Классификация ЧС природного и техногенного характера
Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера1
Основные критерии оценки | ||||
Наименование ЧС | Масштаб ЧС, (зона ЧС охватывает территорию) | Количество пострадавших либо нарушены условия жизнедеятельности, (человек — Ч) | Материальный ущерб, (минимальный размер оплаты труда — М) | Силы и средства
для ликвидации ЧС |
1.Локальная | Объекта | 10 и менее, либо 100 и менее | 1000 и менее | Объекта под руководством Комиссии ПЛ ЧС3 |
2. Местная | Населённого пункта, города, района | 10<Ч≤, либо 100<Ч≤300 | 1000<М≤5000 | Органа местного самоуправления под руководством Комиссии |
3.Территориальная | Субъекта РФ | 50<Ч≤500, либо 300<Ч≤500 | 5000<М≤0.5 млн. | Органов исполнительной власти субъекта РФ под руководством Комиссии |
4. Региональная | Двух субъектов РФ | 50<Ч≤500, либо 500<Ч≤1000 | 0.5<М≤5.0 млн. | Органов исполнительной власти субъектов РФ, регион. центра и под его руководством |
5.Федераль-ная | Более двух субъектов РФ | Ч>500, либо Ч>1000 | М>5.0 млн. | Органов исполнительной власти субъектов РФ под руководст- вом МЧС России |
6.Трансграничная | Выходит за пределы РФ, либо затрагивает территорию РФ при ЧС за рубежом | По решению Правительства РФ | ||
Чрезвычайные ситуации. Термины и определения основных понятий
Опасность – возможность какого-нибудь несчастья, вреда, угроза чего-нибудь очень плохого. (Толковый словарь русского языка. Ожегов С. И. и Шведова Н. Ю.).
Безопасность – состояние, при котором не угрожает опасность, есть защита от опасности (там же).
Термины и определения основных понятий даются по ГОСТ Р22.0.02-94.
ЧС – обстановка на определенной территории (акватории), сложившаяся в результате ТАК, СБ или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные мат. потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (различают ЧС по характеру источника – природные, экологические, техногенные, биолого-социальные, военные, и по масштабам – локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные) .
Источники ЧС – ТАК, СБ и иные природные бедствия, применение ССП, инфекционные болезни людей, животных и растений, в результате чего произошла или может возникнуть ЧС.
Поражающий фактор источника ЧС – составляющая опасного явления или процесса, вызванная источником ЧС и характеризуемая физическими, химическими и биологическими действиями (проявлениями), которые определяются или выражаются соответствующими параметрами (выделяют первичные или вторичные п.ф.).
Опасность в ЧС – состояние, при котором создалась или вероятна угроза возникновения поражающих факторов и их воздействия на окружающую среду.
Безопасность в ЧС — состояние защищенности населения, объектов экономики и среды от опасностей в ЧС (различают безопасность по видам – промышленная, радиационная, химическая, биологическая, пожарная и др.).
Авария – опасное техногенное происшествие (разрушение сооружений либо технических устройств, неконтролируемый взрыв, выброс опасных веществ в среду и т.п.), создающее соответствующую угрозу жизни людей и окружающей среде обитания.
Техногенная катастрофа – крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде.
Зона ЧС – территория, на которой сложилась ЧС (различают: зоны поражения, заражения, загрязнения; часть зоны — зону бедствия, зону временного отселения и т.п.).
Очаг поражения – ограниченная территория, в пределах которой в результате применения ССП произошли массовая гибель или поражение людей, животных и растений, разрушения и повреждения зданий и сооружений и т.д.
Потенциально опасный объект – объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят, транспортируют опасные вещества [воспламеняющиеся, окисляющиеся, горючие, токсичные, радиоактивные и др. вещества], создающие реальную угрозу возникновения источника ЧС (объекты, использующие оборудование, которое работает под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 С, считаются опасными).
Риск возникновения ЧС – вероятность или частота возникновения источника ЧС (это степень опасности испытать негативные воздействия или неудачи в предпринимаемых действиях).
