Ограничение правоспособности

Содержание

5. Правоспособность. Понятие и содержание. Момент начала и прекращения. Ограничение правоспособности.

Статья 17. Правоспособность гражданина

1. Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. 2. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Статья 18. Содержание правоспособности граждан

Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Статья 20. Место жительства гражданина

1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Статья 22. Недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина

1. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.

2. Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение.

3. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

1. Понятие лица родовое. Оно относится ко всем субъектам гражданских прав. В ГК РФ подраздел второй раздела первого именуется «Лица» и включает три главы, одна из которых имеет название «Граждане (физические лица)» и посвящена индивидуальным субъектам гражданского права, а две другие посвящены юридическим лицам и участию Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.

Гражданин как субъект гражданского права

Гражданин (физическое лицо) как участник гражданских правоотношений обладает рядом общественных и естественных признаков и свойств, которые определенным образом индивидуализируют его и влияют на его правовое положение. К таким признакам и свойствам следует отнести: имя, гражданство, возраст, семейное положение, пол.

Имя гражданина (физического лица ст. 19 ГК РФ). Каждый человек участвует в гражданских правоотношениях под определенным именем и лишь в сравнительно редких случаях (например, в авторских отношениях) — под псевдонимом (вымышленным именем) или анонимно (без имени). Имя является одним из средств индивидуализации гражданина как участника гражданских правоотношений.

По достижении 16 лет гражданин вправе переменить свое имя (которое согласно п. 1 ст. 19 ГК включает собственно имя, фамилию и отчество) в установленном законом порядке. При этом он вправе требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя, или их замены (паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, диплом и т.д.). Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Наряду с этим предусмотрено, что гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени.

Некоторые случаи изменения фамилии граждан предусмотрены семейным законодательством. Например, регламентируется порядок изменения фамилии при вступлении в брак и при расторжении брака, изменение фамилии ребенка при расторжении брака между его родителями, а также изменение фамилии, имени и отчества детям, не достигшим 18 лет, при их усыновлении (ст. 32, 51, 58, 59, 134 Семейного кодекса РФ).

Сведения об имени (фамилия, имя, отчество), полученном гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния. Этот порядок предусматривается семейным законодательством.

Гражданство. Гражданство означает официальную принадлежность человека к народу определенной страны, вследствие чего он находится в сфере юрисдикции данного государства и под его защитой. Гражданство — это устойчивая правовая связь человека с государством, для которой характерно наличие у них взаимных прав, обязанностей и ответственности.

Возраст. Третье обстоятельство, которому закон придает важное значение при определении статуса гражданина, — это возраст. Так, закон определяет возраст, с достижением которого наступает совершеннолетие, а также частичная дееспособность несовершеннолетних граждан (ст. 21, 26, 28 ГК). Возраст имеет определяющее значение при решении таких вопросов, как объявление несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипация), при вступлении граждан в члены кооперативных организаций, при определении круга наследников, а также лиц, имеющих право на возмещение вреда, причиненного здоровью, и во многих других случаях.

Основным документом, подтверждающим возраст, является свидетельство о рождении гражданина, выданное на основании записи в книге регистрации рождений государственного органа записи актов гражданского состояния. Дата рождения указывается также в паспорте гражданина.

Семейное положение. Правовой статус гражданина как участника гражданских правоотношений нередко зависит от его семейного положения. Большое значение семейным связям придает и наследственное право. Семейное положение гражданина влияет на его правовой статус и в ряде других случаев. Так, вред, возникший в связи со смертью кормильца, возмещается нетрудоспособным лицам, состоявшим на иждивении умершего или имевшим ко дню его смерти право на получение от него содержания (ст. 1088 ГК). К их числу относятся главным образом лица, с которыми умерший находился в семейных правоотношениях (родители, супруг, дети, братья, сестры и др.). Согласно ст. 1073 ГК за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 14 лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны. И в данном случае на правовой статус указанных лиц влияет их семейно-правовая связь с несовершеннолетним.

Пол. Иногда для гражданско-правового положения человека определенное значение имеет пол. Так, при возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, к числу нетрудоспособных, имеющих право на возмещение, относятся женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет (п. 2 ст. 1088 ГК). Аналогично решается вопрос об отнесении к числу наследников нетрудоспособных лиц — женщин и мужчин.

Состояние здоровья. К числу признаков, индивидуализирующих гражданина (физическое лицо) как участника гражданско-правовых отношений, относится также состояние его здоровья. В первую очередь закон учитывает психическое здоровье. Согласно п. 1 ст. 29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. В этом случае гражданско-правовой статус такого гражданина существенно меняется: он не может лично совершать юридические действия и индивидуализируется как субъект гражданского права именно по этому признаку. Согласно п. 1 ст. 171 ГК сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, ничтожна.

Помимо рассмотренных для индивидуализации физического лица как субъекта гражданского права могут иметь значение и другие качества и признаки, если для этого имеются основания, предусмотренные законом. Первостепенное значение имеют качества правоспособности и дееспособности.

