Куда жаловаться на росреестр по московской области – как подать, куда обращаться, порядок рассмотрения

как подать, куда обращаться, порядок рассмотрения

Причиной для жалобы на Росреестр могут стать различные ситуации. Законодательством предусмотрена возможность обжалования неправомочных действий.

Росреестр – орган исполнительной власти, занимающийся регистрацией и учетом объектов недвижимого имущества, а также осуществлением надзора за картографией. Кроме этого, данная структура занимается ведением реестра СРО, кадастровых инженеров и арбитражных управляющих.

Бездействие или неправомочные действия сотрудников могут привести к нарушению интересов прав граждан или юридических лиц, а также могут стать поводом пожаловаться в вышестоящую инстанцию.

Нормативная база

Основания и порядок обжалования регулируются следующими нормативными документами.

Таблица 1. Документы, регулирующие порядок обжалования

Норма права	Содержание
Закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»	Порядок и сроки рассмотрения жалоб и обращений
Постановление № 457 от 01.06.2009 года «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»	Обязанности сотрудников Росреестра
Закон № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»	Требования к подаче заявления, а также его рассмотрению
Закон № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»	Порядок рассмотрения жалоб (обращений) на нарушение закона

Основные обязанности Росреестра

В соответствии с 2 главой Постановления № 457 от 01.06.2009 года «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», специалисты Росреестра обязаны обеспечивать организацию и выполнение следующих основных обязанностей:

• государственная регистрация прав на недвижимость;
• ведение реестра ЕГРН и предоставление содержащихся в нем сведений;
• кадастровый учет недвижимости;
• ведение публичных и дежурных кадастровых карт в электронной форме, их размещение на официальном сайте Росреестра;
• определение кадастровой стоимости недвижимости;
• принятие на учет бесхозяйной недвижимости;
• защита сведений в ЕГРН;
• соблюдение порядка ведения ЕГРН;
• оказание поддержки арбитражным управляющим;
• прием граждан и юридических лиц, своевременное рассмотрение их обращений;
• проведение проверок и принятие мер по вопросам, относящимся к деятельности службы;
• предоставление общедоступной информации о деятельности службы в сети «Интернет».

Основания для жалобы

Наиболее часто граждане обращаются в Росреестр для регистрации недвижимости, а также получения информации из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Однако в функции Росреестра включены и другие обязанности, соответственно, и поводы для обращений могут быть разными.

Наиболее распространенными причинами жалобы на Росреестр становятся:

• неправомерный отказ в государственной регистрации недвижимости;
• неверное или некорректное определение кадастровой стоимости объектов;
• недостоверность данных, содержащихся в ЕГРН;
• технические ошибки сотрудников органа, допущенные при составлении или регистрации документов;
• бездействие при обращениях о нарушениях законодательства;
• нарушение прав граждан в ходе проверки в отношении недвижимости.

Для защиты гражданских прав государством предусмотрена возможность подачи жалоб и обращений на неправомерные действия или бездействия сотрудников Росреестра.

Каждое поступившее обращение должно быть обязательно учтено и рассмотрено в установленном законом порядке.

Порядок подачи жалобы

При составлении жалобы необходимо подробно описать сложившуюся ситуацию, дать четкое описание действий или бездействий сотрудников органа, а также пояснить, каким образом это привело к нарушению прав и интересов граждан или юридических лиц.

Как такового образца по составлению жалобы на действия регистратора Росреестра не существует, можно составить жалобу в свободной форме.

Важно! Отличие жалобы от обращения заключается в требовании первой исправить или устранить проблемную ситуацию.

Куда обращаться

Если жалоба ошибочно поступит по адресату, неполномочному решать поставленные вопросы, его сотрудники обязаны будут переслать полученное обращение в компетентный орган, уведомив заявителя о перенаправлении его жалобы в письменном виде почтовым отправлением.

Жалобу на неправомерное действие или бездействие сотрудников органа можно подать в следующие инстанции.

Таблица 2. Органы, принимающие жалобы на Росреестр

Куда жаловаться	Примечание
Вышестоящее должностное лицо Росреестра (досудебное урегулирование)	На действие или бездействие работников органа. Подается на имя руководителя управления по соответствующему субъекту РФ
Прокуратура	В случае неустранения спорной ситуации после рассмотрения жалобы в Росреестре. Подается только после получения из Росреестра официального ответа на обращение заявителя
Суд	Подается в случае обжалования акта должностных лиц Росреестра и Прокуратуры

Жалоба вышестоящему лицу в Росреестр

Жалобу в управление Росреестра допускается составлять в свободной форме, с обязательным указанием следующих реквизитов:

• адресат – руководитель управления Росреестра по соответствующему субъекту РФ;
• наименование органа;
• сведения о заявителе – ФИО обратившегося гражданина или название юридического лица, адрес, контактный телефон.

В тексте требуется максимально подробно изложить спорную ситуацию, указать сведения о нарушителе (работнике, на действия или бездействие которого пишется жалоба), прописать просьбу о принятии мер по устранению нарушения.

В обязательном порядке указывается дата составления обращения и проставляется подпись заявителя.

Способы подачи

Подать такую жалобу можно как в бумажном виде (лично в канцелярию или почтой), так и электронным способом на официальном сайте Росреестра.

Чтобы отправить обращение онлайн, необходимо зайти на сайт Росреестра в пункт «Подача жалоб» и заполнить необходимые поля.

Рис 2. Подача обращения на сайте Росреестра. Источник: официальный сайт Росреестра

Рис 3. Заполнение сведений о заявителе на сайте Росреестра.Источник: сайт официальный сайт Росреестра

Рис 4. Необходимо выбрать основание подачи жалобы из приведенных вариантов, написать текст обращения и по возможности прикрепить подтверждающие документы. Источник: сайт официальный сайт Росреестра

После заполнения необходимых полей жалобу можно отправить на рассмотрение, нажав на кнопку «Отправить жалобу».

Важно! Согласно законодательству, срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней со дня ее получения, независимо от способа подачи.

Обращение в прокуратуру

Если рассмотрение жалобы в Росреестре на действия регистратора не принесло желаемых изменений, заявитель имеет право пожаловаться в прокуратуру.

Самыми распространенными обращениями в прокуратуру являются следующие ситуации:

• ответ на обращение не дан заявителю, дан не по существу или с нарушением срока;
• решение не обосновано и нарушает права и интересы заявителя;
• после обращения с жалобой в Росреестр проблема не решена.

Важно! Если обращение заявителя первоначально не было направлено в регистрационную палату, а сразу поступило в прокуратуру, то сотрудники прокуратуры в течение 7 дней имеют право перенаправить жалобу в управление Росреестра для получения ответа от компетентного органа.

Требования к составлению обращений в прокуратуру остаются стандартными, как и для любых других государственных органов.

