Опасные объекты это – 2. /

📌 Опасный производственный объект — это… 🎓 Что такое Опасный производственный объект?

Опасный производственный объект — в широком смысле этого выражения производственный объект, при эксплуатации которого могут возникнуть аварии или инциденты (аварийные ситуации). ^[1]

Аварии на производстве могут иметь серьёзные последствия для жизни и здоровья людей, что более подробно рассматривается системой охраны труда; имуществу организаций, эксплуатирующих опасные объекты и, что чрезвычайно важно, природной среде, что является составляющей экологической безопасности. В различных странах по разному подходят к опасным факторам на производстве, при этом преобладает системный подход, основанный в данном случае на управлении безопасностью технологических процессов (Process Safety Management), контроле за использованием опасных веществ и материалов (Dangerous goods) и наукоёмком понятии инжиниринга безопасности (Safety engineering), тесно связанным с системотехникой. В России же защищённость от аварий и их последствий призвана поддерживать промышленная безопасность, главным понятием которой является

опасный производственный объект.

Опасные производственные объекты в России

В России понятие опасного производственного объекта имеет конкретное бюрократическое значение, чётко прописанное Федеральным законом:

это предприятие, его цех, участок, площадка или другие производственные объекты на его территории, на которых^[2]:

• получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные; вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды)^[3];
• используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
• используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулёры;
• получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
• ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

С целью отнесения объекта в составе организации по определенным признакам и критериям^[4] к категории опасного производственного объекта и определения его типа, самой организацией проводится так называемая идентификация опасного производственного объекта^[5]. Результаты идентификации используются при регистрации объектов в Государственном реестре^[6] и при заключении договоров страхования риска ответственности^[7]. Эта процедура является обязательной^[8] и, как и многие бюрократические процедуры в России, носит характер заполнения множества специальных бланков^[9] и предоставления в регистрирующие органы (территориальное управление Ростехнадзора^[10]) большого количества технической и юридической документации по специально для этого разработанным правилам

[11] и методическим рекомендациям^[12]. Финальным аккордом всех этих действий является занесение в банк данных Государственного реестра сведений о действующих объектах и получение организацией свидетельств о регистрации, заключений по идентификации и карточек учёта объектов^[10][13].

Следует особо отметить, что при идентификации опасным производственным объектом считается не отдельный механизм, оборудование, емкость с опасным веществом и не всё предприятие в целом, а определенная площадка производства, на которой есть обращение такого вещества или эксплуатация такого технического устройства. Таким образом, на каждом крупном производстве или энергетической установке может насчитываться до нескольких десятков опасных производственных объектов, каждый из которых нужно регистрировать в установленном порядке. Однако есть способ этой процедуры благополучно избежать — доказать экспертам регистрирующей организации, что опасное вещество обращается на объекте в количестве равном или менее 2 % от предельно допустимого количества

[14] и его размещение таково, что не может стать причиной возникновения аварии^[15].

После регистрации объекту присваивается статус промышленного объекта повышенной опасности, влекущий предъявление к нему требований промышленной безопасности^[16], он ставится на учёт и регистрировавший его орган становится надзорным за этими требованиями^[17]. Кроме того, надзорный орган обязан проводить системный анализ состояния промышленной безопасности на этом объекте и в организации, эксплуатирующей его, для принятия на основе анализа управленческих решений и нормативных актов и предоставлять имеющуюся у него информацию органам государственной власти и управления, а также заинтересованным организациям^[18]. Кроме Ростехнадзора ведение ведомственного раздела государственного реестра опасных производственных объектов осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

[19].

Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации^[20], а технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации на соответствие требованиям промышленной безопасности^[21].

Эта статья или раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону. Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов.

