Куда обратиться с жалобой на детский сад – Куда пожаловаться на детский сад? Советы юриста

Жалоба на заведующую детским садом в 2019 году

В последние годы полномочия заведующих и воспитателей детских садов претерпели серьезные изменения.

Так, за несанкционированные поборы с родителей предусмотрено увольнение и крупный штраф.

Если персонал дошкольного учреждения показывает свой непрофессионализм, грубит детям или применяет физические наказания, то нарушителю грозит уголовная ответственность.

И когда заведующая детским садом не выполняет свои обязанности или превышает полномочия, родители могут написать жалобу в вышестоящие органы.

Рассмотрим, как правильно оформить и подать претензию в отношении руководителя дошкольного учреждения.

Общие моменты

Жалобу на заведующую детским садом могут подавать:

Родитель ребенка	чьи права были нарушены
Группа родителей	если руководитель детсада систематически нарушает правила или не выполняет свои обязательства
Работники	учебного заведения

Заведующая выполняет множество функций:

• зачисление детей в садик;
• распределение детей по группам;
• утверждение и внедрение методики образования;
• консультация родителей по вопросам воспитания детей, начисления оплаты и т.д.;
• составление приказов, касающихся рабочих моментов;
• прием и увольнение сотрудников и др.

По всем вопросам родители и персонал обращаются именно к заведующей. Она обязана решать текущие проблемы, связанные с воспитательными моментами.

В случае невыполнения должностных обязательств, можно подавать жалобу с требованием устранить нарушение и привлечь руководство к ответственности.

В каком случае можно подавать

Если в саду ребенка обидел другой воспитанник, то заведующая, безусловно, не несет ответственности.

А вот если она бездействует, когда происходят серьезные нарушения или сама является источником неправомерных действий, то жалоба поможет исправить ситуацию.

Наиболее часто претензии подаются при таких нарушениях:

Незаконные требования о внесении денежных средств для нужд детского сада	напомним, что все поборы в учебных заведениях были отменены. В том числе, нельзя организовывать сборы на нужды группы, ремонт и прочее. Все, что требуется оплачивать родителям – это квитанции, поступающие из бухгалтерии
Заведующая негативно относится к детям, родителям, персоналу сада	руководитель должен вести себя корректно, без несправедливых обвинений
В саду применяются методики воспитания	не утвержденные Министерством образования и не соответствующие действующим нормам
Заведующая не выполняет правила	и требования, указанные в договоре
Заведующая отказывает принимать ребенка по направлению	выданному комитету по образованию. Или требует взятку за зачисление ребенка
В отношении детей применяются насильственные действия	или физическое наказание
Персонал сада не выполняет или нарушает свои обязанности	а заведующая не реагирует на жалобы родителей
Плохое питание в садике	не соответствующее действующим нормам
Отказ	в зачислении ребенка без прививок

Возможны и другие причины для подачи жалобы в отношении руководства детского сада. Главное, действовать точно и уверенно, чтобы добиться положительного результата.

Правила составления претензии

Жалоба имеет разный формат, в зависимости от причины обращения и куда будет направлено заявление.

В целом, нужно соблюдать несколько основных правил:

Заявление должно быть написано грамотным, русским языком	без ошибок и ненормативной лексики
Претензия должна быть обоснована	и доказана фактами
Если работой руководства недовольны несколько родителей	то лучше составить коллективную жалобу – она действует эффективнее
По возможности, нарушение нужно зафиксировать	на фото, видео или диктофон
Заявитель должен быть уверен	что нарушение действительно есть и заведующая действует не по закону

Касаемо последнего пункта. Например, многие родители недовольны работой воспитателей, находящихся в интересном положении. Беременность мешает в полной мере выполнять свои обязанности.

И родители хотят, чтобы воспитателя уволили или перевели в другую группу. Отказ заведующей в данной просьбе правомерен.

Уволить беременную женщину нельзя, более того, она может перевестись на легкий труд и работать меньше времени, чем раньше.

Конечно, на воспитании детей это отображаться не должно, поэтому руководство должно сократить рабочее время беременного воспитателя и на свободные часы поставить другого работника.

От родителей

Если доказано, что заведующая нарушает права ребенка или не выполняет свои должностные обязанности, то жалоба должна быть направлена родителями.

Лучше писать претензию всей группой или некоторым количеством человек, чтобы обращение изменило ситуацию.

Что касается правил, то специфических требований к написанию заявления не существует. Нужно придерживаться описанных выше советов, чтобы жалоба имела юридическую силу.

От коллектива

Жалобу на заведующую детским садом могут подавать не только родители, но и персонал учреждения.

Наиболее частая причина – невыполнение условий трудового договора. Как и любой руководитель, заведующая не должна нарушать права работников.

