как начисляется медработникам, по вредности
Приветствуем на helpguru.ru. В статье расскажем всё про льготную пенсию. В 2018 году вышел закон о пенсионной реформе в РФ. По закону в России выход на пенсию в 2019 году будет при достижении возраста 55,5 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин. Но есть ряд работников, которые имеют право выйти на заслуженный отдых раньше, то есть на досрочную пенсию.
В связи с пенсионной реформой появились изменения у некоторых категорий граждан, которые имеют право на льготную пенсию — это медицинские работники, учителя и жители Крайнего Севера. У этих категорий граждан будет постепенно увеличиваться льготный стаж для выхода на пенсию. Остальных граждан с правом на льготную пенсию изменения не коснулись, у них осталось все по прежнему.
На сегодняшний день льготная пенсия назначается гражданам, которые выполняют определенные трудовые обязательства и у которых есть определенный статус.
Кому полагается льготная пенсия
На законодательном уровне установлено, кому положена льготная пенсия. Для оформления необходимо обратиться в соответствующую организацию при достижении необходимого возраста.
На сегодняшний день претендовать на досрочный выход на пенсию имеют право следующие категории граждан:
- Работающие в тяжелых или неблагоприятных условиях.
- Работающие в районах Крайнего севера или в областях, с похожим климатом.
- Работающие в должностях, в которых имеется выслуга лет.
Льготный возраст, который необходим для данного вида пенсии, разделен на два списка. В первый список входят граждане, достигшие стажа 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин:
- Граждане, которые работают в металлургии в горячих цехах.
- Граждане, которые работает в горнодобывающей промышленности.
- Разливщики стали.
Во втором списке граждане, у которых стаж 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Конкретных профессий в нем нет, работодатель в данном случае устанавливает их самостоятельно.
При каких условиях назначают льготную пенсию
Есть два больших списка, в которых прописаны производства, должности и профессии, при которых положен льготный выход на пенсию. В первом списке прописано 22 производства, а во втором списке таких производств 32, но они отличаются друг от друга не только количеством.
В первом списке значатся профессии, у которых условия труда максимально тяжелые и вредные, к ним относятся:
- Все вида подземной трудовой деятельности – это добыча ископаемых в рудниках и шахтах, геологическая разведка, прокладка туннелей и метрополитенов и другие.
- Работы в горячих цехах – это черная и цветная металлургия, стекловарение, изготовление керамических изделий при использовании обжига и другие.
В законе указано, как начисляется льготная пенсия по списку 1, здесь огромную роль имеет стаж. Если мужчина отработал по данным профессиям не менее 10 лет, а общий страховой стаж у него не менее 20 лет, то выход на пенсию у него понижается до 50 лет. Для женщин пенсионный возраст понижается до 45 лет, но стаж на данном производстве должен составлять 7,5 лет, а общий страховой стаж 15 лет. Если же работники данного производства отработали менее установленного стажа, то назначение пенсии для них производится по второму списку.
Льготная пенсия по списку 2 назначается мужчинам в возрасте 55 лет, при наличии стажа по вредности 12,5 лет, а страхового стажа 25 лет. А женщинам в возрасте 50 лет при наличии стажа по вредности 10 лет, а страхового стажа 20 лет.
Также претендовать на льготную пенсию могут учителя муниципальных образовательных учреждений, при достижении стажа 25 лет и медицинские работники при достижении стажа работы на селе 25 лет, а в городе не менее 30 лет.
Льготная пенсия по социальным причинам назначается следующим категориям граждан:
- Те, которые имеют стаж работы на Крайнем севере 15 и более лет, а также 20 лет при работах в приравненных районах. Тогда мужчины выходят на пенсию в 55 лет, а женщины в 50 лет.
- Многодетные матери, которые смогли родить и вырастить до 8-летнего возраста пять и более детей, выход на пенсию составит в 50 лет.
- Родители и опекуны инвалидов с детства и другие категории.
Как правильно подсчитать пенсионный стаж
Другими словами расчет льготной пенсии происходит только по тем дням, в которые здоровье и жизнь работника подвергались опасности. К тому же существуют определенные профессии, в которых стаж рассчитывается исключительно в часах. Такой расчет производится у водолазов, то есть в стаж берется непосредственно, то время, которое работник пробыл в воде.
Льготная пенсия медработникам в 2019 году
Льготная пенсия медработникам в 2019 году назначается тем сотрудникам, работа которых заключается с опасными веществами, активность которых более 10 мкюри радиа 226, то есть который эквивалентен токсичным радиоактивным веществам. Как правило, это персонал, который занимается обслуживанием зараженных радиоактивными субстанциями, работающих в радиологических отделениях и другие.
В итоге, досрочная пенсия положена тем работникам, которые находятся в постоянном контакте с радиоактивными субстанциями установленной активности. Назначается она по списку 1.
Если персонал работает с данными веществами, но уже с меньшей активностью, которая указана, то досрочная пенсия будет назначаться в соответствии со вторым списком.
Во втором списке младший и средний медицинский персонал, который имеет непосредственный контакт с больными в психиатрических отделениях, инфекционных, туберкулезных кабинетах и учреждениях. В данную категорию входят медицинские работники, которые трудятся в кабинетах химиотерапии, гематологических отделениях, а также в гнойных и ожоговых отделениях.
До 2019 года льготная пенсия по вредности для медработников назначалась при достижении ими трудового стажа 30 лет. В сельской местности работник должен был отработать 25 лет, но только если имелось необходимое отчисление в Пенсионный фонд, пенсионный возраст здесь не имеет значения.
С 2019 года с связи с пенсионной реформой льготный стаж для медицинских работников будет постепенно повышаться и к 2026 году увеличится на 8 лет. Т.е. на начало 2020 года льготный стаж для медработников будет соответственно 26 и 31 год. Если медработник, захочет выйти на пенсию в период с июля по декабрь 2019 года, льготный стаж должен быть 25,5 и 30,5 лет соответственно.
Здесь работает правило по определению соответствия трудового стажа к конкретному календарному эквиваленту. Отработанные часы не имеют влияния на зачисление стажа. Но есть ряд существенных исключений:
- У медперсонала, который работает в сельской местности, один год работы равен 15 месяцам стажа.
- У медперсонала, который работает в бригадах скорой помощи, военных и морских лазаретах и в научных организациях один год работы равен 18 месяцам стажа.
На законодательном уровне установлен перечень должностей медработников, которые работают в муниципальных, частных и государственных учреждениях, у которых есть право на получение досрочной пенсии:
- Медсестры, фельдшеры, акушеры заведующие отделениями акушерства и фельдшерства.
- Санврачи, энтомологи, эпидемиологи, паразитологи и их помощники, дезинфекторы.
- Стоматологи, анестезиологи, лаборанты, техники и медтехнологи.
- Патологоанатомы, судмедэксперты.
- Реаниматологи, врачи, которые практикуют оперативное вмешательство.
В этом же постановлении указан список учреждений, в которых медперсонал получает стаж для выхода на досрочную пенсию:
- Социальное обслуживание и реабилитация.
- Больницы, лечебницы, амбулатории, поликлиники, лаборатории, госпитали и диспансеры.
- Медотряды, лазареты и роты.
- Роддома, отделения сестринского ухода, пункты акушеров и женские консультации.
- Санатории и профилактории, а также лечебные курорты.
- Противочумные центры, медсанчасти и станции дезинфекции.
- Станции скорой помощи и переливания крови, а также хосписы.
В льготный стаж, кроме часов, входят дни временной нетрудоспособности, дни на повышении квалификации, ежегодные отпуска и декретные, кроме отпуска по уходу за ребенком.
Условия льготной пенсии педагогам по выслуге лет
До 2019 года льготная пенсия учителям начислялась при ведении преподавательской деятельности 25 лет, в этот стаж не входит декретный отпуск. С 2019 года пенсионная реформа внесла изменения в льготный стаж. Стаж будет увеличиваться на 1 год каждый год вплоть до 2026 года. В остальном все осталось по старому. Но предоставление данной пенсии учителям происходит, только если их должность или учреждение входят в первый или второй список. В начислении пенсии есть несколько важных нюансов, к ним относятся:- Периоды работы, которые происходили до 1 сентября 2000 года входят в общий стаж без привязки к условиям, которые устанавливаются на выполненную работу, то есть на учебную и педагогическую нагрузку.
- С 1 сентября 2000 года в стаж будет входить только рабочая норма, которая представляет собой оклад, он суммируется по всем рабочим местам.
- Учителя начальных классов, которые работают в школах различного направления, а также учителя, работающие на селе, кроме вечерних школ, могут претендовать на учет стажа, независимо от объема учебной нагрузки.
- Исключением становятся учителя начальных классов, которые преподают в начальной школе или детских садах. Начисление льготной пенсии происходит только при выполнении рабочей нормы 18 часов, но только с периода 1 сентября 2000 года.
Льготная пенсия педагогам по выслуге лет установлена необходимыми законодательными актами. В соответствии с последними изменениями выход на пенсию происходит только при стаже в 25 лет.
