Что такое квотируемое рабочее место
Каждый работодатель, располагающий штатом в 35 и более человек, должен знать, что такое квотируемое рабочее место и какие гарантии предоставляются лицам, испытывающим сложности с трудоустройством.
Из статьи вы узнаете:
Просматривая объявления от работодателей, нередко можно встретить формулировку «квотируемое рабочее место»: что это такое, в 2017 году должен знать каждый кадровик. Квоты устанавливаются с целью обеспечения работой отдельных категорий граждан, испытывающих сложности с трудоустройством.
Обычно речь идет о работниках, нуждающихся в особых условиях труда (по этой причине работодатели не горят желанием принимать их в штат и предоставлять социальные гарантии за счет предприятия). Таким соискателям довольно часто отказывают в трудоустройстве, а квоты помогают обеспечить их работой.
Скачайте документы по теме:
Квотируемое рабочее место: что это значит
Что такое квотируемое рабочее место с точки зрения трудового права? Это место, специально зарезервированное для работника, который нуждается в дополнительной социальной защите. Льготные условия трудоустройства — один из видов такой защиты.
Закон №1032-1 от 19.04.1991г. («О занятости населения в РФ») — основной нормативный документ, обязывающий государство принимать участие в обеспечении занятости социально незащищенных граждан. Наряду с ним действует и федеральный закон №181-ФЗ от 24.11.1005г. («О социальной защите инвалидов в РФ»), поясняющий, что значит квотируемое рабочее место для инвалидов, и закрепляющий за работодателем обязанность принимать на работу определенное количество инвалидов (исходя из общей численности штата).
С 2013 года квоты распространяются даже на сравнительно небольшие организации, насчитывающие от 35 до 100 сотрудников. Размер квоты составляет 3% от среднесписочной численности персонала (для крупных предприятий, на которых трудится свыше 100 человек, этот показатель составляет не менее 2% и не более 4%). Должности, предполагающие труд в опасных или вредных условиях, при расчете среднесписочной численности персонала не учитываются, поскольку привлечение инвалидов, несовершеннолетних и представителей большинства других льготных групп к таким работам запрещено на законодательном уровне.
Скачать чистый бланк
Скачать в .doc
Скачать заполненный образец
Скачать в .doc
Важно: каждое предприятие со штатом 35 и более человек обязано ежемесячно отправлять в местный центр занятости отчет о наличии и количестве вакантных мест для трудоустройства льготников (ч.3 ст.25 закона №1032-1).
Львиную долю квотированных рабочих мест занимают инвалиды. Рабочие места для них квотируются федеральным законодательством. Кроме того, на региональном уровне список категорий граждан, нуждающихся в помощи при трудоустройстве, может расширяться. Во многих регионах утверждены дополнительные квоты для:
- детей-сирот;
- несовершеннолетних работников в возрасте 14-18 лет;
- лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- выпускников профессиональных училищ в возрасте до 20 лет;
- выпускников коррекционных учебных заведений закрытого типа;
- ликвидаторов аварии на ЧАЭС;
- лиц предпенсионного возраста;
- детей из малообеспеченных семей;
- одиноких матерей и т.д.
Сводная таблица «Нормы по квотированию рабочих мест для лиц, испытывающих трудности в поиске работы по субъектам РФ» содержит подробные сведения обо всех видах квот по регионам. Здесь же описаны порядок и срок подачи отчетов по каждому из видов, а также указаны типы и характеристики организаций, освобождаемых от квоты.
Читайте по теме в электронном журнале
Кого можно принять на квотируемое рабочее место в 2017 году
На рабочие места, зарезервированные в рамках выполнения федеральных и региональных квот, можно принимать только представителей той социальной группы, для которой они создавались. Если подходящих вакантных мест на предприятии нет, их нужно создать. Каждый работодатель, выполняющий квоты и тем самым участвующий в федеральной социальной программе, должен разработать и утвердить локальные нормативные акты, регулирующие порядок трудоустройства представителей льготных категорий.
Скачать чистый бланк
Скачать в .doc
Скачать заполненный образец
Скачать в .doc
На практике многие работодатели, не желая принимать на работу инвалидов и других льготников, намеренно создают малопривлекательные для соискателей вакансии. Как правило, речь идет о низкооплачиваемых или не требующих квалификации работах. Например, предлагают в отчетах для центра занятости и объявлениях о трудоустройстве должность «озеленитель, квотируемое рабочее место», а в описании указывают низкий (на уровне минимально допустимого) размер зарплаты и перечисляют широкий спектр непростых должностных обязанностей.