Заявление направляется в Министерство образования, инспекцию труда или прокуратуру. Последние два варианта лучше отложить до грубого нарушения законодательства.

В противном случае претензия будет отклонена, а к работникам руководство будет относиться более негативно.

Видео: О денежных сборах в школах и детских садах

Образец жалобы на заведующую детским садом

При составлении жалобы необходимо указать информацию:

Наименование	номер и адрес дошкольного учреждения
ФИО	заведующей и того, кто подает жалобу
Суть проблемы	как можно подробнее, но без лишних отступлений
Меры	по урегулированию проблемы
Дата	и подпись

Подать претензию нужно в орган, компетентный по вопросам, которые касаются урегулирования работы образовательных учреждений.

В управление образования

В первую очередь, родители или персонал детского сада должны обратиться к заведующей лично и указать на нарушения.

Руководитель должен устранить проблемы в течение месяца. Если этого не происходит, то можно обращаться в РОНО.

Подача жалобы в РОНО — это второй шаг тех, кто хочет пожаловаться на заведующую детсадом.

Направить обращение можно несколькими способами:

Обратившись лично	в отдел образования в приемные часы
Направив заказное письмо	с уведомлением о вручении
Через сайт РОНО	если предусмотрена такая функция

Образец жалобы можно скачать здесь. Также можно обратиться в Рособрнадзор – это инстанция, которая регулирует деятельность образовательных учреждений.

Она призвана защищать права ребенка, поэтому при возникновении нарушений со стороны заведующей, можно подавать жалобу.

Стоит учитывать, что мелкие проблемы Рособнадзор не решает. Актуально обращаться только в том случае, если произошло серьезное нарушение.

Поэтому изначально стоит проконсультироваться с работающими в инстанции сотрудниками, чтобы уточнить данную информацию.

В Министерство

Подать заявление в Департамент или Министерство образования можно в режиме онлайн на официальном сайте инстанции.

Поводом для обращения становится:

Отказ в зачислении ребенка	по необоснованным или незаконным причинам
Отказ РОНО принимать претензию	в адрес заведующей или бездействия управления образования
Отказ заведующей	исправлять нарушения, на которые указывают родители

Образец составления жалобы можно скачать здесь.

В Роспотребнадзор

В Роспотребнадзор стоит жаловаться в случаях, когда не соблюдается режим дня или питания, продукты хранятся без соблюдения норм.

Также жалоба подается при плохих санитарных условиях в группе, наличии грызунов и тараканов.

Подать жалобу можно личным обращением, воспользовавшись одним из приведенных выше образцов для составления жалобы. Но удобнее направить претензию через официальный сайт Роспотребнадзора.

В прокуратуру

Обращаться в прокуратуру родители могут при совершении противоправных действий со стороны заведующей.

Одной из наиболее частых причин является незаконный сбор денег на нужды группы, сада и т.д. По мелочам жаловаться в прокуратуру не нужно.

Подать претензию можно лично, заказным письмом или на сайте прокуратуры. Как правило, обращения граждан рассматриваются быстро.

Образец жалобы можно посмотреть здесь.

В трудовую инспекцию

Если заведующая нарушает права работников детского сада, то обращаться нужно в трудовую инспекцию. В жалобе указывается основание для подачи претензии и детали нарушения.

Подавать жалобу можно лично, составив ее по образцу, либо на официальном сайте инспекции. На рассмотрение и принятие решения отводится 30-дневный срок.

Образец обращения в трудовую инспекцию можно скачать здесь.

Если заведующая нарушает права ребенка, родителей или персонала, то жалоба в соответствующую инстанцию поможет решить проблему и наказать обидчика.

Главное, не стоит подавать претензии без веских оснований. Изначально необходимо поговорить с заведующей лично, указав на нарушения. И уже в случае бездействия обращаться в вышестоящие органы.

yurday.ru

Жалоба на детский сад — образец 2019, как правильно написать, куда обратиться с претензией на воспитателя, на заведующую, на медсестру, как подать онлайн

Если за сотрудником детского сада были замечены нарушения, то родитель может составить жалобу. Подачу можно осуществить в одну из инстанций, которая имеет соответствующие полномочия. Составляется документ в свободной форме, но имеет определенные требования, которые обязательны для выполнения.

Основания для обращения

Каждый ребенок, который посещает детский сад, получает целый ряд различных услуг. Самым главным условием является их качество. Среди жалоб на детские сады чаще всего имеются претензии:

• на воспитателя и его помощника;
• заведующую;
• медицинский персонал;
• режим дня и питание;
• на бухгалтерию и т.п.

Действия воспитателя

Если выяснилось, что к ребенку относятся не должным образом: грубят, угрожают или переходят к физическому воздействию, то подается жалоба.