В Постановлении указан список должностей, которые имеют право на получение досрочной пенсии. Есть один важный момент – наименование должности должно быть таким же, как в постановлении, к таким должностям относятся:
- Замещающие руководителей специалисты.
- Состав преподавателей, начиная с самого старшего специалиста.
- Учителя всех категорий.
- Специалисты, которые занимаются организацией внеклассной деятельности.
- Тренеры.
- Логопеды.
- Директоры всех учебных организаций.
- Специалисты, которые заведуют учебной частью.
- Состав воспитателей, начиная с самого старшего преподавателя.
- Специалисты производственного обучения.
- Психологи.
- Дефектологи.
- Педагоги музыкальной и социальной направленности, физического воспитания и дополнительного образования.
Также в данном документе указан список учреждений, при работе в которых положена льготная пенсия, к ним относятся:
Бесплатная консультация юриста
Телефоны кликабельны.
Не забудьте набрать добавочный номер.
Москва и МО:
Санкт-Петербург и область:
Россия:
- Детские дома.
- Санаторные школы.
- Школы интернаты.
- Учреждения специального коррекционного типа.
- Детские ясли, гимназии, лицеи, сады, прогимназии, школы.
- Техникумы.
- Учреждения дополнительного образования.
- Лицеи профобразования.
- Училища.
- Военные училища и кадетские корпуса.
- Музыкальные и художественные школы.
- Центры диагностики и реабилитации, а также образования и коррекции.
В соответствии с законом, пенсия данной категории работников будет начисляться исходя из увеличенной зарплаты и специального трудового стажа. Если данное постановление войдет в силу, то начисления пенсии педагогическим работникам на общих основаниях будет производиться только с начала 2030 года.
Оформление льготной пенсии
Чтобы оформить льготную досрочную пенсию, необходимо начать сбор документов заранее, то есть за три – четыре месяца, до того момента, как наступит пенсионный возраст.
Какие документы нужны для оформления льготной пенсии, установлено на законодательном уровне. Кроме стандартных документов, которые требуется для оформления обычной пенсии по старости, необходимо принести дополнительный пакет документов. В него могут входить документы, которые подтверждают наличие права выхода на досрочную пенсию.
Это может быть справка с места работы, которая подтвердит вредность и составляется только на основании аттестации рабочего места, или справка из больницы, которая подтвердит наличие инвалидности и другие похожие документы.
Чтобы успеть собрать пакет документов в срок, необходимо заранее обратиться в отделение Пенсионного фонда и уточнить полный перечень бумаг, который понадобится, а также все нюансы оформления.
helpguru.ru
Льготная пенсия список 2 медработникам. lawyertop.ru
Льготная пенсия медработникам – список должностей
Клинический профиль, подведомственность или территориальность работы не дают права исключения из льготного стажа определенного периода времени. Согласно Постановлению Конституционного суда № 11- п от 03.06.2004 года не допускается постановка медицинских работников в неравное положение в зависимости от выбранной структуры учреждения (государственное или коммерческое). Например, осуществление трудовой деятельности врачом в коммерческой структуре не лишает его права на досрочную пенсию.
Трудовая деятельность в селе идет как календарный год за 1 год и 3 месяца. Работа в некоторых медицинских должностях, предусмотренных Перечнем, засчитывается как один год за полтора года. У другой части медицинского персонала деятельность не увеличивает трудовой год, то есть 1 календарный год равен 1 рабочему.
Льготная пенсия медикам в 2019 году
- Хирургия.
- Реанимация.
- Прозектура.
- Судмедэкспертиза.
Коэффициенты при подсчете выслуги суммируются, если медицинский работник претендует на льготы по нескольким позициям. Так, работник патологоанатомического отделения в сельской местности претендует на расчет стажа, в котором 1 год принимается за 1 год и 9 месяцев.
Как происходит расчет выслуги в трудовой деятельности в случае смены места жительства и работы? Для этого используют коэффициент 1,3, который применяется к стажу работы в сельской местности. Это значит, что один календарный год выслуги приравнивается к 1 году и 3 месяцам, то есть стаж начисляется быстрее.
Правила выхода на льготную пенсию для медицинских работников
- Федеральный закон №400 “О страховых пенсиях”;
- Федеральный закон №424 “О трудовых пенсиях”;
- Федеральный закон №781, который четко определяет перечень должностей медработников, которые имеют право на получение льготной пенсии;
- Федеральный закон №10, который регулирует возможные льготы при выходе на пенсию;
- Федеральный закон №173, который определяет порядок и условия назначения трудовой пенсии.
- Год приравнивается к календарному.
- Для медицинских сотрудников, которые выполняли свои непосредственные обязанности в городской черте либо же в сельской местности, – 1 приравнивается к 1 году и 3 месяцам;
- 1 год стажа приравнивается к 1,5 годам, но это возможно для некоторых категорий медицинского персонала.
Досрочная пенсия медицинским работникам в 2019-2019 г
Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры — независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную медицинскую деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения
Льготная пенсия медработникам(2019г)
- Сотрудник медучреждения – это работник специализированного заведения, чья должность включена в специально установленный список. Перечень должностей утверждается Правительством РФ.
- Работники медучреждений вправе выйти на пенсионный отдых досрочно вследствие того, что исполнение своих обязанностей сопровождается определенными эмоциональными и физическими нагрузками.
- Изменения в льготных пенсиях медработников в 2019 году коснулись, в частности, суммы пособия, а именно – его индексации на 5,4%.
- Обязательным показателем для расчета пособия является трудовой стаж, который может быть льготным в зависимости от того, в какой должности работает медик и в какой местности.
- Размер пенсионного пособия определяется в стандартном порядке исходя из имеющегося трудового стажа, размера заработной платы и положенных льгот.
До 1999 года для льготной пенсии медработников расчет стажа происходил независимо от величины ставки. Сейчас для увеличения на один год нужна полная ставка. В периоде совмещения работ на неполных ставках по льготным категориям величины ставки суммируются в одну. Исключение составляет начисление выслуги для медсестер. Оно происходит по прежнему принципу.
Списки профессий на льготную пенсию: в медицине, в образовании
Люди, которые посвятили свою трудовую жизнь образовательной сфере, могут воспользоваться правом льготной пенсии. А чтобы получать льготную пенсию, необходимо заработать 25 лет трудового стажа. Помимо этого, в рабочий стаж педагогам зачисляются также больничные листы и все виды отпуска, в том числе и декретный.
- женщины, которые воспитали пять и более детей;
- каждый из родителей, у которых есть на иждивении ребенок-инвалид;
- люди, получившие военную травму;
- инвалиды по зрению;
- люди с врожденной деформацией роста;
- люди, проживающие и ведущие свою трудовую деятельность на Крайнем Севере.
Льготная пенсия медработникам в 2019 году
Условия и сроки подачи документов для выхода на пенсию раньше достижения пенсионного возраста постоянно меняются, а потому перед тем, как выходить на досрочную пенсию, лучше осведомиться об актуальных порядках рассмотрения заявления сотрудниками Пенсионного Фонда — возможно, будет иметь смысл поработать дополнительные пару лет, чтобы значительно увеличить размер пенсионных выплат.
- судебных медицинских экспертов;
- анестезиологов-реаниматологов;
- медицинских сестёр, занимающихся, помимо прочего, перевязками гнойных ран, помощью в травмпункте или ожоговом отделении;
- работников туберкулёзных диспансеров;
- акушеров;
- патологоанатомов;
- хирургов и медицинских сестёр, помогавших им при выполнении операций.
Льготный стаж для выхода на пенсию
Работникам, которые имеют хотя бы половину установленного трудового стажа в особо вредных, тяжелых трудовых условиях, льготный выход на пенсию предусмотрен с уменьшением прописанного в законе пенсионного возраста: за полный год в особо тяжелых условиях для мужчин срок выхода на пенсию уменьшается на 12 месяцев, для женщин – на 16 месяцев.
Профессии с особо вредными трудовыми условиями находятся в таких производствах, как угольная, химическая, горнодобывающая, коксохимическая, электротехническая, фарфоро-фаянсовая и стекольная, целлюлозно-бумажная промышленность, машиностроение, металлургия, рудоподготовка, производство газа (генераторного), динасовых изделий, взрывчатых веществ, по переработке газа, нефти, сланца, угля, а также радиоаппаратуры, электронной техники, стройматериалов, синтетического и искусственного волокна и др.
О пенсиях медицинским работникам в 2019 году
Работа в медицинской сфере связана с повышенной ответственностью. Медицинские работники ежедневно находятся в состоянии повышенного стресса. В связи с этим Правительством приняты меры по предоставлению данной категории граждан льготных условий для выхода на пенсию. Все ли категории должностей имеют на это право, и как оформляется льготная медицинская пенсия?
