Платежное поручение, распечатанное из системы «Банк-клиент» — не является надлежащим документом
В соответствии с п. 5 части 2 ст. 51 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ документом, подтверждающим внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, являются платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения.
Является ли платежное поручение, распечатанное из системы «Банк-Клиент», надлежащим документом для целей подтверждения перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе? Если нет, то в банке этот документ следует заверять отметкой как оригинал платежного поручения или как копию?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Платежное поручение, распечатанное из системы «Банк-клиент», является копией подлинника (оригинала) платежного поручения, сформированного в электронном виде.
Без соответствующего заверения банком его нельзя признать надлежащим документом, подтверждающим перечисление участником открытого конкурса денежных средств в качестве обеспечения заявки.
Обоснование вывода:
В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) заявки на участие в открытом конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса. Не соответствующая требованиям конкурсной документации заявка отклоняется конкурсной комиссией (ч. 3 ст. 53 Закона N 44-ФЗ).
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать в том числе документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе. При этом законодатель конкретизировал требование о подтверждении перечисления средств*(1), предлагая участнику конкурса представить один из трех указанных документов:
— заверенная банком копия этого платежного поручения;
— включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия.
В связи с этим отметим, что платежное поручение представляет собой расчетный (платежный) документ, содержащий распоряжение владельца счета (плательщика) обслуживающему его банку перевести определенную денежную сумму на счет получателя средств, открытый в этом или другом банке (п. 1 ст. 863 ГК РФ, п.п. 1.12, 5.1 Положения Банка России от 19.06.2012 N 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» — далее Положение N 383-П). Такой документ может составляться, приниматься к исполнению и исполняться как на бумажном носителе, так и в электронном виде (п. 5.4 Положения N 383-П).
Согласно ч. 5 ст. 9, ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 7 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, первичные и сводные учетные документы составляются на бумажных носителях или при наличии технических возможностей субъекта учета, на машинных носителях — в виде электронного документа с использованием электронной подписи (далее — электронный документ). В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи» электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, признается информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью (за исключением случаев, когда законодательством установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе).
Согласно п. 3.1 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.10.2013 N 1185-ст) подлинник документа — это первый или единственный экземпляр документа (пп. 21). Копия документа — это экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа (пп. 23). Электронная копия документа — копия документа, созданная в электронной форме (пп. 24). Заверенная копия документа — копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость (пп. 25).
В противном случае в соответствии с ч. 3 ст. 53 Закона N 44-ФЗ конкурсная комиссия вправе отклонить заявку участника конкурса. Правомерность отклонения заявки в случае отсутствия отметки банка подтверждается и контролирующими органами (приложение N 2 к письму ФАС от 23.01.2014 N ИА/2111/14; решение УФАС по Омской области от 18.06.2014 N 03-10.1/291-2014, размещенное на сайте: http://omsk.fas.gov.ru/solution/12566). Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Чашина Татьяна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Барсегян Артем
20 января 2015 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Источник: ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/consult/gpurchase/605411/#ixzz3a03j5Hd0
help-tend.ru
Фокусы с платежными поручениями | Блог о бизнесе Консалтинговой Компании Comsilex
При ведении коммерческой деятельности регулярно приходится отпускать товар по платежному поручению, не получив еще за него оплату. В качестве документа, подтверждающего факт оплаты, выступает платежное поручение.
Ничто так не увеличивает доверие, как стопроцентная предоплата, но…
Клиент — с виду достойный и преуспевающий человек — уверено смотрит Вам в глаза — как ему отказать?
В идеале нужно отгружать товар только после поступления оплаты на р/сч поставщика.
Классикой стали слова: «Утром деньги — вечером стулья».
Это самое надежное.
Однако в жизни бывает всякое…
Товар отгружается без оплаты, деньги не поступают, вызывающий доверие человек вдруг пропадает или отказывается платить, приводя сотни доводов, объясняющих, почему он никому ничего не должен.