Скачать образец жалобы в прокуратуру на регистрационную палату.

Скачать чистый бланк для жалобы в прокуратуру.

После проведения проверки заявитель имеет право ознакомиться с материалами дела. Для этого необходимо подать заявление прокурору на ознакомление.

Согласно законодательству обращение будет рассмотрено в течение 10 дней. Работник прокуратуры назначит время и место встречи с заявителем для ознакомления с материалами.

Скачать образец заявления об ознакомлении с материалами.

Длительность рассмотрения жалобы в прокуратуре составляют 30 дней, в исключительных случаях рассмотрение может быть задержано до 60 дней.

Способы подачи жалобы

Подать жалобу в прокуратуру можно лично в канцелярию, почтой и путем электронного обращения.

На официальном сайте прокуратуры каждого региона есть возможность подать обращение через интернет-приемную. Для этого необходимо заполнить поля и ожидать рассмотрения обращения.

Кроме того, отправить обращение в электронном виде можно на портале Госуслуги.

Обращение в суд

С точки зрения судебной практики доходить до суда стоит лишь в том случае, если предыдущие органы необоснованно вынесли предписание или наложили штраф, т.е. когда необходимо обжаловать акты должностных лиц Росреестра и прокуратуры, а также при отсутствии результата по предыдущим обращениям.

После обращения в суд будут произведены повторные проверки и разбирательства.

Важно! Жалобы на действие или бездействие органов Росреестра и прокуратуры находятся в компетенции арбитражного суда или суда общей юрисдикции.

Какие нужны документы

Для обращения в суд понадобятся следующие документы:

• исковое заявление;
• документы на недвижимость;
• доказательства неправомерных действий или бездействия должностных лиц;
• письменные ответы и акты, полученные на предыдущих инстанциях;
• документ об оплате госпошлины.

Размер государственной пошлины зависит от отдельной ситуации и может значительно отличаться. Перечень государственных пошлин подробно приведен в статье 333.21. Налогового кодекса РФ.

Скачать бланк искового заявления.

yakapitalist.ru

Жалоба на Росреестр в 2018 году

Росреестр является органом исполнительной власти, который занимается учетом и регистрацией объектов недвижимости, земли, осуществлением надзора в сфере картографии.

Ведет реестр различных СРО, а также наблюдает за деятельностью кадастровых инженеров и арбитражных управляющих.

Неправомочные действия или бездействия сотрудников, а также принятые ими решения могут привести к нарушению прав и интересов гражданина или юридического лица и послужить причиной подачи для различных жалоб.

Главные аспекты

Наиболее часто граждане и организации обращаются в Росреестр для регистрации прав на недвижимость или земельные участки, при заключении различных сделок.

Но его деятельность затрагивает и другие сферы, так именно он ведет наблюдение за арбитражными управляющими, кадастровыми инженерами, некоторыми видами СРО и т.д.

Организация не только рассматривает и выдает различные документы. Но и ведет учет земли, недвижимости и т. д.

Некорректные сведения, внесенные в реестр прав собственности, действия, бездействия сотрудников этого государственного органа или принятые решения могут оказаться противоправными.

В итоге права гражданина или организации могут оказаться ущемлены, причем иногда нарушение может привести даже к потере собственности.

Для защиты прав граждан и юридических лиц государство предусмотрело возможность подачи ими различных жалоб и других обращений по поводу действия (бездействия) сотрудников Росреестра или принятого решения.

Каждое обращение должно быть обязательно зарегистрировано и рассмотрено в установленном законодательством порядке.

При необходимости ответственная инстанция может провести дополнительные проверки по обращению.

Правовая база

При осуществлении своей деятельности сотрудники органа должны учитывать множество нормативно-правовых актов и в частности, Конституцию РФ, ГК РФ, Федеральные законы №221-ФЗ, 218-ФЗ и т. д., а также различные приказы Минэкономразвития, указы Президента и т.п.

Но нередко сотрудники начинают действовать или принимать решения, не обращая внимание на закон. Именно это и становится причиной нарушения прав гражданина или юридического лица.

Согласно Конституции РФ, любой гражданин имеет право обращаться с жалобами в любые государственные и негосударственные организации.

Такие обращения должны быть рассмотрены в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» и по результатам обращения заявителю должен быть отправлен соответствующий ответ.

Соответственно с указанием принятых мер для устранения нарушения и мотивировкой отказа в удовлетворении требований.

Спектр причин для подачи обращения

Учитывая, что деятельность Росреестра затрагивает различные сферы, причины для подачи жалобы могут быть совершенно разными.

Законодательство России не позволяет ограничивать право гражданина на обращение в государственные органы с жалобой, и любое нарушение может стать поводом для подачи такого заявления.

Рассмотрим наиболее частые причины жалоб:

Неправомерный отказ	в оформление объектов недвижимости
Недостоверные данные	в государственном реестре
Некорректно определена	кадастровая стоимость
Технические ошибки	допущенные при составлении документов сотрудниками госоргана

В список попали только наиболее распространенные причины, по которым граждане и организации вынуждены подавать жалобы для устранения нарушений.

Любые неправомерные действия, решения или допущенные ошибки могут и должны становиться поводом для соответствующих обращений с целью защиты своих законных прав и интересов.

Видео: Росреестр — серые кардиналы и рокировки

Жалоба на Росреестр

Жалоба является одним из видов обращений, но ее отличительная черта — наличие конкретных требований об устранении допущенных нарушений.

При самостоятельной подготовке заявления нужно привести в тексте подробное и четкое описание действий (бездействий) сотрудников организации, которые привели к нарушению прав и законных интересов гражданина или юридического лица.

Не менее важно определить, куда должно быть направлено готовое обращение.

Компетенции различных государственных органов существенно различаются и довольно легко ошибиться при выборе инстанции, в которую будет направлена жалоба.

Впрочем, сильно переживать по этому поводу не стоит. Если заявление попадет к адресату, не уполномоченному разбирать этот тип жалоб, то его должны переслать в компетентный госорган.

А заявителю отправить об этом уведомление по обычной или электронной почте.

В прокуратуру

Жалобу на Росреестр и его сотрудников, их действия (бездействия) первым делом следует подавать в прокуратуру.

Именно она занимается надзором за соблюдением законодательства России различными государственными органами.

Если будет установлено, что действия (бездействия) органа были неправомерными, то прокуратура выдаст предписание об устранении нарушений.

В отдельных случаях прокуратура после проверки может также возбудить уголовное дело.

Это происходит обычно при выявлении коррупционных или мошеннических схем, связанных с действиями конкретных должностных лиц.

В Минэкономразвития

Росреестр находится в подчинении Минэкономразвития и непосредственно министерство может давать различные указания по осуществлению определенных действий, выносить соответствующие приказы в отношении руководящих должностных лиц организации.