При расчете стажа учитываются только те места работы, где сотрудник трудился на полной ставке. Под это правило не подпадает младший медицинский персонал. Порядок расчета четко прописан в Постановлении Правительства № 781. Порядок исчисления зависит от годов, в которые работал специалист:
Как начисляется льготная пенсия медработникам
В 2019 году рассматривают изменения в расчете для сельских местностей, в Министерстве планируют постановление о повышение трудового стажа для выхода на пенсию. А именно в планах поднять с 25 лет на 27,5 года. По мнениям экспертам это не самое лучшее, что может быть.
Периоды, которые включены в льготную пенсию: запланированные ежегодные отпуска, временная нетрудоспособность (больничные, к примеру), отпуск, предоставляемый по беременности и родам, прохождение практики и курсов по повышение квалификации и профессиональным способностям, в случае оплачиваемых отпусков.
05 Июл 2018 toplawyer 868 Поделитесь записьюlawyertop.ru
Льготная пенсия медработникам — в 2019 году, в сельской местности, как начисляется, постановление 781
Под льготными пенсиями имеется в виду не ряд дополнительных выплат, а расчет трудового стажа. То есть фактическое отработанное время меньше, чем то, к чему приравнивают отработанное время. Законодательством принят ряд постановлений о том, что медицинские работники имеют льготные пенсии, а так же льготы в начисление трудового стажа.
Пособие по выслуге лет
Пенсия по выслуге лет подразумевает выход на пенсию ранее наступления пенсионного возраста. Под категорию людей, которым дается право раньше выйти на пенсию, относятся медицинские сотрудники. От рабочего стажа зависит так же и сумма пенсионных выплат. Заключается льгота в том, что сокращенное время работы.
Стаж увеличивают при определенных условиях и для особых категорий сотрудников, которые будут ниже перечислены.
Все медицинские сотрудники, которые входят в перечень относящиеся к льготным категориям, могут оформить пенсию по выслуге. Стаж должен быть не меньше 30 лет для городских мед. учреждения, и 25 лет – для сельской местности.
При несогласии с ПФ о расчете трудового стажа можно обратиться в суд и доказать свою правоту, если конечно со стороны мед. работника нет ошибки.Медицинским сотрудникам, которые проработали в сельской местности, так же предоставляется данное право. Проработанный год по трудовой, в медицинском учреждении, засчитывается рабочий стаж в 1,3 года.
Сотрудникам, которые работали в хирургическом отделении, а именно врачам и медсестрам, стаж в 1,6 года засчитывается как за один год. По закону для медиков установлено рабочее время в 39 часов в неделю.
Работники и санитарки отделения рентгенологического, которые выполняли работу младших сестер за уходом за больными, на полный рабочий день, если в штатном складе работников отсутствует такая должность, также попадают под начисление льготной пенсии медработникам.
Законодательство
О льготной пенсии медработникам прописано в №13 законе РФ «О трудовых пенсиях РФ». В этом законе прописано, что досрочный выход на пенсию разрешено работникам, которые проработали, положенное время для стажа в лечебных учреждениях, расположенных как в городе, так и на сельской территории.
Выход на пенсию раньше времени разрешен медработникам, проработавшим, как в частной поликлинике, так и в государственной. Постановление №781 РФ описывает перечень должностей, которым полагается льготная пенсия и пенсия по выслуге лет.
Список должностей
Медицинские работники попадают под данную льготную пенсию, только если выполняли именно лечебную работу, а не обучающий персонал, или административные работники (секретарь, бухгалтер).
Перечень составляющих работников такой:
- Заведующая отделением фельдшерской помощи.
- Фельдшеры.
- Старшая медсестра.
- Акушерки и старшие акушерки.
- Врачи стоматологического профиля.
- Медсестры различных профилей.
- Медработники технологии и техники.
- Лаборанты разных отделов.
- Работники, помогающие эпидемиологам, энтомологам, паразитологам, и санитарные врачи.
- Дезинфекторы и инструкторы, работающие в данном направлении.
- Лечащие врачи хирургии, которые проводят операции (а также заведующие, медсестры).
- Патологоанатомы.
- Судебно – медицинский эксперт.
- Анестезиологи и работники реаниматологии.
Как начисляется льготная пенсия медработникам
Предоставляемые льготы медицинским работникам полагаются в независимости от того проработали в селе, или в городе. Для этого должен быть составляющий трудовой стаж. Для сельской местности рассматривается выслуга в 25 лет, для городских учреждений – 30 лет.
Каждый отработанный год по трудовой книжке считается как год стажа.Но есть некие исключения из расчета для выхода на пенсию:
- Мед. сотруднику, проработавшему в сельской поликлинике, или в городской, будет засчитано стаж 1,3 года как за один.
- Для отдельных категорий, считается 1,6 год как за один. Под такую льготу попадают работники таких должностей: врачи, проводившие хирургические операции, анестезиологи – реаниматоры, патологоанатомы, судмедэксперты.
- Для категорий специалистов, которые указаны во втором пункте, засчитывается стаж в 1,9 за один год работы, если работающий проработал в селе.
Видео: Что говорит закон
Как оформить
Порядок оформления льготной пенсии такой же, как при получении обычной пенсии, которая назначается по старости. Чтобы в будущем получать льготную пенсию, будущий пенсионер либо его представитель должен пойти в орган пенсионного фонда по месту прописки, месту пребывания либо по его фактическому месту проживания.
Для этого нужно предоставить такие документы:
- Заявление о начислении пенсии.
- Паспорт.
- Трудовую книгу.
Никаких государственных пошлин не снимается и никаких платных услуг пенсионный фонд не может требовать. Анализируется заявление пенсионера о предоставлении ему пенсионных выплат на протяжении 10 дней, если им предоставляются все необходимые документы.
Назначается пенсия со дня обращения пенсионера за ее назначением, но не раньше периода появления у медицинского работника права на льготную пенсию.
Какой нужен стаж
По всем стандартам и закону РФ, медицинские работники могут выйти на пенсию ранее должного периода, если соблюдается определенный стаж работы. Стаж работы для сотрудников, которые работают в селе, и в городе немного отличаются.
Для работников сельский лечебных заведений установлен 25 лет, а для городских работников – 30 лет.
Если соблюден данный, установленный законом, рабочий стаж, то медработнику можно претендовать на положенный отдых, обратившись в ПФ с нужными документами для оформления.
При правильном расчете стоит учитывать, что есть периоды, которые могут считаться спорным вопросом.
Периоды, которые включены в льготную пенсию: запланированные ежегодные отпуска, временная нетрудоспособность (больничные, к примеру), отпуск, предоставляемый по беременности и родам, прохождение практики и курсов по повышение квалификации и профессиональным способностям, в случае оплачиваемых отпусков.В период трудового стажа могут так же не входить такие периоды: отпуск по уходу за ребенком, совмещение основной работы с второй, если на основной работе не выполняется норма выработанных часов, прохождение практики в клинических специализациях.
В 2019 году рассматривают изменения в расчете для сельских местностей, в Министерстве планируют постановление о повышение трудового стажа для выхода на пенсию. А именно в планах поднять с 25 лет на 27,5 года. По мнениям экспертам это не самое лучшее, что может быть.
Если для врачей в городе есть преимущество – они могут перейти в частные клиники, в которых и зарплата побольше, в отличие от государственных.
Для врачей сельской местности такой возможности нет, и нет стимула работать больше, за ту же самую зарплату, и это так же не привлекает молодых специалистов. А в скором времени и вовсе отметить данную льготу.
Нужные документы
Получением льготной пенсии занимается такой орган как Пенсионный Фонд, для оформления нужно обратиться в данный орган с некоторым пакетом документов:
- Трудовая книжка работника (в основе данной книги производиться расчет официального трудового стажа), и ксерокопии всех ее страниц.
- Лист подтверждение с каждого места работы о том, что трудовая деятельность была связанна именно с лечением, а не обучением или управленческое.
- Паспорт заявителя.
- Справка с последнего места работы.
- Написанное заявление у работника ПФ о выходе на пенсию.
- Справка о заработной плате за последние 5 лет.
- Справка о складе семьи, и с места жительства.
С данными документами на руках можно подать обращение о выходе на пенсию по выслуге в годах.
Процедура назначения
Медицинский сотрудник, который выработал нужный стаж для оформления пенсии, полагается обратиться в Пенсионный Фонд с собранными нужными документами, которые написаны выше. Предоставленные документы обязательно должны быть оригиналы, а так же предоставить дубликаты всех документов.
Копии документов остаются у ПФ и прикрепляются к делу данного гражданина.
Пенсионные работники делают проверку всех документов предоставленных, если отсутствуют, какие либо документы, предлагают собрать оставшиеся и принести их. При наличии всех требующих документов, на гражданина заводиться пенсионная карта, в которую прикрепляют копии всех бумаг.
Поданное заявление на получение льготной пенсии должно быть рассмотрено в течение 10 дней. Происходит начисление пенсии с первого дня обращения в ПФ, но не раньше согласования о статусе пенсионера.
Подача документов предусматривается за два месяца до наступления срока, который уже предусматривает пенсионные выплаты.