Тогда прибавляется работы юридическому отделу и службе безопасности.
Сразу отмечу — большая часть «фокусов» с платежными поручениями с целью получения товара без оплаты за товар проходит по ст. 159 УК РФ «Мошенничество» и карается различными штрафами и лишением свободы до двух лет.
Есть правило — не вводи людей в соблазн.
В конце концов люди могут взять товар без оплаты совершенно случайно — без преступного умысла.
Ведь сами люди тоже ошибаются и заблуждаются.
Но вот страдать будет именно ваша фирма — и сделайте все возможное, чтобы не платить по чужим счетам за чужие ошибки.
Выдергивать деньги из стороннего контрагента, подключая юристов, службу безопасности и компетентные органы — дело муторное и зачастую долгое.
Особенно если против вас работают настоящие и подготовленные мошенники.
Самое правильное — изначально не создавать проблемы самим себе.
Единственное работающее правило — доверять нельзя никому.
Так что рассмотрим некоторые способы возможного мошенничества.
- В качестве подтверждения оплаты предоставляется бланк п/п без каких-либо печатей
Это просто лист бумаги — цена такого листа несколько копеек, в банке без печатей его тоже не примут.
В бухгалтерской программе такое п/п делается за несколько минут и никого ни к чему, по большому счету, не обязывает.
Никаких доказательств, что платеж реально проведен — нет.
Отдавать товар по такой бумаге — просто глупо.
Однако такое п/п регулярно предъявляется в качестве подтверждения факта совершения платежа.
В случае работы с добросовестным контрагентом и при отсутствии спешки нет ничего страшного — просто нужно подождать прихода денег и только тогда передать товар покупателю.
В случае же спешки… лучше не спешить и подождать прихода денег.
- На платежном поручении стоит печать плательщика, печати банка нет
Такое п/п, не будучи отданное в банк, также никого и ни к чему не обязывает.
Платеж по нему может был, а может нет — доказать что-либо или проверить нельзя.
- В платежном поручении неправильные реквизиты получателя платежа
Деньги, перечисленные по такому п/п, вернутся плательщику.
Потому важно проверить основные реквизиты получателя платежа: точное название фирмы, ИНН, БИК, р/сч и к/сч.
Наличие банковских печатей говорит лишь о том, что банк принял такое п/п.
Банк НЕ проверяет правильность реквизитов, если не совершено грубых ошибок — деньги будут списаны с р/сч плательщика.
Но до настоящего получателя они не дойдут и будут возвращены плательщику через несколько дней.
Т.е. платеж реально был, но денег настоящий получатель не увидит.
- Платежное поручение отдается в банк для оплаты, но денег для платежа не хватает
Простая ситуация — банковскому сотруднику передается пачка п/п для совершения оплаты.
При этом для части п/п необходимо подтверждение факта проведения платежа — для получения товара до оплаты.
Однако банковский сотрудник редко проверяет сумму денег на р/сч клиента, предполагая, что тот это сделал сам.
Сотрудник банка звонит клиенту, предупреждает о проблеме и просит вернуть в банк непроведенное п/п.
Но ведь по этому п/п можно попытаться получить товар.
Причем здесь может и не быть злого умысла — например, платил директор, а за товаром уехал снабженец.
До снабженца не дозвонились….
Особо отмечу — снабженец поехал за товаром, имея на руках оригинал п/п!
Итог — товар получен без оплаты, преступного умысла как бы нет.
Причем это п/п вполне реально возможно забрать в организации, выдавшей товар, и вернуть в банк.
- Платежное поручение отдается на оплату, а потом возвращается
Самая интересная операция, явно квалифицируемая по ст. 159 УК РФ «Мошенничество».
В банк на оплату отдается платежное поручение.
На п/п ставится отметка банка о совершении платежа.
Далее п/п едет в офис, а в банк по телефону звонит директор компании и отменяет платеж.
Кстати отменить платеж вполне возможно — в этом нет ничего предосудительного.
