Бизнес-класс «Претензионная и исковая работа: особенности, проблемы, практика, рекомендации»
Программа мероприятия
1. Обязательный досудебный порядок в арбитражном процессе: риски, проблемы, практика.
- В каких случаях претензия обязательна.
- Когда претензию можно не направлять.
- Когда досудебный порядок считается соблюденным.
- Досудебный порядок и увеличение суммы иска, замена ответчика, встречный иск, «просуженные» требования.
2. Как выбрать надлежащий суд: проблемы судебной компетенции (с учетом ФЗ от 28.11.2018 № 451-ФЗ).
- Подведомственность, подсудность.
- Изменения подведомственности и подсудности.
- Договорная подсудность.
- Последствия нарушения правил подведомственности и подсудности в общих и арбитражных судах.
- Новеллы судебной кометенции.
3. Подготовка искового заявления и возбуждение производства по делу: что и как следует делать.
- Предъявление иска и сопроводительных документов к нему.
- Принятие искового заявления к производству в арбитражном суде.
- Изменения в АПК РФ в части оснований для отказа в принятии арбитражным судом искового заявления.
- Нестандартные ситуации (оставление иска без движения или без рассмотрения, возврат искового заявления): как действовать.
- Как противостоять должнику при затягивании им рассмотрения дела в суде (несвоевременное предоставление доказательств, подача встречного иска и др.): универсальная процедура ускорения процесса (ст. 6.1 АПК РФ и ст. 6.1. ГПК РФ).
- Добросовестность истца и ответчика: усмотрение суда
4. Электронное правосудие: как это работает (с учетом Постановления Пленума от 26 декабря 2017 г. № 57).
- Как успешно подать документы в электронном виде.
- Электронная подпись: как правильно использовать.
- Извещение о процессе только через Интернет: особенности, нюансы и подводные камни.
- Проблемы рассмотрения дела с использованием документов в электронном виде: как не проиграть спор. Электронные судебные акты: порядок получения и использования.
5. Обновленное приказное производство (с учетом ПП ВС РФ от 27.12.2016 № 62).
- По каким требованиям можно получить судебный приказ.
- Риски взыскателя в приказном производстве.
- Опасности должника при вынесении приказа.
- Как не пропустить срок на подачу возражений.
- Новеллы приказного производства
6. Упрощенное производство: что сказал ВС РФ (ПП ВС от 18.04.17 №10).
- Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного.
- Процедура перехода от упрощенного производства к общим правилам искового производства (административного судопроизводства): риски и проблемные вопросы.
- Судебные акты по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства: порядок принятия и обжалования.
- Изменения упрощенного производства
7. Проблемы и новеллы производства по пересмотру судебных актов судов общей юридсикции и арбитражных судов (с учетом ФЗ от 28.11.2018 № 451-ФЗ)
- Реализация принципа последовательного обжалования
- Основые изменения процедуры апелляционного и кассационного обжалования в судах общей юрисдикции
- Новеллы пересмотра судебных актов в арбитражном процессе
8. Как добиться исполнения после победы в споре: новые инструменты (с учетом ПП ВС РФ от 17.11.2015 № 50)
- Как помочь приставу эффективно и быстро исполнить решение;
- Опасности обжалования (оспаривания) действия или бездействия пристава.
9. Мировые соглашения: составление, заключение, утверждение, исполнение
(с учетом ПП ВАС РФ от 18.07.2014 № 50, практики ВС РФ и арбитражных судов)- Как добиться утверждения в суде мирового соглашения.
- Противодействие злоупотреблениям.
- Содержание мирового соглашения, выход за пределы предмета спора.
- Стороны мирового соглашения: множественность лиц, третьи лица.
- Пределы оценки соглашения судом: что будет проверять суд.
- Материально-правовые и процессуальные последствия заключения мирового соглашения.
- Изменение мирового соглашения.
- Исполнение мирового соглашения, в том числе частичное и принудительное.
- Особенности примирения по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.
Ответы на вопросы, практические рекомендации
Бизнес-класс «Претензионная и исковая работа: особенности, проблемы, практика, рекомендации»
Программа мероприятия
1. Обязательный досудебный порядок в арбитражном процессе: риски, проблемы, практика.
- В каких случаях претензия обязательна.
- Когда претензию можно не направлять.
- Когда досудебный порядок считается соблюденным.
- Досудебный порядок и увеличение суммы иска, замена ответчика, встречный иск, «просуженные» требования.
2. Как выбрать надлежащий суд: проблемы судебной компетенции (с учетом ФЗ от 28.11.2018 № 451-ФЗ).
- Подведомственность, подсудность.
- Изменения подведомственности и подсудности.
- Договорная подсудность.
- Последствия нарушения правил подведомственности и подсудности в общих и арбитражных судах.
- Новеллы судебной кометенции.
3. Подготовка искового заявления и возбуждение производства по делу: что и как следует делать.
- Предъявление иска и сопроводительных документов к нему.
- Принятие искового заявления к производству в арбитражном суде.
- Изменения в АПК РФ в части оснований для отказа в принятии арбитражным судом искового заявления.
- Нестандартные ситуации (оставление иска без движения или без рассмотрения, возврат искового заявления): как действовать.
- Как противостоять должнику при затягивании им рассмотрения дела в суде (несвоевременное предоставление доказательств, подача встречного иска и др.): универсальная процедура ускорения процесса (ст. 6.1 АПК РФ и ст. 6.1. ГПК РФ).
- Добросовестность истца и ответчика: усмотрение суда
4. Электронное правосудие: как это работает (с учетом Постановления Пленума от 26 декабря 2017 г. № 57).
- Как успешно подать документы в электронном виде.
- Электронная подпись: как правильно использовать.
- Извещение о процессе только через Интернет: особенности, нюансы и подводные камни.
- Проблемы рассмотрения дела с использованием документов в электронном виде: как не проиграть спор. Электронные судебные акты: порядок получения и использования.
5. Обновленное приказное производство (с учетом ПП ВС РФ от 27.12.2016 № 62).
- По каким требованиям можно получить судебный приказ.
- Риски взыскателя в приказном производстве.
- Опасности должника при вынесении приказа.
- Как не пропустить срок на подачу возражений.
- Новеллы приказного производства
6. Упрощенное производство: что сказал ВС РФ (ПП ВС от 18.04.17 №10).
- Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного.
- Процедура перехода от упрощенного производства к общим правилам искового производства (административного судопроизводства): риски и проблемные вопросы.
- Судебные акты по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства: порядок принятия и обжалования.