ГО – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения материальных и культурных ценностей от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Важный элемент национальной безопасности России, оборонной функции государства.
1 Устанавливается в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.09.96 г.
2 К ликвидации ЧС могут привлекаться силы и средства МЧС России, министерств и ведомств, а также войска МО, МВД и др. силы.
3 Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности (КПЛ ЧС).
studfiles.net
3.3. Классификация чс техногенного характера по физической природе и по отраслевой принадлежности
Познакомимся с принятой в нашей стране общей классификацией ЧС техногенного характера. Классификация построена с опорой на признак базового явления (тип), а также на важнейшие признаки его проявления (вид).
ЧС техногенного характера по физической природеподразделяются на десять типов, каждый из которыхв соответствии с отраслевой принадлежностьюделится на несколько видов:
1.Транспортные аварии (катастрофы):с пассажирскими и грузовыми поездами и судами, автодорожные и авиационные аварии, аварии на магистральных трубопроводах.
2.Пожары, взрывы:в зданиях и сооружениях промышленных объектов, в местах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ, на транспорте, на промышленных объектах под землей.
3.Аварии с выбросом химически опасных веществ
4.Аварии с выбросом радиоактивных веществ:на АЭС; на атомных установках производственного и исследовательского назначения; на транспортных и космических средствах; при промышленных и испытательных ядерных взрывах; с ядерными боеприпасами; при утрате радиоактивных источников.
5.Аварии с выбросом биологически опасных веществ:на предприятиях; в НИУ; на транспорте.
6.Внезапное обрушение сооружений:обрушение транспортных коммуникаций: обрушение производственных и коммунальных зданий и сооружений.
7.Аварии в электроэнергетике:на автономных станциях; на сетях и системах; на транспортных контактных электросетях.
8.Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения: на канализационных системах: на водопроводных и теплосетях; на коммунальных газопроводах.
9.Аварии на промышленных очистных сооружениях:на сооружениях сточных вод; на сооружениях промышленных газов.
10.Гидродинамические аварии: прорывы плотин, дамб, шлюзов, перемычек и др. с образованием волн прорыва и катастрофических затоплений; то же с образованием прорывного паводка; то же повлекшее смыв плодородных почв или отложение наносов на обширных территориях.
4.4. Фазы чс техногенного происхождения
Анализ развития ЧС техногенного происхождения позволяет выявить некоторые общие закономерности в их протекании, которые можно разделить на 5 условных типовых фаз.
ПЕРВАЯ
Обычно аварии предшествует возникновение или накопление дефектов в оборудовании. Длительность этой фазы находится в пределах от нескольких минут до нескольких суток. Сами дефекты или накопления не представляют угрозы, но создают предпосылки для аварии. Такие отклонения случаются часто и в большинстве случаев не приводят к авариям. Однако эта фаза очень важна, так как во время нее возможно предотвращение аварии. Для этого нужно прекратить процесс в опасных условиях.
На ВТОРОЙ ФАЗЕпроисходит какое-либо инициирующее событие, обычно неожиданное. В случае аварии на этой фазе у операторов, как правило, не бывает ни времени, ни средств для эффективных действий.
ТРЕТЬЯ ФАЗА— процесс чрезвычайного события, во время которого оказывается воздействие на людей, объекты и природную среду.
ЧЕТВЕРТАЯ ФАЗА— действие остаточных факторов поражения.
ПЯТАЯ ФАЗА— ликвидация последствий ЧС.
Последняя фаза при некоторых ЧС может по времени начинаться еще до завершения третьей фазы и совмещаться с четвертой.
На основе членения процесса протекания ЧС строятся типовые модели их возникновения и развития.
Перечень контрольных вопросов к занятию 1.1
Основные понятия предмета чрезвычайных ситуаций (определения: чрезвычайная ситуация; источник ЧС).
Классификация ЧС по масштабу ( таблица масштабов ЧС).
Классификация ЧС по скорости распространения опасности ( классификация с примерами).