Поэтому законом предусмотрены ежемесячные отчеты о выполнении социальной программы. В отчетах описывается каждое квотированное рабочее место: что это за должность, принят ли на нее сотрудник по соответствующей квоте, а если место освобождается в результате увольнения льготника, приходится указывать причину прекращения трудовых отношений.
О грядущих изменениях в сфере трудоустройства лиц с особыми потребностями читайте в статье «Станет ли работодателям выгоднее нанимать инвалидов». Эксперт рассказывает о новых тенденциях и готовящихся законопроектах, а также разъясняет порядок расчета квоты для больших и малых предприятий.
Скачать чистый бланк
Скачать в .doc
Скачать заполненный образец
Скачать в .doc
Важно: поскольку формы отчетности, равно как и конкретные сроки их подачи, утверждаются территориальными органами власти, от региона к региону они могут меняться.
Что означает квотируемое рабочее место со специальными условиями труда
Недостаточно просто выделить рабочие места в рамках квот. Нужно еще и создать на них особые условия труда, соответствующие реальным потребностям работника. Что значит квотированное рабочее место со спецусловиями? Все очень просто. Рабочее место оборудуется таким образом, что принимаемый в штат по квоте сотрудник может:
- полноценно выполнять свои должностные обязанности;
- делать это без вреда для здоровья.
Рассмотрим типичный пример. Компания, соблюдая федеральные квоты, создает вакансию для человека с ограниченными физическими возможностями. Квотируемое рабочее место для инвалидов — что это? В данном случае речь идет о рабочем месте, которое работодатель оснащает с учетом особенностей реабилитационного плана сотрудника (ст.20 федерального закона №181-ФЗ).
Если ему предстоит работать в офисном помещении, нужно убедиться, что вход оборудован специальными поручнями либо пандусом, если придется подниматься на верхние этажи — проверить наличие и качество работы лифта. Если в реабилитационном плане закреплены особые требования к освещению или вентиляции, на рабочем месте создаются соответствующие условия. Если на первых порах действия нового сотрудника будут нуждаться в постоянном контроле и коррекции, придется выделить помощников. На соответствие реабилитационному плану проверяется буквально все — от транспортной доступности работы до режима труда и отдыха инвалида.
Важно: некоторые работодатели, не имеющие возможности обустроить для инвалидов полноценные и безопасные рабочие места согласно реабилитационному плану, создают им условия для дистанционной занятости.
Как сократить работника, трудоустроенного по квоте
Сокращение штата — непростая процедура, на которую работодатель идет в крайних случаях. Как быть, если такой случай наступил, но речь идет о должности, занятой льготником? Как понять, квотируемое рабочее место можно сократить или нет?
Закон не содержит прямого запрета на увольнение инвалидов в порядке сокращения. Но только при условии, что по завершении процедуры сохранится квота по инвалидам, то есть общая численность рабочих мест для льготников данной категории не упадет ниже минимального показателя, установленного для конкретной организации. Чтобы соблюсти норму, можно параллельно с сокращением создавать новые рабочие места для инвалидов.
Принимать на новое рабочее место можно как специалиста со стороны, так и работника, занимающего сокращаемую должность (в порядке перевода). Последний, кстати, имеет преимущественное право на оставление на работе, если инвалидность была получена в результате несчастного случая на работе или стала следствием профзаболевания.
Если сотрудник не соглашается на перевод, его можно уволить на общих основаниях. Детали — в статье «Как оформить увольнение при сокращении численности или штата»: вы узнаете, как оформить уведомление, нужно ли извещать профсоюз и с какими сотрудниками нельзя распрощаться ни при каких обстоятельствах.
Сотруднику сняли инвалидность: действия работодателя
Как поступить, если сотруднику, принятому в свое время на квотируемое рабочее место, в 2017 году по результатам медицинской экспертизы сняли инвалидность? Некоторые работодатели считают, что такое решение медиков — законное основание для увольнения бывшего льготника. Но на самом деле ни один законодательный акт не содержит нормы, позволяющей прекратить трудовой договор лишь по причине снятия инвалидности. Ни одно основание из перечня, закрепленного ст.77 ТК РФ, не соответствует данной ситуации. Поэтому ни о каком увольнении речь не идет.
Но как же выполнять квоту? Ведь работник уже не считается инвалидом, но при этом продолжает занимать льготное место. Следовательно, квота не выполняется, что чревато для работодателя административной ответственностью в виде штрафа. Вариантов всего два:
перевести сотрудника на другую работу, соответствующую его состоянию здоровья и квалификации, а на освободившееся место принять инвалида;
оставить сотрудника на прежней работе, создав на предприятии новое рабочее место для инвалида в счет квоты.