- Изменения упрощенного производства
7. Проблемы и новеллы производства по пересмотру судебных актов судов общей юридсикции и арбитражных судов (с учетом ФЗ от 28.11.2018 № 451-ФЗ)
- Реализация принципа последовательного обжалования
- Основые изменения процедуры апелляционного и кассационного обжалования в судах общей юрисдикции
- Новеллы пересмотра судебных актов в арбитражном процессе
8. Как добиться исполнения после победы в споре: новые инструменты (с учетом ПП ВС РФ от 17.11.2015 № 50)
- Как помочь приставу эффективно и быстро исполнить решение;
- Опасности обжалования (оспаривания) действия или бездействия пристава.
9. Мировые соглашения: составление, заключение, утверждение, исполнение (с учетом ПП ВАС РФ от 18.07.2014 № 50, практики ВС РФ и арбитражных судов)
- Как добиться утверждения в суде мирового соглашения.
- Противодействие злоупотреблениям.
- Содержание мирового соглашения, выход за пределы предмета спора.
- Стороны мирового соглашения: множественность лиц, третьи лица.
- Пределы оценки соглашения судом: что будет проверять суд.
- Материально-правовые и процессуальные последствия заключения мирового соглашения.
- Изменение мирового соглашения.
- Исполнение мирового соглашения, в том числе частичное и принудительное.
- Особенности примирения по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.
Ответы на вопросы, практические рекомендации
sibseminar.ruПретензионная работа за нарушение условий выполнения договоров
При исполнении государственных контрактов между поставщиками и заказчиками нередко возникают конфликтные ситуации. Обращение в суд требует много времени и сил, а также финансовых расходов. Поэтому сторонам рекомендуется решать вопросы в досудебном порядке. Для этого проводится претензионная работа. И поставщикам и заказчикам важно помнить несколько особенностей процедуры выставления претензии и законодательные акты, на которые при этом можно опираться.
Что такое претензия и когда она составляется
Претензией принято называть письмо, составленное на фирменном бланке организации, в котором излагаются требования одной из сторон контракта к контрагенту в случае нарушения условий договора. Претензионная является начальным этапом урегулирования конфликтной ситуации. Она проводится в досудебном порядке. Необходимость составления претензии возникает в следующих случаях:
- Несоответствие качества поставленных товаров или выполненных услуг характеристикам, оговоренным в контракте.
- Нарушение сроков оплаты или поставки продукции.
- Расторжение контракта в одностороннем порядке при серьезном нарушении контрагентом взятых на себя обязательств.
- Нарушение прочих условий договора.
Стороны вправе в требовать устранения нарушения, а также выплаты штрафов и неустоек, предусмотренных контрактом. Оформление претензии в спорной ситуации согласно нормам действующего КоАП является обязательным этапом. Без подтверждения ведения претензионной работы исковые заявления судом не рассматриваются.
Законодательное регулирование
Порядок ведения претензионной работы напрямую не прописан в 44-ФЗ. В статье 95 регламентируются лишь случаи составления такого документа по поводу расторжения контракта в одностороннем порядке. В остальных ситуациях необходимо руководствоваться требованиями Гражданского Кодекса России. В нем указана ответственность сторон за неисполнение своих обязательств.
В статье 4 Арбитражного процессуального Кодекса зафиксированы ситуации, в которых ведение претензионной работы обязательно. Так имеется ссылка на то, что иск в суд без подтверждения отправки контрагенту претензии подать будет невозможно.
При составлении претензии можно также руководствоваться отдельными нормативными актами, принимаемыми на региональном или муниципальном уровне. Существуют также узкоспециализированные федеральные законодательные акты, которые помогут разрешить спор при поставке отдельных видов товаров, например, автомобильного транспорта, услуг связи и так далее.
Общие правила составления
Предъявить претензию контрагенту можно уже на следующий день после нарушениям им условий договора. Документ оформляется на официальном бланке. Он должен содержать в себе следующую информацию:
- Подробное описание требований и причин их выставления. Обязательно приводят реквизиты контракта и ссылки на его пункты, которые были нарушены.
- Срок, в который контрагент должен исправить нарушения.
- Если неисполнение стороной своих обязательств влечет наложение на него штрафа или неустойки, то в претензии следует привести расчет суммы, которую нужно выплатить.
- Реквизиты обеих сторон.
К претензии прикладывают документы, подтверждающие правомерность требований. Составляется она в произвольной форме, визируется печатью организации и подписью ее руководителя.
Вручение необходимо произвести лично представителю контрагента. При этом необходимо взять с него расписку, подтверждающую получение. Кроме того, можно воспользоваться и услугами почтовой связи. Отправить документ следует заказным письмом с уведомлением.
Особенности претензии при расторжении контракта
- В течение трех рабочих дней с момента принятия решения опубликовать в ЕИС документ о своем намерении расторгнуть договор.
- Отправить поставщику уведомление о принятом решении.
- В течение 10 дней с момента получения уведомления поставщик имеет возможность устранить нарушение, которое явилось основанием для желания заказчика прекратить договорные обязательства. Если этого сделано не было, то контракта признается расторгнутым. После заказчик имеет право написать претензию в адрес поставщика с требованием о выплате компенсации за понесенные расходы, связанные с заключением контракта.
- Заказчик направляет сведения о поставщике в РНП.
Если на требование о выплате компенсации поставщик не отвечает, заказчик получает возможность обратиться в суд.
Особенности претензий при начислении штрафов и неустоек
При нарушении условий контракта сторона имеет право потребовать от контрагента выплату оговоренных в контракте штрафов и неустоек. Возможность выставления такого требования подтверждается нормами статьи 407 Гражданского Кодекса.
Претензия может быть направлена контрагенту сразу же после факта нарушения условий контракта. Если вторая сторона докажет, что обязательства не были исполнены в силу форс-мажора, то она освобождается от выплаты штрафов и неустоек.
Заказчик имеет право покрыть штрафы и неустойки, наложенные на поставщика средствами, внесенными в качестве обеспечения исполнения контракта или банковской гарантией. Удержать можно только ту сумму, которая рассчитывается в соответствии с правилами, прописанными в контракте. До выставления официальной претензии заказчик не имеет право удерживать денежные средства, принадлежащие поставщику. За нарушение этого правила предусмотрена административная, гражданско-правовая и даже уголовная ответственность.
Сроки
Претензия оформляется сразу же после свершения факта нарушения условий договора. Иногда она может быть выставлена уже после завершения исполнения контракта. Такое возможно в случае выявления товара ненадлежащего качества. Выставлять требования можно в период действия гарантийных обязательств. Если в контракте гарантии на продукцию не оговорены, то в соответствии с нормами Гражданского кодекса срок предъявления претензий – 2 года.
В 44-ФЗ не прописаны конкретные сроки, в течение которых организация должна рассмотреть поступившую к ней претензию. Поэтому в этом вопросе целесообразно руководствоваться юридической практикой. Срок, который отводится контрагенту для устранения нарушений прописывается в тексте претензии. Чаще он устанавливается в интервале от 10 до 30 дней. При отсутствии ответа после истечения оговоренного срока сторона, подавшая жалобу, может обращаться с исковым заявлением в суд.