На заведующую

Если родители не раз обращались к заведующей ДОУ с претензиями о том, что работники детского сада не выполняют свои должностные обязанности, пренебрегаются условия договора, условия содержания детей неудовлетворительны, то следует обращаться в уполномоченные органы.

На медсестру

Если медсестра детского сада не оказала ребенку должную медицинскую помощь или выполнила это непрофессионально, то подается соответствующий документ.

Проблемы с питанием

Из пищи ребенок должен получать все необходимые полезные вещества, а также насыщаться. Если питание в детском саду не удовлетворяет данным требованиям, то необходимо писать соответствующую жалобу.

Требования к меню в детском саду:

1. Обязательно ежедневное обновление.
2. Готовая еда должна храниться в холодильнике не более 48 часов.
3. На подачу блюд имеют права лишь лица, прошедшие специальную комиссию, в состав которой входят член администрации садика и медсестра.

Режим дня

В детском саду существует специальный график, который выполняют дети под руководством няни. Такой распорядок дня включает в себя:

1. Несколько раз в день проводятся приемы пищи.
2. Наличие специальных занятий, которые направлены на развитие ребенка.
3. Прогулки на свежем воздухе.
4. Сон-час.

О распорядке дня в конкретном детском саду лучше интересоваться заранее — еще до того, как ребенок начал ходить в ДОУ. Учреждение не будет подстраиваться под конкретного ребенка и изменять устоявшиеся правила.

Допускается подача жалобы на режим дня только в случае, если были выявлены нарушения, и заявленный график серьезно отличается от реального, например:

• отсутствие развивающих занятий;
• превышение режима сна.

Режим дня полностью составляется методистом, поэтому при наличии нарушений и возникновении жалоб в первую очередь лучше обращаться к нему и к заведующей ДОУ.

На ребенка

Каждый ребенок по-своему индивидуален, и наличие конфликтов в детском коллективе неизбежно. Если же есть ребенок, который постоянно обижает своих сверстников, то необходимо выполнить определенные меры:

1. Для начала проводится беседа с родителями, но если они защищают своего ребенка и не соглашаются, что его поведение не является нормой, то пишется коллективная жалоба. Если документ будет подан от одного родителя, то ситуация никак не будет разрешена.
2. Если заведующая проигнорирует жалобу, то требуется обращаться в РОНО. Даже при наличии коллективной жалобы от родителей ребенка нельзя исключить из ДОУ, но будет проведен специальный медицинский осмотр, на основании которого осуществится перевод драчуна в коррекционный садик.

Куда обратиться

Выбор инстанции, в которую будет подана жалоба, зависит от нарушенных прав ребенка. Инстанции для обращения:

Перед подачей жалобы в вышестоящую инстанцию родители должны понимать, что ребенок будет продолжать ходить в это образовательное учреждение и в их интересах будет мирно урегулировать конфликт.

Если же после подачи жалобы ничего не происходит, и руководство никак не пытается устранить нарушение, то родитель должен:

1. Для начала проверить, обоснованы ли указанные требования.
2. Подать обращение в иной уполномоченный на это орган.

При возникновении нарушений нужно:

1. Побеседовать с воспитателем, а затем обращаться к заведующей.
2. Если жалоба была проигнорирована, следует обращаться в РОНО.
3. В случае если инстанция не смогла ничем помочь или не взяла во внимание обращение, требуется подавать документ в Министерство образования.

К заведующей ДОУ

При возникновении нарушений не стоит сразу же обращаться в прокуратуру и суд, так как большинство вопросов можно решить мирным путем. Для начала нужно обратиться к заведующей ДОУ с жалобой и изложить суть проблемы. Руководство может пойти на встречу и принять необходимые меры. Если ничего не изменилось, то нужно обращаться в вышестоящие инстанции.

РОНО

Еще одной инстанцией, в которую можно подать составленную жалобу, является РОНО. Заявление составляется в свободной форме, а подать его можно двумя способами:

• при личном визите;
• при помощи почты заказным письмом с уведомлением.

Департамент образования может помочь при наличии каких-либо неправомерных действий со стороны руководства, или если заведующая ДОУ проигнорировала поданную жалобу.

Отделом дошкольного образования также могут быть решены следующие проблемы:

• после того, как родители написали жалобу на руководство детского сада, к ребенку начали плохо относиться;
• заведующей ДОУ была введена «нестандартная» программа обучения, в связи с чем ребенок начал отставать от учебного процесса;
• методы воспитания заведующей негативным образом влияют на детей.

В Министерство образования

Обратиться с жалобой в Министерство образования РФ можно онлайн:

1. Зайти на официальный сайт.
2. На главной странице найти раздел «Подать обращение».
3. Далее выбрать «Отправить жалобу».
4. После этого будет предложена готовая форма, которую требуется заполнить.