Подать обращение в Минэкономразвития можно и нужно при обнаружении нарушений прав и интересов, нанесенными действиями или решениями сотрудников, но на высокую эффективность таких обращений рассчитывать не стоит.

Правила составления

Правильно составленная обоснованная жалоба — это уже половина решения возникшей проблемы.

Нужно ответственно подходить к составлению документа и обязательно подробно описывать всю ситуацию, приведшую к нарушению.

По возможности приводя конкретные доказательства всех фактов в виде документов и других материалов.

Законодательство России содержит следующие обязательные требования к обращениям:

Обязательное наличие данных заявителя	Граждане должны в заявлении указать свою фамилию, имя, отчество и адрес, а юридические лица привести свои полные реквизиты. Желательно указать также контактный номер телефона, а если ответ требуется отправить по электронной почте, то и email
Заявление не должно содержать нецензурных выражений, оскорблений, угроз	Как в отношении должностного лица, так и в отношении других граждан или организаций
Бумажные варианты должны обязательно быть подписаны заявителями	Если документ составляется от имени юридического лица, то подпись ставит руководитель или другой уполномоченный сотрудник, а также потребуется поставить печать (при наличии)

Несоблюдение этих требований приведет к тому, что заявление будет оставлено без рассмотрения. Но они довольно простые и их выполнение не должно вызвать особых затруднений.

Специалисты рекомендуют также придерживаться следующей схемы документа:

Шапка	Здесь указываются данные адресата жалобы, а также вся информация о заявителе
Основная часть	Подробное описание всех фактов, событий, обстоятельств так или иначе имеющих отношение к нарушению прав и интересов гражданина или юридического лица, а также по возможности ссылки на различные подтверждающие документы или другие доказательства
Заключительная часть	Просьбы гражданина о принятии мер для устранения нарушений, привлечении виновных лиц к ответственности и т. д. Здесь же нужно привести список приложений (если имеются), а также поставить дату подготовки документа и подпись заявителя

Образец заявления

Строгих регламентированных форм для обращений граждан законодательство России не устанавливает.

Заявитель самостоятельно должен определить наиболее удобную и подходящую форму изложения всей необходимой информации.

Однако полностью самостоятельная разработка документа может отнять довольно много времени и вызвать множество дополнительных вопросов.

Рекомендуется воспользоваться образцом жалобы, который можно скачать здесь, в качестве шаблона. Это существенно упростит и ускорит подготовку документа.

Способы подачи

В настоящее время законодательство позволяет подавать жалобы, как в бумажном, так и в электронном виде.

Конкретный способ подачи каждый заявитель выбирает самостоятельно, исходя из ситуации и других индивидуальных особенностей обращения.

Сравним различные способы подачи жалобы в следующей таблице:

Способ подачи жалобы	Особенности
Личная передача в канцелярию, секретарю или другому ответственному должностному лицу	Обязательно нужно получить отметку о вручении на копии заявления
По почте заказным письмом	Подтверждением подачи заявления будет являться почтовая квитанция, но нужно помнить, что доставка занимает определенное время
Через официальный сайт или другие электронные сервисы	Заявления регистрируется автоматически, ответ по желанию заявителя направляется по обычной или электронной почте

Время рассмотрения

Стандартный срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней.

Если меньший период времени не отводится в соответствующих законодательных актах, например, жалоба в прокуратуру, если по ней не требуется проверок, рассматривается за 15 дней.

Иногда срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не больше чем на 30 дней.

Если нет результатов

Если жалобы не принесли никакого результата и заявитель не согласен с таким положением вещей, то ему остается обращаться за защитой своих законных прав и интересов только в судебные органы.

Это может оказаться несколько сложней и рекомендуется проконсультироваться предварительно с профессиональным юристом.

В большинстве случае возможность подачи жалобы на Росреестр позволяет достаточно эффективно добиться устранения допущенных нарушений без обращения в суд и пользоваться этой законной возможностью защиты прав и интересов нужно обязательно.

yurday.ru

Жалоба на Росреестр 🏢 : образец, как и куда пожаловаться

Росеестр имеет огромную значимость, как для государства, так и для граждан РФ. Данная структура занимается регистрацией собственности граждан, хранит всю документацию, связанную правами граждан на имущество.

Минимальная ошибка в работе этой организации влечет за собой самые ужасные последствия. Потеря документов в данной структуре случаются редко, но имеют место. Каждый гражданин сталкивается с необходимостью обращения в данную организацию и в связи с этим должен быть осведомлен, каким образом нужно действовать в непредвиденных ситуациях. Самым действенным способом решения различных вопросов является составление жалобы на действия Росеестра. Рассмотрим, как можно пожаловаться на работу этой структуры и порядок действий, который необходимо соблюдать.

Особенности подачи

Если вы столкнулись с проблемами при обращении в Росеестр и эти сложности связаны с работой организации, обслуживанием или документами, то следует обратиться к руководству организации. Следует составить документ на имя руководителя организации по месту проживания, описать возникшую проблему, приложить документы, которые помогут решить данный вопрос, поставить дату и подпись. Подобные проблемы быстро решаются без задействования других структур. Если возникли более серьезные вопросы, то есть возможность обратиться в прокуратуру или в суд.

Определенные сложности и вопросы можно решить только в суде. Например, аннулирование договоров. Обращение в прокуратуру возможно, если причиной является следующее:

• Сотрудник данной организации передал ваши личные данные третьим лицам без получения согласия;
• Передача документов третьим лицам без вашего разрешения;
• Проведение операций с вашим имуществом без соответствующих уведомлений;
• Мошенничество;
• Игнорирование жалоб, направленных руководству Росеестра.

Порядок действий

Рассмотрим направление жалобы на работу Росеестра в прокуратуру. Большую роль имеет корректное составление документы. Если вы не уверены в своих силах, то следует обратиться к юристу, который поможет вам в составлении данного документа.

Жалобы — стандартный блок

Образец

Жалоба в прокуратуру имеет три части:

• Заголовок. Содержит данные о сторонах, между которыми возник вопрос. Располагается в верхнем правом углу. Включает в себя наименование отделения прокуратуры и адрес. Данные о представителе организации, к которому обращается заявитель. Контактные данные заявителя, место регистрации. Сведения об отделении Росеестра, на которое будет направлена жалоба.
• Информационная часть. Описывает основную суть претензии. Содержит в себе основные причины конфликта при обращении в Росеестр и описание дальнейшего развития событий до момента составления претензии. Необходимо указать способы воздействия на организацию и ответ со стороны Росеестрана предъявленные претензии и требования, которые вы предъявляете к сотрудникам прокуратуры и их подробное обоснование.
• Заключительная часть состоит из дополнительной информации, которая может понадобиться при рассмотрении обращения. Включает в себя документы, подтверждающие факт нарушения в работе организации. После перечисления документов необходимо указать дату составления обращения и поставить подпись.