Претензионная работа – единственная возможность сторон мирно урегулировать конфликтные ситуации. Грамотно составленная претензия поможет мотивировать контрагента устранить нарушения и выполнить взятые на себя обязательства.
Юрист по претензионной работе
Ведение претензионной работы — профилактика судебных разбирательств, выполняемая квалифицированным юристом, так как именно он способен оценить ситуацию в рамках действующего законодательства и предпринять правильные шаги, которые решат конфликтную ситуацию без обращения в суд. Грамотное построение этой, на первый взгляд, простой задачи позволяет избежать затяжных конфликтов в большинстве случаев, а также является прочной основой для исков. При организации претензионной работы важен профессиональный подход — не стоит поручать разработку стратегии взыскания дебиторской задолженности и предъявление претензий секретарям, делопроизводителям, не имеющим достаточных навыков и не знакомых с нормами законодательства. Мы рекомендуем обратиться к юристу, обладающему высокими компетенциями и узкой специализацией в данной области, так как ведение претензионно-исковых (или судебно-претензионных) дел должно учитывать все нюансы.
Обратите внимание!
Претензия — требование к контрагенту или должнику, предъявленное в связи с невыполнением взятых обязательств. Ее предъявляют с целью побудить партнера к решительным действиям по выполнению обязательств, не исполненным в срок.
Претензионная работа юриста заключается в грамотном изложении фактов и конкретного требования для предотвращения морального и имущественного вреда компании, в интересах которой он работает. Нередко юридические лица отказываются от создания отдельного структурного подразделения для работы с должниками и дебиторской задолженностью, прибегая к услугам внешнего специалиста.
Организация претензионной работы
Чтобы качественно написать претензию, необходимо обладать полным знанием ситуации, а сама претензионная работа требует особой деликатности, ведь претензии порой предъявляются постоянным партнерам. Поэтому претензионная работа на предприятии должна вестись регулярно. Стандартные и нестандартные претензии готовят специалисты, которым дают исходную информацию отделы, ведущие соответствующие участки работы. К примеру, отслеживают сроки оплаты по договору менеджеры. При отсутствии поступления оплаты они должны представить информацию специалисту для своевременного предъявления претензии. При выходе ситуации из разряда обычных всегда необходима помощь компетентного юриста, ведь зачастую оперативно подготовленная претензия, основанная на изучении всех имеющихся документов, позволяет избежать судебного разбирательства.
Подготовка юриста к претензионной работе заключается в следующем:
- анализ вероятных последствий;
- сбор доказательств, подтверждающих требования;
- подготовка, получение, составление претензии;
- предъявление собственных претензий, подготовка ответов на претензии партнеров;
- регистрация, отправка, хранение претензий;
- контроль претензионного производства;
- рассмотрение и анализ претензий, обеспечение полной организации претензионной работы;
- оценка претензий, полученных предприятием, и исходящих от него с точки зрения закона.
Обратите внимание!
Претензионное письмо оформляют на официальном бланке предприятия, в котором указывают полное название адресата, почтовый адрес и излагают соответствующие требования.
В зависимости от ситуации в претензии могут приводиться расчеты, содержаться ссылки на документы, подтверждающие частичное или полное исполнение или неисполнение обязательств. Если речь идет о штрафах или возмещении убытков, в претензии должна быть указана ссылка на нарушенные условия договора и закон, устанавливающий ответственность за данное нарушение.
Порядок претензионной работы
Претензия является профилактической мерой и способом досудебного урегулирования спора, выражением недовольства товаром или работой, активным ожидание реакции контрагента на возникшую в деловых отношениях проблему. Порядок претензионной работы является формой защиты прав, регулирующих спор между кредитором и должником до суда. Если должник не удовлетворит претензионные требования полностью или частично, продолжением работы по взысканию долга или принуждении к исполнению условий договора станет предъявление иска в суд.
Претензию подписывает руководитель организации или ее заместитель, затем ей присваивается регистрационный номер.
Принято разделять текст претензионного письма на части:
- вводная — описание правоотношений сторон;
- описание характера нарушения обязательств, которые допустил контрагент;
- требования к адресату.
В тексте претензии возможно указание на различные последствия отказа от исполнения обязательств. Чтобы подтвердить соблюдение порядка досудебного урегулирования спора, необходимо сохранить доказательства получения претензии должником. К ним относятся:
- письмо, отправленное в порядке электронного документооборота с применением ЭЦП;
- уведомление о вручении письма с описью вложения.
Обратите внимание!
Грамотная организация претензионной работы не только снижает нагрузку на судей, но также позволяет сохранить партнерские отношения. В претензии обязательно следует указать реальный срок для ответа. Как правило, срок на ответ составляет 30 календарных дней.
В зависимости от возникших правоотношений обязательность претензионного порядка разрешения спора предусмотрена следующими нормами:
- п. 1 ст. 161 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ;
- п. 2 ст. 452 ГК РФ;
- ст. 120 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и другими.
Часть 5 ст. 4 АПК РФ, ч. 3 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) говорят о том, что несоблюдение требования о досудебном урегулировании спора препятствует обращению в суд.
Важно корректно сформулировать требования претензии при введении в договор условий о досудебном порядке урегулирования конфликта. Предмет претензионных требований должен отвечать требованиям иска, в противном случае судебный орган оставит исковое заявление без рассмотрения. К примеру, если вы укажете только требование об уплате основной задолженности и не упомяните о пене, вы не сможете в суде отстоять взыскание данной неустойки. А вот цена иска и размер долга, указанный в претензии, могут не совпадать, поскольку сумма долга и период просрочки к моменту обращения в суд могут увеличиться.
Обратите внимание!
Предъявление претензии направлено на попытку урегулировать ситуацию до суда и получение подтверждений соблюдения претензионного порядка для разрешения конфликта.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ и абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд не рассматривает иск, если установит несоблюдение истцом претензионного порядка. Но при этом суд рассматривает реальную возможность решить конфликт миром между участниками при волеизъявлении сторон. Если доказательства невозможности мирно решить спор присутствуют, суд рассматривает иск по существу.
Способы и форма отправки претензии
Сегодня множество компаний переходит на электронный документооборот. Покупатели с поставщиками обмениваются электронными письмами, поэтому возникает вопрос: обязательно ли дублировать электронное письмо на бумаге? Во многих правоотношениях предъявление претензии является обязательным до подачи иска в суд. Чтобы избежать проблем, электронные адреса, по которым будет вестись переписка, нужно закреплять в тексте договора.
Обратите внимание!
До подачи иска в суд электронную переписку нужно перевести на бумагу в рамках особой процедуры по обеспечению доказательств с использованием нотариуса. Суды не всегда принимают в качестве доказательств распечатку электронных писем.