Подробнее об этом читайте в статье «Как принять и организовать работу сотрудников-инвалидов»: советы эксперта помогут избежать ошибок и штрафов.
www.kdelo.ru
Квотируемое рабочее место — это что такое, количество мест и вакансии для инвалидов
Устроиться на работу по квоте может ограниченное число людей определенных социальных слоев. Закон устанавливает порядок распределения квот. Руководители организаций принимают участие в повышении уровня жизни незащищенных слоев населения, и обеспечивают рабочими местами людей по квотам или добровольно.
Как узнать можете ли вы трудоустроиться на квотируемое рабочее место? На что имеют право работодатели и соискатели вакансий при трудоустройстве по квоте, узнайте из этой статьи.
Что значит – квотируемое рабочее место
Государственные программы поддержки незащищенных слоев населения направлены на повышение уровня жизни малоимущих, многодетных семей и инвалидов.
В России сейчас повсеместно проводятся различные региональные программы по квотированию мест в высших учебных заведениях для детей из многодетных семей. Рекомендуется выделять квоты и на рабочие места в компаниях и организациях.
Квотируемое рабочее место (КРМ) – это должность в компании, где численность по сотрудников по списку больше 35 человек, предназначенная для представителей определенного незащищенного социального слоя населения.
Если в организации уже работают люди, подходящие по закону под категорию предусмотренную законом, то квота считается заполненной.
Правила приема на работу инвалидов рассмотрены в этом видео:
Для кого предназначены квотируемые рабочие места
Рабочие места по квоте выделяются:
- инвалидам, по статье 21 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»;
- выпускникам средних школ, средних специальных учебных заведений молодежи до 18 лет из незащищенных слоев населения (сироты, детдомовцы, дети из малоимущих, многодетных семей, единственные кормильцы и пр.). Бывшие студенты этой группы должны быть трудоустроены приоритетно.
Статья 21. Установление квоты для приема на работу инвалидов
Работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.
При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.
Если работодателями являются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, данные работодатели освобождаются от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов.
Молодые люди, которые не смогли самостоятельно найти работу, должны обратиться в Центр занятости.
Работники службы направляют на трудоустройство на предприятия, в компании и организации молодежь этой категории в первую очередь. Руководители предприятий не имеют право отказать в приеме на работу по квоте.
Для инвалидов существует программа социальной защиты. Квоты должны быть предусмотрены во всех организациях, где в среднем по списку работают от 100 человек.
Квотируемое рабочее место в вакансии означает, что компания ищет сотрудника, чья инвалидность подтверждена в мед. учреждении. Тем не менее руководители не обязаны активно искать таких сотрудников.
Вакансия может быть размещена в СМИ. Если инвалид откликнется, пройдет собеседование и своими знаниями и навыками удовлетворит потребности предприятия, то приступит к работе.
Нюансы установления квотируемых мест для отдельных категорий граждан
К молодежи, окончившей среднеспециальное и другие учебные заведения, поступление на работу по квоте приоритетно, но требования к знаниям и умениям такие же, как и для обычных соискателей.
Приказ об установлении квотируемых мест.По закону, ст. 21 ФЗ «О социальной защите инвалидов РФ» количество мест по квоте рассчитывается в процентном соотношении к среднесписочной численности работников.
Если в штате в среднем по списку от 35 до 100 сотрудников, то руководитель может создать до 3% мест от среднесписочного количества. Если в компании среднесписочно от 100 работников, то предприятие обязано создать от 2 до 4% рабочих квотируемых мест для инвалидов.
Руководители не имеют право использовать квотные места во вредном и опасном производстве. Рабочее место для инвалидов должно быть оборудовано.
Эти положения регулируются на государственном уровне. Но каждый регион, город, на основании ФЗ издает свой закон, где более точно указываются требования к работодателям.
Например, в Ростовской области руководители компаний, где работает меньше 100 человек, не создают КРМ для инвалидов.
А для молодежи из незащищенных слоев населения существуют отдельные условия и требования при приеме на работу. Все гос. программы взаимосвязаны. В Ростовской области опираются на рекомендацию сотрудничества административного аппарата с предпринимателями, предприятиями и крупными бизнесменами.
Поэтому, учитывая, что детям, попавшим в сложную жизненную ситуацию, в основном, не на кого надеяться, с них требуют улучшить учебу, с перспективой дальнейшего трудоустройства. Обычно, руководители посещают учебные заведения с беседой. Целеустремленные дети попадают в крупные компании на перспективные должности.