Жалоба должна соответствовать определенным нормам. Должна быть написана в деловом стиле, максимально четко излагать суть обращения без использования ненормативной лексики и не должна содержать оскорблений.

Подача документа может производиться тремя способами:

• Личная жалоба
• Обращение вашего представителя
• Отправка жалобы с помощью «Почты России»

Сроки рассмотрения обращения

Стандартный срок рассмотрения подобной жалобы составляет 30 дней с момента регистрации обращения. Процесс разбирательства по поданному заявлению подразумевает проверку работы Росеестра и их сотрудников и в течение проверки сотрудники прокуратуры имеют право запрашивать с заявителя документы, необходимые для проведения качественного расследования. Если же сроки проведения этой процедуры были превышены без видимых оснований, то вы имеете право подать жалобу на действия прокуратуры.

Увеличение сроков рассмотрения жалобы должно быть обосновано. Временной промежуток может быть увеличен в два раза и составить 60 дней. Прокуратура должны ознакомить заявителя с причиной увеличения сроков. Продление сроков может производиться только один раз. Поле проведения проверки вам обязаны направить официальный ответ, который должен включать в себя результаты проверки по поданному заявлению.

Порядок действий при отсутствии результатов

Ознакомившись с результатами проверки, вы можете с ними согласиться, либо воспользоваться другими способами воздействия на Росеестр. Обращаться в суд следует в тех случаях, если прокуратура не обнаружила нарушений в ходе проверки или при обнаружении нарушения, но Росеестр отказывается устранять данные проблемы в своей работе.

Для обращения в суд необходимо составить исковое заявление, которое имеет аналогичную форму с заявлением, направленным в прокуратуру. Дополнительно необходимо прикрепить официальный ответ прокуратуры и обосновать недовольство принятым решением. После подачи иска будет организовано судебное разбирательство, в процессе которого будет проведена дополнительная проверка. При обращении в суд лучше обратиться к услугам юриста, который будет вашим представителем в судебном процессе и поможет добиться положительного решения по поданному исковому заявлению.

zhaloba.moscow

Росреестр

Организация работы с обращениями граждан в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии

Организация работы с обращениями граждан в Росреестре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц» от 1 июня 2009 г. № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», приказом Росреестра от 26 августа 2015 г. № П/450 «Об утверждении Инструкции об организации работы с обращениями и личного приема граждан в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии». 

12 декабря 2018 года с 12:00 до 20:00 в рамках общероссийского дня приема граждан в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по адресу: Москва, Воронцово поле, д. 4а, будет проводиться личный прием граждан.

Личный прием будет осуществляться непосредственно уполномоченными лицами  центрального аппарата Росреестра, а также с согласия заявителей в режиме видео-, аудио- или иных видов связи – уполномоченными лицами иных органов, к компетенции которых относится решение поставленных в устных обращениях вопросов. 

Прием будет проводиться в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорта), а также по предварительной записи, которая будет осуществляться с 19 ноября по 11 декабря 2018 г. с 9:00 до 18:00 по телефонам: 8 (495) 983-40-40, доб. 23-71, 23-72, 23-73, 23-74, 23-75, 23-76. 

Информация об адресах проведения приема уполномоченными лицами территориальных органов Росреестра и сотрудников филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра» по субъектам Российской Федерации размещена на их подсайтах.

Порядок направления обращений граждан

Направить обращение в центральный аппарат Росреестра можно одним из следующих способов:

• в письменном виде по почте 101000, Москва, Чистопрудный бульвар, д. 6/19, стр. 1;
• в письменном виде по факсу 8 (495) 983-40-22;
• путем заполнения специальной формы на официальном сайте Росреестра;
• при личной передаче письменного обращения в Росреестр через окно приема обращений граждан;
• в ходе личного приема должностными лицами Росреестра.

Граждане могут направлять в Росреестр как индивидуальные, так и коллективные обращения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин в своем письменном обращении указывает свою фамилию, имя, отчество, (последнее – при наличии) адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы  и материалы или их копии в письменном виде.

Размер текста обращения, направляемого в электронной форме посредством сервиса сайта «Обращения граждан», не должен превышать 4000 символов вместе с пробелами.  

Внимание!

Обращения, направляемые в центральный аппарат Росреестра в электронной форме, минуя официальный адрес электронной почты Росреестра, сервиса сайта «Обращения граждан», на рассмотрение не поступают.

Порядок получения гражданами информации по вопросам рассмотрения обращений

Получить информации по вопросам рассмотрения обращений можно ежедневно по рабочим дням с понедельника по четверг с 9-00 до 18-00 и в пятницу  с 9-00 до 16-45 по справочным телефонам: (495) 986-90-49, (495) 917-57-98.

По справочным телефонам предоставляется следующая информация:

о регистрации и ходе рассмотрения обращения гражданина, о переадресации обращения в территориальный орган Росреестра, подведомственную Росреестру организацию, соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, о продлении срока рассмотрения обращения;

контактный телефон приемной структурного подразделения Росреестра, ответственного за рассмотрение обращения;

почтовый адрес, номер факса для направления письменных обращений в Росреестр;

требования, предъявляемые к оформлению письменного обращения и обращения, направляемого в Росреестр в электронной форме;

порядок и сроки рассмотрения обращений;

порядок информирования о ходе и результатах рассмотрения письменных обращений граждан;

порядок записи на личный прием к руководству Росреестра;

график и место проведения личного приема должностными лицами Росреестра;

порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принимаемых в ходе осуществления государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения     их устных и письменных обращений с уведомлением гражданина о принятии решений в установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ  «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срок;

иная информация, касающаяся прав граждан на обращение в государственный орган.

Срок рассмотрения обращений граждан

Обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с даты его поступления.

Обращение, поступившее в Росреестр, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.

В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения автор обращения уведомляется письменно.

Срок рассмотрения жалоб в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 составляет 15 рабочих дней со дня их регистрации в органе, уполномоченном на их рассмотрение, если более короткие сроки рассмотрения жалоб не установлены органом, уполномоченным на их рассмотрение.

Порядок рассмотрения обращений

Прошедшие регистрацию обращения передаются для доклада руководителю Росреестра, его заместителям либо направляется непосредственно в структурные подразделения Росреестра для рассмотрения по существу.

Обращения по вопросам, не входящим в сферу деятельности Росреестра, в течение семи дней со дня регистрации направляются в другие государственные органы в соответствии с их компетенцией с сопроводительным письмом, о чем письменно уведомляются авторы обращений.

На обращения, в которых не указаны фамилии авторов и их обратные почтовые или электронные адреса, ответы не даются (обращения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, пересылаются с  сопроводительными письмами в правоохранительные органы).

Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданин уведомляется о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращения в течение семи дней со дня регистрации направляются в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам.