Как рассчитать размер
Размер льготной пенсии рассчитывается Пенсионным Фондом после обращение уже бывшего медицинского сотрудника, с заявлением о выходе на пенсию. Пенсию рассчитывают от средней заработной плате работника за последние 5 лет. Должна составлять 55% от рассчитанной средней цифры. Данные зарплаты берут из справки о доходах, которую предоставляет медработник.
Расчет не является сложным. Для того чтобы посчитать заработную плату в среднем за 5 лет, по данным из справки, нужно прибавить всю заработную плату за пять лет, полученную сумму поделить на эти же пять лет (то есть на 60 месяцев), и умножить на 55%.
Полученная сумма и будет размером пенсионного начисления.
Так как работа медицинских работников является достаточно таки ответственной и напряженной, то они заслуживают данного рода льготу. Так как данная профессия является востребованная, особенно сильные специалисты в области хирургии, то со стороны государства можно было бы и поощрять больше данных сотрудников.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
101zakon.ru
Досрочные пенсии для медицинских работников
- Подробности
- Категория: Досрочные трудовые пенсии
Продолжая тему досрочных пенсий, в данной статье рассмотрим особенности досрочных пенсий для медицинских работников.
При пенсионном планировании медицинским работникам следует исходить из того, что:
во-первых, медицинские работники относятся к категории граждан, которых государство обеспечивает таким видом пенсии как трудовая пенсия;
во-вторых, при определенных условиях медицинские работники могут рассчитывать на досрочную трудовую пенсию по старости.
Для Вашего пенсионного планирования важно знать, кто из медицинских работников обладает правом на досрочную (льготную) трудовую пенсию по старости, как своевременно и правильно оформить и рассчитать стаж, дающий право на досрочную пенсию?
Знание ответов на эти вопросы позволит Вам в будущем избежать многих проблем при оформлении досрочной трудовой пенсии по старости.
Кроме того, что также важно для пенсионного планирования, существуют различные точки зрения по поводу дальнейшей судьбы досрочного пенсионного обеспечения льготных категорий работников. Их надо знать и учитывать.
Вопрос назначения досрочных трудовых пенсий по старости медицинским работникам даже в настоящее время не простой.
Это связано в первую очередь с тем, что значительно изменилось пенсионное законодательство в период с 1990 по 2002 год, и во-вторых, администрации медицинских учреждений в своих целях часто переименовывали эти учреждения и должности, вводили свои, не утвержденные нормативными документами.
Все это затрудняет назначение досрочных трудовых пенсий по старости медицинским работникам.
Рассмотрим, на что в первую очередь стоит обратить внимание медицинским работникам в процессе пенсионного планирования своей трудовой деятельности.
1. Основные нормативные документы, применяющиеся при установлении права на досрочную трудовую пенсию по старости медицинским работникам
Основной документ, по которому в настоящее время назначаются трудовые пенсии по старости медицинским работникам, в том числе и досрочные трудовые пенсии по старости, — Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Статья 27 этого Закона устанавливает: «лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах независимо от возраста человека, назначается трудовая пенсия по старости досрочно».
На первый взгляд кажется, все понятно, но на практике проблем здесь возникает очень много.
К примеру, сейчас у нас в стране активно развивается система частного здравоохранения. В этой связи имели и имеют место отказы Пенсионного Фонда РФ в назначении пенсий медработникам из частных медицинских клиник, центров.
Конституционный суд Российской федерации своим постановлением № 11-П от 3 июня 2004 года разъяснил, что нельзя ставить работников здравоохранения в неравное положение в зависимости от того, в учреждениях какой формы собственности они работают.
Конституционный суд гарантировал всем медицинским работникам право на досрочную трудовую пенсию по старости. Суды различных уровней вынесли много положительных решений по этому вопросу.
При соблюдении всех установленных государством требований медицинский персонал частной системы здравоохранения также имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости. Эти судебные решения — следствие несовершенства нашего законодательства, в котором нет дополнительных разъяснений о форме собственности.
2. Должности и квалификационные характеристики медицинского работника для досрочного выхода на трудовую пенсию по старости
Еще одна очень важная для пенсионного планирования особенность — наименования должностей медицинских работников для оформления досрочной трудовой пенсии по старости могут быть только такими, как это установило государство специальными квалификационными требованиями.
Одним словом, нельзя называть должности медработника произвольно.
Например, любая медицинская организация может назвать свои должности как угодно, но если оно получает лицензию на медицинскую деятельность и принимает на работу медицинский персонал, то наименование их должностей, квалификационные характеристики к этому медицинскому персоналу, могут быть строго по требованиям, установленным государством.
Этим, в частности, обеспечивается досрочное право на пенсионное обеспечение медицинским работникам.
Если должность медицинского работника была названа по иному и квалификационные характеристики были иными, то он не получит право на досрочный выход на трудовую пенсию по старости и, более того, вообще может потерять статус медицинского работника!
Квалификационные характеристики медицинских работников установлены приказом Министерства здравоохранения и социального развития № 869 от 6 ноября 2009 года с последующими изменениями и дополнениями.
Там есть специальный раздел — «квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения».
Для каждого должностного лица прописаны его должностные обязанности, указано, что ему необходимо знать, содержатся требования к квалификации, то есть, кто может им стать.
Сама номенклатура должностей, то есть, наименования должностей, определены приказом Минздравсоцразвития № 210 — Н от 23 апреля 2009 года и квалификационные требования к этой номенклатуре установлены приказом Минздравсоцразвития № 415 — Н от 7 июля 2009 года.
К сожалению, в последние годы номенклатура и квалификационные требования очень часто менялись. Поэтому если Вы не хотите проблем в последующем при оформлении досрочной трудовой пенсии по старости серьезно отнеситесь к записям в трудовую книжку.
3. Подсчет медицинского стажа для оформления досрочной трудовой пенсии по старости медицинским работникам
Это еще одна категория спорных вопросов при оформлении досрочной трудовой пенсии по старости медицинским работникам.
Вот, например, довольно распространенная ситуация, которую вынужден был рассматривать даже Верховный суд: включать ли в стаж на досрочную трудовую пенсию по старости период обучения медицинского работника в клинической ординатуре.
Верховный суд по этому поводу разъяснил, что этот период не может быть включен в стаж на досрочную трудовую пенсию по старости.
Так же довольно часто проблемы с льготным пенсионным обеспечением возникают у главных врачей и заведующих отделениями. Дело в том, что досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена лишь в том случае, если в пределах своего рабочего времени руководитель медицинского учреждения работает еще и непосредственно врачом до 25 процентов от своего должностного оклада.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и медицинских учреждений, работа в которых дает право медицинским работникам на досрочную трудовую пенсию по старости, а также Правила исчисления специального стажа.
При этом в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы медицинских работников только в тех должностях и учреждениях, которые предусмотрены в Списке. Кроме того, периоды работы с 01.11.1999 г. засчитываются в специальный стаж для назначения досрочных трудовых пенсий по старости медицинским работникам при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.
Периоды работы в учреждениях здравоохранения подсчитываются календарно. Вместе с тем, действующее законодательство предусматривает льготный порядок исчисления специального стажа для назначения досрочных трудовых пенсий по старости в следующих случаях:
- при наличии «смешанного» стажа, т.е. стажа работы в учреждениях здравоохранения, расположенных и в городах, и в сельской местности. В этом случае периоды работы медицинских работников в сельской местности и поселках городского типа подсчитываются в льготном порядке: 1 год работы засчитывается за 1 год и 3 месяца;
- оперирующим врачам-специалистам и операционным медицинским сестрам, работавшим в структурных подразделениях хирургического профиля (Перечень таких подразделений утвержден 29.10.2002): 1 год работы в указанных подразделениях засчитывается за 1 год и 6 месяцев. К числу таких подразделений относятся: операционное, хирургическое, травматологическое, офтальмологическое отделения, т.е. отделения, в которых осуществляется проведение операций;
- врачам-анестезиологам-реаниматологам, медицинским сестрам — анестезистам, работавшим в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии: 1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев.
Льготное исчисление стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с Правилами от 29.10.2002 № 781 осуществляется и в отношении некоторых других категорий медицинского персонала.
Кроме того для лиц, выполнявших работу в отделениях хирургического профиля в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, при наличии «смешанного» стажа, действующим законодательством предоставляется право на одновременное применение двух льгот по исчислению специального стажа, т.е. льгота за работу в отделении хирургического профиля (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) и льгота за работу в сельской местности (1 год работы за 1 год и 3 месяца). Таким образом, 1 год работы при назначении досрочной трудовой пенсии по старости будет учитываться за 1 год и 9 месяцев.
В связи с принятием постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П при исчислении специального стажа медицинской деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости применяются нормы ранее действовавшего законодательства.
Будущим пенсионерам – медицинским работникам следует иметь в виду, что действовавшее на 01.01.2002 правовое регулирование имело некоторые отличия по должностям и учреждениям, работа в которых засчитывалась для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, имелись отличия и в порядке исчисления стажа.
В большей мере отличия касались наименований должностей медицинских работников. Например, в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости засчитывалась работа в качестве врачей и среднего медицинского персонала без перечисления конкретных должностей.