Мы рекомендуем использовать письменную форму претензий, поскольку она экономит время в будущем при неисполнении контрагентом своих обязательств. Электронную переписку можно использовать в качестве дополнительного способа обмена информацией.
Чтобы доказать не только факт отправки, но и подтвердить, что была отправлена именно претензия, следует направить ее заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Этот перечень документов является надлежащим доказательством соблюдения требований досудебного урегулирования спора.
Регистрацию входящих претензий ведет делопроизводитель или секретарь. Юристы, как правило, дублируют регистрацию претензий с целью удобства контроля. Юрист занимается также отслеживанием претензии с момента получения до завершения процесса, когда предъявляющий претензию получит удовлетворительный ответ или примет решение о рассмотрении спора в суде.
Наши специалисты имеют обширную и успешную практику предоставления услуг, направленных на урегулирование споров в досудебном порядке, помогут разобраться с возникшей проблемой в краткие сроки, независимо от того, проживаете вы в Москве или другом регионе России.
Извините, Ваш браузер устарел. Пожалуйста, обновите браузер и возвращайтесь!
Договорно-претензионная работа.
Договор — основа хозяйственных отношений между организациями, предпринимателями. Договор, это перечень правил, это закон, устанавливаемый сторонами для регулирования конкретных, только между этими сторонами существующих, отношений. Максимально четкие, подробно прописанные в договоре правила поведения сторон в той или иной ситуации, предусмотренные договором «рычаги» воздействия, санкции — залог стабильности.
Однако, нередко руководители рассматривают заключение договора как необходимую формальность, не придавая существенного значения содержанию договора, заключив же договор, кладут его «на полку», о договоре вспоминают только тогда, когда что-то «не идет».
Договор же необходимо «вести» — контролировать сроки, соответствие фактического исполнения договорному, наличие сопровождающей документации, вовремя и правильно реагировать на нарушения обязательств, предусмотренных договором.
Часто ведение договоров в организации не осуществляется надлежащим образом, а наличие договорных отделов только усложняет ситуацию — слишком далек оказывается договорный отдел от непосредственного исполнителя, в отделе отсутствует юрист, суть работы отдела сводится только к учету и хранению договоров.
Однако, при «ведении» договора необходимо установить цепочку взаимодействий между лицом, заключающим договор, лицом, ответственным за исполнение договора, лицом, ответственным за учет по договору, юристом. При таком взаимодействии возможно достичь результата, когда договор будет составлен адекватно намерениям сторон, когда исполнение сторонами обязательств по договору будет контролироваться, когда вовремя и правильно будет осуществляться реагирование на нарушение договора.
Организация договорной работы, анализ и разработка условий договоров, урегулирование разногласий при заключении договоров, претензионная работа и участие в судебном разрешении споров из договоров — приходящаяся на юриста составляющая в цепочке взаимодействий при «ведении» договора.
Если в Вашей организации нет договорного отдела, отсутствует юрист, возможно, несколько следующих рекомендаций помогут Вам при заключении и исполнении договоров.
Заключаем договор. Процедура.
При заключении договора важное значение имеет процедура его заключения. Гражданским законодательством предусмотрены варианты поведения сторон при заключении договора — в статьях 432–445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Так, заключению договора предшествует оферта — предложение заключить договор. Такое предложение должно содержать существенные условия договора — как правило, это предмет договора, условие о цене, существенными могут быть признаны также условия о количестве, сроках и прочее. Принятие предложения (акцепт) свидетельствует о заключении договора. Акцепт должен быть полным и безоговорочным, молчание не является акцептом.
Например, офертой может являться направление адресату проекта договора. Во избежание споров требуйте соблюдения следующих условий при получении такой оферты — сопроводительное письмо должно содержать предложение о заключении договора на указанных в проекте условиях, должно иметь дату и подпись ответственного лица, а проект договора может быть уже подписан стороной. Зарегистрируйте поступление оферты в книге входящей корреспонденции, это поможет правильно определить срок для ответа (акцепта).
Акцептом может быть направление ответа, подписание договора, совершение действий по выполнению условий договора (отгрузка товара, выполнение работ, предоставление услуг, уплата суммы).
В случае, если заключение договора для Вас обязательно, но Вы не согласны с условиями договора, заключайте договор с протоколом разногласий — порядок заключения договора в таком случае предусмотрен статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Исполняем договор.
Необходимо, проанализировав договор, зафиксировать сроки выполнения обязательства, предусмотренного договором, или его этапов и контролировать такие сроки. Требуйте у исполнителя отчета о соответствии сроков, количества, качества, иных характеристиках обязательства. В случае нарушения условий договора незамедлительно реагируйте на такие нарушения в порядке, предусмотренном договором или законом.
Как правило, договор предусматривает как способ обеспечения надлежащего исполнения его условий — например, неустойку (штраф, пени), так и содержит санкции за нарушение предусмотренного договором обязательства. Аналогичные положения предусмотрены и законом — подробнее об этом узнайте в статьях 329, 393, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Претензии.
Претензия — форма реагирования на случаи нарушения обязательства. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона — гласит статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если противоположная сторона нарушает обязательства, предусмотренные договором, требуйте претензией их надлежащего исполнения обязательства, применяйте обеспечительные меры, требуйте возмещения убытков.
Соблюдение претензионного порядка разрешения конфликта зафиксирует факты и существо нарушения условий договора, возможно, поможет Вам в устранении конфликтной ситуации, даст преимущества в случае рассмотрении спора в суде.
тег и тем более) оказывается практически нечитаемым.
Теперь самое время писать ТЗ. Откройте бриф, который Вы отправляли заказчику. Опишите краткое назначение сайта, его целевую аудиторию, пожелания заказчика по композиции и цветам. Составьте перечень макетов, которые Вам (или вашему дизайнеру) предстоит отрисовать. После этого, я обычно беру блокнот с миллиметровой бумагой и рисую карандашом блочные прототипы всех страниц. После этого, я детально описываю для каждой страницы перечень элементов на них и события, происходящие при взаимодействии с ними пользователя. Еще, я отдельно описываю повторяющиеся элементы страниц, такие как «шапка» сайта и «подвал», чтобы каждый раз их не описывать для каждой страницы. Общаясь с программистом, вы наверняка уже определились, какая CMS будет использоваться для сайта. Если в админке понадобятся уникальные модули/страницы, опишите и их тоже. Обязательно напишите пометку, что стилистическое оформление админки сайта остается на ваше усмотрение — если это так, конечно же. Этим вы предостережете заказчика от удивления, что по ссылке domain.ru/admin он увидит стандартные стили Joomla/Wordpress/Ваша CMS , а не тот гиперкосмос, который вы ему нарисовали для части сайта (опять же, если вы не договорились о другом.)