Правовые нормы по квотам для руководителей – права и обязанности
Фирмы автоматически включаются в программу, если:
- они не являются специализированным учреждением по работе с инвалидами;
- условия труда не относятся к тяжелым, вредным;
- среднесписочная численность работников превышает 35 человек. Здесь вопрос достаточно индивидуальный. Создавать квотируемые рабочие места для инвалидов в компаниях со среднесписочным количеством от 35 до 100 человек – рекомендация Правительства. На региональном уровне могут решить, насколько это необходимо (по количеству трудоспособных инвалидов). В компаниях от 100 человек создавать рабочее места для инвалидов – обязанность каждой организации (кроме исключений).
Как рассчитать среднесписочную численность работников – формула и примеры расчетов есть в этой статье.
Если руководитель не знает о квотировании, это не значит, что его не оштрафуют. В основном, решить этот вопрос помогает тесное сотрудничество с Центрами занятости. Направленные на трудоустройство по квоте, люди, приходят в компанию, где их уже ждут.
Руководители обязаны:
- Опираться на городской, региональный законы о правилах предоставления квотируемых мест.
- Оборудовать рабочие места и условия труда по требованиям, необходимым для работы инвалидам.
- Предоставлять наставника молодому сотруднику.
- Выполнять предписания и не создавать невыносимых условий, при которых человек будет вынужден уволиться.
- Не завышать искусственно требования к соискателям из социально незащищенных слоев населения.
- Давать объявления по вакансиям.
- Придерживаться КЗОТ по отношению к работникам любой категории.
- Интересоваться (подавать запросы, звонить, посещать лично) предложениями рынка труда через государственные службы занятости.
- Заполнить все квотируемые места для инвалидов.
- Разработать список требований, тестов по профпригодности, с учетом инвалидности человека.
- Принять на вакантную должность инвалида. Поэтому квотируемые места не могут занимать здоровые люди. Издать Приказ о создании КРМ с указанием должности и особенности оборудования рабочего места.
Сведения в центр занятости и издание приказов
Работодатели должны в течение 3 дней после образования вакансии отправить сведения в Центр занятости.
Какие сведения должен подавать работодатель в ЦЗН? Фото: www.aktau-business.comКаждый месяц, следующий за отчетным (до 10 числа), компания должна направлять в эту организацию сведения о квотируемых местах для соц. незащищенных слоев населения. Работодатель может отправить информацию по факсу, лично в бумажном формате, через МФЦ, почтой или другими способами.
Руководством, внутри организации, издается Приказ о вакансиях для инвалидов, где указываются их количество, должности. Приложением к Приказу служат список должностных обязанностей и рабочий распорядок.
После того, как Центр занятости направит инвалида, компания, при приеме на работу обязана обустроить рабочее место согласно потребностям инвалида, основанным на медицинских показателях.
При оформлении на работу по квоте издается Приказ, где указаны данные квотируемого работника, номер медицинского заключения, диагноз, квалификация, тарифная ставка, номер трудового договора.
Бланк должен содержать все реквизиты организации. У инвалидов II группы должен иметь программу реабилитации, утвержденную Минздравсоцразвития РФ. Компания заключает трудовой договор с сотрудником. Рабочий день инвалидов I и II группы должен быть сокращен.
Но расчет з/п проводится по увеличенному коэффициенту. Учет рабочего времени фиксируется в табеле по форме ЛЧ (21).
Перерасчет в сумме з/п проводится в бухгалтерии на основании регионального (городского) законодательства и Приказа руководства фирмы. При издании Приказов и Распоряжений, руководящий аппарат должен основываться на Инструкциях, которые высылаются в организацию из ФНС, ПФР, ФСС, администрации, ЦЗ и других заинтересованных и регулирующих органов.
Внимание! В компаниях, где работают инвалиды, есть налоговые льготы и снижен процент страховых взносов.
Руководители имеют право:
- Предъявлять требования, связанные с выполнением работ, к соискателям.
- Не искать специально работников по вакансиям на квотируемое рабочее место.
- В некоторых городах (Москва) по городскому закону руководители могут откупаться от квотируемых рабочих мест выплатами в городской бюджет минимального оклада з/п ежемесячно.
- Создавать оборудованные рабочие места для инвалидов с другими компаниями.
- Арендовать помещение или кабинеты в специализированных учреждениях (создавать маленький филиал).
- Требовать медицинское заключение об инвалидности каждый год. Тут вы узнаете, что представляет собой медицинская санитарная книжка и где ее оформить.
- Требовать выполнения поставленной рабочей задачи.
Все действия работодателей должны основываться на ФЗ «О социальной защите инвалидов», ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», КЗОТ, КоАП, ГК РФ, ФЗ «О занятости населения в РФ», УК РФ и городских, региональных законах о квотируемых рабочих местах и о приеме на работу молодежи из социально незащищенных слоев населения.