Действующим законодательством предусмотрены конкретные наименования должностей для назначения досрочных пенсий, не допускающие неточностей.
Для применения льготного порядка исчисления специального стажа лицам, работавшим в отделениях хирургического профиля (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), не требовалось документального подтверждения участия в операциях.
Специальный стаж работы в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности, исчислялся в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца) независимо от наличия «смешанного» стажа, т.е. данная льгота применялась при осуществлении работы только в сельской местности.
Указанный порядок применения законодательства относительно досрочных пенсий ограничен временными рамками действия соответствующих нормативных актов:
- до 01.11.1999 применяется постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464,
- с 01.11.1999 до 12.11.2002 – постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066,
- с 12.11.2002 – постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781.
Далее, в соответствии с действующим законодательством не предусматривается возможность зачета в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет. Отпуск по беременности и родам не исключается из продолжительности специального стажа медицинской деятельности.
Вопрос о зачете в специальный стаж медицинской деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения женщины в отпуске по беременности и родам может рассматриваться в рамках применения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П, т.е. с учетом ранее действовавшего законодательства, в соответствии с которым в специальный стаж медицинской деятельности засчитываются периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, предоставляемом в период до 06.10.1992, до исполнения ребенку 1,5 лет.
Отпуска по уходу за ребенком от 1,5 лет до 3-х лет в специальный стаж медицинской деятельности не засчитываются.
Важно. Учитывая запутанность и противоречивость пенсионного законодательства, а также наличие огромного количества различных подзаконных актов, при пенсионном планировании медицинским работникам следует исходить из того, что выбор наиболее выгодного варианта оценки пенсионных прав может быть осуществлен индивидуально при обращении в Ваше территориальное отделение ПФР за назначением досрочной трудовой пенсии.
4. Досрочные трудовые пенсии для медицинских работниками с вредными и тяжелыми условиями труда
Также в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ правом на льготную пенсию обладают мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Закона N 173-ФЗ).
В силу подпункта «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
Согласно разделу XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка N 2 медицинские работники, занятые в противочумных учреждениях, работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (младший и средний медицинский персонал) и другие признаются медицинскими работниками с вредными и тяжелыми условиями труда.
В разъяснение данного раздела Минздрав Российской Федерации издал Письмо от 23.08.1993 г. N 05-16/30-16 «О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», согласно которому «непосредственное обслуживание больных — это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента.
Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов.
Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций и так далее».
5. Порядок исчисления специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в зависимости от продолжительности рабочего времени
Из Правил № 781 следует, что в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 01.11.1999 г. нужно засчитывать работу только тогда, когда сотрудник трудился полный рабочий день.
Начиная с этой даты правило действует для всех медицинских сотрудников. Исключение составляет главная медицинская сестра, она должна подтверждать полный рабочий день за весь период своей деятельности.
Полный рабочий день определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочей недели.
Для медицинских работников установлена сокращенная рабочая неделя. Она, согласно статье 350 ТК РФ, не может превышать 39 часов в неделю.
Кроме того, некоторые медицинские работники могут трудиться менее 39 часов в неделю. Перечни должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов, условий труда, работа в которых дает право на сокращенную рабочую неделю приведены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 14.02.2003 г. N 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой должности и (или) специальности» (далее — Постановление N 101).
Данными Перечнями установлено, что в зависимости от должности и (или) специальности, характера и условий труда продолжительность рабочего времени может составлять 36, 33 и 30 часов в неделю.
Так, например, медицинские работники, которые указаны в Приложении №1 Постановления №101, могут трудиться только 36 часов в неделю. Медицинские работники, должность которых перечислена в Приложении N 2 Постановления N 101, обязаны работать максимум 33 часа в неделю.
А вот медицинские работники, которые включены в Приложение N 3 Постановления N 101, трудятся только 30 часов в неделю. Меньше всех, только 24 часа в неделю, могут работать медицинские сотрудники, которые имеют дело с гамма-препаратами в радиоманипуляционных кабинетах и лабораториях.
6. Порядок исчисления стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для медицинских работников работающих по совместительству
По разным причинам медицинским работникам одновременно приходится работать на нескольких должностях в одной или нескольких медицинских организациях.
В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в Списке N 781 должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
7. Учеба в клинической ординатуре
Время учебы в клинической ординатуре нельзя зачесть в специальныый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Положением о клинической ординатуре (п. 6) от 17.02.1993 N 23 утверждено, что учеба в ординатуре идет с отрывом от основного места работы и после того как медицинский специалист поступит в клиническую ординатуру, он должен уволиться с основного места работы.
8 . Зачет в льготный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком
Явно в Правилах о включении в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком ничего не сказано.
Поэтому применяется общее правило, установленное Конституционным судом, — специальный стаж оценивается в порядке, предусмотренном законодательством в период приобретения этого стажа.
Кодексом законов о труде РСФСР (КЗоТ) в редакции, действовавшей до 6 октября 1992 г., было предусмотрено включение в специальный стаж периодов отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет.
Поэтому периоды отпусков до полутора лет, имевшие место до этой даты, включаются в специальный стаж. Сложнее вопрос с отпусками до трех лет. КЗоТом включение таких отпусков в специальный стаж предусмотрено не было. Но 22 августа 1989 г. вышло Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС № 677, увеличившее с 1 декабря 1989 г. продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком до трех лет.
Этим же Постановлением было предусмотрено, что дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Казалось бы, здесь должно применяться то же Постановление Конституционного суда и период отпуска до трех лет должен засчитываться в специальный стаж. Но на практике позиция Пенсионного фонда РФ состоит в том, что «стаж работы по специальности» и «специальный стаж» — понятия различные, поэтому периоды отпуска до трех лет в специальный стаж засчитываться не должны.
Эту позицию можно и нужно оспаривать в суде.
Существующая судебная практика свидетельствует о том, что в таких вопросах суды встают на сторону пенсионеров и обязывают органы ПФР засчитывать в специальный стаж периоды отпуска по уходу за ребенком до трех лет, имевшие место с 1 декабря 1989 г. по 6 октября 1992 г. Например, определения Верховного суда РФ от 05.03.2009 по делу № 19-В09-2, от 02.07.2009 по похожему делу № 11-В09-7.
9. Некоторые рекомендации медицинским работникам, которые могут помочь при назначении досрочных трудовых пенсий по старости
Рекомендую проверить соответствие наименований учреждений и должностей, в которых проходила работа (по трудовой книжке), наименованиям, указанным в Списке, утвержденном Постановлением № 781.
Если какие-то наименования в настоящее время не соответствуют, но фактически имеет место медицинская работа, следует обратиться к администрации медицинского учреждения для внесения соответствующих изменений.
Если несоответствие имело место в предыдущее время, нужно заранее собирать материал для обращения в суд.
Это приказы о переименовании, уставы учреждений, должностные инструкции по должностям, в которых происходила работа. Если на момент получения отказа ПФР в зачете какого-либо периода в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости все необходимые для суда материалы будут собраны, то заявление в суд можно будет подавать сразу, что ускорит назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Еще один важный шаг, который рекомендуется предпринять не только медицинским работникам, но и всем, кто собирается на трудовую пенсию, — заранее, лучше за несколько месяцев до назначения трудовой пенсии, запросить в территориальном органе ПФР выписку из своего лицевого счета.
Для этого нужно обратиться в территориальный орган ПФР (отдел персонифицированного учета) по месту жительства с паспортом и страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования.
В полученной выписке надо проверить, все ли периоды работы там отражены, чтобы в случае отсутствия каких-либо записей было время для обращения к работодателям и восстановления отсутствующих данных.
Медицинским работникам, как и другим гражданам, работающим в особых условиях, особенно внимательно нужно проверять записи о специальный стаже.
В строках таблицы, соответствующих периодам медицинского стажа, должны быть указаны определенные коды льготы. С 1997 года (год внедрения системы персонифицированного учета в большинстве регионов России) до настоящего времени они несколько раз менялись, но отсутствие кода льготы однозначно свидетельствует о будущих проблемах при назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
О значении кодов, которые имеются, можно узнать у сотрудников отдела персонифицированного учета, или отдела назначения пенсии, или отдела оценки пенсионных прав ПФР.
Дело в том, что по нормам действующего законодательства периоды работы после регистрации гражданина в системе персонифицированного учета учитываются на основании данных персонифицированного учета.
Если даже трудовая книжка и документы организации в порядке, но в данных персонифицированного учета не отмечен специальный стаж, орган ПФР откажет в его зачете или, по крайней мере, будет проводить документальную проверку, что затянет назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Важно. Вас не устраивает будущая или настоящая жизнь на пенсии? Тогда нужно что-то делать!
Я предлагаю следующее:
- Во-первых, определиться с образом жизни, который бы Вы мечтали вести на пенсии.
- Во-вторых, рассчитаться со всеми имеющимися у Вас долгами и кредитами. Без этого говорить о ЖИЗНИ на пенсии бессмысленно. Если у Вас психология вечного должника, Вы подсели на кредиты, то никакой ЖИЗНИ на пенсии у Вас не будет.