© Адвокатский кабинет
Аверьяновой Юлии, 2012
Как ведется претензионная работа по ФЗ №44
ФЗ №44 – это закон «О контрактной системе в области закупок для государственных нужд» от 5 апреля 2013 года. На основании этого закона взыскиваются штрафы и пени с поставщиков, которые не справились со своими обязанностями. На основании ФЗ №44 заказчик может восстановиться в своих правах.
Законодательное обоснование
При претензионной работе нужно руководствоваться не одним, а целым рядом нормативных актов. В частности, это следующие законы:
- ГК РФ. Регулирует порядок исполнения обязательств, виды ответственности за неисполнение обязанностей. Также в ГК прописаны возможности одностороннего отказа от контракта.
- ФЗ №44. В статьях 94 и 95 закона содержится порядок проверки итогов выполнения государственного контракта.
- АПК. В части 5 статьи 4 указаны ситуации, когда претензионный порядок является обязательным. В части 1 статьи 126 АПК прописано, что истец должен приложить к иску копию претензии, а также документацию, подтверждающую позицию заказчика.
- Отдельные нормативные акты. Применяются в том случае, если предметом контракта являются отдельные виды объектов. К примеру, авто. Это статья 39 ФЗ №259 «Устав авто» от 8 ноября 2007 года, статья 55 ФЗ №126 «О связи» от 7 июля 2003 года.
Также претензионная работа может регулироваться различными ведомственными актами. К примеру, это регламенты, методические рекомендации.
Сроки рассмотрения претензий
Сроки направления претензий в законе №44 не оговорены. Однако при рассмотрении этого вопроса нужно руководствоваться практическим опытом. Результаты рассмотрения во многом зависят именно от скорости подачи претензии. Желательно делать это сразу после нарушения прав заказчика. Оптимальные сроки – от 10 до 30 суток.
Направление претензии после выполнения контракта возможно в рамках сроков исковой давности. Однако есть исключения. В частности, это при наличии недостатков и брака товара. В этом случае нужно руководствоваться гарантийным сроком. Если же этого срока нет, устанавливается период в 2 года (пункт 2 статьи 477 ГК).
Сроки ответа на претензию в ФЗ №44 также не прописаны. Раньше в АПК был установлен период в 30 дней. В контракте мог быть установлен иной срок. На данный момент указанные сроки актуальны только для споров, возникших на основании незаконного обогащения.
Сроки обычно указываются в контракте. Если никакого срока там нет, он прописывается в самой претензии. Если в соглашении не прописано, какие именно дни брать при расчете, брать нужно дни календарные. В статье 193 ГК указано, что, если завершение срока выпадает на выходной день, период переносится на ближайший рабочий день.
Ответственность за отсутствие ответа в законе №44 не оговорена. Если все сроки истекли, а никакого ответа так и не пришло, нужно идти в суд.
Порядок действий на допретензионном этапе
Перед подачей претензии нужно проверить, есть ли все доказательства ненадлежащего выполнения условий контракта. Зафиксировать правонарушение можно этими путями:
- Составлением акта об обнаруженных недостатках.
- Оформлением двухстороннего акта (в нем указываются нарушения при исполнении контракта).
Для составления акта нужно вызвать представителя поставщика. Сделать это можно тем методом, который прописан в контракте. Если же ничего в контракте об этом не сказано, можно воспользоваться тем методом, который позволит подтвердить направление заявки.
ВАЖНО! Если недостатки обнаружены при приемке итогов исполнения контракта, они подтверждаются заключением эксперта.
Особенности оформления претензии
В претензии, подаваемой на основании ФЗ №44, прописываются такие данные:
- О сторонах контракта: название, адрес.
- Номер и дата контракта.
- Причины предъявления претензии.
- Доказательства нарушений при исполнении договора.
- Основание для наложения ответственности на поставщика.
- Требование заказчика. К примеру, это может быть устранение правонарушения, выплата неустойки.
- Сроки, в которые можно будет добровольно исполнить поставленные требования.
Важно внимательно отнестись к формированию требований. Они должны быть конкретными и базирующимися на действительных нарушениях. Заказчик может указать меру ответственности, которую он хочет вменить в отношении исполнителя. При этом нужно указать закон, на основании которого будет накладываться ответственность.
Требование заказчика может быть денежным. В таком случае в претензии должен содержаться расчет. К документу прилагаются бумаги, на базе которых предъявляются требования. Если точно понятно, что у исполнителя есть документы (к примеру, контракт), высылать их дополнительно не требуется.
Односторонний отказ поставщика от исполнения контракта
Без уважительной причины отказаться от исполнения нельзя (основание – статья 95 ФЗ №44). В частности, должны соблюдаться эти условия:
- Право на отказ содержится в контракте.
- Имеются обстоятельства, при которых можно отказаться.
Рассмотрим эти обстоятельства:
- Получена продукция ненадлежащего качества.
- Бракованный или испорченный товар не заменен в установленные сроки.
- Исполнитель несколько раз нарушал сроки поставки.
- Заказчик не исполняет все условия контракта.
Эти обстоятельства оговорены в статье 523 ГК. Если требуется совершить отказ, исполнителю нужно направлять не претензию, но соответствующее решение. Отправляется оно в течение 3 суток после принятия решения. В эти же 3 дня нужно разместить его в единой информационной системе.
Если заказчик отказывается от контракта в одностороннем порядке, он сможет получить от исполнителя только компенсацию реально понесенного ущерба. Датой уведомления будет дата, когда заказчик получил подтверждение о вручении его решения об отказе. Если использованный метод отправки не предполагает получения подтверждения, датой уведомления является дата после истечения 30 дней со дня публикации решения в ЕИС.
Нужно помнить, что само по себе уведомление не обозначает автоматического прекращения действия контракта. У исполнителя остается 10 суток на ликвидацию нарушений. Если они устраняются, заказчик должен отозвать решение. Однако последнее положение неактуально при повторном правонарушении. Если ничего устранено не было, через 10 суток контракт действовать перестает.
Претензионная работа при использовании штрафных санкций
Заказчик обязан подать претензию в том случае, если условия контракта не были исполнены надлежащим образом. Однако она не обозначает автоматического взыскания неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК, пункт 1 статьи 407 ГК).
Взыскать неустойку можно только в том случае, если соответствующее положение содержится в контракте.
Обеспечительные меры
Существуют эти формы обеспечения контракта (часть 3 статьи 96 ФЗ №44):
- Банковская гарантия.
- Средства, которые внесены на счет заказчика.
Что собой представляют обеспечительные меры? Это меры, направленные на компенсацию убытков в случае неисполнения положений контракта. Если исполнитель допустит нарушение, заказчик сможет взыскать из суммы обеспечения штраф. Возмещение убытков производится на основании статьи 393.1 ГК.
К СВЕДЕНИЮ! При претензионной работе по ФЗ №44 применяются общие принципы, изложенные в ГК.