Росреестр вправе принять решение о прекращении переписки с гражданином по вопросу, на  который ему многократно (три и более раз) направлялись письменные ответы по  существу, при условии, что очередное и ранее направляемые обращения направлялись в Росреестр и в очередном сообщении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Об  указанном решении уведомляется автор обращения.

Ответ на обращение, направляется гражданину в письменной форме по почтовому адресу либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Порядок организации и проведения личного приема граждан

Личный прием граждан осуществляется руководителем Росреестра, его заместителями, начальниками структурных подразделений центрального аппарата Росреестра либо уполномоченными ими лицами по вопросам, относящимся к их компетенции, по предварительной записи в соответствии с графиком личного приема граждан, утверждаемым приказом Росреестра

Предварительная запись граждан на личный прием осуществляется по их письменным и устным обращениям

Запись граждан на личный прием к руководителю, заместителям руководителя Росреестра осуществляет должностное лицо Отдела организации работы с обращениями граждан Административного управления по телефону: 8 (495) 983-40-40 доб. 2371.

Запись граждан на личный прием к начальникам структурных подразделений центрального аппарата Росреестра в пределах их компетенции осуществляет должностное лицо, ответственное за организацию приема граждан в соответствующих структурных подразделениях Росреестра.

Прием граждан руководителем Росреестра осуществляется после рассмотрения вопроса в ходе личного приема заместителями руководителя Росреестра, в сфере ведения которых находится интересующий гражданина вопрос.

Личный прием граждан руководителем Росреестра, его заместителями, начальниками структурных подразделений или уполномоченными ими лицами осуществляется в порядке очередности согласно предварительной записи.

Перед началом личного приема гражданин обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность.

Представитель организации (гражданина) обязан предъявить помимо документа, удостоверяющего его личность, доверенность на право представления интересов организации (гражданина).

Во время личного приема гражданин может сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу излагаемых вопросов, в том числе в целях принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов.

В случае передачи гражданином письменного обращения в ходе личного приема гражданским служащим, осуществляющим прием граждан, на втором экземпляре обращения (экземпляре гражданина) делается отметка о его приеме.

В случае если изложенные в устном обращении доводы и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале регистрации приема граждан и карточке личного приема в графе «даны устные разъяснения».

В иных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в  дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Порядок и график работы окна приема  письменных обращений граждан в центральном аппарате Росреестра

Прием письменных обращений граждан осуществляется должностными лицами структурного подразделения Росреестра, ответственного за организацию работы с обращениями граждан Административного управления Росреестра через окно приема письменных обращений по адресу: г. Москва, Чистопрудный бульвар, д. 6/19, стр. 1 по следующему графику работы: понедельник ‒ четверг – с 09.30 до 12.00 и с 13.00 до 17.00, пятница – с 09.30 до 12.00 и с 13.00 до 16.00 (в предпраздничный день на час короче).

Проезд до станций метро: «Чистые пруды», далее 2 мин пешком.

График личного приема граждан заместителем Министра экономического развития Российской Федерации – руководителем Росреестра В.В. Абрамченко

IV квартал 2018 г. 26 октября 30 ноября 28 декабря

тел. для записи на прием 8-495-983-40-40 (доб. 2371,2372,2370) 8-499-251-75-96 (Чистопрудный б-р, д. 6/19)

rosreestr.ru

Куда пожаловаться на росреестр | strahovanie58.ru

В Минэкономразвития Росреестр находится в подчинении Минэкономразвития и непосредственно министерство может давать различные указания по осуществлению определенных действий, выносить соответствующие приказы в отношении руководящих должностных лиц организации. Подать обращение в Минэкономразвития можно и нужно при обнаружении нарушений прав и интересов, нанесенными действиями или решениями сотрудников, но на высокую эффективность таких обращений рассчитывать не стоит. Правила составления Правильно составленная обоснованная жалоба — это уже половина решения возникшей проблемы. Нужно ответственно подходить к составлению документа и обязательно подробно описывать всю ситуацию, приведшую к нарушению. По возможности приводя конкретные доказательства всех фактов в виде документов и других материалов.

Епгу

Постановления и т.д.

• Грамотное обоснование своих доводов и документальное подтверждение того, что все законные процедуры были соблюдены.
• Информация об объекте недвижимого имущества, в отношении которого возникли споры с регистрирующей организацией (кадастровый номер земли, правоустанавливающие документы, координаты и иные данные).
• Перечень представленных при обращении в Росреестр бумаг, а также список приложенных к жалобе документов.
• Собственные требования (проведение проверки правомерности действий сотрудников, привлечение к ответственности, устранение неточностей и т.п.).
• Куда обращаться с жалобой на действия Росреестра? Решить вопрос можно как на досудебном уровне в Росреестре или с помощью прокуратуры, так и через районные и арбитражные суды.

Жалоба на росреестр

Внимание

Тем не менее, случаются и проколы: не соблюдаются сроки выдачи документов заявителям, имеются прецеденты некорректного обращения сотрудников с клиентами. Бывает, что поданные бумаги не могут долго найти. В таких случаях граждане теряются и не знают, куда пожаловаться на Росреестр. А это не так уж сложно. Если плохо работает территориальное отделение службы – накапливает огромные очереди, не соблюдает график работы и деловой этикет и пр.

– обращайтесь в городское и областное управление. На конкретного работника Росреестра следует пожаловаться руководителю данного отделения. А на все отделение в целом – в вышестоящее подразделение или в Министерство экономразвития, которому подчиняется эта федеральная служба. Жалобы могут быть поданы лично, в письменном виде или в форме электронного письма на официальный сайт.

Жалоба в росреестр: образец заполнения. как подать жалобу: пошаговая инструкция

Росеестр имеет огромную значимость, как для государства, так и для граждан РФ. Данная структура занимается регистрацией собственности граждан, хранит всю документацию, связанную правами граждан на имущество. Минимальная ошибка в работе этой организации влечет за собой самые ужасные последствия.
Потеря документов в данной структуре случаются редко, но имеют место. Каждый гражданин сталкивается с необходимостью обращения в данную организацию и в связи с этим должен быть осведомлен, каким образом нужно действовать в непредвиденных ситуациях. Самым действенным способом решения различных вопросов является составление жалобы на действия Росеестра.
Рассмотрим, как можно пожаловаться на работу этой структуры и порядок действий, который необходимо соблюдать.

Жалоба на действия росреестра

Прежде чем обращаться с жалобой на действия Росреестра по отказу или приостановке в проведении регистрационных действий в отношении вашего недвижимого имущества, необходимо дать правовую оценку сложившейся ситуации. К числу основных причин отказа в совершении регистрационных действий относятся:

• ошибки, допущенные при заполнении заявлений;
• отказ по формальному признаку;
• несоответствие запроса заявителя действующему законодательству;
• отсутствие или ошибки в дополнительных документах;
• некомпетенция или ошибка сотрудника Росреестра.