Как рассчитаться с долгами и кредитами читайте в моей книге «Как освободиться от долгов? Вся правда о кредитах…».
В противном случае Вас ожидает вынужденная РАБОТА на кого-то в пенсионном возрасте. Пока позволит здоровье, а потом ВЫЖИВАНИЕ, нищета…
PS. Внимание. Пока не поздно (фактор времени играет против вас) независимо от возраста приступите к формированию своих пенсионных накоплений не зависимых от государственных.
Как это делать вы можете познакомиться в разделах «Как сохранить и приумножить деньги» и «Финансовое планирование жизни», а также узнать из моих книг.
Если будут вопросы задавайте, постараюсь на них ответить.
PS1. Если материал «Досрочные пенсии для медицинских работников» оказался Вам полезным нажмите на кнопку «Мне нравится» в начале статьи и оставьте свой комментарий в конце статьи. Поделитесь с друзьями в социальных сетях. Они будут Вам благодарны.
Колесов Г.Б.,
независимый пенсионный консультант,
эксперт по пенсионному и финансовому планированию
www.ypensioner.ru
Вы также можете ознакомиться с другими статьями на тему трудовых пенсий:
Виды трудовых пенсий и их структураВиды и условия назначения трудовой пенсии
Документы для назначения трудовой пенсии
Лица, имеющие право на трудовую пенсию
Примеры назначения трудовых пенсий
Условия назначения трудовой пенсии
Виды трудового стажа
Непрерывный трудовой стаж
Общий трудовой стаж
Примеры подсчета трудового стажа
Специальный трудовой стаж
Страховой стаж
Размеры трудовой пенсии по старости
Методика расчета трудовой пенсии по старости
Накопительная часть трудовой пенсии по старости
Страховая часть трудовой пенсии по старости
Трудовая пенсия по старости: Право и Условия назначения
Трудовая пенсия по старости: Принципы формирования
Примеры расчета трудовой пенсии по старости
Размеры трудовой пенсии по инвалидности
Компенсационные выплаты
Накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности
Страховая часть трудовой пенсии по инвалидности
Размеры трудовых пенсий по случаю потери кормильца
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца: Право и условия назначения
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца: Принципы формирования
Страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению
Пенсии федеральных государственных служащих
Пенсионное обеспечение военнослужащих
Пенсии нетрудоспособных граждан
Пенсии индивидуальных предпринимателей
Досрочные трудовые пенсии
Вся правда о досрочных пенсиях
Выплата и доставка пенсии
Защита пенсионных прав в суде
Как оформить выход на пенсию
Механизм перерасчета пенсий
Наследование пенсионных накоплений
Пенсия при смене места жительства
Удержания из пенсий
Выплаты, назначаемые дополнительно к пенсии
Федеральная и региональная социальная доплата к пенсии
Выплаты по уходу за нетрудоспособными
Компенсационные выплаты вместо социальных услуг
Наследование не выплаченных сумм пенсий
Конвертация и валоризация пенсионных прав
- < Назад
- Вперёд >
www.ypensioner.ru
Досрочная пенсия медработникам – важные нюансы и особенности
Пенсия предоставляется работающему гражданину как компенсация за потерю трудоспособности. У каждого человека существуют свои физиологические особенности, которые влияют на возможность работать.
Пенсионный возраст – это усредненная величина для большинства профессий. Но существует множество работ, которые отрицательно влияют на здоровье людей и этим снижают трудоспособность. Следовательно, такие граждане работать до общего пенсионного порога не могут.
В пенсионном законодательстве России предусмотрены такие случаи. Существуют два утвержденных списка, по которым перечень профессий, должностей и учреждений соответствует работам в особо вредных условиях труда или во вредных и тяжелых. Они дают возможность преждевременного выхода на пенсию для перечисленных в них категорий граждан.
Согласно таким спискам медработникам полагается не только льготная, но и досрочная пенсия.
Читайте: особенности льготной пенсии медицинским работникам.
Это значит, что выход на пенсию для них возможен не только после отработанных 25 лет, но и значительно раньше: на десять и на пять лет.
Как производится начисление досрочной пенсии медработникам?
Список 1 включает работы, осуществляющиеся в условиях радиоактивного излучения свыше 10 милликюри радия-226. К ним относятся работа врачей, лаборантов, среднего медицинского персонала в рентгенкабинетах, операционных с рентгенустановкой.
Примечание: томография, проводимая на магниторезонасном аппарате, к вредным условиям не зачислена. Считается, что в томографе используется ионизирующее излучение, а рентгенизлучение отсутствует.
В кабинете флюорографии таким правом пользуется исключительно рентгенлаборант.
К таким же условиям относятся работы медсестры по уходу за онкобольными в радиологическом отделении в так называемых «активных палатах».
В радоновых лечебницах к перечню лиц с особо вредными условиями труда причислены работники, которые задействованы в процесс приготовления радоновых ванн.
Список 1 включает работников радиоизотопной диагностики, которые участвуют в манипуляциях.
В список 2 зачислены работы, где уровень радиации составляет свыше 0,1 милликюри радия-226.
Он включает средний и младший медперсонал, который осуществляет уход за лицами:
- с инфекционными заболеваниями;
- с психическими расстройствами.
Все нижеперечисленные медработники, занятые лечением и обслуживанием больных в, включены в спиоск 2:
- соляных шахтах;
- ожоговых отделениях;
- химиотерапевтических отделениях онкобольниц
Согласно данным спискам досрочная пенсия положена не только медработникам, но и работа в НИИ, которая связана с использованием радиоактивных веществ гарантирует выход на пенсию раньше.
Начисление досрочной пенсии медработникам по списку один возможно при наличии стажа в особо вредных условиях для женщин свыше трех лет и девяти месяцев (пятнадцать лет общего стажа), или пяти лет (двадцать лет) для мужчин. В этом случае каждый год работы служит основанием для снижения пенсионного порога на один год. Пределом уменьшения считается десять лет.
По списку два условием досрочного выхода на пенсию является наличие общего стажа двадцать лет у женщин и двадцать пять лет у мужчин. Каждых два и полгода работ во вредных условиях труда у мужчин ускоряет выход на пенсию на один год. Для женщин на один год пенсионный возраст могут уменьшить два года работы в особых условиях. Снижение возможно до пяти лет.
Читайте еще один материал в тему: http://vlozitdengi.ru/pensiya/dosrochnaya-trudovaya-pensiya-po-starosti-medicinskim-rabotnikam.html
Начисление пенсии по наличию особых условий труда имеет много нюансов
Кроме документов, предусмотренных законодательством, медперсоналу нужно собирать множество дополнительных документов, подтверждающих вредность условий их труда. Иногда для этого нужно судебные решения по досрочным пенсиям медработников.
Существуют случаи отказа в досрочной пенсии рентгенлаборантам кабинета флюорографии, или назначения льготной пенсии вместо досрочной.
Важно: работники сами заблаговременно должны позаботиться о правильных записях их должностей в трудовой книжке.
Подтверждением работы во вредных условиях могут быть журнал:
- учета рабочего времени;
- заданий;
- индивидуального дозиметрического контроля;
- передачи радиоизотопов;
- инструкция по охране труда;
- приказ о назначении на работу.
Как будет изменяться досрочная пенсия медицинским работникам в 2017 году
Существующая пенсионная система кардинально изменяется в последние годы.
Изменяются подходы в назначении выплат, снимается «уравниловка». Министерство труда обещает отменить государственные досрочные пенсии.
Это объясняется тем, что к вредным условиям труда относится почти четверть работ в промышленности. Все затраты по пенсионному обеспечению этих категорий работников ложатся на Пенсионный Фонд государства. Такой подход не стимулирует предприятия улучшать условия труда, использовать новые технологии.
Первым этапом в этой реформе стал дополнительный тариф для особо вредных производств. Далее планируется самостоятельное формирование корпоративных пенсий работодателем.
Но так как большинство медицинских учреждений являются государственными, их изменения в 2017 году, наверное, не коснутся. Мы будем следить за обновлениями и новостями в этой сфере. Чтобы быть в курсе самой свежей информации, рекомендуем подписаться на нашу рассылку (форма вверху справа).
Если есть вопросы, что-то не понятно – вы всегда можете уточнить эти моменты у нашего онлайн консультанта на сайте.
Это также крайне важно:
vlozitdengi.ru
Льготная (досрочная) пенсия медработникам — список должностей, в сельской местности в 2019 году
Эту привилегию имеют несколько категорий работников, в том числе и медицинские. Как это отражается на расчете трудового стажа и влияет ли занимаемая должность на выслугу лет?
Основные понятия
Прежде всего нужно выяснить разницу между стандартным способом начисления пенсионного стажа и льготного. Это зависит от рода деятельности и условий труда.
В настоящее время есть определенные условия, определяющие досрочный выход на пенсию по выслуге лет медицинскому работнику.