Статья написана по материалам сайтов: pravo21vek.ru, spb-lawyer.ru, assistentus.ru.
«
Отличная статья 0
urist-34.ru
Должна ли управляющая компания соблюдать претензионный порядок прежде чем обратиться в суд?
Ситуация:
Управляющая компания подала иск на меня за неуплату коммунальных услуг, с задолженностью я не согласна как с незаконно начисленной. Вопрос должна ли управляющая компания соблюдать претензионный порядок прежде чем обратиться в суд? В договоре указано, что все споры должны решаться путем переговоров, только потом в суд, но директор УК даже разговаривать не стала со мной, сказала встретимся в суде.
Мнения юристов:
→ Если предусмотренный сторонами досудебный (претензионный) порядок не соблюден, судья обязана возвратить исковое заявление управляющей компании.
Ст. 131 ГПК РФ прямо предусматривает приложение к иску документ, подтверждающий соблюдение досудебного урегулирования спора.
В исковом заявлении должны быть указаны:
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон (п. 2 ст. 131 ГПК РФ)
→ Вот и идите в суд, доказывая, что ФАКТИЧЕСКИХ убытков Вы никому не принесли, ибо всё основано на воздушных лживых цифрах, свидетельствующих только о плане (предполагаемом объёме услуг), а не о факте оказания услуг, работ (отсутствие заявок от Вас, смет, актов выполненных работ, полученных услуг, подписанных Вами, свидетели тому).
Ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» на Вашей стороне: «Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме. Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. «
→ В силу ст. 135 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья возвращает исковое заявление в частности в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.
Таким образом, обязательность досудебного порядка урегулирования спора должна быть предусмотрена либо законом, либо договором.
Законом не предусмотрена обязательность управляющей компании до предъявления иска в суд предъявить потребителю коммунальных услуг — должнику претензию.
Что касается условия договора, согласно которому все споры должны решаться путем переговоров, после чего стороны могут обратиться в суд, то в соответствии со сложившейся судебной практикой такое условие не относится к обязательному досудебному порядку урегулирования спора.
Как Вы считаете, претензионно-исковая работа, в случае наличия договора, там прямо прописана. А в случае его (договора) отсутствия?
maxpark.com
Необходимо ли соблюдать претензионный порядок при встречном иске?
Вы или Ваша организация являетесь ответчиком по делу? У Вас имеются требования к истцу, и Вы хотите заявить об указанных требованиях?
В этом Вам может помочь встречный иск.
Встречный иск предъявляется по общим правилам предъявления исков (ст. 132 АПК РФ).
Одним из вопросов при предъявлении встречного иска является вопрос о необходимости соблюдения обязательного претензионного порядка.
Частью 5 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
Правило об обязательном досудебном урегулировании спора введено законодателем с целью побуждения сторон к разрешению спора в досудебном порядке, т.е. не передавая его в суд. В этом имеется смысл, т.к. арбитражные суды достаточно загружены делами.
Досудебный порядок урегулирования экономических споров, по мнению Верховного Суда Российской Федерации (определение от 20.03.2017 № 309-ЭС16-17446) представляет собой взаимные действия сторон материального правоотношения, направленные на самостоятельное разрешение возникших разногласий. Лицо, считающее, что его права нарушены действиями другой стороны, обращается к нарушителю с требованием об устранении нарушения. Если получатель претензии находит ее доводы обоснованными, то он предпринимает необходимые меры к устранению допущенных нарушений, исключив тем самым необходимость судебного вмешательства. Такой порядок ведет к более быстрому и взаимовыгодному разрешению возникших разногласий и споров.
Однако, когда спор уже рассматривается судом, при предъявлении ответчиком встречного иска указанный смысл к понуждению к досудебному урегулированию спора утрачивается, т.к. основной и встречный иски являются взаимосвязанными, в связи с чем возвращение спора по встречному иску на внесудебное рассмотрение не соответствует целям правильному рассмотрению дела в разумные сроки. В противном случае ответчику в период рассмотрения спора необходимо будет направлять истцу претензию, содержащую требования встречного иска, и по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии предъявлять встречный иск. При этом у ответчика возникает риск не успеть предъявлять встречный иск до разрешения судом дела по существу и принятия решения. Поэтому ответчик вынужден обращаться в суд с ходатайством об отложении предварительного судебного разбирательства либо с ходатайством о приостановлении производства по делу, ссылаясь на часть 1 статьи 143 АПК РФ. Все это ведет к затягиванию срока рассмотрения спора.
В том случае, если суд возвратит встречный иск в связи с несоблюдением ответчиком мер по досудебному урегулированию спора, ответчик праве обжаловать указанное определение. При этом рассмотрение первоначального иска может быть отложено до рассмотрения жалобы на названное определение или производство по делу может быть приостановлено (п. 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).
Позиция арбитражных судов по вопросу о необходимости соблюдения обязательного досудебного урегулирования спора при предъявлении встречного иска противоречива.
Так Верховный Суд РФ, придерживаясь формального подхода, в определении от 19.06.2017 N 310-ЭС17-7029 по делу № А83-3108/2016 указал, что согласно части 2 статьи 132 АПК РФ предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления исков. В связи с этим к встречному иску прилагаются документы, указанные в статьях 125 и 126 АПК РФ, в том числе документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом. Указанной позиции придерживались и окружные арбитражные суды (напр. Постановление арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13 октября 2016 г. по делу N А29-2324/2016, Постановление арбитражного суда Московского округа от 25 апреля 2018 г. по делу N А40-106297/2017).
Но в тоже время сложилась и противоположная позиция, которая соответствует целям одновременного рассмотрения первоначального и встречного иска, а именно более быстрому и правильному разрешению спорных вопросов. Суды считают, что принятие встречного иска в рамках определенных категорий споров (по подряду, поставке и т.д.) представляется наиболее разумным, поскольку встречные требования могут быть направлены к зачету встречных однородных требований и полностью или в части исключить удовлетворение первоначального иска о взыскании денежных средств. Так арбитражный суд Уральского округа в Постановлении от 6 ноября 2018 года № Ф09-7645/2018 указал, что если встречное требование основано на тех же правоотношениях, что и первоначальный иск, то возможно принятие встречного иска к производству суда и при ненаправлении ответчиком истцу соответствующей претензии с учетом содержания ответа истца по встречному иску на претензию, направленную ему истцом по первоначальному иску, из которого усматривается существо предъявленного требования.
Аналогичной позиции стал придерживаться и Верховный суд РФ. Так Верховный суд РФ в определении от 17 мая 2019 г. по делу № А10-5213/2016 указал, что если встречный иск рассмотрен по существу, то оставление его без рассмотрения не будет отвечать задачам правосудия (защита нарушенных прав и законных интересов лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, обеспечение доступности правосудия в упомянутой сфере деятельности, справедливое судебное разбирательство спора в разумный срок).