Правоспособность граждан (физических лиц)

Общее понятие правоспособности дается в законе.

Правоспособность — способность иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК).

Правоспособность признается за всеми гражданами страны. Она возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью. Следовательно, правоспособность неотделима от человека, он правоспособен в течение всей жизни независимо от возраста и состояния здоровья.

Содержание правоспособности граждан образует те имущественные и личные неимущественные права и обязанности, которыми гражданин согласно закону может обладать. Другими словами, содержание гражданской правоспособности составляют не сами права, а возможность их иметь.

Примерный перечень имущественных и личных неимущественных прав, которыми могут обладать российские граждане, дается в ст. 18 ГК, где предусматривается, что гражданин может: — иметь имущество на праве собственности; — наследовать и завещать имущество; — заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; — создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; — совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; — избирать место жительства; — иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; — иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Как видно, закон, определяя содержание правоспособности граждан, говорит только о правах, но прямо не упоминает об обязанностях. Между тем в п. 1 ст. 17 ГК указывается и на способность граждан «нести обязанности». В данном случае законодатель уделяет внимание главному в содержании правоспособности — правам. Но косвенное указание на обязанности в законе присутствует. Например, говорится о праве граждан «участвовать в обязательствах». Обязательство трактуется законом как правовое отношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК). Как видно, право участвовать в обязательствах означает и приобретение обязанностей. С несением обязанностей связано и право иметь имущество в собственности. Например, ст. 210 ГК предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, т.е. определенные обязанности. Таким образом, в содержание правоспособности, безусловно, входит и упомянутая в п. 1 ст. 17 ГК способность нести обязанности (исполнить обязательство, возместить причиненный вред и т.п.).

Правоспособность признается за гражданином законом. При этом согласно закону гражданин не вправе отказаться от правоспособности или ограничить ее. Следовательно, для правоспособности характерна неотчуждаемость. Пункт 3 ст. 22 ГК устанавливает, что сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны. Гражданин вправе с соблюдением установленных законом требований распоряжаться субъективными правами (продать или подарить принадлежащую ему вещь и т.д.), но не может уменьшить свою правоспособность.

Однако допускается ограничение правоспособности в случаях и в порядке, установленных законом (ч. 1 ст. 22 ГК). Ограничение правоспособности возможно, в частности, в качестве наказания за совершенное преступление, причем гражданин по приговору суда может быть лишен не правоспособности в целом, а только способности иметь отдельные права — занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью. Ограничение правоспособности возможно и при отсутствии противоправных действий лица. Так, абз. 5 п. 4 ст. 66 ГК устанавливает, что законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах, за исключением открытых акционерных обществ. В частности, лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере (абз. 1 п. 3 ст. 82 ГК), т.е. его правоспособность в какой-то мере ограничена. Ограничение правоспособности в указанных случаях допускается при условии соблюдения установленных законом условий и порядка. Если это условие не соблюдается, акт государственного или иного органа, установивший соответствующее ограничение, признается недействительным (п. 2 ст. 22 ГК) в порядке, предусмотренном ст. 13 ГК.

Принудительное ограничение правоспособности нельзя смешивать с лишением гражданина отдельных субъективных прав. Так, конфискация имущества по приговору суда означает лишение гражданина права собственности на определенные вещи и ценности, но не связана с ограничением правоспособности.

studfiles.net

§ 2. Ограничение правоспособности и дееспособности как элементов правосубъектности при правовом регулировании.

2.1. Сущность ограничения правоспособности и дееспособности юридических лиц.

У физических лиц, как прямо указано в законе, может быть ограничена как правоспособность, так и дееспособность (п.1 ст.22 Гражданского кодекса РФ). В отношении юридических лиц указывается только на возможность ограничения прав (п.2 ст.49 Гражданского кодекса РФ). То, что в данном случае имеется в виду не только правоспособность, но и дееспособность, доказывается наличием в иных законах случаев, когда ограничивается именно дееспособность юридических лиц.

Применительно к физическим лицам ограничение правоспособности означает невозможность приобретения прав и обязанностей. Отсутствие дееспособности влечет невозможность приобретения прав и исполнения обязанностей своими действиями.^⁴²

Применительно к ограничению дееспособности следует обратить внимание на три момента:

1) ограничить дееспособность можно только в случаях, когда право реализуется, а обязанность должна исполняться активными действиями обязанного лица;

2) ограничение дееспособности возможно, когда она разделяется с правоспособностью, которая продолжает существовать;

3) при ограничении дееспособности права субъекта реализуются, а обязанности исполняются действиями других лиц, обладающих возможностью самостоятельного принятия решений;

4) дееспособность всегда ограничивается в принудительном порядке (вне зависимости от воли лица). Добровольный отказ от реализации права отказом от дееспособности не является.

От правоспособности и дееспособности физических лиц правосубъектность юридических лиц отличается двумя основными моментами:

1) у юридических лиц правоспособность и дееспособность возникают одновременно.