Внимание! Дистанционный прием на работу не может расцениваться как заполнение квотируемого рабочего места!
Трудоустройство инвалидов
Сложность создания удобных рабочих условий для инвалидов основная проблема руководителей компаний. Чтобы решить ее, вкладывают средства, сообща с другими компаниями создают специализированные помещения, с удобными условиями, если в своем офисе это сделать затруднительно.
Если эта проблема может разрешиться, то возможность доехать до работы для многих ограниченных в движении людей в час пик или на общественном транспорте, в метро достаточно сложно. Поэтому многие инвалиды не пользуются предоставленной государством возможностью работать.
Важно! Если вы инвалид и желаете работать – обратитесь в Центр занятости. Именно там вам помогут найти подходящую организацию, где есть квотируемые рабочие места.
Как осуществляется постановка на учет в центр занятости населения – читайте в статье по ссылке.
Прием на работу проводится по собеседованию, тестированию. Несмотря на то, что человек инвалид, он обязан соответствовать должности. При собеседовании необходимо предъявить медицинское заключение, инвалидную книжку.
Во время беседы представитель компании уточняет, какие затруднения испытывает человек в связи с ограниченной трудоспособностью. Насколько физически легко ему будет справляться с поставленными задачами.
Если по рабочим и другим индивидуальным параметрам условия подходят обеим сторонам, заключается трудовой договор по всем правилам оформления документа. Далее, руководство издает Приказ о назначении на вакансию КРМ и человек числится в штате.
Заключение
Во все времена в России принимали на работу людей с ограниченными возможностями, создавая для них облегченные условии труда. В период преобразований 90-х годов эта традиция была забыта. Сейчас государство, законодательно прививает привычку заботиться о социально незащищенных гражданах.
Инвалиды, это не только те, кто ограничен в движении, многие люди с синдромом Дауна, другими отклонениями могут беспрепятственно выполнять свою работу, иногда однообразную, иногда творческую в доброжелательной обстановке.
Чувство нужности, общение с людьми, позволяет инвалидам ощущать себя полноценными членами общества и приносить пользу другим людям.
Что такое квотирование рабочих мест – смотрите в этом видео:
fbm.ru
что это такое, что это значит, квотирование, рм, квота для инвалидов, вакантные рабочие места
Все это для обычного человека является неимоверным стрессом. А что говорить о чувствах людей с ограниченными возможностями или молодых людях, которые находятся в поиске работы.
Чтобы хоть как то снизить риск бедности среди этих слоев населения государство предусмотрело их социальную защиту, которая обязывает работодателей квотировать рабочие места для этой группы граждан.
Что это такое по закону
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,
как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:
8 (499) 703-15-47 — Москва
8 (812) 309-50-34 — Санкт-Петербург
или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!
Все консультации у юристов бесплатны.
Квотированием рабочих мест — называется процедура создания для определенной категории граждан вакантных рабочих мест. Согласно законодательству вне зависимости от формы собственности или вида деятельности квота должна действовать на каждом предприятии.
Если на предприятии уже работают люди с ограниченными возможностями, то их рабочие места также считаются квотированными.
Отступление от правил происходит лишь в случаях, если:
- на предприятии весь производственный процесс взаимосвязан с опасными или вредными условиями труда;
- штат рабочих предприятия насчитывает менее 35 человек;
- работодатели являются представителями обществ инвалидов;
- предприятие подлежит ликвидации либо находится в фазе банкротства.
Определённый процент квоты устанавливается законодательно в каждом регионе РФ и пересматривается ежегодно. Он определяется исходя из среднесписочной штатной численности сотрудников.
Так для предприятий, в которых штат рабочих свыше ста человек, применяется максимальная квота, размер которой составляет 4%. А для организаций, насчитывающих в своем подчинении до 100 человек, минимальный размер квоты составляет 2 %.
Работодатель за счет своих собственных средств создает резерв рабочих мест, но, чтобы облегчить финансовые затраты, связанные с процессом квотирования в регионах установлен порядок субсидирования. Этот процесс осуществляется через официальные службы занятости, куда работодатель подает заявку для участия и направляет весь пакет необходимых документов.
Следует заметить: если на предприятии созданы рабочие места сверх лимита выделенной квоты, то это означает, что руководитель предприятия может рассчитывать на ряд налоговых льгот.