Основания для подачи жалобы в Министерство образования:

1. Не было предоставлено в место в детском саду.
2. После обращения с жалобами к заведующей ДОУ не было получено результата.
3. После обращения в РОНО не были предприняты меры.

В Роспотребнадзор

Если управление детского сада проигнорировало жалобу, то можно обратиться в Роспотребнадзор. Подать жалобу можно одним из способов:

1. При личном визите в отделение в письменной форме.
2. По почте: 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7.
3. По телефону +7 (499) 973-26-90.

На рассмотрение претензии у инстанции есть 30 дней.

Пожаловаться в орган Роспотребнадзора можно в следующих случаях:

• в садике была обнаружена антисанитария;
• игрушки, которые доступны детям, очень старые и непригодны для использования;
• помещение детского сада находится в плохом состоянии;
• продукты, из которых детям готовят еду, некачественные;
• меню детского сада не подходит под установленные стандарты;
• были приобретены услуги, осуществлять которые детский сад не в праве.

В прокуратуру и суд

Обращение в прокуратуру возможно лишь при наличии серьезного случая:

• был доказан факт применения физического или психологического насилия над ребенком;
• ребенок нуждался в применении медицинской помощи, но ему не помогли;
• работник ДОУ занимался вымогательством;
• ни одна инстанция, в которую была подана жалоба, не приняла должных мер.

Пишется жалоба на детский сад в прокуратуру в свободной форме, и она не может быть проигнорирована или не принята. Будет проведена проверка ДОУ с целью проверки нарушения и привлечения сотрудников к ответственности.

Как написать жалобу на детский сад

Готовой формы для заполнения жалобы не существует, поэтому она пишется в свободной. В жалобе необходимо указать:

1. Информацию о лице, в адрес которого направляется жалоба.
2. Информацию о заявителе (ФИО, контактные данные).
3. В основной части нужно подробно описать возникшую проблему и обязательно ссылаться на нормы законодательства.
4. Заявитель должен указать свои требования.
5. Ставится дата составления документа и подпись с расшифровкой.
6. Документ обязательно пишется в двух экземплярах.

Скачать пример жалобы на воспитателя. Скачать текст жалобы в прокуратуру. Скачать образец жалобы в Департамент образования.

Как подать онлайн

Подать жалобу можно либо при личном посещении инстанции, либо заполнив форму онлайн на официальном сайте инстанции.

Через портал правительства московской области «Добродел» можно заполнить заявку. Для этого нужно перейти по вкладке «Создать жалобу».

Ответ на обращение

Поданная жалоба, согласно законодательству, рассматривается в течение тридцати дней. Если не удалось решить вопрос в установленные рамки, то срок будет продлен еще на месяц. Но при увеличении срока рассмотрения заявитель обязательно должен быть письменно уведомлен об этом факте и его причине.

В самом ответе должно содержаться решение, которое поможет разрешить возникшую ситуацию. Если же заявитель остался неудовлетворен, он может обратиться в вышестоящую инстанцию, но на это должны быть доказательства. Если они отсутствуют, то орган не примет сторону заявителя.

Можно ли обратиться анонимно

Допускается анонимная подача жалобы. Но здесь есть недостатки:

1. Если не будут указаны сведения о заявителе, он не сможет получить ответ на свою претензию. 
2. Нет гарантии на то, что нарушения будут устранены. 

Правовое регулирование

Законодательные нормы, на которые можно ссылаться в жалобе:

Видео-репортаж по теме

---

Поделиться

pensiapro24.ru

Куда обращаться официально по вопросам детского сада | Запись в детский сад

Часто у родителей возникает ситуация, когда вопросы очереди в сад, получения положенного направления в детский сад и пр. остаются без ответа после обращения в ОСИП и даже на «горячую линию». В таком случае имеет смысл обратиться письменно и официально, поскольку Ваше обращение получит силу и будет зафиксировано в приемной Департамента. 

Ниже мы постараемся подробно описать как и куда можно обратиться за разрешением спорных и острых вопросов. 

Итак, обращения, поступившие в Общественную приемную Департамента образования города Москвы, рассматриваются в соответствии c Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 09 февраля 2009 N 8-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Обратиться в Общественную приемную Департамента образования города Москвы можно следующими способами:

• Написать письмо и отправить его по почте по адресу: Москва, Большая Спасская ул., дом 15, стр. 1
• Привезти письмо лично и сдать в Общественную приемную Департамента образования по адресу: Москва, Большая Спасская ул., дом 15, стр. 1
• Воспользоваться системой Интернет-обращений через Электронную приемную

График работы общественной приемной:

• понедельник — с 8:30 до 12:00
• вторник, среда, четверг — с 8:30 до 12:00 и с 13:00 до 16:30
• пятница — с 8:30 до 12:00 и с 13:00 до 15:00

О порядке организации личного приема граждан в Департаменте образования города Москвы можно узнать, пройдя по ссылке на соответствующую страницу сайта Департамента.