У физических лиц, по общему правилу, сначала возникает правоспособность, а затем дееспособность. И лишь в отдельных случаях они могут возникать одновременно. Например, право быть избранным депутатом Государственной Думы с 21 года (п.1 ст.97 Конституции РФ), поскольку до достижения указанного возраста реализовать это право через других лиц нельзя;

2) действия от имени юридического лица тех лиц, которые назначены уполномоченными органами юридического лица (т. е. действия единоличного исполнительного органа или представителей), являются действиями самого юридического лица. При этом у юридических лиц возможна принудительная замена исполнительного органа, уполномоченного выступать от имени юридического лица (на ликвидационные комиссии (ликвидаторов) при принудительной ликвидации, на временных или конкурсных управляющих, на временные администрации кредитных организаций). Такая замена возможна только при ликвидации юридических лиц либо при введении в отношении них особых режимов деятельности (в том числе налогообложения). В этом случае действия юридических лиц уже не могут быть признаны самостоятельными.

Физические лица могут действовать только через представителей. При этом действия через законных представителей, назначаемых вне зависимости от воли физического лица, не признаются самостоятельными действиями физических лиц.

Как и у физических лиц, правоспособность юридических лиц ограничивается в тех случаях, когда для них исключается возникновение прав и обязанностей.

Например, по смыслу ФЗ «О банках и банковской деятельности» кредитные организации не могут осуществлять банковские операции через действующих от своего имени посредников, не являющихся кредитными организациями (за исключением осуществления переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов на основании ст.13.1 этого Закона). В этом случае ограничивается их возможность на заключение посреднических договоров (правоспособность), а не способность их заключать своими действиями (дееспособность). Возможность осуществлять банковские операции своими действиями (через органы или уполномоченных представителей) за кредитной организацией сохраняется.

Является ограничением правоспособности юридического лица установление дополнительных условий (обязанностей) для реализации прав как элементов правосубъектности в виде получения согласия другого лица. В частности, унитарные предприятия как носители права хозяйственного ведения не вправе распоряжаться недвижимым имуществом без согласия собственника (п.2 ст.295 Гражданского кодекса РФ, п.2 ст.18 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»). Тем самым, прежде чем совершить сделку, они обязаны получить согласие собственника. Саму сделку они будут совершать самостоятельными действиями через единоличный исполнительный орган или представителя.

Реализация правоспособности юридического лица может связываться с исполнением обязанностей в отношении него другими лицами. Так, до оплаты 50 процентов акций общества, распределенных среди его учредителей, акционерное общество не вправе совершать сделки, не связанные с его учреждением (п.3 ст.2 ФЗ «Об акционерных обществах»), т. е. в данном случае ограничением правоспособности самого акционерного общества будет являться его обязанность обеспечить уплату 50 процентов уставного капитала учредителями.

Ограничением дееспособности юридических лиц являются случаи, когда они реализуют права и исполняют обязанности через действия иных лиц либо через органы, соответственно определяемые и назначенные государством вне зависимости от воли юридического лица (применяется метод субординации). Тем самым наличие прав и обязанностей у них сохраняется, но осуществляются они не самостоятельными действиями.

Так, в определенных случаях налогообложение производится через налоговых агентов (ст.24 Налогового кодекса РФ). Однако перечисление соответствующих налогов в бюджет является обязанностью самих налоговых агентов, поскольку в случае ее неисполнения сумма налога недоимка взыскивается с них, а не с налогоплательщиков (п.8 ст.45, ст.46, ст.47 Налогового кодекса РФ). Соответственно это является ограничением дееспособности налогоплательщиков.

Ограничением дееспособности юридического лица — должника является прекращение полномочий его руководителя с даты введения внешнего управления и возложение управления делами должника на внешнего управляющего (п.1 ст.94 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»), поскольку в этом случае речь идет о принудительной замене лица, выступающего от имени должника. Непосредственного влияния на объем правомочий должника эта замена не оказывает.

Таким образом, правоспособность у кредитных организаций как юридических лиц ограничивается в тех случаях, когда для них исключается возможность приобретения или возникновения определенных прав и обязанностей либо возможность приобретения прав обуславливается предварительным выполнением соответствующих обязанностей.

Под ограничением дееспособности кредитных организаций как юридических лиц при введении специальных режимов их деятельности понимается либо законодательное возложение исполнения обязанности на других лиц (например, по уплате налогов на налогового агента) либо принудительная замена органа, уполномоченного выступать от имени кредитной организации (например, на ликвидационные комиссии (ликвидатора), на конкурсных управляющих, на временные администрации).

Действия от имени кредитной организации тех лиц, которые назначены уполномоченными органами юридического лица (т. е. единоличного исполнительного органа или представителей), являются действиями самой кредитной организации.

studfiles.net

9.Гражданская Правоспособность. Понятие и содержание. Момент начала и прекращения. Ограничение правоспособности.