Специалисты нашей компании проведут правовую оценку действий сотрудников Росреестра, а также анализ поданного вами пакета документов и предложат оптимальное решение по сложившейся ситуации.

Куда подать жалобу на росреестр в 2018 году

Во время написания жалобы стоит помнить три главных правила: не применять в её тексте ненормативную лексику и оскорбления, указывать лишь достоверную информацию и излагать мысль как можно более чётко, применяя деловой стиль письма. Существует три способа подачи в прокуратуру заявления:

• личное обращение, при котором потребуется лишь паспорт;
• отправка своего представителя, и тогда понадобятся доверенность и прописанный в ней документ, а также копия удостоверения личности гражданина, подающего заявление;
• отправка заявления с помощью «Почты России», используя заказное письмо с наличием уведомления о его получении.

Срок рассмотрения жалоб в прокуратуру Обычно длительность рассмотрения жалобы на Росреестр прокуратурой составляет тридцать дней.

Куда пожаловаться на росреестр?

Данные о представителе организации, к которому обращается заявитель. Контактные данные заявителя, место регистрации. Сведения об отделении Росеестра, на которое будет направлена жалоба.

• Информационная часть. Описывает основную суть претензии. Содержит в себе основные причины конфликта при обращении в Росеестр и описание дальнейшего развития событий до момента составления претензии. Необходимо указать способы воздействия на организацию и ответ со стороны Росеестрана предъявленные претензии и требования, которые вы предъявляете к сотрудникам прокуратуры и их подробное обоснование.
• Заключительная часть состоит из дополнительной информации, которая может понадобиться при рассмотрении обращения. Включает в себя документы, подтверждающие факт нарушения в работе организации.

Куда пожаловаться на росреестр

Если же обращение содержит такие вопросы, которые не входят в область деятельности данной организации, то в течение недели со дня его регистрации происходит перенаправлению в иные государственные органы соответствующей компетенции с сопроводительным письмом, а авторы обращений, в свою очередь, уведомляются письменно. Написать жалобу в Росреестр может каждый. Если в обращении нет фамилий авторов и обратных электронных или почтовых адресов, то ответы на них не даются. В случае, если в обращении содержится информация о подготовке, совершении или уже состоявшемся противоправном деянии, а также о лице, которое в этом участвует, перенаправляются в органы правоохранения с сопроводительными письмами.

Куда жаловаться на росреестр

Если же решение вопросов, задающихся в обращении, относится к компетенции сразу нескольких государственных или муниципальных органов, должностных лиц, его копии в течение недели с момента регистрации передаются в соответствующие органы или государственным служащим. Сколько рассматривается жалоба на управляющего в Росреестре? Рассмотрим позднее этот вопрос. Росреестр имеет право прекратить переписку с гражданином, если ему несколько раз (более трёх) давались ответы по существу в письменном виде, но только в том случае, если в очередном обращении не появляются новые сведения, обстоятельства.

Автора обязаны уведомить о принятом решении. Ответ на обращение должен быть направлен в письменном виде посредством почтового отправления или же в электронном формате на электронную почту в соответствии с предоставленными им данными. Образец жалобы в Росреестр можно найти в сети.

Но и ведет учет земли, недвижимости и т. д. Некорректные сведения, внесенные в реестр прав собственности, действия, бездействия сотрудников этого государственного органа или принятые решения могут оказаться противоправными. В итоге права гражданина или организации могут оказаться ущемлены, причем иногда нарушение может привести даже к потере собственности. Для защиты прав граждан и юридических лиц государство предусмотрело возможность подачи ими различных жалоб и других обращений по поводу действия (бездействия) сотрудников Росреестра или принятого решения.

Каждое обращение должно быть обязательно зарегистрировано и рассмотрено в установленном законодательством порядке. При необходимости ответственная инстанция может провести дополнительные проверки по обращению.

Росреестр является организацией, играющей важную роль не только в жизни граждан, но и государства в целом, поскольку важнейшей её задачей является регистрация гражданской собственности и хранение всех документов, устанавливающих имущественные права. Данный орган регистрирует права гражданина на недвижимость и связанные с ней сделки, осуществляет на государственном уровне кадастровый учёт недвижимого имущества и землеустройства, проводит мониторинг земель, обеспечивает навигацию транспортного комплекса и кадастровую оценку, производит федеральный надзор в сфере картографии и геодезии, следит за государственной землёй и функционированием самостоятельных учреждений оценщиков и арбитражных управляющих. Малейшие неисправности функционирования Росреестра могут в скором времени принять критический характер.

Куда пожаловаться на росреестр по московской области

Инфо Обращение в прокуратуру возможно, если причиной является следующее:

• Сотрудник данной организации передал ваши личные данные третьим лицам без получения согласия;
• Передача документов третьим лицам без вашего разрешения;
• Проведение операций с вашим имуществом без соответствующих уведомлений;
• Мошенничество;
• Игнорирование жалоб, направленных руководству Росеестра.

Порядок действий Рассмотрим направление жалобы на работу Росеестра в прокуратуру. Большую роль имеет корректное составление документы. Если вы не уверены в своих силах, то следует обратиться к юристу, который поможет вам в составлении данного документа.

Образец Жалоба в прокуратуру имеет три части:

• Заголовок. Содержит данные о сторонах, между которыми возник вопрос. Располагается в верхнем правом углу. Включает в себя наименование отделения прокуратуры и адрес.

strahovanie58.ru

Состав

Председатель коллегии
1.	Ларин Роман Юрьевич	и.о. руководителя Управления
От Управления
2.	Горбунова Ольга Николаевна	заместитель руководителя Управления
3.	Суровегин Андрей Михайлович	и.о. заместителя руководителя Управления
4.	Цыганкова Анна Константиновна	и.о. заместителя руководителя Управления
5.	Ефанов Владислав Юрьевич	помощник руководителя Управления
6.	Аносова Елена Викторовна	начальник отдела землеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки недвижимости Управления
7.	Айнетдинов Дмитрий Сергеевич	начальник отдела правового обеспечения Управления
8.	Баранчук Кирилл Андреевич	начальник отдела геодезии и картографии Управления
9.	Илларионова Татьяна Владимировна	начальник отдела государственной регистрации недвижимости Управления
10.	Кашковский Сергей Геннадьевич	начальник отдела государственного земельного надзора Управления
11.	Кузнецова Анна Андреевна	начальник отдела государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Управления
12.	Мжачих Инна Ройтмановна	начальник отдела организации, мониторинга и контроля Управления
13.	Комарова Ольга Сергеевна	начальник отдела повышения качества данных ЕГРН Управления
14.	Пасечник Василий Иванович	начальник отдела государственной службы и кадров Управления
15.	Воронина Алла Юрьевна	И.о. начальника отдела предоставления государственных услуг в электронном виде Управления
16.	Дормидонтова Зягиря Азизулловна	начальник межмуниципального отдела по Солнечногорскому району Управления
17.	Дугинов Сергей Андреевич	начальник Щелковского отдела Управления
18.	Портнов Андрей Владимирович	Начальник межмуниципального отдела по г. Электросталь и Ногинскому району Управления
От Московской областной Думы
19.	Чаплин Никита Юрьевич	первый заместитель Председателя Московской областной Думы, Председатель Общественного совета при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

rosreestr.ru

Обратная связь

Получение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН)

Вопрос 1: Как получить сведения, содержащиеся в ЕГРН?