После одобрения заявки центр занятости оформляет договор с руководителем предприятия. Руководитель обязан создать и оборудовать места для инвалидов на основании рекомендаций ИПР. Для непосредственного получения финансовой помощи работодатель должен предоставить копии документов, подтверждающие прием на работу инвалида, копии документов, подтверждающих закупку и установку инвентаря или оборудования для оснащения места.
Какая группа населения подпадает под квотирование
Зарезервированные предприятиями рабочие места предоставляются определённой категории граждан, среди которых основными являются несовершеннолетняя молодежь, окончившая учебное заведение (школу) и инвалиды, независимо от группы инвалидности.
Также, согласно региональному законодательству, квота может распространяться на:
- женщин, которые воспитывают детей без мужа;
- молодых людей, которые проживают в неполных или многодетных семьях;
- молодых людей, которые выпустились из детских домов;
- молодых людей, окончивших профессиональные заведения, но не имеющих опыта работы;
- лицам, которые отбыли наказание в исправительных учреждениях;
- лицам, имеющие статус беженца и др.
Категория граждан, трудоустроенных по квоте пользуется определённым пакетом льгот. Важно учитывать, что при трудоустройстве несовершеннолетнего работодатель обязан руководствоваться трудовым законодательством, где прописаны все нюансы: сокращенный рабочий день, запрет на работу сверхурочно и пр. А инвалиды могут рассчитывать на сокращенную неделю продолжительностью 35 рабочих часов.
Права и обязанности работодателя
Для беспрепятственного выполнения круга обязанностей в области квотирования работодателю необходимо владеть достоверной информацией. Поэтому службы занятости не вправе ему в этом отказать, мало того, представители центра занятости должны оказать полную информативную помощь в трудоустройстве граждан с ограниченными возможностями.
Еще один момент, на который следует обратить внимание – это отказ работодателя в предоставлении работы определённой категории граждан. Такая ситуация может возникнуть, если кандидат на квотируемое место не будет обладать необходимыми навыками и умениями, то в этом случае, работодатель правомочен отказать ему в предоставлении работы.
Обратите внимание: факт отказа работодатель должен будет обосновать в письменной форме. Этот нюанс будет являться доказательной базой в случае проведения проверок социальными службами
.Основными обязанностями, которыми наделяется работодатель, являются:
- Регистрация в службе занятости либо квотирования в течение месяца для участия в программе квотирования рабочих мест.
- Создание, оснащение рабочего места в течение трех месяцев. Предоставление в службу занятости пакета всех необходимых документов для подтверждения процедуры создания мест. Помимо этого, необходимо ежеквартально представлять отчет о выполнении программы в Центр квотирования.
- Ежемесячно специалистам службы занятости необходимо представлять отчет о наличии свободных вакансий, выделенных в счет квоты, либо создании новых рабочих мест, а в случае увольнения сотрудника, трудоустроенного по квоте, сообщить об этом в течение 5 дней.
- Кроме создания места для инвалида, работодатель должен его оборудовать в соответствии с требованиями его индивидуальной программы реабилитации и санитарных норм.
Ответственность за нарушение норм
Несоблюдение работодателем всех обязанностей, влечет за собой последствия в виде административной ответственности с наложением штрафов. Для того, чтобы избежать неприятных ситуаций, связанных с законом, нужно своевременно предоставлять сведения в контролирующие органы, объективно мотивировать отказ в трудоустройстве граждан, четко исполнять все требования действующего законодательных актов.
Если работодатель намеренно уклоняется от обязанностей по программе квотирования, то в этом случае уже возникает уголовная ответственность, лишающая права занимать определённую должность, а в иных случаях и лишение свободы.
Каждый человек имеет право на нормальный уровень жизни, в том числе и граждане с ограниченными возможностями. Поэтому государство предоставило возможность для осуществления этого права в виде резервирования рабочих мест.
Благодаря социальной квоте, которая помогает трудоустроиться, инвалид осознает свое место в обществе, он начинает думать, что от его трудовой деятельности зависит производственный процесс. А молодой человек обретает определённый трудовой опыт, овладевает производственными навыками, адаптируется в рабочем коллективе, в результате повышается его самооценка.
Какие существуют квоты для инвалидов на работу, смотрите в следующем видео:
sovetnik.guru
определение, особенности и характеристики :: BusinessMan.ru
Для многих взрослых и совершенно здоровых людей вопрос трудоустройства становится тем еще испытанием. Что же приходится преодолевать тем, кто не обладает стопроцентным здоровьем или не достиг совершеннолетия?
Такие группы населения вынуждены либо соглашаться на менее престижные и низкооплачиваемые должности, либо и вовсе не находят применения своим способностям. С учетом потребностей таких людей правительство ввело понятие «квотируемое рабочее место». Что это значит, кому предоставляются квоты, чем это оборачивается для работодателя, будет подробно рассмотрено дальше.