Правоспособность — способность иметь гражданские права и нести обязанности, т. е. возможность быть участником всех дозволенных нормами закона гражданских правоотношений.

Социальным содержанием правоспособности граждан РФ являются политическая, экономическая, культурная, личная и иные социальные свободы лица в обществе.

Юридическим содержанием правоспособности является то, что граждане могут иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать его; заниматься предпринимательской деятельностью; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений, изобретений и других результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Начало и конец правоспособности. Возникновение правоспособности связывается с моментом рождения (п. 2 ст. 17 ГК), который регистрируется как акт гражданского состояния.

В исключение из общего правила способность иметь некоторые права и обязанности может возникнуть не с момента рождения, а по достижении лицом определенного возраста (в тех случаях, когда правоспособность и дееспособность возникают одновременно).

Прекращается правоспособность только смертью лица, независимо от причин ее наступления, а также в результате объявления его умершим.

Возможно ограничение некоторых элементов правоспособности, т.е. лишение гражданина части правовых возможностей. Ограничение правоспособности (лишение отдельных гражданских прав) может быть применено лишь как санкция, предусмотренная уголовным законодательством (лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение права свободного выбора места жительства при лишении свободы на определенный срок.

10. Гражданская Дееспособность, понятие, соотношение с правоспособностью. Наступление полной дееспособности.

Дееспособность — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Наступление полной дееспособности возникает с наступлением совершеннолетия, а также с момента вступления в брак несовершеннолетним лицом. Несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, может быть эмансипирован, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей (других законных представителей) занимается предпринимательской деятельностью, эмансипация производится по разрешению органа опеки и попечительства с согласия родителей, или по решению суда).

Существует несколько точек зрение на соотношение дееспособности и правоспособности:

1 т.з. – правоспособность включает в себя дееспособность, таким образом дееспособность является видом специальной правоспособности.

2 т.з. – правоспособность и дееспособность являются самостоятельными правовыми категориями, и в совокупности составляют гражданскую правосубъектность.

studfiles.net

Ограничение правоспособности гражданина. Что такое правоспособность? Недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина. Ст. 22 ГК РФ

Сталкиваясь с юридическими вопросами, к сожалению, далеко не каждый гражданин может правильным образом отреагировать на них и предпринять верные действия. Как правило, это связано с недостатком необходимых знаний в данной сфере. Поэтому важно порой уделять некоторое внимание тому, чтобы самостоятельно находить ответы на интересующие вас юридические вопросы. Не стоит для этого дожидаться случая, когда возникнет острая необходимость. Ведь часто решения приходится принимать незамедлительно, а если нужных знаний нет, то сделать это верным образом практически невозможно.

В данной статье мы рассмотрим, что такое правоспособность. Почему важно разбираться в этом вопросе? Когда правоспособность гражданина возникает? Может ли она быть ограничена? Как правоспособность связана с дееспособностью? Что важно знать об этом гражданам и юридическим лицам? Подробные ответы на эти вопросы вы получите, прочитав данную статью.

Правоспособность гражданина

Возникает данное явление непосредственно при рождении человека, а может быть прекращено, как правило, в момент его смерти. Таким образом, субъекты правоспособности — все люди. Никакой гражданин не имеет права отказаться от нее.

Что такое правоспособность? Она представляет собой основание для приобретения субъективных прав и обязанностей. Это означает, что определенное лицо имеет возможность обладать какими-либо гражданскими правами, но сама по себе она не гарантирует их наличие.

Об ограничении правоспособности идет речь в ст. 22 ГК РФ. Интересно, что ее объем одинаков абсолютно для всех граждан. Так, от рождения каждый может получить те же права, что и любой другой человек. Среди основных прав, которые предоставляет лицу общая и специальная правоспособность, выделяют следующие:

становиться наследниками какого-либо имущества либо завещать его;
самостоятельно выбирать место для жительства;
владеть имуществом;
по собственной инициативе создавать юридические лица;
пользоваться авторскими правами;
совершать сделки, которые находятся в рамках закона;
заниматься законной профессиональной деятельностью;
становиться предпринимателем;
иметь иные права.

Это необходимо учитывать при рассмотрении данной темы.

Дееспособность

Дееспособность также необходима лицу для того, чтобы стать полноправным участником правовых отношений между гражданами. Ее наличие и полнота зависят в большей степени от возраста человека, а также от состояния его физического и психологического здоровья.

Дееспособность разделяют на четыре полноценные категории:

недееспособные;
частично дееспособные;
полностью дееспособные;
ограниченно дееспособные.