Ответ:

Сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются на основании соответствующих запросов о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, формы которых приведены в приложениях №№ 1 – 4 к Порядку предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968 (далее – Порядок № 968).

Подать запрос о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, можно одним из следующих способов:

в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении в орган регистрации прав (в том числе филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»), или многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг независимо от места нахождения объекта недвижимости;

в виде бумажного документа, отправленного по почте в один из органов регистрации прав согласно перечню, размещенному на официальном сайте Росреестра;

в электронной форме, заполнив форму запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, размещенную на официальном сайте Росреестра и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), либо отправив электронный документ с использованием веб-сервисов.

Обращаем внимание, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц.

Сведения ограниченного доступа предоставляются только лицам, указанным в части 13 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В случае представления запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, при личном обращении должен быть предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя (его представителя). При представлении запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, представителем к такому запросу прилагается надлежащим образом оформленная доверенность. Если запрос о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, представляется в электронном виде, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность, или усиленной квалифицированной электронной подписью удостоверившего доверенность нотариуса (пункты 37, 38 Порядка № 968).

Для получения сведений ограниченного доступа к запросу о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, необходимо приложить документы, подтверждающие право заявителя на получение таких сведений. Если запрос о предоставлении сведений ограниченного доступа представляется по почте, то подлинность подписи заявителя на таком запросе должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Если запрос о предоставлении сведений ограниченного доступа представляется в электронной форме, он должен быть заверен усиленной квалифицированной электронной подписью (пункты 39, 43 Порядка № 968).

Запрос о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, представленный с нарушениями Порядка № 968, в том числе не соответствующий по форме и (или) содержанию требованиям, установленным Порядком № 968, считается неполученным и не рассматривается органом регистрации прав (пункт 52 Порядка № 968).

За предоставление сведений из ЕГРН взимается плата.

Вопрос 2: Возможность внесения в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границы ранее учтенного земельного участка в порядке, установленном статьей 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 2018-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

Ответ:

В соответствии с пунктом 5 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.08.2008 № 35 (далее – Порядок № 35, утратил силу 19.04.2010), реестры объектов недвижимости кадастровых округов, которые согласно пункту 1 Порядка № 35 являются одним из разделов ГКН, создавались на основе Государственных реестров земель кадастровых округов на электронных носителях, являющихся составной частью Единого государственного реестра земель, который, в свою очередь, относится к основным документам Государственного земельного кадастра (далее – ГЗК) в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

В соответствии с пунктом 175 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 (далее – Порядок ведения ЕГРН), сведения Единого государственного реестра прав и ГКН включаются в ЕГРН в объеме содержащихся в них сведений с учетом требований, предусмотренных Порядком ведения ЕГРН.

Таким образом, при наличии сведений о местоположении границ земельных участков в ГЗК, указанные сведения подлежали внесению в ЕГРН.

Внесение в ЕГРН не содержащихся ранее в ГЗК, ГКН сведений о местоположении границ земельных участков на основании хранящихся в государственном фонде данных землеустроительных дел не предусмотрено Законом о регистрации.

Вопрос 3: Возможность исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка филиалами ФГБУ «ФКП Росреестра» по субъектам Российской Федерации.

Ответ:

В соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 2018-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации), а также согласно приказу Росреестра от 18.10.2016 № П/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав» ФГБУ «ФКП Росреестра» и его филиалы по субъектам Российской Федерации не наделены полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета, в том числе в рамках исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка.

В соответствии с частью 7 статьи 61 Закона о регистрации исправление реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о метаположении границ земельного участка осуществляется органом регистрации прав, в том числе с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Согласно приложению № 4 к приказу Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 (порядок изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки) при выявлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке должностное лицо органа регистрации прав готовит протокол выявления такой ошибки, в котором указывает, в том числе сведения о картографической основе ЕГРН, с использованием которой органом регистрации прав может быть устранена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка (дата создания, масштаб картографической основы ЕГРН, система координат).

В силу положений статьи 6 Закона о регистрации картографической основой ЕГРН является единая электронная картографическая основа (далее — ЕЭКО), создаваемая в соответствии с законодательством о геодезии и картографии.

В настоящее время ЕЭКО необходимого масштаба в органе регистрации прав отсутствует и согласно пункту 4.14.9 распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 № 1632-р «Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации»» срок создания ЕЭКО и государственных информационных систем (далее — ГИС), обеспечивающих ее функционирование и предоставление сведений (ГИС ЕЭКО, ГИС федеральный портал пространственных данных) – IV квартал 2020 года.

С учетом изложенного, исправление органом регистрации прав реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ земельных участков до создания ЕЭКО необходимого масштаба и ее внесения в ЕГРН не представляется возможным.

Вместе с тем исправление реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка в силу положений части 3 статьи 61 Закона о регистрации возможно на основании соответствующего межевого плана, подготовленного кадастровым инженером либо на основании вступившего в силу решения суда.

Вопрос 4: Какими способами и в каком виде предоставляются сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН)?

Ответ:

Согласно пункту 34 Порядка предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 23.12.2017 № 968, в запросе указывается один из следующих способов предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН:

предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в органе регистрации прав или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), в который представлялся запрос;

предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, в виде бумажного документа, который направляется органом регистрации прав заявителю посредством почтового отправления;

предоставление сведений в виде бумажного документа, составленного МФЦ и подтверждающего содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственной услуги органом регистрации прав;

предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется органом регистрации прав заявителю посредством электронной почты;

предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, в виде электронного документа, который направляется органом регистрации прав заявителю посредством отправки электронного документа с использованием веб-сервисов;

предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН.

Вопрос 5: Как осуществить оплату за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН)?