Подробнее остановимся на возможности официального обращения в Электронную приемную Департамента Образования Москвы. Порядок рассмотрения обращений граждан регламентируется Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Работа с обращениями, поступившими в форме электронных документов, осуществляется в порядке, установленном для письменных обращений граждан. Срок рассмотрения 30 календарных дней.

Ваше обращение будет обязательно рассмотрено, однако оно должно соответствовать условиям рассмотрения электронных обращений граждан, описанным ниже.  

Обращение, поступившее в форме электронного документа, рассматривается при наличии следующих реквизитов:

• наименование государственного органа или его структурного подразделения, в который направляется письменное обращение, либо фамилии, имени, отчества должностного лица, либо наименование должности должностного лица, которому обращение гражданина адресовано;
• имени, отчества (при их наличии), фамилии заявителя;
  почтового/электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ и(или) уведомление о переадресации обращения;
• изложения сути предложения, заявления или жалобы.

Просим обратить внимание, что Департамент не рассматривает обращения и не дает ответ в следующих случаях:

• в обращении не указаны фамилия и имя заявителя;
• при указании неполного или недостоверного почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
• в обращение содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
• в обращение содержатся призывы к свержению существующего строя и разжиганию межнациональной розни.

После рассмотрения обращения (не позднее 30 календарных дней с момента его отправки) автору электронного обращения направляется ответ в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (e-mail) или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Также Вам необходимо согласиться на использование в качестве каналов передачи информации, содержащейся в обращении, открытых каналов связи сети Интернет (в соответствии с законодательством РФ). Для этого нужно нажать на кнопку «СОГЛАСЕН»внизу на этой странице.

Информация для данной статьи взята с официального сайта Департамента Образования г.Москвы.

 

 

www.vsesadiki.ru

Жалоба на заведующую 🚃 детским садом: образец, как правильно написать и подать

Детский сад — это особенное место, в котором ваш ребенок не только проводит большую часть дня, но и учится, общается и обретает самые первые необходимые навыки. И общается он не только со сверстниками, но и со взрослыми. Воспитатели, обслуживающий персонал, учителя — все они так или иначе делают свои вклад в развитие ребенка и его взгляд на окружающий мир.

Один из главных людей в детском саду — заведующий. Он выполняет функции руководителя, распределяя обязанности, устанавливая правила работы и решая, как будет проходить обучение. Именно поэтому на нем лежит огромная ответственность. Но что делать, если заведующий своими обязанностями пренебрегает? Или если исполняя свои обязанности он причиняет ребенку вред? В этом случае стоит жаловаться. О том, как подать претензию правильно, мы расскажем в этой статье.

В каком случае можно подавать

Прежде чем начинать составлять претензию нужно понять, на что именно можно жаловаться в вышестоящие органы, а на что не стоит. На самом деле причин для подачи жалобы на детский сад огромное множество, но наиболее часто встречаются следующие:

• Деньги, отданные в детский сад, исчезают бесследно;
• Заведующий детского сада не выполняет своих обязанностей;
• Заведующая ведет себя неподобающе, хамит, плохо относится к детям и их родителям;
• В садике применяются меры воспитания, не соответствующие нормам;
• В обучающих детских садах применяются программы, не утвержденные министерством образования;
• К детям применяются противоправные действия или насилие;
• Сотрудники детского сада совершают различные нарушения, но заведующий никак не реагирует на жалобы.

Как видите, существует огромное множество поводов для обращения. Однако следует помнить, что именно от причины зависит то, куда будет подаваться обращение. При этом почти в любом случае жалоба на руководителя детского сада будет выглядеть почти одинаково.

Как пишется претензия

Абсолютно любая жалоба, касающаяся заведующей или другого сотрудника детского сада, должна писаться по строгому образцу. При написании стоит избегать оскорблений и длинных, сложных пояснений — укажите всю информацию кратко и понятно. Каждое обращение состоит из трех частей: заголовок, информационная часть, заключение.

Жалобы — стандартный блок

• Заголовок всегда пишется в правом верхнем углу листа в столбик. В нем указываются следующие данные: название и адрес государственной службы, в которую жалоба подается, ФИО и должность ответственного за рассмотрение жалобы лица, ФИО и адрес заявители, а так же контакты для связи;
• Информационная часть пишется сразу под заголовком «Жалоба на заведующего детским садом». В ней потребуется указать саму суть вашей претензии. Для начала потребуется указать обстоятельства, при которых возник конфликт. Затем описать причину, по которой вы обращаетесь. После этого останется только указать ваши требования и обосновать их, ссылаясь на законы РФ и нормы права;
• Заключительная часть. Тут все просто — в ней содержится только опись всех документов, подающихся вместе с жалобой, подпись заявителя и дата подачи обращения.