Полная

Все физические лица, достигшие возраста совершеннолетия и являющиеся здоровыми психически, признаются полностью дееспособными. Иногда это может произойти и в более раннем возрасте. Речь идет о следующих случаях:

Заключение брака несовершеннолетними. Закон позволяет в некоторых случаях лицам, которые еще не достигли восемнадцати лет, вступать в брак. В таком случае они приобретают абсолютную дееспособность с той даты, которая указана в выданном паре свидетельстве. В некоторых частях Российской Федерации местное законодательство допускает возможность вступления в брак для тех, кто младше шестнадцати лет. Такие супруги также приобретают дееспособность. Причем она будет сохранена, даже если рассматриваемый брак будет расторгнут ими до того, как оба или один супруг достигнет восемнадцати лет. И только в том случае, если брак судом признан недействительным, то несовершеннолетние супруги могут потерять дееспособность.
Эмансипация. Также весомое основание для того, чтобы приобрести полную дееспособность. Она представляет собой факт объявления несовершеннолетнего, который, впрочем, уже достиг шестнадцати лет, таковым, который приобрел полную дееспособность с согласия обоих родителей или опекунов. Иногда такое решение суд может предоставить самостоятельно. В каких случаях объявляют об эмансипации? Если несовершеннолетний занимается предпринимательской деятельностью или занят по трудовому договору.

Ведь именно полная дееспособность дает возможность приобрести гражданские права человека самостоятельно. Впрочем, аналогична ситуация и с гражданскими обязанностями.

Частичная

Как правило, частично дееспособными специалисты называют несовершеннолетних лиц, то есть тех, которые еще не достигли восемнадцати лет. Как это выражается на практике? Гражданские права человека несовершеннолетними самостоятельно могут приобретаться далеко не в полном объеме. Ряд таких прав им может быть предоставлен только при условии наличия согласия их родителей или же путем заключения сделок родителями от имени этих несовершеннолетних. Конкретные ситуации зависят, в частности, от возраста определенного несовершеннолетнего.

Малолетние также признаются частично дееспособными (малолетними называют детей в возрасте от шести до четырнадцати лет). Они не могут заключать никаких сделок, это могут только делать их родители от их имени.

Тем не менее определенные решения в состоянии принимать даже малолетние. Речь идет о следующих случаях:

получение или дарение подарков, если для этого не требуется государственная регистрация или нотариальное удостоверение;
заключение мелких бытовых сделок;
возможность распоряжаться предоставленными им средствами.

Несовершеннолетние, которые находятся в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, в отличие от других, могут самостоятельно заключать разнообразные сделки, если имеют на то согласие родителей. Если же этого не произошло, то такая сделка может быть признана недействительной судом. Но некоторые решения несовершеннолетние могут принимать и самостоятельно. Среди них выделяют следующие:

возможность вносить денежные средства в кредитные организации и свободно ими распоряжаться;
совершение мелких бытовых сделок;
осуществление авторских прав;
возможность самостоятельно распоряжаться своими доходами.

Ограниченная

Недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности закреплена законодательно. Тем не менее существуют определенные исключения, которые закон также предусматривает. Например, одним из подобных случаев специалисты считают ситуацию, когда суд юридически ограничил дееспособность физического лица, которое, например, злоупотребляет наркотиками или же спиртными напитками.

Если такое произошло, то этот гражданин нуждается в постоянной опеке, которая устанавливается над ним непосредственно судом. Он в состоянии самостоятельно распоряжаться своим имуществом, совершать разного рода сделки, получать доходы разных типов (будь то пенсия, заработная плата или любые другие), однако только согласовав свои действия с попечителем.

В то же время ответственность за последствия заключенных сделок или нанесенного вреда такое лицо несет самостоятельно в полной мере.

Недееспособность

Рассматривая правоспособность и дееспособность физических и юридических лиц, необходимо уделить внимание и понятию недееспособности. Что она собой представляет?

Итак, недееспособные граждане — это те физические лица, которые по причине развития какого-либо психического расстройства не имеют физической возможности самостоятельно принимать решения, осознавать значение и последствия собственных действий, а также руководить ими.

Кто может дать соответствующую оценку состояния такого человека? За это ответственен не суд, а специализированная судебно-психиатрическая экспертиза. А вот вынести окончательное заключение о недееспособности должен именно суд. Такой гражданин нуждается в постоянной опеке. Факт признания кого-либо недееспособным означает, что гражданин не может своими действиями каким-либо образом получать или осуществлять свои гражданские обязанности и права. Может ли такой человек совершать какие-то сделки? От его имени этим занимается его законный опекун. Если недееспособный причинил какой-либо вред себе, окружающим или имуществу, ответственность за это несет его опекун (будь то физическое лицо или организация).

Ограничение дееспособности

Ограничение правоспособности гражданина, как и его дееспособности, также предусматривается законом в ряде случаев. Что касается юридических лиц, то в данном случае речь идет скорее о возможности ограничения их прав. Это регулируется следующими статьями закона: ст. 22 ГК РФ для физических лиц и ст. 49 ГК РФ для юридических. В равной степени это касается и дееспособности организаций.