В этой связи также вызывает интерес и понимание подход Арбитражного суда Поволжского округа, изложенный в Рекомендациях Научно-консультативного совета по спорам, возникающим из гражданских, административных и иных публичных правоотношений от 16 июня 2017 года. В Рекомендациях указано, что формальное соблюдение лицом, предъявившим встречный иск, который подлежал рассмотрению в рамках принятого к производству первоначального иска, досудебного порядка урегулирования споров не обеспечит эффективной судебной защиты ответчика, а также ограничит его в иных процессуальных гарантиях, предусмотренных законом для данного способа защиты прав участника процесса. Также Совет заметил, что , учитывая цели и задачи судебного процесса, а также особенности процедуры досудебного урегулирования как эффективного механизма разрешения конфликта самими сторонами без вмешательства суда, суд, принявший встречный иск без доказательств о соблюдении такого порядка, обеспечивая эффективность задач судопроизводства, должен вынести указанный вопрос на обсуждение участников процесса и, установив отсутствие намерений у стороны оперативно урегулировать возникший спор, либо удовлетворить требование по встречному иску, вправе рассмотреть спор по существу в том числе, если сторона не возражает против такого рассмотрения. Помимо этого Совет предусмотрел меры в целях исключения со стороны участников спора злоупотребления правом. А именно при отсутствии намерений добровольно и оперативно урегулировать спор во внесудебном порядке, заявление ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка, сделанное после сбора доказательств и значительного количества судебных заседаний, судом может быть не принято во внимание.
Полагаю, что Верховный Суд РФ в целом при рассмотрении вопроса о соблюдении ответчиком при предъявлении встречного иска процедуры обязательного досудебного урегулировании спора не будет обременять этой процедурой ответчика и будет придерживаться целей судопроизводства.
www.yuristpnz.ru
Заседания
24 мая 2017 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось совместное заседание Комитета ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса и Совета Ассоциации отраслевых союзов АПК АССАГРОС.
В мероприятии приняли участи представители федеральных органов исполнительной власти, общественных и коммерческих организаций-членов Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и Комитета ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса, представители Союза «ТПП Самарской области», Евразийской экономической комиссии.
Открыв заседание Виктор Семёнов, председатель Комитета ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса, председатель Совета Ассоциации отраслевых союзов АПК АССАГРОС, вручил Геннадию Манжосову, директору Департамента по работе с объединениями предпринимателей ТПП РФ, нагрудный знак Ассоциации отраслевых союзов АПК АССАГРОС «За вклад в развитие АПК», поблагодарив его за многолетнюю поддержку отечественного агропрома.
Об организации производства в России современной сельхозтехники для технологий сберегающего земледелия, не имеющих отечественных аналогов рассказала Людмила Орлова, президент Национального движения сберегающего земледелия.
В прениях выступили Сергей Киселев, заместитель директора Департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Минпромторга России, Андрей Агашков, заместитель директора по взаимодействию с органами государственной власти Ассоциации «Росспецмаш», Захид Годжаев, заместитель директора по инновациям и внедренческой деятельности, ВНИИ Механизации сельского хозяйства (ФГБНУ ВИМ), Виталий Волощенко, директор Департамента научно-технологической политики и образования Минсельхоза России.
По итогам приняли решение:
1. Подготовить обращение к министру промышленности и торговли Российской Федерации Денису Мантурову с предложениями:
— создать межведомственный совет с участием представителей Минпромторга России, Минсельхоза России, АККОРа, РСПП, Росспецмаша, НДСЗ и сельхозпроизводителей, занимающихся прямым посевом, для выработки требований к технике для прямого посева, не производящейся в России;
— внести предложения бизнеса в список приоритетных моделей и типов сельхозмашин для технологии прямого посева в системе согласованного проезда техники — Controlled Traffic Farming (сеялки для прямого посева с одновременным внесением минеральных, в т.ч. жидких комплексных удобрений, микро и макроудобрений на разные уровни, штригельных борон, самоходных опрыскивателей, многофункциональных телескопических погрузчиков, каров грузоподъемностью 2,5-3 тонны и т.д.) с целью организации их производства в России;
— внести предложения по мерам государственной поддержки с целью стимулирования производства данных машин отечественными сельхозмашиностроителями в рамках федеральных и отраслевых программ по льготному субсидированию отечественного производства данной техники.
2. Подготовить обращение к министру сельского хозяйства Российской Федерации Александру Ткачеву с предложениями:
— возобновить работу Научно-практического совета по сберегающему земледелию с целью апробации сельхозтехники в системе прямого посева;
— организовать ведение статистики по применению в РФ технологии прямого посева;
— совместно с отраслевыми союзами:
а) разработать меры для поддержки сельхозпроизводителей, стимулирующие приобретение машин, в т.ч. через субсидированные скидки на технику;
б) определить площадки – инновационные хозяйства — для практического апробирования современных технологий с новыми типами и моделями сельхозмашин и оборудования (в первую очередь для засушливых регионов), аналоги которых рекомендуются к разработке и дальнейшему производству.
По второму вопросу повестки заседания «Пищевая продукция и пищевые ингредиенты: порядок обращения на рынке, подтверждение соответствия, аспекты регулирования» собравшиеся заслушали доклад Татьяны Савенковой, президента Союза производителей пищевых ингредиентов (СППИ).
В обсуждении доклада приняли участие Наталья Казеева, советник отдела оценки соответствия и обеспечения единства измерений Департамента технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии, Сергей Мигин, заместитель руководителя Федеральной службы по аккредитации, Евгений Ахпашев, директор Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности Минсельхоза России, Алексей Волков, заместитель начальника Управления организации деятельности системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора Роспотребнадзора, Андрей Лисицын, директор ФГБНУ «ВНИИ МП им.В.М.Горбатова», Дмитрий Никитюк, директор ФГБУН «ФИЦ питания и биотехнологии», Виталий Волощенко, директор Департамента научно-технологической политики и образования Минсельхоза России.