Форма стандартна для абсолютно любой государственной службы кроме суда, так как в него подается не жалоба на детский сад, а исковое заявление. Оно отличается только двумя мелочами — в заголовке не нужно будет указывать уполномоченное лицо, а после информации о заявителе (истце) появится поле «Ответчик», т.е. детский сад.

Куда можно подать

Детский сад — весьма своеобразная организация. Он может быть как просто дошкольным учреждением, так и образовательным или культурным центром — все зависит от его размеров, ориентирования, методов воспитания и много го другого. Да и сами жалобы бывают очень разносторонними. В связи с этим существует достаточно много мест, в которые может быть направлено ваше обращение. Рассмотрим их все:

• Претензия в департамент образования (ранее РОНО). С неё стоит начать в первую очередь, так как большинство детских садов, помимо ухода за ребенком, так же проводятся работы по его воспитанию и обучению самым основным навыкам. Если уровень обучения очень низок, не дает результатов и в целом бесполезен из — за того, что воспитатель применяет нестандартную программу, то стоит обращаться в департамент образования. Так же туда стоит подавать жалобу в сом случае, если методы воспитания негативно сказываются на ребенке и кажутся вам неприемлемыми;
• Министерство образования. Жалобы на детский сад в эту службу можно подавать только в том случае, если сам детсад предлагает какую — то специальную программу образования. В целом, жалоба полностью идентична описанной выше, но она не должна затрагивать вопросы воспитания;
• Жалоба в Роспотребнадзор. Казалось бы, детский сад не является ни магазином, ни какой — то организацией, занимающейся торговлей, и жаловаться в Роспотребнадзор не имеет смысла. Однако это не так — писать жалобы в Роспотребнадзор можно и даже нужно. Правда касаться они должны определенных вещей, а именно состояния самого детского сада и обслуживания нужд ваших детей. Если вы обнаружили, что в садике плохо кормят, не убирают, а мебель, игрушки и прочие атрибуты давно пора списать, то пожалуйтесь в Роспотребнадзор — именно он занимается подобными проблемами;
• Заявление в полицию. Случается так, что на заведующего даже приходится писать заявление. Случается это в том случае, если именно он (а не один из его сотрудников) совершил преступление, караемое Уголовным Кодексом Российской Федерации;
• Жалоба в прокуратуру. Еще один весьма необычный вид жалобы на детский сад. Подавать заявление в прокуратуру можно только в одном случае — если воспитатель замечен за противоправными действиями. Кроме того, туда так же можно подать претензии, связанные с незаконным сбором денег;
• Обращение в трудовую инспекцию. Такое обращение подойдет сотрудникам детского сада, которым нет житья от заведующей. Подавать претензию может кто угодно — воспитатель, повар, уборщик или любой другой сотрудник. Однако сделать это можно в том случае, если заведующий нарушает трудовые нормы или условия трудового договора.

Внимание

Обратите внимание на то, что не всегда нужно писать заявление для того, чтобы обратиться за помощью в государственную службу. И уж тем более не всегда есть необходимость нести его лично. Так, например, заявление в трудовую инспекцию ил полицию может быть подано в режиме онлайн через официальный сайт.

Как судиться с детским садом?

К сожалению, далеко не всегда ответы от государственных служб оставляют жалующихся удовлетворенными. Кроме того, их могут просто проигнорировать в детском саду. В связи с этим зачастую родителям приходится обращаться в суд.

Судиться с детским садом не сложно, ведь он должен строго соблюдать нормы и законы, и малейшее отклонение от них может стать поводом для серьезного наказания. Для того, чтобы начать судебные тяжбы, вам потребуется подать исковое заявление. Направляется оно, как правило, в мировой суд. После подачи самого иска начнутся разбирательства, в ходе которых вам потребуется обозначить причину вашего недовольства и доказать, что сотрудники и заведующие детсада вели себя неправомерно. В этом вам помогут другие родители, свидетели, детские психологи и, конечно же, юристы.

zhaloba.moscow

Куда надо и куда не надо обращаться за помощью в устройстве ребенка в садик?