Описывая ограничение правоспособности гражданина и его дееспособности, следует уделить внимание нескольким нюансам. Среди них выделяют следующие:

дееспособность не может быть прекращена добровольно; данная процедура осуществляется только принудительным образом;
возможность ограничить дееспособность существует только в том случае, когда последняя разделяется с правоспособностью, которая не прекращается;
ограничение дееспособности не подразумевает под собой обязанность воздерживаться от определенных действий;
в случае если дееспособность субъекта ограничена, его права продолжают реализовываться, в то время как обязанности на себя принимают те органы или лица, которые по-прежнему обладают правом принимать решения самостоятельно.

Ограничения для юридических лиц

Ограничение правоспособности гражданина или юридического лица может выражаться в необходимости получать согласие другого лица на то, чтобы реализовывать определенные права. Это актуально как для физических, так и для юридических лиц. Ведь ограничение дееспособности и правоспособности, в сущности, является невозможностью самостоятельно выбирать свои действия и необходимостью передавать исполнение своих обязанностей сторонним лицам. Также нередки ситуации, когда такие юридические лица вынуждены выполнять возложенные на них обязанности и реализовывать гарантированные им права с помощью действий третьих лиц или же специальных органов, которые определены и предусмотрены государством именно для этих целей, независимо от того, как именно хотело бы своими правами распорядиться в этой ситуации юридическое лицо.

Как это может быть реализовано на практике? Например, иногда производить налогообложение приходится с помощью сторонних агентов. Это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации. В данном случае денежные средства для уплаты налогов снимаются со счета налогоплательщика, однако саму процедуру их уплаты реализуют непосредственно агенты. Почему? Потому что ответственность за своевременную уплату налогов лежит именно на них. А значит, в случае выявления каких-либо нарушений понести наказание и выплатить компенсацию придется именно агентам.

Важно понимать, что даже в случае с юридическими лицами есть основания для полного разделения правоспособности и дееспособности, хотя некоторые специалисты и настаивают на том, чтобы их не разделять. Так, например, невозможность самостоятельно принимать управленческие и любые другие решения предприятием неизменно ведет к невозможности самостоятельно реализовывать деловые отношения с третьими лицами, что, по своей сути, и является ограничением правоспособности. Такое ограничение считается действующим с момента прекращения владения руководителем предприятия полномочиями по управлению и передачи их иному, внешнему управляющему. Такая замена, как правило, происходит принудительно, не учитывает мнение юридического лица.

Способы ограничения компетенции юридического лица

Существует несколько альтернативных методов ограничить реализацию прав юридического лица. Среди них можно выделить следующие:

1. Полное прекращение деятельности организаций, не предусматривающее последующего восстановления полномочий таких организаций. Одним из методов в данном случае является приостановление действия лицензии предприятия или ее абсолютный отзыв. Это подразумевает, что в течение определенного времени такая организация должна быть ликвидирована.

2. Деятельность предприятия прекращается с тем, чтобы в будущем иметь возможность быть возобновленной.

3. Временное ограничение полномочий организации. Подразумевает введение временной администрации. То есть управленческие органы предприятия имеют право принимать решения, но только с официального разрешения последней. Это имеет отношение к следующим случаям:

когда сделки связаны с решениями о недвижимости предприятия;
сделки осуществляются с заинтересованными лицами;
распоряжение каким-либо движимым имуществом организации.

Вывод

После прочтения данной статьи, кажется, стало ясно, что такое ограничение правоспособности гражданина и в каких случаях оно возможно. Как видите, разобраться в этом вопросе несложно. Потребуется приложить лишь немного усилий. Было рассмотрено понятие и содержание правоспособности. А также ее связь с дееспособностью и реализацией основных гражданских прав. Помните, что правоспособность может быть ограничена, если для этого судом были найдены достаточно серьезные предпосылки. Во всех иных случаях гражданин имеет гарантированное право на реализацию его гражданских прав и выполнение возложенных на него обязанностей самостоятельно, без привлечения третьих лиц.

Получение определенной базы знаний в юридических вопросах поможет вам защитить себя законным путем, если возникнет такая необходимость.

Источник

ideiforbiz.ru

Ограничение правоспособности и дееспособности гражданина.

Ограничение правоспособности возможно только в случаях и порядке, установленных законом. При этом лишение гражданина правоспособности в целом невозможно, однако отдельные права, входящие в правоспособность могут ограничиваться. Так, допускается ограничение правоспособности как меры наказания, установленной приговором суда в виде лишения права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности. Характерной чертой правоспособности является ее неотчуждаемость: сделки, направленные на уменьшение или ограничение правоспособности ничтожны.

Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.
Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами

Опека.

Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются законодательством о браке и семье.
Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Опекуны и попечители осуществляют предоставленные им права под надзором органов опеки и попечительства для того, чтобы предотвратить возможность злоупотреблений. Отдельные виды сделок опекуны и попечители вообще не могут совершать, а отдельные совершают только с согласия органов опеки и попечительства. Так, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества, сдаче его в наем (аренду), безвозмездное пользование или в залог, разделу имущества или выделу из него доли, сделок влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Опекуны (попечители), их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечными, за исключением безвозмездных сделок, направленных к выгоде подопечного

на основании решения органа опеки и попечительства
по заявлению родителей
предварительная опека и попечительство
по времени действия: постоянная, временная
оплачиваемая и социальная (компетенция государства)

по возможности опекунами и попечителями назначаются родственники подопечного
лицо должно быть полностью дееспособным
лицо по отношению к своим детям не должно быть лишено родительских прав
материальные, жилищные условия и состояние здоровья позволяет осуществлять опекуну или попечителю свои права

в случае смерти опекуна, попечителя, подопечного
по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя
освобождение либо отстранение опекуна-попечителя от своих обязанностей
при достижении подопечным возраста установленного законом

studfiles.net

6. Неотчуждаемость правоспособности и невозможность ее ограничения

Правоспособность признается за гражданином законом. При этом согласно закону гражданин не вправе отказаться от правоспособности или ограничить ее. Следовательно, для правоспособности характерна неотчуждаемость. Пункт 3 ст. 22 ГК устанавливает, что сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны. Гражданин вправе с соблюдением установленных законом требований распоряжаться субъективными правами (продать или подарить принадлежащую ему вещь и т.д.), но не может уменьшить свою правоспособность.

Однако допускается ограничение правоспособности в случаях и в порядке, установленных законом (ч. 1 ст. 22 ГК). Ограничение правоспособности возможно, в частности, в качестве наказания за совершенное преступление, причем гражданин по приговору суда может быть лишен не правоспособности в целом, а только способности иметь отдельные права — занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью. Ограничение правоспособности возможно и при отсутствии противоправных действий лица. Так, абз. 5 п. 4 ст. 66 ГК устанавливает, что законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах, за исключением открытых акционерных обществ. В частности, лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере (абз. 1 п. 3 ст. 82 ГК), т.е. его правоспособность в какой-то мере ограничена. Ограничение правоспособности в указанных случаях допускается при условии соблюдения установленных законом условий и порядка. Если это условие не соблюдается, акт государственного или иного органа, установивший соответствующее ограничение, признается недействительным (п. 2 ст. 22 ГК) в порядке, предусмотренном ст. 13 ГК.

7. Гражданская правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства

Иностранные граждане согласно ст. 1196 ГК пользуются в нашей стране гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, т.е. им предоставляется национальный правовой режим. Следовательно, иностранные граждане, находящиеся в нашей стране, обладают равной правоспособностью независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения. Они, как и российские граждане, могут иметь имущество в собственности, пользоваться жилыми помещениями и иным имуществом, наследовать и завещать имущество и иметь иные имущественные и личные неимущественные права, не запрещенные действующим гражданским законодательством и не противоречащие его общим началам. Согласно абз. 4 п. 1 ст. 2 ГК правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем иностранные граждане не могут пользоваться большей по объему правоспособностью, чем российские граждане. В связи с расширением содержания правоспособности граждан в последние годы расширилась и возможность иностранных граждан иметь гражданские права и обязанности. Например, законом значительно расширен круг объектов права собственности граждан. Положения законов, относящихся к собственности граждан, применяются также к находящейся в нашей стране собственности иностранных граждан.

Установив для иностранных граждан национальный режим, ГК предусмотрел в изъятие из этого правила возможность некоторых ограничений правоспособности иностранных граждан по сравнению с правоспособностью российских граждан. Например, в состав экипажа воздушных и морских судов могут входить по общему правилу лишь российские граждане. Иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных и иных особых территориях (п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ). Ограничение гражданской правоспособности иностранных граждан, помимо указанных случаев, возможно по постановлению Правительства РФ в порядке ответной меры (реторсии) для граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения гражданской правоспособности российских граждан (ст. 1194 ГК). Например, если в какой-либо стране нашим гражданам запрещено приобретать в собственность жилые дома, то граждане этой страны согласно данному закону также не вправе будут иметь жилые дома на праве собственности на нашей территории.

Гражданская правоспособность лиц без гражданства (апатридов), т.е. лиц, которые проживают на нашей территории, не являясь российскими гражданами и не имея доказательств своей принадлежности к гражданству иностранного государства, аналогична правоспособности иностранных граждан. Согласно ст. 1196 ГК лица без гражданства пользуются гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами. Следовательно, им, как и иностранным гражданам, предоставлен национальный правовой режим. Отдельные изъятия могут быть установлены законами РФ.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории РФ, гарантированы права и свободы, предусмотренные ее законами, в том числе в сфере имущественных и личных неимущественных отношений. Наряду с этим на них возлагается обязанность соблюдать требования указанных законов.

studfiles.net

§ 2. Ограничение правоспособности и дееспособности как элементов правосубъектности при правовом регулировании

2.1. Сущность ограничения правоспособности и дееспособности юридических лиц

У физических лиц, как прямо указано в законе, может быть ограничена как правоспособность, так и дееспособность (п. 1 ст. 22Гражданского кодекса РФ). В отношении юридических лиц указывается только на возможность ограничения прав (п. 2 ст. 49Гражданского кодекса РФ). То, что в данном случае имеется в виду не только правоспособность, но и дееспособность, доказывается наличием в иных законах случаев, когда ограничивается именно дееспособность юридических лиц.