В это время в офисе п/п сканируется, затем оригинал возвращается в банк.
История с банком закрыта — его миссия выполнена.
Но у клиента на руках скан п/п, который возможно отправить контрагенту по электронной почте или распечатать на цветном принтере.
П/п, распечатанное на хорошем принтере, практически неотличимо от оригинала.
Поставщик по копии п/п, имеющего отметку банка о проведении платежа, отгружает товар.
В итоге — платеж не проведен.
У клиента — на руках высококачественная копия п/п, по которому получается товар.
Поставщик — без товара и без денег, но с копией п/п.
При проведении платежных операций и получении денег за товар суета недопустима!
Если получатель товара проявляет нервозность, неадекватно реагирует на вопросы, ведет себя агрессивно и требует отгрузить товар без волокиты — будет разумно навести справки и уточнить ситуацию.
В противном случае однажды вы станете жертвой мошенничества
В настоящее время в РФ большинство платежей от плательщика до получателя идет около половины банковского дня, хотя допустимым считается срок прохождения платежа в течение трех банковских дней.
Деньги, перечисленные утром, попадают на р/сч получателя во второй половине дня, часто уже через 2…3 часа после совершения платежа.
Если п/п ставится на оплату вечером, после окончания банковского дня (15-00 или 16-00) платеж проводится на следующий день, деньги списываются с р/сч плательщика утром и попадают на р/сч получателя в р/не полудня.
Есть ли смысл рисковать?
Чаще всего оснований для спешки нет — сперва деньги, только потом стулья.
Не нужно стесняться проявлять упорство и настаивать на том, что вначале оплата, а потом — все остальное.
____________
Автор: Czyan
Comsilex
Консалтинговая компания с реальным опытом
Контакты >>>
Тверь, Россия
® all rights reserved
www.czyan.org
Платежное поручение
Инструкции » Платежное поручение
Одним из самых распространенный действий при работе с системой Сбербанк Бизнес ОнЛ@йн является создание платежного поручения. 1. Для начала работы потребуется найти в меню
ПодробнееПосле создания платежного поручения его нужно проверить на наличие ошибок. Для этого: 1. Нажимаем вкладку «Проверить документ»: 2. После чего появляется окно с результатами
ПодробнееСоздать копию платежного поручения можно из уже имеющегося ПП следующим образом: 1. Открываем меню «Платежные поручения»: 2. Выбираем документ, который будет основой копии: 3.
ПодробнееОтправка платежного поручения в банк осуществляется так: 1. Статус документа, который необходимо отправить должен быть «Создан»: 2. Выбираем из списка необходимый документ: 3. В
ПодробнееПросмотр выписки по счету делается так: 1. В меню выбираем «Услуги» — «РКО по рублевым операциям» — «Информация о движении денежных средств»: 2. Для
ПодробнееДля формирования запроса выписки по счетам нужно: 1. Открыть меню «Запросы о получении информации о движении денежных средств»: 2. Нажать кнопку «Создать документ»: 3.
Подробнее1. Документ со статусом «Создан» нужно подписать: Подписать платежное поручение можно двумя способами: 2. Первый способ с помощью пароля. Для этого выбираем из списка
ПодробнееПосле отправки документов в банк платежное поручение может получить статус «Отказан АБС». Узнать причину отказа можно следующим образом: 1. Выбираем двойным щелчком мышки документ,
ПодробнееВалютный контроль (рублевые платежные поручения): Шаг 1: Шаг 2: Шаг 3: Шаг 4: Шаг 5: Шаг 6: Шаг 7:
Подробнее1. Чтобы посмотреть выписки по рублевым счетам нужно выбрать справа соответствующий пункт меню: 2. Выбираем документ из списка и дважды кликаем на него мышкой:
ПодробнееДля импорта из справочника корреспондентов нужно: 1. Открыть меню «Услуги» -> Рублевые операции -> Выписки по рублевым счетам: 2. После выбора данного пункта меню
Подробнее9443.ru