В поисках справедливости мы сбиваемся с ног, к кому только не обращаясь за помощью… Но лучше точно знать, куда идти (и что, кстати, просить, но это в другой заметке), вместо того чтобы терять драгоценное время.
Сразу говорю: подразумевается, что данный журнал читают те родители, кто не хочет давать взятку. Я ее тоже никогда не дам, и не только потому что у меня нет лишних денег. Даже если бы они у меня были, все равно бы не дал: я не собираюсь отдавать за что-то горбом заработанное тому, кто должен это сделать для меня бесплатно. Взятка — уголовное преступление. (У меня, в общем-то, есть и иные причины, но о них не буду, так как это отдельная тема и к нашему общему делу отношения не имеет.)
Сначала о том, куда писать не надо.
Написание жалоб Путину, Медведеву и прочим товарищам из Москвы по результатам будет таким же, как если бы вы написали эти жалобы папе Римскому, Обаме, Кофи Аннану (или кто там щас генсек ООН), пожарникам или кинологам с собаками. То есть никаким.
Все ваши обращения спустят сюда. В департамент образования. Ну худой конец Балановский ответит (то же самое).
По Закону РФ «Об образовании» (который в том числе регламентирует, какие полномочия и какой уровень власти имеет при обеспечении граждан дошкольным образованием), вопросами предоставления мест в детсадах занимается мэрия. Поэтому если позвонят в томский департамент образования из управления делами администрации Президента РФ — не Медведев же звонить будет, в самом-то деле! — и спросят: «а вы чо тут Ивановой место не даете?!», то Васильева имеет полное право послать таких интересующихся подальше. И она это сделает, уверяю вас. Не имеет права ни президент, ни председатель правительства вмешиваться в деятельность органов местного самоуправления, если эта деятельность относится исключительно к компетенции местной власти. Предоставление мест в детских садах — как раз такой случай. По закону!
Теперь о том, куда надо писать.
Как мы уже с вами поняли, вопросами предоставления мест в детских садах, а равно их строительством занимается орган местного самоуправления, причем не законодательный, а исполнительный, поскольку предоставление места в садике — это исполнение закона. Законодательный орган власти, по большому счету, утверждает или требует скорректировать годовой бюджет на дошкольное образование, представляемый исполнительным органом городской власти — на этом его участие, грубо говоря, в нашем деле заканчивается. Таковым в Томске является Администрация Томска (мэрия). В мэрии специально для осуществления ее обязанностей и полномочий в том числе по предоставлению мест в детских садах гражданам (или, говоря официальным языком, по обеспечению граждан общедоступным и бесплатным дошкольным образованием в различных формах) существует особое подразделение — Департамент образования мэрии г. Томска, которым руководит его начальник — О.В. Васильева. Это подразделение делегировало часть своих функций, как-то учет будущих воспитанников детских садов (надо же, к примеру, планировать мэрии сколько садиков нужно будет построить!), выдача путевок в садики, связь с родителями, Комитету дошкольного образования (КДО) Департамента образования администрации города Томска. Все-таки детские сады — хозяйство большое, поэтому и управлять им нужно особой команде. Но все серьезные распоряжения утверждаются Васильевой.
Вот поэтому-то и надо писать заявление о предоставлении места на имя начальника департамента образования.
Кстати, аналогично и в Северске.
А теперь — о прокуратуре. Прокуратура занимается надзором над исполнением закона и сигнализирует нарушителям, судам, правоохранительным органам о том, что «ай-яй-яй, только посмотрите чо творица!!! ну-ка немедленно соблюдать закон!!!». Она единственная уполномочена подавать иски в суд в интересах неопределенного круга лиц — то есть всех нас с вами. Например, прокуратура подмосковных Люберец в феврале этого года добилась в суде обязания люберецкой администрации к решению проблемы очередей в садики за три года. Томская пока покуривает в сторонке.
В Томске аж 13 человек в 2010 году добились, судя по опросу, путевки в сад через прокуратуру.
Если кто-то желает попробовать — Бог в помощь. Но, насколько мне известно, прокуратура динамит родителей, ссылаясь на мнимую «очередь», и предлагает решать вопрос самим в суде.
Тем не менее выкладываю (спасибо Мадам Ларе с МТР — ее текст взят за основу) текст заявления в прокуратуру, после которого ребенку дали сад. Можете попробовать, но при этом совсем не обязательно тормозить с подачей иска в суд. Наоборот: в случае отказа прокуратуры заниматься своими прямыми обязанностями вы сможете предъявить ее ответ в суде (из прокуратуры ответят через месяц). А в случае наступления счастья 🙂 вы просто заберете свой иск, и все. И платить ни за что не надо будет. В общем, хотите — попробуйте:

Прокурору г. Томска
634029, г. Томск, ул. Белинского, 14

От ______________________
Проживающей_______________________

З А Я В Л Е Н И Е
о нарушении конституционных прав и о привлечении к административной ответственности