При этом нужно учитывать особенности нового законодательства 2019 г.:
- Минимальный страховой стаж: в 2019 – 5 лет; к каждому последующему прибавляется 1 год, в 2025 будет составлять 15 лет.
- Сумма пенсионных баллов – 30.
Это относится ко всем работникам, чьи условия труда не являются вредными или не попадают под льготную категорию. Служащие медицинской сферы относятся к последнему разряду.
Что это такое
Принцип льготной или досрочной пенсии заключается в изменение условий времени подачи заявления для получения денежного пособия.
Для медперсонала основным критерием является трудовой стаж, который лишь отчасти зависит от страхового.
Работники медицины имеют право досрочно выйти на пенсию при условии работы:
Показатели | Стаж |
В городе | 30 |
В сельской местности | 25 |
При этом возрастные ограничения не учитываются. Также принимают во внимание условия работы.
Исходя из этого, приняты 3 методики начисления стажа:
- Год работы равен календарному.
- Для медработника, который выполнял свои обязанности как в городе, так и в сельской местности — 1 г. фактического трудовой деятельности приравнивается к 1 г. и 3 месяцам стажа.
- Год стажа равен 1 г. и 6 месяцам для определенного списка медперсонала.
Если же выполнялись условия 2 и 3 – льготная надбавка суммируется. Так, для анестезиолога-реаниматора она составит за 1 год работы 1 г. и 9 месяцев (6+3).
Список должностей
Согласно закону №173 определен список врачебных должностей, для которых применимо начисление стажа год за 1 г. и 6 месяцев:
- хирурги, а также медсестры, участвовавшие в медицинских операциях;
- патологоанатомы;
- акушерки;
- медсестры – перевязочные в гнойной хирургии, травматологии, ожоговых отделениях, туберкулезных диспансерах;
- анестезиологи-реаниматоры;
- судмедэксперты.
Для всех остальных категорий медицинских служащих, за исключением работающих в сельской местности, порядок начисления стажа остается стандартным (год за год), но при этом сохраняется возможность досрочного выхода на пенсию по достижении требуемой выслуги лет.
Видео: подтвержден льготный стаж работы врачом
Льготная пенсия медработникам в сельской местности
Текущее пенсионное законодательство предусматривает льготное начисление трудового стажа для тех работников медицины, которые выполняли свои обязанности в сельской местности.
Они заключаются в применении повышающего коэффициента (календарный год за 1 г. и 3 месяца). Однако при этом есть определенные ограничения.
Согласно закону №781, это правило распространяется только на те лица, которые работали в городе и сельской местности. Если же трудовой стаж был только в селе или ПГТ – расчет ведется по стандартной схеме.
Для получения льготной пенсии необходимо свериться с действующим реестром медицинских профессий. Сделать это можно в Пенсионном Фонде (ПФ) по месту жительства.
Таким образом можно самостоятельно рассчитать фактический рабочий стаж, исходя из действующих увеличивающих коэффициентов.
Порядок оформления
Для назначения льготной пенсии необходимо обратиться в местное отделение ПФ. Лучше всего заранее уточнить перечень необходимых документов.
В настоящее время он должен включать в себя:
- заявление по стандартной форме о начислении пенсии;
- паспорт;
- трудовая книжка или любой другой документ, подтверждающий наличие стажа;
- СНИЛС.
Если в течение трудового периода были изменены фамилия или имя – нужна справка из паспортного стола или свидетельство о браке. Для начисления трудовой пенсии может понадобиться справка о доходах за 60 месяцев в период работы до 1 января 2002 г.
Дополнительно могут потребоваться следующие документы:
Этот перечень может изменяться в зависимости от конкретной ситуации.
Куда обращаться
Для оформления льготной пенсии нужно собрать полный пакет документов. Для этого следует предварительно рассчитать стаж и за месяц до наступления права требования, подается заявление в отдел кадров по месту работы.
Если же на этот момент будущий пенсионер нигде не работает – перечисленный пакет документов предоставляется непосредственно в местное отделение ПФ.
При подаче нужно быть готовым к сбору дополнительных справок и документов. Работник Фонда проанализирует полученные данные и может составить список дополнительных, необходимых для корректного начисления льготной пенсии.
Максимальное время назначения льготной пенсии — 1 месяц. При возникновении затруднений по предоставлению дополнительной информации – можно попросить сотрудника ПФ оформить запрос от имени Фонда.
Важно знать, что эти услуги являются бесплатными.
Пример расчета льготного стажа
Определить правильный льготный трудовой стаж можно самостоятельно. Для этого нужно знать количество полных отработанных лет в лечебных учреждениях.
Важно, чтобы их профиль соответствовал требованиям законодательства. Работа в частных клиниках, санаториях общего типа не входит в этот перечень.
Предположим, что акушерка выполняла свои функции в городском роддоме в течение 5-ти лет, а затем сменила место работы на больницу в ПГТ. На этом месте она находилась до выхода на пенсию 18 лет.
В таком случае общий льготный стаж составит:
5+(5*6)/12+18+(18*3)/12=30 лет
Как видно, разница между фактическим временем работы и расчетным составляет 7 лет.
Положена ли младшему медицинскому персоналу
Спорным вопросом является возможность получения досрочной пенсии младшему медицинскому персоналу. При анализе перечня работников (постановление №781) указаны только категории старшего и среднего.
Но значит ли это, что младший персонал не имеет льгот и как добиться их законным путем?
Для этого необходимо ознакомиться с постановлением №10 от 26.01.1991 . В нем есть перечень медицинских профессий, которые попадают под льготную категорию.
В частности – уменьшение пенсионного возраста до:
Пол | Возраст |
Женщина | 50 |
Мужчина | 55 |
При этом минимальный стаж должен составлять не менее 20 лет. Это указано в списке №2, глава XXIV.
Код | Медицинское учреждение |
2260000а | Инфекционные и туберкулезные отделения |
2260000б | Лепрозории |
2260000в | Психиатрические учреждения всех типов |
2260000д | В подземных больницах |
2260000е | Ожоговые и гнойные отделения |
2260000ж | Детские онкологические больницы |
22600000 | Работники рентген-кабинетов |
При составлении заявления в ПФ желательно ссылаться на этот нормативный документ. Не всегда работники Фонда при расчете стажа учитывают его пункты.
Периоды, засчитываемые в стаж
Нередко возникают вопросы о правильном расчете стажа. Какие периоды трудовой деятельности в медицинской сфере могут в него входить?
Для ответа на этот вопрос необходимо ознакомиться с постановлением №781, фактически являющимся законом об отмене льгот для лиц, работающих на неполной ставке.
В нем четко оговорены условия зачисления конкретных периодов трудовой деятельности в льготный стаж:
- До 01 января 1999 входит вся трудовая деятельность в медицинской сфере, включая время работы на неполной ставке.
- С 01 января 1999 г. учитываются только периоды нормального или сокращенного трудового графика. Если медперсонал трудился на неполной ставке – это время не считается для льготного стажа.
Помимо этого в сроки для расчета досрочной пенсии включаются декретный больничный отпуск, а также временная нетрудоспособность.
Также согласно постановлению №516 определены такие периоды для расчета стажа:
- Время испытательного срока при приеме на работу, дающего право на получение льготного стажа.
- При незаконном увольнении или переводе на другую должность — вынужденный оплачиваемый прогул.
Время, когда был зафиксированы нарушения трудовой дисциплины (появление в нетрезвом виде, нарушение правил безопасности и т.д.) не включают в льготный стаж.
Возможные изменения в законодательстве
Одним из направлений в деятельности ПФ является унификация расчета пенсии. Для этого разрабатываются новые законы, которые не всегда отвечают интересам граждан. В 2019 г. было много обсуждений в связи с изменениями минимального трудового стажа для медработников.
Планировалось, что с 1 января 2019 вступит в силу поэтапный повышающий коэффициент расчета выхода на пенсию:
Период | Повышающий коэффициент |
С 01 января 2019 г. по 31 декабря 2019 | по 3 месяца каждый год |
С 01 января 2020 г. по 31 декабря 2022 | по 6 месяцев |
В итоге это приведет к исчезновению льготной пенсии для медицинских работников как таковой. Т.е. фактически выслуга лет должна составлять:
Показатели | Выслуга лет |
Сельская местность | 30 |
Город | 35 |
Отменят ли льготную пенсию медикам в 2019 году или этот законопроект так и останется лишь в планах? В настоящее время он находится только на стадии рассмотрения.
Проблемы и вопросы
Одним из самых спорных вопросов при начислении трудового стажа медицинским работникам является изменение наименования специализации.
Так, если проанализировать перечень профессий для получения льготной пенсии — эндоскопическим медсестрам она не полагается.
На практике это свидетельствует о неправильно заполненной штатно-должностной книге и как следствие – трудовой. Единственный выход из этой ситуации – добиваться изменения записи на «Медицинская сестра» без указания отделения.
Стоматологи также могут досрочной выйти на пенсию, но только в том случае, если они работали в государственных лечебных учреждениях. При этом не учитывается деятельность в общеоздоровительных организациях, санаториях и частных клиниках.