Определение термина
Квота на определенное количество рабочих мест – это своеобразное резервирование вакансий на предприятии. Они могут быть заняты лицами с ограниченной трудоспособностью (инвалидами), студентами без опыта работы или людьми из других категорий, которым необходима социальная поддержка.
Кто может рассчитывать на получение места
Законодательство предоставляет региональным органам управления определять список социальных групп, для которых организовываются рабочие места по квоте. Однако две категории обязательно входят в список каждого региона:
- Инвалиды. Работодатели обязаны предоставить места для инвалидов первой и второй группы. При этом их рабочий день должен быть короче, чем у других сотрудников, им полагаются льготы, а также таких людей нельзя назначать на ночные работы. Кроме того, закон не запрещает прием на работу по квоте инвалидов третьей группы.
- Несовершеннолетние. Трудоустройство подростков от 14 до 18 лет строго регламентируется законодательством, им предоставляются льготы и более комфортные условия труда. По этой причине работодатели не спешат принимать их на предприятия. Но что такое квотируемое рабочее место для подростка? Это возможность для многих семей получить дополнительный источник дохода.
Региональные квоты
В зависимости от специфики и ситуации в каждом регионе квоты могут быть предоставлены:
- Выпускникам детских домов, которым сложно ориентироваться в обществе.
- Отбывшим наказание, которым судимость мешает найти работу.
- Молодым выпускникам разных учебных заведений (в возрасте до 20 лет). Таким специалистам нелегко трудоустроиться из-за отсутствия опыта.
- Детям, семья которых считается неполной. Зачастую они вынуждены рано начинать трудовую деятельность, чтобы обеспечить достойный уровень семейного дохода.
- Детям из многодетных семей. Они также довольно рано выходят работать, часто не имея при этом хорошего образования.
- Пенсионерам, сохранившим трудоспособность. Многие работодатели имеют предубеждение против них и не желают принимать их в штат.
- Участникам ликвидации аварии на ЧАЭС.
- Одиноким матерям, вынужденным самостоятельно обеспечивать ребенка.
Основной или дополнительный доход, который необходим для достойного уровня жизни, – вот что значит квотируемое рабочее место для всех этих людей. Нередко только предоставление квот помогает им найти свое место в обществе, так как они не способны конкурировать с другими соискателями на равных условиях.
Что значит «квотируемое рабочее место», как рассчитывается количество таких мест
Обязанность резервации рабочих мест относится не ко всем предприятиям. Только относительно крупные организации должны иметь квотируемое рабочее место. Что это значит? Существует алгоритм расчета квот:
- Владелец предприятия, на котором работает небольшое количество людей (до 35), не обязан принимать в штат сотрудников по квоте.
- Для организаций, на которых задействовано 35 человек и более, квотирование и резервирование рабочих мест становится обязательным и составляет 3 %. Таким образом, при штате в 35 человек по квоте должен работать один из них, в коллективе численностью 70 сотрудников – уже два человека.
- Для крупных предприятий, на которых задействовано 100 человек, процент квоты увеличен до 4 %. Это соотношение сохраняется даже для очень больших компаний с численностью штата в несколько тысяч сотрудников.
Что такое квотируемое рабочее место: нюансы для работодателя
Владелец предприятия должен включиться в социальную программу в самом начале своей деятельности. В течение первого месяца после того, как предприниматель или предприятие будет зарегистрировано, он становится на учет в Центре квотирования рабочих мест. Этот орган занимается регулированием данной сферы и следит за соблюдением законодательства. Если предприниматель пропустил время постановки на учет или вовсе не сделал этого, на него налагают штрафы и все равно обязывают следовать закону.
Работники Центра разъясняют понятие (что такое квотируемое рабочее место) и принимают пакет документов, который включает:
- Копию свидетельства о госрегистрации.
- Копию уставных документов.
- Копию документа, свидетельствующего о постановке на учет в налоговой инспекции.
- Документ, подтверждающий постановку на учет в таком органе, как Единый госрегистр (письмо).
- Информацию о том, сколько работников будет в штате.
Даже если на момент формирования организации количество работников менее 35, на учет становиться все равно придется, так как впоследствии предприятие может расшириться.
Подав все документы, предприниматель становится обладателем регистрационного номера. С этого момента его ежеквартальная отчетность перед Центром становится такой же регулярной, как и перед налоговыми органами.
Права, которыми может воспользоваться работодатель
В соответствии с законом предприятие может рассчитывать на информационную поддержку со стороны Центра занятости или Центра квотирования. После подачи соответствующего запроса эти органы обязаны ответить на любой вопрос и предоставить сведения для полноценного соблюдения закона.