Я, (ФИО) являюсь матерью (отцом) малолетнего (ФИО) ________ года рождения.
«_____»__________20___ г. я поставила своего ребенка в очередь на получение места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении г. Томска (далее – МДОУ). Мой ребенок был зарегистрирован в Книге учета будущих воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений г. Томска за №____.
«_____»__________20___ г. я обратилась в Комиссию по комплектованию муниципальных образовательных учреждений при Администрации г. Томска с ходатайством о предоставлении места в МДОУ моему ребенку.
«_____»__________20___ г. мною получен ответ Администрации г. Томска о том, что принять положительное решение по моему ходатайству не представляется возможным в связи с тем, что МДОУ ТОмска укомплектованы, то есть в связи с отсутствием мест. Фактически моему ребенку было отказано в посещении муниципального дошкольного образовательного учреждения.

Считаю отказ в предоставлении места в МДОУ г. Томска незаконным.

Частью 2 ст. 43 Конституции РФ гражданам гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Аналогичная норма закреплена в п. 3 ст. 5 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании».

Согласно п. 13 ч. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится, в том числе, решение вопросов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта РФ. Аналогичная норма закреплена в п. 6.1 ч. 1 ст. 29 Закона РФ «Об образовании».

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории городского округа относится к вопросам местного значения городского округа. А согласно ч. 2 ст. 18 названного Федерального закона финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

Полномочия органов местного самоуправления городскох округов по решению указанных вопросов местного значения применительно к организации предоставления дошкольного образования конкретизируются в п. 1 ст. 31 Закона РФ «Об образовании», где указано, что органы местного самоуправления осуществляют создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных образовательных учреждений, а также обеспечивают содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Как указано в п. 2.1 Постановления Конституционного суда РФ от 15.05.2006 г. № 5-П, закрепляя право на образование и в качестве одного из его элементов — право на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, Конституция РФ непосредственно определяет и систему гарантирования этого права, предполагающую в том числе, что государство и муниципальные образования — исходя из конституционного требования общедоступности дошкольного образования независимо от места жительства — обязаны сохранять в достаточном количестве имеющиеся дошкольные образовательные учреждения и при необходимости расширять их сеть.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, и могут быть ограничены только федеральным законом (ст. 55 п. 3 Конституции РФ).
Ни один федеральный закон не содержит указания на то, что предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования ограничено датой постановки на учет в качестве нуждающегося в таком образовании и количеством мест в сети дошкольных учреждений. Также ни один федеральный закон не связывает реализацию права на дошкольное образование с трудной жизненной ситуацией или неблагополучным семейным положением.

Как указывает в своем Постановлении от 15.05.2006 г. № 5-П Конституционный суд РФ (п.2.1), применительно к конституционному праву на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в системной связи с конституционным принципом равенства это означает, что каждый ребенок имеет равную с другими, не зависящую от социального происхождения, места жительства, а также иных обстоятельств, возможность развития личности, а равенство возможностей при получении образования предполагает равный доступ в существующие государственные или муниципальные образовательные учреждения.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона РФ «Об образовании» гражданам РФ гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.

Согласно п. 3 ст. 18 Закона РФ «Об образовании», для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

В соответствии с п. 7 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 г. № 666 (далее – Типовое положение), к дошкольным образовательным учреждениям относятся детские сады различного вида, которые могут быть государственными или муниципальными, и для которых названное Типовое положение является обязательным.
Согласно пункту 27 указанного Типового положения, порядок комплектования дошкольного образовательного учреждения определяется учредителем в соответствии с законодательством РФ и закрепляется в уставе. А пунктами 3 и 28 Типового положения установлено, что в дошкольное образовательное учреждение принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.

Таким образом, в соответствии с федеральным законодательством, иных ограничений, кроме, собственно, дошкольного возраста, для поступления в дошкольное образовательное учреждение не предусмотрено.
В полномочия органов местного самоуправления не входит ни определение оснований отказа в предоставлении общедоступного бесплатного дошкольного образования, ни определение круга лиц, которым дошкольное образование предоставляется, при этом иметь в достаточном количестве дошкольные образовательные учреждения – прямая обязанность органов местного самоуправления.

Считаю, что Администрацией г. Томска незаконно было отказано в реализации конституционного права моего ребенка на дошкольное образование.

На основании изложенного П Р О Ш У:
1. Принять предусмотренные законом меры прокурорского реагирования.
2. Привлечь лиц, виновных в нарушении права моего ребенка, ______________________(фио, дата рождения), на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.57 КоАП РФ.

Приложение:
1. Копия свидетельства о рождении ребенка.
2. Копия ответа Администрации г. Томска (Комиссии по комплектованию дошкольных учреждений).

mamavsud-tsk.livejournal.com