Авария, стихийное бедствие, катастрофа.
Классификация ЧС техногенного характера по базовому признаку (типы и виды ЧС).
Фазы развития ЧС техногенного характера ( состав фаз; характеристика каждой фазы).
.
Таблица 1. Классификация ЧС природного и техногенного характера по масштабу
Критерий (либо) | Локаль-ная | Местная | Террито-риальная | Региональная | Федераль-ная | Трансгранич-ная |
Пострадало, чел | 10 | 10-50 | 50-500 | 50-500 | >500 | |
Нарушены условия жизнедеятельности, чел | 100 | 100-300 | 300-500 | 500-1000 | >1000 | |
Материальный ущерб, тыс. мин. ЗП | 1 | 1-5 | 5-500 | 500-5000 | >5000 | |
Зона ЧС распространяется на территории(не выходя за пределы) | объекта | населен-ного пункта, района | субъекта РФ | 2-х субъектов РФ | >2-х субъектов РФ | Страны (с выходом за ее пределы) |
1 Положение о классификации ЧС природного и техногенного характера (Постановление Правительства РФ от 13.09.1996г N 1094).
studfiles.net
ГОСТ Р 22.0.07-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров (принят в качестве межгосударственного стандарта ГОСТ 22.0.07-97), ГОСТ Р от 02 ноября 1995 года №22.0.07-95
ГОСТ Р 22.0.07-95
Группа Т00
Безопасность в чрезвычайных ситуациях
ИСТОЧНИКИ ТЕХНОГЕННЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Классификация и номенклатура поражающих факторов
и их параметров
Safety in emergencies. Sources of technogenic emergencies.
Classification and nomenclature of casualty factors
and their parameters
ОКС 13.200
ОКСТУ 0022
Дата введения 1997-01-01
1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС), доработан с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 2 ноября 1995 года N 561
3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт устанавливает классификацию и номенклатуру поражающих факторов источников техногенных чрезвычайных ситуаций (ЧС), номенклатуру контролируемых и используемых для прогнозирования поражающих факторов источников техногенных ЧС и номенклатуру параметров этих поражающих факторов.
Стандарт применяется органами государственной власти и управления Российской Федерации, организациями, учреждениями и предприятиями независимо от формы собственности, осуществляющими планирование, организацию и проведение мероприятий Российской системы предупреждения и действий в ЧС.
Стандарт не распространяется на источники техногенных ЧС, поражающие факторы которых характеризуются биологическим действием или проявлением.
Термины и определения, необходимые для понимания текста стандарта, приведены в приложении А.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий
ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения
ГОСТ 26883-86 Внешние воздействующие факторы. Термины и определения
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
В настоящем стандарте применяют следующие термины и сокращения:
3.1 Чрезвычайная ситуация; ЧС — по ГОСТ Р 22.0.02.
3.2 Источник техногенной чрезвычайной ситуации; источник техногенной ЧС — по ГОСТ Р 22.0.05.
3.3 Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях; РСЧС — по ГОСТ Р 22.0.02.
3.4 Поражающий фактор источника техногенной ЧС — по ГОСТ Р 22.0.05.
3.5 Ударная волна — по ГОСТ 26883.
3.6 Избыточное давление во фронте ударной волны — по ГОСТ Р 22.0.05.
4 КЛАССИФИКАЦИЯ И НОМЕНКЛАТУРА ПОРАЖАЮЩИХ ФАКТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ТЕХНОГЕННЫХ ЧС
4.1 Поражающие факторы источников техногенных ЧС классифицируют по генезису (происхождению) и механизму воздействия.
4.2 Поражающие факторы источников техногенных ЧС по генезису подразделяют на факторы:
— прямого действия или первичные;
— побочного действия или вторичные.
4.2.1 Первичные поражающие факторы непосредственно вызываются возникновением источника техногенной ЧС.
4.2.2 Вторичные поражающие факторы вызываются изменением объектов окружающей среды первичными поражающими факторами.