Применительно к ограничению дееспособности следует обратить внимание на три момента:

1) у юридических лиц правоспособность и дееспособность возникают одновременно.

У физических лиц, по общему правилу, сначала возникает правоспособность, а затем дееспособность. И лишь в отдельных случаях они могут возникать одновременно. Например, право быть избранным депутатом Государственной Думы с 21 года (п. 1 ст. 97Конституции РФ), поскольку до достижения указанного возраста реализовать это право через других лиц нельзя;

2) действия от имени юридического лица тех лиц, которые назначены уполномоченными органами юридического лица (т.е. действия единоличного исполнительного органа или представителей), являются действиями самого юридического лица. При этом у юридических лиц возможна принудительная замена исполнительного органа, уполномоченного выступать от имени юридического лица (на ликвидационные комиссии (ликвидаторов) при принудительной ликвидации, на временных или конкурсных управляющих, на временные администрации кредитных организаций). Такая замена возможна только при ликвидации юридических лиц либо при введении в отношении них особых режимов деятельности (в том числе налогообложения). В этом случае действия юридических лиц уже не могут быть признаны самостоятельными.

Например, по смыслу ФЗ «О банках и банковской деятельности» кредитные организации не могут осуществлять банковские операции через действующих от своего имени посредников, не являющихся кредитными организациями (за исключением осуществления переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов на основании ст. 13.1 этого Закона). В этом случае ограничивается их возможность на заключение посреднических договоров (правоспособность), а не способность их заключать своими действиями (дееспособность). Возможность осуществлять банковские операции своими действиями (через органы или уполномоченных представителей) за кредитной организацией сохраняется.

Является ограничением правоспособности юридического лица установление дополнительных условий (обязанностей) для реализации прав как элементов правосубъектности в виде получения согласия другого лица. В частности, унитарные предприятия как носители права хозяйственного ведения не вправе распоряжаться недвижимым имуществом без согласия собственника (п. 2 ст. 295Гражданского кодекса РФ,п. 2 ст. 18ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»). Тем самым, прежде чем совершить сделку, они обязаны получить согласие собственника. Саму сделку они будут совершать самостоятельными действиями через единоличный исполнительный орган или представителя.

Реализация правоспособности юридического лица может связываться с исполнением обязанностей в отношении него другими лицами. Так, до оплаты 50% акций общества, распределенных среди его учредителей, акционерное общество не вправе совершать сделки, не связанные с его учреждением (п. 3 ст. 2ФЗ «Об акционерных обществах»), т.е. в данном случае ограничением правоспособности самого акционерного общества будет являться его обязанность обеспечить уплату 50% уставного капитала учредителями.

Так, в определенных случаях налогообложение производится через налоговых агентов (ст. 24Налогового кодекса РФ). Однако перечисление соответствующих налогов в бюджет является обязанностью самих налоговых агентов, поскольку в случае ее неисполнения сумма налога недоимка взыскивается с них, а не с налогоплательщиков (п. 8 ст. 45,ст. 46,47Налогового кодекса РФ). Соответственно это является ограничением дееспособности налогоплательщиков.

Ограничением дееспособности юридического лица — должника является прекращение полномочий его руководителя с даты введения внешнего управления и возложение управления делами должника на внешнего управляющего (п. 1 ст. 94ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»), поскольку в этом случае речь идет о принудительной замене лица, выступающего от имени должника. Непосредственного влияния на объем правомочий должника эта замена не оказывает.

Таким образом, правоспособность у кредитных организаций как юридических лиц ограничивается в тех случаях, когда для них исключается возможность приобретения или возникновения определенных прав и обязанностей либо возможность приобретения прав обусловливается предварительным выполнением соответствующих обязанностей.

Под ограничением дееспособности кредитных организаций как юридических лиц при введении специальных режимов их деятельности понимается либо законодательное возложение исполнения обязанности на других лиц (например, по уплате налогов на налогового агента), либо принудительная замена органа, уполномоченного выступать от имени кредитной организации (например, на ликвидационные комиссии (ликвидатора), на конкурсных управляющих, на временные администрации).

Действия от имени кредитной организации тех лиц, которые назначены уполномоченными органами юридического лица (т.е. единоличного исполнительного органа или представителей), являются действиями самой кредитной организации.

studfiles.net

Ограничение правоспособности – 22. /

5. Правоспособность. Понятие и содержание. Момент начала и прекращения. Ограничение правоспособности.

§ 2. Ограничение правоспособности и дееспособности как элементов правосубъектности при правовом регулировании.

2.1. Сущность ограничения правоспособности и дееспособности юридических лиц.

9.Гражданская Правоспособность. Понятие и содержание. Момент начала и прекращения. Ограничение правоспособности.