Примечания

1. ↑ Ассоциация горных экспертных центров
2. ↑ Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
3. ↑ более конкретные определения этих веществ содержатся в Приложении 1 этого же федерального закона
4. ↑ Критерии идентификации.Общие положения и требования при осуществлении идентификации опасных производственных объектов
5. ↑ Административный регламент Ростехнадзора по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов
6. ↑ реестр, в котором на основе единых методологических и программно-технических принципов накапливается, анализируется и хранится информация о зарегистрированных объектах и организациях, их эксплуатирующих
7. ↑ Обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта. Эксплуатация опасного производственного объекта (обязательное страхование ответственности). Опасные производственные объекты (обязательное страхование ответственности при эксплуатации). Промышленная безопасность опасных производственных объектов (страхование)
8. ↑ ответственность за деятельность по эксплуатации незарегистрированных опасных производственных объектов носит уголовный характер и её несёт руководитель эксплуатирующей организации
9. ↑ заявлений, деклараций, карточек и пр.
10. ↑ ^{1 2} Официальный сайт Приволжского управления Ростехнадзора
11. ↑ Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.11.98 N 1371
12. ↑ Методические рекомедации по осуществлению идентификации опасных производственных объектов (приказ Ростехнадзора 05.03.2008 №131)
13. ↑ Форма карты учёта объекта
14. ↑ указанного в Приложении 2 вышеуказанного ФЗ
15. ↑ Официальный сайт Ростехнадзора
16. ↑ касающихся деятельности по проектированию, строительству, эксплуатации, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта; изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию и ремонту технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведению экспертизы промышленной безопасности; подготовке и переподготовке работников опасного производственного объекта.
17. ↑ Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
18. ↑ ISCG Промышленная и экологическая безопасность
19. ↑ Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации
20. ↑ Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
21. ↑ Федеральный закон о техническом регулировании

dic.academic.ru

Опасные производственные объекты (ОПО) — Протос Экспертиза

Опасный производственный объект (ОПО) является ключевым понятием в области промышленной безопасности, определение которого дается в

Федеральном законе от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Итак, ОПО – это предприятие или его цехи, участки, площадки и иные производственные объекты, на которых:

• используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
• используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
• получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
• ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях;
• получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества.

Опасные производственные объекты подразделяются на четыре класса опасности в соответствии со следующими критериями:

• накопленный потенциал опасности,
• механизм причинения ущерба,
• вид опасности,
• характер возможных чрезвычайных ситуаций и т.д.

Виды опасных веществ и их предельное количество указано в Таблице 2 Приложения 2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасного производственного объекта»:

• воспламеняющиеся газы;                            
• горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах;    
• горючие жидкости,  используемые в технологическом процессе  или  транспортируемые по магистральному трубопроводу;                                     
• токсичные вещества;                               
• высокотоксичные вещества;
• окисляющие вещества;                    
• взрывчатые вещества;          
• вещества, представляющие опасность для окружающей среды.                   

Если на ОПО получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах указанных в Таблице 1 Приложения 2  к Федеральному закону «О промышленной безопасности», то организация, эксплуатирующая опасный производственный объект должна разрабатывать декларацию промышленной безопасности в составе документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, ликвидацию и консервацию ОПО. 

В случае, если только один из ряда объектов эксплуатируемых на территории организации обладает признаками опасности, то опасным производственным считается именно этот объект, а не вся территория организации.

Согласно Статье 2 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» — опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Другую информацию об опасных производственных объектах вы можете получить в следующих разделах:

www.fsetan.ru

Особенности термина «опасные производственные объекты»

В сфере промышленной безопасности термин «опасные производственные объекты» (ОПО, — ред.) используется довольно часто. Однако в определенных случаях это понятие употребляют в иных формах, которые, к сожалению, имеют совершенно другой смысл.

Согласно существующему законодательству, «опасный объект» включает в себя три большие группы объектов: гидротехнические, производственные, а также автозаправочные станции жидкого моторного топлива. Таким образом, опасные производственные объекты – это лишь часть структуры, которую следует отличать от других относящихся к ней терминов. Существуют понятия «особо опасные объекты» и «потенциально опасные объекты», которые можно употреблять в отношении некоторых опасных производственных объектов. В частности, ОПО 1 и 2 класса опасности, использующие в своей работе какие-либо опасные вещества (например, расплавы цветных и черных металлов), а также некоторые горнообогатительные предприятия могут быть отнесены к классу особо опасных объектов.

Потенциально опасные объекты включают в себя сооружения атомной энергетики (производства или хранения), гидротехнические строения или другие технически сложные объекты, авария на которых может стать причиной чрезвычайной ситуации. Таким образом, термин «потенциально опасные объекты» определяет не только все существующие опасные производственные объекты, но и любые сложные с технической точки зрения, уникальные сооружения.

Любая промышленная сфера деятельности, так или иначе, связана с вопросами обеспечения промышленной безопасности, затрагивая которые некоторые специалисты неверно употребляют существующие термины. Такое положение дел приводит к существенному искажению самого понимания промышленной безопасности. Важно четко понимать значение каждого термина, ведь от этого в будущем вполне может зависеть человеческое здоровье и, в конце концов, жизнь.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

1cert.ru

📌 Опасные производственные объекты — это… 🎓 Что такое Опасные производственные объекты?