По итогам принято решение: Основываясь на результатах анализа практики применения государственной регистрации и декларирования соответствия пищевой продукции за 2009-2017 гг., а также мониторинга действующего порядка оформления деклараций о соответствии, подготовить обращения в Федеральные органы исполнительной власти с предложениями мер по совершенствованию государственного регулирования в части обеспечения надзора и контроля производства и выпуска в обращение пищевой продукции, в т.ч. пищевых ингредиентов, в следующих аспектах:
1. Роспотребнадзор:
— О разработке «Рекомендаций по порядку декларирования пищевых добавок и ароматизаторов», включив положения о периодичности проведения исследований, подтверждающих соответствие задекларированной продукции требованиям ТР ТС;
2. Роспотребнадзор, Евразийскую экономическую комиссию:
— О внесении изменений в Решение ЕЭК 293 от 25.12.12, в раздел II Правила оформления деклараций, п.4-5; закрепить обязательный статус раскрытия сведений о продукции, обеспечивающих ее идентификацию (протоколы испытаний, макет этикетки), в виде приложений к декларации, которые должны являться ее неотъемлемой частью с целью обеспечения прослеживаемости обращаемой продукции, по всем уровням документов;
3. Минсельхоз России, Роспотребнадзор, Евразийскую экономическую комиссию:
— Ускорить работу по подготовке проекта Решения о внесении изменений в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2011 года № 317, ( с учетом изменений принятых Решением Комиссии Таможенного союза от 10 декабря 2013 г. №294 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза») в части исключения из него продукции, относящейся согласно ТР ТС 021/2011 к переработанной пищевой продукции животного происхождения;
4. Минпромторг РФ:
— О разработке и введение в действие положений и нормативных актов РФ и ЕАЭС по обязательной Нотификации испытательных центров/лабораторий и органов, осуществляющих деятельность по подтверждению (оценке) соответствия объектов регулирования требованиям ТР ТС на различные виды пищевой продукции от Федеральных органов исполнительной власти, в чьем ведении, согласно Решению Правительства РФ они находятся.
О комплексных услугах контроля качества, сертификации и экспертизы АНО Союзэкспертиза ТПП РФ рассказал Сергей Васильев, директор по развитию бизнеса АНО Союзэкспертиза ТПП РФ.
Об отечественных ноу-хау технологиях получения кормовых белков из отходов пищевой промышленности собравшимся рассказал Борис Ксенофонтов, доктор технических наук, профессор МВТУ имени Баумана.
Подводя итоги совместного заседания, Виктор Семёнов, представил членам Комитета ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса своего нового заместителя Андрея Сизова, генерального директора Аналитического центра «СовЭкон».
Комитет ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса
srvportb.tpprf.ru
Цифровизация АПК – успешное развитие отрасли!
23 мая 2019г.
В Комитете Государственной Думы по аграрным вопросам был проведен круглый стол на тему: «Законодательные аспекты цифровизации процессов производства и сбыта продукции сельхозпереработки: новые возможности АПК».
Непосредственное участие в организации и проведении круглого стола приняли члены Комитета ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса — Виктор Кирочкини, председатель РГ по взаимодействию с мясоперерабатывающими предприятиями России и Ольга Борисикова, председатель Экспертного Совета Национального Союза мясопереработчиков по правовым вопросам, представляющая предприятия по переработке и сбыту сельхозпродукции.
Необходимо отметить, что мясоперерабатывающие предприятия России принимают самое активное участие в процессе переработки сельхозпродукции, занимая особое место среди отраслей пищевой промышленности, поскольку мясо является продуктом первой необходимости, не имеющим аналогов и полноценных продуктов-заменителей. Мясные продукты являются частью государственного стратегического запаса, а мясоперерабатывающая отрасль вносит значительный вклад в формирование продовольственной и экономической безопасности России.
Нельзя не отметить и то, что современные мясоперерабатывающие предприятия России представляют собой высокотехнологичные производственные цеха с использованием самых современных достижений в разработке техники и технологии, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов при строгом соблюдении технологической дисциплины. А сертификация предприятий по международной системе контроля качества ISO 22000 и ХАССП позволяет выпускать отечественную мясную продукцию, не уступающую европейским стандартам качества и пользующуюся высоким потребительским спросом у населения страны.
В частности, в своем докладе, Ольга Борисикова отметила, что мы вступили в эпоху цифровой глобализации, определяемую потоками данных, которые содержат многогранную и объемную информацию. Техника становятся компактнее, быстрее, мощнее, что стимулирует направить интеллектуальные цифровые решения на помощь предприятиям, занятым в сфере переработки сельхозпродукции и ее сбыта, на решение вопросов повышения производительности труда, эффективности производства и продаж.
Целями обеспечения цифровизации производства являются роботизация типовых операций, наличие информационных систем с возможностью интеллектуального взаимодействия с работниками и подключения в общую сеть программного сопровождения высокотехнологичного оборудования.
Роботизация заменит часть человеческих ресурсов и увеличит скорость выполнения операций, что даст прирост в производительности труда, а возможность провести анализ в различных разрезах повлияет на скорость реакции на то или иное изменение и приведет к повышению эффективности производства и снижению проблем по обеспечению качества продукции.
Для обеспечения продаж важны сквозная прослеживаемость от первого контакта с клиентом до стабильной отгрузки, далее необходим контроль качества обслуживания клиента — «нужный объем в нужное в время, с надлежащим качеством», все это невозможно без современных информационных систем и IТ-технологий.
Основными элементами цифровизации являются оказание услуг в online режиме, доступный и высокоскоростной интернет, дистанционные технологии обучения, облачные сервисы, технология BigData, интеллектуальное оборудование и, конечно, современные информационные системы.
В настоящее время реализацию всех запросов во многих предприятиях мясоперерабатывающей отрасли обеспечивает современная информационная система — 1С ЕРП. Данная система обеспечивает весь производственный цикл начиная от планирования и заканчивая формированием финансово-экономических отчетов. Система 1С EPП получает и обрабатывает заказы от сетей и традиционной розницы, формирует все необходимые документы для отгрузки, содержит информацию о всех этапах преобразования сырья в готовую продукцию.
Для управления логистикой применяется ANTOR LogisticsMaster — эффективное решение для построения оптимальных маршрутов по доставке товара, что позволяет, после сбора заказов от покупателей, спланировать логистику согласно зонального признака, с учетом дальности маршрута и времени доставки.
К вопросам переработки сельхозпродукции и ее сбыта, мы подходим комплексно – развиваем цифровое пространство и параллельно обучаем специалистов нового образца, используем мобильные приложения, централизованную информационную систему, что значительно повышает производительность и качество производимой продукции, тем самым мы имеем возможность успешно конкурировать на растущем рынке.
Резюмируя свое выступление и коллег, докладчик отметила, что цифровизация процессов производства и сбыта продукции сельхозпереработки, это не только затратный и дорогостоящий процесс для бизнеса, который хотел бы видеть существенную финансовую поддержку со стороны государства, но и успешное динамичное развитие агропромышленного комплекса в целом, что положительно скажется на росте экономики всей страны.
А партнерское участие Государства в процессе цифровизации производства и сбыта продукции сельхозпереработки, позволит обеспечить потребности бизнеса в надежных, доступных, безопасных и экономически эффективных коммуникациях, вычислительных мощностях, информационных системах и сервисах, цифровых платформах, созданных с приоритетным использованием отечественных технологий, способствующих развитию сельскохозяйственного производства.
Комитет ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса
srvportb.tpprf.ru