4.3 Поражающие факторы источников техногенных ЧС по механизму действия подразделяют на факторы:
— физического действия;
— химического действия.
4.3.1 К поражающим факторам физического действия относят:
— воздушную ударную волну;
— волну сжатия в грунте;
— сейсмовзрывную волну;
— волну прорыва гидротехнических сооружений;
— обломки или осколки;
— экстремальный нагрев среды;
— тепловое излучение;
— ионизирующее излучение.
4.3.2 К поражающим факторам химического действия относят токсическое действие опасных химических веществ.
5 НОМЕНКЛАТУРА КОНТРОЛИРУЕМЫХ И ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОРАЖАЮЩИХ ФАКТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ТЕХНОГЕННЫХ ЧС, НОМЕНКЛАТУРА ПАРАМЕТРОВ ЭТИХ ПОРАЖАЮЩИХ ФАКТОРОВ
5.1 Номенклатуру контролируемых и используемых для прогнозирования поражающих факторов источников техногенных ЧС, номенклатуру параметров этих поражающих факторов устанавливают в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
Наименование поражающего фактора источника техногенной ЧС | Наименование параметра |
Воздушная ударная волна | Избыточное давление во фронте ударной волны. Длительность фазы сжатия. |
Волна сжатия в грунте | Максимальное давление. |
Сейсмовзрывная волна | Скорость распространения волны. |
Волна прорыва гидротехнических сооружений | Скорость волны прорыва. |
Обломки, осколки | Масса обломка, осколка. |
Экстремальный нагрев среды | Температура среды. |
Тепловое излучение | Энергия теплового излучения. |
Ионизирующее излучение | Активность радионуклида в источнике. |
Токсическое действие | Концентрация опасного химического вещества в среде. Плотность химического заражения местности и объектов |
5.2 Обозначение и размерность контролируемых параметров поражающих факторов, используемых для прогнозирования, принимают в соответствии с приложением Б.
ПРИЛОЖЕНИЕ А (справочное) ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОНИМАНИЯ ТЕКСТА СТАНДАРТА
А.1 генезис: Происхождение и последующее развитие поражающего фактора.
А.2 активность радионуклида в источнике ионизации: Радиоактивность, равная отношению числа самопроизвольных ядерных превращений в источнике за малый интервал времени к этому интервалу.
А.3 плотность радиоактивного загрязнения местности: Степень радиоактивного загрязнения местности.
А.4 плотность заражения опасными химическими веществами: Степень химического заражения местности.
ПРИЛОЖЕНИЕ Б (справочное) ОБОЗНАЧЕНИЕ И РАЗМЕРНОСТЬ ПАРАМЕТРОВ ПОРАЖАЮЩИХ ФАКТОРОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
Таблица Б.1
Параметр | Обозначение | Единица измерения | |
СИ | внесистемная | ||
Избыточное давление во фронте ударной волны | Па | т/м, кгс/см, атм. | |
Длительность фазы сжатия | с | — | |
Импульс фазы сжатия | кгс·с/см | ||
Максимальное давление в волне сжатия в грунте | Па | кгс/см | |
Время нарастания давления до максимального значения | с | — | |
Энергия теплового излучения | с | — | |
Коэффициент теплоотдачи | Вт/( м) | ккал/(м· ч · ) | |
Энергия теплового излучения | Дж | ккал | |
Мощность теплового излучения | Вт | ккал/ч | |
Коэффициент поглощения объекта воздействия | — | — | |
Активность радионуклида в источнике ионизации | Бк (Беккерель) | Ки (Кюри) | |
Плотность радиоактивного загрязнения местности | Бк/м | Ки/км | |
Концентрация радиоактивного загрязнения местности | — | Бк/м | Ки/м |
Концентрация радионуклидов | — | Бк/кг | Ки/кг |
Концентрация опасного химического вещества | — | мг/м | |
Плотность химического заражения местности | — | — | мг/см, г/м, кг/га |
Текст документа сверен по:
официальное издание
М.: ИПК Издательство стандартов, 1996
docs.cntd.ru