«…К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:

1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:

а) воспламеняющиеся вещества — газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;

б) окисляющие вещества — вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;

в) горючие вещества — жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;

г) взрывчатые вещества — вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;

д) токсичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;

средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;

средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;

е) высокотоксичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;

средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;

средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;

ж) вещества, представляющие опасность для окружающей среды, — вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;

средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;

средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;

2) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;

3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

4) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

5) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях…»

Источник:

Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Официальная терминология. Академик.ру. 2012.

official.academic.ru

ОБЪЕКТ ОПАСНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ это что такое ОБЪЕКТ ОПАСНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ: определение — Право.НЭС

Опасные производственные объекты

предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к названному Федеральному закону; О.п.о. подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Оцените определение:

Источник: Экологическое право России: словарь юридических терминов

ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ

объекты, на которых получаются, перерабатываются, хранятся, транспортируются и уничтожаются опасные вещества. О.п.о. классифицируются по накопленному потенциалу опасности, механизму причинения ущерба, виду опасности, характеру возможных чрезвычайных ситуаций и т.д. Отнесение объектов к опасным осуществлется на основе Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 1997.

Оцените определение:

Источник: Гражданская защита. Энциклопедический словарь

ОБЪЕКТ ОПАСНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ

предприятия или их цеха, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых: получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества: воспламеняющиеся вещества — газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 °С или ниже; окисляющие вещества — вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции; горючие вещества — жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления; взрывчатые вещества — вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов; токсичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики: средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 до 200 мг/кг включительно; средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 до 400 мг/кг включительно; средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 до 2 мг/л включительно; высокотоксичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики: средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 мг/кг; средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 мг/кг; средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 мг/л; вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, — вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности: средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 ч не более 10 мг/л; средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 ч, не более 10 мг/л; средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 ч не более 10 мг/л; используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °С; используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры; получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов; ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях. о. о. п. подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Рф.

Оцените определение:

Источник: Российская энциклопедия по охране труда. В 3 т.

determiner.ru

Опасные и особо опасные объекты :: BusinessMan.ru

Любой инженер, желающий быть настоящим профессионалом в своей области, должен четко понимать, что необходимо классифицировать как опасное, а что принадлежит к группе особо опасных объектов. В то же время не секрет, что для проектировщиков, строителей ориентироваться в этих понятиях исключительно важно – от этого завит не только результат их работы, но и жизни многих людей. В законодательстве нашей страны приведен полный перечень особо опасных объектов, регулярно вносятся поправки в этот список. Важно быть в курсе самых последних новостей, чтобы поддерживать профессионализм.

Общая информация

В настоящее время от принадлежности объекта к особо опасным либо вхождения в группу меньшего риска зависит уровень возлагаемой на работников ответственности. Несколько отличается процедура экспертизы официальной документации по проекту: ориентироваться надо на группу, куда относится объект.

Как отмечают специалисты, отделить опасные и особо опасные объекты несложно, есть набор заданных критериев, на соответствие которым необходимо проверить конкретный проект. Наибольшую силу при выявлении принадлежности к категории имеют положения, прописанные в 116-ом ФЗ. Изучение следует начинать с первого пункта второй статьи.

О терминологии

К категории опасных принято относить территорию предприятия, цех, участок, площадь, иной объект, если он принадлежит к одной из перечисленных в приложении к ФЗ категорий. Перечень называют исчерпывающим. Если некоторый объект здесь не указан, хотя интуитивно конкретному человеку хочется причислить его к опасным, необходимо руководствоваться буквой закона.

Классический пример: энергетические объекты, характеризующиеся повышенным напряжением. Таковые в приложении не упомянуты, следовательно, не принадлежат официально к категории опасных. Конечно, иной раз такое может показаться идущим вразрез со здравым смыслом, и сотрудники, работающие с электрикой, причисляют площадки к опасным. Но классификация только на основании того, что рабочий ток больше, чем общеиспользуемые 220 В, еще не является основанием для отнесения площадки к опасным или особо опасным объектам.

Страшнее и страшнее

Относить к классу особо опасных объектов можно при принадлежности к группе, перечисленной в 40-й статье ГК. Этот нормативный акт содержит обоснования, позволяющие отнести некую площадку в указанную категорию либо к числу уникальных объектов. Здесь же рассмотрена терминология, объяснено, что принято понимать в рамках определения.

Необходимо осознавать, что особо опасный – не синоним технической сложности либо уникальности, можно принадлежать к одной группе и не относиться к другой. Представленный в указанном законе перечень – довольно объемный список, но он не включает в себя все возможные варианты. В частности, иногда к особо опасным объектам относятся сооружения, необходимые для обеспечения связи, но точно такие же площадки в другом регионе уже могут не принадлежать к этой категории. Определяется конкретный подход местными законами, введенными на уровне региона.