Изучая вопрос, что значит квотируемое рабочее место, нельзя не отметить одну особенность: человек, которого организация принимает на работу по квоте, должен хорошо справляться со своими обязанностями. То есть если работодатель не доволен исполнителем, он может не брать его в штат. Правда, ему необходимо будет предоставить отчет с перечислением причин для отказа.
Что работодатель обязан выполнять
Существуют действия, связанные с квотированными рабочими местами, которые обязательны для выполнения всеми предприятиями:
- Для оборудования подходящих рабочих мест для льготников у предпринимателя есть три месяца после создания организации.
- Регулярная отчетность включает информацию о том, насколько выполнена квота (принятие, увольнение сотрудников), а также об изменениях в количестве квотируемых мест.
- Рассматривая вопрос, что значит квотируемое рабочее место для инвалидов, работодатель должен обратить внимание на то, какое оснащение потребуется для таких рабочих мест. Требования диктуют техническо-санитарные нормы и программу реабилитации сотрудника.
За несоблюдение законодательства в сфере квотирования предприятию вменяются штрафы. Их величина напрямую зависит от тяжести проступка и формы собственности организации (для частных лиц сумма значительно меньше, чем для юридических).
Специфика приема на работу инвалидов
Для того чтобы создать достойные условия труда инвалидам, работодателю следует тщательно изучить их потребности, а также все нюансы относительно того, что значит квотируемое рабочее место. На работу в организацию могут поступать инвалиды-колясочники, слепые или глухие люди, а также лица с нарушением интеллектуального развития.
Все эти люди должны иметь возможность полноценно выполнять свои рабочие обязанности. На плечи работодателя ложится ответственность по возведению пандусов и поручней на территории предприятия, забота о способах альтернативного общения немых, а также о дублировании всей необходимой информации надписями (чтобы глухие работники могли их прочесть).
При необходимости к сотрудникам с отклонениями в интеллектуальном развитии должен быть приставлен помощник.
businessman.ru
Понятие что такое квотируемое рабочее место
Все знают, что в нашей стране существуют отдельные категории граждан, которым полагаются гарантии государственной поддержки.
Одним из вариантов такой гарантии государство предлагает рабочее место по квоте. Так что такое квотируемое рабочее место? Это такие рабочие места, которые гарантируют льготным категориям граждан стабильный доход не в ущерб их здоровью и другим важным показателям.
Кто предоставляет квотируемые рабочие места
Существуют следующие виды предприятий, которые содержат квоты на рабочие места для работников, нуждающихся в социальной гарантии:
предприятия, которые содержат в своем штате от 35 до 100 человек;
предприятия, у которых численность от 100 человек и выше.
В зависимости от численности работников на предприятии выделяется разное количество мест, обладающих квотами.
Так, например, на предприятии, где количество работников до 100 человек, квот должно быть не больше 3% от общей численности работающих людей. Если же в организации больше 100 работников, то квотируемых мест должно быть 2-4%.
Согласно законодательным актам категории работников, которые подлежат квотируемым рабочим местам, разделяются на виды:
инвалиды, имеющие рабочую группу;
другие социально нуждающиеся граждане, перечень которых оговаривается в местных законах каждого региона.
В Московской области, например это: несовершеннолетние, которым больше 14 лет, дети-сироты, заключенные, которые освобождены из МЛС, люди, которые окончили коррекционную школу закрытого типа, молодые специалисты, которым не больше 20 лет, обязательно закончившие школу или средне-специальное учебное заведение.
Также при применении квотируемых рабочих мест, имеется перечень основных условия труда:
инвалидам I и II групп полагается сокращенная рабочая неделя — не больше 35 часов в неделю с гарантированной оплатой труда;
предложение сверхурочных работ, работ в выходные и праздничные дни, а также ночное время может быть исключительно по согласованию с работником и если это не повредит здоровью;
положен ежегодный отпуск не меньше чем 30 календарных дней.
Что необходимо сделать предприятию для создания квотируемых мест
Действия руководства для создания рабочих мест по квоте:
изменить штатное расписание;
издать приказ о необходимости создать рабочие места;
принять положение, где будет указана информация о квотируемых местах;
сообщить службе занятости о наличии данных мест.
В случае, если работодатель отказал гражданину в приеме на работу на предприятие, где существует рабочее место с квотой, работодатель обязан объяснить почему он отказал письменно.
В Административном кодексе существует статья, согласно которой работодатель, который отказал инвалиду в пределах установленной квоты, будет оштрафован.
uristhome.ru