Ответ:

Согласно пункту 48 Порядка предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968 (далее — Порядок № 968) при представлении запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН (далее – Запрос), в бумажном виде при личном обращении (в том числе при личном обращении в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг) заявителю в момент подачи запроса выдается уникальный идентификатор начисления для осуществления оплаты. Согласно пункту 2 Порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, и иной информации, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 967 (далее — Порядок № 967), внесение платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, аналитической и иной информации осуществляется после представления Запроса в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения ЕГРН и предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, его территориальные органы, либо в подведомственное ему учреждение и получения уникального идентификатора начисления, за исключением случая, указанного в абзаце втором пункта 7 Порядка № 967, а именно: предоставления Запроса в орган регистрации прав посредством почтового отправления. Исходя из норм Порядка № 968 и Порядка № 967 внесение платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляется после представления Запроса в орган регистрации прав или многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг, но не позднее семи календарных дней с даты получения уникального идентификатора начисления (пункт 4 Порядка № 967), за исключением представления Запроса посредством почтового отправления. Запрос, представленный с нарушениями Порядка № 968, в том числе не соответствующий по форме и (или) содержанию требованиям, установленным комментируемым Порядком, считается неполученным и не рассматривается органом регистрации прав (пункт 52 Порядка № 968).

Вопрос 6: Можно ли получить сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в виде копии межевого плана, технического плана и акта обследования?

Ответ:

На основании части 13 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, а также сведения в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН, сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным являются сведениями ограниченного доступа и предоставляются только лицам, указанным в части 13 статьи 62 Закона № 218-ФЗ.

 Согласно статье 13 Закона № 218-ФЗ внесение сведений в ЕГРН осуществляется органом регистрации прав в том числе в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав — при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации. 

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации определены статьей 14 Закона № 218-ФЗ, к которым в том числе относятся межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ. Таким образом, межевой план, технический план и акт обследования являются документами, на основании которых осуществляется государственный кадастровый учет (соответственно, в ЕГРН вносятся сведения), и их копии могут быть предоставлены по запросам лиц, указанных в части 13 статьи 62 Закона № 218-ФЗ.

Вопрос 7:

В каком виде предоставляются документы в случае указания способа получения в виде электронного документа?

Ответ:

В соответствии с пунктом 6 Порядка предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968 (далее — Порядок), предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляется одним из способов, указанных в запросе. Согласно пункту 34 Порядка, в случае указания в запросе способа предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН: — в виде предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, в виде электронного документа, такой документ размещается органом регистрации прав на официальном сайте, и заявителю посредством электронной почты направляется ссылка на такой документ; — в виде предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, в виде электронного документа, такой документ направляется органом регистрации прав заявителю посредством отправки электронного документа с использованием веб-сервисов. Так как исходные электронные документы, содержащие испрашиваемые сведения, предоставляются органом регистрации прав в виде двух файлов: формата *xml и *xml.sig (файл *xml подписанный электронной цифровой подписью) на Портале в разделе «Сервисы» — «Проверка электронного документа» предоставлена возможность сформировать печатное представление документа, полученного в электронном виде, и проверить корректность электронной цифровой подписи, которой такой документ подписан.

Вопрос 8:

Отсутствие в реквизите «План (чертеж, схема) земельного участка» раздела 3 выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее – ЕГРН, Выписка из ЕГРН) сведений об обозначении характерных точек границы земельного участка, в целях понимания нахождения на плане (чертеже) начальной и конечной точки части границы земельного участка.

Ответ:

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся, в том числе сведения об описании местоположения объекта недвижимости. Согласно пункту 23 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 (далее – Порядок № 943), описание местоположения земельного участка представляет собой, в том числе список координат характерных точек границы (границы контура) земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра с указанием погрешности определения, с обозначением характерных точек границы земельного участка, описанием их закрепления на местности. Пунктом 28 Порядка № 943 предусмотрено, что описание местоположения здания представляет собой, в том числе список координат характерных точек контура здания в метрах с округлением до 0,01 метра с указанием погрешности определения, с обозначением характерных точек контура здания. Форма Выписки из ЕГРН утверждена приказом Минэкономразвития России от 25.12.2015 № 975 (далее – Приказ № 975). Пунктом 7 Порядка заполнения выписок из ЕГРН, составом содержащихся в них сведений, а также требованиями к формату документов, содержащих сведения ЕГРН и предоставляемых в электронном виде, утвержденного Приказом № 975 (далее – Порядок заполнения выписок), предусмотрено, что в Выписку из ЕГРН включаются являющиеся общедоступными сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляемые в соответствии с частью 1 статьи 62 Закона о регистрации по запросам любых лиц. В соответствии с пунктом 68 Порядка заполнения выписок в реквизите «План (чертеж, схема) земельного участка» раздела 3 Выписки из ЕГРН отображается план (чертеж, схема) границы земельного участка; при наличии в ЕГРН координат характерных точек контуров здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, контуры таких зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства отображаются на плане (чертеже, схеме) земельного участка. Согласно пункту 90 Порядка в реквизите «Схема расположения объекта недвижимости на земельном(ых) участке(ах)» раздела 5 Выписки из ЕГРН отображается контур объекта недвижимости на земельном участке (земельных участках), на котором(ых) расположен данный объект недвижимости, в масштабе, обеспечивающем читаемость местоположения характерных точек контура объекта недвижимости. Для единого недвижимого комплекса в данном реквизите отображается местоположение зданий, сооружений, входящих в состав единого недвижимого комплекса. В связи с вышеизложенным, а также тем, что сведения об обозначении характерных точек границы земельного участка и контура объекта недвижимости не относятся к сведениям ограниченного доступа, с учетом пунктов 68 и 90 Порядка заполнения выписок, в реквизите «План (чертеж, схема) земельного участка» раздела 3 Выписки из ЕГРН и реквизите «Схема расположения объекта недвижимости на земельном(ых) участке(ах)» раздела 5 Выписки из ЕГРН подлежат отображению план (чертеж, схема) границы земельного участка, контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (при наличии в ЕГРН координат характерных точек контуров здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, расположенных на земельном участке) и схема расположения контура объекта недвижимости, соответственно, с указанием обозначений характерных точек границы земельного участка и контура объекта недвижимости. На основании изложенного Управлением подготовлен проект письма в Росреестр о рассмотрении вопроса реализации в федеральной государственной информационной системе ЕГРН формирования выписок из ЕГРН, соответствующих Приказу № 975, и пунктам 68 и 90 Порядка заполнения выписок, с указанием в них обозначений характерных точек границы земельного участка (контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, при наличии в ЕГРН координат характерных точек их контуров) и контура объекта недвижимости.

Вопрос 9: Возможно ли получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости на обособленный участок?

Ответ:

В соответствии с пунктом 57 Порядка заполнения выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25.12.2015 № 975 (далее – Порядок), при оформлении выписки из ЕГРН о ранее учтенном (до 1 марта 2008 г.) земельном участке, представляющем собой единое землепользование, указываются кадастровые номера обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование, и их площади. При этом, предоставление сведений ЕГРН в форме выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и выписки об объекте недвижимости, а также отображение отдельно каких-либо иных сведений в таких выписках в отношении обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование, положениями Порядка не предусмотрено.

rosreestr.ru