Опасные: что это за птица?

Законом регламентировано, что к этому классу принадлежат такие объекты, где задействованы опасные вещества. При этом рассматриваются разные процессы: формирование, применение, изготовление, перемещение, уничтожение. Словом, полный производственный цикл, если хотя бы один из его этапов имеет место в рамках предприятия, можно смело причислять его к опасным.

К опасным принято относить воспламеняющие газы, в условиях нормального давления при взаимодействии с воздухом способные легко загореться, а также такие, для которых температура кипения – 20 градусов и менее. Сюда причисляют и вещества, способные поддерживать процесс горения, провоцирующие возгорание иных соединений. К опасным принято относить токсические, взрывчатые, горючие компоненты и вещества, опасные для окружающей среды.

А что еще?

Опасными называют территории, где рабочие площадки оформлены с применением оборудования, поддерживающего повышенное давление (0,07 МПа и более), температуру (115 градусов для воды). Критерием причисления к опасным будет наличие стационарных механизмов для подъемов грузов, эскалаторов, фуникулеров и канатных дорог. Если предприятие работает с цветметом, черными металлами в виде расплавов либо сплавами, созданными при применении соответствующих расплавов, если работы принадлежат к категории горных, связаны с обогащением ископаемых, под землей, то такие условия также считаются опасными.

Опасность увеличивается

Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты – это не менее обширная группа, также рассмотренная действующими правовыми нормативами федерального уровня с высоким уровнем детализации. Упоминается, что причислять к категории ООО (особо опасных объектов) можно все те площадки, где применяется мирный атом. Это касается ядерной техники, мест длительного расположения компонентов, материалов, отходов.

Специфическим правилам должны подчиняться работы на особо опасных объектах из категории гидротехники. Это касается 1-й, 2-й категории сложности. Разделение на группы обусловлено нормативами действующих правовых актов, описывающих, какими методами достигается безопасное функционирование гидротехники в нашей державе.

Куда уж страшнее!

Особо опасные объекты строительства включают в себя метро, ж/д (элементы инфраструктуры, находящиеся в общем пользовании), инфраструктуру, связанную с авиацией, космической сферой. Принято относить к этой категории ЛЭП, прочие хозяйственные объекты, где напряжение достигает 330 кВ и превышает это значение.

Особо опасные объекты капитального строительства включают в себя задействованные в сфере связи. Речь идет только о технически оцениваемых как сложные конструкциях. Необходимо учитывать нормативы законодательства, разработанные специально для участков, строений, объектов, используемых для реализации связи. Дополнительно особо опасные, технически сложные объекты капитального строительства включают в себя морские порты. А вот специализированные, построенные специально для прогулочных, спортивных кораблей, исключены из этой категории.

Есть ли еще что-то?

Кроме перечисленных выше, особо опасные, уникальные объекты в рамках действующего законодательства – это производственные площадки, рабочий процесс которых сопряжен с превышающими установленные законодательством пределы объемов опасных веществ. При этом территории могут использовать для хранения, производства, перевозки, уничтожения подобных компонентов – словом, любых операций с ними. Как список веществ, так и характерные для каждого из них предельные объемы указаны в настоящее время в ФЗ, принятом под номером 116. В первом и втором приложениях можно найти подробный перечень.

В то же время газораспределительные системы не причисляют к технически сложным, ООО, если показатель давления не превышает 1,2 МПа для природного газа. При работе с углеводородным предельный показатель – 1,6 МПа.

ООО: категории не исчерпаны

В настоящее время принято говорить, что к ООО относятся тепловые электрические станции, если мощность оценивается в 150 мегаватт либо более, а также площадки, используемые для производства расплавов цветмета, чермета, сплавов из таких расплавов. ООО – это площадки, где реализованы иные работы, связанные с обогащением добываемых субстанций, в том числе работы, производимые под поверхностью земли.

А нужно ли мне больше?

Многие специалисты, чья сфера специализации связана с ООО, отмечают, что указанный в законодательстве перечень полным назвать нельзя, а определенные термины нуждаются в дополнении и расшифровке. Хороший пример – горные работы. В 81-м ФЗ можно найти определение, что принято понимать под таким словосочетанием. Из указанного нормативного акта следует, что к этой активности относят комплексные производственные территории, поддерживающие, разрабатывающие выработки, занимающиеся извлечением полезных ископаемых.

