в первую очередь данные новшества отражаются в градостроительном плане.

Важно: вносить изменения самостоятельно в чертеж нельзя, данную услугу также предоставляют те же административные органы, что и составление плана.

Внесение изменений

Чтобы внести изменения в план необходимо обратиться с заявлением и соответствующими документами в административный орган до истечения 10 летнего периода.

Вся поданная документация рассматривается и изучается, и при положительном решении к градостроительному плану составляется дополнение с внесенными изменениями.

Основания для данных действий

В заявлении необходимо указать целевое назначение изменений, обычно это:

• Реконструкция возводящегося дома;
• Изменение контекста в зоне застройки;
• Изменение категории земли, допускающее инновации в застройке.

Чертеж градостроительного плана. Фото: urned.net

Процедура изменений

Для того чтобы получить доступ к применению изменений, необходимо пройти в градостроительный отдел муниципалитета и написать на имя его начальника заявление об актуальности внесение изменений и указать их вид.

При этом приложить:

• Утвержденный ранее план;
• Правоустанавливающую и удостоверяющую право документацию на землю;
• Кадастровую документацию;
• Паспорт заявителя;
• Если от имени собственника выступает представитель, необходима нотариально удостоверенная доверенность.

При допустимости применения данных изменений заявитель получит положительный ответ.

Важно: на основании основного плана составляется идентичный документ с указанными изменениями, однако при этом на титульном листе его указывается, что это дополнение.

Составление нового плана происходит посредством копирования ранее составленного топографического плана с необходимой корректировкой места застройки.

В текстовом пункте идет так же, как и в основном плане, полная расшифровка обозначений и указания на произошедшие изменения за истекший период в местности.

План для ИЖС

При возведении индивидуального жилого дома наличие градостроительного плана тоже обязательно, как и в прочих случаях вне зависимости от его этажности.

Необходимость в этом обусловлена несколькими причинами:

• Определение наличия подземных коммуникаций, а также глубину к ним, их тип и прочие особенности, что обеспечивает их целостность и безопасность работ;
• Обеспечение пожарной безопасности;
• Соблюдение соответствия санитарно-эпидемиологическим нормам;
• Определение геологических особенностей ландшафта с целью выявления возможности возведение количества допустимых этажей;
• Соблюдение градостроительного регламента.

Важно: чертеж с градостроительной документации является важнейшим исходным элементом для архитекторов, проектировщиков и прочих специалистов, которые будут принимать участие в разработке будущего дома.

При этом градостроительный документ содержит информацию:

• О кадастровом номере;
• Геометрических характеристиках участка;
• Зонах действия публичных сервитутов;
• Данные из градостроительного регламента;
• О любых ограничениях;
• Данные относительно заявителя;
• Сведения о виде собственности.

В состав документа входит выписка из законодательных актов относительно участка и допустимых с ним действий со стороны владельца.

Важно: форма на 2017 год остается та же, что и после изменений 2016 года, которые коснулись ситуационного плана, в геометрических характеристиках были убраны определенные графы.

Заключение

Градостроительный план является неотъемлемой частью разрешения на строительство, при этом обязателен он для всех построек, находящихся в пределах населенного массива.

В каком порядке осуществляется получение градостроительного плана земельного участка — смотрите в этом видео:

Задайте вопрос и получите ответ юриста через 5 минут

Бесплатная консультация

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

| Оставить отзыв

pronovostroyku.ru