Есть ли льготный стаж для фельдшеров по приему вызовов скорой? Это напрямую зависит от периода работы – до принятия проставления №781 от 29.10.2002 можно было добиться досрочного выхода на пенсию.
Однако после этой даты из перечня профессии был исключен фельдшер по приему вызовов. В ПФ отказ обуславливают отсутствиями тяжелых условий труда в скорой помощи.
В некоторых случаях в судебном порядке удается доказать неправомерность не зачисления в стаж время работы на этой должности.
Законодательная база
Если возникают вопросы о некорректности расчета досрочной пенсии – важно не только иметь все необходимые подтверждающие документы, но и уметь пользоваться нормативной базой.
Для этого нужно знать законы и постановления, относящие к работникам медицинской сферы:
Наименование | Закон и постановление |
Страховые пенсии | № 400 |
Трудовые пенсии | № 424 |
Перечень должностей медиков для льготной пенсии | № 781 |
Льготы для выхода на пенсию по возрасту | № 10 |
От трудовых пенсиях | № 173 |
Стоит отметить, что практически каждый год происходят изменения в законодательстве РФ. Поэтому перед обращением в ПФ рекомендуется проверить выход новых актов и нормативных документов, касающихся работников медицинской сферы.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
brakexpert.ru
Медицинский стаж для назначения льготной пенсии работникам ЛПУ
Как известно, труд медицинских работников специфичен. В связи с этим законодательством предусмотрены некоторые особенности его регулирования. Помимо сокращенной продолжительности рабочего времени, особенностей работы по совместительству и иных нюансов, медики имеют право выйти на пенсию раньше остальных работников. Но для этого необходимо соблюдение ряда условий. Каких? Расскажем в статье.
Общие нормы законодательства о пенсионном обеспечении
Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон N 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом необходимым условием назначения такой пенсии является наличие страхового стажа, равного не менее пяти годам.
А в статье 27 Закона N 173-ФЗ названы категории работников, которые могут уйти на пенсию, не дожидаясь данного возраста, и медицинские работники в их числе.
Обратите внимание! С 2015 года Закон N 173-ФЗ утратит свою силу, и продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году будет составлять шесть лет (Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В частности, в силу п. 20 ст. 27 Закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона N 173-ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее:
— 25 лет — в сельской местности и поселках городского типа;
— 30 лет — в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах (независимо от возраста таких лиц).
Однако не все так просто. Медицинскому работнику нужно не просто отработать указанное количество лет — нужно трудиться в определенных должностях или учреждениях. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (далее — Список должностей и учреждений).
В данный список вошли больницы всех наименований, медико-санитарные части, госпитали, поликлиники, амбулатории, косметологические лечебницы, хосписы, диспансеры, станции и прочие учреждения здравоохранения, а также более 35 наименований должностей (врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), фельдшеры, акушерки, медицинские сестры, рентгенолаборанты, помощники врача-паразитолога, инструкторы-дезинфекторы и пр.).
Отметим, что в случае изменения организационно-правовых форм или наименований учреждений (организаций) при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения, профессиональной деятельности, которая осуществлялась до такого изменения, устанавливается Минтрудом в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.
Основные правила подсчета льготного стажа
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утверждены вышеназванным Постановлением Правительства РФ N 516 (далее — Правила). Согласно данным правилам в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
Периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды:
— получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
— ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
К сведению. При переводе сотрудника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую права на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу (п. 9 Правил).
Период испытания при приеме на работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается в стаж независимо от того, выдержал ли работник испытание.
При переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
В таком же порядке исчисляются периоды, когда беременная женщина не работала, до решения вопроса о ее трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением.
Специальные правила подсчета льготного стажа
Наряду с Правилами для подсчета стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 781 (далее — Правила N 781).
Так, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, начиная с 1 ноября 1999 года, а в качестве главной медицинской сестры — независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. Если работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей (п. 4 Правил N 781).
Обратите внимание! Работа, которая осуществлялась в предусмотренных названным списком должностях в учреждениях РФ за границей, засчитывается в стаж работы на общих основаниях в порядке, предусмотренном Правилами N 781.
Периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке. Однако для некоторых категорий медицинских работников предусмотрен льготный порядок исчисления стажа. Так, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца.
Некоторым медицинским работникам год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. К кому применяется данное правило, установлено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам N 781) (далее — Перечень). Например, это положение касается врачей и медицинских сестер, работающих:
— в отделениях хирургического профиля;
— в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой помощи) анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии;
— в патологоанатомических отделениях учреждений в хосписах, родильных домах, больницах, медико-санитарных частях и госпиталях;
— в отделах и бюро судебно-медицинской экспертизы, центральной судебно-медицинской лаборатории, лаборатории медико-криминалистической идентификации, предназначенных для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов.
В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в п. 1-3 Перечня:
— в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;
— в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;
— в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;
— в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).
Пример
Гражданка отработала медицинской сестрой перевязочной в ортопедическом отделении хирургической больницы, расположенной в сельской местности, 11 лет и 7 лет в городской больнице. Каков ее стаж для назначения пенсии?
Согласно Правилам N 781 стаж этой сотрудницы составит 24 года и 3 месяца (13 лет и 9 месяцев (11 лет + 2 года и 9 месяцев за работу в сельской местности согласно пп. «а» п. 5 Правил N 781) + 10 лет и 6 месяцев (7 лет + 3 года и 6 месяцев за работу в ортопедическом отделении хирургической больницы на основании пп. «б» п. 5 Правил N 781 и Перечня)).
Обратите внимание, что если в силу пп. «а» п. 5 Правил N 781 работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и поселке городского типа (рабочем поселке), то период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (один год работы за один год и три месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа выполнялась только в сельской местности и (или) поселке городского типа, Правила N 781 не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности — не менее 25 лет.
Между тем по волеизъявлению и в интересах медицинского работника, претендующего на назначение досрочной трудовой пенсии по старости согласно Закону N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Например, в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 (в настоящее время не действует). С учетом того, что на основании п. 2 этого постановления один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за один год и три месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.
Иногда возникает вопрос: зависит ли включение периодов работы в медицинских учреждениях от их организационно-правовых форм? Ответ на него дал Пленум ВС РФ в Постановлении от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»: форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждения здравоохранения в случае сохранения в нем прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
Подтверждение периодов работы, дающей право на досрочную пенсию
Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» мало отработать необходимое количество лет на конкретных должностях и в определенных структурных подразделениях медицинских учреждений — периоды такой работы должны быть подтверждены.
А подтверждены они могут быть:
— документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, — периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;
— сведениями индивидуального (персонифицированного) учета — периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.
Если нет данных о характере работы или иных факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии, установленное для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ в определенном структурном подразделении медицинского учреждения, в подтверждение периода работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Кроме того, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.
Отметим, что если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и пр.), то подтвердить стаж можно также свидетельскими показаниями. При этом порядок доказывания работы с помощью свидетельских показаний установлен разд. V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555.
Периоды, исключаемые из стажа для досрочного назначения пенсии
Пунктом 9 Правил установлено, что в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются периоды отстранения от работы (недопущения к работе), если сотрудник был отстранен от работы по следующим причинам:
— из-за появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
— на основании медицинского заключения в связи с выявленными противопоказаниями для выполнения работы, предусмотренной трудовым договором;
— по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
— в случае, если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
— в случае, если работник не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр;
— в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Кроме того, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
Спорные периоды для включения в льготный стаж
Вопрос о включении в льготный стаж медицинских работников периода отпуска по уходу за ребенком до сих пор не урегулирован на законодательном уровне. В Правилах о нем ничего не сказано. Хотя еще в 2003 году Минтруд в Письме от 21.07.2003 N 717-АП давал разъяснения по поводу данного вопроса: хотя включение этого периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и не предусмотрено, если на момент вступления в силу Правил женщина имела необходимый стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости (включая отпуск по уходу за ребенком за период до 06.10.1992), такая пенсия может быть назначена независимо от того, когда женщина обратилась за назначением пенсии.
Пенсионный фонд чаще всего не засчитывает период отпуска по уходу за ребенком в льготный стаж, поэтому граждане обращаются в суд, который при разрешении споров в подавляющем большинстве случаев встает на сторону работника. Например, в Апелляционном определении Тамбовского областного суда от 29.05.2013 по делу N 33-1590 период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком был включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку отпуск начался до 06.10.1992, а ст. 167 КЗоТ РСФСР было предусмотрено включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии за выслугу лет.
* * *
В заключение отметим, что медицинские работники для получения права на досрочную трудовую пенсию должны подтвердить необходимый стаж работы (25 лет — в сельской местности и поселках городского типа, 30 лет — в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах), а также работу в должностях и учреждениях, названных в Списке должностей и учреждений. Если при этом Пенсионный фонд будет отказывать во включении определенных периодов в льготный стаж, можно смело обращаться в суд, который, как показывает практика, практически всегда встает на сторону работника.
Похожие записи:
economic24.ru