Такая формулировка определения прекрасно применима на практике в конкретной сфере для определенных специальностей, так как опубликована в законе, посвященном использованию угля. В то же время не всегда понятно, как классифицировать, скажем, разработку карьеров, где можно добывать полезные ископаемые, широко распространённые на территории страны. Как видно из правовой практики нашей державы, на территории некоторых регионов карьеры относятся к ООО, а вот в других местах не причисляются к этому классу. В то же время подход местной власти может непредсказуемо измениться, что потребует срочной перестройки работы многих предприятий. Подобная недостаточность формулировок при ближайшем рассмотрении наблюдается в разных областях.

Есть ли еще тонкости?

Если обратить внимание на перечисленные выше нормативы и правила классификации, можно заметить указание об отнесении к специфической категории таких территорий, где оборудование работает с давлением 0,07 МПа, температурой 115 градусов и более применительно к воде. По мнению ряда экспертов, требование избыточное, потому что практически любое современное предприятие оснащено трубопроводами с такими характеристиками.

Сходная ситуация складывается с определением ООО в соответствии с наличием горючих компонентов. Если следовать букве закона предельно строго, любой гараж уже можно отнести к ООО, а значит, необходимо ставить его на специализированный учет, оформлять документацию, проводить проверки и так далее. А причина проста: человек хранит ГСМ для личного пользования, пусть в небольшом объеме, но все же. Безусловно, действующие в настоящее время формулировки в этом аспекте требуют корректировки для уточнения ситуации и критериев принадлежности к ООО. Предположительно, рано или поздно законодательство будет усовершенствовано.

А что делать сегодня?

Как отмечают опытные люди, в настоящее время избежать абсурда позволяет разумный подход к рассматриваемому вопросу со стороны Ростехнадзора, ответственного за постановку на учет специализированных производственных объектов. Этим ведомством принят регламент, подчиняющий себе особенности учета. В частности, тут есть указание на возможность не учитывать, что объект использует опасные соединения относительно установленного предела в объеме двух процентов либо меньше. Дополнительно указано, что не требуется специальный учет, если размещение предположительно опасных установок исключает вероятность крупной аварии.

businessman.ru

Определение опасных производственных объектов

Опасные производственные объекты (далее – ОПО) – понятие, используемое в области промышленной безопасности. Причем, стоит обратить внимание, что используется оно только в такой устойчивой словоформе. Не стоит путать ОПО с «опасными объектами», «особо опасными объектами» или «потенциально опасными объектами».

«Опасный объект», если рассматривать его в рамках Федерального закона от 27 июля 2010 г. №225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», включает в себя 3 группы объектов: опасные производственные объекты, гидротехнические объекты, автозаправочные станции жидкого моторного топлива. Полный перечень «опасных объектов» указан в ст.5 этого закона.

«Особо опасные объекты» – термин используемый в Градостроительном кодексе РФ. В полной версии он звучит как: «Особо опасные и технически сложные объекты».  Этот термин распространяется на 12 особо опасных и технически сложных объектов, в число которых входит часть опасных производственных объектов, а именно:

а) опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;

б) опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;

в) опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых

Можно привести еще пример «потенциально опасного объекта», с которым иногда также отождествляют понятие ОПО. В соответствии с ГОСТ Р 55201-2012 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 ноября 2012 г. N 1193-ст)», потенциально опасные объекты – это совокупность зданий, строений, сооружений, машин, оборудования и технических средств, расположенных на определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации объектах использования атомной энергии (в том числе ядерных установках, пунктах хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов), опасных производственных, особо опасных, технически сложных, уникальных объектах и гидротехнических сооружениях, аварии на которых могут привести к чрезвычайным ситуациям.

Обратите внимание на то, что этот термин еще более обширный чем «опасные объекты» и включает в себя не только полный перечень ОПО, но и все особо опасные, технически сложные и уникальные объекты из градостроительной деятельности.

Промышленная безопасность повсеместно пересекается и неразрывно связана с другими областями деятельности промышленного направления. Довольно часто специалисты смежных направлений, обращаясь к предмету промышленной безопасности, оперируют неверными терминами и определениями с иным смыслом, что может привести к искаженному восприятию промышленной безопасности в целом.

Призываем внимательнее относится к этому вопросу, ведь он имеет место быть. Если у вас есть что добавить или имеются замечания к статье, просим оставить комментарий ниже, нам важно ваше мнение!

В последующих статьях мы продолжим рассматривать эту тему с другими примерами.

xn—-7sbcqk1bfcbaffvcp4n.xn--p1ai